在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài),，報告具有成文事后性的特點,。報告對于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇報告,。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇一
縣委組織部：
根據(jù)安排,，下面,，我代表華池縣市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告，請予評議,。
2019年,，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆系列全會精神和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅時的講話精神,，團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,，克難奮進，主動作為,，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),，機構(gòu)改革的成效初步顯現(xiàn)，市場監(jiān)管工作實現(xiàn)了高點起步精彩開局,。
一,、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子是2019年新組建的,，一年來,，我們?nèi)嬖鰪姟八膫€意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”,，在思想上政治上行動上堅決向黨中央看齊，做到與黨中央同心同向,、同頻共振,。一是堅持把理論學(xué)習(xí)放在首位。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要的政治任務(wù),，把黨的十九大精神,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨內(nèi)法規(guī)制度作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取理論中心組學(xué)習(xí),、主題黨日集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式,，認真學(xué)原文、悟原理,，悉心領(lǐng)會新論斷、新思想，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作。二是嚴格落實民主集中制原則,。制定和完善了黨組議事規(guī)則,，對“三重一大”事項堅持民主決策，嚴格落實“一把手”末位表態(tài)等制度,，按照規(guī)矩辦事,，做到了科學(xué)決策、民主決策和依法決策,。三是加強意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),。定期研究部署意識形態(tài)工作任務(wù)，黨組書記帶頭貫徹落實縣委意識形態(tài)工作決策部署,，真正履行崗位職責(zé),，形成了“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),，相關(guān)股室密切配合的工作合力,。
二、黨的建設(shè)全面加強,。始終把抓好黨建作為最大的政治任務(wù),。一是落實工作責(zé)任。逐級簽訂《“一崗雙責(zé)”抓黨建工作責(zé)任書》4份,，召開黨組會議19次,，研究部署黨建工作12次，召開黨建工作專題會議8次,，定期聽取工作匯報3次,，開展督促檢查3次。二是強化理論武裝,。深入開展“,。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,，將學(xué)習(xí)教育調(diào)查研究檢視問題整改落實四項措施有機融合,，實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲思想政治受洗禮干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)為民服務(wù)解難題清正廉潔作表率的目標(biāo)要求。三是夯實黨建基礎(chǔ),。成立并完成了局黨總支和機關(guān)黨支部等4個支部的選舉,，健全了總支和各支部班子，高標(biāo)準建成規(guī)范黨支部8個,，實現(xiàn)了行政機構(gòu)與基層黨組織的同步整合,。四是嚴肅組織生活,。嚴格落實“三會一課”主題黨日組織生活會等制度，全年共召開理論中心組學(xué)習(xí)12場次,，專題研討19場次,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課4場次，黨員大會8次,，支部委員會12次,，舉辦各類主題黨日活動12場次，黨員人均記錄學(xué)習(xí)筆記3萬字,，撰寫理論調(diào)研文章2篇,，撰寫各類心得體會8篇。各黨支部按時召開了“,。
不忘初心,。
牢記使命”主題教育專題民主生活會和組織生活會，并對黨員進行了民主測評,。
三,、作風(fēng)建設(shè)不斷強化。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,，堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,，躬耕不輟種好自己的“責(zé)任田”。一是靠實“兩個”責(zé)任,。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》15份,，《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》28份，全年開展三級廉政約談80人次,，黨組書記黨課2次,。二是突出權(quán)力約束。緊盯執(zhí)法檢查,、審評審批,、許可驗收、窗口服務(wù)等重點崗位和人員開展廉政監(jiān)督檢查,，抓住元旦,、春節(jié)、端午,、中秋等重要節(jié)點等進行跟蹤督查和明察暗訪,，先后開展黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查4次，有效防御了市場監(jiān)管工作中的廉政風(fēng)險,。三是修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心全力修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。印發(fā)了工作實施方案,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開了工作啟動會,。先后開展集體學(xué)習(xí)7次，觀看黨史軍史等紅色題材主題電影5部,，警示教育片3場,，實地開展革命傳統(tǒng)教育和接受紅色革命洗禮1次，撰寫紅色教育學(xué)習(xí)心得體會30余篇,，警示教育心得體會32份，72名黨員干部默寫《入黨誓詞》,，正確率99%,，收集科級以上黨員干部重溫入黨志愿書讀后感32份，高標(biāo)準召開了修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)組織生活會,。四是深化作風(fēng)建設(shè),。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域腐敗作風(fēng)問題自查工作，及時查擺全局在作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,，逐項靠實責(zé)任抓好整改,，有力推動了全體黨員干部紀律意識進一步強化，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,。
四,、營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是深入落實企業(yè)準入制度改革,。今年以來,，緊跟省、市,、縣三級“放管服”改革步伐,，進一步深化商事制度改革，按照“一網(wǎng)通辦”改革工作要求,，所有行政審批事項全流程,、全要素、全職能推送到甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，實現(xiàn)所有許可事項在線辦理,，形成“一窗受理、集成服務(wù),，一網(wǎng)歸集,、多方使用”的服務(wù)模式，建立完整的線上線下運行機制,，受理,、審批、發(fā)證全部落實“網(wǎng)上行權(quán)”,、“一網(wǎng)通辦”,。截至目前,，全縣新增各類市場主體1099戶，其中企業(yè)310戶,，農(nóng)民專業(yè)合作社69戶,，個體工商戶720戶。推進企業(yè)名稱登記便利化,，實現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化登記,，進一步為企業(yè)特別是中小企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù)，材料簡化,，環(huán)節(jié)減少,，效率提升，減少企業(yè)辦事成本,。今年共核準各類市場主體名稱1101件,，其中網(wǎng)上自主起名339件，企業(yè)自主起名339件,企業(yè)自主起名核準率100%,。二是全面推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,。根據(jù)《國家工商總局關(guān)于企業(yè)登記全程電子化工作的意見》（工商企注字[2017]47號）文件精神，企業(yè)登記申請,、受理,、核準、發(fā)照等各環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)的登記方式,，“全流程,、無紙化、零見面”的全程電子化企業(yè)登記,，真正實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾零跑腿,、讓數(shù)據(jù)多跑路的政務(wù)服務(wù)新模式。與此同時,，從便民利企的考慮出發(fā),，充分尊重申請人的多元選擇，允許繼續(xù)選擇在現(xiàn)有登記窗口辦理的傳統(tǒng)申請方式,。今年共辦理全程電子化登記135戶,。三是全面推行簡易注銷。全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革,，進一步降低未開業(yè),、無債權(quán)債務(wù)市場主體退出成本。整合流程減環(huán)節(jié),，簡化公告省費用,，合并受理減材料。截至目前，共辦理企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社簡易注銷登記139戶,，有效解決了市場主體“退出難”問題,。四是深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,。緊扣全縣機構(gòu)改革節(jié)點,，及時下發(fā)全縣推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管有關(guān)文件,，進一步明確成員職責(zé),、業(yè)務(wù)主辦、具體工作,。制定2019年“雙隨機,、一公開”抽查計劃15項，涉及34個抽查類別,。完成2019年“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查計劃的制定工作,，“四庫一細則”正在逐步完善中,。今年以來，我縣開展“雙隨機,、一公開”監(jiān)管76個批次,，抽查市場主體1392戶，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）公開513戶（其中,，縣市場監(jiān)管局開展雙隨機抽查33個批次,，抽查市場主體459戶，公示459戶）,。五是發(fā)揮年報公示在事中事后監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用,。通過官方微信公眾號、網(wǎng)站,、微信等媒體發(fā)布,、推送年報公告100余條，工作人員上門宣傳和指導(dǎo)公示500余次,，提醒各類市場主體按時參加年報公示,。今年，2018年度企業(yè)年報率95.76%,，農(nóng)專社年報率98.6%,，個體戶年報率94.35%。對未按時年報的70家企業(yè),、10戶農(nóng)專列入經(jīng)營異常名錄,，211戶個體戶標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)。同時,，加大對長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體的清理工作,，印發(fā)了《關(guān)于對長期未經(jīng)營等情況市場主體開展專項清理的工作方案》,，，在全系統(tǒng)集中組織開展關(guān)于對長期未經(jīng)營等情況市場主體開展專項清理工作,，經(jīng)排查清理,，注銷長期未經(jīng)營市場主體1144戶，吊銷158戶,，進一步凈化了市場環(huán)境,。六是強化企業(yè)信用體系建設(shè)。隨著各級部門對信用監(jiān)管的不斷重視,，市場主體的各種信用信息不斷得到各方引用,。共向縣紀委“甘肅省扶貧（民生）領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺”錄入20098條市場主體相關(guān)信息，向“信用中國”錄入6738條市場主體相關(guān)信息,。截至目前,，通過部門協(xié)同監(jiān)管平臺共享推送企業(yè)信息1651條、個體戶信息3798條,、變更信息3077條,、處罰信息325條、經(jīng)營異常名錄261條,、簡易注銷公告271條,、簡易注銷結(jié)果187條、注銷信息162條,、吊銷信息45條,、雙告知推送951條。通過平臺歸集企業(yè)許可信息560條,，處罰信息16條,，小微企業(yè)扶持信息48條，抽查檢查信息96條,。七是全面開展“萬名干部進企業(yè),、幫扶項目促發(fā)展”活動。制定了具體工作方案,，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)75名干部聯(lián)系105戶非公企業(yè),，圍繞解讀政策、非公黨建,、紓解問題,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面開展幫扶工作，通過走訪調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)問題6大類73條,，目前，已解決42條，剩余問題需要與其他部門溝通協(xié)商解決,。
五,、深化質(zhì)量提升工程。一是實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,。大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,聘請?zhí)m州弘毅天承公司為我縣知識產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)代理機構(gòu),引導(dǎo)我縣兩戶企業(yè)(華池縣洲陽機械制造公司,、甘農(nóng)生物科技有限責(zé)任公司)申報全省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動4場次,，舉辦了“商標(biāo),、地理標(biāo)志申請運用與專利知識實務(wù)培訓(xùn)班”1期，進一步提高我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用,、保護和管理能力。截止目前,，我縣企業(yè)法人,、自然人共申請商標(biāo)注冊138件，實際注冊商標(biāo)37件,，全縣注冊商標(biāo)數(shù)累計278件,。全年發(fā)明專利申報9件，實際授權(quán)2件,。二是不斷強化計量監(jiān)管。開展了集貿(mào)市場在用衡器免費檢定工作,，共免費檢定1個集貿(mào)市場計量器具40臺件,，其他店鋪衡器215臺件，壓力表476臺件,，血壓計49臺件,，建立了集貿(mào)市場計量器具臺帳，制定了《華池縣集貿(mào)市場計量器具管理辦法》,，落實了計量器具配備,、檢定和管理的各項要求。對在用的民用“三表”的產(chǎn)品信息以及安裝,、檢定,、輪換、是否超期使用等情況登記造冊,，我縣民用“三表”共計47791臺件（其中電能表40800臺件,、水表5091臺件、燃氣表1900臺件）,。以學(xué)校周邊的眼鏡制配場所為重點開展自查,，共檢查眼鏡配置店6個，對眼鏡制配使用的焦度計、驗光儀,、驗光鏡片組等強檢計量器具進行造冊登記,，對發(fā)現(xiàn)的6個眼鏡店超周期使用計量器具責(zé)令限期整改，并督促向檢定部門提交檢定申請,，目前申請已提交等待市質(zhì)量計量檢驗檢測所安排檢定,。檢查環(huán)境監(jiān)測類計量器具使用單位共4家，涉及環(huán)境監(jiān)測類計量器具共24臺/件,。（其中：正恒機動車檢測中心10臺/件環(huán)境計量器具全部檢定合格,；華池縣污水處理廠6臺/件環(huán)境計量器具未檢定；縣政興供熱公司2臺/件環(huán)境監(jiān)測類計量器具未檢定,；華池縣環(huán)境監(jiān)測站6臺/件環(huán)境監(jiān)測類計量器具未檢定）對3戶14臺未經(jīng)檢定的計量器具責(zé)令限期檢定,。在加油機專項計量監(jiān)督檢查中，共檢查加油站7個,，加氣站2個,，檢查加油機28臺，均在有效檢定周期內(nèi),；加氣機8臺,，7臺檢定合格，1臺未檢處于停用狀態(tài),。三是開展電動車,、電動自行車、彩鋼瓦,、兒童和學(xué)生用品安全等專項整治,。出動執(zhí)法人員100余人次，檢查電動車經(jīng)營戶4戶,，電動車15輛,，其中非標(biāo)電動車7輛，已下達文書召回7輛,；檢查電動自行車經(jīng)營戶1戶,，銷售電動自行車4輛。在檢查中,，執(zhí)法人員加強對經(jīng)營戶進行電動自行車標(biāo)準政策方面的宣傳,，杜絕非標(biāo)電動自行車及電動車流通到我縣銷售。出動執(zhí)法人員50余（人次）,，摸排到彩鋼企業(yè)11戶,，共銷售灰色彩鋼板1000㎡，藍色彩鋼板4050㎡,。對不符合市委市政府規(guī)定的彩鋼要求7月1日前予以消化處理,，7月1日后堅決杜絕藍色色系彩鋼瓦進入市場,。實現(xiàn)不符合規(guī)格要求的彩鋼瓦存量基本消化，建立長效監(jiān)管機制,，提升市容環(huán)境質(zhì)量,，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對兒童玩具,、學(xué)生文具,、校服、眼鏡（含鏡片）等4類產(chǎn)品進行摸底排查和監(jiān)督檢查,，共摸排到產(chǎn)品4大類71戶,。其中：學(xué)生文具、圖書銷售門市41戶,，兒童玩具24戶,、校服1戶、配裝眼鏡5戶,。對校服,、眼鏡生產(chǎn)加工企業(yè)進行了企業(yè)建檔，建立質(zhì)量檔案6份,，抽取兒童服裝2個批次,，眼鏡2個批次，至2019年年底,，我縣兒童和學(xué)生用品監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,；年度未發(fā)生質(zhì)量安全投訴事件；沒出現(xiàn)14歲以下兒童玩具及用品致傷問題,。四是開展認證機構(gòu)監(jiān)管和企業(yè)標(biāo)準自我申明公開監(jiān)管,。共檢查認證機構(gòu)認證人員12，認證監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)管率100%,，檢查產(chǎn)品標(biāo)準自我申明企業(yè)5戶，標(biāo)準5個,。五是開展質(zhì)量文化宣傳,。印制了“ccc認證標(biāo)志相關(guān)知識”、“產(chǎn)品質(zhì)量鑒別常識”“產(chǎn)品質(zhì)量法”等相關(guān)資料6000多份,，在“安全生產(chǎn)月”期間,，共發(fā)放資料1000多份，接受消費者咨詢100多人次,。
六,、強化食品安全監(jiān)管。一是靠實監(jiān)管責(zé)任,。先后召開全縣食品監(jiān)管工作會議和推進會議,，對2019年食品安全監(jiān)管工作進行了安排部署,，與下屬食品稽查局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食藥監(jiān)所簽訂了《2019年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,，落實了層級目標(biāo)管理,。繼續(xù)實行科級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包單位、一般干部包店包企業(yè)的監(jiān)管模式,，層層傳導(dǎo)壓力,，靠實工作責(zé)任，形成了縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村“三位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。二是進一步強化從業(yè)人員食品安全意識,。分別舉辦了食品經(jīng)營環(huán)節(jié)“兩方”責(zé)任約談會和食品經(jīng)營單位負責(zé)人培訓(xùn)會,、全縣集體聚餐承辦者集體約談暨培訓(xùn)會，與食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人簽訂了集體約談記錄和承諾書,，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格按照《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī),，認真履行食品安全主體責(zé)任，切實提高食品安全意識,。三是日常監(jiān)管持續(xù)加強,。按照省市縣日常巡查事權(quán)劃分規(guī)定和分級分類監(jiān)管要求，全面落實“痕跡化”監(jiān)管責(zé)任和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,，做到高風(fēng)險食品經(jīng)營單位每月開展一次巡查,，低風(fēng)險食品企業(yè)每2月巡查一次，其它食品經(jīng)營單位每季度不少于一次的日常巡查,。目前全縣所有獲證生產(chǎn)企業(yè),、學(xué)校食堂、商場超市,、批發(fā)部和中型以上餐飲服務(wù)單位,、集體用餐配送單位100%應(yīng)用電子追溯管理系統(tǒng)；所有生產(chǎn)經(jīng)營者100%落實進貨查驗和索證索票制度,；同時嚴格落實“網(wǎng)上巡查”和“記分管理”監(jiān)管措施,、截止目前，累計檢查食品經(jīng)營單位3200余戶次,，監(jiān)督覆蓋率達到100%,。四是持續(xù)推進電子追溯系統(tǒng)應(yīng)用工作。所有獲證生產(chǎn)企業(yè),、學(xué)校食堂,、商場超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務(wù)單位,、集體用餐配送單位年內(nèi)達到100%應(yīng)用電子追溯管理系統(tǒng),；所有生產(chǎn)經(jīng)營者100%落實進貨查驗和索證索票制度,；落實“網(wǎng)上巡查”監(jiān)管措施，開展食品安全信息備案工作,；開展“明廚亮灶”提升改造行動,，全縣“明廚亮灶”提升改造實施率達到90%，學(xué)校食堂提升改造實施率達到97%,。五是專項整治深入開展,。加強春節(jié)、五一,、端午等重大節(jié)慶活動以及“兩會”,、“高考”等重點時段的專項檢查，全力保障食品安全,。先后組織開展了元旦春節(jié)期間食品市場大整治,、春秋季學(xué)校食堂食品安全專項整治、中秋國慶期間食品安全專項整治和農(nóng)村食品安全大整治等12個食品安全專項整治活動,，累計共出動執(zhí)法人員1500余人次,，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位8400余戶（次），檢查各類學(xué)校食堂128戶次,，監(jiān)督覆蓋率100％,，下發(fā)責(zé)令整改通知書160余份，下發(fā)學(xué)校食品安全專項整治督查意見書128份,，沒收不合格食品67種240余公斤,。尤其是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,，由縣食安辦牽頭,，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育,、公安,、商務(wù)等10多部門開展了“整治食品安全問題聯(lián)合行動”，截止目前,，共出動執(zhí)法人員320余人（次）,，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）1700余戶（次），下發(fā)責(zé)令整改24余份,，立案8起,。罰款6600元,。六是持續(xù)抓好重大活動保障工作,。我局堅持按照“制定方案、精心部署,，提前介入,、嚴格把關(guān),，駐點監(jiān)督、全程監(jiān)控,，快篩快檢,、排除隱患”的原則，對承擔(dān)重大活動食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理工作進行監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，堅決落實執(zhí)法人員提前介入、全程跟餐制,，做到活動前有方案,、活動中全程監(jiān)管，活動結(jié)束后開展有效評估,，切實做好重大活動食品安全保障,。今年以來，共完成陜甘邊蘇維埃政府成立85周年紀念大會,、“津企隴上行”等重大活動食品安全保障15次,。確保重大活動期間餐飲食品安全零事故。七是檢驗檢測有序推進,。按照市局制定的食品抽檢,、快檢計劃，結(jié)合我縣實際,，制定了《2019年華池縣食品安全抽檢工作計劃》和《2019年華池縣食品安全快檢工作計劃》,，明確了抽驗重點品種、時間計劃要求,，制定了快速檢測目標(biāo),、檢測重點和項目。特別是按照市市場監(jiān)管局的安排部署,，6月份開展了“你點我檢,、你送我檢、問檢于民保食安”活動,，先后深入縣百佳超市和南梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展快檢活動,，免費為群眾檢測從農(nóng)貿(mào)市場購品開展監(jiān)測服務(wù)，讓消費者“零距離”感受食品快速檢測工作,，得到了社會各界的好評,。截止目前，全縣共完成食品快速檢測5528批次,，其中合格為5500批次,，不合格為28批次；已經(jīng)完成食品安全監(jiān)督抽檢縣級抽檢550批次,，占任務(wù)550批次的100%,，其中不合格1批次,；完成市級抽檢92批次，占總?cè)蝿?wù)量的100%,，其中不合格2批次,。不合格批次食品依法完成了后處置工作。八是開展食品生產(chǎn)經(jīng)營百家企業(yè)示范引領(lǐng)創(chuàng)建行動,。以“食安甘肅”建設(shè)為契機,，認真開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作，制定了《華池縣創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作實施方案》,，成立了創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作職責(zé)?？h直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均明確了創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,，各成員單位以積極認真負責(zé)的態(tài)度全力抓好創(chuàng)建工作，取得了較好成效,，在10月份市委深改辦的督察中得分96.9分,，為2020年通過驗收打下了堅實基礎(chǔ)。積極開展“百家企業(yè)示范引領(lǐng)”行動,，在食品生產(chǎn),、銷售、餐飲不同環(huán)節(jié),，精心打造一批市級,、縣級示范引領(lǐng)企業(yè)，帶動食品行業(yè),、推動食品產(chǎn)業(yè),、拉動中小企業(yè)整體水平得到提升。2019年,，全縣擬創(chuàng)建省,、市、縣級示范單位54戶,，目前,，創(chuàng)建工作進展順利，效果良好,，等待省市驗收,。
七、從嚴整頓藥械市場,。一是全面落實企業(yè)主體責(zé)任,。于2019年4月25日召開藥品經(jīng)營使用單位負責(zé)人集體約談暨培訓(xùn)會，分別與藥械經(jīng)營使用單位簽訂了《藥械經(jīng)營使用安全責(zé)任書（承諾書）》和《藥械經(jīng)營使用單位約談記錄》，全面落實了藥品經(jīng)營使用者主體責(zé)任,。二是加強特殊藥品的監(jiān)管工作。加大對麻醉藥品,、第一類精神藥品,、含特殊藥品復(fù)方制劑的監(jiān)管，嚴格落實“五?！惫芾恚▽Ｈ素撠?zé),、專柜加鎖、專用處方,、專用帳冊,、專冊登記)，確保了特藥安全,。三是全面落實藥品流通使用風(fēng)險評估公示,。指導(dǎo)全縣所有藥品經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)每季度開展藥品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,，認真查找本單位,、本企業(yè)藥品質(zhì)量風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險點,，梳理公示風(fēng)險防控清單,，逐條提出有針對性的風(fēng)險整改控制措施，及時公示藥品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果,，同時抓好風(fēng)險問題整改和風(fēng)險管控工作,。四是深入開展專項整治。先后開展了中藥飲片,、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”,、“隴原護老”、無菌和植入性醫(yī)療器械等4個專項整治活動,，共出動執(zhí)法人員812人次,，檢查單位402戶次，查辦藥品案件3起,，收回罰沒款0.05萬元,。共出動執(zhí)法人員812人次，檢查藥械經(jīng)營使用單位402戶次,，辦理藥械違法案件4起,，收回罰沒款2.1萬元。五是認真開展家庭過期藥品回收工作和基層用藥安全保障行動,。截至目前,，組織開展了6場宣傳活動，懸掛橫幅12條，設(shè)置宣傳欄（板報）22塊,，發(fā)放宣傳材料1030份,。出動執(zhí)法人員278人次，檢查涉藥單位130戶次,，涉藥單位自查過期藥品78盒,，查處過期藥品數(shù)量14盒，下發(fā)責(zé)令改正通知書8份,，已公示家庭過期藥品定點回收單位20家,，回收過期藥品165盒（瓶）,霉變蟲蛀中藥飲片2.5kg。六是全力抓好藥品抽驗工作,。組織開展了流通環(huán)節(jié)基本藥物全品種覆蓋的監(jiān)督抽驗,。已完成省局藥品監(jiān)督性抽驗15種22批次，完成市級抽檢任務(wù)10批次,，省級探索性抽檢任務(wù)1批次,。七是開展藥物濫用及藥械不良反應(yīng)和事件監(jiān)測工作。按照省,、市局關(guān)于加強藥物濫用及藥械不良反應(yīng)和事件的報告監(jiān)測工作要求,，結(jié)合縣域特點，我們及時督促相關(guān)單位建立健全符合自己實際的藥物濫用及藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報告監(jiān)測制度,，確定專人負責(zé)藥物濫用和不良反應(yīng)的收集和上報工作,。截止目前，上報藥品不良反應(yīng)60例,，醫(yī)療器械不良反應(yīng)上報5例,。八是加強化妝品安全的監(jiān)管。督促企業(yè)自覺執(zhí)行備案管理,、索證索票,、進貨查驗、從業(yè)人員健康檢查,、定期自查等制度,，加大商場超市、化妝品專賣店,、美容院,、美發(fā)店、養(yǎng)生館等索證索票,、標(biāo)簽標(biāo)識等方面的監(jiān)督檢查,，共出動執(zhí)法人員248余人次，檢查化妝品經(jīng)營使用單位126戶次,，下發(fā)責(zé)令整改通知書4份,。
