在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇一
縣委組織部:
根據(jù)安排,,下面,,我代表華池縣市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議,。
2019年,,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,、十九屆系列全會(huì)精神和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅時(shí)的講話精神,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,克難奮進(jìn),,主動(dòng)作為,,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),機(jī)構(gòu)改革的成效初步顯現(xiàn),,市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了高點(diǎn)起步精彩開局,。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,。市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子是2019年新組建的,,一年來,,我們?nèi)嬖鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決向黨中央看齊,做到與黨中央同心同向,、同頻共振,。一是堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在首位。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要的政治任務(wù),,把黨的十九大精神,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨內(nèi)法規(guī)制度作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取理論中心組學(xué)習(xí),、主題黨日集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,,認(rèn)真學(xué)原文、悟原理,,悉心領(lǐng)會(huì)新論斷,、新思想,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,。制定和完善了黨組議事規(guī)則,,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持民主決策,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)等制度,,按照規(guī)矩辦事,,做到了科學(xué)決策、民主決策和依法決策,。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),。定期研究部署意識(shí)形態(tài)工作任務(wù),黨組書記帶頭貫徹落實(shí)縣委意識(shí)形態(tài)工作決策部署,,真正履行崗位職責(zé),,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),,相關(guān)股室密切配合的工作合力,。
二、黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。始終把抓好黨建作為最大的政治任務(wù),。一是落實(shí)工作責(zé)任。逐級(jí)簽訂《“一崗雙責(zé)”抓黨建工作責(zé)任書》4份,召開黨組會(huì)議19次,,研究部署黨建工作12次,,召開黨建工作專題會(huì)議8次,定期聽取工作匯報(bào)3次,,開展督促檢查3次,。二是強(qiáng)化理論武裝。深入開展“,。
不忘初心,。
牢記使命”主題教育,將學(xué)習(xí)教育調(diào)查研究檢視問題整改落實(shí)四項(xiàng)措施有機(jī)融合,,實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲思想政治受洗禮干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)為民服務(wù)解難題清正廉潔作表率的目標(biāo)要求,。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。成立并完成了局黨總支和機(jī)關(guān)黨支部等4個(gè)支部的選舉,,健全了總支和各支部班子,,高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)范黨支部8個(gè),實(shí)現(xiàn)了行政機(jī)構(gòu)與基層黨組織的同步整合,。四是嚴(yán)肅組織生活,。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”主題黨日組織生活會(huì)等制度,全年共召開理論中心組學(xué)習(xí)12場(chǎng)次,,專題研討19場(chǎng)次,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課4場(chǎng)次,黨員大會(huì)8次,,支部委員會(huì)12次,,舉辦各類主題黨日活動(dòng)12場(chǎng)次,黨員人均記錄學(xué)習(xí)筆記3萬字,,撰寫理論調(diào)研文章2篇,,撰寫各類心得體會(huì)8篇。各黨支部按時(shí)召開了“,。
不忘初心,。
牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),并對(duì)黨員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),。
三,、作風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,躬耕不輟種好自己的“責(zé)任田”,。一是靠實(shí)“兩個(gè)”責(zé)任,。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》15份,《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》28份,全年開展三級(jí)廉政約談80人次,,黨組書記黨課2次,。二是突出權(quán)力約束。緊盯執(zhí)法檢查,、審評(píng)審批,、許可驗(yàn)收、窗口服務(wù)等重點(diǎn)崗位和人員開展廉政監(jiān)督檢查,,抓住元旦,、春節(jié)、端午,、中秋等重要節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行跟蹤督查和明察暗訪,,先后開展黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查4次,有效防御了市場(chǎng)監(jiān)管工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn),。三是修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心全力修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。印發(fā)了工作實(shí)施方案,,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,召開了工作啟動(dòng)會(huì),。先后開展集體學(xué)習(xí)7次,觀看黨史軍史等紅色題材主題電影5部,警示教育片3場(chǎng),,實(shí)地開展革命傳統(tǒng)教育和接受紅色革命洗禮1次,撰寫紅色教育學(xué)習(xí)心得體會(huì)30余篇,,警示教育心得體會(huì)32份,,72名黨員干部默寫《入黨誓詞》,正確率99%,,收集科級(jí)以上黨員干部重溫入黨志愿書讀后感32份,,高標(biāo)準(zhǔn)召開了修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)組織生活會(huì)。四是深化作風(fēng)建設(shè),。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域腐敗作風(fēng)問題自查工作,,及時(shí)查擺全局在作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,逐項(xiàng)靠實(shí)責(zé)任抓好整改,,有力推動(dòng)了全體黨員干部紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
四,、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,。一是深入落實(shí)企業(yè)準(zhǔn)入制度改革。今年以來,,緊跟省,、市,、縣三級(jí)“放管服”改革步伐,進(jìn)一步深化商事制度改革,,按照“一網(wǎng)通辦”改革工作要求,,所有行政審批事項(xiàng)全流程、全要素,、全職能推送到甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)所有許可事項(xiàng)在線辦理,形成“一窗受理,、集成服務(wù),,一網(wǎng)歸集,、多方使用”的服務(wù)模式,,建立完整的線上線下運(yùn)行機(jī)制,,受理、審批,、發(fā)證全部落實(shí)“網(wǎng)上行權(quán)”,、“一網(wǎng)通辦”,。截至目前,,全縣新增各類市場(chǎng)主體1099戶,其中企業(yè)310戶,,農(nóng)民專業(yè)合作社69戶,,個(gè)體工商戶720戶。推進(jìn)企業(yè)名稱登記便利化,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化登記,,進(jìn)一步為企業(yè)特別是中小企業(yè)開辦和成長(zhǎng)提供便利化服務(wù),材料簡(jiǎn)化,,環(huán)節(jié)減少,,效率提升,,減少企業(yè)辦事成本,。今年共核準(zhǔn)各類市場(chǎng)主體名稱1101件,其中網(wǎng)上自主起名339件,,企業(yè)自主起名339件,企業(yè)自主起名核準(zhǔn)率100%,。二是全面推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,。根據(jù)《國(guó)家工商總局關(guān)于企業(yè)登記全程電子化工作的意見》(工商企注字[2017]47號(hào))文件精神,企業(yè)登記申請(qǐng),、受理、核準(zhǔn),、發(fā)照等各環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)的登記方式,,“全流程、無紙化,、零見面”的全程電子化企業(yè)登記,,真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)和群眾零跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路的政務(wù)服務(wù)新模式,。與此同時(shí),,從便民利企的考慮出發(fā),充分尊重申請(qǐng)人的多元選擇,,允許繼續(xù)選擇在現(xiàn)有登記窗口辦理的傳統(tǒng)申請(qǐng)方式,。今年共辦理全程電子化登記135戶。三是全面推行簡(jiǎn)易注銷,。全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,,進(jìn)一步降低未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)市場(chǎng)主體退出成本,。整合流程減環(huán)節(jié),,簡(jiǎn)化公告省費(fèi)用,合并受理減材料,。截至目前,,共辦理企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社簡(jiǎn)易注銷登記139戶,有效解決了市場(chǎng)主體“退出難”問題,。四是深入推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作。緊扣全縣機(jī)構(gòu)改革節(jié)點(diǎn),,及時(shí)下發(fā)全縣推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管有關(guān)文件,進(jìn)一步明確成員職責(zé),、業(yè)務(wù)主辦,、具體工作。制定2019年“雙隨機(jī),、一公開”抽查計(jì)劃15項(xiàng),,涉及34個(gè)抽查類別。完成2019年“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管抽查計(jì)劃的制定工作,,“四庫(kù)一細(xì)則”正在逐步完善中,。今年以來,我縣開展“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管76個(gè)批次,,抽查市場(chǎng)主體1392戶,通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)公開513戶(其中,,縣市場(chǎng)監(jiān)管局開展雙隨機(jī)抽查33個(gè)批次,,抽查市場(chǎng)主體459戶,公示459戶),。五是發(fā)揮年報(bào)公示在事中事后監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用,。通過官方微信公眾號(hào)、網(wǎng)站,、微信等媒體發(fā)布、推送年報(bào)公告100余條,,工作人員上門宣傳和指導(dǎo)公示500余次,,提醒各類市場(chǎng)主體按時(shí)參加年報(bào)公示,。今年,2018年度企業(yè)年報(bào)率95.76%,,農(nóng)專社年報(bào)率98.6%,個(gè)體戶年報(bào)率94.35%,。對(duì)未按時(shí)年報(bào)的70家企業(yè),、10戶農(nóng)專列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,211戶個(gè)體戶標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài),。同時(shí),,加大對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的清理工作,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)等情況市場(chǎng)主體開展專項(xiàng)清理的工作方案》,,,,在全系統(tǒng)集中組織開展關(guān)于對(duì)長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)等情況市場(chǎng)主體開展專項(xiàng)清理工作,經(jīng)排查清理,,注銷長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體1144戶,,吊銷158戶,進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)環(huán)境,。六是強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè),。隨著各級(jí)部門對(duì)信用監(jiān)管的不斷重視,,市場(chǎng)主體的各種信用信息不斷得到各方引用。共向縣紀(jì)委“甘肅省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái)”錄入20098條市場(chǎng)主體相關(guān)信息,,向“信用中國(guó)”錄入6738條市場(chǎng)主體相關(guān)信息,。截至目前,通過部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)共享推送企業(yè)信息1651條,、個(gè)體戶信息3798條,、變更信息3077條、處罰信息325條,、經(jīng)營(yíng)異常名錄261條、簡(jiǎn)易注銷公告271條,、簡(jiǎn)易注銷結(jié)果187條,、注銷信息162條、吊銷信息45條,、雙告知推送951條,。通過平臺(tái)歸集企業(yè)許可信息560條,處罰信息16條,,小微企業(yè)扶持信息48條,,抽查檢查信息96條。七是全面開展“萬名干部進(jìn)企業(yè),、幫扶項(xiàng)目促發(fā)展”活動(dòng),。制定了具體工作方案,全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)75名干部聯(lián)系105戶非公企業(yè),,圍繞解讀政策,、非公黨建、紓解問題,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面開展幫扶工作,,通過走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題6大類73條,,目前,,已解決42條,剩余問題需要與其他部門溝通協(xié)商解決,。
五,、深化質(zhì)量提升工程。一是實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,。大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,聘請(qǐng)?zhí)m州弘毅天承公司為我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)代理機(jī)構(gòu),引導(dǎo)我縣兩戶企業(yè)(華池縣洲陽(yáng)機(jī)械制造公司,、甘農(nóng)生物科技有限責(zé)任公司)申報(bào)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次,,舉辦了“商標(biāo),、地理標(biāo)志申請(qǐng)運(yùn)用與專利知識(shí)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班”1期,,進(jìn)一步提高我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù)和管理能力,。截止目前,我縣企業(yè)法人,、自然人共申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)138件,,實(shí)際注冊(cè)商標(biāo)37件,全縣注冊(cè)商標(biāo)數(shù)累計(jì)278件,。全年發(fā)明專利申報(bào)9件,,實(shí)際授權(quán)2件。二是不斷強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管,。開展了集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器免費(fèi)檢定工作,,共免費(fèi)檢定1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具40臺(tái)件,其他店鋪衡器215臺(tái)件,壓力表476臺(tái)件,血壓計(jì)49臺(tái)件,,建立了集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具臺(tái)帳,,制定了《華池縣集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具管理辦法》,落實(shí)了計(jì)量器具配備,、檢定和管理的各項(xiàng)要求,。對(duì)在用的民用“三表”的產(chǎn)品信息以及安裝、檢定,、輪換,、是否超期使用等情況登記造冊(cè),我縣民用“三表”共計(jì)47791臺(tái)件(其中電能表40800臺(tái)件,、水表5091臺(tái)件,、燃?xì)獗?900臺(tái)件)。以學(xué)校周邊的眼鏡制配場(chǎng)所為重點(diǎn)開展自查,,共檢查眼鏡配置店6個(gè),,對(duì)眼鏡制配使用的焦度計(jì)、驗(yàn)光儀,、驗(yàn)光鏡片組等強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行造冊(cè)登記,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的6個(gè)眼鏡店超周期使用計(jì)量器具責(zé)令限期整改,并督促向檢定部門提交檢定申請(qǐng),,目前申請(qǐng)已提交等待市質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)所安排檢定,。檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)類計(jì)量器具使用單位共4家,涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)類計(jì)量器具共24臺(tái)/件,。(其中:正恒機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心10臺(tái)/件環(huán)境計(jì)量器具全部檢定合格;華池縣污水處理廠6臺(tái)/件環(huán)境計(jì)量器具未檢定,;縣政興供熱公司2臺(tái)/件環(huán)境監(jiān)測(cè)類計(jì)量器具未檢定,;華池縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站6臺(tái)/件環(huán)境監(jiān)測(cè)類計(jì)量器具未檢定)對(duì)3戶14臺(tái)未經(jīng)檢定的計(jì)量器具責(zé)令限期檢定。在加油機(jī)專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查中,,共檢查加油站7個(gè),,加氣站2個(gè),檢查加油機(jī)28臺(tái),,均在有效檢定周期內(nèi),;加氣機(jī)8臺(tái),7臺(tái)檢定合格,,1臺(tái)未檢處于停用狀態(tài),。三是開展電動(dòng)車、電動(dòng)自行車,、彩鋼瓦,、兒童和學(xué)生用品安全等專項(xiàng)整治。出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次,檢查電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)戶4戶,,電動(dòng)車15輛,,其中非標(biāo)電動(dòng)車7輛,已下達(dá)文書召回7輛,;檢查電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)戶1戶,,銷售電動(dòng)自行車4輛。在檢查中,,執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)政策方面的宣傳,,杜絕非標(biāo)電動(dòng)自行車及電動(dòng)車流通到我縣銷售。出動(dòng)執(zhí)法人員50余(人次),,摸排到彩鋼企業(yè)11戶,,共銷售灰色彩鋼板1000㎡,藍(lán)色彩鋼板4050㎡,。對(duì)不符合市委市政府規(guī)定的彩鋼要求7月1日前予以消化處理,,7月1日后堅(jiān)決杜絕藍(lán)色色系彩鋼瓦進(jìn)入市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)不符合規(guī)格要求的彩鋼瓦存量基本消化,,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,,提升市容環(huán)境質(zhì)量,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。對(duì)兒童玩具,、學(xué)生文具、校服,、眼鏡(含鏡片)等4類產(chǎn)品進(jìn)行摸底排查和監(jiān)督檢查,,共摸排到產(chǎn)品4大類71戶。其中:學(xué)生文具,、圖書銷售門市41戶,,兒童玩具24戶、校服1戶,、配裝眼鏡5戶,。對(duì)校服、眼鏡生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)建檔,,建立質(zhì)量檔案6份,,抽取兒童服裝2個(gè)批次,眼鏡2個(gè)批次,,至2019年年底,,我縣兒童和學(xué)生用品監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上;年度未發(fā)生質(zhì)量安全投訴事件,;沒出現(xiàn)14歲以下兒童玩具及用品致傷問題,。四是開展認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開監(jiān)管,。共檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員12,認(rèn)證監(jiān)管平臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管率100%,,檢查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我申明企業(yè)5戶,,標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)。五是開展質(zhì)量文化宣傳,。印制了“ccc認(rèn)證標(biāo)志相關(guān)知識(shí)”,、“產(chǎn)品質(zhì)量鑒別常識(shí)”“產(chǎn)品質(zhì)量法”等相關(guān)資料6000多份,在“安全生產(chǎn)月”期間,,共發(fā)放資料1000多份,,接受消費(fèi)者咨詢100多人次。
六,、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,。一是靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任。先后召開全縣食品監(jiān)管工作會(huì)議和推進(jìn)會(huì)議,,對(duì)2019年食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排部署,,與下屬食品稽查局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食藥監(jiān)所簽訂了《2019年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,,落實(shí)了層級(jí)目標(biāo)管理,。繼續(xù)實(shí)行科級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包單位、一般干部包店包企業(yè)的監(jiān)管模式,,層層傳導(dǎo)壓力,,靠實(shí)工作責(zé)任,形成了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村“三位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。二是進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全意識(shí),。分別舉辦了食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“兩方”責(zé)任約談會(huì)和食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì),、全縣集體聚餐承辦者集體約談暨培訓(xùn)會(huì),與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人簽訂了集體約談?dòng)涗浐统兄Z書,,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任,,切實(shí)提高食品安全意識(shí),。三是日常監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。按照省市縣日常巡查事權(quán)劃分規(guī)定和分級(jí)分類監(jiān)管要求,,全面落實(shí)“痕跡化”監(jiān)管責(zé)任和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,,做到高風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位每月開展一次巡查,低風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)每2月巡查一次,,其它食品經(jīng)營(yíng)單位每季度不少于一次的日常巡查。目前全縣所有獲證生產(chǎn)企業(yè),、學(xué)校食堂,、商場(chǎng)超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務(wù)單位,、集體用餐配送單位100%應(yīng)用電子追溯管理系統(tǒng);所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者100%落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,;同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)上巡查”和“記分管理”監(jiān)管措施,、截止目前,累計(jì)檢查食品經(jīng)營(yíng)單位3200余戶次,,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,。四是持續(xù)推進(jìn)電子追溯系統(tǒng)應(yīng)用工作。所有獲證生產(chǎn)企業(yè),、學(xué)校食堂,、商場(chǎng)超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務(wù)單位,、集體用餐配送單位年內(nèi)達(dá)到100%應(yīng)用電子追溯管理系統(tǒng),;所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者100%落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度;落實(shí)“網(wǎng)上巡查”監(jiān)管措施,,開展食品安全信息備案工作,;開展“明廚亮灶”提升改造行動(dòng),全縣“明廚亮灶”提升改造實(shí)施率達(dá)到90%,,學(xué)校食堂提升改造實(shí)施率達(dá)到97%,。五是專項(xiàng)整治深入開展。加強(qiáng)春節(jié),、五一,、端午等重大節(jié)慶活動(dòng)以及“兩會(huì)”、“高考”等重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)檢查,,全力保障食品安全,。先后組織開展了元旦春節(jié)期間食品市場(chǎng)大整治、春秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,、中秋國(guó)慶期間食品安全專項(xiàng)整治和農(nóng)村食品安全大整治等12個(gè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),,累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1500余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位8400余戶(次),,檢查各類學(xué)校食堂128戶次,,監(jiān)督覆蓋率100%,下發(fā)責(zé)令整改通知書160余份,,下發(fā)學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治督查意見書128份,,沒收不合格食品67種240余公斤。尤其是在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中,,由縣食安辦牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育,、公安,、商務(wù)等10多部門開展了“整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)”,截止目前,,共出動(dòng)執(zhí)法人員320余人(次),,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)1700余戶(次),下發(fā)責(zé)令整改24余份,,立案8起,。罰款6600元。六是持續(xù)抓好重大活動(dòng)保障工作,。我局堅(jiān)持按照“制定方案,、精心部署,提前介入,、嚴(yán)格把關(guān),,駐點(diǎn)監(jiān)督、全程監(jiān)控,,快篩快檢,、排除隱患”的原則,對(duì)承擔(dān)重大活動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),,堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)法人員提前介入,、全程跟餐制,,做到活動(dòng)前有方案,、活動(dòng)中全程監(jiān)管,活動(dòng)結(jié)束后開展有效評(píng)估,,切實(shí)做好重大活動(dòng)食品安全保障,。今年以來,共完成陜甘邊蘇維埃政府成立85周年紀(jì)念大會(huì),、“津企隴上行”等重大活動(dòng)食品安全保障15次,。確保重大活動(dòng)期間餐飲食品安全零事故。七是檢驗(yàn)檢測(cè)有序推進(jìn),。按照市局制定的食品抽檢,、快檢計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定了《2019年華池縣食品安全抽檢工作計(jì)劃》和《2019年華池縣食品安全快檢工作計(jì)劃》,,明確了抽驗(yàn)重點(diǎn)品種、時(shí)間計(jì)劃要求,,制定了快速檢測(cè)目標(biāo),、檢測(cè)重點(diǎn)和項(xiàng)目。特別是按照市市場(chǎng)監(jiān)管局的安排部署,,6月份開展了“你點(diǎn)我檢,、你送我檢、問檢于民保食安”活動(dòng),,先后深入縣百佳超市和南梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展快檢活動(dòng),,免費(fèi)為群眾檢測(cè)從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)品開展監(jiān)測(cè)服務(wù),讓消費(fèi)者“零距離”感受食品快速檢測(cè)工作,,得到了社會(huì)各界的好評(píng),。截止目前,,全縣共完成食品快速檢測(cè)5528批次,,其中合格為5500批次,,不合格為28批次,;已經(jīng)完成食品安全監(jiān)督抽檢縣級(jí)抽檢550批次,占任務(wù)550批次的100%,,其中不合格1批次,;完成市級(jí)抽檢92批次,,占總?cè)蝿?wù)量的100%,其中不合格2批次,。不合格批次食品依法完成了后處置工作,。八是開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)百家企業(yè)示范引領(lǐng)創(chuàng)建行動(dòng)。以“食安甘肅”建設(shè)為契機(jī),,認(rèn)真開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作,,制定了《華池縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市工作實(shí)施方案》,成立了創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作職責(zé),。縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均明確了創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,,各成員單位以積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全力抓好創(chuàng)建工作,,取得了較好成效,在10月份市委深改辦的督察中得分96.9分,,為2020年通過驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。積極開展“百家企業(yè)示范引領(lǐng)”行動(dòng),在食品生產(chǎn),、銷售,、餐飲不同環(huán)節(jié),精心打造一批市級(jí),、縣級(jí)示范引領(lǐng)企業(yè),,帶動(dòng)食品行業(yè)、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè),、拉動(dòng)中小企業(yè)整體水平得到提升,。2019年,全縣擬創(chuàng)建省,、市,、縣級(jí)示范單位54戶,目前,,創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,,效果良好,等待省市驗(yàn)收,。
