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2022年一把手監(jiān)督工作情況報告(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 20:08:53
2022年一把手監(jiān)督工作情況報告(3篇)
時間:2024-03-20 20:08:53     小編:zdfb

隨著社會一步步向前發(fā)展,,報告不再是罕見的東西,,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。那么,,報告到底怎么寫才合適呢,?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,,希望大家能夠喜歡!

一把手監(jiān)督工作情況報告篇一

(一)從思想上解決為什么對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個問題,。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個部門(單位)的“關(guān)鍵少數(shù)”,在推進(jìn)本部門各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門(單位)落實黨的路線方針政策,、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量,?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事,、謀全局,、保落實的作用,“一把手”作為班長,,是第一責(zé)任人,,更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門政治生態(tài)的關(guān)鍵因素,,權(quán)力是一把“雙刃劍”,,用在成就事業(yè),可以造福一方,,用在以權(quán)謀私,使人迷失方向,,對一個部門帶來巨大影響,。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督,可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。抓“牛鼻子”是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論,,各項工作要抓出成效,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,就有利于健全完善黨和國家監(jiān)督體系,,核心是加強權(quán)力的制約與監(jiān)督。

(二)從政治上解決對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點問題,。派駐監(jiān)督核心和重點就是政治監(jiān)督,,所以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實黨中央,、省委,、市委重大決策部署,、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實。通過聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督,,看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹立“四個意識”,,是否堅定“四個自信”,對黨中央,、省委,、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣,、落實落細(xì),,特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營商環(huán)境是否堅強有力,真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護(hù)”,。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任,。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,,黨委(黨組)必須壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,全面落實黨中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,緊密聯(lián)系部門實際,,聚焦短板弱項,、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,列出黨組主體責(zé)任,、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個清單,,做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán),、秉公用權(quán),、廉潔用權(quán)?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重,,要緊盯人事權(quán)、財權(quán),、事權(quán),,要健全完善議事規(guī)則和制度機制,形成決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互制約的體系,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,,壓縮權(quán)力行使的任性空間,,管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處,。

(三)在行動上解決誰來監(jiān)督的問題,。要構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督,。嚴(yán)管就是厚愛,,上級對下級的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督,。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督,。落實好民主集中制和民主生活會制度,發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用,。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和派駐機構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用,。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、派駐機構(gòu),、巡視機構(gòu)的監(jiān)督,,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用,形成監(jiān)督合力,。四是注重發(fā)揮下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督,、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督作用,。

(一)堅持聚焦重點,,督促落實責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門黨組(黨委)書記定期交換意見工作機制,。紀(jì)檢監(jiān)察組組長“常敲書記的門”,,經(jīng)常主動與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見,、提出建議,,并建立溝通月度臺賬。定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行提醒,,促進(jìn)“兩個責(zé)任”雙向發(fā)力,,同頻共振。堅持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一,,一方面推動駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機,,以正面先進(jìn)典型為榜樣,,對標(biāo)對表、深入查找理想信念方面問題和不足,,逐一制定整改措施,;另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育:一個是每年年初駐在部門總結(jié)表彰大會結(jié)束之后,,緊接著召開廉政警示教育大會,;另一個是每年年中,,由紀(jì)檢監(jiān)察組組長結(jié)合典型案件,給駐在部門全體黨員上廉政黨課,,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn),,時刻保持警醒,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色,。

(二)堅持抓早抓小,,掌握思想動態(tài)。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀(jì)檢監(jiān)察組備案,,緊急情況要會前及時通報,,保證黨組重大事項協(xié)商于會前。參加或列席駐在單位的黨委(黨組)會,、重要專題會議,,在駐在部門研究決策事項時敢于進(jìn)行廉政提醒,對不符合程序要求的敢于發(fā)表見解,。緊緊圍繞群眾反映強烈,、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié),,不斷健全完善三級常態(tài)化談心談話機制,,即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人,、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開展談心談話,,立足早提醒、早糾正,,推動責(zé)任級級壓實,、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次,,“室組”聯(lián)動對駐在單位1名處級干部進(jìn)行誡勉談話,,督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級15次,通報3起形式主義,、官僚主義問題,。召開全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報大會,對成績突出的前三名進(jìn)行表彰,,后三名通報批評,,并向市紀(jì)委上報了駐在單位年度政治生態(tài)報告。