八、加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。一是加強宣傳培訓(xùn),。為了更好地開展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,，我局在“安全生產(chǎn)宣傳月”活動中，把特種設(shè)備安全作為一項重要內(nèi)容廣為宣傳,，懸掛橫幅2條,，分發(fā)宣資料500多張，提高了人民群眾對特種設(shè)備的安全意識,。與電梯、壓力容器,、壓力管道等59戶使用單位簽定了2019年《特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任書》,，進一步明確了特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任。二是開展專項治理,。一是開展隱患大排查大整治大提升專項行動,。共出動執(zhí)法人員98人次，檢查企業(yè)49戶,，發(fā)現(xiàn)安全隱患21條,，現(xiàn)場整改15條，限期整改6條,，下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》6份,。二是開展10蒸噸及以下違規(guī)燃煤鍋爐整治工作。對2014年以來違規(guī)注冊每小時10蒸噸以下的2臺燃煤鍋爐及時進行督促整改,，對華池縣康盛農(nóng)產(chǎn)品加工有限責(zé)任公司1臺燃煤鍋爐進行拆除,，對華池縣盛力食品有限責(zé)任公司違規(guī)注冊的1臺每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐督促其改為“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源方式,，目前該公司已經(jīng)將燃燒方式變?yōu)槿紵状?。三是開展了電梯安全專項檢查。召集全縣28戶電梯使用單位召開了電梯安全工作會議,，對電梯安全管理機構(gòu)的設(shè)置和管理人員的配備,，設(shè)備日常檢查維護，檔案管理及制度建立,，電梯維保內(nèi)容開展培訓(xùn),，督促各電梯使用單位進行全面自查。截至目前,，共檢查電梯使用單位56戶（次）,，電梯310臺（次），共出動安全檢查人員112人（次）,，下發(fā)指令書2份,，現(xiàn)場檢查出問題26條，現(xiàn)場整改8條，限期整改18條（截止目前已整改12條）,，剩余6條均為電梯使用單位管理人員無安全人員管理證,，我局已督促其相關(guān)人員盡快培訓(xùn)取證。目前12365貼牌已張貼101臺,，電梯貼牌率：55.91%,，82臺電梯未發(fā)放貼牌，及時為電梯維保單位提交的維保信息做到了“網(wǎng)絡(luò)綁定”及“納入應(yīng)急處置”處理,，刷卡維保9臺,，我局正在積極督促維保單位對已貼牌的電梯進行刷卡維保。四是開展涉氨制冷企業(yè)特種設(shè)備專項檢查,。我局組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)慶二聯(lián)輕烴廠,、龍潤能源科技公司2家涉氨制冷企業(yè)進行了全面檢查。同時,，督促企業(yè)開展特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)和安全隱患自查自糾,，增強人員的安全意識和整體素質(zhì)，通過安全教育培訓(xùn)和日常監(jiān)管相結(jié)合,，促進使用單位牢固樹立安全主體責(zé)任意識,。五是開展液化石油氣鋼瓶專項治理。重點對人員密集場所,、集市,、夜市、文化娛樂場所,、餐飲場所在用液化石油氣鋼瓶的數(shù)量,、生產(chǎn)日期及有效期等進行摸排，嚴查液化石油氣非法充裝行為,。對一處無證經(jīng)營液化石油氣經(jīng)銷點涉嫌存在使用過期,、報廢液化氣瓶違法行為進行立案查處，目前該經(jīng)銷點已被取締,，查扣超期,、報廢氣瓶50支。三是開展甘肅省特種設(shè)備監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)核實降隱患工作,。一方面加強平臺的應(yīng)用和安全管理,，嚴格按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記，今年以來辦理電梯32部,，壓力容器98臺,，壓力管道6條。另一方面認真做好平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實降低隱患率工作,。目前監(jiān)管平臺設(shè)備登記率是99.04%,，設(shè)備檢驗率98.2%,。
九、從嚴整治市場秩序,。一是加強市場檢查執(zhí)法力度,，嚴懲各類違法違規(guī)行為。開展煤炭市場專項整治,，規(guī)范整治27家,，限期整改9家，進駐一級煤炭配送中心8戶,，抽檢煤炭59個批次,，23批次合格，其余批次正在檢驗中,；查處一起銷售不合格煤炭案件,，罰款24710元。開展農(nóng)資市場專項整治,，共抽檢農(nóng)資（化肥,、地膜）25個批次,，其中一批次化肥不合格,，立案一起，查封扣押不合格化肥2噸,，收繳罰沒款4994元,。開展醫(yī)療服務(wù)價格檢查，共檢查縣級醫(yī)院2家,，延伸抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家,，發(fā)現(xiàn)不同程度存在重復(fù)收費和超過規(guī)定范圍收費問題，立案處理3起,，其中華池縣中醫(yī)醫(yī)院違規(guī)收費359.1元,，沒收違規(guī)收費并處罰款1795.5元；五蛟鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費4235.2元,，沒收違規(guī)收費并處罰款4235.2元,；山莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費4885.6元，沒收違規(guī)收費并處罰款4885.6元,。開展物業(yè)抽查和轉(zhuǎn)供電企業(yè)收費價格檢查,，檢查物業(yè)公司12戶，轉(zhuǎn)供電企業(yè)22戶,，均存在未按照政府定價收費問題,，目前已下發(fā)責(zé)令退款通知書16份，立案3起,，此項工作正在有序推進中,。開展飲用水水源地環(huán)境問題整改專項整治,，對飲用水源地附近需整改的40家企業(yè)（個體戶）進行排查摸底，建立臺賬,，目前已整改到位13戶,，其中我局牽頭整改清理的2戶企業(yè)（個體戶）已停業(yè)，營業(yè)執(zhí)照已注銷,。開展兒童用品守護行動,、“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，共集中檢查1次,，檢查大型經(jīng)營戶80余戶,，發(fā)現(xiàn)消防隱患2條（無滅火器），已整改2條,。發(fā)放消防安全宣傳資料510余份,，把消防安全知識宣傳到各個商戶，有力提高了人民群眾的消防安全意識,。二是加強廣告市場和合同監(jiān)管,。依據(jù)《甘肅省市場監(jiān)督管理局2019年廣告監(jiān)督管理工作要點》和市市場監(jiān)管局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》要求，結(jié)合我縣實際,，認真組織開展傳統(tǒng)媒體廣告,、互聯(lián)網(wǎng)類廣告等專項整治工作。累計出動執(zhí)法人員34人次,，檢查廣告經(jīng)營單位27家,，其他各類市場主體80余戶，查處廣告違法案件1件,，罰沒款2000元,。辦理抵押物登記4件，抵押登記金額3150萬元,。
十,、深化掃黑除惡專項斗爭。緊緊圍繞“有黑掃黑,，有惡除惡,，有亂治亂”的總體目標(biāo)，堅持局所聯(lián)動,，全面加強市場監(jiān)管,，壓縮涉黑涉惡活動生存土壤。一是落實屬地責(zé)任,。按照“屬地管理”原則,，各工商所、各食藥監(jiān)所負責(zé)本轄區(qū)掃黑除惡巡查工作,，把握市場監(jiān)管領(lǐng)域涉黑涉惡行為苗頭,，及時做好防范,。二是強化宣傳力度。結(jié)合各類宣傳活動,，積極向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡相關(guān)知識,，在市場（商場）設(shè)置舉報箱，充分發(fā)揮12315申訴舉報中心的作用,，動員群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡涉亂行為,。召開專題會議12場次，制作橫幅,、展板30個,，入戶宣傳1800余次，發(fā)放宣傳資料6400余份,，設(shè)立投訴舉報箱50個,，led顯示屏滾動播放信息1200多條，營造了濃厚的宣傳氛圍,。三是抓住監(jiān)管重點,。結(jié)合市場監(jiān)管部門職能，充分發(fā)揮市場監(jiān)管執(zhí)法力量點多,、面廣的優(yōu)勢,，通過走訪座談、個別了解,、日常檢查,、受理消費投訴等渠道,，從“訴轉(zhuǎn)案”挖掘線索,，不斷拓展線索來源渠道。將商品交易量大,，消費較為集中的商場,、超市、專賣店,、倉儲中心,、配送中心、批發(fā)市場以及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場作為重點監(jiān)管對象和問題線索摸排重點區(qū)域,，將市場監(jiān)管領(lǐng)域易滋生黑惡勢力的7項違法問題作為排查重點,，安排人員逐門走訪了解，做到不漏一戶,。同時,，堅持什么違法違規(guī)現(xiàn)象突出就重點查處，什么地方問題突出就重點整治,、集中力量打擊的原則,，切實提高掃黑除惡工作的針對性,、主動性和實效性。截至目前,，查辦案件5起（食品方面1起,。藥品方面1起，煤炭市場1起,，農(nóng)資市場1起,，訴轉(zhuǎn)案1起），上報涉亂線索1條,。
十一,、提升消費維權(quán)能力。一是加強消費維權(quán)宣傳引導(dǎo),。開展以“信用讓消費更放心”為主題的“3·15國際消費者權(quán)益日”紀念宣傳活動,，各相關(guān)部門通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料,、設(shè)置咨詢臺,、投訴臺、假冒偽劣商品展示臺等方式向廣大群眾宣傳食品安全,、用水用電安全,、非法集資、網(wǎng)絡(luò)誠信,、消費維權(quán)法律法規(guī)等方面知識,，提高消費者維權(quán)意識和識假辨真的能力，廣泛傳播消費維權(quán)社會共治理念,，傳遞消費維權(quán)正能量,，積極引導(dǎo)廣大消費者文明、節(jié)約,、綠色,、低碳消費。此次宣傳活動累計發(fā)放宣傳資料20000余份,，現(xiàn)場接受群眾咨詢900余人（次）,，有效宣傳了《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，為華池縣營造優(yōu)良的市場消費環(huán)境起到了良好的宣傳作用,。二是暢通消費維權(quán)投訴渠道,。。以信息化為依托,、以網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ),，實現(xiàn)信息迅速傳遞、執(zhí)法快速反應(yīng),。按照12315消費者申訴舉報案件系統(tǒng)工作要求及時受理、處置和反饋，第一時間完成各類熱線轉(zhuǎn)辦的各類投訴,，確保申訴舉報事事有落實,，件件有回音，并依托投訴舉報擴寬監(jiān)管案件線索排查渠道。截至目前，受理各類投訴舉報69件。其中,，訴轉(zhuǎn)案2件，立案收繳罰沒款2800元,，為消費者挽回經(jīng)濟損失69692元,，增加賠償1870元，處理率達100%,。三是積極推進放心消費示范創(chuàng)建工作,。緊密圍繞消費“安全、質(zhì)量,、價格,、計量、服務(wù),、維權(quán)”六個方面,，廣泛進行宣傳動員，引導(dǎo)經(jīng)營者主動開展創(chuàng)建,，動員廣大消費者積極參與,，申報縣級示范單位8戶、縣級示范店2戶,，申報市級示范單位和示范店各1戶,。
十二、提升依法行政水平,。一是建立健全各項制度,。成立了重大案件核審委員會,、制定了《華池縣市場監(jiān)督管理局2019年普法學(xué)習(xí)計劃》,，重新制定了《華池縣市場監(jiān)督管理局疑難重大案件研討制度》、《普法工作制度》,、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等18項制度,。對國家總局新制定的法律文書40項中33種進行制作并按照下屬二級單位各一套進行發(fā)放，使辦案機構(gòu)能夠及時使用新的文書,。申請辦理了華池縣市場監(jiān)管局行政執(zhí)法主體資格證,，為本單位申報137名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證，嚴格落實行政執(zhí)法三項制度即行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法治審核制度,，按照市局工作要求，建立我局法治建設(shè)年活動實施方案,，建立法律顧問制度,。二是開展案件評查工作。采取集中交叉評查方式,，對我局2018年6月1日至2019年5月31日查辦的87起一般行政處罰案卷進行了全面評查,，評查采取一案一表仔細核對檢查，評查人員對評查的案件如實填寫評查意見,，按照誰評查,，誰負責(zé)，政策法規(guī)股對評查人員意見進行落實,，分管局長抽查的方式對評查過的案卷調(diào)閱,。截止目前，我局共辦理各類行政處罰案件128件,，其中一般程序案件103件（包括吊銷營業(yè)執(zhí)照75件,，不予處罰1件，行政處罰27件）,，簡易程序案件25件,。截止目前罰沒款入庫合計7.94萬元，法治核審案件119件,，核審率達100％,，無一起行政復(fù)議和訴訟案件,并將全部案件在信用中國平臺公示。
十三,、加強非公黨建工作,。一是夯實非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織工作實際,，制定了黨支部建設(shè)標(biāo)準化工作指導(dǎo)方案,，舉辦了黨支部建設(shè)標(biāo)準化輔導(dǎo)培訓(xùn)班。今年創(chuàng)建的延慶,、甘農(nóng),、源泰、盛力,、順城,、建筑、神盾公司等7個黨支部標(biāo)準化建設(shè)已初步達標(biāo),。先后對甘農(nóng),、源泰、大通、建筑公司4個黨支部書記及8戶企業(yè)支委成員進行了改選和調(diào)整,，撤銷了鳳川,、華東2個黨支部，初步實現(xiàn)了組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué),，領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力的目標(biāo),。根據(jù)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,、省委組織部關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》的通知要求，確定華池縣北地雪嘉合隴之航有限公司聯(lián)合黨支部為主題教育集中整頓軟弱渙散黨組織,，制定了整頓工作方案,，成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確4項具體整頓措施,，目前黨支部各項工作逐步規(guī)范,，標(biāo)準化建設(shè)取得顯著成效，基本完成整改任務(wù),。二是強化非公經(jīng)濟黨員教育管理,。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，制定黨員學(xué)習(xí)教育計劃,，積極開展研討交流,、撰寫心得體會，組織40名非公經(jīng)濟組織黨務(wù)干部赴延安,、梁家河開展黨性錘煉活動,。嚴肅認真做好發(fā)展黨員工作，嚴格黨員發(fā)展程序,，嚴把政治審查關(guān),，目前吸收預(yù)備黨員6名，確保了黨員隊伍穩(wěn)步發(fā)展,。對“三本臺賬”進行了重新摸排核對,，做到了底子清、情況明,。進一步規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨員黨費收繳,，目前清理轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系20人，黨費也能按照規(guī)定標(biāo)準及時間按月收繳,，隊伍的黨員意識和黨性觀念逐步增強,，從嚴管黨治黨氛圍逐漸形成。三是落實“千企幫千村,、黨建促脫貧”。印發(fā)了《關(guān)于進一步動員非公企業(yè)參與精準扶貧工作的意見》，積極動員組織,、引導(dǎo)鼓勵全縣非公企業(yè)參與精準扶貧工作,。截至目前先后有7戶企業(yè)，3個黨支部投入財力120余萬元,，圍繞4個產(chǎn)業(yè)開展了脫貧行動,。其中盛力公司與農(nóng)村種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社合作，與4個村418戶農(nóng)戶簽訂蕎麥,、黃豆略高于市場價收購協(xié)議,，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和特色種植業(yè)，解決了群眾銷售難題,。延慶公司在山莊鄉(xiāng)大莊村新農(nóng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村公路、村衛(wèi)生所規(guī)劃設(shè)計中,，抽調(diào)公司技術(shù)人員進村規(guī)劃,、測繪制圖，為該村節(jié)省費用7萬多元,。為紫坊畔鄉(xiāng)堡子山村,、五蛟鎮(zhèn)杜右手村85戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)湖羊1350只，為五蛟鎮(zhèn)劉陽洼村,、喬川鄉(xiāng)鐵角城村農(nóng)戶免費提供1.5米以上油松11000株,，提高了貧困戶致富造血能力。神盾,、福泰,、神鹿苑、生枝建材,、恒峰中藥材5家公司優(yōu)先接收建檔立卡貧困群眾57人務(wù)工,，免費開展技能培訓(xùn)，穩(wěn)定提高了貧困戶收入,。
總之,，2019年，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)組織上合編,、思想上合心,、工作上合力、行動上合拍,，各項工作運行良好,，成效明顯，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),。但理性研判形勢,，我們的工作與縣委縣政府的要求、與人民群眾的期盼還有很大差距。下一步,，我們將嚴格按照縣委,、縣政府統(tǒng)一部署，進一步提站位,、強擔(dān)當(dāng),，高效推進機構(gòu)改革，以飽滿的熱情和良好的精氣神投入到市場監(jiān)管工作中,，堅決維護好廣大人民群眾的切身利益,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇二
根據(jù)省紀委《關(guān)于對中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見貫徹落實情況開展專項監(jiān)督檢查的工作方案》要求，學(xué)校紀工委牢牢抓住監(jiān)督這一基本職責(zé),、第一職責(zé),，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這一關(guān)鍵少數(shù)，不斷改進監(jiān)督方式,，加大監(jiān)督力度,，推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作走深走實，取得實效?，F(xiàn)將監(jiān)督檢查情況報告如下：
一,、監(jiān)督檢查情況。
（一）抓責(zé)任履行,，壓實管黨治黨政治責(zé)任,。
紀工委督促學(xué)校黨委會第一時間傳達學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》文件精神，要求黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，自覺履行監(jiān)督職責(zé),，主動接受監(jiān)督約束。學(xué)校黨委建立完善了全面從嚴治黨“三個清單”,，逐一明確黨委黨組主體責(zé)任,、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀工委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容,，進一步壓實管黨治黨政治責(zé)任,。
紀工委督促學(xué)校黨委制定并印發(fā)了《中共**市**學(xué)校委員會關(guān)于開展政治談話的工作方案》，明確黨委書記作為第一責(zé)任人,，要定期與班子成員和下級“一把手”談心談話,、提示警示，班子成員負責(zé)與分管部門負責(zé)人開展談話,，做到上級“一把手”抓下級“一把手”,，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,。
**月**日,，學(xué)校校長和黨委書記對學(xué)校各處室,、專業(yè)系“一把手”、學(xué)校中層以上干部開展了集中談話,。按照分級負責(zé),、全面實施的原則,，其他黨委班子成員分別與分管部門班子成員開展了政治談話**次,，共指出問題**個。2022年**月,，學(xué)校召開中層以上干部會議,，紀工委書記**開展了集體廉政談話，給領(lǐng)導(dǎo)干部上好“廉政第一課”,，要求廣大干部要加強思想政治教育,，樹牢不敢腐、不能腐,、不想腐的觀念,，落實好各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強干部作風(fēng)建設(shè),，抓好本部門人員廉潔自律各項規(guī)定的教育和監(jiān)督,。
（二）抓理論學(xué)習(xí)，切實提高“關(guān)鍵少數(shù)”接受監(jiān)督,、自我約束的自覺,。
思想是行動的先導(dǎo)，學(xué)校紀工委切實強化對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督,，預(yù)防警惕由于黨性修養(yǎng)放松,、宗旨意識淡薄而出現(xiàn)價值觀、權(quán)力觀和政績觀出現(xiàn)偏差等問題,。
今年以來,，緊緊圍繞新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神,、黨章以及關(guān)于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等重要文件精神，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議*次,，組織ds學(xué)習(xí)教育,、思想作風(fēng)紀律整頓、黨章學(xué)習(xí)等各類主題學(xué)習(xí)**次,，組織觀看警示教育片**次,、**人次，開展理論宣講**次,、**人次,，督促領(lǐng)導(dǎo)干部增進政治認同,、理論認同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,。
（三）抓制度執(zhí)行,，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督體系。
《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》對貫徹執(zhí)行全面從嚴治黨責(zé)任制度,、民主集中制,、“三重一大”決策監(jiān)督機制、巡視巡察,、述責(zé)述廉等制度機制提出明確要求,。學(xué)校紀工委督促黨委認真貫徹落實《意見》，將實踐中行之有效的做法和經(jīng)驗,，上升為制度規(guī)范,。
一是制定了《中共****市**學(xué)校委員會關(guān)于政治談話的方案》、《****市**學(xué)校紀工委強化政治監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展工作清單》,、《市**學(xué)校紀工委關(guān)于深化專項治理嚴防吃喝送禮歪風(fēng)變異回潮的監(jiān)督工作方案》,、《規(guī)范廉潔意見的通知》、《關(guān)于“三重一大”事項集體決策實施細則》,、《深入推進廉潔學(xué)校建設(shè)的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,，印發(fā)了《****市**學(xué)校各類津貼、補貼,、補助,、勞務(wù)費等項目清單》，扎牢制度籠子,，擰緊廉政發(fā)條,，把紀律和規(guī)矩挺在前面，為防范廉政風(fēng)險筑牢了拒腐防變對堅固防線,。
二是嚴格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則,，規(guī)范“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運行。****學(xué)校嚴格落實了《黨委會議事規(guī)則》,、“三重一大”事項集體決策,、“一把手”末位表態(tài)等制度，實行了全程紀實制度,。學(xué)校紀工委加強了事前,、事中、事后監(jiān)督,，做到監(jiān)督貫穿事前醞釀,、事中商量和事后執(zhí)行全過程，準時覺察問題,、精準糾正偏差,，切實做到“一把手”權(quán)力運行風(fēng)險可防可控,。紀工委圍繞貫徹重大決策部署、教育收費工作,、教師招聘,、績效工資考核發(fā)放等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了**次專項監(jiān)督檢查，針對財務(wù)工作開展年度檢查,，發(fā)現(xiàn)*個方面**個具體問題,，并責(zé)成立行立改，建章立制,。
三是嚴格詳實“體檢”,，建立完善電子廉政檔案,。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,，為全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)狀況提供一張詳實“體檢表”，讓“一把手”亮出“家底”,，切實增添了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,。截至目前，學(xué)校建立完善了*名副縣級,、**名中層干部電子廉政檔案,，為精準監(jiān)督提供有效載體。
（四）抓家教家風(fēng),，有效覆蓋八小時以外監(jiān)督,。
進一步了解黨員干部和教職員工的家庭環(huán)境、思想動態(tài)和社交情況加強家庭家教家風(fēng)的引導(dǎo)教育筑牢“單位+家庭”反腐雙防線,。
二,、存在的問題。
一是個別“關(guān)鍵少數(shù)”對監(jiān)督的重要性認識不足,。有的“關(guān)鍵少數(shù)”作為監(jiān)督的責(zé)任主體,，存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題,，作為監(jiān)督的對象客體,，存在排斥監(jiān)督甚至抵制監(jiān)督的情況。個別負責(zé)人政治站位有待提高,，主動接受監(jiān)督的意識有待增強,，有一談監(jiān)督就推給紀工委，把自己當(dāng)成旁觀者的現(xiàn)象,。二是日常監(jiān)管有盲區(qū),。對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，雖然出臺了相應(yīng)的制度規(guī)定,，但有的過于籠統(tǒng),，缺乏操作性,，在實際工作中不好把握標(biāo)準、不便具體操作,。
三,、下一步工作建議。
一是從主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,，帶頭落實“兩個責(zé)任”,。一方面，嚴肅黨內(nèi)政治生活,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對監(jiān)督的認識存在偏差,，很大程度上是由于沒有認真執(zhí)行民主集中制，出現(xiàn)了發(fā)揚民主不夠,、正確集中不夠等問題,。認真組織開展好民主生活會，按照要求進行對照檢查,，做出示范和表率,。另一方面，職位越高越要嚴格,。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,，越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，越要按規(guī)矩正確,、謹慎,、干凈用權(quán)，誠心誠意接受監(jiān)督幫助,。
二是強化自上而下的監(jiān)督,，抓好日常監(jiān)督和延伸管理。貫徹落實好個人事項報告制度,，實施領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,，用好個人事項報告監(jiān)督“利器”，凡提必核,，有效加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán),、廉潔齊家的監(jiān)督；強化全天候,、全方位的日常監(jiān)督,，持續(xù)開展好政治家訪等加強家風(fēng)家教建設(shè)的活動，建立完善政治家訪情況登記備案制度等,，加強深入分析和研判,，做好延伸管理，對發(fā)現(xiàn)有苗頭性,、傾向性問題的干部及時進行提醒和問責(zé),。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇三
該報告被廣泛使用,。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù),，都要向上級匯報,，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),、存在的問題和今后的工作思路,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,，對一個單位,、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負著把方向,、謀全局,、抓大事的重任，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù),。十九屆中央紀委四次全會強調(diào),，要重點完善對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,，推動上級一把手抓好下級一把手，著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外，強化對一把手的監(jiān)督,，是從嚴要求,，更是關(guān)心愛護。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”,。
監(jiān)督意識明顯提高。各級黨委(黨組)和紀委監(jiān)委把加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點,，完善責(zé)任落實體制機制,，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。調(diào)研顯示,，領(lǐng)導(dǎo)干部對接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化,，由不理解、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?、自愿接受監(jiān)督,，逐步形成“同級監(jiān)督不是限制是保護，不是懷疑是信任”的共識,。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高,，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項制度逐步規(guī)范落實,，“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀實,、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”等機制得到有效落實,。
執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況開展監(jiān)督。各地加大對腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度,，實施關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅持嚴字當(dāng)頭,，實施規(guī)范問責(zé),、精準問責(zé)，督促各類問責(zé)主體齊抓共管,，增強問責(zé)的嚴肅性和公信力,。探索建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,，加強信息化監(jiān)督平臺建設(shè),。
監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉,、精準施策,，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施,。如,，完善對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度;動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān);完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀委全委會述職述廉制度,，并對其進行評議和對相關(guān)情況作出處理;確立年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評,、民主評議,、民意調(diào)查的機制;嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，加大抽查核實力度,，集中清理裸官,、檔案造假等問題;完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加強審計結(jié)果運用;建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,，注重對一把手進行政治“畫像”,，強化對重點崗位一把手和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督。