七,、從嚴(yán)整頓藥械市場(chǎng)。一是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。于2019年4月25日召開藥品經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)人集體約談暨培訓(xùn)會(huì),,分別與藥械經(jīng)營(yíng)使用單位簽訂了《藥械經(jīng)營(yíng)使用安全責(zé)任書(承諾書)》和《藥械經(jīng)營(yíng)使用單位約談?dòng)涗洝罚媛鋵?shí)了藥品經(jīng)營(yíng)使用者主體責(zé)任。二是加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)管工作,。加大對(duì)麻醉藥品,、第一類精神藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑的監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)“五專”管理(專人負(fù)責(zé),、專柜加鎖,、專用處方、專用帳冊(cè),、專冊(cè)登記),,確保了特藥安全。三是全面落實(shí)藥品流通使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示,。指導(dǎo)全縣所有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度開展藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真查找本單位,、本企業(yè)藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理公示風(fēng)險(xiǎn)防控清單,,逐條提出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)整改控制措施,,及時(shí)公示藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,同時(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)問題整改和風(fēng)險(xiǎn)管控工作,。四是深入開展專項(xiàng)整治,。先后開展了中藥飲片、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”,、“隴原護(hù)老”,、無菌和植入性醫(yī)療器械等4個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員812人次,,檢查單位402戶次,,查辦藥品案件3起,收回罰沒款0.05萬元,。共出動(dòng)執(zhí)法人員812人次,,檢查藥械經(jīng)營(yíng)使用單位402戶次,辦理藥械違法案件4起,,收回罰沒款2.1萬元,。五是認(rèn)真開展家庭過期藥品回收工作和基層用藥安全保障行動(dòng)。截至目前,,組織開展了6場(chǎng)宣傳活動(dòng),,懸掛橫幅12條,設(shè)置宣傳欄(板報(bào))22塊,發(fā)放宣傳材料1030份,。出動(dòng)執(zhí)法人員278人次,,檢查涉藥單位130戶次,涉藥單位自查過期藥品78盒,,查處過期藥品數(shù)量14盒,,下發(fā)責(zé)令改正通知書8份,已公示家庭過期藥品定點(diǎn)回收單位20家,,回收過期藥品165盒(瓶),霉變蟲蛀中藥飲片2.5kg,。六是全力抓好藥品抽驗(yàn)工作。組織開展了流通環(huán)節(jié)基本藥物全品種覆蓋的監(jiān)督抽驗(yàn),。已完成省局藥品監(jiān)督性抽驗(yàn)15種22批次,完成市級(jí)抽檢任務(wù)10批次,,省級(jí)探索性抽檢任務(wù)1批次。七是開展藥物濫用及藥械不良反應(yīng)和事件監(jiān)測(cè)工作,。按照省、市局關(guān)于加強(qiáng)藥物濫用及藥械不良反應(yīng)和事件的報(bào)告監(jiān)測(cè)工作要求,,結(jié)合縣域特點(diǎn),,我們及時(shí)督促相關(guān)單位建立健全符合自己實(shí)際的藥物濫用及藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報(bào)告監(jiān)測(cè)制度,確定專人負(fù)責(zé)藥物濫用和不良反應(yīng)的收集和上報(bào)工作,。截止目前,,上報(bào)藥品不良反應(yīng)60例,,醫(yī)療器械不良反應(yīng)上報(bào)5例,。八是加強(qiáng)化妝品安全的監(jiān)管,。督促企業(yè)自覺執(zhí)行備案管理、索證索票,、進(jìn)貨查驗(yàn),、從業(yè)人員健康檢查、定期自查等制度,,加大商場(chǎng)超市,、化妝品專賣店、美容院,、美發(fā)店,、養(yǎng)生館等索證索票、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面的監(jiān)督檢查,,共出動(dòng)執(zhí)法人員248余人次,,檢查化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位126戶次,下發(fā)責(zé)令整改通知書4份,。
八,、加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),。為了更好地開展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,,我局在“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)中,把特種設(shè)備安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容廣為宣傳,,懸掛橫幅2條,,分發(fā)宣資料500多張,,提高了人民群眾對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)。與電梯,、壓力容器,、壓力管道等59戶使用單位簽定了2019年《特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任,。二是開展專項(xiàng)治理,。一是開展隱患大排查大整治大提升專項(xiàng)行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員98人次,,檢查企業(yè)49戶,,發(fā)現(xiàn)安全隱患21條,現(xiàn)場(chǎng)整改15條,,限期整改6條,,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》6份。二是開展10蒸噸及以下違規(guī)燃煤鍋爐整治工作,。對(duì)2014年以來違規(guī)注冊(cè)每小時(shí)10蒸噸以下的2臺(tái)燃煤鍋爐及時(shí)進(jìn)行督促整改,,對(duì)華池縣康盛農(nóng)產(chǎn)品加工有限責(zé)任公司1臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行拆除,對(duì)華池縣盛力食品有限責(zé)任公司違規(guī)注冊(cè)的1臺(tái)每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐督促其改為“煤改氣”,、“煤改電”等清潔能源方式,,目前該公司已經(jīng)將燃燒方式變?yōu)槿紵状肌H情_展了電梯安全專項(xiàng)檢查,。召集全縣28戶電梯使用單位召開了電梯安全工作會(huì)議,,對(duì)電梯安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理人員的配備,設(shè)備日常檢查維護(hù),,檔案管理及制度建立,,電梯維保內(nèi)容開展培訓(xùn),,督促各電梯使用單位進(jìn)行全面自查,。截至目前,共檢查電梯使用單位56戶(次),,電梯310臺(tái)(次),,共出動(dòng)安全檢查人員112人(次),下發(fā)指令書2份,,現(xiàn)場(chǎng)檢查出問題26條,,現(xiàn)場(chǎng)整改8條,限期整改18條(截止目前已整改12條),,剩余6條均為電梯使用單位管理人員無安全人員管理證,,我局已督促其相關(guān)人員盡快培訓(xùn)取證。目前12365貼牌已張貼101臺(tái),,電梯貼牌率:55.91%,,82臺(tái)電梯未發(fā)放貼牌,,及時(shí)為電梯維保單位提交的維保信息做到了“網(wǎng)絡(luò)綁定”及“納入應(yīng)急處置”處理,刷卡維保9臺(tái),,我局正在積極督促維保單位對(duì)已貼牌的電梯進(jìn)行刷卡維保,。四是開展涉氨制冷企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)檢查。我局組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)慶二聯(lián)輕烴廠,、龍潤(rùn)能源科技公司2家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,。同時(shí),督促企業(yè)開展特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)和安全隱患自查自糾,,增強(qiáng)人員的安全意識(shí)和整體素質(zhì),,通過安全教育培訓(xùn)和日常監(jiān)管相結(jié)合,促進(jìn)使用單位牢固樹立安全主體責(zé)任意識(shí),。五是開展液化石油氣鋼瓶專項(xiàng)治理,。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、集市,、夜市,、文化娛樂場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所在用液化石油氣鋼瓶的數(shù)量,、生產(chǎn)日期及有效期等進(jìn)行摸排,,嚴(yán)查液化石油氣非法充裝行為。對(duì)一處無證經(jīng)營(yíng)液化石油氣經(jīng)銷點(diǎn)涉嫌存在使用過期,、報(bào)廢液化氣瓶違法行為進(jìn)行立案查處,,目前該經(jīng)銷點(diǎn)已被取締,查扣超期,、報(bào)廢氣瓶50支,。三是開展甘肅省特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)核實(shí)降隱患工作。一方面加強(qiáng)平臺(tái)的應(yīng)用和安全管理,,嚴(yán)格按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記,,今年以來辦理電梯32部,壓力容器98臺(tái),,壓力管道6條,。另一方面認(rèn)真做好平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)降低隱患率工作。目前監(jiān)管平臺(tái)設(shè)備登記率是99.04%,,設(shè)備檢驗(yàn)率98.2%,。
九、從嚴(yán)整治市場(chǎng)秩序,。一是加強(qiáng)市場(chǎng)檢查執(zhí)法力度,,嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為。開展煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)整治,,規(guī)范整治27家,,限期整改9家,,進(jìn)駐一級(jí)煤炭配送中心8戶,抽檢煤炭59個(gè)批次,,23批次合格,,其余批次正在檢驗(yàn)中;查處一起銷售不合格煤炭案件,,罰款24710元,。開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治,共抽檢農(nóng)資(化肥,、地膜)25個(gè)批次,,其中一批次化肥不合格,立案一起,,查封扣押不合格化肥2噸,,收繳罰沒款4994元。開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查,,共檢查縣級(jí)醫(yī)院2家,,延伸抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家,發(fā)現(xiàn)不同程度存在重復(fù)收費(fèi)和超過規(guī)定范圍收費(fèi)問題,,立案處理3起,,其中華池縣中醫(yī)醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)359.1元,沒收違規(guī)收費(fèi)并處罰款1795.5元,;五蛟鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費(fèi)4235.2元,,沒收違規(guī)收費(fèi)并處罰款4235.2元;山莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費(fèi)4885.6元,,沒收違規(guī)收費(fèi)并處罰款4885.6元,。開展物業(yè)抽查和轉(zhuǎn)供電企業(yè)收費(fèi)價(jià)格檢查,檢查物業(yè)公司12戶,,轉(zhuǎn)供電企業(yè)22戶,,均存在未按照政府定價(jià)收費(fèi)問題,目前已下發(fā)責(zé)令退款通知書16份,,立案3起,,此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中,。開展飲用水水源地環(huán)境問題整改專項(xiàng)整治,,對(duì)飲用水源地附近需整改的40家企業(yè)(個(gè)體戶)進(jìn)行排查摸底,建立臺(tái)賬,,目前已整改到位13戶,,其中我局牽頭整改清理的2戶企業(yè)(個(gè)體戶)已停業(yè),營(yíng)業(yè)執(zhí)照已注銷,。開展兒童用品守護(hù)行動(dòng),、“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),,共集中檢查1次,檢查大型經(jīng)營(yíng)戶80余戶,,發(fā)現(xiàn)消防隱患2條(無滅火器),,已整改2條。發(fā)放消防安全宣傳資料510余份,,把消防安全知識(shí)宣傳到各個(gè)商戶,,有力提高了人民群眾的消防安全意識(shí)。二是加強(qiáng)廣告市場(chǎng)和合同監(jiān)管,。依據(jù)《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年廣告監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》和市市場(chǎng)監(jiān)管局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》要求,,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真組織開展傳統(tǒng)媒體廣告,、互聯(lián)網(wǎng)類廣告等專項(xiàng)整治工作,。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員34人次,檢查廣告經(jīng)營(yíng)單位27家,,其他各類市場(chǎng)主體80余戶,,查處廣告違法案件1件,罰沒款2000元,。辦理抵押物登記4件,,抵押登記金額3150萬元。
十,、深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。緊緊圍繞“有黑掃黑,,有惡除惡,有亂治亂”的總體目標(biāo),堅(jiān)持局所聯(lián)動(dòng),,全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,壓縮涉黑涉惡活動(dòng)生存土壤,。一是落實(shí)屬地責(zé)任,。按照“屬地管理”原則,各工商所,、各食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)本轄區(qū)掃黑除惡巡查工作,,把握市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉黑涉惡行為苗頭,及時(shí)做好防范,。二是強(qiáng)化宣傳力度,。結(jié)合各類宣傳活動(dòng),積極向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡相關(guān)知識(shí),,在市場(chǎng)(商場(chǎng))設(shè)置舉報(bào)箱,,充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)中心的作用,動(dòng)員群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡涉亂行為。召開專題會(huì)議12場(chǎng)次,,制作橫幅,、展板30個(gè),入戶宣傳1800余次,,發(fā)放宣傳資料6400余份,,設(shè)立投訴舉報(bào)箱50個(gè),led顯示屏滾動(dòng)播放信息1200多條,,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍,。三是抓住監(jiān)管重點(diǎn)。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門職能,,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量點(diǎn)多,、面廣的優(yōu)勢(shì),通過走訪座談,、個(gè)別了解,、日常檢查、受理消費(fèi)投訴等渠道,,從“訴轉(zhuǎn)案”挖掘線索,,不斷拓展線索來源渠道。將商品交易量大,,消費(fèi)較為集中的商場(chǎng),、超市、專賣店,、倉(cāng)儲(chǔ)中心,、配送中心、批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和問題線索摸排重點(diǎn)區(qū)域,,將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域易滋生黑惡勢(shì)力的7項(xiàng)違法問題作為排查重點(diǎn),,安排人員逐門走訪了解,,做到不漏一戶,。同時(shí),堅(jiān)持什么違法違規(guī)現(xiàn)象突出就重點(diǎn)查處,,什么地方問題突出就重點(diǎn)整治,、集中力量打擊的原則,切實(shí)提高掃黑除惡工作的針對(duì)性,、主動(dòng)性和實(shí)效性,。截至目前,查辦案件5起(食品方面1起,。藥品方面1起,,煤炭市場(chǎng)1起,,農(nóng)資市場(chǎng)1起,,訴轉(zhuǎn)案1起),,上報(bào)涉亂線索1條。
十一,、提升消費(fèi)維權(quán)能力,。一是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)宣傳引導(dǎo)。開展以“信用讓消費(fèi)更放心”為主題的“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念宣傳活動(dòng),,各相關(guān)部門通過懸掛宣傳橫幅,、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢臺(tái),、投訴臺(tái),、假冒偽劣商品展示臺(tái)等方式向廣大群眾宣傳食品安全、用水用電安全,、非法集資,、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信、消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)等方面知識(shí),,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨真的能力,,廣泛傳播消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治理念,傳遞消費(fèi)維權(quán)正能量,,積極引導(dǎo)廣大消費(fèi)者文明,、節(jié)約、綠色,、低碳消費(fèi),。此次宣傳活動(dòng)累計(jì)發(fā)放宣傳資料20000余份,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢900余人(次),,有效宣傳了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),,為華池縣營(yíng)造優(yōu)良的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境起到了良好的宣傳作用。二是暢通消費(fèi)維權(quán)投訴渠道,。,。以信息化為依托、以網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)信息迅速傳遞,、執(zhí)法快速反應(yīng)。按照12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)案件系統(tǒng)工作要求及時(shí)受理,、處置和反饋,,第一時(shí)間完成各類熱線轉(zhuǎn)辦的各類投訴,確保申訴舉報(bào)事事有落實(shí),,件件有回音,,并依托投訴舉報(bào)擴(kuò)寬監(jiān)管案件線索排查渠道,。截至目前,受理各類投訴舉報(bào)69件,。其中,,訴轉(zhuǎn)案2件,立案收繳罰沒款2800元,,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失69692元,,增加賠償1870元,處理率達(dá)100%,。三是積極推進(jìn)放心消費(fèi)示范創(chuàng)建工作,。緊密圍繞消費(fèi)“安全、質(zhì)量,、價(jià)格,、計(jì)量、服務(wù),、維權(quán)”六個(gè)方面,,廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)開展創(chuàng)建,,動(dòng)員廣大消費(fèi)者積極參與,,申報(bào)縣級(jí)示范單位8戶、縣級(jí)示范店2戶,,申報(bào)市級(jí)示范單位和示范店各1戶,。
十二、提升依法行政水平,。一是建立健全各項(xiàng)制度,。成立了重大案件核審委員會(huì)、制定了《華池縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》,,重新制定了《華池縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局疑難重大案件研討制度》,、《普法工作制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》等18項(xiàng)制度,。對(duì)國(guó)家總局新制定的法律文書40項(xiàng)中33種進(jìn)行制作并按照下屬二級(jí)單位各一套進(jìn)行發(fā)放,,使辦案機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)使用新的文書。申請(qǐng)辦理了華池縣市場(chǎng)監(jiān)管局行政執(zhí)法主體資格證,,為本單位申報(bào)137名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證,,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法治審核制度,,按照市局工作要求,建立我局法治建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,,建立法律顧問制度,。二是開展案件評(píng)查工作,。采取集中交叉評(píng)查方式,對(duì)我局2018年6月1日至2019年5月31日查辦的87起一般行政處罰案卷進(jìn)行了全面評(píng)查,,評(píng)查采取一案一表仔細(xì)核對(duì)檢查,評(píng)查人員對(duì)評(píng)查的案件如實(shí)填寫評(píng)查意見,,按照誰評(píng)查,,誰負(fù)責(zé),,政策法規(guī)股對(duì)評(píng)查人員意見進(jìn)行落實(shí),,分管局長(zhǎng)抽查的方式對(duì)評(píng)查過的案卷調(diào)閱。截止目前,,我局共辦理各類行政處罰案件128件,,其中一般程序案件103件(包括吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照75件,不予處罰1件,,行政處罰27件),,簡(jiǎn)易程序案件25件。截止目前罰沒款入庫(kù)合計(jì)7.94萬元,,法治核審案件119件,,核審率達(dá)100%,無一起行政復(fù)議和訴訟案件,并將全部案件在信用中國(guó)平臺(tái)公示,。
十三,、加強(qiáng)非公黨建工作。一是夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ),。結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作實(shí)際,,制定了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)方案,舉辦了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)培訓(xùn)班,。今年創(chuàng)建的延慶,、甘農(nóng)、源泰,、盛力,、順城、建筑,、神盾公司等7個(gè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已初步達(dá)標(biāo),。先后對(duì)甘農(nóng)、源泰,、大通,、建筑公司4個(gè)黨支部書記及8戶企業(yè)支委成員進(jìn)行了改選和調(diào)整,撤銷了鳳川,、華東2個(gè)黨支部,,初步實(shí)現(xiàn)了組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué),,領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力的目標(biāo)。根據(jù)省委“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,、省委組織部關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》的通知要求,,確定華池縣北地雪嘉合隴之航有限公司聯(lián)合黨支部為主題教育集中整頓軟弱渙散黨組織,,制定了整頓工作方案,成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確4項(xiàng)具體整頓措施,,目前黨支部各項(xiàng)工作逐步規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效,,基本完成整改任務(wù),。二是強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)黨員教育管理。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,,制定黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,,積極開展研討交流、撰寫心得體會(huì),,組織40名非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)干部赴延安,、梁家河開展黨性錘煉活動(dòng)。嚴(yán)肅認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,,嚴(yán)把政治審查關(guān),目前吸收預(yù)備黨員6名,,確保了黨員隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展,。對(duì)“三本臺(tái)賬”進(jìn)行了重新摸排核對(duì),做到了底子清,、情況明,。進(jìn)一步規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨員黨費(fèi)收繳,目前清理轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系20人,,黨費(fèi)也能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間按月收繳,,隊(duì)伍的黨員意識(shí)和黨性觀念逐步增強(qiáng),從嚴(yán)管黨治黨氛圍逐漸形成,。三是落實(shí)“千企幫千村,、黨建促脫貧”。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,,積極動(dòng)員組織,、引導(dǎo)鼓勵(lì)全縣非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作。截至目前先后有7戶企業(yè),,3個(gè)黨支部投入財(cái)力120余萬元,,圍繞4個(gè)產(chǎn)業(yè)開展了脫貧行動(dòng),。其中盛力公司與農(nóng)村種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社合作,與4個(gè)村418戶農(nóng)戶簽訂蕎麥,、黃豆略高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)協(xié)議,,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和特色種植業(yè),解決了群眾銷售難題,。延慶公司在山莊鄉(xiāng)大莊村新農(nóng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村公路、村衛(wèi)生所規(guī)劃設(shè)計(jì)中,,抽調(diào)公司技術(shù)人員進(jìn)村規(guī)劃,、測(cè)繪制圖,為該村節(jié)省費(fèi)用7萬多元,。為紫坊畔鄉(xiāng)堡子山村,、五蛟鎮(zhèn)杜右手村85戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)湖羊1350只,,為五蛟鎮(zhèn)劉陽(yáng)洼村,、喬川鄉(xiāng)鐵角城村農(nóng)戶免費(fèi)提供1.5米以上油松11000株,提高了貧困戶致富造血能力,。神盾,、福泰、神鹿苑,、生枝建材,、恒峰中藥材5家公司優(yōu)先接收建檔立卡貧困群眾57人務(wù)工,免費(fèi)開展技能培訓(xùn),,穩(wěn)定提高了貧困戶收入,。
總之,2019年,,全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)組織上合編,、思想上合心、工作上合力,、行動(dòng)上合拍,,各項(xiàng)工作運(yùn)行良好,成效明顯,,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。但理性研判形勢(shì),我們的工作與縣委縣政府的要求,、與人民群眾的期盼還有很大差距,。下一步,我們將嚴(yán)格按照縣委,、縣政府統(tǒng)一部署,,進(jìn)一步提站位,、強(qiáng)擔(dān)當(dāng),高效推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,,以飽滿的熱情和良好的精氣神投入到市場(chǎng)監(jiān)管工作中,堅(jiān)決維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益,。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇二
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于對(duì)中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見貫徹落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作方案》要求,,學(xué)校紀(jì)工委牢牢抓住監(jiān)督這一基本職責(zé)、第一職責(zé),,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這一關(guān)鍵少數(shù),,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,,推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作走深走實(shí),,取得實(shí)效。現(xiàn)將監(jiān)督檢查情況報(bào)告如下:
一,、監(jiān)督檢查情況,。
(一)抓責(zé)任履行,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。
紀(jì)工委督促學(xué)校黨委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》文件精神,,要求黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),自覺履行監(jiān)督職責(zé),,主動(dòng)接受監(jiān)督約束,。學(xué)校黨委建立完善了全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”,逐一明確黨委黨組主體責(zé)任,、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。
紀(jì)工委督促學(xué)校黨委制定并印發(fā)了《中共**市**學(xué)校委員會(huì)關(guān)于開展政治談話的工作方案》,,明確黨委書記作為第一責(zé)任人,,要定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話,、提示警示,班子成員負(fù)責(zé)與分管部門負(fù)責(zé)人開展談話,,做到上級(jí)“一把手”抓下級(jí)“一把手”,,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,。
**月**日,,學(xué)校校長(zhǎng)和黨委書記對(duì)學(xué)校各處室、專業(yè)系“一把手”,、學(xué)校中層以上干部開展了集中談話。按照分級(jí)負(fù)責(zé),、全面實(shí)施的原則,其他黨委班子成員分別與分管部門班子成員開展了政治談話**次,,共指出問題**個(gè),。2022年**月,,學(xué)校召開中層以上干部會(huì)議,,紀(jì)工委書記**開展了集體廉政談話,給領(lǐng)導(dǎo)干部上好“廉政第一課”,,要求廣大干部要加強(qiáng)思想政治教育,,樹牢不敢腐、不能腐,、不想腐的觀念,,落實(shí)好各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),,抓好本部門人員廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的教育和監(jiān)督。
(二)抓理論學(xué)習(xí),,切實(shí)提高“關(guān)鍵少數(shù)”接受監(jiān)督,、自我約束的自覺。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),,學(xué)校紀(jì)工委切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督,,預(yù)防警惕由于黨性修養(yǎng)放松、宗旨意識(shí)淡薄而出現(xiàn)價(jià)值觀,、權(quán)力觀和政績(jī)觀出現(xiàn)偏差等問題,。
今年以來,緊緊圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,、黨章以及關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等重要文件精神,,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議*次,,組織ds學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,、黨章學(xué)習(xí)等各類主題學(xué)習(xí)**次,,組織觀看警示教育片**次,、**人次,開展理論宣講**次,、**人次,,督促領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,。
(三)抓制度執(zhí)行,構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督體系,。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》對(duì)貫徹執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,、民主集中制、“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,、巡視巡察,、述責(zé)述廉等制度機(jī)制提出明確要求。學(xué)校紀(jì)工委督促黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》,,將實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),,上升為制度規(guī)范。
一是制定了《中共****市**學(xué)校委員會(huì)關(guān)于政治談話的方案》,、《****市**學(xué)校紀(jì)工委強(qiáng)化政治監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作清單》,、《市**學(xué)校紀(jì)工委關(guān)于深化專項(xiàng)治理嚴(yán)防吃喝送禮歪風(fēng)變異回潮的監(jiān)督工作方案》、《規(guī)范廉潔意見的通知》,、《關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》,、《深入推進(jìn)廉潔學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列規(guī)范性文件,印發(fā)了《****市**學(xué)校各類津貼,、補(bǔ)貼,、補(bǔ)助、勞務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目清單》,,扎牢制度籠子,,擰緊廉政發(fā)條,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,為防范廉政風(fēng)險(xiǎn)筑牢了拒腐防變對(duì)堅(jiān)固防線,。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運(yùn)行,。****學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)了《黨委會(huì)議事規(guī)則》,、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度,,實(shí)行了全程紀(jì)實(shí)制度,。學(xué)校紀(jì)工委加強(qiáng)了事前、事中、事后監(jiān)督,,做到監(jiān)督貫穿事前醞釀,、事中商量和事后執(zhí)行全過程,準(zhǔn)時(shí)覺察問題,、精準(zhǔn)糾正偏差,,切實(shí)做到“一把手”權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)可防可控。紀(jì)工委圍繞貫徹重大決策部署,、教育收費(fèi)工作,、教師招聘、績(jī)效工資考核發(fā)放等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了**次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,針對(duì)財(cái)務(wù)工作開展年度檢查,,發(fā)現(xiàn)*個(gè)方面**個(gè)具體問題,并責(zé)成立行立改,,建章立制,。
三是嚴(yán)格詳實(shí)“體檢”,建立完善電子廉政檔案,。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,,為全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)狀況提供一張?jiān)攲?shí)“體檢表”,讓“一把手”亮出“家底”,,切實(shí)增添了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),。截至目前,學(xué)校建立完善了*名副縣級(jí),、**名中層干部電子廉政檔案,,為精準(zhǔn)監(jiān)督提供有效載體。
(四)抓家教家風(fēng),,有效覆蓋八小時(shí)以外監(jiān)督,。
