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村委會精準(zhǔn)扶貧會議記錄 村級精準(zhǔn)扶貧工作匯報篇一
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項:一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé),、各部門配合聯(lián)動,、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。下面,,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個方面的意見,。
一、行動迅速,、措施得力,,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報發(fā)言的情況來看,,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動以來,,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實省委和州委的決策部署,,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標(biāo),,以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實際,,理清扶貧思路,,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,,成效明顯??偟膩砜?,有這樣幾個特點(diǎn):一是思路清??h上把4個貧困片帶,、61個貧困村、8490戶,、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),,確定了“吃讀書飯、種科技田,、發(fā)養(yǎng)殖財,、謀加工利,、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,,堅持吃透政策與尊重實際相結(jié)合,、重點(diǎn)突破與典型帶動相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,,理清了工作思路,,明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高,。嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”要求,,把精準(zhǔn)識別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,,堅持“四優(yōu)先,、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,,做到了對象精準(zhǔn),,群眾認(rèn)可度比較高,。對新農(nóng)村建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn),、全方位,,包括村級活動場所、幼兒園,、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),,搞得比較好,。三是方式活,。突出富民導(dǎo)向,,堅持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金,、技能培訓(xùn),、結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,,差異化扶持貧困戶,,精準(zhǔn)定向施策,實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處,、幫到點(diǎn)子上。這方面有很多創(chuàng)新,,比如在危舊房改造的同時,,還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件,、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”,,統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農(nóng)資金,,財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益,。突出抓好12個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項目,,制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》,加大金融扶貧力度,,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元,、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題,。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”等項目,,培訓(xùn)“兩后生”180人,,完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng),??h委縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,下大氣力抓責(zé)任落實、督查考核,、組織保障,,層層靠實責(zé)任;先后3輪對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實;大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),,先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,,對軟弱渙散的33個村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手,、典型大戶發(fā)展為黨員,,充實到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力,。建立縣鄉(xiāng)兩級精準(zhǔn)扶貧工作考核驗收機(jī)制,。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力,,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少,。
二,、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務(wù)仍然十分艱巨,,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū),,貧困人口42萬人、貧困面24%,,是貧困中的特貧,、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重,。xx縣是全省58個貧困縣之一,,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,,我想在座的各位都比我們清楚,。全縣貧困面大、貧困人口多,,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,,群眾增收致富門路少,,如期實現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時間緊,、任務(wù)重,。面對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,,縣上的工作與中央,、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,、村與村之間在重視程度,、工作力度上不平衡,個別地方在落實“六個精準(zhǔn)”要求上還有差距,,沒有完全做到底數(shù)清,、問題清、對策清、任務(wù)清,、責(zé)任清,。二是政策把握不精準(zhǔn)??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠,,措施辦法不多,推動精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要,。三是群眾參與不廣泛,。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等,、靠,、要”的思想,主觀能動性沒有充分調(diào)動起來,,宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位??傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員,、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,,但個別雙聯(lián)單位主動服務(wù),、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村,駐村工作隊作用發(fā)揮不夠,,存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題,。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,,認(rèn)真研究加以解決,。
三、勇于擔(dān)當(dāng),、凝心聚力,,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,,也是我們面臨的最大政治任務(wù),。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實施方案,,召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓(xùn)班,、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班,、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧工作手冊》和《州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,,全州共培訓(xùn)各級黨組織書記4560人,,黨員干部8.19萬人次,完成了560個貧困村,、9.57萬戶,、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號,、返貧掛號,、有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,著力改善基礎(chǔ)條件,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè),、強(qiáng)化公共服務(wù),在金融扶貧,、示范帶動,、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作,。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,,又深入xx縣,,進(jìn)村入戶,對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),,充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,,統(tǒng)一思想認(rèn)識,集中智慧力量,,統(tǒng)籌政策資源,,全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落實。
同志們,,做好精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),,進(jìn)一步提振信心、攻堅克難,,堅決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),,為實現(xiàn)與全省、全州同步脫貧,、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
村委會精準(zhǔn)扶貧會議記錄 村級精準(zhǔn)扶貧工作匯報篇二
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動員會,,主要是貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,,動員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅行動,。下面,我講三點(diǎn)意見,。
一,、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力,、乘勢而上
一直以來,市委,、市政府高度重視扶貧工作,,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),,取得了有目共睹的成績,,但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距,??傮w來看是:成績不少、壓力不小,。
1,、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重,。20xx年以來,,我市大力開展項目扶貧和定點(diǎn)扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,,貧困人口累計減少36.5萬人,,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計算,,我市仍有35.2萬貧困人口?,F(xiàn)在距我市20xx年全面建成小康社會只剩不到3年時間,平均每年要脫貧10多萬人,,任務(wù)十分艱巨,。各級各部門要保持定力,、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),,確保如期,、全面完成脫貧任務(wù)。
