每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧。

全省防汛工作會(huì)議上的講話稿篇一

本次會(huì)議的主要任務(wù)是深入研究分析我省今年洪水干旱情況,，安排下一步防汛抗旱工作,。剛才，省水文局,、氣象局,、國土資源廳、遵義市,、石道縣政府

報(bào)告

了情況,，遠(yuǎn)坤副總督說話,，說得很好，希望大家好好執(zhí)行,。接下來,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

從剛才

報(bào)告

的情況來看,，我省今年防汛抗旱情況不樂觀,，各地各有關(guān)部門必須有清晰的認(rèn)識(shí)，保持高度警惕,，防患于未然,，堅(jiān)定應(yīng)對(duì)。

一是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重要性,。今年是十三五計(jì)劃的開始之年,，是決戰(zhàn)消除貧困，決定同步小康的開始之年,。目前,，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下降，我省穩(wěn)步增長,，調(diào)整結(jié)構(gòu),，促進(jìn)改革的任務(wù)也非常重要。全省上下專注推進(jìn)大

扶貧

,、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時(shí)發(fā)生特大水旱災(zāi)害,，各級(jí)人力,、財(cái)力、精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)上去,，勢(shì)必會(huì)影響來之不易,、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分群眾因?yàn)?zāi)致貧,、因?yàn)?zāi)返貧,，勢(shì)必會(huì)延緩易地

扶貧

搬遷等重點(diǎn)工程進(jìn)度。因此,，做好今年防汛抗旱工作,，確保防洪安全、供水安全和糧食安全,，保障人民生產(chǎn)生活秩序，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要,，關(guān)系到全省發(fā)展大局,。

二是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20__年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測(cè)記錄以來持續(xù)時(shí)間最長,、強(qiáng)度最大的同類事件,，其特征與1998年誘發(fā)長江特大洪水災(zāi)害的超強(qiáng)厄爾尼諾事件高度相似。長江防總預(yù)測(cè),，今年夏季長江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大,。我省位于長江上游，情況同樣比較嚴(yán)峻,。一季度,，全省平均降水124.7毫米，較常年同期偏多20%;4月,，我省東南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,，黔東南州。

柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,，損失達(dá)2000萬元;根據(jù)預(yù)測(cè),，5至7月，我省雨水相對(duì)集中,，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強(qiáng)度伏旱,。春汛來勢(shì)之猛、入汛時(shí)間之早,、汛期持續(xù)之長是近年來罕見的,。

三是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊,，屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害,、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū)，是近年來全國遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一,?！笆濉币詠恚沂∷ㄔO(shè)取得很大成就,，但防汛抗旱整體水平仍然不高,，部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫防御標(biāo)準(zhǔn)偏低,、城市防洪排澇能力不足等問題還比較突出,。目前，全省尚有144座病險(xiǎn)水庫亟待治理,、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力,，防汛時(shí)間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些,，面對(duì)極端災(zāi)害時(shí)才能有條不紊,、臨陣不亂。

全省各地各有關(guān)部門要以對(duì)黨,、對(duì)國家,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照國家防總和省委省政府的決策部署,，立足防大汛,、抗大旱、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi),，牢固樹立問題導(dǎo)向和底線思維，堅(jiān)持以人為本,、依法防控,、科學(xué)防控、群防群控,，有力有序有效地做好各項(xiàng)工作,，確保大江大河、大中型水庫和大中小城市防洪安全,，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,，力保中小河流和小型水庫安全度汛，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,，為“十三五”開好局起好步提供有力保障,。

一是要扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時(shí)間已經(jīng)十分有限,，各地各有關(guān)部門一定要把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊,、實(shí)而又實(shí)。要認(rèn)真組織開展全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要逐一及時(shí)進(jìn)行整改，確保不留死角,、不留隱患,。要加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù),、應(yīng)急度汛工程建設(shè),，在建工程要迅速完工,，汛前不能完工的要落實(shí)安全度汛措施。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,，加強(qiáng)信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng),，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期;要密切監(jiān)測(cè)雨情,、水情、災(zāi)情,，不斷優(yōu)化調(diào)度

