當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢,?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
綜合行政執(zhí)法心得體會篇一
只有秉公執(zhí)法,,才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,有力打擊違法經(jīng)營行為,,才能促進(jìn)市場“和諧”,。
國家工商總局周伯華局長提出“四個統(tǒng)一”,,意味著工商監(jiān)管市場的責(zé)任更加重大,,規(guī)范與服務(wù)兩個手段與市場經(jīng)濟(jì)貼得更近,為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重,。在執(zhí)法實(shí)踐中,要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合,。也是貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局出臺30條支持固原經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求,。無論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī),,想問題辦事情要把群眾滿意不滿意,是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn),,把執(zhí)法納入服務(wù)中,,把辦案融入和諧中,。因此,面對日益復(fù)雜的市場違法案件,,工商執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的辦案能力,才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的鐵案,。
一,、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對象,,根據(jù)監(jiān)管對象的行業(yè)特點(diǎn)有針對性地查找,、發(fā)現(xiàn)案件線索,。要利用好巡查,、走訪等檢查方式,檢查中注意在證照,、經(jīng)營商品、經(jīng)營憑證,、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,,同時要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見大,。巡查,、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心,,實(shí)乃心中有數(shù),,要做到多個角度查找疑點(diǎn),多個方向相互驗(yàn)證,,最終形成可靠的案件線索。
二,、要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時機(jī)對案件實(shí)施突破,。涉案當(dāng)事人對違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行了隱藏和偽裝,,許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下,,部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起,甚至個別違法人員對違法行為故意隱大示小,。這就要求辦案人員要有透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,,選擇案件突破口有時要直取要害,,有時要迂回調(diào)查,。選準(zhǔn)了案件的突破口,,就把握了辦案的主動權(quán),。
三,、要善于運(yùn)用詢問調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相,。對當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié),。調(diào)查詢問前要根據(jù)掌握的案件線索,、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問策略,,擬定詢問提綱,。具體操作中既要宣講法律,,又要宣傳政策,既要循循善誘,,又要義正言辭,,打消訊問對象的顧慮和僥幸心理,依靠法律,、智慧和謀略挖出事實(shí)真相,。
四,、注重總結(jié),不斷提高辦案能力,,豐富辦案經(jīng)驗(yàn),。每辦結(jié)一個案件,,都要及時做好總結(jié),從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過,,從辦案策略到辦案程序,從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施,,都要進(jìn)行回顧和總結(jié),,最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場違法行為又減少了案發(fā)的目的。
綜合行政執(zhí)法心得體會【篇4】
綜合行政執(zhí)法心得體會篇二
為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合執(zhí)法改革的各項(xiàng)工作,,緊緊圍繞綜合行政執(zhí)法改革目標(biāo)任務(wù),,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、精心實(shí)施、倒排工期,、明確時限,。按照既定任務(wù)時序,縣綜合行政執(zhí)法局于20xx年3月21日正式掛牌成立,。暫核行政編制5個,班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正三副,,實(shí)有班子成員一人。配備工作人員4人,,均為公務(wù)員。現(xiàn)有辦公室一間,,面積為54個平方米,,并擁有辦公基本運(yùn)行的設(shè)備,,機(jī)構(gòu)成立之初,積極落實(shí)辦公場所,、設(shè)備,,有序推進(jìn)印章刻制、開戶建賬,、財(cái)務(wù)大平臺建立等相關(guān)工作,,健全部門運(yùn)行基本框架。
(一)專題學(xué)習(xí),,領(lǐng)會改革精神
機(jī)構(gòu)改革之初,,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)力度,在吃透弄通上下功夫,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)要求,,領(lǐng)會改革精神,,吃透改革政策、把握改革方向,,確保改革目標(biāo)明確,、落實(shí)執(zhí)行不偏。
(二)深入走訪,,搞好摸底工作
為做好綜合行政執(zhí)法改革工作,綜合行政執(zhí)法局先后多次通過實(shí)地走訪,、召開座談會等方式,,圍繞職能劃轉(zhuǎn),、隊(duì)伍整合和人員編制對農(nóng)牧、住建,、國土,、安監(jiān)等10多個部門進(jìn)行調(diào)研,,并認(rèn)真聽取各部門對綜合行政執(zhí)法改革的意見建議,,為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ),。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,扎實(shí)有序推進(jìn)