2,、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,但公共服務(wù)還比較滯后?!啊逼陂g,,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,,實施水利工程1424處,,完成貧困村電網(wǎng)改造45個,有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,。但對照考察時提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后,。全市412個貧困村,,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難,、安居難,、用電貴、路不通,、飲水不安全等問題,,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼,。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過,、避不開的難題,必須有的放矢,、精準(zhǔn)施策,、久久為功。
3,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游,、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),,很多地方成功甩掉貧困帽子,。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,,越往后越難,。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項目,、缺資金,、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),,脫貧致富任重道遠(yuǎn),。
4、幸福指數(shù)不斷提升,,但收入水平還相對偏低,。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,,還要看收入,。近年來,各地嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)政策,,大力實施“雨露計劃”,,強(qiáng)化項目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了,、生活好了,獲得感,、幸福感明顯提高,。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍,、缺少技能等原因,,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,,幫助貧困群眾脫貧致富,,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。
5,、扶貧機(jī)制不斷健全,,但思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,,轉(zhuǎn)變扶貧思路,,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧的大扶貧機(jī)制,。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶,、企業(yè)結(jié)對幫扶,、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好,。但我們也要看到,,少數(shù)同志對扶貧工作認(rèn)識不統(tǒng)一,存在被動應(yīng)付,、疲勞厭戰(zhàn),、消極對待等現(xiàn)象,扶貧決心不大,、措施不力,、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,,必須糾偏調(diào)向,、端正認(rèn)識,確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處,。
二,、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)施策
實施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅,,關(guān)鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”,、家毫省長“四個精準(zhǔn)”的工作要求,,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),堅持一把鑰匙開一把鎖,,一個一個地解決好突出問題,。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好,。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié),、總根源,必須下決心抓實抓好,。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育,。堅持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,,大力實施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,、宜商則商,、宜游則游,,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項目落地,。堅持科學(xué)規(guī)劃,、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米,、立竿見影的項目與打基礎(chǔ),、管長遠(yuǎn)的項目。到村項目要符合地方實際,、發(fā)展需要與群眾意愿,,成長性要好、帶動性要強(qiáng);到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟(jì)實力,,更有針對性和可行性,。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,。重點(diǎn)用好財政專項扶貧資金,,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,,引導(dǎo)企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體,。要確保貧困群眾收入,、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2,、要把幫扶就業(yè)問題解決好,。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑,。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社,、扶貧,、移民、工會等培訓(xùn)資源,,加大種養(yǎng)業(yè),、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,,尤其要推行訂單,、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,力爭20xx年實現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋,。要拓寬就業(yè)渠道,。人社部門和各類勞動服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),,推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局,。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程,、工業(yè)園區(qū),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺,,吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),,真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城,、棄農(nóng)不棄業(yè),。
3、要把危房改造問題解決好,。安居才能樂業(yè),。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級危房里,,有的甚至居無定所,,危改問題重任在肩、迫在眉睫,。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用,。堅持政府牽頭,農(nóng)委,、住建,、扶貧、國土,、規(guī)劃等部門參與,,摸清底子,掛號銷號,,盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級危房,。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,,嚴(yán)格按照“兩鼓勵,、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng),、撬動效應(yīng),。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,,不能大包大攬,。要拓寬專項補(bǔ)助、社會幫扶,、群眾自籌等籌資渠道,,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,,充分考慮生產(chǎn)生活要求,,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心,、舒適,。
4、要把教育扶貧問題解決好,。扶貧先扶智,。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識貧困,、智慧貧困,。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作,。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?!苯ㄔO(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”,。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,,加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目,健全勤工儉學(xué),、扶貧助學(xué)等機(jī)制,,落實助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”,。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,,保障教師待遇,,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用,。
5,、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),,有針對性地實施搬遷安置,,既能成功脫貧,又能長效長久,。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌,。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè),、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,,充分調(diào)動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性,。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,,通過土地流轉(zhuǎn),、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,,解決項目用地問題,。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地,,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目,。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,,加大搬遷后貧困群眾就業(yè),、就學(xué)、社保,、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住,、能發(fā)展,。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好,。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”,、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,,加快實施水,、電、路,、氣,、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”,。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造,、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容,、病險水庫除險加固,、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造,、村村通三網(wǎng)融合工程等項目建設(shè),,消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程,、通村通組公路硬化等項目建設(shè),,暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路,。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),,積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能,、太陽能等清潔能源,,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染,。確保到20xx年,,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢,、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋,、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7,、要把政策兜底問題解決好,。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實用好用足用到位,。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛,真正?;?、托住底,。要嚴(yán)格落實社保政策。堅決兌現(xiàn)農(nóng)村低保,、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策,,該提標(biāo)的要提標(biāo),,該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,,做到“應(yīng)保盡?!保瑢崿F(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,。要加大臨時救助力度,。對因災(zāi)、因病,、因殘,、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時救助,,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè),。全力支持公益性民間組織發(fā)展,,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動,幫助困難群眾共享發(fā)展成果,、齊奔全面小康,。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,,合力攻堅,、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭,、攻堅拔寨沖刺階段,,任務(wù)重、時間緊,、難度大,,必須堅定信心、下定決心,,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),、決勝戰(zhàn)。
