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2023年森林防火調(diào)研報(bào)告4000字5篇(精選)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 20:10:55
2023年森林防火調(diào)研報(bào)告4000字5篇(精選)
時(shí)間:2024-03-20 20:10:55     小編:zdfb

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性,。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢,?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡。

森林防火調(diào)研報(bào)告4000字篇一

一,、林改后山區(qū)森林防火形勢嚴(yán)峻

(一)野外火源管理難度加大,。林改后,林業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小型化,、經(jīng)營主體多元化,、林地狀態(tài)分散化,、林木流轉(zhuǎn)市場化的經(jīng)營格局,,家庭式,、個(gè)體化經(jīng)營方式導(dǎo)致野外用火增多,,巡山護(hù)林難度大,發(fā)生森林火災(zāi)危險(xiǎn)性加大,。

(二)森林防火組織管理難度加大,。林改后,分山到戶,,自主經(jīng)營,,森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個(gè)體行為,基層森林防火工作管理難度加大;同時(shí),,林改后鄉(xiāng),、村等基層管理機(jī)構(gòu)從山林中得到的收益減少,出現(xiàn)森林防火認(rèn)識(shí)退化,,責(zé)任淡化,,工作弱化的現(xiàn)象。

(三)森林火災(zāi)撲救難度加大,。由于分山到戶,,滅火過程中實(shí)施以火滅火、開設(shè)隔離帶戰(zhàn)術(shù)的阻力加大,,影響火災(zāi)撲救,。同時(shí),近年來大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,,留守農(nóng)村勞動(dòng)力主要是婦女兒童和年老體弱,,一旦發(fā)生森林火災(zāi),撲火力量薄弱,,安全隱患大,。

(五)森林火災(zāi)帶給林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)增高,。林改后,林農(nóng)對(duì)經(jīng)營山林積極性提高,,投入加大,,山林成為林農(nóng)重要的生產(chǎn)資料,發(fā)生森林火災(zāi)使山林毀于一旦,,林農(nóng)損失更大,。

(六)引發(fā)森林火災(zāi)的人為因素增多,。農(nóng)戶間林權(quán)糾紛事件引發(fā)的利益沖突可能導(dǎo)致報(bào)復(fù)性故意放火燒山事件的發(fā)生。另外由于前幾年個(gè)別地方存在的集體不規(guī)范流轉(zhuǎn)山林遺留問題,,使當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)無法得到林改帶來的實(shí)惠,,也增加了因泄憤人為縱火的可能性。

二,、加強(qiáng)森林防火工作的對(duì)策探討

(一)引導(dǎo)林農(nóng)組建森林防火協(xié)會(huì),,實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)群防群管,,引導(dǎo)林農(nóng)組織民間護(hù)林防火協(xié)會(huì)或護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會(huì),。一是制定行之有效的村規(guī)民約,用協(xié)會(huì)章程和村規(guī)民約來彌補(bǔ)林業(yè)法律法規(guī)和政策的盲區(qū),,保障林農(nóng)的合法權(quán)益,。二是建立護(hù)林防火專項(xiàng)基金制度?;鹩糜谏址阑鹦麄鹘逃蛽渚壬只馂?zāi)人員的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等,。資金來源于政府扶持、社會(huì)和涉林企業(yè)資助,、會(huì)員會(huì)費(fèi)及肇事者賠償款項(xiàng)等,,使林農(nóng)個(gè)體利益同群體聯(lián)防直接聯(lián)系起來,。三是以協(xié)會(huì)為依托,,建立季節(jié)性半專業(yè)撲火隊(duì),將撲火隊(duì)建設(shè)成為火源管理和處理初發(fā)火的主要力量,。四是建立聯(lián)防聯(lián)保制度,。引導(dǎo)村級(jí)協(xié)會(huì)之間,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,,村鄉(xiāng)之間聯(lián)防,,一旦發(fā)生火情,就近調(diào)動(dòng)鄰村撲火隊(duì)支援,,形成群防群治,、團(tuán)結(jié)互助、齊防共保的局面,。五是政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民間森林防火辦協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和扶持,。理順政府森林防火主管部門與這些協(xié)會(huì)的關(guān)系,并將其納人綜合應(yīng)急體系中,。加強(qiáng)對(duì)這些協(xié)會(huì)的服務(wù),,提供必要的資金支持。

(二)實(shí)行專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度,。專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護(hù)林的積極性,,強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理,,實(shí)現(xiàn)群防群治,確?;痣U(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置的有效措施,,經(jīng)過近幾年在廣元市基層林區(qū)的實(shí)踐證明是行之有效的,,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行并不斷完善。要按照火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)和不同火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)一步明確實(shí)施范圍和時(shí)間,,精心選拔責(zé)任心強(qiáng),,有愛林護(hù)林意識(shí)的村(組)干部、黨員,、社會(huì)代表為巡山護(hù)林員;進(jìn)一步明確巡山護(hù)林員和值班戶的防火職責(zé)和任務(wù);加強(qiáng)巡山護(hù)林員崗前培訓(xùn),、日常監(jiān)督管理、年終考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,。

(三)推行森林火災(zāi)保險(xiǎn),,減輕林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)。森林火災(zāi)保險(xiǎn)對(duì)于森林火災(zāi)起著有效的防御和分散風(fēng)險(xiǎn)的作用,,能夠及時(shí)地對(duì)火災(zāi)造成的損失予以補(bǔ)償,,減少林農(nóng)損失。要盡快引入森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,,最大限度減少政府和林業(yè)部門的支出,。同時(shí),應(yīng)將有限經(jīng)費(fèi)的有償投入,,即一是政府投入部分用于無償獎(jiǎng)勵(lì),,另一部分用于有償扶持,有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉(zhuǎn)金;二是林權(quán)所有者投入部分;三是通過林業(yè)部門與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合由業(yè)主出資參與森林保險(xiǎn),,一旦發(fā)生意外,,則由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。從20xx年開始,,中央財(cái)政已在福建,、江西、湖南3省開展森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,,將逐步在全國建立由中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼的政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制,。