(三)堅持機制先行,,掌握工作主動,。協(xié)助黨委(黨組)梳理查找權(quán)力運行過程中的廉潔風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),研究制定《廉政風(fēng)險分級管理辦法》,把駐在部門各科室,、二級機構(gòu)的廉政風(fēng)險等級按低中高三級,,劃分為a級部門14個、b級部門32個,、c級風(fēng)險崗16個,,對三類部門在履職事項上報次數(shù)、談話次數(shù),、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分,,從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置,提高監(jiān)督精準(zhǔn)性,。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察,,建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機制,聯(lián)合巡察組開展了營商環(huán)境市場主體調(diào)查和民主評議工作,,把督促巡察整改列入全年工作要點,,開展專項督查、檢查20多次,。如針對駐在單位機關(guān)黨委沒有換屆,、分局黨委沒有組建等問題,向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強機關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》,,推動成立機關(guān)和分局各級黨組織,。

(四)堅持責(zé)任統(tǒng)一,形成監(jiān)督合力,。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來,、一體落實,推動形成對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力,。首先,,針對派駐機構(gòu)改革過程中與駐在部門存在權(quán)力責(zé)任不明的問題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會商,,并深入駐在部門內(nèi)設(shè)科室開展工作調(diào)研,,印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門工作聯(lián)系機制的意見》《關(guān)于建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等,對紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委(黨組)工作聯(lián)系內(nèi)容,、方式和程序等進(jìn)行明確和固化,,督促厘清職責(zé)邊界、增強監(jiān)督實效,。其次,,圍繞協(xié)助落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深入開展對駐在部門政治生態(tài)的分析評估,。對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫像,,制定《駐在單位重大事項和重點工作監(jiān)督辦法(試行)》,,建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序,、事后監(jiān)督看效果,、發(fā)現(xiàn)問題必追責(zé)”的監(jiān)督體系,駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監(jiān)督項44個,,對沒有按照規(guī)定報備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評教育,。提交政治生態(tài)報告兩份,為下一階段部署工作,、作出決策提供了依據(jù)和參考,。再次,牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維,,整合利用信訪監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源,、力量,、流程、手段等方面的優(yōu)勢,,強化對“一把手”的有力監(jiān)督,。比如,強化擴(kuò)大信訪監(jiān)督,,注意收集信訪信息,,并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判,,實現(xiàn)對“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移,;又如,有效運用巡察手段,,針對一次全面巡察和三次專項巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,,與駐在部門“一把手”面對面溝通,直指關(guān)鍵要害,、督促問題整改,、抓實責(zé)任鏈條。

(一)權(quán)威不夠,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長身份障礙,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長兼任駐在部門黨組成員,往往被黨組書記認(rèn)為組長是班子成員,,受其領(lǐng)導(dǎo),,有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù),。手段單一。對同級黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段,,雖然要求對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì),、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,但是沒有相應(yīng)手段,,對班子成員只能以談心談話為主,,很難進(jìn)行監(jiān)督。

(二)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰,。作為“四項監(jiān)督”之一,,由于針對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒有明確的審批權(quán)限規(guī)定,在實際辦理案件中,,對于不同級別監(jiān)督對象采用的談話,、初核、調(diào)取,、查詢等措施,,往往是從嚴(yán)掌握,分別由紀(jì)檢組組長,、紀(jì)委協(xié)管常委,、分管副書記層層審批,簽字周期長,,占用了大量時間,,而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少(3-5人),造成辦案成本高,。

(三)監(jiān)督機制不完善,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時間和空間影響,有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題,,黨內(nèi)法規(guī)中對“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng),,缺乏具體的實施辦法或配套制度。

(一)優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計,。一是明確身份,。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長任駐在單位黨組成員,主要是便于代表上級紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員,,而不是聽命于“一把手”,。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督,,如紀(jì)檢監(jiān)察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān),,能否在民主生活會上代表上級紀(jì)委進(jìn)行點評,能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等,。

(二)為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程,。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看,,派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項監(jiān)督”中占有較大比重,,建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化,、制度化著手,制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程,,特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置,實現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序,,又要提高效率,。