1,、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,,一把手任組長,親自部署,、協(xié)調(diào)與調(diào)度,,抓好工作落實。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,,抓好責(zé)任分解,、項目建設(shè)、資金使用,、人力調(diào)配等工作,,一項一項壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧,,各負(fù)其責(zé),,聯(lián)動協(xié)作,形成整體合力,。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),,選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,,確保有能人干事,、有條件辦事。
2,、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌,。要統(tǒng)籌項目??茖W(xué)捆綁發(fā)改,、財政、水利,、交通,、衛(wèi)生、電力,、移民,、農(nóng)業(yè)等部門項目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),,收攏五指,、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事,。要統(tǒng)籌資金,。重點(diǎn)整合民政、人社,、教育,、衛(wèi)生等部門資金,,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上,。要統(tǒng)籌平臺。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,,科學(xué)對接商務(wù),、供銷流通平臺,遠(yuǎn)程教育平臺,,人社、農(nóng)業(yè),、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺,,構(gòu)建“一平臺、兩系統(tǒng)”,,提升扶貧效率,。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核,。市委市政府督查室要加大督促檢查力度,,定期通報情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改,。特別是要加強(qiáng)對扶貧資金使用,、發(fā)放情況督查,確保??顚S?、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評價體系,,對扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理,,做到有進(jìn)有出、有激勵有約束,。要落實三年攻堅方案“精準(zhǔn)考評”辦法,,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,,獎優(yōu)罰劣,,特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責(zé),。
4,、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任,,要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè),。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動自覺扶貧,,形成互助互濟(jì)的良好氛圍,。要加強(qiáng)扶貧宣傳報道,堅持典型引路,,倡導(dǎo)自力更生,,激發(fā)調(diào)動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性,、主動性和創(chuàng)造性,。
同志們,扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務(wù),。全市上下一定要堅定信心,、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識貧,、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,,為全面建成小康社會努力奮斗!
村委會精準(zhǔn)扶貧會議記錄 村級精準(zhǔn)扶貧工作匯報篇三
同志們:
市委,、市政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度農(nóng)村黨建扶貧工作,,表彰20xx年度農(nóng)村黨建扶貧先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊員,,安排部署20xx年度農(nóng)村黨建扶貧工作。
20xx年,,市委,、市政府從117個市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào)156名干部,,組成39個農(nóng)村黨建扶貧工作隊,,分赴39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時,,省委,、省政府派出 3個農(nóng)村黨建扶貧工作隊到我市xx區(qū)、xx縣,、xx縣開展黨建扶貧工作,。工作隊在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,,在派出單位大力支持下,,認(rèn)真調(diào)查研究,精心制定黨建扶貧計劃,,幫助鄉(xiāng)村辦實事,、謀發(fā)展,,有力促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊和優(yōu)秀隊員,。剛才,,市政府副市長、市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊明達(dá)同志宣讀了市委,、市政府關(guān)于表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作隊員的決定,,省直3個農(nóng)村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐xx縣農(nóng)村黨建扶貧困,、 市直9個農(nóng)村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰,。在此,我代表市委,、市政府對受表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作隊員表示熱烈的祝賀,,對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績,。下面,我講三點(diǎn)意見,。
一,、總結(jié)成績,把握形勢,,切實增強(qiáng)抓好今年農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和使命感
20xx年,,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在全市各級黨委,、政府和市、縣有關(guān)部門及廣大干部群眾的共同努力下,,緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和新階段扶貧開發(fā),扎實工作,,開拓進(jìn)取,,農(nóng)村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設(shè)為重點(diǎn),,村級組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機(jī),,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府抓好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,。新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子中,,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,,大專以上學(xué)歷人數(shù)比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,,村黨組織書記,、村委會主任一肩挑的57人。村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二是以抓教育培訓(xùn)為重點(diǎn),,農(nóng)村黨員和群眾素質(zhì)進(jìn)一步提高,。各工作隊緊緊抓住提高農(nóng)村人口素質(zhì)這個關(guān)鍵,采取舉辦培訓(xùn)班,、組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)等方式,,分層次、分類型對農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn),,全年共舉辦各類培訓(xùn)班140期,,培訓(xùn)12718 人次。組織外出參觀學(xué)習(xí)956人次,。通過培訓(xùn),,農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾整體素質(zhì)得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強(qiáng),,涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人,,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點(diǎn),,農(nóng)村黨員隊伍進(jìn)一步壯大,。各工作隊把壯大農(nóng)村黨員隊伍作為工作重點(diǎn),助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,,認(rèn)真組織開展“四培三帶”活動,,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,,切實抓好黨員發(fā)展工作,。 20xx年, 各工作隊協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,,其中35歲以下黨員255名,,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,,整體素質(zhì)有較大提高,。
四是以抓項目建設(shè)為重點(diǎn),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。各工作隊共協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)項目254個,,投入資金6270余萬元,,重點(diǎn)加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水,、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè) , 制約農(nóng)村發(fā)展的交通,、人畜飲水、農(nóng)田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,,一些種植,、養(yǎng)殖業(yè)項目已初見成效,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用初步凸現(xiàn),。
五是以改善民生為重點(diǎn),,農(nóng)村貧困人口進(jìn)一步減少。采取項目帶動,、勞動力轉(zhuǎn)移,、結(jié)對幫扶、開展慰問等方式,,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,。在雨雪冰凍災(zāi)害最嚴(yán)重的春節(jié)期間,,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,。 20xx年,,全市糧食總產(chǎn)量達(dá)82.16萬噸,,比上年增長2.7%,。農(nóng)民人均純收入達(dá)2348元,比上年增 加344元,,凈減少農(nóng)村低收入人口1.04萬人,。
