“方”即方子,、方法,。“方案”,，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀,。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇一

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求,，樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等的法治理念，進一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù),，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局,，深入開展應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。

（一）堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動,。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，在制度建設(shè),、重大決策,、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強化法治宣傳教育，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平,。

（二）堅持內(nèi)外并重同步推進,。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī)，強化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力,，同時積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任, 同步推進面向企業(yè),、面向群眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作,，增強社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識,。

（三）堅持結(jié)合實際注重實效。立足安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、應(yīng)急救援實際情況，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點,結(jié)合每年特殊時段和重要節(jié)點,，采取咨詢宣講,、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式,，開展重點突出,、針對性強、入腦入心的應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動,，增強普法實效性,。

（四）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體,，各股室（中心）抓落實的普法工作機制,。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任,，加強銜接協(xié)作,，形成普法工作合力。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,、黨中央關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育,，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能,，不斷提升全社會法治意識,。(責(zé)任股室：辦公室)

（二）開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度,，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用,，每年專題學(xué)法原則上不少于2次,。積極推動應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,。采取專題輔導(dǎo),、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式,，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn),，積極開展以案釋法活動，不斷增強應(yīng)急管理干部學(xué)法,、守法,、用法、敬法的法治意識和法治思維,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室：辦公室,、法規(guī)統(tǒng)計股)

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求,，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強向管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題,。規(guī)范執(zhí)法行為,，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育,，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平，以文明執(zhí)法促進深度普法,，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境,。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股,、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股,、法規(guī)統(tǒng)計股)

（四）開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé),，及時通過門戶網(wǎng)站,、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南,、申請文書和申請條件,、辦理程序、辦理期限,、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單,。要充分保障申請人的各項權(quán)利，認(rèn)真解疑釋惑,，主動宣傳行政許可,、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由,，并根據(jù)申請人的要求做好解釋,，保障申請人的救濟權(quán)利。（責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股,、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股）

(五)做好重要時段普法,。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日,、“119消防日”,，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點,，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展系列切合陽春實際,、公眾需求的應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動。 (責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室,、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）

(六)突出熱點難點普法,。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注,、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項,，及時開展形式多樣的專項普法，增強法治宣傳教育的時效性,。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室,、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）

(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強與市內(nèi)主流媒體合作,，運用網(wǎng)站,、微信、客戶端等新媒體新技術(shù),，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動,，面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳,。深化執(zhí)法信息公開,，及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定，及時向司法部門推送應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例,。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股,、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股,、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(八) 強化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求,，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī),，堅持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者,、堅定捍衛(wèi)者,。(責(zé)任股室：辦公室)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組? 長：李孟卓

副組長：練常旺? 嚴(yán)忠榮? 林文輝? 梁成?

成? 員：各股室,、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股,，法規(guī)統(tǒng)計股股長負(fù)責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作,，將法治宣傳工作納入年度工作計劃,，狠抓普法用法制度落實，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī),，提高工作人員依法履職能力,。將普法與重點任務(wù)、日常業(yè)務(wù),、特色工作,、法治實例、輿論熱點結(jié)合,，延伸普法觸角，拓展普法履蓋面,，提高普法實效性,。

(二)強化考核，落實責(zé)任,。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任,、干部年度評先評優(yōu)考核體系，定期對各股室,、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進行監(jiān)督檢查指導(dǎo),，對責(zé)任不落實、工作不到位,、普法目標(biāo)未完成的要予以通報,。

(三)創(chuàng)新載體，增強實效,。要充分發(fā)揮廣播電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用,，用群眾喜聞樂見,、寓教于樂的形式，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章,。通過多種形式創(chuàng)新,，打造有特色、有影響、有實效的應(yīng)急法治宣傳陣地,。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇二

為深入開展法治宣傳教育,，落實部門普法責(zé)任，全面推進應(yīng)急管理法治建設(shè),，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃(春發(fā)〔2016〕16號)和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》(春辦發(fā)〔2018〕12號)要求,，結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實際，特制定本實施方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路,，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求,，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,，進一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù),，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),、齊抓共管的普法工作格局,，深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作,，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。

(一)堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,，在制度建設(shè),、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強化法治宣傳教育,，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平,。