(四)落實(shí)森林經(jīng)營者的森林防火責(zé)任。按照責(zé),、權(quán),、利相統(tǒng)一的原則,把森林防火責(zé)任落實(shí)到森林經(jīng)營者,特別是通過流轉(zhuǎn)取得山林經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,。要按照“誰受益,,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促其承擔(dān)在防火設(shè)施,、撲火工具,、巡山護(hù)林、火源管 理等方面的森林防火責(zé)任,。

(五)借鑒社區(qū)林業(yè)的工作方式實(shí)現(xiàn)林農(nóng)自我管理,。社區(qū)林業(yè)的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)村民的自主性和參與性,運(yùn)用在森林防火上,,就是以社區(qū)為基礎(chǔ)的林火管理,,讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與管理森林,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),,這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果,。成功的火災(zāi)管理對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)會(huì)產(chǎn)生直接效益,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民理解他們會(huì)從保護(hù)森林中獲益的時(shí)候,,他們會(huì)盡一切可能去預(yù)防森林火災(zāi),。

三、不斷強(qiáng)化森林防火工作管理

林改后,,森林防火工作要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主,、積極消滅的工作方針,堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé),、部門齊抓共管,、群眾廣泛參與的工作機(jī)制,堅(jiān)持以人為本,、科學(xué)防火,、依法治火的工作原則,,堅(jiān)持專群相結(jié)合,、警民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的工作方式,堅(jiān)持常抓不懈,、突出重點(diǎn),、綜合治理的工作舉措,全面提高森林火災(zāi)綜合控制能力,。同時(shí),,針對(duì)集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的新問題和面臨的新形勢,要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革后的森林防火工作,,確保林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源的安全。

(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。林改后,,森林經(jīng)營呈主體多元化,、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化,,但森林防火工作具有公益性和救災(zāi)的性質(zhì),,必須以政府為主體,發(fā)揮主導(dǎo)作用,。一是通過深入貫徹落實(shí)新頒布的《森林防火條例》,,進(jìn)一步完善和落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,通過法規(guī)形式明確政府和林農(nóng)在森林防火工作中的相應(yīng)職責(zé),,健全各項(xiàng)制度,,保證各級(jí)森林防火行政管理機(jī)關(guān)及人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。二是健全森林防火組織指揮體系,,加強(qiáng)各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),,抓好《xxx辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的貫徹落實(shí),實(shí)行森林防火專職指揮員制度,,解決好各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)及人員的編制問題,。三是加大地方財(cái)政對(duì)森林防火的投入,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,,把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。四是強(qiáng)化政府的森林防火消防監(jiān)督檢查職能,。集體林權(quán)制度改革后,,為保證森林防火工作的順利開展,為保證林農(nóng)的整體利益不因森林火災(zāi)而受損害,,必須加強(qiáng)森林防火部門的監(jiān)督檢查力度,。

(二)轉(zhuǎn)變森林防火部門職能。一是由現(xiàn)在的全面管理轉(zhuǎn)為重點(diǎn)防范,。當(dāng)前的森林防火管理是一種比較細(xì),、面面俱到的管理方式,人力,、物力和財(cái)力需求很大,,而效果不一定明顯,一旦發(fā)生火情,,很難做到及時(shí),、有效撲滅。集體林權(quán)制度改革后,,防火工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到對(duì)的重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)的防范上,。二是由現(xiàn)在的全面深入轉(zhuǎn)為重點(diǎn)引導(dǎo)和指導(dǎo)。應(yīng)把精力放在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,,加強(qiáng)防火技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo),。三是由政府直接投入轉(zhuǎn)為有償扶持。每年各級(jí)政府都要按比例投入一定經(jīng)費(fèi),,把現(xiàn)行的政府無償投入轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺龀?。有償扶持的?duì)象應(yīng)是林權(quán)所有者。四是強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約監(jiān)督,、執(zhí)行力度,。集體林權(quán)制度改革后,應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)入跟蹤問責(zé)和監(jiān)督執(zhí)行,。對(duì)公益林,、風(fēng)景林、國有林的管理,,鄉(xiāng),、村、村民小組及林權(quán)所有者,,均要把森林防火措施,、職責(zé)、獎(jiǎng)懲等始終貫穿于村規(guī)民約,,確定以林權(quán)所有者為主,,上級(jí)部門為輔的責(zé)任管理機(jī)制,明確各自職責(zé),。

(三)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),。一是加強(qiáng)森林防火人才的培養(yǎng)。目前森林防火隊(duì)伍存在著力量短缺,、人員結(jié)構(gòu)和分布不合理,、專業(yè)人才稀缺、教育培訓(xùn)滯后等問題,,嚴(yán)重制約了森林防火現(xiàn)代化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,。因此,,應(yīng)抓住培養(yǎng),、吸引,、使用人才的三個(gè)環(huán)節(jié),從調(diào)整結(jié)構(gòu),、提高能力,、激發(fā)活力三個(gè)方面入手,切實(shí)加強(qiáng)森林防火行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,、撲火指揮人員三支隊(duì)伍建設(shè),,營造良好的森林防火人才環(huán)境,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員,,確保森林防火事業(yè)的健康發(fā)展,。二是加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。按照“以縣建隊(duì),、分散養(yǎng)兵,、集中使用”的原則,推進(jìn)森林消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。同時(shí),,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,。重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專業(yè)森林消防隊(duì),,按要求配置人員和必要的撲火機(jī)具,實(shí)行定崗不定人,,解決全額撥款事業(yè)編制,,納入財(cái)政預(yù)算。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防隊(duì)伍建設(shè),。針對(duì)集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)護(hù)林積極性增高的情況,,建立村與村、戶與戶等多級(jí)聯(lián)動(dòng)制度,。按照村組設(shè)置,、片區(qū)設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合設(shè)置,、家庭親緣組合設(shè)置及個(gè)體營林大戶組合設(shè)置的形式,,形成群防群治的合力,解決林權(quán)到戶后一家一戶防火力量單薄,、撲火風(fēng)險(xiǎn)高的問題,。四是加強(qiáng)培訓(xùn)。在堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)把培訓(xùn)工作放在村,、戶,使群眾人人知道應(yīng)該怎么樣防火,、怎么樣撲火,,提高預(yù)防撲救森林火災(zāi)知識(shí)與技能,培養(yǎng)一支長久的撲火隊(duì)伍,。五是整合基層應(yīng)急力量,,組建綜合應(yīng)急隊(duì)伍,。廣元作為貧困山區(qū),在森林消防隊(duì)伍建設(shè)上普遍存在著建隊(duì)容易養(yǎng)隊(duì)難的問題,。集體林權(quán)制度改革后,,在森林消防隊(duì)伍建設(shè)中,應(yīng)由基層政府牽頭,,整合消防,、防汛、抗災(zāi),、安全事故等應(yīng)急力量,,組建以消防、武警,、公安,、民兵和預(yù)備役部隊(duì)為骨干、林區(qū)群眾廣泛參與的基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍,,建立健全完善統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急管理機(jī)制,,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,,配備必要裝備和工具,做到一專多能,、一隊(duì)多用,,實(shí)現(xiàn)處置森林火災(zāi)“打早、打小,、打了”的目標(biāo),。