按照綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)會精神,,以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,,以優(yōu)化執(zhí)法職能,、整合執(zhí)法隊(duì)伍,,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”為目標(biāo),,以先易后難,、平穩(wěn)推進(jìn)為原則,,初擬“成熟一項(xiàng),、劃轉(zhuǎn)一項(xiàng)”為推進(jìn)方式的綜合行政執(zhí)法改革方案,先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法,、人力資源和勞動保障執(zhí)法,、文化市場執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法,、水政執(zhí)法5支隊(duì)伍,。后期劃轉(zhuǎn)整合,、交通運(yùn)輸執(zhí)法市場監(jiān)督管理執(zhí)法,、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法,、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)施方案。現(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作,,配合縣公安、生態(tài)環(huán)境,、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)等職能部門開展了娛樂場所經(jīng)營秩序整治,、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作,,為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無縫對接,、有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
由于縣內(nèi)編制數(shù)量有限,,機(jī)改新成立部門人員編制極缺,,人員力量顯得捉襟見肘,,縣內(nèi)編制統(tǒng)籌和人員調(diào)配問題尤為突出,。綜合執(zhí)法改革屬新生事物,,可參照借鑒的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)較少,,工作中還存在觀望等待的現(xiàn)象,,導(dǎo)致工作推進(jìn)遲緩,。
下一步,,將按照省,、機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求,,統(tǒng)一執(zhí)法口徑,優(yōu)化執(zhí)法職能,,整合執(zhí)法隊(duì)伍,盡快明確綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制,、職能職責(zé),。正視存在問題,,強(qiáng)化政策把握,,做好各項(xiàng)保障,有力推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門和縣委編辦的銜接力度,積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,,進(jìn)一步完善改革方案,,提交縣委編委會,,擬定縣綜合行政執(zhí)法局“三定方案”并及時下發(fā),。加強(qiáng)與,、縣兩級編辦和直管部門的銜接力度,,清理擬定綜合行政執(zhí)法清單和職責(zé)邊界清單,,并做好明年執(zhí)法隊(duì)伍設(shè)置、隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作的計(jì)劃。
綜合行政執(zhí)法心得體會篇三
社會主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切,,把服務(wù)人民為榮,背離人民為恥作為主要內(nèi)容,。為此,,我認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向,。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持這種服務(wù)理念,,要以“權(quán)為民所用,,情為民所系,利為民所謀”作為執(zhí)法根本,,努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。嚴(yán)格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,,也是貫徹落實(shí)有法可依,有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一,。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,,才能糾正違法行為,,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán),。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,、嚴(yán)肅執(zhí)法,,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,,真正做到以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,。
一,、堅(jiān)持以人為本,,實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法,。每一名執(zhí)法人員都必須把自己的一言一行,、一舉一動與廣大群眾的利益相聯(lián)系,與市情,、民愿相結(jié)合,,在態(tài)度上熱情溫和,,在語言上規(guī)范準(zhǔn)確,,在行動上合法得當(dāng),,不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為,,切實(shí)做到文明管理,、熱情服務(wù),,以理服人,,以情感人,,實(shí)現(xiàn)在文明中執(zhí)法,,在執(zhí)法中文明的目的,。
二,、端正服務(wù)思想,。執(zhí)法人員要始終懷有對國家法律的忠誠信仰,對人民群眾的深厚感情,,對環(huán)境保護(hù)事業(yè)的執(zhí)著追求,本著執(zhí)法無情,、操作有情的宗旨,,把環(huán)保工作做深,、做細(xì)。
三,、規(guī)范服務(wù)程序,。在查處違法行為時,,多運(yùn)用宣傳、教育的方式,,做到文明用語在先,,亮明身份在先,指明違法事實(shí)在先,,權(quán)利告知在先,,在工作上充滿真情,,在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰,,使違法者心悅誠服,,減少行政執(zhí)法工作的阻力,,透射出黨和政府對廣大人民群眾的關(guān)心和愛護(hù),。
綜合行政執(zhí)法心得體會【篇3】
綜合行政執(zhí)法心得體會篇四
報告
市人大常委會:
一,、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設(shè)市以來,,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化,。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,,市政府順應(yīng)時勢,,自2004年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,,并于2004年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃,、國土資源,、城市園林綠化,、市政,、城市河道、環(huán)保,、工商,、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,,依法履行城管執(zhí)法職能,,努力推進(jìn)城市管理工作,,為改善麗水城市環(huán)境,、提高城市品位,、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。2006年至2010年6月,,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),,處置率達(dá)100%,。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元,。2008年5月至2010年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,,結(jié)案率為99.74%,,今年1-6月及時結(jié)案率達(dá)87.89%,。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。2007年3月,,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,,使管理范圍和人員力量更加集中。2009年,,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,,重點(diǎn)對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南,、城北兩個執(zhí)法分局,設(shè)立了市容,、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),,體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變,。2010年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕,。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效,。一是疏堵結(jié)合,,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),,并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭,、社區(qū)自治管理,、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營,。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn),、進(jìn)行監(jiān)督考核,,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,,取得了初步成效,。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作,。在治舊方面,,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),,建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,,開展文明創(chuàng)建工作,。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動,,確保了創(chuàng)衛(wèi),、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過,。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,,努力提高執(zhí)法效果,。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,,首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育,,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴(yán)肅警告,,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育,、警告,、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),,提升執(zhí)法形象,。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家,、單位和市民主動參與城市管理工作,,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法,。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,,啟動符合環(huán)保,、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治,、內(nèi)河污染情況排查,、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量,。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),,增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能,。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系,。問責(zé)制實(shí)行半年多來,,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,,問責(zé)單位2個,。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治,、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試,,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平,。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,,不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,2006年來,,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,,清退9人,。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,,思想認(rèn)識還不到位,。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效,、規(guī)范的法律法規(guī),,現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失,。麗水由于撤地設(shè)市時間晚,、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,,缺乏可操作性,,交通綜合管理、洗車,、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范,。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識,。