(二)堅持內(nèi)外并重同步推進。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī),，強化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力,，同時積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任, 同步推進面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作,，增強社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。

(三)堅持結(jié)合實際注重實效,。立足安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實際情況，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點,結(jié)合每年特殊時段和重要節(jié)點,，采取咨詢宣講,、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式,，開展重點突出,、針對性強、入腦入心的應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動,，增強普法實效性。

(四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,。局黨委要加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體,，各股室(中心)抓落實的普法工作機制,。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任,，加強銜接協(xié)作,，形成普法工作合力。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,、黨中央關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神,，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育,，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能，不斷提升全社會法治意識,。(責(zé)任股室：辦公室)

(二)開展系統(tǒng)內(nèi)普法,。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律,、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次,。積極推動應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo),、脫產(chǎn)培訓(xùn),、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動,，不斷增強應(yīng)急管理干部學(xué)法,、守法、用法,、敬法的法治意識和法治思維,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng),。(責(zé)任股室：辦公室,、法規(guī)統(tǒng)計股)

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求,，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程,。在執(zhí)法辦案中注重加強向管理對象、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法,，解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為,，嚴(yán)格執(zhí)法程序,，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平,，以文明執(zhí)法促進深度普法,，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股,、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)

(四)開展行政許可過程普法,。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé),，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù),、辦事指南,、申請文書和申請條件、辦理程序,、辦理期限,、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權(quán)利,，認(rèn)真解疑釋惑,，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī),。不予行政許可的要說明理由,，并根據(jù)申請人的要求做好解釋,，保障申請人的救濟權(quán)利。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股,、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股)

(五)做好重要時段普法,。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日,、“119消防日”,，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,，開展系列切合陽春實際,、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動,。 (責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室,、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(六)突出熱點難點普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展,，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章,。針對社會關(guān)注,、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項，及時開展形式多樣的專項普法,，增強法治宣傳教育的時效性,。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(七)創(chuàng)新普法工作方式,。加強與市內(nèi)主流媒體合作,，運用網(wǎng)站、微信,、客戶端等新媒體新技術(shù),，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動,，面向執(zhí)法對象,、服務(wù)對象和社會公眾進行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開,，及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定,，及時向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例,。(責(zé)任股室：辦公室,、法規(guī)統(tǒng)計股,、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(八) 強化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī),。適應(yīng)黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度,。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī),，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者,、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者,。(責(zé)任股室：辦公室)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：李孟卓

副組長：練常旺 嚴(yán)忠榮 林文輝 梁成

成 員：各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股,，法規(guī)統(tǒng)計股股長負(fù)責(zé)日常工作,。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計劃,，狠抓普法用法制度落實,，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力,。將普法與重點任務(wù),、日常業(yè)務(wù)、特色工作,、法治實例,、輿論熱點結(jié)合，延伸普法觸角,，拓展普法履蓋面,，提高普法實效性。

(二)強化考核,，落實責(zé)任,。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系,，定期對各股室,、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實,、工作不到位,、普法目標(biāo)未完成的要予以通報。

(三)創(chuàng)新載體,，增強實效,。要充分發(fā)揮廣播電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用,，用群眾喜聞樂見,、寓教于樂的形式，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章,。通過多種形式創(chuàng)新,，打造有特色、有影響,、有實效的應(yīng)急法治宣傳陣地,。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇三

為進一步強化普法工作的主體責(zé)任，推進落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，全面推進我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作,，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案的通知》(市林〔2020〕203號)精神，結(jié)合我局實際,，制定本實施方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，全面落實普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求,，進一步落實普法內(nèi)容、普法措施,、普法責(zé)任,，以全面推進自然資源法治建設(shè)為核心，突出保障社會公正,、促進社會誠信,、維護社會秩序，強化各單位法治宣傳教育責(zé)任,，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力,，進一步增強自然資源法治意識，為推進全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ),。

(一)堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合,。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強與管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流,，推動全民守法,。

(二)堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合,。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時段和節(jié)點,，及時開展社會關(guān)注,、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。

(三)堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重,。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時,，根據(jù)各自工作職責(zé)，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任,，努力提高工作人員法律素質(zhì),，增強社會公眾的法律意識。