方案

,，為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。

二是要確保江河防汛安全,。我省河流均為山區(qū)雨源型河流,，一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此,，江河始終是我省防汛工作的重點(diǎn),。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫控制工程，綜合運(yùn)用攔,、蓄,、排、引,、提,、調(diào)等措施，有效化解洪水風(fēng)險(xiǎn),，減輕防洪壓力,。對(duì)江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn)，要制定并落實(shí)緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。要嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)專人值守制度，關(guān)鍵時(shí)期加派人手,、加密頻次,，做到早發(fā)現(xiàn)、早排險(xiǎn),。

三是要全力保障水庫安全度汛,。近幾年，我省大力實(shí)施水利建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”,，但水庫安全基礎(chǔ)仍不牢固,。3月末，國家防總檢查我省防汛工作時(shí)就指出,，貴州的在建工程多,、未經(jīng)洪水考驗(yàn)工程多,，安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視,，抓緊研究制定有效防范措施,。要抓緊修訂水庫調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)各類預(yù)案，不斷完善運(yùn)行管護(hù)制度,，突出抓好病險(xiǎn),、在建水庫和水電站的防洪安全管理，逐一明確防汛行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人,、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn),，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策,、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置,，提前轉(zhuǎn)移下游群眾,。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程，加強(qiáng)水庫安全蓄水管理;進(jìn)入主汛期后,，仍存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫,，要降低水位甚至空庫運(yùn)行，避免垮壩失事,，堅(jiān)決守住安全底線,。今年雨多、水多,，也可能災(zāi)多,，對(duì)我們水利工程是考驗(yàn)，對(duì)我們水利工程調(diào)度落實(shí)情況也是檢驗(yàn),。

四是要大力加強(qiáng)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御,。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，極易誘發(fā)山洪,、泥石流,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,，我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,，甚至超過洪水本身。各地要立即組織對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,，加強(qiáng)集鎮(zhèn),、學(xué)校、旅游景點(diǎn),、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作,，杜絕發(fā)生群死群傷事件,。要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理，對(duì)容易因暴雨誘發(fā)險(xiǎn)情的礦山作業(yè)區(qū),、尾礦壩,、公路橋梁在建工程,、建筑垃圾消納場(chǎng)等,，要按照屬地管理原則,，督促落實(shí)責(zé)任人員和避險(xiǎn)措施,，確保工程和人員安全。

五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備,。要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出,、用得上、能戰(zhàn)斗,、打得贏;公安,、武警、消防,、民兵要全員備勤,，協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),，盡快補(bǔ)充省,、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,，強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障,。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū),、江河洪泛區(qū),、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警程序,、人員轉(zhuǎn)移路線,、臨時(shí)安置

方案

等，以村組為單位組織防御演練,，對(duì)空巢老人,、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè),，加大救災(zāi)物資投入力度,，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，救助救濟(jì)的資金和物資在第一時(shí)間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,，努力盡快恢復(fù)生產(chǎn),，防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧,、因?yàn)?zāi)返貧。要力保重點(diǎn)環(huán)節(jié),，確保電力,、通訊、機(jī)場(chǎng),、鐵路,、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)物資通道安全,，必要時(shí)采取封路,、停課、停工,、停業(yè)等非常措施,，努力把損失降至最低。

六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水,。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個(gè)顯著特征,。今年以來，我省降水區(qū)域性差異明顯,，安順,、六盤水、黔西南等三市州偏少40%,，發(fā)生干旱的可能性依然存在,。這三個(gè)市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大,、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方,，要抓好防汛工作的同時(shí)，必須同步做好抗旱保春耕,、保夏灌,、城鄉(xiāng)供水等工作，確保重點(diǎn)地區(qū),、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全,。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,，聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū),，積極爭(zhēng)取國家水利定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資源項(xiàng)目，加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升,、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目落地建設(shè),，提升供水保障能力，幫助更多貧困群眾脫貧致富,，減少因旱致貧返貧,。