雖然我市農(nóng)村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務(wù)要求還存在較大差距,。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊對農(nóng)村基層黨的建設(shè)指導(dǎo)幫助力度還需加強(qiáng);三是有重爭取項目,、輕建設(shè)管理的現(xiàn)象;四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協(xié)調(diào)配合不夠好;五是有的同志工作作風(fēng)還不夠深入扎實,,靜不下心來,沉不下去,。等等,。但同時, 我們也要充分認(rèn)識到,我市農(nóng)村黨建扶貧工作面臨著大好機(jī)遇,。一是黨的xx大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”,,省委把20xx年作為全省黨的基層組織建設(shè)年, 為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)抓什么,、怎么抓,、要達(dá)到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省,、市支農(nóng)惠農(nóng)力度進(jìn)一步加大,。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農(nóng)”工作進(jìn)行部署,今年省委,、市委的一號文件也是以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收為主題,對農(nóng)村的扶持力度進(jìn)一步加大,今年市級財政農(nóng)業(yè)專項資金安排投入6000萬元,,比上年增加1000萬元,,這些政策措施將對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經(jīng)驗和做法,,為今后扶貧工作打下了良好基礎(chǔ);四是農(nóng)民干勁足,。通過中央和各級黨委、政府對農(nóng)村的扶持,,廣大農(nóng)民得到了實惠,, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,,決心很大,,扶貧攻堅的氛圍很好。因此,,我們要進(jìn)一步深化對市情的認(rèn)識,,深化對黨建扶貧工作的認(rèn)識 ,既要看到扶貧攻堅的長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性,又要準(zhǔn)確把握扶貧攻堅的有利條件,,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,增強(qiáng)搞好農(nóng)村黨建扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感,堅定信心和決心,,精心組織,,周密部署,在入力,、物力,、財力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,,辦實事,,從不同角度、不同渠道,,采取不同方式對貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,,切實改善民生,加快推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程,。
二,、突出重點(diǎn),全面推進(jìn),,切實抓好今年農(nóng)村黨建扶貧工作
今年是全面貫徹落實黨的xx大,、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關(guān)鍵之年,抓好農(nóng)村黨建扶貧工作,,對貫徹落實黨在農(nóng)村各項路線方針政策和省委,、市委對農(nóng)村工作的部署具有重要意義。 20xx 年我市農(nóng)村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,,做到“黨建”與“扶貧”
兩個輪子一起轉(zhuǎn),,力爭使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)有新加強(qiáng), 農(nóng)民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有新改善,,農(nóng)民群眾的收入有新增長,。
第一,,深入開展調(diào)查研究 ,在增強(qiáng)農(nóng)村黨建扶貧工作針對性,、實效性上下功夫
工作隊下去后,,要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,,迅速制定調(diào)研方案,,深入村、組和農(nóng)戶,采取走訪,、座談,、實地查看等多種方式開展調(diào)查研究,了解當(dāng)?shù)刈匀磺闆r,、基層組織建設(shè)情況,、農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活情況等鄉(xiāng)情村情,認(rèn)真分析貧困原因,,制定幫扶計劃,,拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結(jié)合實際,,實事求是,,量力而行,要具有針對性和可操作性,。要通過實施好扶貧計劃,,做幾件看得 見、摸得著的實事,,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,,感受到農(nóng)村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,,維護(hù)好,、鞏固好歷年工作隊的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實施結(jié)束的項目和工程,。
第二,,以開展黨的基層組織建設(shè)年活動為契機(jī),在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)上下功夫
抓好全市黨的基層組織建設(shè)年活動,,是今年的一件大事,,也是今年全市農(nóng)村黨建扶貧的主要工作任務(wù)。目前,,各級黨組織正按照省委,、市委的部署,開展這項工作,。市委要求,,要結(jié)合開展黨建扶貧工作,積極實施“千名干部任村官,,駐村指導(dǎo)抓黨建”工程,,明確市、縣農(nóng)村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所駐村黨的基層組織建設(shè)年活動,。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村,,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)關(guān)選派干部下去掛職,確保全市 1036 個村實現(xiàn)全覆蓋,。各縣(特區(qū),、區(qū))黨委要根據(jù)農(nóng)村黨建扶貧工作隊的實際,按有關(guān)程序及時辦理好掛職手續(xù),。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設(shè)年活動有關(guān)要求,,切實履行職責(zé),指導(dǎo)抓好活動各個階段,、各個環(huán)節(jié)的工作,,抓出特色,抓出成效,,確保黨的基層組織建設(shè)年活,、動在農(nóng)村取得實實在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設(shè),。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強(qiáng)指導(dǎo),,開展整頓,,配強(qiáng)班子成員,特別要自己強(qiáng)村黨組織書記,。要協(xié)助建立健全各項制度,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動內(nèi)容,、活動方式和活動載體,建立和完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,,導(dǎo)村級組織公開辦事,、公平理事,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機(jī)制,,協(xié)助抓好黨代會常任制試點(diǎn)和推行工作。建立和完善村干部激勵機(jī)制,, 推行村干部績效管理辦法,,協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)于部工作,,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情,。
二要抓好以提高素質(zhì)為目標(biāo)的黨員干部和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)工作。要整合培訓(xùn)資源,,利用遠(yuǎn)程教育和采取請有
關(guān)專家,、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員講課,、外出參觀學(xué)習(xí)等方式 , 組織村干部和廣大黨員,、群眾學(xué)習(xí)黨的xx大精神,、黨在農(nóng)村的路線方針政策、法律法規(guī),、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等知識,。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照省委組織部、省扶貧辦關(guān)于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村黨支部書記,、村委會主任進(jìn)行集中培訓(xùn)的通知要求,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委,、政府認(rèn)真制定方案,精心組織培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。通過多層次,、多類型的培訓(xùn),增強(qiáng)村級班子帶領(lǐng)群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農(nóng)民群眾自我發(fā)展的意識和能力,。
三要協(xié)助抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作。幫助農(nóng)村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,,規(guī)范發(fā)展黨員程序,,注重黨員素質(zhì),注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,,保證每個村每年發(fā)展黨員1名以上,,不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),壯大農(nóng)村黨員隊伍,。認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強(qiáng)黨員的管理,,助村級黨組織黨員參加“三會一課”等組織生活,,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強(qiáng)黨性觀念,,發(fā)揮好先鋒模范作用,。協(xié)助抓好流動黨員管理工作,建立流動黨員臺帳,,及時進(jìn)行跟蹤管理,。要關(guān)心和幫助老黨員、困難黨員,,認(rèn)真做好調(diào)查摸底,, 建立老黨員、困難黨員臺帳,,落實幫扶措施,,形成幫扶機(jī)制,真正體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)懷,。
四要抓好典型示范工作,,發(fā)揮示范帶動作用。今年,,市委要命名表彰一批“五好”基層黨組織,,各級黨組織也 要做好命名和申報工作,。工作隊要按照“五個好“目標(biāo)要求,協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報工作,。要圍繞鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,,發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手,、致富帶頭人等不同類型,、不同層次的先進(jìn)典型,同時要加強(qiáng)宣傳和推廣,,發(fā)揮示范帶動作用,。
第三、以抓項目建設(shè)為重點(diǎn),,努力在改善民生上下功夫
抓項目建設(shè),,是農(nóng)村黨建扶貧工作的載體,是拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段,。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,、拓寬貧困農(nóng)戶基本增收門路的工作目標(biāo),按照整村推進(jìn),、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)化扶貧有關(guān)要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個人優(yōu)勢,,從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋,,引進(jìn)資金和技術(shù),力所能及地抓一些人畜飲水,、農(nóng)田水利,、通路通電、公共衛(wèi)生,、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;力所能及地抓一些符合當(dāng)?shù)貙嶋H、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項目,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,抓好富余勞動力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出項目,,拓寬農(nóng)民致富渠道。市,、縣發(fā)改委,、扶貧辦等有關(guān)都門對各工作隊申報的項目既要積極支持,又要嚴(yán)格把關(guān),,確保項目落到實處,, 發(fā)揮作用。要加強(qiáng)項目的管理和監(jiān)督,嚴(yán)防項目建設(shè)中違法違紀(jì)行為,。