(四)堅持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合,。強化對下屬單位的指導(dǎo),，按照普法責(zé)任清單，向管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾普法;落實普法責(zé)任，推動形成分級負(fù)責(zé),、協(xié)作配合的工作合力,。

(五)堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力,，不斷創(chuàng)新普法理念,、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強普法的針對性和實效性,。

(一)細(xì)化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中,，詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī),，制定普法責(zé)任清單,、年度普法計劃,、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案,，明確普法對象,、普法任務(wù)和工作要求,。

(二)明確普法內(nèi)容,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署,。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威,。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),，增強廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識,。按照“干什么學(xué)什么”的要求,，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力,，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,。堅持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會主義核心價值觀,，提高全民思想道德水平,，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。

(三)深入開展社會普法,。各單位要結(jié)合工作職能,、自身資源和管理服務(wù)對象特點，充分利用本單位微信公眾號,、戶外led顯示屏,、宣傳廣告牌等平臺，利用法律宣傳日,、宣傳周,、宣傳月等載體，積極組織開展集中普法宣傳,，營造濃厚宣傳氛圍,。

(四)突出主題開展普法。圍繞年度重點任務(wù)確定主題,，有針對性地開展主題法治宣傳教育實踐活動,。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時間，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,，擴大宣傳教育覆蓋范圍,，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論,。

(五)加強執(zhí)法司法實踐中的普法,。深入開展以案釋法活動，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程,，及時向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定,、法律程序，解答相關(guān)法律問題,。在處理違法占用林地,、耕地、建設(shè)用地等熱點難點問題時,，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人,、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,。要把矛盾糾紛排查化解,、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來,，把普法教育貫穿于事前、事中,、事后全過程,，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等,、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,，切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,，及時研究解決普法工作中的重大問題,，加強人員、經(jīng)費,、物質(zhì)保障,，為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實際,，將普法工作納入工作全局,，與其他業(yè)務(wù)工作同安排,、同部署,、同開展，明確工作任務(wù),、細(xì)化工作方案,、創(chuàng)新工作舉措、落實工作責(zé)任,，確?！罢l執(zhí)法誰普法”的各項工作落到實處。

(二)堅持協(xié)調(diào)配合,。各單位要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,，認(rèn)真組織開展本單位普法工作，我局將根據(jù)各單位工作開展情況,，適時組織各單位述職,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，客觀分析存在的問題和不足,，及時通報情況,，對于好的經(jīng)驗做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。

(三)加強信息報送,。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則,，及時向局辦公室報送普法工作信息,，每年6月10日前報告半年普法工作情況，每年12月10日前報告本年度普法工作情況,。

(四)加強督查檢查,。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核，加強對下屬單位普法工作的指導(dǎo),、督查,，對工作中存在的問題和不足，要及時進行協(xié)調(diào)指導(dǎo),，確保普法工作取得實效;對普法工作突出,、成效明顯的典型要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣;對措施不力,、工作不到位的要督促限期完成,。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇四

國家機關(guān)是國家法律的制定和執(zhí)行主體，同時肩負(fù)著普法的重要職責(zé),。黨的十八屆四中全會明確提出實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,。為健全普法宣傳教育機制，落實國家機關(guān)普法責(zé)任,，進一步做好國家機關(guān)普法工作,，現(xiàn)就實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提出如下意見。

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署,，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,，進一步明確國家機關(guān)普法職責(zé)任務(wù)，健全工作制度,，加強督促檢查,，不斷推進國家機關(guān)普法工作深入開展，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門分工負(fù)責(zé),、各司其職、齊抓共管的工作格局,，為全面依法治國作出積極貢獻,。

（二）基本原則

——堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合,。把法治宣傳教育融入法治實踐全過程，在法治實踐中加強法治宣傳教育,，不斷提高國家機關(guān)法治宣傳教育的實際效果,。

——堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。國家機關(guān)在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時,，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任,，努力提高國家工作人員法律素質(zhì)，增強社會公眾的法治意識,。

——堅持條塊結(jié)合,、密切協(xié)作。國家機關(guān)普法實行部門管理與屬地管理相結(jié)合,，加強部門與地方的銜接配合,，完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機制,，形成普法工作合力,。