七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力,。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù),，推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子探測(cè),、虛擬仿真等信息監(jiān)測(cè)手段,，實(shí)現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺(tái),，打造覆蓋市州和重點(diǎn)縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò),、覆蓋重要水庫和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系，推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,、資源調(diào)度,、應(yīng)急管理等全過程數(shù)字化、信息化,、智能化,。要加快水利云建設(shè)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施,、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合,，盡快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲(chǔ),，提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。這方面,，數(shù)據(jù)要共享,、互聯(lián)互通，及時(shí)發(fā)布,，及時(shí)采取措施,，啟動(dòng)預(yù)案。

抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,，任務(wù)十分艱巨,、責(zé)任也尤為重大，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈,，確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落細(xì)落小、落地落實(shí),。

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能，完善統(tǒng)一指揮,、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備,、工程管理、防洪調(diào)度,、應(yīng)急演練,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照分工,，各司其職,，密切配合,，通力合作,，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力,。氣象,、水文部門要落實(shí)24小時(shí)值守制，加強(qiáng)汛期雨情水情全天候,、全覆蓋,、全過程預(yù)警研判，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息,。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通,。發(fā)展改革,、財(cái)政等部門要積極籌措資金,，大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認(rèn)真做好救災(zāi)工作,，妥善安置災(zāi)民生活,。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，確保災(zāi)后無大疫,。公安部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國土資源部門要積極推動(dòng)國土資源衛(wèi)星遙感圖,、“國土資源云”和防汛抗旱工作深度融合,，加強(qiáng)與各地各部門信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)共享，確保汛情旱情險(xiǎn)情災(zāi)情監(jiān)測(cè)監(jiān)控不遺漏一河一庫一山。現(xiàn)在有無人機(jī)航拍,，如果出現(xiàn)災(zāi)情,，及時(shí)去飛一飛、看一看,，掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況,。

二是要加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,。各市(州),、縣(市、區(qū),、特區(qū))政府要逐級(jí)簽訂責(zé)任書,，落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫,、城市,、尾礦庫等防汛抗旱責(zé)任人名單，建立一一對(duì)應(yīng)的任務(wù)鏈,、責(zé)任鏈,，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備,、隊(duì)伍組織,、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度,、應(yīng)急搶險(xiǎn),、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面。要及時(shí)組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn),，提高水庫調(diào)度運(yùn)用,、險(xiǎn)情應(yīng)急處置,、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平,。有些地方班子換了，新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況,。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動(dòng)員,、親自安排，親赴現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),，在搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。

三是要加強(qiáng)督促檢查,。要健全防汛抗旱督查體系,，加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備,、應(yīng)急處置,、災(zāi)后重建以及專項(xiàng)工作的督查力度,，確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓,、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫,。要加大問責(zé)力度，對(duì)因思想麻痹,、工作疏忽,、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

四是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,，加大防汛抗旱宣傳力度，建立完善信息發(fā)布制度,，正確引導(dǎo)輿論,。要強(qiáng)化山洪、泥石流,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),，切實(shí)提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力,。

還有一條,，也是非常重要的。汛期,，同時(shí)也是我省旅游旺季,，大量游客到貴州來旅游。越是山青水秀的地方,，洪澇災(zāi)害也不會(huì)少,。因此，我們必須千方百計(jì)保障游客安全,。因此,，我們部門間要合作，要及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī),、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息，旅游景點(diǎn)預(yù)警,。如果預(yù)測(cè)有大的災(zāi)害發(fā)生,，要及時(shí)能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對(duì)游客負(fù)責(zé)，凡是進(jìn)入貴州旅游的游客,，我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。

同志們，防汛抗旱時(shí)間緊迫,，責(zé)任重于泰山,，不容絲毫懈怠，各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署,，盡職履責(zé),，扎實(shí)工作，全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

我就講這么多，謝謝!