(四)實(shí)行疏堵結(jié)合的火源管理。野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的核心環(huán)節(jié),,集體林權(quán)制度改革后,,針對(duì)林農(nóng)造林積極性高漲,野外生產(chǎn)性用火成倍增加,,管理的難度越來越大的實(shí)際,,逐步轉(zhuǎn)變過去那種動(dòng)員大批干部上山,死看硬守,、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式,,采取綜合手段對(duì)野外生產(chǎn)性用火探索建立新的管理辦法,。一是加強(qiáng)森林防火宣傳教育,搞高林區(qū)干部群眾森林防火意識(shí),,自覺遵守野外火源管理規(guī)定,。二是在嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理制度的同時(shí),,積極幫助林農(nóng)安全進(jìn)行生產(chǎn)性用火,,做到有堵有疏,。三是加強(qiáng)野外火源的監(jiān)測,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)地段的巡護(hù)工作,。四是加大依法治火力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和制度,,適時(shí)開展火案專項(xiàng)治理,,對(duì)野外隨意用火人員和森林火災(zāi)肇事者要處理到位,森對(duì)火源管理理失職瀆職,、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人員,,要嚴(yán)格按照行政責(zé)任追究的規(guī)定及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任。

森林防火調(diào)研報(bào)告4000字篇二

縣森林防火指揮部:

根據(jù)xx縣森林防火指揮部《關(guān)于開展森林防火專項(xiàng)檢查的通知》(xx森防指﹝xx﹞1號(hào))文件要求,,我院作為xx鎮(zhèn),、xx縣森林防火牽頭單位,對(duì)其開展了森林防火檢查工作督察,,現(xiàn)將督察情況總結(jié)如下:

一,、聽取了兩鎮(zhèn)森林防火工作情況匯報(bào)

xx鎮(zhèn)、xx縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,,將上級(jí)的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的指示落到實(shí)處,于年初召開森林防火專題會(huì)議,,并與林區(qū)村社(業(yè)主,、墳主)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,并成立鎮(zhèn)長為組長,,副鎮(zhèn)長為副組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,。各村成立護(hù)林防火小分隊(duì)。

二,、深入林區(qū)及景區(qū)一線實(shí)地檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)情況

三,、查看、提取并復(fù)印相關(guān)工作落實(shí)憑證

兩鎮(zhèn)從3月中旬至今進(jìn)行了多次清山行動(dòng),,有效地控制了野外火源,。開展了打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動(dòng)專項(xiàng)治理工作,。先后出動(dòng)護(hù)林員100人次,、車輛20車次、摩托車200車次,,清查范圍達(dá)到40平方公里,,加大森林火案查處力度以及監(jiān)測密度,,確保橫向到邊、縱向到底,、不留空白,、不留死角。通過嚴(yán)厲打擊違法用火,、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動(dòng)專項(xiàng)治理活動(dòng),,起到了很大的威懾作用,大大減少了對(duì)植被的破壞,,減輕了防火壓力,,取得了顯著的效果。

四,、認(rèn)真查找了帶有傾向性的問題和不足

通過督察,,兩鎮(zhèn)均做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,,鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)森林防火工作將進(jìn)行跟蹤督查,當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),,要求各相關(guān)單位參照《森林火災(zāi)處理預(yù)案》的有關(guān)要求組織行動(dòng)進(jìn)行火災(zāi)撲救,,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人因防范不嚴(yán),組織不力,,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延,,造成嚴(yán)重后果的追究防火責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分,,火災(zāi)發(fā)生后掛村領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部必須三天內(nèi)認(rèn)真了解火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)可疑人物及有關(guān)線索,,配合林業(yè)公安查處辦案,,對(duì)不聽調(diào)度、安排,,撲火的鄉(xiāng)村干部通報(bào)批評(píng),,對(duì)忠于職守,組織有力,,成績突出,,撲救勇敢的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

森林防火調(diào)研報(bào)告4000字篇三

縣關(guān)于建設(shè)生態(tài)區(qū)的調(diào)研報(bào)告(林業(yè))

一,、綠化現(xiàn)狀

我縣林業(yè)工作始終堅(jiān)持“綠山富民奔小康”和“把--建成--江上游綠色生態(tài)屏障”的指導(dǎo)思想,,依托長江防護(hù)林工程、天然林保護(hù)工程,、退耕還林項(xiàng)目等林業(yè)重點(diǎn)工程,,加大造林綠化和資源保護(hù)工作力度,,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,,全縣林業(yè)工作步入持續(xù),、高效、良性發(fā)展軌道,。特別是《xxx中央,、xxx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的出臺(tái),,為新時(shí)期我縣林業(yè)工作的進(jìn)一步發(fā)展指明了方面,,開辟了廣闊的發(fā)展前景。

1,、造林綠化成效顯著,,森林覆蓋率、林木蓄積量持續(xù)增長,。

繼--年全縣基本綠化達(dá)標(biāo)后,,十年完成造林更新--萬畝,封山育林--萬畝,。--年全縣實(shí)現(xiàn)初步綠化,,森林覆蓋率達(dá)到--,自--年我縣實(shí)施天然林保護(hù),、退耕還林兩大工程以來,,全縣共實(shí)施各類重點(diǎn)工程人工造林--萬畝(其中天保公益林人工造林--萬畝,退耕還林--萬畝,退一還二荒山造林--萬畝),封山育林-萬畝(其中天保公益林--萬畝,德援項(xiàng)目--萬畝),飛播及人工點(diǎn)撒播造林--萬畝,,種苗工程--畝,,實(shí)施天保工程森林管護(hù)面積--萬畝。通過各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,,使全縣森林覆蓋率每年以--的速度遞增,達(dá)到---,森林蓄積每年以-----萬立方米的增量持續(xù)增長,全縣活立木蓄積達(dá)到--萬立方米,。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長,森林質(zhì)量得到明顯提高,,林業(yè)用地面積已達(dá)--公頃,,占全縣幅員面積的--%。