——堅持從實際出發(fā)、注重實效,。立足國家機關(guān)實際,，結(jié)合部門工作特點，創(chuàng)新普法理念,、工作機制和方式方法,，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強普法的針對性和實效性,。

（一）建立普法責(zé)任制,。國家機關(guān)要把普法作為推進法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，納入本部門工作總體布局,，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,、同落實,。按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門普法規(guī)劃,、年度普法計劃和普法責(zé)任清單,，明確普法任務(wù)和工作要求。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員,。

（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署,。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威,。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系,，深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強國家工作人員依法履職能力,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力,，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),，增強廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,。堅持普治并舉，積極推進國家機關(guān)法治實踐活動,，不斷提高社會治理法治化水平,。

（三）切實做好本系統(tǒng)普法。健全完善國家機關(guān)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,。健全完善日常學(xué)法制度，推進國家工作人員學(xué)法經(jīng)?；?。加強對國家工作人員的法治培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容,，建立新頒布的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強對國家工作人員學(xué)法用法的考試考核,，完善評估機制,。大力開展“法律進機關(guān)”、機關(guān)法治文化建設(shè)等活動,，營造良好的機關(guān)學(xué)法氛圍,。

（四）充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程向社會開展普法。在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程中,，對社會關(guān)注度高,、涉及公眾切身利益的重大事項，要廣泛聽取公眾意見,。除依法需要保密的外,，法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋草案要向社會公開征求意見，并說明相關(guān)制度設(shè)計,，動員社會各方面廣泛參與,。加強與社會公眾的溝通，及時向社會通報征求意見的有關(guān)情況,，增強社會公眾對法律的理解和認(rèn)知,。法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺后,，以通俗易懂的語言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù),、權(quán)利救濟方式等主要內(nèi)容,，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體公布或在公共場所陳列,，方便社會公眾理解掌握,。

（五）圍繞熱點難點問題向社會開展普法。執(zhí)法司法機關(guān)在處理教育就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生,、征地拆遷、食品安全,、環(huán)境保護,、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關(guān)心的熱點難點問題過程中,，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人,、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來,，把普法教育貫穿于事前、事中,、事后全過程,，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等,、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念,。針對網(wǎng)絡(luò)熱點問題和事件，組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者進行權(quán)威的法律解讀,，組織普法講師團,、普法志愿者廣泛開展宣傳講解，弘揚法治精神,，正確引導(dǎo)輿論,。

（六）建立法官、檢察官,、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,。法官,、檢察官在司法辦案過程中要落實好以案釋法制度，利用辦案各個環(huán)節(jié)宣講法律,，及時解疑釋惑,。判決書,、裁定書、抗訴書,、決定書等法律文書應(yīng)當(dāng)圍繞爭議焦點充分說理,，深入解讀法律。要通過公開開庭,、巡回法庭,、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式,，開展以案釋法,。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，要結(jié)合案情進行充分釋法說理,，并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù),、救濟途徑等告知行政相對人。各級司法行政機關(guān)要加強對律師的教育培訓(xùn),，鼓勵和支持律師在刑事辯護,、訴訟代理和提供法律咨詢、代擬法律文書,、擔(dān)任法律顧問,、參與矛盾糾紛調(diào)處等活動中，告知當(dāng)事人相關(guān)的法律權(quán)利,、義務(wù)和有關(guān)法律程序等,，及時解答有關(guān)法律問題；在參與涉法涉訴信訪案件處理過程中,，切實做好釋法析理工作,，引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達訴求，理性維護合法權(quán)益,，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛,。審判機關(guān)、檢察機關(guān),、行政執(zhí)法機關(guān),、司法行政機關(guān)要加強典型案例的收集、整理,、研究和發(fā)布工作,，建立以案釋法資源庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo),、規(guī)范,、預(yù)防與教育功能。要以法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進學(xué)校、進企業(yè),、進單位等為載體,，組織法官、檢察官,、行政執(zhí)法人員,、律師開展經(jīng)常性以案釋法活動。