監(jiān)督格局更加立體。加強自上而下的組織監(jiān)督,，黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督，通過談心談話,、提醒督辦,、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險問詢,、落實主體責(zé)任報備等方法,，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”，推進一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化。各級紀委統(tǒng)籌推進協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,，協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，通過制定一把手主體責(zé)任清單、落實主體責(zé)任考核評價,、深化派駐機構(gòu)改革,、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法，持續(xù)推動全面從嚴治黨責(zé)任落實落細,。
監(jiān)督應(yīng)當(dāng)著力加強和改進的方向,。
有的黨組織在落實主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”，落實主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,，各干各的,、“人事分開”、相互脫節(jié),，對本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點水”、回避主要矛盾,，對落實主體責(zé)任的規(guī)定動作避難就易,、針對性不強。有的出現(xiàn)一定程度的走過場現(xiàn)象,，把開展嚴肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事,，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科、敷衍了事,，把落實主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評教育,，批評多引導(dǎo)少。有的缺乏重點和有效抓手,，把落實責(zé)任搞成了“裝點門面”的表面文章,，大搞形式落實，內(nèi)容華而不實。
要警惕上級監(jiān)督遠,、同級監(jiān)督軟,、下級監(jiān)督難的問題。有的黨委(黨組)書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督不夠有力,，形式單一、主動性不強,。有的黨委(黨組)奉行“好人主義”,，搞“一團和氣”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子,，不敢,、不愿相互監(jiān)督。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式單一,，多停留在參加(列席)會議,、談心談話層面，對被監(jiān)督單位審批權(quán),、執(zhí)法權(quán),、人事權(quán)等重要風(fēng)險點往往被動地依靠談心談話、信訪舉報問題線索等方式開展監(jiān)督,，監(jiān)督方式缺乏針對性,、有效性。此外,，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力,。
要警惕權(quán)力邊界不明晰,、權(quán)力運行不公開的問題。一些地方和單位的一把手集人權(quán),、財權(quán),、物權(quán)于一身，在用人,、決策,、分配使用資源等方面,，缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對象“圍獵”,，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,，形成權(quán)錢交易的利益共同體，交易手段隱蔽,、查處難度大,。一些地方黨務(wù)、政務(wù),、財務(wù),、事務(wù)的公開機制不健全，對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工,，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马棝Q策,、重要干部任免、重大項目投資決策,、大額資金,。
使用等缺乏有效的公開，宣傳欄,、公示欄,、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來。
打好監(jiān)督組合拳,。
:突出對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點，細化政治監(jiān)督內(nèi)容,。緊盯一把手是否政治堅定,、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭做到“兩個維護”,，堅持和完善中國特色社會主義制度,，堅定不移堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度;緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé)，帶頭履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,，堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，馳而不息反對“四風(fēng)”,。在履行紀檢監(jiān)察職責(zé)中，要優(yōu)先考慮政治要求,、政治標(biāo)準,、政治效果，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進行監(jiān)督檢查，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索,，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,，在推進標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。
構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強化自上而下的組織監(jiān)督,，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,。要發(fā)揮黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用，黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”,。要發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐機構(gòu)對黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級監(jiān)督作用,，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級紀委監(jiān)委報告,，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助同級黨委(黨組)健全完善全面從嚴治黨責(zé)任體系,，及時提出巡視巡察,、信訪。
舉報,、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,，推動同級黨委(黨組)加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
提高專責(zé)監(jiān)督精準性有效性,。紀檢監(jiān)察機關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,，貫通運用信訪受理、線索處置,、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會等多種方式，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán),，推動相關(guān)單位堵塞制度漏洞,。要找準日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項，重點關(guān)注權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集的部門和行業(yè)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡,、行權(quán)方式,，強化對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告制度,、突出政治標(biāo)準選人用人等制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,。要完善日常監(jiān)督的長效機制，完善紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制,，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會商,、重要任務(wù)專項協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享,、監(jiān)督成果定期匯總通報,、政治生態(tài)共同研判等工作機制，加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判,。
推動制度規(guī)范有效執(zhí)行,。把制度機制的建設(shè)和完善擺在重要位置，進一步督促各級黨組織健全完善民主決策,、依法決策的制度機制,，對重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細化的規(guī)定,。要推動完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機制,，督促各級黨組織嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、重大事項請示報告制度,、述責(zé)述廉制度,、民主生活會制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等,，完善每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評,、民主測評、民主評議,、民意調(diào)查機制,，健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進行定期輪崗和交流機制,。要用嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法推動制度執(zhí)行,，堅持嚴字當(dāng)頭，綜合運用好“四種形態(tài)”,，對有令不行,、有禁不止的要堅決嚴肅查處。
今年以來,，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署,，不斷增強“四個意識,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,，督促廣大黨員干部增進政治認同,、理論認同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,。
二是將“兩個維護”真正落實到行動上,。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力,，今年以來,，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,，推進各方面具體任務(wù)落實,。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次、七次全會,，紀委全會,、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴治黨,、政治監(jiān)督工作進行了多角度,、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,，認真對照,、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件,，其中宣布廢止14件,，宣布失效5件，修改完善5件,。同時,，認真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,，不斷推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化。
四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則,。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,，嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項目安排,、重要人事任免,、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究,、集體討論,、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。
(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩,。堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺,，堅決糾正上有政策,、下有對策，有令不行,、有禁不止行為,，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派,、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,，今年以來，開展約談65人次，談話函詢130人次,，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針,、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示報告制度等問題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律規(guī)矩意識,。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,，剖析典型案例，以案為鑒,、以案釋法,。
二是認真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化,、全程紀實規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性,，推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍,，以什么樣的標(biāo)準流程,，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴起來,、實起來,、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,，全區(qū)814個黨組織,、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,，并將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,，促使黨員“四個意識”更加堅定,。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報,。今年以來,，組織召開黨建工作推進會4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,，區(qū)外黨建觀摩會2次,，開展專項督查2輪次，對工作落實不力的書記進行約談,，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,，切實傳導(dǎo)了壓力，靠實了工作責(zé)任,。
(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面,。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,，紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,，推進經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定,，在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,，有序推進機構(gòu)組建、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸,、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù),。
二是在落實重要工作部署方面,。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,，實施精致蘭州西固計劃，加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),，著力保障和改善民生,，強化和創(chuàng)新社會治理，推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來,，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次，紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,，并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進行約談，對工作不落實,、慢落實,、假落實的嚴肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴把選人用人政治關(guān),，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審,、凡提必考,、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,，建立并定期更新廉政檔案庫，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部,、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作,。同時，嚴把黨員“入口關(guān)”,，進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,，嚴格黨員日管理,。
“一站式”規(guī)范解決委機關(guān)、派出機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,，推進辦案工作一體化。
下發(fā)紀律檢查建議書34份,，紀檢監(jiān)察建議書10份,，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯,、小問題變成大問題,，取得了良好政治效果、紀法效果和社會效果,。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,，督促被巡察單位建章立制177個,。
運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%,；
第三種形態(tài)14人次,，占比7.7%；
第四種形態(tài)8人次,，占比4.4%,。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細。對“四風(fēng)”問題,，時刻防范,，露頭就打，今年以來,，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。
(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委,、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強會前,、會中,、會后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚,、講透徹,，強化經(jīng)常性政治體檢。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》,，黨政主要負責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進行述職,，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價,、選拔任用的重要依據(jù),，并歸入本人廉政檔案。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,，持續(xù)加大查處力度,，形成有力震懾。
派出機構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,，結(jié)合使用紀律、法律“兩把尺子”,，聚焦政治立場,、政治原則、政治擔(dān)當(dāng),、政治紀律,，打好紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”,，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，全區(qū)共11個綜合派出紀工委，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,，并實行交叉辦案,，帶隊開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補,。其次,，建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制，制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,，明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”。再次,，建立巡視機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制,，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督，實行巡察問題“雙反饋”,、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結(jié)合,、成果共享,。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績，但與省市的要求和群眾的期盼相比,，還存在不小的差距和不足,。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,，“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足,。當(dāng)前,，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話,、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準,。在落實政治監(jiān)督方面,，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實,、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準,。有時巡察中過度過細關(guān)注被巡察單位項目工程,、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律,、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待,。
下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機,，堅持問題導(dǎo)向,，提高政治站位，細化監(jiān)督內(nèi)容,，突出監(jiān)督重點,，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐,，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機制,。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,，自覺踐行“兩個堅決維護”,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù),，堅決做到應(yīng)核必核,、應(yīng)查必查、整改到位,。同時,，嚴格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作,，重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,，不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強化巡察監(jiān)督,、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督,、年度考核監(jiān)督,、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道,，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,，第一時間受理處置。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,，有效引導(dǎo),，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè),、意識形態(tài)建設(shè),、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,，對內(nèi)加強黨辦,、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,，對外加強與地方紀委監(jiān)委,、網(wǎng)信、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度,，形成政治監(jiān)督工作的合力,。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀。深化監(jiān)察體制改革,，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制,，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子,。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，盯節(jié)點、抓具體,、防反彈,，推動積極主動,、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，既要高壓懲腐,、猛藥去疴，又要關(guān)口前移,、抓早抓小,，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅,、涉黑涉惡三個方面重點,，加大專項整治力度，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考,，提高思想認識和重視程度，把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵,、在競賽中成長。
區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,，我局黨組高度重視,，賡即召開專題黨組會，傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，研究貫徹落實工作,，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下：
一,、專題傳達學(xué)習(xí),，充分加強認識。
20xx年x月xx日,，我局召開局黨組會,，專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記、局長xx在會議上指出,，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求,，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號,，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進更加嚴格的約束,、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細落實,。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴要求,、更是關(guān)心愛護,，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,、自覺配合監(jiān)督,，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài),。
派駐紀檢組強調(diào),，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督,，改進自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督,，構(gòu)筑立體式,、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督,、做實日常監(jiān)督,。
二、對照意見,，切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，圍繞個人思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,，認真查找自身存在問題,。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位,。平日里忙于工作,，對于思想、政治,、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位,、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴治黨主體責(zé)任工作中,，一般都是部署多,督促推進不夠,。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強,。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位,，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三,、立足職責(zé)定位,，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)。
(一)提高政治站位,，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識,。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署,，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，馳而不息反對“四風(fēng)”,。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手,，同時不斷加強警示教育,，充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光,，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督,。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督,。一是完善選人用人機制,，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議,、研究,、考核、公示,、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，嚴格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機制,，嚴肅查處選人用人中的不正之風(fēng),。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管，推進機構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,，全面推行權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度,，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控,。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計，一把手離任,、轉(zhuǎn)任前,，提前與審計機關(guān)溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,，加大離任審計的力度,，分清經(jīng)濟責(zé)任,，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班,。