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),,使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門,。同時,由于宣傳教育等多方面原因,,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知,、理解、支持和參與程度不高,,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,,職責(zé)界定不夠清晰,。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道,、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府,、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,,科學(xué)、規(guī)范,、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成,。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),,從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬,。雖然自2009年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移,。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,,不能直接對街道進(jìn)行考核,,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),,但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),,實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個人關(guān)系如何,,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié),。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán),、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,,但執(zhí)法是管理的形式之一,,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開,。然而,,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),,城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清,、關(guān)系不順,、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,,管理和執(zhí)法難以形成合力,。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位,、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面,。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉,。如戶外廣告管理,涉及工商,、建設(shè),、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,,存在公安交警,、交通運(yùn)管、建設(shè),、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,,則容易發(fā)生市,、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,,違法違章處理壓力不斷增大,。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場,、小商品市場,、餐飲以及小金屬加工,、倉儲、洗車,、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場,、占道經(jīng)營,、亂搭亂建、噪聲,、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄,、馬路破損、停車場所欠缺,,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,,市民停車難、行車難等,。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,,亂停車,、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn),。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出,。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán),、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生,。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法,、徇私枉法,、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當(dāng)事人,,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會舉行不規(guī)范,,沒有達(dá)到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,,沒有做到法律面前人人平等,,尤其是在違章建筑處理上,,群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈,。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱,。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),,導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,,執(zhí)法車輛不足,、車況較差,辦公電腦,、照相,、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%,。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊(duì)僅5人,,平均每個中隊(duì)不足1 人,。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人,、財(cái),、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位,。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時,,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng),。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,,對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣,。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓,,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn),。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,,執(zhí)法不規(guī)范,、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,,習(xí)慣于“以罰代管”,,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,,影響了隊(duì)伍形象,。