2,、完備的生態(tài)體系初步建立,,生態(tài)環(huán)境明顯改觀

通過長江防護(hù)林工程、退耕還林工程,、飛播造林工程等各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施,,使全縣林業(yè)生態(tài)體系基本形成,林業(yè)生態(tài)效益逐步發(fā)揮,。各類森林經(jīng)營類型面積比例和林種,、樹種結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,,為我縣林業(yè)三大效益的有效發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。全縣水土流失面積減少了--平方公里,,水土流失量減少--萬噸,,森林年蓄水量保水量達(dá)--萬立方米,全縣生態(tài)環(huán)境,、人居條件,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。

3,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),,按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,,以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托,,以--大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,先后發(fā)展---多萬株,,發(fā)展--萬畝,茶葉--萬畝,油橄欖--畝,。全縣先后建立了一批以--、--為主的工業(yè)原料林基地,;以--,、--為主的干果基地;以--,、--,、--、--,、--為主的中藥材種植基地,;以--、--為主的養(yǎng)殖基地,;以香菌,、木耳、蘑蕷為主的森林蔬菜基地,;以--,、--為主的木本油料基地;以--,、--為主的生態(tài)旅游基地,。全縣20xx年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)--億元,占全縣國民生產(chǎn)總值的--,為全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),。

4,、依法治林得到加強(qiáng),森林動(dòng)植物資源及生物多樣性得到有效保護(hù)

自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,,全縣--萬畝天然林資源得到全面有效保護(hù),。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道,,森林公安重拳出擊,嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),。全縣林區(qū)已連續(xù)--年未發(fā)生重大森林火災(zāi),、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動(dòng)植物得以生存和繁衍,,林區(qū)治安秩序良好,。

5,、種苗建設(shè)保障有力,,科技興林富有成效

各項(xiàng)重點(diǎn)工程的實(shí)施,有力推動(dòng)了我縣林木種苗工程建設(shè)基地化,、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。全縣育苗基地面積達(dá)---余畝,,每年可生產(chǎn)各類合格苗木---萬株,確保了全縣各類工程造林用苗之需,。

在科技興林方面,,為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施,我縣堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),,加 大科技投入,,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。先后成功進(jìn)行了--營養(yǎng)袋育苗,、--人工采種育苗及日本落葉松,、三倍體毛白楊、油橄欖,、元寶楓,、滇柏引種栽培。廣泛推廣混交林營造,、abt生根粉,、扦插育苗、兩段育苗、高效復(fù)合劑等林業(yè)生產(chǎn)技術(shù),。堅(jiān)持適地適樹,,采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林成效,,促進(jìn)了林業(yè)三大效益的發(fā)揮

6,、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系

在各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)管理方面,,實(shí)行了項(xiàng)目法人制,、項(xiàng)目監(jiān)理制、招投標(biāo)制,、工程報(bào)帳制,、審計(jì)監(jiān)管制、質(zhì)量事故追究制,、大宗物資政府采購制和林政執(zhí)法監(jiān)察制,,推進(jìn)林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,,確保了各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量順利實(shí)施,確保了全縣林業(yè)事業(yè)持續(xù),、健康,、高效、穩(wěn)步發(fā)展,。

我縣自--年以來所實(shí)施的各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目均順利地通過了國家林業(yè)局--森林資源監(jiān)測中心及省,、市相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。通過檢查,,各級(jí)檢查組一致認(rèn)為我縣在實(shí)施各項(xiàng)國家林業(yè)工程項(xiàng)目方面,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)施情況良好,,資金管理有序,,政策兌現(xiàn)落實(shí),工程成效顯著,,人民群眾滿意,。

二、當(dāng)前面臨的主要問題

1,、森林分布不均,,林分質(zhì)量不高

全縣森林資源特別是天然林資源在--山區(qū)分布較多,人工林在--和--低山分布較多,,從總體情況看,,北部--,、南部--區(qū)森林較多,走廊地帶森林較少,,北部--區(qū)的森林集中分布在--界嶺和--邊界線附近以及分布于江河分水嶺上,。林分生態(tài)效能低,生態(tài)公益林功能布局不甚合理,,分布不均,,江河源頭、水庫集水區(qū),、城市飲用水源頭,、城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境、交通干線兩側(cè)等許多急需建公益林的地方,,生態(tài)公益林建設(shè)尚不到位,。

全縣森林面積--公頃,占林業(yè)用地總面積的--%,而森林蓄積--萬m3,平均每公頃---m3,。森林覆蓋率雖高,,但森林生態(tài)功能還不理想,林相較好且生態(tài)功能較穩(wěn)定的森林還不多,。

2,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后,

全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,,科技含量低,,結(jié)構(gòu)不合理,特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還較低,、生產(chǎn)力水平低,。特別是山區(qū)農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還較落后,,農(nóng)民靠山吃山,,山不致富,希望在林,,林無產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還存在,,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。

3,、林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,、整體利益和局部利益的矛盾突出。

政府行為和農(nóng)民合法利益的矛盾如何協(xié)調(diào),,生態(tài)建設(shè)的資金來源如何解決,?社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益如何體現(xiàn),,整體利益和局部利益如何分配,一直制約著全縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,。

4,、林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺口大,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

我縣林業(yè)局機(jī)關(guān)共有在職人員--人,,因地方財(cái)政困難,,每年財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款僅--人,每年事業(yè)經(jīng)費(fèi)僅--萬元左右,,致使林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺口大,、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

5,、基層林業(yè)站管理體制不順,,無收入來源

全縣-個(gè)中心林業(yè)站、--個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站均為自收自支的全民事業(yè)單位,,共有職工--人,,縣財(cái)政沒有任何經(jīng)費(fèi)預(yù)算。特別是天然林禁伐后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站沒有收入來源,。天保工程實(shí)施后僅以天保資金勉強(qiáng)發(fā)放基本工資,各種津貼,、補(bǔ)貼無力發(fā)放,,職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)金無力支付,,正常工作,、生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)難以保障。