(三)壓實工作責(zé)任，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力,。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報,，認真參加民主生活會,，通過加強檢查考察、談心談話等方式,，了解情況,、發(fā)現(xiàn)問題,，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實全面從嚴治黨責(zé)任,。局機關(guān)紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細化談話提醒,、述責(zé)述廉等制度,，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛,。
(四)強化精準思維,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處。要精準聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,，精準有力問責(zé)，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、失責(zé)必問,，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用,、公權(quán)亂用,，實施規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé),。同時,，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關(guān)鍵少數(shù),、重點崗位的信息化監(jiān)督,，實現(xiàn)舉報、查證、反饋,、信息報送一體化,，進一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減,、責(zé)任鏈條逐級松動,、管黨治黨寬松軟等問題。
西固區(qū)關(guān)于開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告今年以來,，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署,，不斷增強“四個意識,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
一、嚴格落實主體責(zé)任,，縱深推進全面從嚴治黨區(qū)委堅定不移推進全面從嚴治黨,，狠抓責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo),，主動擔(dān)職盡責(zé),，全面從嚴治黨取得新實效。
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講,、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,，督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,。
二是將“兩個維護”真正落實到行動上。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,，著力提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,，今年以來，共召開區(qū)委常委會會議47次,，第一時間傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,，推進各方面具體任務(wù)落實,。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次、七次全會,，紀委全會,、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴治黨,、政治監(jiān)督工作進行了多角度、全方位的安排部署,，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細,。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認真對照,、逐條梳理,，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件,，宣布失效5件,，修改完善5件。同時,，認真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化,。
四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則,。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求，嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,，對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免,、大額資金支出等事項,，始終堅持集體研究、集體討論,、集體決策,，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。
(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向,，對“七個有之”等問題保持高度警覺,，堅決糾正上有政策、下有對策,，有令不行,、有禁不止行為，嚴肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題,。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式，今年以來,，開展約談65人次,，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針,、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示報告制度等問題,，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，組織開展警示教育活動184次,、廉政大講堂245次，剖析典型案例,，以案為鑒,、以案釋法。
二是認真落實組織生活制度,。堅持落實計劃報備制度化,、全程紀實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,，突出思想性和政治性,，推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”,、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時間,，什么范圍,，以什么樣的標(biāo)準流程，過組織生活,，確保黨內(nèi)政治生活嚴起來,、實起來,、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,，全區(qū)814個黨組織,、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,，并將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,，促使黨員“四個意識”更加堅定,。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,，組織召開黨建工作推進會4次,，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會2次,，開展專項督查2輪次,，對工作落實不力的書記進行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,，切實傳導(dǎo)了壓力,，靠實了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面,。認真履行黨委總攬全局,、政府依法行政，紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,，傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實,。認真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,，有序推進機構(gòu)組建,、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,，圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù),。
二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實施精致蘭州西固計劃,，加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理,，推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次,，紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進行約談,，對工作不落實、慢落實,、假落實的嚴肅問責(zé),。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關(guān),，規(guī)范選人用人程序,，堅持凡提必審、凡提必考,、凡提必談,，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫,，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部,、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,，嚴把黨員“入口關(guān)”,，進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審,、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,，嚴格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機關(guān),、派出機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,，推進辦案工作一體化。
下發(fā)紀律檢查建議書34份,，紀檢監(jiān)察建議書10份,，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯,、小問題變成大問題,，取得了良好政治效果、紀法效果和社會效果,。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,，督促被巡察單位建章立制177個,。
運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分、組織調(diào)整30人次,，占16.5%,；
第三種形態(tài)14人次，占比7.7%,；
第四種形態(tài)8人次,，占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細,。對“四風(fēng)”問題,，時刻防范,，露頭就打,，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人,。
(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,，加強會前、會中,、會后的全程監(jiān)督,，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,，強化經(jīng)常性政治體檢,。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》，黨政主要負責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進行述職,，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進,，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價,、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案,。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾,。
三,、著力構(gòu)建監(jiān)督體系，派出機構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,，結(jié)合使用紀律、法律“兩把尺子”,，聚焦政治立場,、政治原則、政治擔(dān)當(dāng),、政治紀律,，打好紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局,。首先,，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全區(qū)共11個綜合派出紀工委,，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作,，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補,。其次，建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制,，制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,，明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”,。再次,，建立巡視機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,，實行巡察問題“雙反饋”,、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結(jié)合、成果共享,。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足,。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,，“八小時以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報,、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,，容易造成重復(fù)監(jiān)督,，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準,。在落實政治監(jiān)督方面,，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實,、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準,。有時巡察中過度過細關(guān)注被巡察單位項目工程,、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律,、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題,，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。
下一步,，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機,，堅持問題導(dǎo)向，提高政治站位,，細化監(jiān)督內(nèi)容,，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐,，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機制,。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,，自覺踐行“兩個堅決維護”,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù),，堅決做到應(yīng)核必核,、應(yīng)查必查、整改到位,。同時,，嚴格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作,，重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用,。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督,、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,，暢通問題線索渠道,，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置,。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題,，有效引導(dǎo)，妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè),、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,，對內(nèi)加強黨辦,、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,，對外加強與地方紀委監(jiān)委,、網(wǎng)信、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力,。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀,。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制,，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,，真正把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，盯節(jié)點,、抓具體、防反彈,，推動積極主動,、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，既要高壓懲腐,、猛藥去疴，又要關(guān)口前移,、抓早抓小,，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅,、涉黑涉惡三個方面重點,，加大專項整治力度，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動,，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認識和重視程度，把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵,、在競賽中成長。
中共蘭州市西固區(qū)紀律檢查委員會,。
202#年8月13日,。
按照紀工委監(jiān)察處《關(guān)于加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會監(jiān)督工作的通知》要求，結(jié)合*****公司黨工委《關(guān)于開好20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神,，*****紀委認真開展*****黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨支部組織生活會的監(jiān)督管理工作,，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求高質(zhì)量召開會議并取得預(yù)期效果，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
20-年,，*****共有1名接受了組織談話函詢及批評教育處理,；沒有受到黨紀政紀處分的黨員干部。20-年一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,，******問題接受了誡勉談話,，在民主生活會上**同志通過檢討書向組織表達我堅決改正錯誤、端正態(tài)度,、完善自我的決心,。****分管領(lǐng)導(dǎo)分別與***主任****、黨支部書記**開展了提醒談話要求*****要進一步貫徹落實全面從嚴治黨要求,，把紀律和規(guī)矩挺在前面,，要認清形勢，進一步增強政治敏銳性,，全面適應(yīng)管理的新常態(tài),。
（一）會前準備充分，組織落實到位,。為了開好這次民主生活會,，*****黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了積極認真的準備。一是按照要求,，結(jié)合*****實際,，認真制定民主生活會方案。二是加強學(xué)習(xí),，*****領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話以及《準則》和《條列》,。三是對照*****黨委認真制定《*****20-年度黨委黨民主生活會和各黨支部組織生活會方案》，紀委對黨委中心組集中學(xué)習(xí),、開展談心談話,、征求意見建議等情況進行監(jiān)督,，確保符合****委要求。紀委書記***還與黨委書記**一起,，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人的對照檢查材料進行監(jiān)督審核把關(guān),，先后3次督促修改完善，再上報黨工委組織部,。四是嚴格對照油田召開黨支部組織生活會和民主評議黨員要求,，對5個在職員工黨支部專題組織生活會召開準備情況進行了全面監(jiān)督檢查，確保各個環(huán)節(jié)規(guī)定動作不走樣,。
四是原事務(wù)部黨委書記**同志親自主持,，研究起草了班子對照檢查材料。班子成員對照《準則》《條例》和《關(guān)于開好20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》規(guī)定和要求,，結(jié)合個人實際,，認真撰寫個人發(fā)言提綱，**同志班子成員發(fā)言提綱逐一審閱把關(guān),，提出修改意見,，班子成員認真按照意見作了進一步修改。
（二）嚴格按照程序,，抓好會議召開監(jiān)督,。一是經(jīng)過充分準備并報油田黨工委組織部審核批準后，事務(wù)部黨委于20-年2月20日召開20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,，*會上,，班子成員依次進行個人對照檢查發(fā)言,相互之間嚴肅認真開展批評與自我批評。本次會議既是一次嚴肅認真的民主生活會,，也是*****新老領(lǐng)導(dǎo)班子就如何開展黨的建設(shè)工作交接會,，會上原黨委書記、主任劉**同志代表黨委班子進行對照檢查,，通報了20-年專題民主生活會整改情況,；對照《準則》、《條例》規(guī)定和要求,，根據(jù)征求到的意見,，從理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩,、作風(fēng),、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活,、落實全面從嚴治黨6個方面查擺了存在的問題,，進行了深刻的黨性分析，新任黨委書記,、主任***同志代表黨委班子對下一步工作進行了表態(tài)發(fā)言,，提出了今后的努力方面和整改措施,。
班子成員分別進行了個人對照檢查發(fā)言，逐一開展相互批評,，批評與自己批評觸及到個思想和靈魂,，大家又經(jīng)受了一次深刻的黨性黨風(fēng)鍛煉和積極健康的黨內(nèi)政治生活洗禮,。油田公司督導(dǎo)組對會議準備及召開情況給予充分肯定,，認為*****領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會會前認真學(xué)習(xí)研討、開展談心談話,、意見征集充分,、會議籌備到位；民主生活會上批評與自我批評嚴肅認真,，問題原因分析到位,，班子成員政治站位高、大局意識強,，達到了年度民主生活會的目的和效果,。同時對班子和個人對照檢查發(fā)言材料需要改進的地方進行一一指正，對下步工作提出以下要求：一要認真按照督導(dǎo)組要求進一步修訂對照檢查發(fā)言材料并及時上報,，認真梳理班子成員對照檢查發(fā)現(xiàn)問題和相互批評提出的意見和建議,，制定整改措施列出時間表抓緊整改。二要以本次民主生活會為契機,，堅定信念,、抓實班子建設(shè)，提高班子成員政治引領(lǐng)水平,，帶領(lǐng)班子成員認真履行黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一崗雙責(zé),，形成合力，集體決策,，共同解決工作中的重大問題,，特別要認真抓好各項重點工作。三要認真學(xué)習(xí)集團公司及**公司兩會精神,，想方設(shè)法為員工群眾做好事,、辦實事，積極為員工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),。二是2月21日至27日,，********等5個在職黨支部分別召開專題組織生活會，紀委監(jiān)督落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,，***領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加會議,，開展批評與自我批評，并參加民主評議黨員,。
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部專題組織生活分別召開之后,，紀委監(jiān)督各班子成員,、支部制定問題整改清單，列出整改進度計劃,，并完善具體整改措施,，按要求進行上報，并在事務(wù)部網(wǎng)頁進行公示,，接受黨員和群眾監(jiān)督,。
從監(jiān)督檢查情況來看，接受組織處理的黨員干部能夠按照要求,，主動做出檢查,、說明問題情況，思想認識深刻到位,，整改措施具體過硬,，總體上達到了**委的相關(guān)要求。同時,，事務(wù)部黨委,、各黨支部能夠認真落實油田黨工委下發(fā)文件要求,，堅持高標(biāo)準組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活、黨支部專題組織生活會，做到了會前準備工作充分,，征求意見范圍廣泛,，談心談話溝通深入,，聯(lián)系實際查擺問題,，認真撰寫發(fā)言提綱，相互批評紅臉出汗,，總體上實現(xiàn)了查找問題,、修正錯誤，增進團結(jié),、振奮精神的目的,。事務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的組織召開工作，也得到了油田督導(dǎo)組的認可,。
在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,，各級各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機制,，切實加強對“一把手”監(jiān)督和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,，已成為進一步完善懲防體系建設(shè)，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題,。最近,，碧江區(qū)紀委專門組成調(diào)研組，深入六個紀工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進行了專題調(diào)研,。
絕大多數(shù)部門黨政主要負責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作,，黨組書記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政,、紀檢監(jiān)察,、干部人事等工作。有的機關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),，不抓黨（委）組工作,，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對這一點,，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號）第一章總則第六條明確規(guī)定,，黨政主要負責(zé)人一律不得直接分管財務(wù)工作,?；鶎蛹o委在同級黨委和上級紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動性減弱,，監(jiān)督力度不強,，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),，尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督,。針對這一問題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）嚴格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,，建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度，每年報告兩次,，實行個人重大事項報告?zhèn)浒?；同時，要求對重大問題決策,、重要干部任免,、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制,，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,，對各級黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進展，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力,、效果不好的局面,，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過調(diào)研,，我區(qū)雖然普遍重視和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,，但是對黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題,，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督,。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,，認為自己是“老大”，除了上級可以對自己進行監(jiān)督外,，別人無權(quán)監(jiān)督,；有些“一把手”則認為，監(jiān)督主要是對副職和下級的,，自己不在監(jiān)督之列,，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認為對自己監(jiān)督多了,，會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的威信和束縛手腳,。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體,、不到位,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇四
根據(jù)**分行紀委近期的工作要求，我對《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《**同志在中國人壽“政治能力提升”專題研修班上的講話》以及《**同志在2021年上半年直屬機構(gòu)紀委書記座談會上的講話》進行了深入的學(xué)習(xí),，現(xiàn)就結(jié)合“兩個素質(zhì)與能力”談一談我心得體會和下一步工作舉措,。
加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱《監(jiān)督意見》。它主要從五個部分,、二十五條細致地闡述了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義,、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點,、具體要求等內(nèi)容,。