第四,以實現(xiàn)災(zāi)年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)不減收為目標(biāo),在抓災(zāi)后重建與發(fā)展上下功夫
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)總面積達(dá)102.57萬畝,成災(zāi)面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝,。僅農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá) 9.99億元,嚴(yán)重影響了今年的“三農(nóng)”工作,大災(zāi)之年奪豐收 的任務(wù)艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認(rèn)識抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊迫性,、復(fù)雜性和艱巨性,充分認(rèn)識災(zāi)后重建與發(fā) 展和全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)峻性,把生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務(wù),深入災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委,、政府,動員,、幫助,、指導(dǎo)災(zāi)民切實加強(qiáng)災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn),農(nóng)民不減收。
三,、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷開創(chuàng)我市黨建扶貧工作新局面
今年全市農(nóng)村黨建扶貧工作任務(wù)重二要求高,各級黨委,、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、省委,、 市委1號文件精神和黨的基層組織建設(shè)年活動有關(guān)要求上來,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把中央,、省委、市委在農(nóng)村的各項部署抓緊抓實,抓出成效,。
第一,、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入黨建 扶貧點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題,。要關(guān)心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入下去調(diào)查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題,。市駐縣區(qū)農(nóng)村黨建扶貧工作團(tuán)要敢于領(lǐng)導(dǎo),、善于領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,及時掌握工作動態(tài), 針對工作情況提出嚴(yán)格要求。各縣(特區(qū),、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),。進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實,。各有關(guān)部門要密切配合,,形成抓農(nóng)村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二,、督查要到位,。市、縣黨委組織部,、督查室,、扶貧辦和黨的基層組織建設(shè)年活動督導(dǎo)檢查組要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村對農(nóng)村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進(jìn)行督促檢查,,通報督查情況,。要逐步改進(jìn)考核方式,從今年開始,,市直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作已納入機(jī)關(guān)目標(biāo)考核,,每年黨建扶貧工作結(jié)束時,,市委都要派出考核組對農(nóng)村黨建扶貧工作進(jìn)行考核,表彰先進(jìn),,通報后進(jìn),,切實增強(qiáng)農(nóng)村黨建扶貧工作隊的責(zé)任感。
第三,、配合要密切,。市委明確要求,今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,由其中一個單位牽頭。工作隊下去后,,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,,避免各自為政,,在牽頭單位的協(xié)調(diào)下,形成一個有機(jī)整體,。
村委會精準(zhǔn)扶貧會議記錄 村級精準(zhǔn)扶貧工作匯報篇四
同志們:
今天召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會,,主要是貫徹省、市有關(guān)扶貧攻堅工作會議精神,,對全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署,。下面,我就深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,,講三點(diǎn)意見,。
一、緊盯任務(wù)導(dǎo)向深化認(rèn)識,,切實增強(qiáng)扶貧攻堅的使命感
前一段時間,,省、市相繼組織召開了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作大會,,強(qiáng)調(diào)各級各部門要找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),,精準(zhǔn)發(fā)力、合力攻堅,,堅決打好扶貧攻堅這場硬仗,,并明確要求,肅北的90戶貧困人口要在今年整體脫貧,,我代表肅北縣與市委馬書記簽訂了責(zé)任書,,立下了“軍令狀”。全縣各級各部門要迅速學(xué)習(xí)貫徹省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,從講政治,、講大局的高度,,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅的思想和行動自覺,。
第一,,要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識到,精準(zhǔn)扶貧是確保肅北與全國同步進(jìn)入小康社會的當(dāng)務(wù)之急,。黨的提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),,這是全黨全國上下要致力實現(xiàn)的第一個百年夢想,也是各級各部門和廣大黨員干部必須履行的重大政治使命,。當(dāng)前,,我縣還有90戶249人處在貧困線以下,,如果這些群眾脫不了貧,,就難以如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。全面建成小康社會,,當(dāng)務(wù)之急就是要把貧困人口作為扶貧開發(fā)的著力重點(diǎn),,有力有效攻堅克難,逐戶消除貧困,,確保全縣各族干部群眾與全國一道步入全面小康社會,。
第二,要從政治高度深刻認(rèn)識到,,精準(zhǔn)扶貧是鞏固全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建成果的現(xiàn)實需要,。近年來,我們牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展”主題,,借助黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動等有效載體,組織動員全縣各級黨員干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,,通過這種互幫互助,、交流交融,在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)大局中,,形成了民族和睦,、宗教和順、社會和諧的良好工作局面,,成功創(chuàng)建為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣,。實踐證明,深化扶貧攻堅行動,,是鞏固發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系的現(xiàn)實需要,,必須在加強(qiáng)各族干部群眾互聯(lián)互幫,、交流交融、精準(zhǔn)扶貧上下功夫,,進(jìn)一步鞏固拓展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建成果,。
第三,要從全局高度深刻認(rèn)識到,,精準(zhǔn)扶貧是建設(shè)富裕文明和諧幸福新肅北的重要舉措,。雖然與其他縣市區(qū)相比,我縣的貧困人數(shù)較少,、扶貧的基礎(chǔ)比較扎實,,但要看到,我們提出的建設(shè)富裕文明和諧幸福新肅北的奮斗目標(biāo),,其要義之一就是要讓自治縣的每一個人擺脫貧困,、過上幸福美好的新生活。因此,,打好扶貧攻堅戰(zhàn),、加快脫貧致富是全縣各級組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命,也是各族群眾實現(xiàn)脫貧致富,、過上幸福美好生活最現(xiàn)實,、最迫切的選擇。我們一定要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任,、懷著深厚的感情,,努力把群眾的熱切期盼變成現(xiàn)實的美好生活。
二,、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,,切實提高扶貧攻堅的針對性
在昨天上午的縣委會上,我們專題研究了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)事項,,制定出臺了精準(zhǔn)扶貧《實施意見》,、《實施方案》和《考核辦法》,明確了我縣精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)書,、作戰(zhàn)圖和時間表,。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,、全面落實,,按照省市“六個精準(zhǔn)”的要求,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),,抓實見效,,走出一條符合肅北實際的精準(zhǔn)扶貧路子,。
一是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在扶貧對象上。今年上半年,,縣上按照“五步一公示”的程序,、標(biāo)準(zhǔn)和要求,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的篩選,,共識別認(rèn)定貧困人口90戶249人,,并結(jié)合“雙聯(lián)”行動,把這些困難群眾的脫貧任務(wù)全部靠實到了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、34名縣級干部和437名科級干部身上,。各包抓單位及幫扶干部要采取掛圖作業(yè)、掛牌銷號的做法,,為每一個貧困戶制定脫貧計劃,,切實做到底數(shù)清、問題清,、對策清,、責(zé)任清、任務(wù)清;要建立動態(tài)管理機(jī)制,,對實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的要逐戶逐人退出,,確保扶貧力量精準(zhǔn)對接,、貧困對象精準(zhǔn)受益,。
二是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在重點(diǎn)內(nèi)容上。各級各部門要搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),、國家把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新的投資重點(diǎn)及對邊疆地區(qū),、民族地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實行差別化的區(qū)域政策等重大利好,,加強(qiáng)與國家和省,、市對口部門的溝通銜接,爭取在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及教育,、衛(wèi)生、金融,、文化,、科技、人才和社會保障等方面取得更大的政策和資金支持,。在這一點(diǎn)上,,經(jīng)縣委會討論,明確要求各包抓部門和單位年內(nèi)必須向上爭取不少于10萬元的扶貧項目資金,??h上還將拿出100萬元的貼息貸款,,為困難群眾創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持。
三是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在扶貧方式上,。要突出個體差異性,,根據(jù)貧困戶的實際情況和需要,逐戶制定扶貧脫貧計劃,,實施差異化的幫扶措施,,不斷增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展、增收致富能力,,努力實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。要落實好包抓幫扶責(zé)任,縣四大班子分別包抓四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,原則上完不成任務(wù)不脫鉤,。縣級干部負(fù)責(zé)包村抓戶,,既要抓好所在工作組面上的工作,,又要協(xié)調(diào)組內(nèi)科級干部包戶工作??萍壐刹控?fù)責(zé)蹲點(diǎn)幫扶若干貧困戶,,發(fā)揮骨干帶動作用。要重視發(fā)揮平臺抓手效應(yīng),,找準(zhǔn)扶貧攻堅與全縣工作大局和當(dāng)前重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn),,與實施“3341”項目工程有機(jī)結(jié)合,與實施“6873”交通突破行動有機(jī)結(jié)合,,與“雙聯(lián)”行動有機(jī)結(jié)合,,與“三嚴(yán)三實”專題教育有機(jī)結(jié)合,找準(zhǔn)突破口,,狠抓結(jié)合點(diǎn),,不斷提高精準(zhǔn)扶貧的實效性。