6,、林業(yè)森工企事業(yè)單位債務(wù)包袱沉重,、各項(xiàng)工作難以正常開展

由于受國家林業(yè)政策的調(diào)整,特別是--年天然林禁伐以來,,到目前為止,,全縣國營森工企事業(yè)單位各類債務(wù)高達(dá)--萬元,其中縣--林場--萬元,,--有限公司--萬元,,國營--苗圃--萬元。

職工工資和退休生活費(fèi)不能按時(shí)足額發(fā)放,??h--林場,、林產(chǎn)有限公司、國營--苗圃自天然林禁伐后,,職工工資均按職工檔案工資的50%發(fā)放,。--年至--年-月,各森工企事業(yè)單位累計(jì)拖欠職工工資--余萬元,,職工醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等均無經(jīng)濟(jì)能力參加,。職工供養(yǎng)直系親屬生活費(fèi),、職工醫(yī)藥費(fèi)和死亡職工喪葬費(fèi)等費(fèi)用長期無力支付。

下崗人員安置壓力大,。全縣森工企事業(yè)單位共有下崗人員--人,,由于受資金、技術(shù),、林區(qū)自然地理?xiàng)l件等因素的限制,,非林轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目選擇難、投資大,、周期長,、見效慢,很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)分流,,下崗失業(yè)人員得不到妥善安置,,就業(yè)矛盾突出,直接影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定,。

國有重點(diǎn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施因資金匱乏,,得不到必要的完善維護(hù)。主要是林區(qū)公路無力養(yǎng)護(hù),,林火隔離帶無能力新建,,林區(qū)輸電線路、通訊線路因失修和欠費(fèi)被迫中斷使用,,部分護(hù)林站房屋年久失修存在安全隱患等方面直接影響林區(qū)職工的正常工作和生活,影響林區(qū)的安全穩(wěn)定,。

三,、未來五年綠化整體規(guī)劃和工作思路

1、指導(dǎo)思想

以保護(hù)和改善--生態(tài)環(huán)境,,保護(hù)生物多樣性為基本前提,,確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)為持續(xù)發(fā)展道路,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先,,培育和增加森林資源為發(fā)展方向,,減少水土流失,,加強(qiáng)對(duì)江河源頭、庫湖周圍,、水系干流兩側(cè)及主要山脈脊部以及地帶性頂級(jí)群落等對(duì)區(qū)域,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大影響及生態(tài)重點(diǎn)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),,以科技為依托,,以實(shí)現(xiàn)青山綠水,富民強(qiáng)縣為目標(biāo),,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)旅游建設(shè)步伐,,把我縣建成--江上游生態(tài)屏障,為全縣人民脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件,,再造山川秀美的新--,。

2、奮斗目標(biāo)

在管好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,,加大造林綠化步伐,,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,增加林產(chǎn)品有效供給,,增加林業(yè)職工及林農(nóng)的收入,,力爭到--年增加有林地面積--頌,消滅荒山--公頃,,使全縣森林覆蓋率達(dá)到--以上,,消滅荒山荒坡,實(shí)現(xiàn)全面綠化,,全縣生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,,生態(tài)狀況明顯改善,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),,林業(yè)總產(chǎn)值占全縣國民生產(chǎn)總產(chǎn)值比重達(dá)-以上,建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,基本實(shí)現(xiàn)山川秀美,。

(1)實(shí)施天然林保護(hù)工程生態(tài)公益林--公頃;

(2)實(shí)施退耕還林--公頃,,其中退耕地造林--公頃,;

(3)實(shí)施點(diǎn)撒播造林--公頃;

(4)建立以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林基地--公頃;

(5)大力發(fā)展以森林食品和藥材培植為主的新興林產(chǎn)業(yè),;

(6)加快以-----風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,。

四,、政策措施及建議

1、強(qiáng)化政府行為,,廣泛宣傳,,形成共識(shí),落實(shí)責(zé)任,。

建設(shè)“生態(tài)--”是一項(xiàng)政策性強(qiáng),、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,必須強(qiáng)化政府行為,,納入黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。一是要利用各種形式加大宣傳力度,,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到建設(shè)“生態(tài)--”是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,擴(kuò)大其在全社會(huì)的影響,,以調(diào)動(dòng)全社會(huì)對(duì)林業(yè)建設(shè)的關(guān)心和支持,,提高廣大干部和群眾參與林業(yè)建設(shè)的自覺性和積極性。二是生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與,。林業(yè)活動(dòng)不僅為提供生產(chǎn)木材和林產(chǎn)品,,而且要達(dá)到保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,,為全社會(huì)謀福利的目的,。只有全社會(huì)、全民,、全方位投入到建設(shè)“生態(tài)--”中來,,此項(xiàng)工作才會(huì)取得成功。三是要把生態(tài)建設(shè)放到鞏固千秋大業(yè)的高度來對(duì)待,,以治土安邦的雄略抓生態(tài),,以造福子孫的胸懷抓生態(tài),以愚公移山的精神抓生態(tài),,把抓生態(tài)建設(shè)作為各級(jí)政府的重要工作任務(wù),。成立生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃,、策劃,、協(xié)調(diào)等管理工作,部門負(fù)責(zé)制進(jìn)行分工,、協(xié)作,切實(shí)把生態(tài)建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容加以實(shí)施,。

2,、建立和完善森林經(jīng)營機(jī)制和補(bǔ)償制度

生態(tài)建設(shè)的經(jīng)營目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,生態(tài)建設(shè)很難直接獲取經(jīng)濟(jì)利益,但對(duì)下游人們的人身財(cái)產(chǎn)安全有著巨大作用,。但這些森林權(quán)屬大多屬于農(nóng)民,,由農(nóng)民分散經(jīng)營,為保證生態(tài)公益林事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,必須對(duì)林權(quán)所有者進(jìn)行補(bǔ)償或按照自愿互利原則,,采取轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓的方式,逐步把產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給國家或集體,,由國家或集體經(jīng)營,。屬國家產(chǎn)權(quán)的國家投入;屬社會(huì)產(chǎn)權(quán)的由社會(huì)管理,,補(bǔ)償,;屬集體的可拍賣、租賃給國家,,由國家管理和投入,,或由國家投入和補(bǔ)償,集體管理,。