一直以來，對各級“一把手”和同級班子監(jiān)督是紀委落實全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要,，責(zé)任就越大，越需要強化監(jiān)督。抓好對各級黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,，能切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識,、政治責(zé)任，有效提升“政治三力”,。只有抓好了對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,，才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”，才能更好的激發(fā)一個黨組織的內(nèi)生動力,，才能更好的與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
集團派駐紀檢組組長**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對《監(jiān)督意見》進行了深入解讀，并結(jié)合實際從“增強三個自覺,、突出三個重點,、落實好三項制度、開好三個會議,、防控三個風(fēng)險點,、實現(xiàn)三個常態(tài)化、落實完善三項機制,、抓好三個環(huán)節(jié)”這八個方面高度概括了貫徹落實《監(jiān)督意見》的重點任務(wù)和方法路徑,。
對《監(jiān)督意見》的貫徹落實要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求,，從思想層面上要意識到加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義,，切實增強敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督,、樂于接受監(jiān)督的政治自覺,、行動自覺和制度自覺。在實際工作落實中,，《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富,，不僅需要系統(tǒng)性把控，更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督,、對象上突出“一把手”,、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督，把握重點才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效,。要以全面從嚴治黨責(zé)任制,、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手,，高質(zhì)量開好民主生活會,、組織生活會、述責(zé)述廉會,，緊盯權(quán)力運行,，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時,，切實強化精準監(jiān)督,，提高監(jiān)督實效。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長,。把監(jiān)督挺在前面,，做實做細日常監(jiān)督，緊扣監(jiān)督檢查,、分析研判,、整改落實工作鏈條，做到防范在先,、發(fā)現(xiàn)在早,、處理在小，整改到位,。同時在工作中,，我們要聯(lián)系實際完善談心談話、紀檢監(jiān)察建議,、責(zé)任追究等機制,，不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗,，切實提高自身監(jiān)督水平,。
總行紀委書記**同志在直屬機構(gòu)紀委書記座談會上分享了對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動落實黨中央決策部署,、壓緊壓實全面從嚴治黨,、推動保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個方面的工作經(jīng)驗。其中,，在強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面,，總行在上半年制定了紀委書記與同級黨委及下級黨組織主動提醒約談方案、17家機構(gòu)紀委研究制定了對“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實施細則,、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等,。
**同志強調(diào)，貫徹落實最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級黨委,、紀委近一時期內(nèi)重要的政治任務(wù),，只有將《監(jiān)督意見》落實到位，才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴治工作中的薄弱環(huán)節(jié),。同時,，對于下半年紀檢工作的開展提出了具體要求：一是抓實抓細《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)、貫徹,、落實,；二是推動黨委召開全面從嚴治黨工作會議,；三是推動黨委每季度專題研究落實黨中央決策部署；四是督促黨委切實履行主體責(zé)任,，嚴明各項紀律和規(guī)矩,；五是推動建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營管理記錄制度；六是推動開展巡視巡察整改評估工作,；七是建立健全紀委月報等工作機制,，深化紀委“三轉(zhuǎn)”“三專”建設(shè),。
**分行紀委將緊跟總,、分行紀委座談會會議精神，認真梳理,，尋找差距,，深入推進下半年紀檢工作的開展。
首先,，根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法,，結(jié)合上半年**分行的紀檢工作的開展情況，分行紀委梳理了上半年對對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作,，主要包括：監(jiān)督黨委書記對2021年從嚴治黨工作會議,、2021年度工作會議、貫徹落實黨中央決策部署,、黨史學(xué)習(xí)教育,、三年行動綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào),；監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況,、述職述廉情況等。同時,，以嚴格落實民主集中制為基本原則，對我行三重一大事項清單,、選人用人,、評先評優(yōu)、費用配置,、績效考評方案等事項開展監(jiān)督檢查,。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手，督促分行班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”的工作要求,，通過對其述職述廉,、基層調(diào)研、“三會一課”參與情況的監(jiān)督,，抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作,。
當(dāng)下,，貫徹落實《監(jiān)督意見》是提升“兩個素質(zhì)與能力”的必然要求，是落實**分行三年行動綱領(lǐng)的重要舉措,，更是貫徹落實黨中央決策部署的重要體現(xiàn),，《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求，更是完善我行從嚴治黨工作的必經(jīng)之路,。
下半年,，**分行紀委將認真落實《監(jiān)督意見》的各項要求，把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,，全面準確的把握黨中央,、集團和總分行的各項工作要求，堅持以問題為導(dǎo)向,，努力提升紀檢條線人員的“兩個素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有：一是督促同級黨委加強對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，抓好對《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達、貫徹執(zhí)行,。對于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容,，督促分行黨委和職能部門迅速行動，融入日常工作中,。二是充分發(fā)揮紀委監(jiān)督專責(zé),，加強對《監(jiān)督意見》落實情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否認真?zhèn)鬟_部署,、組織學(xué)習(xí),，是否有具體要求、務(wù)實舉措,，突出政治監(jiān)督屬性,，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,。三是加強重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析,，加強對信訪舉報情況分析研判，及時向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī),、廉潔自律情況,，協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案，嚴把廉潔意見回復(fù)關(guān)等,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇五
今年以來,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，局黨組不斷加強機關(guān)思想,、作風(fēng)、制度,、廉政建設(shè),，團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,，圍繞發(fā)展大局，創(chuàng)新工作思路,，強化依法監(jiān)管,，各項工作取得新進展，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢,，為建設(shè)“平安**”,、構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。班子廉政,、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下：
黨組始終把政治堅定,、思想先進、作風(fēng)過硬放在自身建設(shè)的首位,，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要,。堅持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大,、十七屆三中全會精神,、中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，班子的理論水平,、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢的能力有新提高,，全體黨員群眾深受教育，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的巨大熱情,。認真落實科學(xué)發(fā)展觀，加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變,，堅持源頭管理和過程控制并重,，按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見，嚴格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,，嚴格控制高危險,、有污染項目，杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要,，積極爭取省政府支持，依托**集團建立了**應(yīng)急救援中心,，為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障,。認真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻計獻策”活動，上報合理化建議11條,，其中3條建議被市委,、市政府采納,。帶領(lǐng)全體干部職工認真貫徹市委、市政府的決策部署,，根據(jù)全市年度重點工作安排,，圍繞大局，鎖定目標(biāo),，突出重點,，創(chuàng)新思路，強化措施,，狠抓落實,，努力強化責(zé)任落實、科技創(chuàng)新,、基礎(chǔ)基層,、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)警應(yīng)急等重點工作,，完成了安全監(jiān)管各項任務(wù)目標(biāo),。同時，堅持干部帶頭,、全員招商,，年內(nèi)引資3500萬元人民幣。積極爭取省政府150萬元安全生產(chǎn)專項資金,，支持安全生產(chǎn)防護用品檢測檢驗研發(fā),、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè),。
緊緊圍繞“團結(jié),、務(wù)實、高效,、廉潔,、創(chuàng)新”的思路，不斷加強機關(guān)思想,、作風(fēng)建設(shè),，為推動又好又快發(fā)展凝聚合力。,。認真組織開展新一輪解放思想大討論,，班子成員帶頭、全員參與,、系統(tǒng)學(xué)習(xí),、深刻查擺、認真整改,，進一步解放思想,、振奮精神,、改進作風(fēng)，增強了干部職工服務(wù)發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。在黨員干部中開展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動,，通過上黨課,、舉辦報告會、開展警示教育,、實踐活動等,，引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路,、轉(zhuǎn)變方式,、**難題、維護穩(wěn)定,、促進發(fā)展,。對年度30項重點工作，明確了目標(biāo)和重點,，將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實到班子成員,、科室負責(zé)人和承辦人，明確辦結(jié)時限,，實行過程控制,，季度調(diào)度通報，年終述職評議考核,，促進了工作落實,。堅持黨組會議制度和周一局長辦公例會制度，通報有關(guān)情況,，研究重點事項,，部署階段工作。涉及行政審批,、人事調(diào)整,、重大資金使用等事項，均集體討論,、民主決策,。按照紀檢、組織部門要求,，認真組織召開黨組,、支部民主生活會，主動開展批評與自我批評,，集思廣益,，廣開言路，求同存異,，做到了大事講原則,，小事講風(fēng)格，團結(jié)謀共識,。黨組一班人講政治,、講大局、講團結(jié),、講奉獻,，全體干部職工心齊、氣順,、風(fēng)正,，打造了團結(jié)、務(wù)實,、進取,、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團隊。
始終重視和加強**系統(tǒng)自身建設(shè),，努力打造“品行正,、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的**隊伍,。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準，看實績,，論主流,，調(diào)整充實干部隊伍，調(diào)動了干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。通過開展新一輪解放思想大討論等活動,，全體干部職工大局意識、爭先意識進一步強化,，服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚，為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效,。堅持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合,，樹立“執(zhí)法先送法，監(jiān)管先服務(wù)”的理念,，在監(jiān)管執(zhí)法過程中,，既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員、服務(wù)員和指導(dǎo)員，積極幫助企業(yè)查隱患,、促整改,、辦手續(xù)、搞培訓(xùn),，得到企業(yè)好評,，有的企業(yè)還送來了錦旗;實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度，點對點進行監(jiān)察,、督查,、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時期持續(xù)開展暗訪夜查，不到招呼,、不下通知,，輕車簡從下基層，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評;在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性,、爭奉獻,、獻愛心，個人踴躍捐款近萬元,，在“我為災(zāi)區(qū)捐套房,、我為災(zāi)民安個家”活動中機關(guān)捐款5萬元，表現(xiàn)出了極大的愛國熱情,，并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實際行動,。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前，整個隊伍經(jīng)受了鍛煉和考驗,，在各類檢查,、督查、應(yīng)急救援等工作中,，克服困難,、全力以赴，充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”,、“安康杯”競賽,、**系統(tǒng)乒乓球賽、機關(guān)運動會,、健身跑等活動中,，大家積極參與，展示了良好精神風(fēng)貌,。11月份,，市人大常委會組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研，安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇六
加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求,。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見,。
習(xí)近平總書記指出，黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”上必須作表率,、打頭陣；強調(diào)對各級“一把手”來說,，自上而下的監(jiān)督最有效,，黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,；強調(diào)破解同級監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會,，要用好批評和自我批評武器,，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺,。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,，才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利,。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗,。同時,，必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大,、崗位越重要,，越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,，必須明確監(jiān)督重點,，壓實監(jiān)督責(zé)任，細化監(jiān)督措施,，健全制度機制,。各級黨委（黨組）要充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，強化上級黨組織監(jiān)督,，做實做細同級監(jiān)督,，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，確保全黨步調(diào)一致向前進。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實管黨治黨政治責(zé)任,，完善黨和國家監(jiān)督體系,，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,，形成一級抓一級,、層層抓落實的監(jiān)督工作格局，不斷增強黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督,，重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督,；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督,；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制,、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為,、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴,、敢管敢嚴,、長管長嚴。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),，增強監(jiān)督意識,，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,，勇于糾正錯誤,，切實改進工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,，主動接受監(jiān)督,，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督,?！耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。
（一）把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強化監(jiān)督檢查,?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負著管黨治黨重要政治責(zé)任,，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私,。黨委（黨組）、紀檢機關(guān),、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,。
（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督,?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治，帶頭做到“兩個維護”,，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴格自律上當(dāng)標(biāo)桿,、作表率,，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，廉潔治家,，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,。
（三）加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,。中央政治局委員要注重了解分管部門,、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責(zé)任,、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒,。中央紀委,、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理,。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容；對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話,；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,，對存在苗頭性,、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉,。
（四）嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責(zé)任制度,，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，對下級“一把手”落實責(zé)任不到位,、問題比較突出的及時約談。紀檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實施和督促檢查,、提出整改建議等方式,，推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。健全落實全面從嚴治黨主體責(zé)任考核制度,，考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用,、實績評價、激勵約束的重要依據(jù),。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng),、不作為的，依規(guī)依紀追究責(zé)任,。
（五）貫徹執(zhí)行民主集中制,，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委（黨組）,、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題,。中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督,。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察,、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容,。紀委書記,、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出意見,，對糾正不力的要向上級紀委,、派出機關(guān)反映。
（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”,，及時發(fā)現(xiàn)問題,。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,，推動改革,、促進發(fā)展”的巡視工作方針,，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差,。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,，進駐前向紀檢機關(guān)、組織部門深入了解情況,。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作,、生活情況作為必談內(nèi)容，對反映的重要問題深入了解,。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出,，提出明確意見和整改要求。
（七）及時掌握對“一把手”的反映,，建立健全述責(zé)述廉制度,。黨委（黨組）、紀檢機關(guān),、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督,，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,，全面掌握其思想,、工作、作風(fēng),、生活狀況,。落實紀檢機關(guān)、組織部門負責(zé)人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責(zé)人報告,。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作,，述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
（八）加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,，認真開展批評和自我批評,。中央委員會成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章,、破壞黨的紀律,、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映,。黨委（黨組）“一把手”要管好班子,、帶好隊伍，經(jīng)常開展談心談話,，切實履行好教育,、管理,、監(jiān)督責(zé)任；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,，要進行教育提醒,，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度,，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋,、組織約談函詢的問題實事求是作出說明,。
（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己,、對同志,、對班子、對黨高度負責(zé)的態(tài)度,，相互提醒,、相互督促，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處,，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力,；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告,，對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任,。
（十）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,，嚴格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,，合理分解,、科學(xué)配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”,。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,，重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,，對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄,、存檔備查。
（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作,。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責(zé)任年度計劃，分解工作任務(wù),?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談,。紀委應(yīng)當(dāng)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī),、廉潔自律等情況，推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。
（十二）嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委（黨組）要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措,。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用,、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的,，受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告,。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，及時向黨組織報告,。不按要求報告的,，依規(guī)依紀嚴肅追究責(zé)任。
（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機制,，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告,。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀檢機關(guān),、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決,。紀檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管,、工程建設(shè)、資源開發(fā),、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報告，促進同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督,。