（七）創(chuàng)新普法工作方式方法,。在鞏固國家機關(guān)櫥窗,、板報等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時，積極探索電子顯示屏,、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運用,，建好用好法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系,，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,。充分發(fā)揮廣播、電視,、報刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,，不斷創(chuàng)新普法節(jié)目、專欄,、頻道,，開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育,。進一步深化司法公開,，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，打造陽光司法工程,。注重依托政府網(wǎng)站,、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信,、微視頻,、客戶端等新媒體新技術(shù)開展普法活動，努力構(gòu)建多層次,、立體化,、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，大力加強法治文化建設(shè),，在做好日常宣傳的同時,，充分利用國家憲法日,、法律頒布實施紀(jì)念日等時間節(jié)點,，積極組織開展集中普法活動，不斷增強法治宣傳實效,。

各級黨委（黨組）要高度重視,，切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級國家機關(guān)要充分認(rèn)識普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機制,、推進社會主義法治國家建設(shè)中的重要作用,，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題,，加強人員,、經(jīng)費、物質(zhì)保障,，為普法工作開展創(chuàng)造條件,。要把普法責(zé)任制落實情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國家機關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,，推動本部門普法責(zé)任制的各項要求落到實處,。上級國家機關(guān)要加強對下級國家機關(guān)普法責(zé)任制建立和落實情況的督促檢查，強化工作指導(dǎo),，確保普法工作取得實效,。對于綜合性法律，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,，增強法治宣傳社會整體效果,。

各級司法行政機關(guān)和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強對國家機關(guān)普法工作的指導(dǎo)檢查,，對涉及多部門的法律法規(guī),，要加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力,。要定期召開聯(lián)席會議,，研究解決部門普法工作遇到的困難和問題，推動普法責(zé)任制的落實,。要健全完善普法工作考核激勵機制,，建立考核評估體系，對照年度普法計劃和普法責(zé)任清單,，加強對國家機關(guān)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核,，對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的部門,，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵,；對責(zé)任不落實,、普法工作目標(biāo)未完成的部門，予以通報,。要注重總結(jié)落實普法責(zé)任制好的做法,，積極推廣普法工作好的經(jīng)驗，加強宣傳,，不斷提高國家機關(guān)普法工作水平,。

各地區(qū)各部門要按照本意見精神，研究制定具體措施,，認(rèn)真組織實施,。

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇五

為進一步強化普法工作的主體責(zé)任，推進落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，全面推進我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作,，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案的通知》（市林〔2020〕203號）精神，結(jié)合我局實際,，制定本實施方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，全面落實普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求,，進一步落實普法內(nèi)容、普法措施,、普法責(zé)任,，以全面推進自然資源法治建設(shè)為核心，突出保障社會公正,、促進社會誠信,、維護社會秩序，強化各單位法治宣傳教育責(zé)任,，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力,，進一步增強自然資源法治意識，為推進全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ),。

（一）堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合,。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強與管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流，推動全民守法,。

（二）堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合,。廣泛開展日常普法宣傳,，把握特殊時段和節(jié)點，及時開展社會關(guān)注,、公眾需求的主題法治宣傳教育活動,。

（三）堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時,，根據(jù)各自工作職責(zé),，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì),，增強社會公眾的法律意識。

（四）堅持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合,。強化對下屬單位的指導(dǎo),，按照普法責(zé)任清單，向管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾普法；落實普法責(zé)任,，推動形成分級負(fù)責(zé),、協(xié)作配合的工作合力。

（五）堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強實效協(xié)同,。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力,，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法,，積極推動各項普法責(zé)任的落實,，切實增強普法的針對性和實效性。

（一）細(xì)化責(zé)任清單,。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中,，詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單,、年度普法計劃,、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案，明確普法對象,、普法任務(wù)和工作要求,。

（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署,。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神,，樹立憲法權(quán)威,。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),，增強廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識。按照“干什么學(xué)什么”的要求,，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),，增強依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力,，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度,。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,。堅持道德和法治相結(jié)合,，大力宣傳社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平,，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念,。

（三）深入開展社會普法。各單位要結(jié)合工作職能,、自身資源和管理服務(wù)對象特點,，充分利用本單位微信公眾號、戶外led顯示屏,、宣傳廣告牌等平臺,，利用法律宣傳日、宣傳周,、宣傳月等載體,，積極組織開展集中普法宣傳，營造濃厚宣傳氛圍,。