建設(shè)生態(tài),,應(yīng)多方籌措建設(shè)資金,,除國家投入外,還應(yīng)按“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則,,建立和完善森林生態(tài)補(bǔ)償制度。對(duì)依托森林獲取收益的單位,,如水電站,、自來水公司、風(fēng)景區(qū),、煤礦等,,逐步征收綠化費(fèi),資源補(bǔ)償費(fèi),。對(duì)下游特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)需要上游保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,,通過九八年的特大洪災(zāi)的慘痛教訓(xùn),使人們逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,,沒有上游的良好生態(tài)環(huán)境,,下游地區(qū)也就無安全感,經(jīng)濟(jì)上也會(huì)遭受重大損失,,因此應(yīng)征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)(稅)用于生態(tài)建設(shè)和管護(hù),。

3、健全生態(tài)建設(shè)的政策體系

一是堅(jiān)持全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的基本方針,,堅(jiān)持國家,、集體、個(gè)人一起上,,誰造誰有,、合造共有,維護(hù)林權(quán)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的造林育林積極性,;二是鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)和用木材做原料的企業(yè)建設(shè)原料林,促進(jìn)貿(mào)工林一體化的形成和發(fā)展,;三是進(jìn)一步規(guī)范理順木材及各類林產(chǎn)品的收益關(guān)系,,規(guī)范流通領(lǐng)域和稅費(fèi)管理,取消一切不合理收費(fèi),,切實(shí)減輕林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)的負(fù)擔(dān),,充分保證經(jīng)營商品林有較多的利益;四是完善經(jīng)濟(jì),、技術(shù)扶持政策,,在投入方面,把公益林建設(shè)管護(hù)投資納入公共財(cái)政預(yù)算,,建立長期穩(wěn)定的投資渠道,;使商品林建設(shè)享有長周期、低利息的信貸政策,。在稅費(fèi)方面,,要積極爭取調(diào)整不合理部分,實(shí)行輕稅薄費(fèi),,減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān),,使務(wù)林者能得利,植樹者受其益,,形成有利于刺激林業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制,。五是積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的科研成果,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),。

4,、大力發(fā)展森林旅游業(yè)。完善國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)景觀,、游憩功能開發(fā)利用及基本設(shè)施建設(shè),,開發(fā)新的森林生態(tài)旅游景點(diǎn)及項(xiàng)目,充分利用區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢,,做大做好森林旅游蛋糕,,使森林旅游成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)新型的支柱產(chǎn)業(yè)。

5、加大對(duì)林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,,確保生態(tài)建設(shè)正常開展

政府應(yīng)逐步理順基層林業(yè)管理體制,,逐步加大對(duì)林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,將基層林業(yè)站人納入政府機(jī)構(gòu)工作人員序列編制,,其經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政事業(yè)范圍,以解決基層林業(yè)站人員正常工作經(jīng)費(fèi),。國家森工企業(yè),,為生態(tài)建設(shè)的重要力量,國家應(yīng)對(duì)其在資金,、項(xiàng)目,、政策上予以扶持和幫助,以緩解森工企事業(yè)單位面臨的困境,,使其在生態(tài)建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

6、堅(jiān)持科技興林戰(zhàn)略

進(jìn)一步加大科技投入,,加大林業(yè),、科技攻關(guān)、課題研究及林業(yè)新技術(shù)推廣力度,,強(qiáng)化林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作,,積極推行科技人員項(xiàng)目承包,促進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化,,不斷提升林業(yè)科技發(fā)展水平,。

7、建議對(duì)河流,、省道,、高速公路、鐵路,、腹部走廊,、主要干道綠化建設(shè)一次性劃撥用地紅線。

8,、建議引導(dǎo)農(nóng)民“借綠發(fā)展”,、“借綠轉(zhuǎn)型”,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,。在林地范圍內(nèi)的舊村改造或新村建設(shè),,都必須按綠色生態(tài)社區(qū)(或生態(tài)村)的要求進(jìn)行,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的“三贏”目標(biāo),。

9、建議按全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的精神,將縣內(nèi)25度以上的陡坡地退耕還林,,種樹種果,。

10、腹部走廊裸巖復(fù)綠,。腹部走廊巖石裸露地?zé)o泥土層覆蓋,,要在裸巖礫石上復(fù)綠,具有一定的難度,,因工程措施難度較大及投資較多而均未采取復(fù)綠措施,。建議腹部走廊采用爬墻虎等植物遮蔽巖石裸露地,可取得短平快的效果,。

森林防火調(diào)研報(bào)告4000字篇四

林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,,引導(dǎo)培育林下種植、養(yǎng)殖,、山野菜采集加工,、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經(jīng)營主體,,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復(fù)合型多元化發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進(jìn)。現(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下:

(一)多模式發(fā)展,,多品類共存,。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè),,因地制宜開發(fā)林果,、林草、林菜,、林菌,、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式,。全旗沙果樹萬畝,、萬株,其中,,百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊,、面積萬畝,種植沙果樹37萬余株,;我旗林區(qū)山野菜資源豐富,,有柳蒿芽、蕨菜,、黃花菜,、木耳,、蘑菇、猴頭,、榛子等,,種類多、產(chǎn)量大,,常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸,、木耳50噸、蘑菇80噸,、柳蒿芽1000噸,。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源,,鼓勵(lì)林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞,、鹿等特種養(yǎng)殖,。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設(shè),。項(xiàng)目總投資億元,,建成游客綜合服務(wù)中心、停車場,、漂流碼頭,、高空滑索、森林溫泉,、水上樂園,、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項(xiàng)目,。啟動(dòng)圖博勒峰風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目,。項(xiàng)目前期規(guī)劃已經(jīng)完成,正在進(jìn)行招商,。項(xiàng)目投入運(yùn)營后,,可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路,。