進(jìn)一步了解黨員干部和教職員工的家庭環(huán)境、思想動(dòng)態(tài)和社交情況加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)的引導(dǎo)教育筑牢“單位+家庭”反腐雙防線,。
二、存在的問題,。
一是個(gè)別“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足,。有的“關(guān)鍵少數(shù)”作為監(jiān)督的責(zé)任主體,存在不愿監(jiān)督,、不敢監(jiān)督的問題,,作為監(jiān)督的對(duì)象客體,存在排斥監(jiān)督甚至抵制監(jiān)督的情況,。個(gè)別負(fù)責(zé)人政治站位有待提高,,主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)有待增強(qiáng),有一談監(jiān)督就推給紀(jì)工委,把自己當(dāng)成旁觀者的現(xiàn)象,。二是日常監(jiān)管有盲區(qū),。對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,雖然出臺(tái)了相應(yīng)的制度規(guī)定,,但有的過于籠統(tǒng),,缺乏操作性,在實(shí)際工作中不好把握標(biāo)準(zhǔn),、不便具體操作,。
三、下一步工作建議,。
一是從主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,,帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一方面,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)存在偏差,很大程度上是由于沒有認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,,出現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)民主不夠,、正確集中不夠等問題。認(rèn)真組織開展好民主生活會(huì),,按照要求進(jìn)行對(duì)照檢查,,做出示范和表率,。另一方面,,職位越高越要嚴(yán)格。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,,越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,,越要按規(guī)矩正確,、謹(jǐn)慎,、干凈用權(quán),,誠(chéng)心誠(chéng)意接受監(jiān)督幫助。
二是強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督,,抓好日常監(jiān)督和延伸管理,。貫徹落實(shí)好個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,,用好個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督“利器”,凡提必核,,有效加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán),、廉潔齊家的監(jiān)督,;強(qiáng)化全天候、全方位的日常監(jiān)督,,持續(xù)開展好政治家訪等加強(qiáng)家風(fēng)家教建設(shè)的活動(dòng),,建立完善政治家訪情況登記備案制度等,加強(qiáng)深入分析和研判,,做好延伸管理,,對(duì)發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的干部及時(shí)進(jìn)行提醒和問責(zé),。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇三
該報(bào)告被廣泛使用,。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),,都要向上級(jí)匯報(bào),,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題和今后的工作思路,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,,對(duì)一個(gè)單位,、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,肩負(fù)著把方向,、謀全局,、抓大事的重任,,是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù),。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),,要重點(diǎn)完善對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,,推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手,,著力破解對(duì)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督,,是從嚴(yán)要求,,更是關(guān)心愛護(hù),。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”,。
監(jiān)督意識(shí)明顯提高,。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點(diǎn),完善責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制,,織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。調(diào)研顯示,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化,,由不理解,、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、自愿接受監(jiān)督,,逐步形成“同級(jí)監(jiān)督不是限制是保護(hù),,不是懷疑是信任”的共識(shí)。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高,,黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律規(guī)定的各項(xiàng)制度逐步規(guī)范落實(shí),,“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀(jì)實(shí),、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等機(jī)制得到有效落實(shí),。
執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況開展監(jiān)督,。各地加大對(duì)腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度,實(shí)施關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),,督促各類問責(zé)主體齊抓共管,,增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。探索建立權(quán)力運(yùn)行可查詢,、可追溯的反饋機(jī)制,,加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),。
監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉,、精準(zhǔn)施策,,探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法,制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施,。如,,完善對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度;動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫(kù),,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān);完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理;確立年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議,、民意調(diào)查的機(jī)制;嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,,加大抽查核實(shí)力度,集中清理裸官,、檔案造假等問題;完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用;建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,注重對(duì)一把手進(jìn)行政治“畫像”,,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位一把手和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督,。
監(jiān)督格局更加立體。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督,,黨委(黨組)書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下級(jí)黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,通過談心談話,、提醒督辦,、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險(xiǎn)問詢,、落實(shí)主體責(zé)任報(bào)備等方法,,督促其正確履行“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化。各級(jí)紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,,協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,通過制定一把手主體責(zé)任清單、落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià),、深化派駐機(jī)構(gòu)改革,、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。
監(jiān)督應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)和改進(jìn)的方向,。
有的黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”,落實(shí)主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,,各干各的,、“人事分開”、相互脫節(jié),,對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點(diǎn)水”,、回避主要矛盾,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)定動(dòng)作避難就易,、針對(duì)性不強(qiáng),。有的出現(xiàn)一定程度的走過場(chǎng)現(xiàn)象,,把開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事,政治理論學(xué)習(xí)照本宣科,、敷衍了事,,把落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評(píng)教育,批評(píng)多引導(dǎo)少,。有的缺乏重點(diǎn)和有效抓手,把落實(shí)責(zé)任搞成了“裝點(diǎn)門面”的表面文章,,大搞形式落實(shí),,內(nèi)容華而不實(shí)。
要警惕上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督軟,、下級(jí)監(jiān)督難的問題。有的黨委(黨組)書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級(jí)黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督不夠有力,,形式單一、主動(dòng)性不強(qiáng),。有的黨委(黨組)奉行“好人主義”,,搞“一團(tuán)和氣”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子,,不敢,、不愿相互監(jiān)督。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式單一,,多停留在參加(列席)會(huì)議,、談心談話層面,對(duì)被監(jiān)督單位審批權(quán),、執(zhí)法權(quán),、人事權(quán)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往被動(dòng)地依靠談心談話、信訪舉報(bào)問題線索等方式開展監(jiān)督,,監(jiān)督方式缺乏針對(duì)性,、有效性。此外,,一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。
要警惕權(quán)力邊界不明晰,、權(quán)力運(yùn)行不公開的問題,。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財(cái)權(quán),、物權(quán)于一身,,在用人、決策,、分配使用資源等方面,,缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對(duì)象“圍獵”,,違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,形成權(quán)錢交易的利益共同體,交易手段隱蔽,、查處難度大,。一些地方黨務(wù)、政務(wù),、財(cái)務(wù),、事務(wù)的公開機(jī)制不健全,對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工,,以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马?xiàng)決策,、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金,。
使用等缺乏有效的公開,宣傳欄,、公示欄,、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來。
打好監(jiān)督組合拳,。
:突出對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,,以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點(diǎn),細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容,。緊盯一把手是否政治堅(jiān)定,、敢于擔(dān)當(dāng),帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度;緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé),,帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動(dòng)形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中,,要優(yōu)先考慮政治要求,、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果,,在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查,,在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索,在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,,在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。
構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,,加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,。要發(fā)揮黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用,黨委(黨組)書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級(jí)黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,,班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行好“一崗雙責(zé)”,。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級(jí)監(jiān)督作用,,定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,,及時(shí)提出巡視巡察,、信訪。
舉報(bào),、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,,推動(dòng)同級(jí)黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,,貫通運(yùn)用信訪受理、線索處置,、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會(huì)等多種方式,,督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán),推動(dòng)相關(guān)單位堵塞制度漏洞,。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng),,重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中、資金密集,、資源富集的部門和行業(yè),,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式,,強(qiáng)化對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。要完善日常監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制,,健全各監(jiān)督部門問題線索定期會(huì)商,、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享,、監(jiān)督成果定期匯總通報(bào),、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判,。
推動(dòng)制度規(guī)范有效執(zhí)行,。把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置,進(jìn)一步督促各級(jí)黨組織健全完善民主決策,、依法決策的制度機(jī)制,,對(duì)重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定,。要推動(dòng)完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制,,督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,、述責(zé)述廉制度,、民主生活會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等,,完善每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議,、民意調(diào)查機(jī)制,,健全關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)制度執(zhí)行,,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,,綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,對(duì)有令不行,、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,。
今年以來,西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí),、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng),,督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,,著力提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,,今年以來,共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次、六次,、七次全會(huì),,紀(jì)委全會(huì),、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等,對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨,、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度,、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,,不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,,認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理,,全區(qū)共清理文件24件,,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,,修改完善5件,。同時(shí),認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化,。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則,。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求,,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,,對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排,、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng),,始終堅(jiān)持集體研究,、集體討論、集體決策,,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,對(duì)“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺,,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,,有令不行,、有禁不止行為,,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派,、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問題。綜合運(yùn)用約談提醒,、談話函詢等多種形式,,今年以來,開展約談65人次,,談話函詢130人次,,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問題,,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展警示教育活動(dòng)184次,、廉政大講堂245次,,剖析典型案例,以案為鑒,、以案釋法,。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化,、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,,推動(dòng)黨的組織生活制度落地見效,。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間,,什么范圍,,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,、實(shí)起來、活起來,。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng),,全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位,,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動(dòng),,并將“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,,促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定,。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評(píng)估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報(bào),。今年以來,組織召開黨建工作推進(jìn)會(huì)4次,,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,,區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次,開展專項(xiàng)督查2輪次,,對(duì)工作落實(shí)不力的書記進(jìn)行約談,,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,切實(shí)傳導(dǎo)了壓力,,靠實(shí)了工作責(zé)任,。
(三)自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局,、政府依法行政,,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),今年以來共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí),。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,,在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建,、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,,以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,,實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃,加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),,著力保障和改善民生,,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來,,區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次,,紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,,并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談,,對(duì)工作不落實(shí),、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé),。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,,堅(jiān)持凡提必審,、凡提必考、凡提必談,,征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,,建立并定期更新廉政檔案庫(kù),完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部,、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作,。同時(shí),嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍,,全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制,,嚴(yán)格黨員日管理,。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進(jìn)辦案工作一體化,。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),、小問題變成大問題,取得了良好政治效果,、紀(jì)法效果和社會(huì)效果,。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,,其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,,督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分,、組織調(diào)整30人次,,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,,占比7.7%,;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%,。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì),。對(duì)“四風(fēng)”問題,時(shí)刻防范,,露頭就打,,今年以來,查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題9起10人,,查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人,。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì),,加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中,、會(huì)后的全程監(jiān)督,,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說清楚、講透徹,,強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢,。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職,,對(duì)存在的問題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn),,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),,并歸入本人廉政檔案,。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾,。
派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,,統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用,結(jié)合使用紀(jì)律,、法律“兩把尺子”,,聚焦政治立場(chǎng)、政治原則,、政治擔(dān)當(dāng),、政治紀(jì)律,打好紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局,。首先,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委,,明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門,并實(shí)行交叉辦案,,帶隊(duì)開展巡察工作,,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次,,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,,制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,,明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”,。再次,,建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,實(shí)行巡察問題“雙反饋”,、線索移交制度,,推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享,。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī),,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足,。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大,,“八小時(shí)以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào),、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑,,容易造成重復(fù)監(jiān)督,,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn),。在落實(shí)政治監(jiān)督方面,,當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí),、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn),。有時(shí)巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程,、財(cái)務(wù)管理等方面問題,,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,,對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題,,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,,沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待,。
下一步,,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,提高政治站位,,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點(diǎn),,創(chuàng)新監(jiān)督方式,,逐步探索實(shí)踐,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制,。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),,堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查,、整改到位,。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》,,不斷深化區(qū)委巡察工作,,重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,,不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用,。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督,、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督,、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,,暢通問題線索渠道,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,,第一時(shí)間受理處置,。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題,有效引導(dǎo),,妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè),、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦,、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合,對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委,、網(wǎng)信,、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,,形成政治監(jiān)督工作的合力,。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,,不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,盯節(jié)點(diǎn),、抓具體,、防反彈,推動(dòng)積極主動(dòng),、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,既要高壓懲腐,、猛藥去疴,又要關(guān)口前移,、抓早抓小,,實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,,把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān),、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn),,加大專項(xiàng)整治力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,,加強(qiáng)對(duì)開展政治監(jiān)督的研究思考,,提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),,切實(shí)增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺,。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵,、在競(jìng)賽中成長(zhǎng),。