（十四）完善紀委書記談話提醒制度,，如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職,、該報告不報告是失職的意識,。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,，及時進行提醒,。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，向上級紀委和同級黨委主要負責(zé)人報告,，全面準確反映情況,。不報告或者不如實報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責(zé)任,。
（十五）落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任,，把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委（黨組）要切實管好自己的“責(zé)任田”,，綜合運用檢查抽查,、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報,、督促問題整改等方式,，加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰,、主體明確,、措施管用、行之有效,。
（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢,，推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委（黨組）要堅持用制度管權(quán)管事管人,，健全任職回避,、定期輪崗、干部交流制度,，對“一把手”制定更嚴格的管理制度,。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作,。健全干部雙重管理制度，明確主管方,、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé),。
（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,，“一把手”要帶頭落實“親”,、“清”要求，不得以權(quán)謀私,，搞暗箱操作和利益輸送,；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,，防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”,。黨委（黨組）、紀檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,，及時處置投訴舉報,，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀嚴肅處理。
（十八）加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),，提高民主生活會質(zhì)量,。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題,，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo)，重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明,，民主生活會是否真正紅臉出汗,。對不按規(guī)定召開的嚴肅指出并糾正，對走過場的責(zé)令重新召開,。對下級黨組織所轄地區(qū),、部門、單位發(fā)生重大問題的,，督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會,。
（十九）強化選人用人的組織把關(guān)，落實干部考察考核制度,。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,，強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān)，壓實分析研判和動議,、民主推薦,、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準,，嚴格“凡提四必”程序,，全面考察干部。紀檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,，嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),。黨委（黨組）要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察,、經(jīng)濟責(zé)任審計,、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,，進行全面客觀評價,。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核，對問題反映較多的進行專項考核,。
（二十）定期分析研判信訪舉報情況,，對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘。黨委（黨組）要重視信訪舉報工作,，了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映,。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲，嚴肅認真地對待群眾的意見,、批評,。紀檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)對信訪舉報情況定期開展分析研判,，對反映的問題提出有針對性的處置意見,，督促信訪舉報比較集中的地方、部門,、單位黨組織查找分析原因,。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析，對社會反映突出,、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告,，對一般性問題開展談心談話。
（二十一）推動問題整改常態(tài)化,，完善紀檢監(jiān)察建議制度,。黨委（黨組）、紀檢監(jiān)察機關(guān),、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,，壓實主體責(zé)任,，督促整改落實到位,。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀檢監(jiān)察建議提出,、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,，依規(guī)依紀嚴肅處理，對典型問題通報曝光,。
（二十二）加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委（黨組）必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,，抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，支持和監(jiān)督紀檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,，督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，貫通各類監(jiān)督,。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用，推動人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力,。加大統(tǒng)籌力度,，整合各類監(jiān)督信息資源，有效運用大數(shù)據(jù),，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判,、違紀違法問題線索移送機制，定期聽取工作情況匯報,，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效,。
（二十四）發(fā)揮紀委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用,，增強監(jiān)督實效。紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,，做實日常監(jiān)督,，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署,。精準有效運用“四種形態(tài)”,，以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，對濫用職權(quán),、以權(quán)謀私的堅決查處,，對不抓不管、失職失責(zé)的嚴肅問責(zé),。加強對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，大力支持下級紀委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，推進紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,，完善全覆蓋的監(jiān)督機制,。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機制,，自覺接受監(jiān)督,，確保權(quán)力受到嚴格約束。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇七
近年來,，鄉(xiāng)黨委以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真落實管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建,，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展,。近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)后,，我鄉(xiāng)黨委認真學(xué)習(xí)貫徹,，細化落實措施，確保將《意見》精神落在實處,。
制定《意見》既是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,、**對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要,，更是完善黨和國家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的重要舉措,。收到《意見》后,，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實,，對二十五條要求逐條研讀，做到逐條對標(biāo)對表,，明確工作重點,，明確職責(zé)任務(wù)，壓實監(jiān)督責(zé)任,，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,，切實促進白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果，更大成效,。
針對《意見》提出的有關(guān)要求，在抓好現(xiàn)有各項工作落實的基礎(chǔ)上,，鄉(xiāng)黨委認真研究細化措施,，確保落實到位。具體來講：通過嚴格落實好民主生活會,、民主集中制,、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、民主評議黨員等黨內(nèi)生活基本制度,，種好“責(zé)任田”，落實黨委主體責(zé)任,、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū),，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究,。鄉(xiāng)紀委在工作中切實發(fā)揮監(jiān)督作用,，發(fā)現(xiàn)問題及時反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用;進一步深化政務(wù)公開,，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃,、決策程序、辦事規(guī)則等;人大依法履行監(jiān)督職責(zé),，堅持和完善行政執(zhí)法評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、部門黨政“一把手”述職評議制度;堅持習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考民主生活會標(biāo)準，嚴肅認真開展批評和自我批評;領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,，在工作中相互提醒,、相互督促,。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀委對村級自我監(jiān)督的帶動引領(lǐng)作用，經(jīng)常性入村調(diào)研,，了解村支部“四議兩公開”,、民主集中制等重大決策程序落實情況，確保集體決策的民主集中,、公平公開,，嚴防村黨支部書記“一言堂”;定期梳理村級監(jiān)督主要內(nèi)容和流程，加強對村級財務(wù),、涉農(nóng)資金,、產(chǎn)業(yè)項目、低保扶貧等村級重大事項的監(jiān)督能力;利用公開欄,、村民小組微信群等多種形式公示公開,，公布監(jiān)督舉報方式，主動接受群眾和社會監(jiān)督;進一步配齊配強鄉(xiāng),、村級紀檢監(jiān)督隊伍,，提升經(jīng)費、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平,，增強鄉(xiāng),、村級紀檢工作動能;選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮壖o檢組織隊伍,，嚴格執(zhí)行回避程序,，提升獨立監(jiān)督履職能力。
通過《意見》的貫徹落實,，促進了主動開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督，不斷增強鄉(xiāng)黨委的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,。
實踐告訴我們：貫徹落實《意見》必須結(jié)合實際,，細化創(chuàng)新各項監(jiān)督制度，以細化揚特色,，以責(zé)任抓落實,，在落實中求突破。我們要以落實責(zé)任制為龍頭,，以制度監(jiān)督為主要形式,，以規(guī)范權(quán)力運行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ),，切實抓好配套制度的落實,，推進我鄉(xiāng)譜寫從嚴治黨的新篇章!
對一把手監(jiān)督情況的報告篇八
【期刊名稱】《北京支部生活》,。
【年(卷),期】1997(000)005。
【作者】田雄;,。
【作者單位】;,。
【正文語種】英文。
【中圖分類】i267,。
【相關(guān)文獻】,。
1.二把手與一把手——一把手眼中二把手的孽根性[j],王舒;?邢有濤。
2.“一把手”要有“一手”[j],任栩栩,。
4.新時期“一把手”的素質(zhì)辨析[j],王援肅;?李曉源,。
5.一把手與二把手共事藝術(shù)的辯證思考[j],李榮武。
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對一把手監(jiān)督情況的報告篇九
20xx年以來，××鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推進全面從嚴治黨,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署,，堅定不移擁護“兩個確立”,、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進全面從嚴治黨,，狠抓責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo),，主動擔(dān)職盡責(zé),，全面從嚴治黨取得新實效。
（一）始終筑牢理想信念根基,。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大、黨章,，以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議22次，組織黨史學(xué)習(xí)教育,、思想作風(fēng)紀律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次,。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次,，組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會成員培訓(xùn)2次,，督促各村,、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動，督促廣大黨員干部增進政治認同,、理論認同,，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。
（二）將“兩個維護”真正落實到行動上,。
進一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序,，著力提高把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力，今年以來,，共召開鎮(zhèn)黨委會議50次,、黨政聯(lián)席會議31次，第一時間傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,，推進各方面具體任務(wù)落實,。
（三）全面落實管黨治黨主體責(zé)任。
今年專題安排部署全面從嚴治黨工作8次,，黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀委全面從嚴治黨工作情況,，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細。
（四）嚴格執(zhí)行民主集中制原則,。
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求,，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,，對于全鎮(zhèn)重大項目安排,、重要人事任免、大額資金支出等事項,，始終堅持集體研究,、集體討論、集體決策,，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。嚴格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》,、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等,，黨委會、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄、保存,，沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會,、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象。
（一）嚴明政治紀律規(guī)矩,。
堅持問題導(dǎo)向,，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策,、下有對策,，有令不行、有禁不止行為,，嚴肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派,、行動上陽奉陰違等問題,。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,，鎮(zhèn)紀委今年已約談東尖中,、南尖中、李村等,，防止干部出現(xiàn)不嚴格執(zhí)行上級黨委安排部署,，不斷提高黨員干部的紀律規(guī)矩意識。
（二）認真落實組織生活制度,。
堅持落實計劃報備制度化、全程紀實規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化,，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴格執(zhí)行“三會一課”,、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《村級班子運轉(zhuǎn)基層黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》,，定期印發(fā)《主題黨日活動方案》,，讓各級黨支部熟知在什么時間，什么范圍,，以什么樣的標(biāo)準流程,，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴起來,、實起來,、活起來。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全鎮(zhèn)52個黨組織,、2213名黨員以支部為單位,，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”,、組織生活會,、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定,。
（三）制定黨建工作制度,。
定期向上級黨委匯報黨建工作，今年以來,，組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進會2次,，組織黨建觀摩2次，各村,、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作,，切實傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任,。
一是在落實重大決策部署方面,。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,，紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實,。
二是在落實重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),，加快推進縣城建設(shè),，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理,，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來，鎮(zhèn)黨委會,、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次,，鎮(zhèn)紀委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁,、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,，并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,，對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談，對工作不落實,、慢落實,、假落實的嚴肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴把選人用人政治關(guān),，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審,、凡提必考,、凡提必談。同時,，嚴把黨員“入口關(guān)”,，進一步整體優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”隊伍和村（社區(qū)）后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審,、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,，嚴格黨員日管理。
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加強對同級黨委班子監(jiān)督,，推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督,。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,，堅持把問責(zé)“板子”對準領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,，督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴格按章辦事,、自覺遵守廉潔紀律,，從思想觀念、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)方法,、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,，著力破解主體責(zé)任虛化,、監(jiān)督責(zé)任弱化,、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題,。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運行,。制定印發(fā)《農(nóng)村（社區(qū)）“小微權(quán)力”清單》,，全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,，確保權(quán)力運行公開化,、規(guī)范化,。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,，嚴肅查處清除隱患；對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,，精準追責(zé)問責(zé),，壓實政治責(zé)任。對推進停車場治理不力的××等村支部書記進行誡勉談話,。
下一步,，我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手，堅持問題導(dǎo)向,，提高政治站位,，細化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點,，創(chuàng)新監(jiān)督方式,，逐步探索實踐，形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機制,。同時加強干部隊伍建設(shè),，有針對性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動,，不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),，讓干部們在干中學(xué),、在學(xué)中干，不斷提升工作能力,，為推進全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自身力量,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇十
監(jiān)督不是站在對立面，更不是制造對立面,，而是團結(jié)大家圍繞共同目標(biāo)同題共答,、同心協(xié)力，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚裸y行加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施落實情況報告,，希望大家喜歡,。
一、基本情況,。
經(jīng)過逐項梳理總行《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單落實措施》的落實情況,，發(fā)現(xiàn)總行和省行措施在我行均已落地實施,，需持續(xù)跟進和長期堅持。
二,、具體作法及成效,。
關(guān)于如何落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施，不斷提高監(jiān)督實效,，在具體實踐中,，某某分行黨委、紀委逐步發(fā)展形成了“三個正確處理”的思路,。
一是正確處理黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督的關(guān)系,。強化黨委在監(jiān)督中“主”的責(zé)任和“導(dǎo)”的作用，以黨內(nèi)監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)和帶動其他各類監(jiān)督,，同向發(fā)力,、形成合力。
二是正確處理監(jiān)督“一把手”和監(jiān)督班子成員的關(guān)系,。各級班子中,，“一把手”是關(guān)鍵，同時每名班子成員也是分管領(lǐng)域,、部門和條線的“一把手”,，其監(jiān)督本質(zhì)是統(tǒng)一的。
三是正確處理監(jiān)督和支持的關(guān)系,。監(jiān)督不是站在對立面,，更不是制造對立面，而是團結(jié)大家圍繞共同目標(biāo)同題共答,、同心協(xié)力,，把中央決策部署、上級行重點工作落實好,。特別是在對下監(jiān)督中,，既保持監(jiān)督力度，又持監(jiān)督溫度,，落實“三個區(qū)分開來”要求,，為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)者撐腰鼓勁。
近年來,，我們的主要作法有：
第一,，抓責(zé)任履行，壓實管黨治行政治責(zé)任,。從黨組織集體,、主要負責(zé)人,、班子成員三個層面,，把落實“兩個責(zé)任”分解到位,、落實到位。全行各級組織和主要負責(zé)同志堅決扛起扛穩(wěn)黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置來謀劃推動，做到與業(yè)務(wù)管理同部署,、同推動,、同考核。黨委書記作為第一責(zé)任人,，定期與班子成員和下級“一把手”談心談話,、警示提醒;班子成員履行“一崗雙責(zé)”，加強班子內(nèi)部監(jiān)督,。
第二,，抓精準監(jiān)督，規(guī)范“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運行,。紀行紀檢組發(fā)揮“派”的優(yōu)勢和“駐”的權(quán)威,，做“長牙的老虎”，敢抓敢管,，動真碰硬,。一是緊盯重點領(lǐng)域。對問題易發(fā)多發(fā)的授信等領(lǐng)域和資源配置權(quán)力比較集中的人,、財,、物管理部門加強監(jiān)督，督導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門完善制度機制,，堵住根源漏洞,。二是緊盯權(quán)力。強化對權(quán)力配置,、使用和運行的制約和監(jiān)督,，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,、精準問責(zé)有效機制,，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶。去年以來,，駐行紀檢組推動相關(guān)部門梳理責(zé)任清單,、權(quán)力清單和制度清單，不斷查找并堵塞廉潔風(fēng)險點,。三是緊盯“四風(fēng)”問題,。密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向,、新表現(xiàn),，抓住具體問題,，頂住時間節(jié)點，強化日常監(jiān)督,。四是形成監(jiān)督合力,。不斷完善黨委全面監(jiān)督、紀檢條線專責(zé)監(jiān)督,、其他條線部門職能監(jiān)督,、基層支部日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督的“五位一體”監(jiān)督體系,。
第三,，抓警示教育，營造清廉文化氛圍,。開展案例警示教育,、職業(yè)道德教育、傳統(tǒng)文化教育和廉潔從業(yè)教育,，促使干部員工把廉潔從業(yè)各項規(guī)定作為思想自覺,、行動習(xí)慣和價值追求。實施典型引路,，大力弘揚遵章守紀,、依法合規(guī)、廉潔自律的先進典型,，加強正面激勵,，推進廉潔文化建設(shè)再上新臺階。以2021年為例,，在強化警示教育方面,，推動黨委利用xx等人典型案例及林傳偉案件開展警示教育活動，開好民主生活會,，對照檢查,、“問警自省”;落實“xx教育月”活動安排，進行視頻學(xué)習(xí),、組織撰寫心得體會,，實現(xiàn)機構(gòu)100%覆蓋;組織全轄黨員干部觀看電視專題片《正風(fēng)反腐就在身邊》，征集感想體會近40篇,。在推進清廉文化建設(shè)方面,，持續(xù)推進清廉文化“進班子、進網(wǎng)點,、進崗位,、進家庭”，向中層干部發(fā)放《家屬助廉倡議書》，引導(dǎo)全行干部員工牢固樹立紀律規(guī)矩法律意識,。