四是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)上,??h委、縣政府在制定《實施意見》和《實施方案》時,,充分考慮了市委,、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和全面建成小康社會的指標(biāo)要求,在反復(fù)論證,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,,最終確定我縣精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),即:到20xx年底,,力爭全縣所有貧困戶實現(xiàn)脫貧,,貧困戶人均純收入力爭達(dá)到3000元以上,,確保與全縣同步全面建成小康社會。各級各部門都要朝著這個目標(biāo),,把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上,,把措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上,主動謀劃工作,、倒排工期,、扎實推進(jìn)。
五是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在考評激勵上,。圍繞樹立良好導(dǎo)向,,縣上出臺了《肅北縣深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧考核辦法》,進(jìn)一步充實完善了年度“六位一體”綜合考核辦法,,切實將激勵性體現(xiàn)在了扶貧攻堅工作中,。今天的會上,我與縣四大班子主要負(fù)責(zé)人,,四大班子主要負(fù)責(zé)人和四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了責(zé)任書,,到年底,我們要一一對照責(zé)任書,,根據(jù)《考核辦法》逐項考核,,兌現(xiàn)獎懲。
六是要把精準(zhǔn)體現(xiàn)在強(qiáng)化保障上,??h上在制定《實施意見》、《實施方案》和《考核辦法》的基礎(chǔ)上,,還結(jié)合縣級領(lǐng)導(dǎo)分管聯(lián)系工作實際,,成立了肅北縣精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和肅北縣精準(zhǔn)扶貧攻堅工作組,這為精準(zhǔn)扶貧提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障,。各級各部門及各包抓領(lǐng)導(dǎo)、包戶干部都要認(rèn)真對照方案,,主動出擊,、對號入座、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),、狠抓落實,。紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門和資金,、項目主管部門要發(fā)揮職能作用,,加大扶貧資金和項目監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題,,確保扶貧資金和項目發(fā)揮應(yīng)有的效益,。
三,、緊盯重點(diǎn)工作硬化保障措施,切實增強(qiáng)扶貧攻堅的實效性
面對艱巨的精準(zhǔn)扶貧任務(wù),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,,全力以赴抓好工作落實,。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,,堅持部門協(xié)調(diào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的領(lǐng)導(dǎo)體制和片為重點(diǎn)、規(guī)劃到村,、扶貧到戶的工作機(jī)制,,黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,形成橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任體系。新成立的縣精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,履行好規(guī)劃制定和協(xié)調(diào)監(jiān)管責(zé)任;縣委雙聯(lián)辦,、縣農(nóng)建辦要全面履行工作職責(zé),對重點(diǎn)任務(wù)要深入研究,、精心指導(dǎo),、經(jīng)常檢查,對項目資金要主動對接,、積極爭取,,確保扶貧資金使用安全、扶貧項目發(fā)揮效益,。
二是要嚴(yán)格考核問責(zé),。要在扶貧攻堅主戰(zhàn)場上培養(yǎng)干部、評價干部,、發(fā)現(xiàn)干部,、選用干部,對扶貧工作業(yè)績突出的干部,,在符合干部選拔任用條例的前提下優(yōu)先提拔重用,。對能擰成一股繩抓扶貧并且整體成效好的領(lǐng)導(dǎo)班子,干部提拔,、調(diào)整后空出來的崗位,,接任者原則上優(yōu)先從本單位考慮產(chǎn)生。對那些認(rèn)識不到位,、精力不集中,、措施不得力的干部要嚴(yán)格追究責(zé)任,,按期完不成扶貧任務(wù)甚至弄虛作假的,要及時進(jìn)行調(diào)整,,決不能因人為因素而影響精準(zhǔn)扶貧全局,。
三是要突出扶貧成效。要始終把增強(qiáng)群眾收入,、改善群眾生活,,作為檢驗精準(zhǔn)扶貧工作成效的關(guān)鍵,這既是責(zé)任書的重點(diǎn)內(nèi)容,,也是考核評價的重要依據(jù),,希望大家在這方面多花心思、多出實招,、多下功夫,,把精準(zhǔn)扶貧成效體現(xiàn)在改善困難群眾生活上。廣大干部要駐村蹲點(diǎn)幫扶,,真正踐行和群眾一塊過,、一塊苦、一塊干的承諾,,以精準(zhǔn)扶貧的成果贏得廣大群眾擁護(hù),、好評,把精準(zhǔn)扶貧成效體現(xiàn)在密切黨群干群關(guān)系上,。
同志們,,精準(zhǔn)扶貧是各級黨委政府和廣大黨員干部必須履行的重大政治使命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要按照全縣的總體部署,,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),真抓實干,,扎實工作,,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),努力在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)整體脫貧,,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ),。
村委會精準(zhǔn)扶貧會議記錄 村級精準(zhǔn)扶貧工作匯報篇五
今天我們召開精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會,,主要目的是進(jìn)一步組織動員全縣各級各部門和廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹省州會議精神和各項決策部署,通過現(xiàn)場觀摩相互交流經(jīng)驗,、正視差距不足,、督促改進(jìn)工作,確保全縣精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作有力,、有序,、有效推進(jìn)??h委,、縣政府對召開這次會議高度重視,做了較長時間的準(zhǔn)備,,之所以決定現(xiàn)場觀摩的形式來召開,,主要考慮是一方面對前一階段工作開展情況進(jìn)行小結(jié)和評估,同時對下一階段的工作進(jìn)行再動員和再部署,。
今天上午我們觀摩了坪溝鄉(xiāng)和楊塔鄉(xiāng)2個村的綜合扶貧開發(fā)項目建設(shè)情況,,下午觀摩了徐頂鄉(xiāng)久長溝村整村推進(jìn)項目實施情況。剛才,,還觀看了其它9個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村專題片,,聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的匯報。雖然觀摩點(diǎn)比較分散,、路途也遠(yuǎn),,一路顛簸,大家比較辛苦,,但通過實地觀摩,,大家在“看、聽,、比,、評、議”中進(jìn)一步啟迪了思想,、開闊了視野,、明晰了方向。
綜合平時掌握和這次觀摩的情況,,總的感到,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委,、縣政府的部署要求,,全面貫徹落實《關(guān)于認(rèn)真實施精準(zhǔn)扶貧全面加快扶貧攻堅步伐的意見》,謀劃部署到位,,工作措施到位,,責(zé)任落實到位,各項工作進(jìn)展順利,,取得了階段性成效,。有這樣幾點(diǎn)啟示和印象比較深刻:
一是認(rèn)識決定高度。往往工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,有一個共同的特點(diǎn)就是謀劃和推動工作思路清晰,、領(lǐng)導(dǎo)重視,、行動迅速,反之,,搞得不好的或者行動遲緩的,,都存在對最大政治任務(wù)還認(rèn)識不到位、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椴粔虻裙残詥栴},。坪溝鄉(xiāng)通過成立項目指揮部派駐干部蹲點(diǎn)駐村抓落實,,目前已開工項目17個,建設(shè)場面熱火朝天,,充分說明任何事事在人為,,關(guān)鍵在干。
二是狀態(tài)決定成效,。精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝貧困的力量源泉,。坪溝、楊塔,、關(guān)山,、徐頂?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)對認(rèn)準(zhǔn)的事,敢于動真碰硬,,不等不靠,,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實,、干得實,、落得實,既調(diào)動了群眾的積極性,,也保證了項目實施的進(jìn)度和質(zhì)量,。這種對老百姓的真情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,,正是我們搞好各項工作不可或缺的精神力量,。
三是細(xì)節(jié)決定成敗。精準(zhǔn)扶貧貴在“精”,、重在細(xì),。這就要求我們各級干部要堅決摒棄粗放式、簡單化的工作模式,,凡事都要從細(xì)處著想,、從實處著手,把思路,、規(guī)劃,、方法、資源配置,、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié),、每一項工作做扎實、做細(xì)致,、做到位,,精細(xì)化運(yùn)作,才能達(dá)到預(yù)期的效果,。
希望這幾點(diǎn)啟示給大家今后的工作有所啟發(fā),、有所裨益。剛才,,祥友同志簡要傳達(dá)了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,,通報了12個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村督查情況,指出的問題實事求是,、準(zhǔn)確到位,、切中要害,自賢同志最后還要專門部署要求,。希望大家一定要深入學(xué)習(xí)好,、宣傳好、貫徹好州上的會議精神和自賢,、祥友同志的講話精神,,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,,把資源和精力聚焦到打好打贏這場攻堅戰(zhàn)上來,,努力把學(xué)習(xí)觀摩成果消化、吸收和運(yùn)用到具體工作中,,進(jìn)一步突出重點(diǎn),,明確任務(wù),自我加壓,,以更大的力度,、更大的決心、更實的措施,,全力抓好各項工作任務(wù)落實,。
下面,我就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,,特別是完成今年的目標(biāo)任務(wù),,講四點(diǎn)意見:
一、切實增強(qiáng)打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)的信心和決心
我縣8490戶,、3.27萬貧困群眾主要集中在東西山區(qū),,都是難啃的“硬骨頭”,要在20xx年基本消除貧困、實現(xiàn)全縣整體脫貧,,難度大,,任務(wù)十分艱巨和繁重。強(qiáng)調(diào):“好日子是干出來的,,貧困并不可怕,,只要有信心、有決心,,就沒有克服不了的困難,。”因此,,只要全縣上下始終咬定目標(biāo)不放松,,依靠自身的努力、政策和優(yōu)勢,,引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心,,充分發(fā)揚(yáng)“弱鳥先飛”、自力更生的艱苦奮斗精神,,一步一個腳印,,穩(wěn)扎穩(wěn)打,就一定能最終打贏這場攻堅硬仗,。我們應(yīng)當(dāng)有這樣的氣魄和信心,。
這個信心源于黨中央對扶貧開發(fā)的重視和支持。黨的以來,,面對全面建成小康社會的重大歷史任務(wù),,黨中央把扶貧開發(fā)作為黨和國家工作全局的重中之重來抓。多次調(diào)研都以扶貧開發(fā)為主題,,先后多次主持召開扶貧工作座談會,,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn),,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,,為我們加快脫貧致富奔小康提供了重要遵循和行動指南。我們深切地感受到以同志為的黨中央對扶貧攻堅高度重視,、對貧困群眾極大關(guān)懷和對貧困地區(qū)發(fā)展給予的巨大支持,。