區(qū)委:
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,我局黨組高度重視,,賡即召開專題黨組會(huì),,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實(shí)工作,,并對(duì)照《意見》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報(bào)告如下:
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí),,充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí),。
20xx年x月xx日,我局召開局黨組會(huì),,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記、局長(zhǎng)xx在會(huì)議上指出,,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,,也是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào),,并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束,、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,,必須全面深刻領(lǐng)會(huì),把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí),。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求,、更是關(guān)心愛護(hù),,正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督,、自覺配合監(jiān)督,,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),,要敢于動(dòng)真碰硬,,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式,、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評(píng)和自我批評(píng),,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,、做實(shí)日常監(jiān)督。
二,、對(duì)照意見,,切實(shí)開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,,圍繞個(gè)人思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開展了對(duì)照檢查,,認(rèn)真查找自身存在問題,。主要存在四個(gè)方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位,。平日里忙于工作,,對(duì)于思想、政治,、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位,、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,,一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠,。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng),。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位,,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主,,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三,、立足職責(zé)定位,發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí),。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,,推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育,,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,,強(qiáng)化通報(bào)曝光,,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié),,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制,,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議,、研究,、考核、公示,、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控,。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),一把手離任,、轉(zhuǎn)任前,提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,,保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大離任審計(jì)的力度,,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,,凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,,壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報(bào),,認(rèn)真參加民主生活會(huì),通過加強(qiáng)檢查考察,、談心談話等方式,了解情況,、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,完善細(xì)化談話提醒,、述責(zé)述廉等制度,,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛,。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處,。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位,,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用,、公權(quán)私用,、公權(quán)亂用,實(shí)施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé)。同時(shí),,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù),、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)舉報(bào),、查證、反饋,、信息報(bào)送一體化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減,、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題,。
西固區(qū)關(guān)于開展對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告今年以來,西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí),、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一,、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),,主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效,。
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng),,督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,,著力提高把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力,,今年以來,共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí),。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次、六次,、七次全會(huì),紀(jì)委全會(huì),、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等,,對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨,、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,,并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認(rèn)真對(duì)照,、逐條梳理,,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,,宣布失效5件,,修改完善5件。同時(shí),,認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化,。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則,。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,,對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排,、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng),,始終堅(jiān)持集體研究,、集體討論、集體決策,,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,對(duì)“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺,,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,,有令不行,、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問題,。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,,今年以來,,開展約談65人次,談話函詢130人次,,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針,、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問題,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),。圍繞《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,組織開展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次,,剖析典型案例,,以案為鑒、以案釋法,。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度,。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化,,突出思想性和政治性,推動(dòng)黨的組織生活制度落地見效,。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間,,什么范圍,,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,、實(shí)起來、活起來,。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng),,全區(qū)814個(gè)黨組織,、19058名黨員以支部為單位,,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動(dòng),并將“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,,促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度,。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》,,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報(bào)。今年以來,,組織召開黨建工作推進(jìn)會(huì)4次,,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次,,開展專項(xiàng)督查2輪次,,對(duì)工作落實(shí)不力的書記進(jìn)行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,,切實(shí)傳導(dǎo)了壓力,,靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面,。認(rèn)真履行黨委總攬全局,、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),,今年以來共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí),。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,,在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建,、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),,以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,,以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃,,加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),,著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來,區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次,,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次,,紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,,對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談,對(duì)工作不落實(shí),、慢落實(shí),、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),,規(guī)范選人用人程序,堅(jiān)持凡提必審,、凡提必考,、凡提必談,征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,,建立并定期更新廉政檔案庫(kù),,完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作,。同時(shí),,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍,全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審,、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制,,嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進(jìn)辦案工作一體化,。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,,紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),、小問題變成大問題,取得了良好政治效果,、紀(jì)法效果和社會(huì)效果,。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,,其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,,督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分,、組織調(diào)整30人次,,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,,占比7.7%,;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%,。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì),。對(duì)“四風(fēng)”問題,時(shí)刻防范,,露頭就打,,今年以來,查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題9起10人,,查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人,。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì),,加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中,、會(huì)后的全程監(jiān)督,,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說清楚,、講透徹,強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢,。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》,,黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職,對(duì)存在的問題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn),,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià),、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案,。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾,。
三,、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,,統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用,,結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,,聚焦政治立場(chǎng),、政治原則、政治擔(dān)當(dāng),、政治紀(jì)律,,打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局,。首先,,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委,,明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門,并實(shí)行交叉辦案,,帶隊(duì)開展巡察工作,,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次,,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,,制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),,全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”,。再次,,建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,,實(shí)行巡察問題“雙反饋”,、線索移交制度,推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績(jī),,但與省市的要求和群眾的期盼相比,,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,,特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大,,“八小時(shí)以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足,。當(dāng)前,,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào),、個(gè)別談話,、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,,監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn),。在落實(shí)政治監(jiān)督方面,,當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí),、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn),。有時(shí)巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,,沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待,。
下一步,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,,突出監(jiān)督重點(diǎn),,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實(shí)踐,,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制,。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),,堅(jiān)決做到應(yīng)核必核,、應(yīng)查必查、整改到位,。同時(shí),,嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,,重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用,。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,,暢通問題線索渠道,,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時(shí)間受理處置,。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,,密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題,,有效引導(dǎo),妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè),、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合起來,,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合,,對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信,、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,,形成政治監(jiān)督工作的合力,。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,,不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,盯節(jié)點(diǎn)、抓具體,、防反彈,,推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,既要高壓懲腐、猛藥去疴,,又要關(guān)口前移,、抓早抓小,,實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,,把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān),、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn),,加大專項(xiàng)整治力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,,加強(qiáng)對(duì)開展政治監(jiān)督的研究思考,,提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),,切實(shí)增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵,、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。
中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì),。
202#年8月13日,。
按照紀(jì)工委監(jiān)察處《關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)監(jiān)督工作的通知》要求,結(jié)合*****公司黨工委《關(guān)于開好20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》精神,,*****紀(jì)委認(rèn)真開展*****黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)的監(jiān)督管理工作,,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求高質(zhì)量召開會(huì)議并取得預(yù)期效果,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20-年,,*****共有1名接受了組織談話函詢及批評(píng)教育處理,;沒有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部。20-年一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,******問題接受了誡勉談話,,在民主生活會(huì)上**同志通過檢討書向組織表達(dá)我堅(jiān)決改正錯(cuò)誤、端正態(tài)度,、完善自我的決心,。****分管領(lǐng)導(dǎo)分別與***主任****、黨支部書記**開展了提醒談話要求*****要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,要認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,全面適應(yīng)管理的新常態(tài),。
(一)會(huì)前準(zhǔn)備充分,,組織落實(shí)到位。為了開好這次民主生活會(huì),,*****黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了積極認(rèn)真的準(zhǔn)備。一是按照要求,,結(jié)合*****實(shí)際,,認(rèn)真制定民主生活會(huì)方案。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,*****領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話以及《準(zhǔn)則》和《條列》,。三是對(duì)照*****黨委認(rèn)真制定《*****20-年度黨委黨民主生活會(huì)和各黨支部組織生活會(huì)方案》,紀(jì)委對(duì)黨委中心組集中學(xué)習(xí),、開展談心談話,、征求意見建議等情況進(jìn)行監(jiān)督,確保符合****委要求,。紀(jì)委書記***還與黨委書記**一起,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料進(jìn)行監(jiān)督審核把關(guān),先后3次督促修改完善,,再上報(bào)黨工委組織部,。四是嚴(yán)格對(duì)照油田召開黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員要求,對(duì)5個(gè)在職員工黨支部專題組織生活會(huì)召開準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,,確保各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作不走樣,。
四是原事務(wù)部黨委書記**同志親自主持,研究起草了班子對(duì)照檢查材料,。班子成員對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》和《關(guān)于開好20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》規(guī)定和要求,,結(jié)合個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱,,**同志班子成員發(fā)言提綱逐一審閱把關(guān),,提出修改意見,班子成員認(rèn)真按照意見作了進(jìn)一步修改,。
(二)嚴(yán)格按照程序,,抓好會(huì)議召開監(jiān)督。一是經(jīng)過充分準(zhǔn)備并報(bào)油田黨工委組織部審核批準(zhǔn)后,,事務(wù)部黨委于20-年2月20日召開20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),,*會(huì)上,班子成員依次進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,相互之間嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),。本次會(huì)議既是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的民主生活會(huì),,也是*****新老領(lǐng)導(dǎo)班子就如何開展黨的建設(shè)工作交接會(huì),,會(huì)上原黨委書記、主任劉**同志代表黨委班子進(jìn)行對(duì)照檢查,,通報(bào)了20-年專題民主生活會(huì)整改情況,;對(duì)照《準(zhǔn)則》、《條例》規(guī)定和要求,,根據(jù)征求到的意見,,從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、作風(fēng),、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活,、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨6個(gè)方面查擺了存在的問題,,進(jìn)行了深刻的黨性分析,新任黨委書記,、主任***同志代表黨委班子對(duì)下一步工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,,提出了今后的努力方面和整改措施。
班子成員分別進(jìn)行了個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,,逐一開展相互批評(píng),,批評(píng)與自己批評(píng)觸及到個(gè)思想和靈魂,大家又經(jīng)受了一次深刻的黨性黨風(fēng)鍛煉和積極健康的黨內(nèi)政治生活洗禮,。油田公司督導(dǎo)組對(duì)會(huì)議準(zhǔn)備及召開情況給予充分肯定,,認(rèn)為*****領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)研討、開展談心談話,、意見征集充分,、會(huì)議籌備到位;民主生活會(huì)上批評(píng)與自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真,,問題原因分析到位,,班子成員政治站位高、大局意識(shí)強(qiáng),,達(dá)到了年度民主生活會(huì)的目的和效果,。同時(shí)對(duì)班子和個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言材料需要改進(jìn)的地方進(jìn)行一一指正,對(duì)下步工作提出以下要求:一要認(rèn)真按照督導(dǎo)組要求進(jìn)一步修訂對(duì)照檢查發(fā)言材料并及時(shí)上報(bào),,認(rèn)真梳理班子成員對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)問題和相互批評(píng)提出的意見和建議,,制定整改措施列出時(shí)間表抓緊整改。二要以本次民主生活會(huì)為契機(jī),,堅(jiān)定信念,、抓實(shí)班子建設(shè),提高班子成員政治引領(lǐng)水平,,帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真履行黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一崗雙責(zé),,形成合力,,集體決策,共同解決工作中的重大問題,,特別要認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司及**公司兩會(huì)精神,想方設(shè)法為員工群眾做好事,、辦實(shí)事,,積極為員工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。二是2月21日至27日,,********等5個(gè)在職黨支部分別召開專題組織生活會(huì),,紀(jì)委監(jiān)督落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,***領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加會(huì)議,,開展批評(píng)與自我批評(píng),并參加民主評(píng)議黨員,。
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活分別召開之后,,紀(jì)委監(jiān)督各班子成員、支部制定問題整改清單,,列出整改進(jìn)度計(jì)劃,,并完善具體整改措施,按要求進(jìn)行上報(bào),,并在事務(wù)部網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公示,,接受黨員和群眾監(jiān)督。
從監(jiān)督檢查情況來看,,接受組織處理的黨員干部能夠按照要求,,主動(dòng)做出檢查、說明問題情況,,思想認(rèn)識(shí)深刻到位,,整改措施具體過硬,總體上達(dá)到了**委的相關(guān)要求,。同時(shí),,事務(wù)部黨委、各黨支部能夠認(rèn)真落實(shí)油田黨工委下發(fā)文件要求,,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活,、黨支部專題組織生活會(huì),做到了會(huì)前準(zhǔn)備工作充分,,征求意見范圍廣泛,,談心談話溝通深入,聯(lián)系實(shí)際查擺問題,,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,,相互批評(píng)紅臉出汗,,總體上實(shí)現(xiàn)了查找問題、修正錯(cuò)誤,,增進(jìn)團(tuán)結(jié),、振奮精神的目的。事務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的組織召開工作,,也得到了油田督導(dǎo)組的認(rèn)可,。