第四,，抓制度建設(shè)，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督體系,。不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式，將述責(zé)述廉,、黨內(nèi)談話作為加強對“一把手”監(jiān)督的重要抓手,。建立干部廉潔檔案，為全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況提供一張詳實“體檢表”,，讓“一把手”亮出“家底”,，切實增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。自2018年以來,，每年年初安排下一級“一把手”述職述責(zé)述黨建,，壓實“一把手”管黨治黨責(zé)任。
第五,，抓肅紀執(zhí)紀,，保持嚴管高壓態(tài)勢。采取有力手段,，推進監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,。一是用好“四種形態(tài)”。特別在第一種形態(tài)上下更大功夫,，干部有問題就批評,、教育、處理,，常咬耳朵,、常扯袖子，抓早抓小,、關(guān)口前移,。二是監(jiān)督紀律執(zhí)行。近年來,，對省行巡察反饋問題涉及的責(zé)任人以及其他問題的多名責(zé)任人的進行責(zé)任認定和處理,。
近年來，某某分行全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實全面從嚴治黨,，始終堅持落實黨要管黨,、從嚴治黨要求，采取一系列有效措施,，把政治紀律和規(guī)矩立起來,、嚴起來，政治生態(tài)持續(xù)向好。
三,、存在不足及原因分析,。
一是日常監(jiān)督不到位。日常監(jiān)督主要通過巡察,、派駐,、履責(zé)報告、檢查考核等形式開展監(jiān)督,，監(jiān)督抓手不豐富,、不具體，推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實把責(zé)任扛起來的措施不夠,，發(fā)現(xiàn)的問題都趨于表面化,，深層次問題不多。
二是監(jiān)督機制不健全,。制度落實不到位,，加強對“一把手”的監(jiān)督，考核評價是關(guān)鍵,，但目前監(jiān)督中缺乏有針對性的考核,，不能全面準確反映“一把手”責(zé)任落實情況;考核方式缺少創(chuàng)新，一般是簡單地量化考核,，導(dǎo)致下級黨組織習(xí)慣于在看得見的“硬件”上投入成本,，而忽視了對黨員干部思想意識、作風(fēng)形象,、政治規(guī)矩上的管控,。
針對上述問題和不足，剖析根源,，主要有：一是認識不足,，個別同志認識片面，狹隘地認為監(jiān)督過多會導(dǎo)致自己束手束腳,，影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是專責(zé)監(jiān)督作用有待加強,，大多采取談心談話等傳統(tǒng)方式，一定程度上存在監(jiān)督浮在表面的現(xiàn)象;三是監(jiān)督合力不足,，“五位一體”監(jiān)督體系各主體間互相通報信息往往只涉及常規(guī)問題,、苗頭性和傾向性問題，深度共享不夠,，統(tǒng)籌監(jiān)督不夠全面有效,。
四、工作建議,。
(一)落實監(jiān)督職責(zé),，增強“一把手”接受監(jiān)督的自覺性。嚴肅懲處和警示教育相結(jié)合，采取通報曝光,、案件剖析,、警示教育、廉政談話等多種形式,，督促各級黨組織“一把手”強化自我監(jiān)督,、內(nèi)部監(jiān)督，使各級“一把手”明紀法,、知敬畏,、守底線。
(二)強化同級監(jiān)督,，增強權(quán)力監(jiān)督的針對性,。深化同級組織成員的權(quán)力觀,、政績觀和監(jiān)督觀教育,，堅持和完善班子運行機制、“三重一大”決策機制,，推動黨委“一把手”加強對下級黨組織“一把手”和班子監(jiān)督,。
(三)做實群眾監(jiān)督，增強權(quán)力監(jiān)督的廣泛性,。進一步明確“一把手”權(quán)力公開清單的內(nèi)容,，突出工作職責(zé)、工作目標(biāo),、重大問題決策,、涉及員工利益的重大問題、重要事項的處理,、監(jiān)督結(jié)果“五公開”,，充分發(fā)揮群眾、輿論監(jiān)督作用,，織密群眾監(jiān)督網(wǎng),。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇十一
在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下，各級各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位,。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機制,，切實加強對“一把手”監(jiān)督和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督，已成為進一步完善懲防體系建設(shè),，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題,。最近，碧江區(qū)紀委專門組成調(diào)研組,，深入六個紀工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）進行了專題調(diào)研。
絕大多數(shù)部門黨政主要負責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書記主持局黨組全面工作,，分管黨風(fēng)廉政,、紀檢監(jiān)察、干部人事等工作,。有的機關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工,。針對這一點,，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負責(zé)人一律不得直接分管財務(wù)工作,?；鶎蛹o委在同級黨委和上級紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動性減弱,，監(jiān)督力度不強,，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),，尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督,。針對這一問題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）嚴格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,，建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度，每年報告兩次,，實行個人重大事項報告?zhèn)浒?；同時，要求對重大問題決策,、重要干部任免,、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制,，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,，對各級黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進展，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力,、效果不好的局面,，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過調(diào)研,，我區(qū)雖然普遍重視和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,，但是對黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題,，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督,。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,，認為自己是“老大”，除了上級可以對自己進行監(jiān)督外,，別人無權(quán)監(jiān)督,；有些“一把手”則認為，監(jiān)督主要是對副職和下級的,，自己不在監(jiān)督之列,，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認為對自己監(jiān)督多了,，會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的威信和束縛手腳,。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體,、不到位,。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀工委,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則,、決策程序和規(guī)章制度,，但有的只是表面文章，針對性,、實效性和可操作性不強,。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權(quán)限，監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控,，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）和部門紀檢監(jiān)察機關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用,，對“一把手”根本不可能進行有效監(jiān)督,。針對紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督，由于體制的不同,，紀委畢竟是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，人權(quán)、財權(quán),、物權(quán)都在黨委掌控之下,，如果沒有黨委的認可，紀委往往會成為一潭“死水”,。所以,，對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便,，即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”，不好捅破“窗戶紙”,。
三是不好監(jiān)督,。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在,。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,，上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,，親朋好友來了,，不論公事私事，基本都是公款招待以及公款請客送禮等,，雖然大家都知道這是有違黨紀條規(guī)的,，卻很難進行有效的監(jiān)督。對此類問題，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體，班子成員是敢怒不敢言,，單位職工是看在眼里記在心里,，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上，心里罵共產(chǎn)黨腐敗,。當(dāng)然，也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進行了監(jiān)督，但結(jié)果并不令人滿意,，到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾,?？擅慨?dāng)?shù)搅诉@個時候，其根源在哪里,？誰應(yīng)負主要責(zé)任,？誰是誰非？都沒有人來評判,，沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,，而一旦到了鬧得不可開交時，便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了,。
四是不懂監(jiān)督,。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）專兼職紀檢干部人員有限,，干部不能做到專職專用,，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進入紀檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，執(zhí)紀辦案能力偏弱,，存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,，思路不夠清晰，措施不夠有力,、量紀不夠準確,、寬嚴把握不當(dāng)?shù)葐栴}，以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,，不善于抓住重點,，也沒有精力做好紀檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督,。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅持不好，民主生活會質(zhì)量不高,，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,，致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評。黨政“一把手”作為班長,，也就沒有擺正自己的位置,，發(fā)揮帶頭作用，沒有處理好民主與集中的關(guān)系,，自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評,。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績多,，擺問題少,，很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。一些班子成員作為副職和助手,，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,，不能從國家,、人民的利益出發(fā)，正確行使人民賦予的權(quán)力,。而是從個人的利益出發(fā),，對一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督,，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,，助長了“一把手”主觀主義和家長制作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo),、分工負責(zé),、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實甚至名存實亡,。
解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：
一是強化監(jiān)督意識,。正確認識監(jiān)督的重要意義，切實加強對“一把手”監(jiān)督是從嚴治黨,、促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證,。我們要使各級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個充分的認識，自覺樹立廉潔意識,，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認識誤區(qū),。同時還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,，深入開展好廉政風(fēng)險防控工作,，并且堅持簡政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項一律納入政務(wù)中心,，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機會,。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項管理制度,，對人,、財、物實行副職簽批制,，且不能只由一名副職審核把關(guān),；狠抓“一把手”隊伍建設(shè)，從培養(yǎng),、選拔,、任用、監(jiān)督到管理各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,，能進不能退”的問題,。同時建立“一把手”思想道德量化評分制度，對家庭不和及社會滿意度評價差的予以扣分,，情節(jié)嚴重的進行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格,，嚴厲懲治“一把手”不作為、慢作為,、亂作為等行為的發(fā)生,。
三是落實廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管,，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé),，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求,，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任,，分解任務(wù),。黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,，考核結(jié)果作為業(yè)績評定,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),。鄉(xiāng)紀委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè),，管理監(jiān)督好班子成員，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體目標(biāo),，做到同部署,、同落實、同檢查,、同獎懲,。
四是強化廉政教育。通過剖析典型案例,，積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,，使其不想違紀、不敢違紀,、不會違紀,，提高廉潔自律意識，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,，在思想上筑起拒腐防變的防線,，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐,、開門反腐,、制度反腐。
解決紀委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：
一是完善監(jiān)督機制,。紀委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應(yīng)的保障政策和機制,，這樣既有利于紀委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督,，也可免除紀委書記后顧之憂,，便于紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外,，全面推行上下級紀委聯(lián)動協(xié)作機制,，同時由上級紀委授權(quán),，紀委可對同級黨委常委會成員參照司法機關(guān)“屬地管理”模式進行監(jiān)管（包括違紀案件的查辦），以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進行監(jiān)督管理存在的漏洞,，從而進一步增加紀檢監(jiān)察機關(guān)的威懾力,。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,，即從原來的以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,，特別是下級紀委的干部人事均由上級紀委提名和任命。同時,，在人員編制,、工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面對紀委優(yōu)先保障,，單獨安排,，重點考慮。為慎重起見,，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委由縣級紀委垂直管理,，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗后再逐步推廣。
三是加強隊伍建設(shè),。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）紀委專職人員，適當(dāng)增加人員編制,，并放寬專職紀委副書記的身份限制,，以便拓寬選人用人視野，做到好中先好,、優(yōu)中選優(yōu),。
四是注重作用發(fā)揮。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德,、年度考核,、評先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),，都應(yīng)明確同級紀委委員參與并行使表決權(quán),、評判權(quán)，并試行紀委對同級黨委常委會成員民主評議工作,，有利于進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，對增強“一崗雙責(zé)”意識、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義,。
五是推行立體監(jiān)督,。整合各方面力量和資源，實行紀律監(jiān)督、法律監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,，避免“上級監(jiān)督太遠,、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,，為紀委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅強后盾,。特別是針對干部作風(fēng)問題屢犯不止，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實處,，區(qū)紀委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員,，對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進行明查暗訪，開通民意“直通車”,。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,，做到一檢查一通報，一問題一剖析,，一案例一曝光,，突出監(jiān)督效果和社會效果。
綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督,。
領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇十二
創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作，能否抓實,、抓具體,、抓出成效，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須抓好團結(jié)和諧,、科學(xué)工作,、廉潔勤政三個著眼點。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否,，工作好壞,，關(guān)鍵在于是否有一個團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重,，一言一行代表黨和政府的形象，事關(guān)各項工作的大局,。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調(diào)動廣大干部群眾的積極性,、創(chuàng)造性,，使每位同志各司其職,、各盡所能,，同舟共濟，爭優(yōu)創(chuàng)先,。
副職是班子的重要組成,，是整個班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們,，一桶水裝的滿不滿,，取決于最短的一塊木板。班子建設(shè)也一樣,，在班子里每個成員都是一塊木板,，而且每塊木板都會有自已的長處和短處，班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點,，相互協(xié)助,，密切配合，才能發(fā)揮最大的力量,。作為一名副職,，既要當(dāng)好正職的參謀助手，多想辦法,，多出主意,，又要注重和其他副職多溝通、多配合,，上下一致,，戮力同心，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,，團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,。
把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度,，更是對事業(yè)的一種感情,、一種精神。個人成長往往是用什么心成就什么事,，用多大心成就多大事,。在干部隊伍中，人與人之間的能力差別并不大,，衡量一個人是優(yōu)秀還是一般,，往往就看他是否用心工作。如果一個人用心對待每一件事情,，哪怕是再普通的小事,，再平凡的工作，也會做得有聲有色。領(lǐng)導(dǎo)干部,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,，直接面對老百姓，更應(yīng)該帶著感情深入到群眾中去,，用心傾聽群眾的聲音,，解決群眾的問題。老百姓的事無小事,，每一件都要用心去做,，一件不起眼的小事如果處理時不用心，很可能會因此引發(fā)大的群體性事件,，造成不可估量的損失,。
把精力用在謀劃上?！斑\籌帷幄之中,，決勝千里之外”，道出了做好謀劃的重要意義,。善于謀劃,，工作才有特色，才有創(chuàng)造性,?！吧厦媲l線，下面一根針,?！编l(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，更要注重吃透“兩頭”,。首先,，要認真貫徹上級指示精神，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,，善于把上級黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,，進而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺行動。其次,，又要摸清農(nóng)村情況,，抓住要害環(huán)節(jié)，盯著問題做工作,，做好“結(jié)合”文章,，推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實上,。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，工作成績是干部干出來的,，不是憑空想象出來的。工作成績的取得關(guān)鍵看落實,，落實的成效又要看執(zhí)行力,。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的非常現(xiàn)實的問題,。隨著社會環(huán)境,、執(zhí)政環(huán)境,、工作環(huán)境的變化,，部分干部抓落實的意愿減弱，執(zhí)行力降低,，影響了工作推動,。“天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實”,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該靜下心來,，從小事做起，從點滴做起,，注重細節(jié),，一件一件的落實，一項一項看成效,，并在實干中不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),，爭取干一件成一件，積小勝為大勝,。
把成敗記在獎懲上,。古人云：“貴賤親疏，賞罰惟一,，有功者雖憎必賞,，有罪者雖愛必罰。合一心之私,，從萬人之望,，示天下之公也”。就是說在獎懲上必須一視同仁,，才能順從群眾的愿望,，向天下表示公正。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評價和使用上,，對在工作中求真務(wù)實,、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的基層干部,，要大膽提拔使用;對工作中墨守成規(guī),、業(yè)績平平,、打不開新局面的基層干部，要及時予以調(diào)整;對無德無才,、麻木不仁,、工作不作為甚至失職瀆職的，要予以降免職甚至追究責(zé)任,。努力營造“給肯干事的人以機會,，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵,，給不干事的人以懲戒”的社會氛圍,。
權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力越大,，責(zé)任就越大,。從事領(lǐng)導(dǎo)工作，與一般的干部相比,，除了責(zé)任的增加,，分工的不同，風(fēng)險也大大增加了,。一名干部,，無論如何富有才華、如何年輕有為,、如何廣結(jié)人緣,，只要沾染腐敗，就會滿盤皆輸,。無論是一個普通人,，還是一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最簡單的幸福就是健康和自由,。一個人當(dāng)失去財富時,，并沒有失去什么;而當(dāng)失去自由和尊嚴時，那就一切都失去了,。所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部,，一定要時刻有風(fēng)險意識，時刻想到從政的風(fēng)險,，時刻想到腐敗的后果,，倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴。加強自律意識,，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強黨性修養(yǎng),，筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實事,，做心系群眾,、服務(wù)人民的公仆,。
時刻以《廉政準則》為鏡子，檢點自己的行為,，守得住心神,，管得住手腳，抗得住誘惑,，耐得住寂寞,，經(jīng)得住考驗。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任,，珍惜為黨工作,、為人民服務(wù)的機會，自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風(fēng)不變,，環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變,，時代變了甘于奉獻的傳統(tǒng)不變，自覺同人民群眾融為一體,，永葆黨員先進性。
保持健康心態(tài),，領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄功利心和浮躁心理,，實現(xiàn)心態(tài)和諧。當(dāng)干部要求進步是正常的,，關(guān)鍵是要把這種進取的愿望轉(zhuǎn)化成努力學(xué)習(xí),、增強本領(lǐng)、提高境界,、干好工作的動力,。得到提拔或重用的，要學(xué)會感恩,，以更積極的狀態(tài)投入工作;在一個崗位級別工作時間較長的,，要防止心浮氣躁、得過且過;即將離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的,，要防止心態(tài)失落,、萎靡不振，努力做到始終以平常之心對待自己,，以快樂心態(tài)迎接工作,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇十三
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視,，賡即召開專題黨組會,，傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作,，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下：
一,、專題傳達學(xué)習(xí)，充分加強認識,。
20xx年x月xx日,，我局召開局黨組會，專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記,、局長xx在會議上指出，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容,。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號,，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,，必須全面深刻領(lǐng)會,，把文件各項要求落細落實。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,，要提高自己的政治站位,，深刻認識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關(guān)心愛護,，正確對待監(jiān)督,、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣,、一種常態(tài)。