全省防汛工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

省政府召開這次電視電話會(huì)議,，主要是貫徹落實(shí)國家防總今年第一次全體會(huì)議,，以及長江、淮河,、太湖流域防汛抗早工作會(huì)議精神,，總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況，分析面臨的新形勢(shì),、新要求,，部署安排下一階段各項(xiàng)措施，確保全省安全度汛,。省委,、省政府對(duì)防汛防旱工作高度重視，羅志軍書記作出專門批示,，李學(xué)勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會(huì)上作出全面部署,，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,，省水利廳李亞平同志通報(bào)了今年全省汛前檢查及準(zhǔn)備工作情況,，省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢(shì)預(yù)測(cè)，有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,。下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,，又處于南北氣候過渡地帶，是一個(gè)水旱災(zāi)害多發(fā)的省份,，抓好防汛防早工作,，歷來是全局工作中的一件大事。20__年，全省汛情總體平穩(wěn),，但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響,，淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣，加之臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)降雨等影響,，部分河湖水位超警戒，中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時(shí)內(nèi)澇,。面對(duì)汛情,、旱情，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全省吝級(jí)各有關(guān)部門精心組織實(shí)施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對(duì),，奪取了防汛防早防臺(tái)風(fēng)工作勝利,。一是組織指揮有力有序。省委,、省政府高度重視防汛防旱工作,，羅志軍書記、李學(xué)勇省長多次作出批示,，并深入一線檢查指導(dǎo),。各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求,，健全完善防汛防旱決策指揮體系,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任,，為全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施提供了有力保障,。二是準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分。堅(jiān)持“以防為主,、防重于搶,、搶重于救”的方針，全省自上而下逐級(jí)開展了防汛大檢查,，及時(shí)消除安全隱患,。加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，整合升級(jí)防汛決策指揮系統(tǒng),，提升應(yīng)急指揮和處置能力,。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系,，借助現(xiàn)代信息技術(shù),，采取“錯(cuò)峰控量,、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施,，較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn),、交通航運(yùn)等用水需求。成功應(yīng)對(duì)突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水,，有效減輕了災(zāi)害損失,。四是應(yīng)急處置及時(shí)有力。各級(jí)氣象,、海洋,、水文部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)提供雨情,、水情,。各級(jí)防指強(qiáng)化24小時(shí)值守，及時(shí)組織分析會(huì)商,，部署落實(shí)防御措施,。在防臺(tái)工作中，各地把確保人民群眾生命安全放在首位,，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,，有效避免了人員傷亡?？偟目?，20__年全省防汛防旱工作成效顯著，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐,。在此,，我謹(jǐn)代表省人民政府和省防汛防旱指揮部，向所有關(guān)心,、支持,、參與防汛抗災(zāi)工作的各級(jí)各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍,、武警官兵表示衷心的感謝,。

今年是“十二五”的收官之年，是全面深化改革的關(guān)健之年,，也是穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作,，具有特殊重要的意義,。我們必須牢固樹立大局意識(shí)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，堅(jiān)決克服僥幸心理,，全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施，全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利,。

第一,，樹立大局意識(shí)。就是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)做好防汛防旱工作的新要求,。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、人口稠密、城鎮(zhèn)密集,，在全國所處的位置十分重要,。去年12月，來江蘇視察,，要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富、環(huán)境美,、社會(huì)文明程度高的新江蘇,，推動(dòng)五個(gè)方面工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),，下行壓力加大，穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重,，正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,。在這樣的形勢(shì)和背景下，防汛防旱工作不容閃失,，不能出大的問題,。我們要從全局高度，切實(shí)統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認(rèn)識(shí),，從早,、從嚴(yán)、從實(shí)強(qiáng)化防汛防旱各項(xiàng)措施,，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐保障,。