(三)進(jìn)一步完善制度機制。加強頂層設(shè)計,,完善“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督相關(guān)配套制度,,厘清監(jiān)督權(quán)責(zé),細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容,,形成一套行之有效的監(jiān)督機制,,為派駐機構(gòu)開展監(jiān)督工作提供制度化保障。

一把手監(jiān)督工作情況報告篇二

針對當(dāng)前“一把手”教育,、管理,、監(jiān)督中存在的重點和難點問題,我們建議,,下一步要突出抓好以下四方面的,。

(一)強化思想教育,增強自律意識和民主意識

江澤民同志指出:“加強經(jīng)常性的思想教育,,對干部的健康成長十分有利,。”當(dāng)前,,首先要對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格要求,進(jìn)一步增強他們自我約束,、自我監(jiān)督的意識和能力,。

1、把增強“一把手”的自律意識,、民主意識作為教育的中心內(nèi)容,,突出針對性。一要強化正確權(quán)力觀的教育,。使“一把手”認(rèn)識到權(quán)力是黨和人民賦予的,,決不能使權(quán)力成為謀取私利的工具。二要強化民主集中制教育,。使“一把手”準(zhǔn)確,、完整地理解民主集中制的內(nèi)涵,,自覺擺正自己在班子里、單位上和社會上的位置,,充分尊重來自各方面的意見,,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。三要強化法制教育,。要教育“一把手”進(jìn)一步樹立法制觀念,,強化法制意識,嚴(yán)格按照國家和法律和政策辦事,,堅決克服有法不依,、以權(quán)壓法、以權(quán)代法的行為,。四要強化警示教育,。充分發(fā)揮反面案件的警示作用,要把對“一把手”的警示教育轉(zhuǎn)為經(jīng)常性教育,,做到警鐘長鳴,,盡可能使“一把手”少犯錯誤,不犯錯誤,。

2,、加大“一把手”學(xué)習(xí)管理力度,增強教育的有效性,。一是要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度,,每年進(jìn)修時間不得少于20天。二是要建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案,,健全考核制度,。凡脫產(chǎn)到黨校學(xué)習(xí)的“一把手”,除參加規(guī)定課目的考試外,,都要結(jié)合自身思想實際,,撰寫黨性黨風(fēng)的自我剖析材料,由黨校的組織部門備案,,并使其制度化;各級黨組織要把干部理論素養(yǎng)和水平作為選拔使用“一把手”的一個重要依據(jù),。三是各級“一把手”每年必須寫出一篇關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)習(xí)體會文章。四是每位“一把手”任職前必須經(jīng)過一次較全面的黨風(fēng)黨紀(jì)知識的培訓(xùn)和考試,。

(二)健全防范機制,,規(guī)范權(quán)力運作

加強對“一把手”的管理監(jiān)督,核心是對“一把手”權(quán)力運作的監(jiān)督,,根本點是解決目前對“一把手”賦權(quán)過重,、權(quán)力過于集中的問題。

1,、提高“一把手”權(quán)力運行的公開性和透明度,,規(guī)范其權(quán)力運作程序,。沒有一定范圍、一定層次的公開度,,就無法對“一把手”實施有效的監(jiān)督,。對“一把手”的權(quán)力運作過程中必須要提高透明度,堅決杜絕“暗箱”操作,。對此,,必須嚴(yán)格實行“五公開”:一是決策要公開。凡是“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟(jì),、文化生活等重大發(fā)展戰(zhàn)略改革方案,,都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開,必須廣泛征求群眾意見,。二是事務(wù)要公開。經(jīng)“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定,、規(guī)章制度,、程序及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開,,并要公開承諾制,。三是利害關(guān)系原則要公開?!耙话咽帧彼趩挝坏莫剟顟土P,、福利待遇、學(xué)習(xí)待遇等與干部群眾利益密切相關(guān)的制度,、辦理規(guī)則和程序要公開,,使“一把手”行為接受本單位群眾的管理和監(jiān)督,受到本單位規(guī)章制度的約束,。四是個人情況要公開,。在適當(dāng)范圍公開現(xiàn)實政績、主要優(yōu)缺點的同時,,逐步做到家庭,、子女經(jīng)濟(jì)收入、財產(chǎn)狀況的公開,。五是監(jiān)督結(jié)果要公開,。“一把手”每年的民主評議,、民意測驗結(jié)果和群眾舉報問題,,經(jīng)查實后的結(jié)果要公開。