這個信心源于省委、省政府對扶貧開發(fā)工作前所未有的投入和支持,。王三運(yùn)書記,、劉偉平省長等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入貧困地區(qū)調(diào)查研究、帶頭問計于民問需于民,,在此基礎(chǔ)上制定出臺了“1+17”方案,,據(jù)測算涉及財政資金1563億元,,撬動銀行信貸資金近3400億元,帶動群眾自籌和其他社會資金1400多億元,。省州縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動,,派出40萬干部蹲點(diǎn)幫助指導(dǎo),開展無縫隙,、全覆蓋對接幫扶工作,,提供了強(qiáng)大的人力支撐??梢哉f,重視程度前所未有,、投入力度前所未有,、決戰(zhàn)決心前所未有。
這個信心還源于歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)和良好的干部隊伍,。國家實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略以來,,我縣一直都是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,歷屆縣委,、縣政府面對條件嚴(yán)酷,、環(huán)境惡劣的扶貧現(xiàn)狀,始終堅持目標(biāo)不移,、奮斗不止,,一屆接著一屆干,在實踐中形成了“修梯田,、挖水窖,、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu),、輸勞務(wù),、搞移民”、“吃讀書飯,、種科技田,、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利,、掙勞務(wù)錢,、往好處搬”等一系列扶貧開發(fā)思路,群眾行路難,、吃水難,、住房難、用電難,、上學(xué)難,、看病難等問題得到了有效解決,,特別是旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)村安全飲水,、易地扶貧搬遷等民生工程的實施,,使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的深刻變化,實現(xiàn)了貧困群眾夢寐以求的夙愿,,為今后打下了堅實基礎(chǔ),,積累了寶貴經(jīng)驗,同時在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉了一批有擔(dān)當(dāng),、有責(zé)任,、有能力的干部隊伍。只要我們把這些信心轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)的動力,,堅信辦法總比困難多,,脫貧致富奔小康的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
二,、需要把握和遵循的幾個重大問題
面對這一非常緊迫而又現(xiàn)實的新任務(wù),,工作中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題,這就需要我們堅持把吃透政策精神與把握縣情實際統(tǒng)一起來,、把大膽探索創(chuàng)新與精準(zhǔn)定向施策結(jié)合起來,,在凝聚共識、創(chuàng)新舉措,、嚴(yán)明作風(fēng)中推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作取得實效。為此,,在工作中我們應(yīng)把握好“六個力戒,、六個切實”:
一是力戒學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié),切實研究掌握政策,。中央和省州相繼出臺了一攬子含金量高,、針對性強(qiáng)的政策措施,但在落實的過程中,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各涉農(nóng)部門普遍對上級政策部署缺乏系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)研究,對政策實質(zhì)和要點(diǎn)沒有深入地領(lǐng)會和把握,,導(dǎo)致政策落實出現(xiàn)“兩張皮”;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有從舊有的思維和觀念中走出來,,習(xí)慣“穿新鞋、走老路”,,沒有做到有的放矢;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、部門負(fù)責(zé)人沒有真正靜下心來一門心思研究工作,對省,、州,、縣的工作部署只是以會議或文件安排落實,,喜歡坐在辦公室“瞎指揮”,當(dāng)“甩手掌柜”,,缺乏深入村社和農(nóng)戶“解剖麻雀”,,工作思路不清、辦法不多;還有極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對主管和分管的工作不上心,、不研究,,一問三不知,底數(shù)不清,、情況不明;還有的心中無數(shù),、腦中無策,在上情下達(dá)和下情上達(dá)時,,只當(dāng)“傳聲筒”,,甚至“歪嘴喇嘛念歪經(jīng)”,等等,。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)研究政策特別是吃透弄懂精準(zhǔn)扶貧各項決策部署作為一門必修課,帶著問題學(xué),、聯(lián)系實際學(xué),,在學(xué)深悟透、融會貫通,、學(xué)以致用上下功夫,,不斷提高政策水平,爭做精準(zhǔn)扶貧工作的行家里手,。要把政策精準(zhǔn)宣講到廣大貧困群眾中,,對群眾提出的問題要耐心解釋和答復(fù),做到把政策講清,、講透,、講明白??h扶貧,、財政等相關(guān)部門要帶頭學(xué)習(xí)研究政策、熟練運(yùn)用政策,,制定好具體落實辦法,,確保政策落實不走樣、不打折,。
二是力戒假大空,,切實按客觀規(guī)律辦事。精準(zhǔn)扶貧是實打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點(diǎn)虛的,??陀^的看,近幾年我們也有不少教訓(xùn),,有些扶貧項目由于調(diào)研不充分,、論證不科學(xué)、管理不到位,,致使項目因“水土不服”,,沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,,群眾意見比較集中和強(qiáng)烈;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在群眾選擇到戶扶持項目時缺乏有效引導(dǎo),,沒有充分考慮市場因素和群眾自身情況,致使群眾選擇的扶持項目比較單一;有些干部沒有樹立正確的政績觀,,熱衷于搞形象工程,,甚至匯報假情況;還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不考慮實際和群眾意愿,盲目上扶貧項目,,造成了扶貧資金的浪費(fèi),。全縣各級干部要發(fā)揚(yáng)實事求是的優(yōu)良作風(fēng),把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到扶貧開發(fā)工作中,,扶真貧,、真扶貧,不喊空口號,,不提不切實際的目標(biāo),,不盲目攀比,踏踏實實把精準(zhǔn)扶貧這件實事辦實辦好,。今后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施扶貧項目時,要充分征求群眾意見,,全方位科學(xué)論證,,凡不切合實際、群眾不支持,、效益不明顯的項目一律不能上,。每個貧困村村情千差萬別,群眾的發(fā)展愿望又不盡相同,,關(guān)鍵要把工作做細(xì),,把問題和原因搞清楚,加強(qiáng)分類指導(dǎo),,精準(zhǔn)細(xì)致落實扶貧措施,,切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整體聯(lián)動,、統(tǒng)籌推進(jìn),,點(diǎn)上要突出特色優(yōu)勢,,尊重市場規(guī)律,因村因戶施策,,做到“一村一策,,一戶一法”,確保扶到最需要幫扶的群眾,、確保扶到群眾最需要扶持的地方,。
三是力戒資源擺布不優(yōu),切實用好資金,。最大限度地挖掘,、整合、運(yùn)用好各方面的資源和力量,,實現(xiàn)效益最大化是打好打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅決戰(zhàn)的一項重要舉措,。省上資金整合方面的力度很大,同時也對縣一級整合使用資金給了政策,。對這項工作縣上態(tài)度也很明確,,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求。但有些部門大局意識不強(qiáng),,各自為政,,沒有從全縣的角度來考慮問題;有些部門瞻前顧后,態(tài)度不明確,,還講了一大堆條件,前怕狼后怕虎,,在這項工作上就是不主動,、不行動,一定程度上影響了工作的整體推進(jìn)?,F(xiàn)在,,我們既面臨繁重的扶貧攻堅任務(wù),也存在資金匱乏的實際困難,,破解之道就是要堅定不移地整合捆綁使用資金,,集中財力辦大事。因此,,各相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極為縣委,、縣政府分憂解難,為百姓著想,,打破“一畝三分地”的思想藩籬,主動融入工作大局,絕不能打部門自己的“小算盤”、“小九九”,確保資金整合的要求落到實處,。需要強(qiáng)調(diào)的是,,今后若有哪個部門在這個問題上還不主動、不積極,,將嚴(yán)肅處理,。同時,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位,、組織和發(fā)動群眾不充分,,群眾誤認(rèn)為扶貧是政府的事,,存在嚴(yán)重的等靠要思想,,自我發(fā)展的信心不足,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾在扶貧開發(fā)中的主體作用,,廣辟門路,,多措并舉,,最大限度的吸納民間資金,、社會資金參與扶貧開發(fā),充分調(diào)動群眾的積極性,上項目,、搞建設(shè),,切實解決建設(shè)資金不足的難題,。
四是力戒盲目跟風(fēng)蠻干,,切實穩(wěn)妥有序推進(jìn),。今年要完成2291戶、9400人的脫貧目標(biāo),完成9個整村推進(jìn)項目村、3個綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù),用一個方子不行,搞一個模式,、齊步走也不行,必須要通盤考慮,科學(xué)謀劃,,切診把脈,,對癥下藥,,打好集中定點(diǎn)脫貧戰(zhàn),。但根據(jù)了解的情況,,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施扶貧項目時,沒有充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際和群眾個體情況,,存在盲目模仿其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法。比如,,有的貧困戶住房屬危房,,應(yīng)考慮先進(jìn)行危房改造后再實施土墻換磚墻,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中不顧群眾實際,,只對外墻進(jìn)行改造,,導(dǎo)致外面是磚墻,房屋卻是土墻甚至是危房的問題;具體到工程建設(shè)上,,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致,,對項目監(jiān)管不到位,等等,。為此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持輕重緩急、先易后難的原則,,從群眾最急,、最盼、最需的事情做起,,先辦有條件辦,、有能力辦的事,讓群眾看到實實在在的行動,,對一時難以完成的要列出清單,,有計劃的逐步解決,決不能趕急圖快,。當(dāng)前,,12個項目村正在按照規(guī)劃方案實施項目,對具體項目縣上不做硬性要求,、不下硬性指標(biāo),,但一定要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量實施好,不得盲目照搬,、一哄而上,,留下包袱和欠賬,真正做到規(guī)劃一片,、建成一片,、成效一片。
五是力戒消極怠慢不為,,切實盡職盡責(zé)盡心,。精準(zhǔn)扶貧脫貧是一項等不起,、誤不起、也耗不起的重大任務(wù),,面對千鈞重?fù)?dān),,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履職盡責(zé)不到位,縣上已經(jīng)安排的項目和工作總是講條件,、打折扣,,一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因,這也不行那也不行,,就是不從自身找問題,。比如,在整村推進(jìn)項目上,,極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作疲疲沓沓,,已經(jīng)確定的項目遲遲開不了工,有的進(jìn)展十分緩慢,,進(jìn)度嚴(yán)重滯后;有些領(lǐng)導(dǎo)干部心思不在工作上,,整天想著自由消遣,在其位不謀其政,,慵懶散漫,、消極應(yīng)付,一推一動,、不推不動,,致使工作進(jìn)展極不平衡;還有個別干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,遇到難題就打退堂鼓,,能繞則繞,、能推則推,實在不行就上交,,等等,。這些問題影響了干部隊伍的作風(fēng)和士氣,影響了工作的整體推進(jìn),。我們之所以把觀摩點(diǎn)安排在這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,一方面是對工作的充分肯定,另一方面也是在全縣樹立一個導(dǎo)向,,再難的工作只要敢做敢為,,效果就會不一樣,希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)深刻反思,、有所警醒,、迎頭趕上。現(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象,,極個別干部把工作滯后的原因歸咎于規(guī)定嚴(yán)了,、約束多了,,總害怕違規(guī)出問題,我看有這種想法的干部實質(zhì)上就是群眾感情淡薄,,沒有將心比心,、換位思考,真正把老百姓的事放在心上,。全縣各級干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心,、責(zé)任心,時刻保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,,在崗一天就要把該盡的責(zé)任盡到,該擔(dān)的事?lián)饋?,切實做到守土有?zé),、守土盡責(zé)。