第二，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié),。經(jīng)過多年治理，全省防洪保安能力有了顯著提升,，但必須清醒地看到,，當(dāng)前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),。主要是長江河勢(shì)不穩(wěn)定，水陽江等重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了50年一遇,，但尚未經(jīng)過洪水考驗(yàn);太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后,，丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足,，遭遇突發(fā)性強(qiáng)降雨容易受淹受澇,，等等。對(duì)于這些存在問題,，我們必須高度重視,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決,。

第三,，克服僥幸心理。就是要充分估計(jì)今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情,。近年來,，受氣候變化影響，我國暴雨,、臺(tái)風(fēng),、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多，防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重,。根據(jù)預(yù)報(bào),，今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多，主汛期長江流域汛情較重,，洪水威脅較大;登陸臺(tái)風(fēng)數(shù)量偏少,，但強(qiáng)度較大。此外,，今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高,，華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大,?？偟目矗衲晡沂庀竽昃翱傮w偏差,，可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢(shì),，防汛防旱形勢(shì)不容樂觀。對(duì)今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,，我們一定要寧可信其有,、信其重，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,，切不可因?yàn)榻鼛啄隂]有出大的問題而放松警惕,，真正從最困難處著想,，盡最大的努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果,。

總之,，我們要充分認(rèn)識(shí)今年防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新要求,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院的決策部署和省委,、省政府的工作要求上來,，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位,、措施到位,，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

為全面做好今年防汛防旱工作,，4月7日國家防總召開了全體會(huì)議,，_提出了明確要求。近期,，長江,、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會(huì)議,，作出了工作部署,。根據(jù)中央要求，結(jié)合江蘇實(shí)際,，今年我省防汛防旱工作總的要求是,，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路,，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，按照“安全第一，常備不懈,，以防為主,，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛,、抗大災(zāi),，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控,、群防群控,，堅(jiān)持防汛抗旱并舉,、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體,，全面落實(shí)各項(xiàng)措施,，確保大江大河大湖、大中型水庫,、大中城市防洪安全,，保障中小河流、小型水庫安全度汛,，保證江水北調(diào),、江水東引、引江濟(jì)太等調(diào)水線路安全暢通,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全,、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點(diǎn)任務(wù),，剛才李亞平同志已作了具體部署,，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,，我再強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)方面的工作,。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化工程措施。較為完善的水利工程體系,，是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ),。今年，全省水利重點(diǎn)工程

計(jì)劃

投資126億元,，建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重,。各地要立足于抓早抓實(shí)，加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度,，盡快形成抗災(zāi)能力,。要全面推進(jìn)長江南京新濟(jì)州河段、里下河川東港,、淮河入江水道,、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè),，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造,、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程,，爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益,。在工程建設(shè)中，對(duì)需要跨汛期施工的項(xiàng)目，要逐一落實(shí)施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案,，確保安全度汛,。同時(shí)，要搶抓國家部署推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)機(jī)遇,，加快淮河入海水道二期,、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治,、長江鎮(zhèn)揚(yáng)河段三期,、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作，為及時(shí)推進(jìn)工程建設(shè)奠定基礎(chǔ),。

(二)抓好重點(diǎn)部位防御,。在防汛防旱工作中，要聚焦薄弱環(huán)節(jié),、突出重點(diǎn)部位,，有針對(duì)性地落實(shí)防御措施,。在確保大江大河大湖防洪安全的同時(shí),，要切實(shí)抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇,、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御等工作,。要強(qiáng)化水庫、塘壩安全管理責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,，加強(qiáng)日常巡查觀測(cè)，確保不出大的問題,。高度重視城市防洪排澇工作,，加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護(hù)，加快推進(jìn)城區(qū)容易積水點(diǎn)治理,，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,，維護(hù)城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御,，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,，完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員撤退避險(xiǎn),，最大限度地減輕人員傷亡,。密切關(guān)注長江河勢(shì)變化，落實(shí)揚(yáng)中,、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施,，保證長江堤防安全。