(二)全力推進(jìn),,特色產(chǎn)業(yè)。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一?,F(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬畝,,已開發(fā)利用近47萬畝。蠶種場2個(gè),、繁種點(diǎn)1個(gè),,種繭貯藏窖2處,,蠶種場制種室及保種庫平方米,制種蠶場2萬畝,,每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種(豐達(dá)1號(hào),、珍珠1號(hào))15公斤,完全可以滿足我旗蠶種需求,。目前,,全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個(gè),蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個(gè),。柞蠶放養(yǎng)4016把,,商品繭產(chǎn)量750萬公斤,產(chǎn)值億元,。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計(jì),,我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地,,柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國之首,。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)參與,。為更好地推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,提升林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,我旗大力倡導(dǎo)并鼓勵(lì)具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開發(fā),,依托其企業(yè)優(yōu)勢,,打造本地特色品牌。20xx年4月,,呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗,,該企業(yè)設(shè)計(jì)年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬噸,、小包裝干品木耳500噸,、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸,。20xx年8月,,內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務(wù)實(shí)行戰(zhàn)略合作,將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺(tái)下單采購汲耳飲料,,該公司將圍繞木耳,、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開展線上下單采購,將極大地促進(jìn)我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

(四)強(qiáng)化服務(wù),,合力推動(dòng)。一是實(shí)行下沉式技術(shù)指導(dǎo),。依托旗林業(yè)和草原局,、科技局,、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50人,組建技術(shù)服務(wù)隊(duì),,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù),。按照“群眾自愿,,民主管理,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),,利益共享”的原則,,先后組建沙果種植、中草藥種植,、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個(gè),,形成合力,從而推進(jìn)林農(nóng)組團(tuán)致富,。二是創(chuàng)新式金融支持,,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,以林權(quán)抵押,,旗農(nóng)經(jīng)站擔(dān)保,林業(yè)部門登記,、評(píng)估定價(jià)的貸款方式,,助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)探索擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋范圍,,進(jìn)行了榛子林和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量保險(xiǎn)試點(diǎn),,進(jìn)一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

(一)思想認(rèn)識(shí)不足,。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳引導(dǎo)不夠,,分類指導(dǎo)有待加強(qiáng);林農(nóng)對(duì)保護(hù)森林資源,、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認(rèn)識(shí)不足,;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)投資大、周期長,、見效慢,,導(dǎo)致主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低,。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、且發(fā)展不均衡,林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主,,缺乏精深加工利用的企業(yè),,缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場,,產(chǎn)業(yè)鏈條不長、附加值不高,,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低,。

(三)產(chǎn)業(yè)支持政策不夠。國家對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性,、方向性的,,缺乏具體的支撐和鼓勵(lì)措施。加之我旗財(cái)力所限,,目前對(duì)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠,,影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

(一)廣泛宣傳,,營造氛圍,。充分利用報(bào)紙、廣播,、電視等新聞媒體,,通過技術(shù)講座、科普宣傳的方式,,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面深入廣泛的宣傳,,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。組織群眾參觀學(xué)習(xí),,通過算對(duì)比賬,、算效益賬,向廣大群眾展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益和優(yōu)勢,,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情,。

(二)科學(xué)布局,提高效益,。按照“因地制宜,,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,,發(fā)揮優(yōu)勢,,講求實(shí)效”的原則,將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,多角度,、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。?duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局,確定近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),,努力探索和推廣切合實(shí)際,、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植,、養(yǎng)殖模式,實(shí)施分類指導(dǎo),,提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益,。

(三)加大扶持,示范帶動(dòng),。加大財(cái)政政策支持力度,,積極爭取上級(jí)投資項(xiàng)目扶持和協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的融資渠道,,帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。同時(shí)重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益,,向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化,。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn),引進(jìn)技術(shù),。聘請(qǐng)專家就當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問題,、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場授課,積極大膽引進(jìn)推廣適宜我旗的林間種植新品種,、新技術(shù),。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入實(shí)地開展技術(shù)服務(wù),,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、答疑解難,。通過各項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo),,更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。

森林防火調(diào)研報(bào)告4000字篇五

多年來,,經(jīng)過全縣上下的不懈努力,,我縣林業(yè)工作取得了令人矚目的成就,造林綠化成效顯著,,森林資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng),,全縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是一些地方破壞森林資源的歪風(fēng)又有所抬頭,,主要表現(xiàn)為:有些地方林政管理工作重視不夠,,管理放松,偷砍濫伐,、批少砍多,、批小砍大問題比較突出;非法征占用林地和擅自改變林地用途屢禁不

止;亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動(dòng)物時(shí)有發(fā)生,,個(gè)別地方木材流通秩序比較混亂,違法運(yùn)輸,,非法經(jīng)營加工木材活動(dòng)猖獗,。這些問題,如不及時(shí)解決,,勢必嚴(yán)重影響我縣林業(yè)建設(shè)的持續(xù),、健康、快速發(fā)展,。為進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,,鞏固我縣的生態(tài)建設(shè)成果,必須采取“六強(qiáng)化”舉措,,推進(jìn)我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

一、強(qiáng)化森林資源管理意識(shí)

一要深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)的地位和作用,,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,。林業(yè)不僅是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),,承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù),。目前,我國林業(yè)正在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變,。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,、走發(fā)產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好,、文明發(fā)展之路,是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,。我縣有林地面積241萬畝,,森林資源的總量仍顯不足,整體綠化水平不高,,林分質(zhì)量較差,,森林生態(tài)系統(tǒng)還比較脆弱,保護(hù)和發(fā)展森林資源任務(wù)依然十分艱巨,。因此,,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位必須高度重視和加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理工作,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)管理的關(guān)系,,強(qiáng)化資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)意識(shí),。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,采取切實(shí)有效措施,,狠抓亂砍濫伐林木,、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物,、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的行為,,切實(shí)把我縣森林資源管理好、保護(hù)好,。