綜合行政執(zhí)法心得體會篇五
自開展“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動”以來,我在縣司法局集中教育學(xué)習(xí)整頓的基礎(chǔ)上,,緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委,、政府的中心工作,以深入推進(jìn)“社會矛盾化解,、社會管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)工作為重點(diǎn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),,外樹形象,,認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)完了《重慶市政法系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動學(xué)習(xí)資料》,現(xiàn)將自己近段時間學(xué)習(xí)的心得體會陳述如下,。
一,、以三項(xiàng)工作為重點(diǎn),通過學(xué)習(xí),,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng),。
今年以來,為全面貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院提出的深入推進(jìn)“社會矛盾化解,、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,我始終把“執(zhí)政為民,、服務(wù)發(fā)展”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),立足本職,,充分發(fā)揮司法行政職能作用,,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定服好務(wù)。一是始終把“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”貫穿于司法行政各項(xiàng)工作之中,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。通過學(xué)習(xí)黨的路線,、方針、政策,、社會主義法治理念,、各種法律法規(guī)等,用理論知識來武裝自己,。二是通過學(xué)習(xí),、討論和交流,明白了司法行政人員必須樹立公正廉潔的執(zhí)法理念,,樹立服從大局,、服務(wù)大局的理念。三是在實(shí)際工作中,,通過開展普法依法治理,、人民調(diào)解、法律援助,、安置幫教,、社區(qū)矯正等工作,逐步提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),,積極為民謀福利,、為民辦實(shí)事,時刻保持清醒的頭腦,,與時俱進(jìn),,進(jìn)一步提高自己的思想政治素質(zhì)。二,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,積極投入黨的中心工作。
力化解社會矛盾,。二是通過“三進(jìn)三同”結(jié)窮親,,與人民群眾打成一片,親身體會弱勢群體的現(xiàn)實(shí)處境,,為他們早日走出困境,,盡快脫貧致富出謀劃策。三是通過“萬元增收”工程,,為聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)戶送去致富信息和技術(shù),,以及必要的資金、物資等,,幫助他們解決“萬元增收”過程中遇到的實(shí)際問題和困難,,為圓滿完成“萬元增收”計(jì)劃添磚加瓦,。
三、立足本職,,充分發(fā)揮司法行政職能,全心全意為人民服務(wù),。通過學(xué)習(xí),,我深切領(lǐng)會了黨中央、國務(wù)院在當(dāng)前形勢下開展“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動”的重要性和必要性,,為使自己成為一名具有較高素質(zhì)的司法干部,,在日常工作中就必須做到不偏、不貪,,公正廉潔,,勤政務(wù)實(shí)。
及時化解各種民事糾紛,,是基層司法所的基本職能之一,。我作為基層司法所的工作人員,除了及時調(diào)解各種民事糾紛以外,,還要通過“大走訪”將矛盾糾紛排查制度化,、經(jīng)常化,,將矛盾糾紛化解在基層,,解決在萌芽狀態(tài)。同時,,結(jié)合法制宣傳,、法律援助等工作,為廣大農(nóng)民工和普通百姓送去法律知識及法律援助,,為維護(hù)公民的合法權(quán)益,,尤其是弱勢群體的合法權(quán)益盡心盡力。
安置幫教和社區(qū)矯正也是基層司法所的基本職能之一,。為了有效地預(yù)防和減少重新犯罪,,就必須加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作和做好社區(qū)矯正對象的教育轉(zhuǎn)化工作。首先是做好刑釋解教人員的安置幫教工作,,實(shí)行“一對一”重點(diǎn)幫教,。其次是抓好社區(qū)矯正工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正方面的法律法規(guī)及政策,。
總之,,在改革開放三十年后的今天,時刻保持清醒的頭腦很重要,,也很必要,。要忠于黨,,忠于人民;不為權(quán)所謀,不為利所圖,,不為色所惑,。堅(jiān)持公正廉潔,求真務(wù)實(shí),,與時俱進(jìn),,全心全意為人民服務(wù),才是我所追求的目標(biāo),,才不愧為當(dāng)代司法行政人員這一光榮稱號,。
綜合行政執(zhí)法心得體會【篇5】
綜合行政執(zhí)法心得體會篇六
xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局全面貫徹落實(shí)區(qū)委九屆十一次全會部署及“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,,部署20xx年任務(wù),,動員全局上下干字當(dāng)頭、奮力拼博,,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“科教新區(qū),、山水xx”戰(zhàn)略目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
1.抓精密智控,,補(bǔ)執(zhí)法力量不足的短板,。利用無人機(jī)、智能探頭,、掌上督考系統(tǒng)等智控手段織密管控網(wǎng)絡(luò),,有效解決執(zhí)法力量不足的問題。其中助力“美麗田園·精密智控”大巡查行動,,獲得區(qū)委書記批示點(diǎn)贊,。投入近xxx萬元推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),增設(shè)xx個智能監(jiān)控設(shè)備,,萬次,,萬次。