(三)嚴(yán)格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分,。近年來,，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),，我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多，非法圍墾河湖灘地,、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生,，嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用,、誰補(bǔ)償,，誰破壞、誰修復(fù)”的原則,，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,，堅(jiān)決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施，嚴(yán)肅查處長江沿線違章建設(shè)碼頭,，嚴(yán)厲打擊長江,、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為，保障河湖調(diào)蓄能力,，保證河湖堤防安全穩(wěn)定,。要建立健全河湖長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任,，加大投入力度,，強(qiáng)化管護(hù)措施，推進(jìn)河湖管理長效化,。積極推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作,，為加強(qiáng)河湖水域管理提供技術(shù)支撐。

(四)提升應(yīng)急處置能力,。要按照“指揮決策科學(xué)化,、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”的要求,，加強(qiáng)防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè),。健全完善防汛防旱指揮體系，著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,，并探索落實(shí)重要工礦企業(yè),、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè),、精干,、高效”的原則，加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，有效整合隊(duì)伍資源,，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),，適時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力,。抓好防汛物資儲(chǔ)備和管理,，及時(shí)增補(bǔ)防汛物料，積極引進(jìn)新材料,、新技術(shù),、新工藝，提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,，保證防汛搶險(xiǎn)需要,。推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)，提高決策指揮水平,。

(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案,。當(dāng)前，我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少,，旱象初顯,。要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)分析水源需求,，分階段制定供水

計(jì)劃

,，優(yōu)化調(diào)度方案,，強(qiáng)化用水管理,，保證生活、生產(chǎn),、生態(tài)等各方面用水需要,。太湖地區(qū)要適時(shí)組織“引江濟(jì)太”，加大調(diào)水引流力度,，改善水體水質(zhì),，防控藍(lán)藻危害，確保太湖安全度夏,。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè),，嚴(yán)密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題,，要根據(jù)預(yù)案及時(shí)開展應(yīng)急調(diào)度,，盡力減輕水污染影響，確保飲用水安全,。

從明天起,，我省將全面進(jìn)入汛期，防汛防旱工作到了臨戰(zhàn)階段。各地各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任,，

創(chuàng)新

工作機(jī)制,，提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。

一是嚴(yán)格防汛責(zé)任,。本次會(huì)后，省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責(zé)任狀,。各地要強(qiáng)化防汛責(zé)任制落實(shí),，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),，真正把責(zé)任落實(shí)到每一座工程,、每一處險(xiǎn)工患段，貫穿于汛前,、汛期,、汛后全過程，確保責(zé)任蓋邊沉底,、不留死角,。需要強(qiáng)調(diào)指出，我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水,，部分責(zé)任人員防汛抗災(zāi)意識(shí)有所淡化,，不少新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛防旱工作缺乏認(rèn)識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,，務(wù)必引起高度重視,，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛抗災(zāi),、保一方平安的責(zé)任。

二是嚴(yán)明工作紀(jì)律,。水火無情,，防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得,。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止,、政令暢通,。大力提倡“馬上就辦”的工作精神，不講空話,，不搞形式主義和“花架子”,，切實(shí)提高辦事效率,。加強(qiáng)防汛防旱督察制度建設(shè)，加大獎(jiǎng)懲力度,，對(duì)工作不力造成堤防決口,、水庫垮壩和重大人員傷亡的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,。

三是嚴(yán)密協(xié)作配合,。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，涉及上下游,、左右岸,，要牢固樹立一盤棋思想，堅(jiān)決服從省防指統(tǒng)一指揮,，鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合,、軍民聯(lián)防、社會(huì)參與”的防汛防旱工作良好局面,。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作,，實(shí)施科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益,。氣象,、水文部門要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和水情信息，為科學(xué)決策提供依據(jù),。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用,，各司其職、各負(fù)其責(zé),，形成防汛抗災(zāi)工作合力,。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊(duì)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)作用，同時(shí)要注意愛惜兵力,，不隨便提出動(dòng)用部隊(duì)的要求,。

同志們，做好今年的防汛防旱工作,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委,、省政府的部署要求，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,、更加有力的舉措,、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施,，全力確保安全度汛,，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富、環(huán)境美,、社會(huì)文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。