二,、強(qiáng)化林木采伐管理

嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額、憑證采伐制度,,切實(shí)加強(qiáng)林木采伐管理限額采伐,、憑證采伐是森林規(guī)定的一項(xiàng)重要制度,是切實(shí)控制森林資源消耗,,實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要保證,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),,按照分類經(jīng)營的原則,,我們必須實(shí)行天然森禁伐,禁止木炭生產(chǎn),。除修建公路,、架設(shè)電力線路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須采伐天然林以外,禁止天然林商品性采伐,。為鼓勵(lì)非公有制林業(yè)發(fā)展,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)植樹造林的積極性,可根據(jù)實(shí)際情況,,對(duì)人工造林進(jìn)行撫育采伐,、適當(dāng)間伐和主伐更新,但人工林的采伐總量不得突破森林采伐限額和市下達(dá)的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃,。任何單位和個(gè)人采伐林木,,都必須按程序到縣林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理林木采伐許可證。即:采伐單位或個(gè)人提出申請(qǐng),,村委會(huì)、鄉(xiāng)政府同意并簽署意見后,,報(bào)縣林業(yè)主管部門,。由縣林業(yè)主管部門組織林政人員現(xiàn)場調(diào)查設(shè)計(jì),提出采伐意見,,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,,才能簽發(fā)林木采伐許可證,經(jīng)公示后方可采伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)采伐監(jiān)督管理,,簽發(fā)林木采伐許可證時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作部門和有關(guān)責(zé)任人要與縣林業(yè)主管部門簽訂監(jiān)督責(zé)任書,,明確監(jiān)督責(zé)任,,強(qiáng)化采伐監(jiān)督。林木采伐結(jié)束,,縣林業(yè)部門組織專人進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,。真正做到伐前有調(diào)查,伐中有監(jiān)督,,伐后有驗(yàn)收,。對(duì)無證采伐、超證采伐或采伐后不按時(shí)更新新造林的,,要按照《森林法》有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決一查到底,,嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三,、強(qiáng)化木材流通管理

規(guī)范木材流通秩序?qū)嵭心静膽{證經(jīng)營(加工),、憑證運(yùn)輸是森林法規(guī)定的又一重要制度,是控制森林采伐總量,、監(jiān)督木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行的有效措施,,是防止亂砍濫伐、制止非法來源木材進(jìn)入流通的重要手段森,,要堅(jiān)持杜絕無證經(jīng)營加工木材,。凡在我縣境內(nèi)經(jīng)營、銷售,、加工木材的單位和個(gè)人,,必須按規(guī)定到縣林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)木材經(jīng)營加工許可證,要嚴(yán)格控制林區(qū)經(jīng)營加工場點(diǎn)設(shè)置,,按照各林區(qū)森林資源的數(shù)量和分布狀況合理批準(zhǔn)設(shè)置經(jīng)營加工場點(diǎn),。嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個(gè)人收購加工沒有木材采伐許可證或者其它無合法來源證明的木材,要認(rèn)真開展經(jīng)營加工場點(diǎn)清理,。林政執(zhí)法人員要搞好木材集散地,、木材市場、木材經(jīng)營加工單位,、建筑工地的監(jiān)督檢查,,依法查處和打擊無證采伐、收購,、運(yùn)輸銷售木材的違法犯罪活動(dòng),。要把好木材運(yùn)輸關(guān)口,嚴(yán)禁無證運(yùn)輸木材。凡在我縣境內(nèi)運(yùn)出或運(yùn)入非國家統(tǒng)一調(diào)撥木材的,,必須持有縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證,。木材檢查站、林政稽查隊(duì)要認(rèn)真履行木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查職責(zé),,依法行政,,秉公辦事,文明執(zhí)勤,,對(duì)違法運(yùn)輸木材,、野生動(dòng)植物、松香等林產(chǎn)品依法嚴(yán)肅處理,,做出的行政處罰不得避重就輕,,以言代法,不得只顧部門利益而放松管理,。對(duì)違法買賣,、偽造涂改木材運(yùn)輸證的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一查到底,,并移交司法機(jī)關(guān),。

四、強(qiáng)化征占用林地管理

踞決制止隨意侵占,,破壞林地行為林地是森林資源的重要組成部分,,是加快林業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的根本和基礎(chǔ),。實(shí)行更加嚴(yán)格的林地管理制度,,是由我縣的縣情和林地管理現(xiàn)狀決定的。要采取各種措施,,防止林地非法流失,,杜絕亂開濫墾,亂侵濫占林地 的現(xiàn)象的發(fā)生,。確保我縣林地面積只能增加不能減少,。實(shí)行嚴(yán)格的林地審核和補(bǔ)償制度,是依法保護(hù)林地資源,,嚴(yán)格林地用途管制的重要措施,。按照森林法等法律的規(guī)定,因勘查,、建設(shè),、開采礦藏和修建道路、水利,、電力、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,,用地單位必須向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng),,經(jīng)審核同意后,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi),,

領(lǐng)取使用林地審核同意書,,用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,,土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng),。有關(guān)部門要組織力量開展一次征占用林地全面清理,對(duì)非法進(jìn)行林地出讓,,造成林地流失的要依法從嚴(yán)查處,。

五、強(qiáng)化樹木采挖管理

奎年來,,一些單位或個(gè)人受高額利潤的驅(qū)使,,偷采盜挖奇花異草,亂收亂購野生動(dòng)物的現(xiàn)象屢禁不止,,如任其泛濫,,勢必造成我縣森林資源和生物多樣性的嚴(yán)重破壞。為此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣有關(guān)部門要從保護(hù)我縣生態(tài)資源、維護(hù)生態(tài)平衡的角度,,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,高度重視野生動(dòng)植物保護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)樹木采挖的管理,,對(duì)林區(qū)的大樹和古樹名木實(shí)行掛牌保護(hù),,編號(hào)拍照建檔。對(duì)確需采挖野生樹木,,要按照《國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定,,嚴(yán)格林木采伐申報(bào)程序,上報(bào)縣林業(yè)主管部門審批,,實(shí)行憑證采挖,。對(duì)不經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn),擅自采挖,,經(jīng)營(加工)運(yùn)輸?shù)?,要?yán)格按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門進(jìn)行查處。要組織力量對(duì)全縣大樹移栽和經(jīng)營圃地進(jìn)行一次全面清理,。堅(jiān)決打擊亂采濫挖野生樹木和各種野生花草的行為,,積極保護(hù)和改善動(dòng)物棲息地,,禁止破壞野生動(dòng)物繁衍場所和生存條件,禁止捕獵食用野生動(dòng)物,,禁止用野生動(dòng)物作菜譜招徠顧客,,禁止出售收購?fù)当I野生動(dòng)物。

六,、強(qiáng)化森林管理責(zé)任

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