在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位,。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題,。最近,碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組,深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進(jìn)行了專題調(diào)研,。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工:局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作,黨組書記主持局黨組全面工作,,分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察,、干部人事等工作,。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),不抓黨(委)組工作,,甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工,。針對(duì)這一點(diǎn),碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔2012〕66號(hào))第一章總則第六條明確規(guī)定,,黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作,。基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,,行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱,,監(jiān)督力度不強(qiáng),呈現(xiàn)的是一種“氣不足,、力不夠”的疲軟狀態(tài),,尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對(duì)這一問題,,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處)嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,每年報(bào)告兩次,,實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?;同時(shí),要求對(duì)重大問題決策,、重要干部任免,、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,,確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,,對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展,但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力,、效果不好的局面,,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過調(diào)研,,我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,,但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn),。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,,認(rèn)為自己是“老大”,,除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外,別人無權(quán)監(jiān)督,;有些“一把手”則認(rèn)為,,監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的,自己不在監(jiān)督之列,,常常把自己置于監(jiān)督之外,;甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了,會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳,。受這些因素影響,,往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位,。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇四
根據(jù)**分行紀(jì)委近期的工作要求,,我對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《**同志在中國(guó)人壽“政治能力提升”專題研修班上的講話》以及《**同志在2021年上半年直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記座談會(huì)上的講話》進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí),現(xiàn)就結(jié)合“兩個(gè)素質(zhì)與能力”談一談我心得體會(huì)和下一步工作舉措,。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求,。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見》,。它主要從五個(gè)部分,、二十五條細(xì)致地闡述了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想,、監(jiān)督重點(diǎn),、具體要求等內(nèi)容。
一直以來,,對(duì)各級(jí)“一把手”和同級(jí)班子監(jiān)督是紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié),,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要,責(zé)任就越大,,越需要強(qiáng)化監(jiān)督,。抓好對(duì)各級(jí)黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,能切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí),、政治責(zé)任,,有效提升“政治三力”。只有抓好了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,,才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”,,才能更好的激發(fā)一個(gè)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,才能更好的與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對(duì)《監(jiān)督意見》進(jìn)行了深入解讀,,并結(jié)合實(shí)際從“增強(qiáng)三個(gè)自覺、突出三個(gè)重點(diǎn),、落實(shí)好三項(xiàng)制度,、開好三個(gè)會(huì)議、防控三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、實(shí)現(xiàn)三個(gè)常態(tài)化,、落實(shí)完善三項(xiàng)機(jī)制、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”這八個(gè)方面高度概括了貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》的重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑,。
對(duì)《監(jiān)督意見》的貫徹落實(shí)要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求,,從思想層面上要意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)敢于接受監(jiān)督,、善于有效監(jiān)督,、樂于接受監(jiān)督的政治自覺、行動(dòng)自覺和制度自覺。在實(shí)際工作落實(shí)中,,《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富,,不僅需要系統(tǒng)性把控,更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督,、對(duì)象上突出“一把手”,、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督,把握重點(diǎn)才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效,。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手,,高質(zhì)量開好民主生活會(huì),、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì),,緊盯權(quán)力運(yùn)行,,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處,、管在關(guān)鍵時(shí),,切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效,。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長(zhǎng),。把監(jiān)督挺在前面,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,,緊扣監(jiān)督檢查,、分析研判、整改落實(shí)工作鏈條,,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早,、處理在小,,整改到位。同時(shí)在工作中,,我們要聯(lián)系實(shí)際完善談心談話,、紀(jì)檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機(jī)制,,不斷總結(jié),、借鑒經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高自身監(jiān)督水平,。
總行紀(jì)委書記**同志在直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記座談會(huì)上分享了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作,、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署、壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn),。其中,,在強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面,總行在上半年制定了紀(jì)委書記與同級(jí)黨委及下級(jí)黨組織主動(dòng)提醒約談方案,、17家機(jī)構(gòu)紀(jì)委研究制定了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實(shí)施細(xì)則,、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等。
**同志強(qiáng)調(diào),,貫徹落實(shí)最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級(jí)黨委,、紀(jì)委近一時(shí)期內(nèi)重要的政治任務(wù),只有將《監(jiān)督意見》落實(shí)到位,,才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié),。同時(shí),對(duì)于下半年紀(jì)檢工作的開展提出了具體要求:一是抓實(shí)抓細(xì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí),、貫徹,、落實(shí);二是推動(dòng)黨委召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,;三是推動(dòng)黨委每季度專題研究落實(shí)黨中央決策部署,;四是督促黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩,;五是推動(dòng)建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理記錄制度,;六是推動(dòng)開展巡視巡察整改評(píng)估工作;七是建立健全紀(jì)委月報(bào)等工作機(jī)制,,深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三?!苯ㄔO(shè)。
**分行紀(jì)委將緊跟總,、分行紀(jì)委座談會(huì)會(huì)議精神,,認(rèn)真梳理,尋找差距,,深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開展,。
首先,根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法,,結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開展情況,,分行紀(jì)委梳理了上半年對(duì)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作,主要包括:監(jiān)督黨委書記對(duì)2021年從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,、2021年度工作會(huì)議,、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育,、三年行動(dòng)綱領(lǐng)等重要工作的安排,、協(xié)調(diào),;監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等,。同時(shí),,以嚴(yán)格落實(shí)民主集中制為基本原則,對(duì)我行三重一大事項(xiàng)清單,、選人用人,、評(píng)先評(píng)優(yōu),、費(fèi)用配置,、績(jī)效考評(píng)方案等事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手,,督促分行班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作要求,通過對(duì)其述職述廉,、基層調(diào)研,、“三會(huì)一課”參與情況的監(jiān)督,,抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作,。
當(dāng)下,,貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》是提升“兩個(gè)素質(zhì)與能力”的必然要求,,是落實(shí)**分行三年行動(dòng)綱領(lǐng)的重要舉措,更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn),,《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求,,更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。
下半年,,**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督意見》的各項(xiàng)要求,,把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確的把握黨中央,、集團(tuán)和總分行的各項(xiàng)工作要求,,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個(gè)素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有:一是督促同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),,抓好對(duì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行,。對(duì)于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容,,督促分行黨委和職能部門迅速行動(dòng),,融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé),,加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督意見》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署、組織學(xué)習(xí),,是否有具體要求,、務(wù)實(shí)舉措,突出政治監(jiān)督屬性,,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析,,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)情況分析研判,,及時(shí)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況,,協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案,,嚴(yán)把廉潔意見回復(fù)關(guān)等。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇五
今年以來,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想,、作風(fēng),、制度、廉政建設(shè),,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,,圍繞發(fā)展大局,創(chuàng)新工作思路,,強(qiáng)化依法監(jiān)管,,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),,為建設(shè)“平安**”,、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政,、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下:
黨組始終把政治堅(jiān)定,、思想先進(jìn)、作風(fēng)過硬放在自身建設(shè)的首位,,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要,。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述,,班子的理論水平、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力有新提高,,全體黨員群眾深受教育,,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情,。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持源頭管理和過程控制并重,,按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見,,嚴(yán)格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格控制高危險(xiǎn),、有污染項(xiàng)目,,杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要,積極爭(zhēng)取省政府支持,,依托**集團(tuán)建立了**應(yīng)急救援中心,,為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng),,上報(bào)合理化建議11條,,其中3條建議被市委、市政府采納,。帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹市委,、市政府的決策部署,根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作安排,,圍繞大局,,鎖定目標(biāo),突出重點(diǎn),,創(chuàng)新思路,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,努力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)基層,、執(zhí)法監(jiān)察,、預(yù)警應(yīng)急等重點(diǎn)工作,完成了安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),。同時(shí),,堅(jiān)持干部帶頭、全員招商,,年內(nèi)引資3500萬元人民幣,。積極爭(zhēng)取省政府150萬元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理,、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè),。
緊緊圍繞“團(tuán)結(jié),、務(wù)實(shí),、高效,、廉潔,、創(chuàng)新”的思路,,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)又好又快發(fā)展凝聚合力。,。認(rèn)真組織開展新一輪解放思想大討論,班子成員帶頭,、全員參與,、系統(tǒng)學(xué)習(xí),、深刻查擺,、認(rèn)真整改,進(jìn)一步解放思想,、振奮精神,、改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)了干部職工服務(wù)發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。在黨員干部中開展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng),,通過上黨課,、舉辦報(bào)告會(huì)、開展警示教育,、實(shí)踐活動(dòng)等,,引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路,、轉(zhuǎn)變方式,、**難題、維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)發(fā)展,。對(duì)年度30項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了目標(biāo)和重點(diǎn),,將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員,、科室負(fù)責(zé)人和承辦人,明確辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行過程控制,,季度調(diào)度通報(bào),,年終述職評(píng)議考核,促進(jìn)了工作落實(shí),。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度,,通報(bào)有關(guān)情況,研究重點(diǎn)事項(xiàng),,部署階段工作,。涉及行政審批、人事調(diào)整,、重大資金使用等事項(xiàng),,均集體討論、民主決策,。按照紀(jì)檢,、組織部門要求,認(rèn)真組織召開黨組,、支部民主生活會(huì),,主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng),集思廣益,,廣開言路,,求同存異,做到了大事講原則,,小事講風(fēng)格,,團(tuán)結(jié)謀共識(shí)。黨組一班人講政治,、講大局,、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),,全體干部職工心齊,、氣順、風(fēng)正,,打造了團(tuán)結(jié),、務(wù)實(shí)、進(jìn)取,、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì),。
始終重視和加強(qiáng)**系統(tǒng)自身建設(shè),努力打造“品行正,、作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)精”的**隊(duì)伍,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),,看實(shí)績(jī),,論主流,調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍,,調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。通過開展新一輪解放思想大討論等活動(dòng),全體干部職工大局意識(shí),、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚,,為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效,。堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合,樹立“執(zhí)法先送法,,監(jiān)管先服務(wù)”的理念,,在監(jiān)管執(zhí)法過程中,既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員,、服務(wù)員和指導(dǎo)員,,積極幫助企業(yè)查隱患、促整改,、辦手續(xù),、搞培訓(xùn),,得到企業(yè)好評(píng),,有的企業(yè)還送來了錦旗;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察,、督查,、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時(shí)期持續(xù)開展暗訪夜查,不到招呼,、不下通知,,輕車簡(jiǎn)從下基層,贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評(píng);在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性,、爭(zhēng)奉獻(xiàn),、獻(xiàn)愛心,個(gè)人踴躍捐款近萬元,,在“我為災(zāi)區(qū)捐套房,、我為災(zāi)民安個(gè)家”活動(dòng)中機(jī)關(guān)捐款5萬元,表現(xiàn)出了極大的愛國(guó)熱情,,并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實(shí)際行動(dòng),。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前,,整個(gè)隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn),在各類檢查,、督查,、應(yīng)急救援等工作中,克服困難,、全力以赴,,充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽,、**系統(tǒng)乒乓球賽,、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中,,大家積極參與,,展示了良好精神風(fēng)貌。11月份,,市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研,,安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇六
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求,。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見,。
習(xí)近平總書記指出,,黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率,、打頭陣,;強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,,黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”,;強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題,,關(guān)鍵在黨委常委會(huì),,要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,,不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利,。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),,形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),必須清醒看到,,對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫,。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大,、崗位越重要,越要加強(qiáng)監(jiān)督,。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,,必須明確監(jiān)督重點(diǎn),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,,細(xì)化監(jiān)督措施,,健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,,強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督,,做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,,自覺踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),,帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,促進(jìn)主動(dòng)開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督,,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化,、自我完善、自我革新、自我提高能力,,推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,,突出政治監(jiān)督,,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督,;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督,;強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督,;強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為,、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),,履行監(jiān)督責(zé)任;正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,,勇于糾正錯(cuò)誤,,切實(shí)改進(jìn)工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,,主動(dòng)接受監(jiān)督,,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督,?!耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。
(一)把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,?!耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,,必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,。黨委(黨組),、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),,讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,。
(二)“一把手”要以身作則,,自覺接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任,、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔治家,,自覺反對(duì)特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,。
(三)加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”,。中央政治局委員要注重了解分管部門,、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,,督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、做到廉潔自律,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育提醒,。中央紀(jì)委,、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,,督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理,。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容,;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話;同下級(jí)“一把手”定期開展監(jiān)督談話,,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育,,對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉,。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位,、問題比較突出的及時(shí)約談,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,,推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé),。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用,、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng),、不作為的,,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制,,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委,、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督,、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容,。紀(jì)委書記,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見,,對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委,、派出機(jī)關(guān)反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,。黨委(黨組)要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,,推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,堅(jiān)守政治巡視定位,,查找糾正政治偏差,。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門深入了解情況,。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,,對(duì)反映的重要問題深入了解,。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出,提出明確意見和整改要求,。
(七)及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組),、紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點(diǎn)調(diào)研,、專項(xiàng)督查等方式,,全面掌握其思想、工作,、作風(fēng),、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時(shí)向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,。開展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉,、接受評(píng)議工作,述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開,。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),。中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章,、破壞黨的紀(jì)律,、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映,。黨委(黨組)“一把手”要管好班子,、帶好隊(duì)伍,經(jīng)常開展談心談話,,切實(shí)履行好教育,、管理、監(jiān)督責(zé)任,;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時(shí),,要進(jìn)行教育提醒,不能“一簽了之”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,,發(fā)現(xiàn)問題坦誠(chéng)向?qū)Ψ教岢?,發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,,“一把手”要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋,、組織約談函詢的問題實(shí)事求是作出說明,。
(九)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì),提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己,、對(duì)同志,、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,相互提醒,、相互督促,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力,;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告,,對(duì)隱瞞不報(bào),、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任,。
(十)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事,。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,,合理分解、科學(xué)配置權(quán)力,。堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,,堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作,、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”,。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,,意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,、存檔備查,。