2,、疏通“一把手”權(quán)力運行渠道,,保障權(quán)力規(guī)范有序運行,。要疏通權(quán)力運行渠道,必須著力調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)構(gòu),,加強對權(quán)力的管理,,實現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。

一是要適度分解權(quán)力,,形成互相制約的權(quán)力結(jié)構(gòu),。當(dāng)前要切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子中合理分權(quán),不能事事,、件件都要“一把手”擔(dān)任“總負(fù)責(zé)”或第一責(zé)任人,。“一把手”的權(quán)力應(yīng)限于本地區(qū),、本單位的宏觀領(lǐng)導(dǎo)權(quán),,每個地方、單位特別是應(yīng)把人事,、財務(wù)等方面的調(diào)配,、審批的權(quán)力在區(qū)分責(zé)任、確定規(guī)范的前提下授權(quán)于班子其他成員,。二是要建立紀(jì)檢監(jiān)察的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,,強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)力。調(diào)查中不少同志反映,,現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)督機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制還不能完全適應(yīng)黨的監(jiān)督機構(gòu)所承擔(dān)的使命,,影響和制約了它充分履行其監(jiān)督職能,特別是在行使對同級黨政“一把手”的監(jiān)督職能時更顯得軟弱無力,,難以有所作為,。因此,要改革紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,,建立垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,。即市、縣,、鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接受上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),,業(yè)務(wù)由上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接指揮,人事任免由上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接決定,,經(jīng)費由上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接安排,,考核獎懲由上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接負(fù)責(zé),監(jiān)督主要對上級機關(guān)負(fù)責(zé),。三是要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,,削減政府行政權(quán)力,放權(quán)力于市場和基層,擯棄計劃經(jīng)濟(jì)時期高度集權(quán)的管理辦法,。既要取消一部分權(quán)力,,包括計劃經(jīng)濟(jì)體制下殘留的與市場經(jīng)濟(jì)體制相矛盾的權(quán)力、官僚機構(gòu)造成的阻礙市場經(jīng)濟(jì)的權(quán)力;又要歸還一部分權(quán)力,,政府應(yīng)把本來屬于企業(yè),、基層單位的權(quán)力,毫無保留地歸還給企業(yè)和基層單位;再要讓渡一部分權(quán)力,,把那些本由市場調(diào)節(jié)發(fā)揮作用的政府權(quán)力返還市場,,并通過市場來實現(xiàn)優(yōu)化組

合,以減少某些人利用管錢,、管物,、管產(chǎn)銷的權(quán)力而牟取暴利。

(三)逐步完善制度,,保證落實到位

加強領(lǐng)導(dǎo)干部的有效管理,、監(jiān)督,制度是保證,。當(dāng)前“一把手”的管理和監(jiān)督制度方面存在的主要問題不是無章可依,,而是有章不依。有章不依,,既有制度的自身問題,更有力度問題,。對此,,要突出抓好兩方面的:

1、加大制度的梳理力度,,優(yōu)化干部管理監(jiān)督的制度體系,。

一是對現(xiàn)有管理監(jiān)督制度體系,要分類分層適當(dāng)調(diào)查和歸并一些制度,,剔除部分相互重復(fù)和矛盾的內(nèi)容,,使各個制度既相互獨立,又相互協(xié)調(diào),。二是突出重點,,抓好干部選拔任用責(zé)任制。具體來講,,有以下幾項制度:①建立和完善干部推薦責(zé)任制,。要著重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”提名的渠道、方式和程序,,提名過程都要有詳細(xì)的記錄,,任何組織和個人推薦干部都要承擔(dān)責(zé)任,切實克服一些領(lǐng)導(dǎo)干部口頭推薦、私下打招呼,、無明確記錄等不良現(xiàn)象,。②建立和完善干部考察責(zé)任制。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行考察,,對不堅持原則,、不認(rèn)真負(fù)責(zé),甚至徇私情隱瞞事實真相,,造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的,,要追究考察者的責(zé)任。③建立和完善選拔任用“一把手”責(zé)任制,。堅持做到多數(shù)人不贊成的不提名,,未經(jīng)組織人事部門認(rèn)真考核的不討論,集體討論干部時多數(shù)人不同意提拔任用的不通過,,防止和克服一些領(lǐng)導(dǎo)班子中主要領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算的不良傾向,。④建立和完善“一把手”失察失誤追究制。造成用人失察失誤的,,要追究上級有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。三是要針對新形勢下干部隊伍特別是“一把手”中出現(xiàn)的苗頭性問題,增強前瞻性,,及時制定出有效的管理監(jiān)督措施,。當(dāng)前重點要抓好以下幾方面制度的建設(shè):一方面,要建立淘汰機制,,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感,、危機感。要抓緊制定調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,,充分運用對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度,、屆中、屆未考核的成果,,加大組織調(diào)整的力度,。比如,對那些在年度考核中不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部;對那些連續(xù)兩年考核不稱職票較多的領(lǐng)導(dǎo)干部,,對那些鬧不團(tuán)結(jié),、經(jīng)組織談話教育仍無改進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)干部;對那些能力較弱,不能履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,,都應(yīng)及時予以調(diào)整,。另一方面,建立健全干部監(jiān)督預(yù)警機制,。要建立干部監(jiān)督檔案,,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況、家庭情況、獎懲情況,、年度考核,、民主測評情況、執(zhí)行有關(guān)制度情況,、反映的問題及調(diào)查核實情況;建立定期分析干部思想政治素質(zhì)制度,,經(jīng)常分析研究干部考察、民主評議和信息信訪等渠道所反映的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”存在的問題;落實巡視制度,,不定期派出巡視組進(jìn)行檢查監(jiān)督,。同時,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行收入申報制度,、重大事項報告制度的情況納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核內(nèi)容,。

2、嚴(yán)格制度的執(zhí)行,,確保各項制度落實到位,。在加強對制度執(zhí)行情況日常檢查的同時,組織力量,,積極開展干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行的專項檢查,,完善干部管理監(jiān)督檢查的保障機制。當(dāng)前,,重點是要在實踐中不折不扣地落實已有的制度,。實踐證明,黨內(nèi)生活堅持民主集中制,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會制度、誡勉談話制度,、民主評議干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部屆中考察制度,、重大問題請示制度,、收受禮品登記制度等一系列干部監(jiān)督管理制度,都是行之有效的,。這些制度在落實中要緊密結(jié)合實際,,既體現(xiàn)出其科學(xué)性、又保證不走樣,。

(四)把好用人關(guān)口,,強化懲誡機制。

選好,、用好“一把手”,,實際上是對“一把手”的有效監(jiān)督。有的“一把手”之所以犯錯誤,重要原因是素質(zhì)不高,,本來不具備擔(dān)當(dāng)“一把手”的品德,、水平和能力。有的人在當(dāng)“一把手”之前就有了這樣那樣的問題,,但由我們用人失察,,讓這樣的人鉆進(jìn)了“一把手”隊伍。因此,,對“一把手”的選拔任用非常重要,,它是加強對“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。

1,、對“一把手”的選拔任用要有新的突破,。

一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把好入口,。①要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,,而且要把德放在第一位?!耙话咽帧边`法亂紀(jì),,盡管其原因是多方面,但在考察上對“德才兼?zhèn)洹痹瓌t把握不夠,,不能不說是一個重要原因,。政治素質(zhì)不高,即使能力很強,,也是決不能放在“一把手”的崗位上,。②選拔“一把手”要堅持廣大干部群眾公認(rèn)的原則,要把那些不圖虛名,、踏實,、群眾擁護(hù)、成績顯著,、富有活力的干部選拔出來,,真正做到把好入口關(guān),選準(zhǔn)選好“一把手”,。③要擴(kuò)大干部選拔考察中的民主,,選拔“一把手”不僅要到干部所在的單位考察,還要到他過去過的單位去了解情況;不僅要考察干部圈的情況,,還要認(rèn)真了解其八小時外的“生活圈”,、“社交圈”的情況;不僅要通過干部管理部門了解干部,而且要向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和信訪部門了解情況.二是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行“一把手”任用方式的改革,,加大公開選拔“一把手”的力度,。目前,,全國各地都采用了“雙推雙考”的辦法選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,但多數(shù)只限于選拔副手,,公開選拔“一把手”的不多,。有的同志對公開選拔“一把手”心存這樣那樣的疑慮,怕選出來的人選難以擔(dān)當(dāng)“一把手”的重任,。其實,,這種擔(dān)心是多余的。今后,,在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,,“一把手”應(yīng)該占一定比例。三是加大“一把手”的交流力度,。這是保證“一把手”權(quán)力的正確行使和保證人民群眾對“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督的必要措施,。對不同級別崗位的“一把手”應(yīng)確定不同的交流時限。原則上越重要,,掌握的權(quán)力越大的單位和部門的“一把手”,,越要加快交流的速度。一般地說,,一個“一把手”在一地一崗不宜超過5年,,組織人事、紀(jì)檢,、政法,、行政、執(zhí)法,、金融系統(tǒng)等重要部門的“一把手”,,更要加速異地交流和異崗調(diào)整。