（四）突出主題開展普法,。圍繞年度重點任務(wù)確定主題，有針對性地開展主題法治宣傳教育實踐活動,。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時間,，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍,，弘揚法治精神,，正確引導(dǎo)輿論。

（五）加強執(zhí)法司法實踐中的普法,。深入開展以案釋法活動,，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程，及時向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定,、法律程序,，解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地,、耕地,、建設(shè)用地等熱點難點問題時,，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人,、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來,，把普法教育貫穿于事前,、事中、事后全過程,，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識,，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要高度重視，切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,，及時研究解決普法工作中的重大問題,，加強人員、經(jīng)費,、物質(zhì)保障,，為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實際,，將普法工作納入工作全局,，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,、同開展,，明確工作任務(wù)、細(xì)化工作方案,、創(chuàng)新工作舉措,、落實工作責(zé)任，確?！罢l執(zhí)法誰普法”的各項工作落到實處,。

（二）堅持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,，認(rèn)真組織開展本單位普法工作,，我局將根據(jù)各單位工作開展情況，適時組織各單位述職,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，客觀分析存在的問題和不足,，及時通報情況，對于好的經(jīng)驗做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣,。

（三）加強信息報送,。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則，及時向局辦公室報送普法工作信息,，每年6月10日前報告半年普法工作情況,，每年12月10日前報告本年度普法工作情況。

（四）加強督查檢查,。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核,，加強對下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查,，對工作中存在的問題和不足,，要及時進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保普法工作取得實效,；對普法工作突出,、成效明顯的典型要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣,；對措施不力,、工作不到位的要督促限期完成

誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇六

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號)，推動司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定,、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任,，結(jié)合司法行政工作實際，提出以下實施意見,。

一,、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，同時推動落實“誰服務(wù)誰普法”,。堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合,，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念,，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,，并積極履行社會普法責(zé)任，在執(zhí)法,、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅持全員普法,，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié),、全過程,，做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。

二,、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號),，司法行政機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,，每年集體學(xué)法不少于2次,。結(jié)合行政應(yīng)訴工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審,。

三,、加強司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn),、晉職(級)培訓(xùn),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng),。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格,，不得從事執(zhí)法活動,。

四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中,，除依法不宜公開的以外,，草案要向社會公開征求意見，并及時通報情況,。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機制和公告制度,，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī),、規(guī)范性文件和重大政策措施，除依法不宜公開的以外,，發(fā)布時都要將政策解讀作為必經(jīng)程序,。

五、受理行政許可申請時,，以告知,、提示等形式，主動向申請人提供關(guān)于申請條件,、審批標(biāo)準(zhǔn),、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料,，告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù),。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對申請人進行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,，并告知有關(guān)法定義務(wù),、責(zé)任等注意事項,。

六、辦理行政處罰案件時,，推行全程說理式執(zhí)法,，把普法融入案件受理、調(diào)查取證,、案件審理,、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程,，說透法理,、說明事理、說通情理,，提高行政處罰的說服力和公信力,。推廣說理式執(zhí)法文書，行政處罰決定要充分釋法析理,，并告知法律依據(jù)和救濟途徑,。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。

七,、在答復(fù)和處理群眾來信來訪,、投訴、行政復(fù)議等過程中,，結(jié)合群眾反映的問題,，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理,，面對面聽取申請人的陳述和意見,，可邀請相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定,、分析案件事實有機結(jié)合,。

八、落實行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益,、社會影響大的行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴,。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的,，要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴,。

九,、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié),。嚴(yán)格依法對罪犯計分考評,、分級處遇、行政獎懲,、立功和重大立功表現(xiàn),、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進行公示,，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時,，主動接受社會監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會見,、開展社會警示教育等時機,，加強對服刑人員親屬、社會公眾的法治宣傳,。

十,、加強對強制隔離戒毒人員的法治宣傳教育，將釋法說理貫穿到收治,、管理,、教育、戒毒治療,、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié),，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,，在提前解除或延長強制隔離戒毒期限,、所外就醫(yī)、變更戒毒措施,、獎懲等重要執(zhí)法活動中,，向強制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件,、程序、結(jié)果,，自覺接受監(jiān)督,。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容，在強制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,，結(jié)合就業(yè),、生活等問題實時提供法律咨詢和幫助。