(十一)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作,。黨委(黨組)要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃,,分解工作任務(wù)?!耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào),,發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī),、廉潔自律等情況,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(十二)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,。黨委(黨組)要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用,、工程建設(shè),、執(zhí)法司法等問題的,受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門和單位黨組織報(bào)告,。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,,及時(shí)向黨組織報(bào)告。不按要求報(bào)告的,,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
(十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制,分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告,。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,,經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān),、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,,采取有力措施加以解決,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè),、資源開發(fā),、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,,形成專題報(bào)告,,促進(jìn)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
(十四)完善紀(jì)委書記談話提醒制度,,如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況,。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí),。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性,、傾向性問題的,及時(shí)進(jìn)行提醒,。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,,向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,全面準(zhǔn)確反映情況,。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的,,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(十五)落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任,,把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委(黨組)要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”,,綜合運(yùn)用檢查抽查,、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào),、督促問題整改等方式,,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰,、主體明確,、措施管用、行之有效,。
(十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,,推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,,健全任職回避,、定期輪崗,、干部交流制度,對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度,。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,,推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,,明確主管方,、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
(十七)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為,,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,。高級(jí)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,,為全黨作出示范,。黨委(黨組)要抓好相關(guān)規(guī)定落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線,、把好分寸,“一把手”要帶頭落實(shí)“親”,、“清”要求,,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送,;管住管好自己的家屬親友,,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利,防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”,。黨委(黨組),、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)處置投訴舉報(bào),,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
(十八)加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),提高民主生活會(huì)質(zhì)量,。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題,上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃地參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),。組織部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),,重點(diǎn)檢查“一把手”開展批評(píng)和自我批評(píng)是否態(tài)度鮮明,民主生活會(huì)是否真正紅臉出汗,。對(duì)不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,,對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門,、單位發(fā)生重大問題的,,督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開專題民主生活會(huì)。
(十九)強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān),,落實(shí)干部考察考核制度,。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),,壓實(shí)分析研判和動(dòng)議,、民主推薦、考察,、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“凡提四必”程序,,全面考察干部,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),。黨委(黨組)要對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類考核,,同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、工作督查,、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià),。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核,,對(duì)問題反映較多的進(jìn)行專項(xiàng)考核。
(二十)定期分析研判信訪舉報(bào)情況,,對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘,。黨委(黨組)要重視信訪舉報(bào)工作,了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映,。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲,,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾的意見、批評(píng),。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪舉報(bào)情況定期開展分析研判,,對(duì)反映的問題提出有針對(duì)性的處置意見,,督促信訪舉報(bào)比較集中的地方、部門,、單位黨組織查找分析原因,。對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問題進(jìn)行專題分析,對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告,,對(duì)一般性問題開展談心談話,。
(二十一)推動(dòng)問題整改常態(tài)化,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度,。黨委(黨組),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要加強(qiáng)對(duì)問題整改情況的監(jiān)督檢查,,通過審核整改報(bào)告,、督辦重點(diǎn)問題等方式,壓實(shí)主體責(zé)任,,督促整改落實(shí)到位,。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出,、督辦,、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的,,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,,對(duì)典型問題通報(bào)曝光。
(二十二)加強(qiáng)黨委(黨組)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,。各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,,抓好督促檢查,。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督,,支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,,注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用,。
(二十三)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督,。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)作用,,推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),、形成合力,。加大統(tǒng)籌力度,整合各類監(jiān)督信息資源,,有效運(yùn)用大數(shù)據(jù),,建立健全重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機(jī)制,,定期聽取工作情況匯報(bào),,使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
(二十四)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用,,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督,,督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任,、落實(shí)好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,,對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅(jiān)決查處,,對(duì)不抓不管,、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),,大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé),,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制,。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),,健全內(nèi)控機(jī)制,自覺接受監(jiān)督,,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇七
近年來,鄉(xiāng)黨委以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,,以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展,。近日,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)印發(fā)后,我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,,細(xì)化落實(shí)措施,,確保將《意見》精神落在實(shí)處。
制定《意見》既是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,,又是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、**對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的迫切需要,,更是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要舉措。收到《意見》后,,白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),,對(duì)二十五條要求逐條研讀,做到逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表,,明確工作重點(diǎn),,明確職責(zé)任務(wù),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,,切實(shí)促進(jìn)白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果,更大成效,。
針對(duì)《意見》提出的有關(guān)要求,,在抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施,,確保落實(shí)到位,。具體來講:通過嚴(yán)格落實(shí)好民主生活會(huì)、民主集中制,、“三會(huì)一課”,、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活基本制度,,種好“責(zé)任田”,,落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”,、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū),,使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍,,促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),,用權(quán)受監(jiān)督,、失責(zé)必追究,。鄉(xiāng)紀(jì)委在工作中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反應(yīng)并指出,,履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用;進(jìn)一步深化政務(wù)公開,,以適當(dāng)?shù)姆绞焦_領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序,、辦事規(guī)則等;人大依法履行監(jiān)督職責(zé),,堅(jiān)持和完善行政執(zhí)法評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評(píng)議制度;堅(jiān)持習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,在工作中相互提醒、相互督促,。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對(duì)村級(jí)自我監(jiān)督的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,,經(jīng)常性入村調(diào)研,了解村支部“四議兩公開”,、民主集中制等重大決策程序落實(shí)情況,,確保集體決策的民主集中、公平公開,,嚴(yán)防村黨支部書記“一言堂”;定期梳理村級(jí)監(jiān)督主要內(nèi)容和流程,,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、涉農(nóng)資金,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、低保扶貧等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力;利用公開欄、村民小組微信群等多種形式公示公開,,公布監(jiān)督舉報(bào)方式,,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍,,提升經(jīng)費(fèi),、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平,增強(qiáng)鄉(xiāng),、村級(jí)紀(jì)檢工作動(dòng)能;選拔出群眾基礎(chǔ)好,、德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)紀(jì)檢組織隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行回避程序,,提升獨(dú)立監(jiān)督履職能力,。
通過《意見》的貫徹落實(shí),促進(jìn)了主動(dòng)開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督,,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力,。
實(shí)踐告訴我們:貫徹落實(shí)《意見》必須結(jié)合實(shí)際,細(xì)化創(chuàng)新各項(xiàng)監(jiān)督制度,,以細(xì)化揚(yáng)特色,,以責(zé)任抓落實(shí),在落實(shí)中求突破,。我們要以落實(shí)責(zé)任制為龍頭,以制度監(jiān)督為主要形式,,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主要內(nèi)容,,以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ),切實(shí)抓好配套制度的落實(shí),,推進(jìn)我鄉(xiāng)譜寫從嚴(yán)治黨的新篇章!
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇八
【期刊名稱】《北京支部生活》,。
【年(卷),期】1997(000)005。
【作者】田雄;,。
【作者單位】;,。
【正文語種】英文。
【中圖分類】i267,。
【相關(guān)文獻(xiàn)】,。
1.二把手與一把手——一把手眼中二把手的孽根性[j],王舒;?邢有濤。
2.“一把手”要有“一手”[j],任栩栩,。
4.新時(shí)期“一把手”的素質(zhì)辨析[j],王援肅;?李曉源,。
5.一把手與二把手共事藝術(shù)的辯證思考[j],李榮武。
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對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇九
20xx年以來,××鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,狠抓責(zé)任落實(shí),,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),,主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效,。
(一)始終筑牢理想信念根基,。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大,、黨章,,以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議22次,,組織黨史學(xué)習(xí)教育,、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次,,組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次,、村監(jiān)會(huì)成員培訓(xùn)2次,督促各村,、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動(dòng),,督促?gòu)V大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,。
(二)將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,,著力提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,,今年以來,共召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議50次,、黨政聯(lián)席會(huì)議31次,,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí),。
(三)全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,。
今年專題安排部署全面從嚴(yán)治黨工作8次,黨委會(huì)議2次聽取鎮(zhèn)紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨工作情況,,不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求,,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對(duì)于全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免,、大額資金支出等事項(xiàng),,始終堅(jiān)持集體研究、集體討論,、集體決策,,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格落實(shí)《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》,、《××鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》,、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)制度》等,黨委會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì)記錄本等指定專人記錄,、保存,沒有出現(xiàn)以專題會(huì)代替黨委會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì)作決策等現(xiàn)象。
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩,。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,對(duì)“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺,堅(jiān)決糾正上有政策,、下有對(duì)策,,有令不行、有禁不止行為,,嚴(yán)肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派,、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問題,。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,,鎮(zhèn)紀(jì)委今年已約談東尖中,、南尖中、李村等,,防止干部出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委安排部署,,不斷提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
(二)認(rèn)真落實(shí)組織生活制度,。
堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化,、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,,突出思想性和政治性,,推動(dòng)黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,,制定下發(fā)《村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)基層黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》,,定期印發(fā)《主題黨日活動(dòng)方案》,讓各級(jí)黨支部熟知在什么時(shí)間,,什么范圍,,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,、實(shí)起來、活起來,。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng),,全鎮(zhèn)52個(gè)黨組織、2213名黨員以支部為單位,,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動(dòng),,并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,,促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
(三)制定黨建工作制度,。
定期向上級(jí)黨委匯報(bào)黨建工作,,今年以來,組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進(jìn)會(huì)2次,,組織黨建觀摩2次,,各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)黨建工作,,切實(shí)傳導(dǎo)壓力,,靠實(shí)工作責(zé)任。
一是在落實(shí)重大決策部署方面,。認(rèn)真履行黨委總攬全局,、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),,組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí),。
二是在落實(shí)重要工作部署方面,。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)縣城建設(shè),著力保障和改善民生,,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,,鎮(zhèn)黨委會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)10余次,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委在人居環(huán)境整治,、農(nóng)村改廁,、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,,對(duì)工作推動(dòng)不力的村黨支部書記及時(shí)進(jìn)行約談,,對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí),、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé),。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),,規(guī)范選人用人程序,,堅(jiān)持凡提必審、凡提必考,、凡提必談。同時(shí),,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍,全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審,、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制,,嚴(yán)格黨員日管理。
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委班子監(jiān)督,,推動(dòng)鎮(zhèn)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織書記和村兩委監(jiān)督,。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象,,堅(jiān)持把問責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,,督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按章辦事,、自覺遵守廉潔紀(jì)律,,從思想觀念、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)方法,、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,著力破解主體責(zé)任虛化,、監(jiān)督責(zé)任弱化,、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。二是規(guī)范村,、社區(qū)“小微權(quán)力”運(yùn)行,。制定印發(fā)《農(nóng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”清單》,全面梳理農(nóng)村,、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖,,確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé),。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),、監(jiān)督調(diào)查處置措施,,堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,,嚴(yán)肅查處清除隱患,;對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問題,精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),,壓實(shí)政治責(zé)任,。對(duì)推進(jìn)停車場(chǎng)治理不力的××等村支部書記進(jìn)行誡勉談話。
下一步,,我鎮(zhèn)將以對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高政治站位,,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,,突出監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,,逐步探索實(shí)踐,,形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,有針對(duì)性地組織相關(guān)工作培訓(xùn),、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,,把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),讓干部們?cè)诟芍袑W(xué),、在學(xué)中干,,不斷提升工作能力,,為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十
監(jiān)督不是站在對(duì)立面,,更不是制造對(duì)立面,,而是團(tuán)結(jié)大家圍繞共同目標(biāo)同題共答、同心協(xié)力,,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚裸y行加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施落實(shí)情況報(bào)告,,希望大家喜歡。
一,、基本情況,。
經(jīng)過逐項(xiàng)梳理總行《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單落實(shí)措施》的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)總行和省行措施在我行均已落地實(shí)施,,需持續(xù)跟進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
二、具體作法及成效,。
關(guān)于如何落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施,,不斷提高監(jiān)督實(shí)效,在具體實(shí)踐中,,某某分行黨委,、紀(jì)委逐步發(fā)展形成了“三個(gè)正確處理”的思路,。
一是正確處理黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督的關(guān)系,。強(qiáng)化黨委在監(jiān)督中“主”的責(zé)任和“導(dǎo)”的作用,,以黨內(nèi)監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)其他各類監(jiān)督,同向發(fā)力,、形成合力,。
二是正確處理監(jiān)督“一把手”和監(jiān)督班子成員的關(guān)系。各級(jí)班子中,,“一把手”是關(guān)鍵,同時(shí)每名班子成員也是分管領(lǐng)域,、部門和條線的“一把手”,,其監(jiān)督本質(zhì)是統(tǒng)一的。
三是正確處理監(jiān)督和支持的關(guān)系,。監(jiān)督不是站在對(duì)立面,,更不是制造對(duì)立面,而是團(tuán)結(jié)大家圍繞共同目標(biāo)同題共答,、同心協(xié)力,,把中央決策部署、上級(jí)行重點(diǎn)工作落實(shí)好,。特別是在對(duì)下監(jiān)督中,,既保持監(jiān)督力度,,又持監(jiān)督溫度,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,,為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)者撐腰鼓勁,。
近年來,我們的主要作法有:
第一,,抓責(zé)任履行,,壓實(shí)管黨治行政治責(zé)任。從黨組織集體,、主要負(fù)責(zé)人,、班子成員三個(gè)層面,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”分解到位,、落實(shí)到位,。全行各級(jí)組織和主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起扛穩(wěn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置來謀劃推動(dòng),,做到與業(yè)務(wù)管理同部署、同推動(dòng),、同考核,。黨委書記作為第一責(zé)任人,定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話,、警示提醒;班子成員履行“一崗雙責(zé)”,,加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。
第二,,抓精準(zhǔn)監(jiān)督,,規(guī)范“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運(yùn)行。紀(jì)行紀(jì)檢組發(fā)揮“派”的優(yōu)勢(shì)和“駐”的權(quán)威,,做“長(zhǎng)牙的老虎”,,敢抓敢管,動(dòng)真碰硬,。一是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,。對(duì)問題易發(fā)多發(fā)的授信等領(lǐng)域和資源配置權(quán)力比較集中的人、財(cái),、物管理部門加強(qiáng)監(jiān)督,,督導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門完善制度機(jī)制,堵住根源漏洞,。二是緊盯權(quán)力,。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力配置、使用和運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,完善發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,。去年以來,,駐行紀(jì)檢組推動(dòng)相關(guān)部門梳理責(zé)任清單、權(quán)力清單和制度清單,,不斷查找并堵塞廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。三是緊盯“四風(fēng)”問題。密切關(guān)注享樂主義,、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向,、新表現(xiàn),抓住具體問題,,頂住時(shí)間節(jié)點(diǎn),,強(qiáng)化日常監(jiān)督。四是形成監(jiān)督合力,。不斷完善黨委全面監(jiān)督,、紀(jì)檢條線專責(zé)監(jiān)督、其他條線部門職能監(jiān)督,、基層支部日常監(jiān)督,、黨員和群眾民主監(jiān)督的“五位一體”監(jiān)督體系。