2,、強化懲誡機制,,加大對“一把手”案件查處力度。從近幾年我市反腐敗斗爭的情況來看,,“一把手”違法違紀(jì)的問題仍然比較嚴(yán)重,,“一把手”案件所造成的社會后果是非常惡劣的,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在查處“一把手”的案件遇到阻力,、困難和壓力也是非常巨大的,。因此,,必須強化懲誡機制:一是各級黨委在反腐敗斗爭中,,要加強領(lǐng)導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治,,重在治本的方針,,堅決鏟除可能造成“一把手”犯錯誤的條件和土壤,,當(dāng)前尤其要全面落實國務(wù)院“收支兩條線”規(guī)定,整體推行行政審批制度改革,,健全完善有形建設(shè)市場,,逐步拓展政府采購范圍。二是強化財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督,,審計等部門要把經(jīng)濟(jì)審計作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的手段,,要把審計關(guān)口前移,變離任審計為任期內(nèi)審計為主,。三是各級執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要加大查處大要案的力度,,嚴(yán)厲打擊腐敗分子。對“一把手”案件,,要堅決貫徹從嚴(yán)治黨的方針,,不論案件涉及到誰,都要一查到底,,決不能姑息遷就,,心慈手軟,對“一把手”的案件要堅決予以曝光,。四是各地要堅決克服部分“一把手”違法違紀(jì)后處理過輕和處理不到位的問題

一把手監(jiān)督工作情況報告篇三

關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》情況報告

區(qū)委:

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下:

2021年x月xx日,,我局召開局黨組會,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記,、局長xxx在會議上指出,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容,。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,,為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,,必須全面深刻領(lǐng)會,,把文件各項要求落細(xì)落實,。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,,深刻認(rèn)識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求,、更是關(guān)心愛護(hù),正確對待監(jiān)督,、主動接受監(jiān)督,、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣,、一種常態(tài),。

派駐紀(jì)檢組強調(diào),要敢于動真碰硬,,強化自上而下的組織監(jiān)督,,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,,加強日常管理監(jiān)督,,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。同時,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督,、做實日常監(jiān)督,。

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題,。主要存在四個方面的問題:

(一)黨性修養(yǎng),、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,,對于思想,、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實,。

(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠,。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱,。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建,、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,,監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分,。

(一)提高政治站位,增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識,。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,,馳而不息反對“四風(fēng)”,。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手,,同時不斷加強警示教育,,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督,。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督,。一是完善選人用人機制,,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議,、研究,、考核、公示,、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),,健全干部帶病提拔問責(zé)機制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng),。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,,推進(jìn)機構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,,全面推行權(quán)力清單,、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控,。三是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計,,一把手離任、轉(zhuǎn)任前,,提前與審計機關(guān)溝通,,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大離任審計的力度,,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班,。

(三)壓實工作責(zé)任,,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,推動各類監(jiān)督有機貫通,、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,,壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,,定期聽取工作匯報,認(rèn)真參加民主生活會,,通過加強檢查考察,、談心談話等方式,了解情況,、發(fā)現(xiàn)問題,,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,。局機關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,,切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛,。

(四)強化精準(zhǔn)思維,推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處,。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),,堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用,、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,,實施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé)。同時,,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,,加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,,實現(xiàn)舉報,、查證、反饋,、信息報送一體化,,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減,、責(zé)任鏈條逐級松動,、管黨治黨寬松軟等問題。

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