2.抓案件辦理“三提升”,,補(bǔ)齊辦案力度不大的短板,。通過落實(shí)全員辦案機(jī)制、強(qiáng)化專題培訓(xùn),、完善案件辦理情況月通報制等多種形式提升辦案能力和辦案水平,。一年來共辦理案件xx.x萬件,同比增長xxx%,,罰款xxxx萬元,,同比增長xxx%,案卷質(zhì)量穩(wěn)居全市前列,。牽頭組織xx起xxxx人次聯(lián)合執(zhí)法,,xx個案件移送公安,,刑事追責(zé)xx人。
3.抓“最紅支部.最硬中隊(duì)”創(chuàng)建,,補(bǔ)齊工作作風(fēng)之短板,。依托“最紅支部·最硬中隊(duì)”廉政品牌創(chuàng)建,全面落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,,開展全系統(tǒng)警示教育,,結(jié)合規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)和滿意基層站所創(chuàng)建,全力打造“三紅三過硬”隊(duì)伍,。同時,注重正面引導(dǎo),,樹立典型,,通過開展“曬成績、找差距,、比干勁”比拼擂臺賽,,評選十大“辦案能手”(x名提拔為中層干部),做到“辦案能手,、優(yōu)先提干”,。
1.推進(jìn)垃圾分類工作。20xx年,,我區(qū)再次榮獲全省生活垃圾分類工作優(yōu)秀單位,,區(qū)長在省主會場上臺領(lǐng)獎,在全市垃圾分類考核前十我區(qū)占x個,;率全市之先開通易腐垃圾,、其他垃圾“雙直運(yùn)”,共打造直運(yùn)線路xx條,,直運(yùn)率達(dá)xx%以上,;xxx個小區(qū)率先落實(shí)“撤桶并點(diǎn)+定時定點(diǎn)”新模式,xxx座“甌e站”投入使用,,占全市第一,;成立全市首個“垃圾分類學(xué)院”,舉辦宣講活動xxx余場,,建立垃圾分類主題場館,,已接待xxxx余人次。中央,、省級媒體報道我區(qū)垃圾分類工作達(dá)xx次,。
2.推進(jìn)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊環(huán)境整治。將環(huán)大羅山沿線的主次干道的保潔,、綠化,、市政設(shè)施等納入一級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維養(yǎng),。制定“一路一策”,投入xxxx萬元打造大羅山精品線,,對八條道路和三大區(qū)塊進(jìn)行精勾勒,、細(xì)打磨。通過“任務(wù)清單”和“問題清單”交辦問題清單xx批次,、整改問題xxxx處,,完成提升項(xiàng)目xx個,實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)走廊考核每月均排名第一,。
3.推進(jìn)拆違控違及違建認(rèn)定工作,。以“打歪風(fēng)、樹正氣”專項(xiàng)行動為突破點(diǎn),,敢于亮劍,,責(zé)令xx村某項(xiàng)目違建限期拆除,并處罰xx萬元,。20xx年,,全區(qū)共拆違xx萬平方米,完成任務(wù)xxx%,,拆違量居四區(qū)首位,。率全市之先對不可改類違法建筑采取沒收實(shí)物并處罰款的方式,有效破解部分企業(yè)的歷史遺留問題,,其中美福食品爛尾樓成功處置工作獲區(qū)長表揚(yáng)肯定,。成功辦理一批歷史違建沒收案件,罰款約xxx余萬,,有效節(jié)約社會資源約達(dá)xxxx余萬,。
4.推進(jìn)建筑垃圾、車輪帶泥專項(xiàng)整治,。組織開展“帶泥上路”與“污水直排”整治百日攻堅(jiān)等行動,,出臺《關(guān)于惡意傾倒建筑垃圾違法案件處置工作規(guī)定》,有效打擊建筑垃圾隨意處置行為,。如xx大道沙門段及龍舟基地惡意傾倒廢土事件中,,x名涉案人員被追究刑事責(zé)任。專程赴浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)調(diào)解決“甌飛”臨時關(guān)閉帶來的難題,,市打擊走私和海防口岸辦公室,、君康健康產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目分別致信感謝。
5.推進(jìn)綠化景觀改造提升,。新建或改造提升公園綠地x公頃,;完成環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊x條道路的綠化提升,整治邊角地疤點(diǎn)約x萬平方米,;推進(jìn)x南站,、鐵路沿線環(huán)境提升,,其中僅sx線沿線郭溪段綠化達(dá)xx.x公頃。20xx年,,我區(qū)中心e-xxa地塊景觀附屬及沉木河橋沿河景觀綠化工程獲20xx年度省級優(yōu)秀園林工程獎,,荷塘月色公園榮獲省級優(yōu)質(zhì)綜合公園,xx大道西延被評為省級綠化美化示范路,。
6.推進(jìn)平安xx創(chuàng)建,。落實(shí)瓶裝燃?xì)庑畔⒒芾恚涗涗撈砍溲b信息xxx萬條,,萬家次,,切實(shí)消除用氣隱患;組織安評公司對全區(qū)x個儲配站,、x個供應(yīng)站開展全方位安全評估,,合計(jì)整改隱患xx條。聯(lián)合公安,、交管、應(yīng)急管理等多部門,,出動xxx人次,,燃?xì)膺`規(guī)行動進(jìn)行全面整治;完成xxx座橋梁常規(guī)檢測,、改造整治危橋x座,;順利完成城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程,強(qiáng)化供水企業(yè)和高層建筑物二次供水設(shè)施安全監(jiān)管,,加大城市供水水質(zhì)監(jiān)管力度,,確保水質(zhì)綜合合格率達(dá)到xx%以上。
1.創(chuàng)新工作方式,。率全市之先,,自主開發(fā)“智慧餐飲綜合查一次”平臺,以一次檢查囊括餐飲業(yè)廢棄油脂回收,、餐廚垃圾處置,、燃?xì)獍踩⒂蜔熍盼墼O(shè)備運(yùn)行等情況,,避免重復(fù)檢查,,并向餐飲企業(yè)發(fā)送預(yù)警提醒信息xxxxx條。率全市之先投入xg可移動監(jiān)控?cái)z像頭用于“滴灑漏”,、帶泥上路等方面的執(zhí)法,,該應(yīng)用案例獲副市長批示肯定,并被x日報報道,。
2.首創(chuàng)檢察聯(lián)絡(luò)室,。率先設(shè)立檢察官聯(lián)絡(luò)室,,并發(fā)布《xx區(qū)人民檢察院駐區(qū)綜合行政執(zhí)法局檢察官聯(lián)絡(luò)室工作制度》,強(qiáng)化“兩法銜接”工作,,監(jiān)督移送公安涉嫌犯罪案件,,并探討、解答典型案件辦理過程中遇到的問題,,為城市管理綜合行政執(zhí)法提供有力的司法保障,,從而實(shí)現(xiàn)檢察監(jiān)督常態(tài)化和行政執(zhí)法規(guī)范化雙贏局面。
3.創(chuàng)新示范項(xiàng)目提升城市品質(zhì),。大力推進(jìn)公園建設(shè)主題化,,按照“一園一品一特色”高標(biāo)準(zhǔn)要求,深入挖掘公園景觀和傳統(tǒng)文化資源,,充分利用城市廢棄地,、邊角地、閑置地等零星地塊,,建成主題公園和微型公園xx座,。大力推進(jìn)市政設(shè)施特色化,按照“一路一景一特色”要求,,完成xx路,,中匯路等x條道路綜合整治,該項(xiàng)考核全市第一,。大力推進(jìn)愛心驛站人文化,,創(chuàng)新推行“愛心驛站”與“公廁革命”的融合發(fā)展,精心打造了高標(biāo)準(zhǔn)愛心驛站x座,,提升改造公廁xx座,,其中x座公廁進(jìn)行智能化升級,啟用“智能廁位引導(dǎo)系統(tǒng)”,,使公共服務(wù)場所的顏值大提升,。