派駐紀檢組強調(diào),，要敢于動真碰硬,，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式,、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,，紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督,、做實日常監(jiān)督,。
二、對照意見,，切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng),、思想覺悟和法紀意識認識不到位,。平日里忙于工作，對于思想,、政治,、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實,。
(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位,、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,，特別是在全面從嚴治黨主體責(zé)任工作中,，一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱,。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建,、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分,。
三、立足職責(zé)定位,，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),。
(一)提高政治站位，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識,。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律,，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”,。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時不斷加強警示教育,，充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用,，強化通報曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督,。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究,、考核,、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，嚴格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，健全干部帶病提拔問責(zé)機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風(fēng),。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,，推進機構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,，全面推行權(quán)力清單,、負面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控,。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計,，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機關(guān)溝通,，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟責(zé)任,，使離任干部不交馬虎賬,，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責(zé)任,，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力,。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通,、相互協(xié)調(diào),。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,，定期聽取工作匯報,，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察,、談心談話等方式,，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,，充分有效履行監(jiān)督職責(zé),，層層壓實全面從嚴治黨責(zé)任。局機關(guān)紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，完善細化談話提醒,、述責(zé)述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”,，切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛,。
(四)強化精準思維，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處,。要精準聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,，精準有力問責(zé),，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用,、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,，實施規(guī)范問責(zé),、精準問責(zé)。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,，加強對關(guān)鍵少數(shù),、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報,、查證,、反饋、信息報送一體化,，進一步提升監(jiān)督效能,，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動,、管黨治黨寬松軟等問題,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇十四
和下一步工作舉措。
加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求,。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《監(jiān)督意見》,。它主要從五個部分,、二十五條細致地闡述了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想,、監(jiān)督重點,、具體要求等內(nèi)容。
一直以來,，對各級“一把手”和同級班子監(jiān)督是紀委落實全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要，責(zé)任就越大,，越需要強化監(jiān)督,。抓好對各級黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，能切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識,、政治責(zé)任,，有效提升“政治三力”。只有抓好了對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,，才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”,，才能更好的激發(fā)一個黨組織的內(nèi)生動力,，才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。
集團派駐紀檢組組長**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對《監(jiān)督意見》進行了深入解讀,，并結(jié)合實際從“增強三個自覺,、突出三個重點、落實好三項制度,、開好三個會議,、防控三個風(fēng)險點、實現(xiàn)三個常態(tài)化,、落實完善三項機制,、抓好三個環(huán)節(jié)”這八個方面高度概括了貫徹落實《監(jiān)督意見》的重點任務(wù)和方法路徑。
對《監(jiān)督意見》的貫徹落實要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求,，從思想層面上要意識到加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義,，切實增強敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督,、樂于接受監(jiān)督的政治自覺,、行動自覺和制度自覺。在實際工作落實中,，《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富,，不僅需要系統(tǒng)性把控，更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督,、對象上突出“一把手”,、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督，把握重點才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效,。要以全面從嚴治黨責(zé)任制,、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手,，高質(zhì)量開好民主生活會,、組織生活會、述責(zé)述廉會,，緊盯權(quán)力運行,，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處,、管在關(guān)鍵時,，切實強化精準監(jiān)督，提高監(jiān)督實效,。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長。把監(jiān)督挺在前面,，做實做細日常監(jiān)督,，緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實工作鏈條,，做到防范在先,、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小,，整改到位,。同時在工作中，我們要聯(lián)系實際完善談心談話,、紀檢監(jiān)察建議,、責(zé)任追究等機制，不斷總結(jié),、借鑒經(jīng)驗,，切實提高自身監(jiān)督水平。
總行紀委書記**同志在直屬機構(gòu)紀委書記座談會上分享了對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作,、推動落實黨中央決策部署,、壓緊壓實全面從嚴治黨、推動保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個方面的工作經(jīng)驗,。其中,，在強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面，總行在上半年制定了紀委書記與同級黨委及下級黨組織主動提醒約談方案,、17家機構(gòu)紀委研究制定了對“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實施細則,、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等。
**同志強調(diào),，貫徹落實最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級黨委,、紀委近一時期內(nèi)重要的政治任務(wù)，只有將《監(jiān)督意見》落實到位,，才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴治工作中的薄弱環(huán)節(jié),。同時，對于下半年紀檢工作的開展提出了具體要求：一是抓實抓細《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí),、貫徹,、落實;二是推動黨委召開全面從嚴治黨工作會議;三是推動黨委每季度專題研究落實黨中央決策部署;四是督促黨委切實履行主體責(zé)任，嚴明各項紀律和規(guī)矩;五是推動建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營管理記錄制度;六是推動開展巡視巡察整改評估工作;七是建立健全紀委月報等工作機制,，深化紀委“三轉(zhuǎn)”“三?！苯ㄔO(shè)。
**分行紀委將緊跟總,、分行紀委座談會會議精神,，認真梳理，尋找差距,，深入推進下半年紀檢工作的開展,。
首先,，根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法，結(jié)合上半年**分行的紀檢工作的開展情況,，分行紀委梳理了上半年對對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作,，主要包括：監(jiān)督黨委書記對2021年從嚴治黨工作會議、2021年度工作會議,、貫徹落實黨中央決策部署,、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動綱領(lǐng)等重要工作的安排,、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況,、述職述廉情況等。同時,，以嚴格落實民主集中制為基本原則,，對我行三重一大事項清單、選人用人,、評先評優(yōu),、費用配置、績效考評方案等事項開展監(jiān)督檢查,。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手,，督促分行班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”的工作要求，通過對其述職述廉,、基層調(diào)研,、“三會一課”參與情況的監(jiān)督，抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作,。
當(dāng)下,，貫徹落實《監(jiān)督意見》是提升“兩個素質(zhì)與能力”的必然要求，是落實**分行三年行動綱領(lǐng)的重要舉措,，更是貫徹落實黨中央決策部署的重要體現(xiàn),，《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求，更是完善我行從嚴治黨工作的必經(jīng)之路,。
下半年,，**分行紀委將認真落實《監(jiān)督意見》的各項要求，把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,，全面準確的把握黨中央,、集團和總分行的各項工作要求，堅持以問題為導(dǎo)向,，努力提升紀檢條線人員的“兩個素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有：一是督促同級黨委加強對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，抓好對《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達、貫徹執(zhí)行,。對于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容,，督促分行黨委和職能部門迅速行動,，融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀委監(jiān)督專責(zé),，加強對《監(jiān)督意見》落實情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否認真?zhèn)鬟_部署,、組織學(xué)習(xí),，是否有具體要求、務(wù)實舉措,，突出政治監(jiān)督屬性,，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,。三是加強重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析,，加強對信訪舉報情況分析研判，及時向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī),、廉潔自律情況,，協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案，嚴把廉潔意見回復(fù)關(guān)等,。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇十五
前不久,，中共中央政治局委員、中央紀委副書記,、國家監(jiān)委主任楊曉渡在調(diào)研時強調(diào),，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動健全黨和國家監(jiān)督體系,。這是對貫徹落實黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會精神的再強調(diào),、再部署、再推進,，釋放出一以貫之全面從嚴治黨,，不斷強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的強烈信號。
抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”,。“一把手”是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”,，是一個地方,、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人,。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊伍的領(lǐng)頭羊,，是帶領(lǐng)和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神能不能得到有效貫徹落實,，關(guān)鍵在于“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的認識是否到位,、工作是否到位,、責(zé)任是否到位?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性修養(yǎng),、思想覺悟、紀法意識,，對一地一域的政治生態(tài)和干部隊伍的作風(fēng)面貌有著重要的示范引領(lǐng)作用,。他們品高行端，就能帶動黨員干部風(fēng)氣正,、紀律嚴,、士氣高，反之,，則可能給政治生態(tài)和社會風(fēng)氣帶來消極影響甚至巨大傷害,。綱舉目張、執(zhí)本末從,。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是確保黨中央重大決策部署落到實處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴治黨的必然要求,，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容,。黨的十八大以來,，以***同志為核心的黨中央持續(xù)推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”,，圍繞對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，一些行之有效的制度機制和方式方法初步形成,，各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強,。同時也要清醒地看到，對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督乏力問題依然存在,，比如落實主體責(zé)任措施不夠到位,、成效不夠明顯，各項監(jiān)督的協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,，各方面對“一把手”和班子成員的監(jiān)督合力尚未形成,，監(jiān)督的精準性、專業(yè)性不夠等,，**“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題依然任重道遠,。我們要站在政治和全局的高度，充分認識這項工作的重要性，把各項舉措落細落實,。
黨委要切實履行主體責(zé)任,，加強全面監(jiān)督。各級黨委要把履行主體責(zé)任作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、做到“兩個維護”的重大政治任務(wù),，牢牢把責(zé)任扛在肩上。黨委書記作為第一責(zé)任人,，要敢抓敢管,，定期與班子成員和下級“一把手”談心談話、提醒警示,，班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。認真貫徹民主集中制,，完善黨委議事規(guī)則,，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，推動班子成員間用好批評和自我批評的武器,，增強主動監(jiān)督,、相互監(jiān)督的自覺。對各級“一把手”來說,，黨組織自上而下的監(jiān)督最直接,、最權(quán)威，上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督最管用,、最有效,，要把“一把手”抓“一把手”的責(zé)任鏈條逐級延伸、層層壓實,，讓監(jiān)督發(fā)力生威,。
紀委要強化專責(zé)監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督實效,。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),、全面從嚴治黨的重要力量，紀委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,，在上級紀委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用,，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，提出監(jiān)督意見,，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子充分履行職責(zé),。推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，加強上級紀委對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督,，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,，推動形成上下貫通的監(jiān)督合力，確保權(quán)力始終在正確軌道上運行,。處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,，既通過有力有效的監(jiān)督,，推動黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對標(biāo)中央、糾正偏差,，又通過旗幟鮮明的支持,，為堅決貫徹落實黨中央決策部署的行動撐腰鼓勁、增加底氣,。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，從長遠和根本來說，必須依靠制度,。黨的十八大以來,，黨和國家監(jiān)督體系總體框架基本形成，各項監(jiān)督制度不斷完善,，為加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督奠定了基礎(chǔ),。要把“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài),、任職回避,、定期輪崗、離任審計等制度堅持好,，確保制度執(zhí)行到位,、落實有力。同時,，在黨中央確立的制度框架內(nèi),，以改革創(chuàng)新精神把十八大以來對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的成功經(jīng)驗及時上升為制度，轉(zhuǎn)化為治理效能,，為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴治黨提供有力保障。
對一把手監(jiān)督情況的報告篇十六
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，實現(xiàn)新時期黨的歷史使命的必然要求,。
今年是“十四五”開始的一年，也是開始全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,。立足于新的發(fā)展階段,，貫徹新的發(fā)展理念，建設(shè)新的發(fā)展格局,，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政干部，“領(lǐng)導(dǎo)”是黨事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，要加強“四個意識”,，加強“四個自信”，“兩個維護”，必須提高表率和帶頭,。
完善黨和國家監(jiān)督體系,，全面推進嚴治黨深入發(fā)展，是制定《意見》的另一個重要初衷,。
黨的十八大以來,，以xxx同志為核心的黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系，健全監(jiān)督制度,，全面深化改革,，全面加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督，作為嚴治黨的重要內(nèi)容,。
十八屆三中全會建議加強和改善對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,。第十九屆四中全會要求加強對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，完善領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)部監(jiān)督制度,。第19屆五中全會進一步強調(diào)加強政治監(jiān)督，加強對公共權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,。今年年初舉行的第19屆中央紀委第5次全會明確提出了加強“第一”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的意見，并致力于解決“第一”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,。
“《意見》有助于加強對‘最高領(lǐng)導(dǎo)人’和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,，明確責(zé)任任務(wù)，健全制度機制,，充實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任,，有助于將中國特色監(jiān)督制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效率?！敝醒爰o委國家監(jiān)委監(jiān)管室參與起草《意見》草案的同志表示,。
通篇貫穿“政治說話”的要求。
“加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,，是新時期堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，全面從嚴格黨向縱深發(fā)展的必然要求,?！?/p>
《意見》堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以實踐黨治國黨的政治責(zé)任為主線,，完善黨和國家監(jiān)督體系,，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善,、自我創(chuàng)新,、自我提高，確保加強對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督朝正確的方向推進。(威廉莎士比亞,、溫斯頓,、自我革新、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善、自我改善,、自我改善,、自我改善)。
《意見》共5個部分,，3個版本,，整篇都貫穿“政治說話”的要求。第一版是第一部分,，主要闡述了加強“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的重大意義,、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點等,。第二版分為2至4部分,，從加強對“第一”的監(jiān)督、對同級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督三個方面進行了規(guī)定,。第三版是第五部分,，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了要求。
要加強對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,，必須全面實行黨內(nèi)監(jiān)督制度,，突出政治監(jiān)督?！兑庖姟访鞔_規(guī)定,，以“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督為重點是“加強五個”。也就是說,，加強“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層對黨的忠誠,，加強實踐黨的性質(zhì)宗旨的監(jiān)督。貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,，加強對“兩個堅持”情況的監(jiān)督,。立足新的發(fā)展階段,，貫徹新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展格局,，加強促進高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)督,。全面加強對嚴格黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督。加強對民主,、中央集權(quán)制執(zhí)行,、按規(guī)定履行職責(zé)、負責(zé)行為,、廉潔自律等情況的監(jiān)督,。
這一“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中總結(jié)，也是開展政治監(jiān)督的主要焦點,。各級黨委(黨組)必須圍繞“五個加強”,，加強監(jiān)督檢查，認真,、嚴肅,、壯觀。
《意見》還將加強“領(lǐng)導(dǎo)人”監(jiān)督和黨的政治建設(shè)放在首位的要求,，強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)人”要以身作則,，自覺接受監(jiān)督。
例如,，規(guī)定“第一負責(zé)人”必須旗幟鮮明地講政治,，帶頭“保持兩個”，這是堅定維護黨的政治原則的表現(xiàn),。規(guī)定“第一負責(zé)人”要帶頭黨內(nèi)監(jiān)督各制度，履行黨的責(zé)任,，以嚴格的自律為標(biāo)桿,，樹立榜樣，是履行政治責(zé)任的表現(xiàn),。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)則,，主動要求黨組織報告工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，是遵守政治紀律的體現(xiàn),。
將實踐中的有效實踐提高到制度規(guī)范。
堅持和完善現(xiàn)有制度,，不是單獨設(shè)立爐灶,，而是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，系統(tǒng)地整合黨的十八大以來的新經(jīng)驗,，這是《意見》的鮮明特點,。
擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度,，建立起以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主干,，《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》等為支撐的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度體系,，推動落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督,，形成了許多有效做法和經(jīng)驗,。這為制定《意見》奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