十一,、把普法融入社區(qū)矯正接收,、監(jiān)管審批、考核獎懲、執(zhí)行,、解除矯正等執(zhí)法活動,。在登記接收手續(xù)、矯正宣告,、入矯教育中,，加強對決定實行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定,、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任,。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù),、個別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容,。社區(qū)矯正機構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī),，爭取群眾的配合與協(xié)助,。

十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中,，要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果,，引導(dǎo)其依法表達利益訴求。律師在依法履行辯護代理職責(zé)時,，就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題,，向當(dāng)事人進行釋法。案件代理結(jié)束后,，針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進行分析論證,，促進當(dāng)事人正確理解司法機關(guān)的裁決,。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé)，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”,、律師參與信訪等部門值班,、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育,。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布,，發(fā)揮典型案例的指引作用,。鼓勵和支持律師積極參與媒體公益普法,，在報刊開設(shè)以案釋法專欄，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目,。

十三,、公證機構(gòu),、公證員在受理公證申請時,，要根據(jù)不同公證事項，明確告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義,、法律后果,，辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù),，以及辦證中涉及的法律文書,、爭議解決及維護權(quán)利等問題，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié),。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中,，要向社會公眾解析法律,、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進追蹤公證書使用情況,，選擇典型案例向當(dāng)事人和社會釋法析理,。

十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育,，依法解答法律問題,，積極提供法律信息和幫助，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求,。受理法律援助申請,，要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序,、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù),，宣傳法律知識;回訪當(dāng)事人要解疑釋惑，增強法律效果,，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程,。

十五、司法鑒定機構(gòu)在接受委托時,，要向委托人或鑒定申請人,、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用，引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期,。司法鑒定委托書,、意見書、告知書等法律文書,，要對司法鑒定意見的性質(zhì),、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明,。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證,，說明鑒定經(jīng)過，闡述鑒定意見,，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問,，加強對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。

十六,、人民調(diào)解員要結(jié)合個案調(diào)解,，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時,，要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則,、當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達成協(xié)議的效力,、申請司法確認(rèn)的期限,、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項,。有條件的地方，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容,。

十七、司法行政機關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中,，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義,，提高社會公眾對推進司法民主、深化司法公開的認(rèn)識和參與度,。加強對人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn),，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況,，要及時回應(yīng),，依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機關(guān)案件公開審查,、公開聽證,、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動，要協(xié)助檢察機關(guān)以案釋法,，向當(dāng)事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī),。

十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中,，要廣泛開展法治宣傳,，引導(dǎo)考生誠信參考，依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為,。

十九,、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中，要積極開展對外法治宣傳,，傳播中國法治好聲音,，講好中國法治故事，樹立我國良好法治形象,。

二十,、針對涉及司法行政的熱點法治事件和社會關(guān)注問題，組織執(zhí)法人員,、專家學(xué)者,、法律服務(wù)工作者等進行及時權(quán)威的法治解讀，正確引導(dǎo)法治輿論,。

二十一,、加強司法行政各項業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理,、研究和發(fā)布工作,，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫,，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范,、預(yù)防與教育功能,。

二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育,，培育公眾法治信仰,，引導(dǎo)公眾依法理性表達利益訴求、解決矛盾糾紛,。司法行政官方網(wǎng)站,、普法網(wǎng)站和微博、微信,、客戶端等新媒體平臺,，結(jié)合司法行政執(zhí)法實踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。

二十三,、加強司法行政機關(guān),、監(jiān)所、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè),，傳播社會主義法治精神,。利用國家憲法日、重要法律頒布實施紀(jì)念日和法治宣傳月,、周,、日等時間節(jié)點，通過舉辦開放日等活動,，面向社會積極開展法治宣傳教育,。

二十四、鼓勵支持律師,、公證員,、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員,、司法鑒定人加入普法講師團,、普法志愿者隊伍。

二十五,、加強對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機構(gòu)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核,。對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的,，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵,。對責(zé)任不落實、目標(biāo)未完成的予以通報。

二十六,、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容,。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況,、依法履職情況等進行述法,。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容,，在相同條件下,，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部,。

二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào),、督促、檢查作用,，加強服務(wù)管理和工作指導(dǎo),，宣傳先進典型，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”,、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實處,。