第三,,抓警示教育,,營(yíng)造清廉文化氛圍。開展案例警示教育,、職業(yè)道德教育,、傳統(tǒng)文化教育和廉潔從業(yè)教育,促使干部員工把廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定作為思想自覺,、行動(dòng)習(xí)慣和價(jià)值追求,。實(shí)施典型引路,大力弘揚(yáng)遵章守紀(jì),、依法合規(guī),、廉潔自律的先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面激勵(lì),,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)再上新臺(tái)階。以2021年為例,,在強(qiáng)化警示教育方面,,推動(dòng)黨委利用xx等人典型案例及林傳偉案件開展警示教育活動(dòng),開好民主生活會(huì),,對(duì)照檢查,、“問警自省”;落實(shí)“xx教育月”活動(dòng)安排,,進(jìn)行視頻學(xué)習(xí)、組織撰寫心得體會(huì),,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)100%覆蓋;組織全轄黨員干部觀看電視專題片《正風(fēng)反腐就在身邊》,,征集感想體會(huì)近40篇。在推進(jìn)清廉文化建設(shè)方面,,持續(xù)推進(jìn)清廉文化“進(jìn)班子,、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)崗位,、進(jìn)家庭”,,向中層干部發(fā)放《家屬助廉倡議書》,引導(dǎo)全行干部員工牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩法律意識(shí),。
第四,,抓制度建設(shè),構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督體系,。不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式,,將述責(zé)述廉、黨內(nèi)談話作為加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的重要抓手,。建立干部廉潔檔案,,為全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況提供一張?jiān)攲?shí)“體檢表”,讓“一把手”亮出“家底”,,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),。自2018年以來,每年年初安排下一級(jí)“一把手”述職述責(zé)述黨建,,壓實(shí)“一把手”管黨治黨責(zé)任,。
第五,抓肅紀(jì)執(zhí)紀(jì),,保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),。采取有力手段,推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,。一是用好“四種形態(tài)”,。特別在第一種形態(tài)上下更大功夫,干部有問題就批評(píng),、教育,、處理,常咬耳朵,、常扯袖子,,抓早抓小、關(guān)口前移,。二是監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行,。近年來,,對(duì)省行巡察反饋問題涉及的責(zé)任人以及其他問題的多名責(zé)任人的進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理。
近年來,,某某分行全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,,始終堅(jiān)持落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,,采取一系列有效措施,,把政治紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,,政治生態(tài)持續(xù)向好,。
三、存在不足及原因分析,。
一是日常監(jiān)督不到位,。日常監(jiān)督主要通過巡察、派駐,、履責(zé)報(bào)告,、檢查考核等形式開展監(jiān)督,監(jiān)督抓手不豐富,、不具體,,推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)把責(zé)任扛起來的措施不夠,發(fā)現(xiàn)的問題都趨于表面化,,深層次問題不多,。
二是監(jiān)督機(jī)制不健全。制度落實(shí)不到位,,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,,考核評(píng)價(jià)是關(guān)鍵,但目前監(jiān)督中缺乏有針對(duì)性的考核,,不能全面準(zhǔn)確反映“一把手”責(zé)任落實(shí)情況;考核方式缺少創(chuàng)新,,一般是簡(jiǎn)單地量化考核,導(dǎo)致下級(jí)黨組織習(xí)慣于在看得見的“硬件”上投入成本,,而忽視了對(duì)黨員干部思想意識(shí),、作風(fēng)形象、政治規(guī)矩上的管控,。
針對(duì)上述問題和不足,,剖析根源,主要有:一是認(rèn)識(shí)不足,,個(gè)別同志認(rèn)識(shí)片面,,狹隘地認(rèn)為監(jiān)督過多會(huì)導(dǎo)致自己束手束腳,影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是專責(zé)監(jiān)督作用有待加強(qiáng),大多采取談心談話等傳統(tǒng)方式,,一定程度上存在監(jiān)督浮在表面的現(xiàn)象;三是監(jiān)督合力不足,“五位一體”監(jiān)督體系各主體間互相通報(bào)信息往往只涉及常規(guī)問題,、苗頭性和傾向性問題,,深度共享不夠,統(tǒng)籌監(jiān)督不夠全面有效,。
四,、工作建議。
(一)落實(shí)監(jiān)督職責(zé),,增強(qiáng)“一把手”接受監(jiān)督的自覺性,。嚴(yán)肅懲處和警示教育相結(jié)合,采取通報(bào)曝光,、案件剖析,、警示教育、廉政談話等多種形式,,督促各級(jí)黨組織“一把手”強(qiáng)化自我監(jiān)督,、內(nèi)部監(jiān)督,使各級(jí)“一把手”明紀(jì)法,、知敬畏,、守底線。
(二)強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督,,增強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的針對(duì)性,。深化同級(jí)組織成員的權(quán)力觀、政績(jī)觀和監(jiān)督觀教育,,堅(jiān)持和完善班子運(yùn)行機(jī)制,、“三重一大”決策機(jī)制,推動(dòng)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和班子監(jiān)督,。
(三)做實(shí)群眾監(jiān)督,,增強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的廣泛性。進(jìn)一步明確“一把手”權(quán)力公開清單的內(nèi)容,,突出工作職責(zé),、工作目標(biāo)、重大問題決策,、涉及員工利益的重大問題,、重要事項(xiàng)的處理、監(jiān)督結(jié)果“五公開”,,充分發(fā)揮群眾,、輿論監(jiān)督作用,織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十一
在我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,,各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位,。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,,已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近,,碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組,,深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進(jìn)行了專題調(diào)研,。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工:局長(zhǎng)主持本部門行政業(yè)務(wù)工作,,黨組書記主持局黨組全面工作,分管黨風(fēng)廉政,、紀(jì)檢監(jiān)察,、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),,不抓黨(委)組工作,,甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對(duì)這一點(diǎn),,碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔2012〕66號(hào))第一章總則第六條明確規(guī)定,,黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作?;鶎蛹o(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,,行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱,監(jiān)督力度不強(qiáng),,呈現(xiàn)的是一種“氣不足,、力不夠”的疲軟狀態(tài),尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,。針對(duì)這一問題,,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,,建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,,每年報(bào)告兩次,實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?;同時(shí),,要求對(duì)重大問題決策、重要干部任免,、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,確保有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督,。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展,,但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力,、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,。
通過調(diào)研,我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,,但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題,,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督,。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,,認(rèn)為自己是“老大”,除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外,,別人無權(quán)監(jiān)督,;有些“一把手”則認(rèn)為,監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的,,自己不在監(jiān)督之列,,常常把自己置于監(jiān)督之外;甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了,,會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳,。受這些因素影響,往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體,、不到位,。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處)制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,,但有的只是表面文章,,針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng),。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限,,監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控,客觀上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處)和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé),,難以發(fā)揮作用,對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,,由于體制的不同,,紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,人權(quán),、財(cái)權(quán),、物權(quán)都在黨委掌控之下,如果沒有黨委的認(rèn)可,,紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”,。所以,對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便,,即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,,不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督,。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通,,但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,,上下班公車接送,、雙休日節(jié)假日公車私用,親朋好友來了,,不論公事私事,,基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等,雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的,,卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督,。對(duì)此類問題,上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,,班子成員是敢怒不敢言,,單位職工是看在眼里記在心里,群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,,心里罵共產(chǎn)黨腐敗,。當(dāng)然,也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督,,但結(jié)果并不令人滿意,,到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾,??擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候,其根源在哪里,?誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,?誰是誰非,?都沒有人來評(píng)判,沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,,而一旦到了鬧得不可開交時(shí),,便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了。
四是不懂監(jiān)督,。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處)專兼職紀(jì)檢干部人員有限,干部不能做到專職專用,,分工混亂的現(xiàn)象極為普遍,。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,,存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,,思路不夠清晰,措施不夠有力,、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴},,以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,,不善于抓住重點(diǎn),也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,。
五是不善監(jiān)督,。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好,,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,,沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使“一把手”在班子中形成“家長(zhǎng)制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng),。黨政“一把手”作為班長(zhǎng),,也就沒有擺正自己的位置,發(fā)揮帶頭作用,,沒有處理好民主與集中的關(guān)系,,自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng)。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范,,但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多,,擺問題少,很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭(zhēng),,削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。一些班子成員作為副職和助手,不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,,不能從國(guó)家,、人民的利益出發(fā),,正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā),,對(duì)一把手不愿監(jiān)督,,不敢監(jiān)督,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,,助長(zhǎng)了“一把手”主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng),,集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,,班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。
解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,,建議從以下方面入手:
一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨,、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證,。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),自覺樹立廉潔意識(shí),,有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū),。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,,深入開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,并且堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心,,避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì),。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度,,對(duì)人,、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制,,且不能只由一名副職審核把關(guān),;狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè),從培養(yǎng),、選拔,、任用、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,,能進(jìn)不能退”的問題,。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度,對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分,,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格,,嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為,、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生,。
三是落實(shí)廉政責(zé)任,。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,,修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,,明確責(zé)任,分解任務(wù),。黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,,考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè),,管理監(jiān)督好班子成員,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),,做到同部署、同落實(shí),、同檢查,、同獎(jiǎng)懲。
四是強(qiáng)化廉政教育,。通過剖析典型案例,,積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,使其不想違紀(jì),、不敢違紀(jì),、不會(huì)違紀(jì),提高廉潔自律意識(shí),,自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,,在思想上筑起拒腐防變的防線,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,,真正做到源頭反腐,、開門反腐,、制度反腐。
解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問題,,建議從以下方面入手:
一是完善監(jiān)督機(jī)制,。紀(jì)委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制,,這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督,、有效監(jiān)督,也可免除紀(jì)委書記后顧之憂,,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮,。此外,全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,,同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán),,紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管(包括違紀(jì)案件的查辦),以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞,,從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力,。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,,即從原來的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,,特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命。同時(shí),,在人員編制,、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障,,單獨(dú)安排,,重點(diǎn)考慮。為慎重起見,,可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理,,不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。配齊配全鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處)紀(jì)委專職人員,適當(dāng)增加人員編制,,并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制,,以便拓寬選人用人視野,做到好中先好,、優(yōu)中選優(yōu),。
四是注重作用發(fā)揮。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德,、年度考核,、評(píng)先選優(yōu),、選拔任用等環(huán)節(jié),都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán),、評(píng)判權(quán),,并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí),、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督,。整合各方面力量和資源,,實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,,避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,,為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問題屢犯不止,為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,,區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員,,對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪,開通民意“直通車”,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,,做到一檢查一通報(bào),一問題一剖析,,一案例一曝光,,突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果,。
綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督,。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十二
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,,能否抓實(shí),、抓具體、抓出成效,,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,必須抓好團(tuán)結(jié)和諧,、科學(xué)工作,、廉潔勤政三個(gè)著眼點(diǎn)。
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否,,工作好壞,,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重,,一言一行代表黨和政府的形象,事關(guān)各項(xiàng)工作的大局,。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,、創(chuàng)造性,使每位同志各司其職,、各盡所能,,同舟共濟(jì),爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,。
副職是班子的重要組成,,是整個(gè)班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們,,一桶水裝的滿不滿,,取決于最短的一塊木板。班子建設(shè)也一樣,,在班子里每個(gè)成員都是一塊木板,,而且每塊木板都會(huì)有自已的長(zhǎng)處和短處,班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點(diǎn),,相互協(xié)助,,密切配合,才能發(fā)揮最大的力量,。作為一名副職,,既要當(dāng)好正職的參謀助手,多想辦法,,多出主意,,又要注重和其他副職多溝通、多配合,,上下一致,,戮力同心,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,,團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,。
把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度,更是對(duì)事業(yè)的一種感情,、一種精神,。個(gè)人成長(zhǎng)往往是用什么心成就什么事,用多大心成就多大事,。在干部隊(duì)伍中,,人與人之間的能力差別并不大,衡量一個(gè)人是優(yōu)秀還是一般,,往往就看他是否用心工作,。如果一個(gè)人用心對(duì)待每一件事情,哪怕是再普通的小事,,再平凡的工作,,也會(huì)做得有聲有色。領(lǐng)導(dǎo)干部,,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,,直接面對(duì)老百姓,更應(yīng)該帶著感情深入到群眾中去,,用心傾聽群眾的聲音,,解決群眾的問題。老百姓的事無小事,,每一件都要用心去做,,一件不起眼的小事如果處理時(shí)不用心,很可能會(huì)因此引發(fā)大的群體性事件,,造成不可估量的損失,。
把精力用在謀劃上?!斑\(yùn)籌帷幄之中,,決勝千里之外”,道出了做好謀劃的重要意義,。善于謀劃,,工作才有特色,才有創(chuàng)造性,?!吧厦媲l線,下面一根針,?!编l(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,,更要注重吃透“兩頭”,。首先,要認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,,善于把上級(jí)黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,,進(jìn)而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺行動(dòng)。其次,,又要摸清農(nóng)村情況,,抓住要害環(huán)節(jié),盯著問題做工作,,做好“結(jié)合”文章,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實(shí)上,。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,工作成績(jī)是干部干出來的,不是憑空想象出來的,。工作成績(jī)的取得關(guān)鍵看落實(shí),,落實(shí)的成效又要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的非?,F(xiàn)實(shí)的問題,。隨著社會(huì)環(huán)境、執(zhí)政環(huán)境,、工作環(huán)境的變化,,部分干部抓落實(shí)的意愿減弱,執(zhí)行力降低,,影響了工作推動(dòng),。“天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)”,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該靜下心來,,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,,注重細(xì)節(jié),,一件一件的落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)看成效,,并在實(shí)干中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),,爭(zhēng)取干一件成一件,積小勝為大勝,。
把成敗記在獎(jiǎng)懲上,。古人云:“貴賤親疏,賞罰惟一,,有功者雖憎必賞,,有罪者雖愛必罰,。合一心之私,從萬人之望,,示天下之公也”,。就是說在獎(jiǎng)懲上必須一視同仁,才能順從群眾的愿望,,向天下表示公正,。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評(píng)價(jià)和使用上,對(duì)在工作中求真務(wù)實(shí),、勇于創(chuàng)新,、表現(xiàn)突出的基層干部,要大膽提拔使用;對(duì)工作中墨守成規(guī),、業(yè)績(jī)平平,、打不開新局面的基層干部,要及時(shí)予以調(diào)整;對(duì)無德無才,、麻木不仁,、工作不作為甚至失職瀆職的,要予以降免職甚至追究責(zé)任,。努力營(yíng)造“給肯干事的人以機(jī)會(huì),,給能干事的人以舞臺(tái),給干成事的人以激勵(lì),,給不干事的人以懲戒”的社會(huì)氛圍,。
權(quán)力意味著責(zé)任,權(quán)力越大,,責(zé)任就越大,。從事領(lǐng)導(dǎo)工作,與一般的干部相比,,除了責(zé)任的增加,,分工的不同,風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了,。一名干部,,無論如何富有才華、如何年輕有為,、如何廣結(jié)人緣,,只要沾染腐敗,就會(huì)滿盤皆輸,。無論是一個(gè)普通人,,還是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最簡(jiǎn)單的幸福就是健康和自由,。一個(gè)人當(dāng)失去財(cái)富時(shí),,并沒有失去什么;而當(dāng)失去自由和尊嚴(yán)時(shí),,那就一切都失去了。所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部,,一定要時(shí)刻有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,時(shí)刻想到從政的風(fēng)險(xiǎn),,時(shí)刻想到腐敗的后果,,倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴(yán)。加強(qiáng)自律意識(shí),,領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng),,筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實(shí)事,,做心系群眾,、服務(wù)人民的公仆。
時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子,,檢點(diǎn)自己的行為,,守得住心神,管得住手腳,,抗得住誘惑,,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn),。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任,,珍惜為黨工作、為人民服務(wù)的機(jī)會(huì),,自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風(fēng)不變,,環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變,時(shí)代變了甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)不變,,自覺同人民群眾融為一體,,永葆黨員先進(jìn)性。
保持健康心態(tài),,領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄功利心和浮躁心理,,實(shí)現(xiàn)心態(tài)和諧。當(dāng)干部要求進(jìn)步是正常的,,關(guān)鍵是要把這種進(jìn)取的愿望轉(zhuǎn)化成努力學(xué)習(xí),、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高境界,、干好工作的動(dòng)力,。得到提拔或重用的,要學(xué)會(huì)感恩,,以更積極的狀態(tài)投入工作;在一個(gè)崗位級(jí)別工作時(shí)間較長(zhǎng)的,,要防止心浮氣躁,、得過且過;即將離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的,要防止心態(tài)失落,、萎靡不振,,努力做到始終以平常之心對(duì)待自己,以快樂心態(tài)迎接工作,。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十三
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會(huì),,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,,研究貫徹落實(shí)工作,并對(duì)照《意見》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報(bào)告如下:
一,、專題傳達(dá)學(xué)習(xí),充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí),。
20xx年x月xx日,,我局召開局黨組會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記,、局長(zhǎng)xx在會(huì)議上指出,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容,。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào),,并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,,為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,,必須全面深刻領(lǐng)會(huì),,把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,,要提高自己的政治站位,,深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù),,正確對(duì)待監(jiān)督,、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣,、一種常態(tài),。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),要敢于動(dòng)真碰硬,,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。同時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評(píng)和自我批評(píng),,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,、做實(shí)日常監(jiān)督。
二,、對(duì)照意見,,切實(shí)開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個(gè)人思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開展了對(duì)照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題,。主要存在四個(gè)方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng),、思想覺悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。平日里忙于工作,,對(duì)于思想,、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí),。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠,。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)較弱,。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建,、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,,監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主,,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分,。
三、立足職責(zé)定位,,發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí),。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動(dòng)形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,,同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,,強(qiáng)化通報(bào)曝光,,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié),,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督,。一是完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議,、研究,、考核、公示,、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng),。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控,。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),,一把手離任,、轉(zhuǎn)任前,提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,,保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,,加大離任審計(jì)的力度,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,,使離任干部不交馬虎賬,,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,,凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力,。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,,定期聽取工作匯報(bào),,認(rèn)真參加民主生活會(huì),通過加強(qiáng)檢查考察,、談心談話等方式,,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細(xì)化談話提醒,、述責(zé)述廉等制度,,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛,。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位,,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、失責(zé)必問,,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用,、公權(quán)亂用,,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),。同時(shí),,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù),、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督,,實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證,、反饋,、信息報(bào)送一體化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減,、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題,。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十四
和下一步工作舉措,。
加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,提高黨的建設(shè)質(zhì)量,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見》,。它主要從五個(gè)部分、二十五條細(xì)致地闡述了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義,、指導(dǎo)思想,、監(jiān)督重點(diǎn)、具體要求等內(nèi)容,。
一直以來,,對(duì)各級(jí)“一把手”和同級(jí)班子監(jiān)督是紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要,,責(zé)任就越大,,越需要強(qiáng)化監(jiān)督。抓好對(duì)各級(jí)黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,,能切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí),、政治責(zé)任,有效提升“政治三力”,。只有抓好了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,,才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”,才能更好的激發(fā)一個(gè)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,,才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致,。
集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對(duì)《監(jiān)督意見》進(jìn)行了深入解讀,并結(jié)合實(shí)際從“增強(qiáng)三個(gè)自覺,、突出三個(gè)重點(diǎn),、落實(shí)好三項(xiàng)制度、開好三個(gè)會(huì)議,、防控三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)常態(tài)化,、落實(shí)完善三項(xiàng)機(jī)制,、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”這八個(gè)方面高度概括了貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》的重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑。
對(duì)《監(jiān)督意見》的貫徹落實(shí)要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求,,從思想層面上要意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義,,切實(shí)增強(qiáng)敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督,、樂于接受監(jiān)督的政治自覺,、行動(dòng)自覺和制度自覺。在實(shí)際工作落實(shí)中,,《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富,,不僅需要系統(tǒng)性把控,更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對(duì)象上突出“一把手”,、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督,,把握重點(diǎn)才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,、民主集中制,、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手,高質(zhì)量開好民主生活會(huì),、組織生活會(huì),、述責(zé)述廉會(huì),緊盯權(quán)力運(yùn)行,,管好關(guān)鍵人,、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí),,切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,,提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長(zhǎng),。把監(jiān)督挺在前面,,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,緊扣監(jiān)督檢查,、分析研判,、整改落實(shí)工作鏈條,做到防范在先,、發(fā)現(xiàn)在早,、處理在小,整改到位,。同時(shí)在工作中,,我們要聯(lián)系實(shí)際完善談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議,、責(zé)任追究等機(jī)制,,不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn),,切實(shí)提高自身監(jiān)督水平,。
總行紀(jì)委書記**同志在直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記座談會(huì)上分享了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署,、壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨,、推動(dòng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。其中,,在強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面,,總行在上半年制定了紀(jì)委書記與同級(jí)黨委及下級(jí)黨組織主動(dòng)提醒約談方案,、17家機(jī)構(gòu)紀(jì)委研究制定了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實(shí)施細(xì)則、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等,。
**同志強(qiáng)調(diào),,貫徹落實(shí)最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級(jí)黨委、紀(jì)委近一時(shí)期內(nèi)重要的政治任務(wù),,只有將《監(jiān)督意見》落實(shí)到位,,才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),,對(duì)于下半年紀(jì)檢工作的開展提出了具體要求:一是抓實(shí)抓細(xì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí),、貫徹、落實(shí);二是推動(dòng)黨委召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議;三是推動(dòng)黨委每季度專題研究落實(shí)黨中央決策部署;四是督促黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,,嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩;五是推動(dòng)建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理記錄制度;六是推動(dòng)開展巡視巡察整改評(píng)估工作;七是建立健全紀(jì)委月報(bào)等工作機(jī)制,,深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三專”建設(shè),。
**分行紀(jì)委將緊跟總,、分行紀(jì)委座談會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真梳理,,尋找差距,,深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開展。
首先,,根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法,,結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開展情況,分行紀(jì)委梳理了上半年對(duì)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作,,主要包括:監(jiān)督黨委書記對(duì)2021年從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,、2021年度工作會(huì)議、貫徹落實(shí)黨中央決策部署,、黨史學(xué)習(xí)教育,、三年行動(dòng)綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況,、述職述廉情況等,。同時(shí),以嚴(yán)格落實(shí)民主集中制為基本原則,,對(duì)我行三重一大事項(xiàng)清單、選人用人,、評(píng)先評(píng)優(yōu),、費(fèi)用配置、績(jī)效考評(píng)方案等事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查,。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手,,督促分行班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作要求,,通過對(duì)其述職述廉、基層調(diào)研,、“三會(huì)一課”參與情況的監(jiān)督,,抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。
當(dāng)下,,貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》是提升“兩個(gè)素質(zhì)與能力”的必然要求,,是落實(shí)**分行三年行動(dòng)綱領(lǐng)的重要舉措,更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn),,《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求,,更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。
下半年,,**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督意見》的各項(xiàng)要求,,把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確的把握黨中央,、集團(tuán)和總分行的各項(xiàng)工作要求,,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個(gè)素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有:一是督促同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),,抓好對(duì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達(dá),、貫徹執(zhí)行,。對(duì)于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容,,督促分行黨委和職能部門迅速行動(dòng),,融入日常工作中,。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé),,加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督意見》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署,、組織學(xué)習(xí),是否有具體要求,、務(wù)實(shí)舉措,,突出政治監(jiān)督屬性,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)情況分析研判,,及時(shí)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī),、廉潔自律情況,協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案,,嚴(yán)把廉潔意見回復(fù)關(guān)等,。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十五
前不久,中共中央政治局委員,、中央紀(jì)委副書記,、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,。這是對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神的再?gòu)?qiáng)調(diào),、再部署、再推進(jìn),,釋放出一以貫之全面從嚴(yán)治黨,,不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的強(qiáng)烈信號(hào)。
抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”,。“一把手”是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長(zhǎng)”,,是一個(gè)地方,、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人,。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭羊,,是帶領(lǐng)和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神能不能得到有效貫徹落實(shí),,關(guān)鍵在于“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)是否到位,、工作是否到位、責(zé)任是否到位,?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性修養(yǎng)、思想覺悟,、紀(jì)法意識(shí),,對(duì)一地一域的政治生態(tài)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)面貌有著重要的示范引領(lǐng)作用。他們品高行端,,就能帶動(dòng)黨員干部風(fēng)氣正,、紀(jì)律嚴(yán)、士氣高,,反之,,則可能給政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣帶來消極影響甚至巨大傷害。綱舉目張,、執(zhí)本末從,。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容,。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央持續(xù)推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任,、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”,圍繞對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,一些行之有效的制度機(jī)制和方式方法初步形成,,各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí)也要清醒地看到,,對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督乏力問題依然存在,,比如落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,,各項(xiàng)監(jiān)督的協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,,各方面對(duì)“一把手”和班子成員的監(jiān)督合力尚未形成,監(jiān)督的精準(zhǔn)性,、專業(yè)性不夠等,,**“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題依然任重道遠(yuǎn)。我們要站在政治和全局的高度,,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,,把各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。
黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,,加強(qiáng)全面監(jiān)督,。各級(jí)黨委要把履行主體責(zé)任作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù),,牢牢把責(zé)任扛在肩上,。黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,,定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話,、提醒警示,班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,。認(rèn)真貫徹民主集中制,,完善黨委議事規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,,推動(dòng)班子成員間用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺,。對(duì)各級(jí)“一把手”來說,,黨組織自上而下的監(jiān)督最直接、最權(quán)威,,上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督最管用,、最有效,,要把“一把手”抓“一把手”的責(zé)任鏈條逐級(jí)延伸、層層壓實(shí),,讓監(jiān)督發(fā)力生威,。
紀(jì)委要強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實(shí)效,。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),、全面從嚴(yán)治黨的重要力量,紀(jì)委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,,在上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對(duì)同級(jí)黨委班子的監(jiān)督作用,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,提出監(jiān)督意見,,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子充分履行職責(zé),。推動(dòng)同級(jí)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督,,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,,推動(dòng)形成上下貫通的監(jiān)督合力,確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行,。處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,,既通過有力有效的監(jiān)督,推動(dòng)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)標(biāo)中央,、糾正偏差,,又通過旗幟鮮明的支持,為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)撐腰鼓勁,、增加底氣,。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本來說,,必須依靠制度,。黨的十八大以來,黨和國(guó)家監(jiān)督體系總體框架基本形成,,各項(xiàng)監(jiān)督制度不斷完善,,為加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。要把“三重一大”集體決策,、黨政“一把手”不直接分管人財(cái)物和末位表態(tài),、任職回避、定期輪崗,、離任審計(jì)等制度堅(jiān)持好,,確保制度執(zhí)行到位、落實(shí)有力。同時(shí),,在黨中央確立的制度框架內(nèi),,以改革創(chuàng)新精神把十八大以來對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為制度,轉(zhuǎn)化為治理效能,,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。
對(duì)一把手監(jiān)督情況的報(bào)告篇十六
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨的歷史使命的必然要求。
今年是“十四五”開始的一年,,也是開始全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,。立足于新的發(fā)展階段,貫徹新的發(fā)展理念,,建設(shè)新的發(fā)展格局,,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政干部,,“領(lǐng)導(dǎo)”是黨事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,,要加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)“四個(gè)自信”,,“兩個(gè)維護(hù)”,,必須提高表率和帶頭。
完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,全面推進(jìn)嚴(yán)治黨深入發(fā)展,,是制定《意見》的另一個(gè)重要初衷。
黨的十八大以來,,以xxx同志為核心的黨中央完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,健全監(jiān)督制度,全面深化改革,,全面加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督,,作為嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。
十八屆三中全會(huì)建議加強(qiáng)和改善對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,。第十九屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部,、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)部監(jiān)督制度,。第19屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治監(jiān)督,,加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。今年年初舉行的第19屆中央紀(jì)委第5次全會(huì)明確提出了加強(qiáng)“第一”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的意見,,并致力于解決“第一”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,。
“《意見》有助于加強(qiáng)對(duì)‘最高領(lǐng)導(dǎo)人’和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,明確責(zé)任任務(wù),健全制度機(jī)制,,充實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任,,有助于將中國(guó)特色監(jiān)督制度的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效率?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委監(jiān)管室參與起草《意見》草案的同志表示,。
通篇貫穿“政治說話”的要求。
“加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,,是新時(shí)期堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,提高黨的建設(shè)質(zhì)量,全面從嚴(yán)格黨向縱深發(fā)展的必然要求,?!?/p>
《意見》堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)踐黨治國(guó)黨的政治責(zé)任為主線,,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善,、自我創(chuàng)新,、自我提高,確保加強(qiáng)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督朝正確的方向推進(jìn),。(威廉莎士比亞,、溫斯頓、自我革新,、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善),。
《意見》共5個(gè)部分,,3個(gè)版本,整篇都貫穿“政治說話”的要求,。第一版是第一部分,,主要闡述了加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的重大意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)等,。第二版分為2至4部分,,從加強(qiáng)對(duì)“第一”的監(jiān)督、對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定,。第三版是第五部分,,對(duì)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了要求。
要加強(qiáng)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,,必須全面實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,,突出政治監(jiān)督?!兑庖姟访鞔_規(guī)定,,以“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督為重點(diǎn)是“加強(qiáng)五個(gè)”。也就是說,,加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)黨的忠誠(chéng),加強(qiáng)實(shí)踐黨的性質(zhì)宗旨的監(jiān)督,。貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,,加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)堅(jiān)持”情況的監(jiān)督。立足新的發(fā)展階段,,貫徹新的發(fā)展理念,,構(gòu)建新的發(fā)展格局,加強(qiáng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)督,。全面加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督,。加強(qiáng)對(duì)民主、中央集權(quán)制執(zhí)行,、按規(guī)定履行職責(zé),、負(fù)責(zé)行為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,。
這一“五個(gè)強(qiáng)化”是對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中總結(jié),,也是開展政治監(jiān)督的主要焦點(diǎn)。各級(jí)黨委(黨組)必須圍繞“五個(gè)加強(qiáng)”,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,認(rèn)真、嚴(yán)肅,、壯觀,。
《意見》還將加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)人”監(jiān)督和黨的政治建設(shè)放在首位的要求,強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)人”要以身作則,,自覺接受監(jiān)督,。
例如,規(guī)定“第一負(fù)責(zé)人”必須旗幟鮮明地講政治,帶頭“保持兩個(gè)”,,這是堅(jiān)定維護(hù)黨的政治原則的表現(xiàn),。規(guī)定“第一負(fù)責(zé)人”要帶頭黨內(nèi)監(jiān)督各制度,履行黨的責(zé)任,,以嚴(yán)格的自律為標(biāo)桿,,樹立榜樣,是履行政治責(zé)任的表現(xiàn),。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)則,,主動(dòng)要求黨組織報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,是遵守政治紀(jì)律的體現(xiàn),。
將實(shí)踐中的有效實(shí)踐提高到制度規(guī)范。
堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度,,不是單獨(dú)設(shè)立爐灶,,而是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)地整合黨的十八大以來的新經(jīng)驗(yàn),,這是《意見》的鮮明特點(diǎn),。
擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,建立起以黨章為統(tǒng)領(lǐng),,《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主干,,《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等為支撐的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度體系,推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督,,形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。這為制定《意見》奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ),。