六是力戒作風(fēng)不嚴(yán)不實,,切實苦干實干,。事業(yè)是一步一個腳印干出來的。喊破嗓子不如甩開膀子,。搞扶貧工作接觸最多的是條件艱苦的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,、生活清貧的貧困群眾,必須做好苦干的準(zhǔn)備,,但有些干部害怕吃苦,,怕腳下沾泥土,進(jìn)村入戶不夠,,有些幫聯(lián)干部還沒有到自己聯(lián)系的貧困戶,,沒有與貧困群眾打成一片;有些干部光說不干,重安排部署,、輕檢查落實,,虛功多、實功少,、效果差;有些干部不會抓,、也不會干,顧此失彼,,撿了芝麻丟了西瓜,,等等。如果不及時克服和糾正這些問題,,恐怕如期脫貧的目標(biāo)就很難實現(xiàn),,也會拖全省全州的后腿。我們一定要發(fā)揚(yáng)苦干實干的作風(fēng)和精神,,把全部心思和精力投入到扶貧工作中,,努力營造能干事,、會干事、干成事的良好氛圍,。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,、率先垂范,帶頭深入到貧困村和貧困群眾,,沉下心來,、撲下身子抓落實、干到位,、求實效,。各分管領(lǐng)導(dǎo)和項目村聯(lián)系縣級干部要把時間和精力用在蹲點(diǎn)調(diào)研、督查落實,、指導(dǎo)解決問題上;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時了解情況,、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策,,為縣委,、縣政府當(dāng)好參謀助手。
三,、以務(wù)實的思路和舉措統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)落實
今年工作的總體目標(biāo)是:全面完成12個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù),,全面完成到戶產(chǎn)業(yè)扶持、精準(zhǔn)扶貧專項貸款發(fā)放等工作任務(wù),,實現(xiàn)9400人的脫貧目標(biāo),。
總體要求是:項目村基礎(chǔ)條件、村容村貌,、公共服務(wù)顯著改善,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所提高,群眾收入顯著增加,,著力將項目村建設(shè)成民富,、人和、村美的精準(zhǔn)扶貧示范樣板村,。
圍繞上述目標(biāo)和要求,,重點(diǎn)抓好四個方面的工作:
一是基礎(chǔ)設(shè)施與村容村貌要融合推進(jìn)?;A(chǔ)建設(shè)滯后是制約貧困村發(fā)展的最大瓶頸,。要把基礎(chǔ)建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn),按照“巷道水泥化,、民居磚混磚木化,、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的要求,大力實施水,、電,、路、網(wǎng),、訊“五通”工程,,全力改善貧困村發(fā)展條件。今年在12個項目村基礎(chǔ)建設(shè)方面投入的資金近5000萬元,,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些來之不易的資金用到點(diǎn)子上,,力爭年底使項目村村社道路全部實現(xiàn)水泥硬化、自來水實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋,、有條件的村通互聯(lián)網(wǎng),。要把基礎(chǔ)建設(shè)同美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,,拆除改造廢棄塌陷,、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋和圈舍,,有條件的村要動員群眾翻新改造住宅墻院,消除土坯房和危舊房,。要按照同步設(shè)計,、同步建設(shè)、同步配套的要求,,統(tǒng)籌建設(shè)好項目村自來水入戶工程,、排洪排污、綠化帶,、路燈等設(shè)施,,營造干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。
二是產(chǎn)業(yè)扶持與富民增收要融合推進(jìn),??慈罕娛欠衩撠殻P(guān)鍵要看有沒有穩(wěn)定的致富門路和殷實的“錢袋子”,。為扶持群眾增收,,縣上拿出扶貧專項資金3640萬元,按戶均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)全部投向貧困戶用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村干部要在如何發(fā)揮資金的效益上動腦筋,、想辦法,既要通過足額落實扶持資金,,因地制宜的把貧困群眾增收產(chǎn)業(yè)理清楚,、培育好,也要教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變坐等政府扶持的觀念,增強(qiáng)自我造血能力,,切實樹立依靠自己勤勞和智慧早日脫貧致富的信心,。針對農(nóng)村青壯年勞力大量外出、土地撂荒閑置利用不夠的實際,,要大膽探索,,按照“資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走,、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的思路,通過流轉(zhuǎn)閑置土地,、以地入股,、招商引資等措施,扶持能人大戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社,,創(chuàng)辦龍頭企業(yè),,既帶動群眾利用閑置土地分紅收益,又增加務(wù)工收入,,確保貧困群眾穩(wěn)定增收致富,。要統(tǒng)籌用好到戶資金、精準(zhǔn)扶貧專項貸款和產(chǎn)業(yè)互助社資金,,使資金在群眾增收中發(fā)揮最大效益,。“既要授之以魚,,更要授之以漁”,。要把智力扶貧作為脫貧致富的治本之策,運(yùn)用項目補(bǔ)助,、訂單定向培訓(xùn)等舉措,,大力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程,使貧困戶戶均掌握一門致富技能,從根本上擺脫貧困。
三是危房改造與易地搬遷要融合推進(jìn),。這項工作的關(guān)鍵是要立足實際、因勢利導(dǎo),、分類施策。結(jié)合上級政策精神和近幾年工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,有這樣幾點(diǎn)需要認(rèn)真把握:首先,,政策要靈活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查摸底,、充分尊重民意,,確定合適的安置方式,。對居住條件差且不愿搬遷的貧困戶,通過落實危房改造項目,,實施就地就近插花型安置;對基礎(chǔ)條件差,、10戶以下、扶貧難以奏效,、搬遷愿望強(qiáng)烈的貧困群眾,,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)集中安置或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地安置;對在縣城務(wù)工、子女在縣城上學(xué)需購房的群眾,,結(jié)合保障性住房項目實施城鎮(zhèn)搬遷,,在戶籍、就業(yè),、社會保障等方面給予靈活扶持政策,。其次,標(biāo)準(zhǔn)要適度,。對集中統(tǒng)一安置的易地搬遷點(diǎn),,縣發(fā)改、住建,、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,,對房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)配套設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施等統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對插花型安置,,要統(tǒng)籌考慮群眾承受能力和居住習(xí)慣,采取差異化扶持政策,,合理確定建房標(biāo)準(zhǔn),,不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),造成新的貧困,。第三,,后續(xù)要保障。要統(tǒng)籌考慮搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題,,既要選擇與小集鎮(zhèn),、縣城相對靠近的區(qū)域進(jìn)行安置,充分依托安置區(qū)資源優(yōu)勢,,培育和發(fā)展切實能提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè),,也要保證足夠的宅基地、庭院和土地,,使群眾真正“搬得出,、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”,。
四是公共服務(wù)與民生保障要融合推進(jìn),。公共服務(wù)滯后、精神文化缺失,、道德法制“空心”是我縣山區(qū)群眾致貧的根源,,必須要把破解這一問題擺上更加突出的位置,切實抓緊抓好,。村級陣地是一個村的中心,,要按照“六位一體”的要求,本著集中集聚,、便民利民,、適度適中的原則,將村委會,、小學(xué)幼兒園,、衛(wèi)生室、日間照料中心,、文化活動場所,、農(nóng)家書屋等惠民項目進(jìn)行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),。要不僅建好,還要想辦法管好用好,,使其真正發(fā)揮作用,。要充分依托村級陣地平臺,大力開展核心價值觀進(jìn)農(nóng)村,、傳統(tǒng)美德進(jìn)農(nóng)家,、村規(guī)民約入民心活動,引導(dǎo)村民自覺摒棄惡風(fēng)陋習(xí),,積極營造向上向善向美的農(nóng)村社會新風(fēng)尚和正能量,。針對農(nóng)村空巢老人和留守兒童面臨的問題,通過健全激勵關(guān)愛幫扶機(jī)制,,保障其生活不出問題,。同時,要緊盯貧困弱勢群體,,發(fā)揮好醫(yī)療救助,、城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等政策兜底保障作用,,切實讓他們感受到黨和政府的溫暖,。
四,、建立完善強(qiáng)力推動工作落實的保障機(jī)制
任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵就是狠抓落實,。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任,以“工作落實年”活動為抓手,,以務(wù)實高效的作風(fēng),、以強(qiáng)有力的工作執(zhí)行力,不辱使命,,不負(fù)重托,。
一是切實狠抓責(zé)任落實。這項工作總的由自賢縣長和祥友主席牽頭負(fù)責(zé),。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部要保證足夠的時間和精力,,督促指導(dǎo)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作。12個項目村聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,,全程負(fù)責(zé),,駐村蹲點(diǎn),現(xiàn)場指導(dǎo)解決遇到的困難和問題,,及時總結(jié)經(jīng)驗和做法,,向縣委、縣政府提供有價值的報告,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作的主體,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對每一項工作親自安排部署,、親自督促落實,,并層層傳導(dǎo)工作壓力,促使每一個干部扛起擔(dān)子,、帶著責(zé)任,、用心用情抓好工作落實,真正使上級的各項政策精準(zhǔn)落實到村到戶,??h扶貧辦要認(rèn)真研究政策,、吃透政策,,精準(zhǔn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作。各相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想,,各負(fù)其職,、各盡其責(zé),協(xié)同配合抓好各項任務(wù)落實,。
二是切實加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)將隨時抽查工作進(jìn)展情況,縣委,、縣政府督查室要適時對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,,重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實省州精準(zhǔn)扶貧政策情況、人員到位情況進(jìn)行全程跟蹤問效,,對措施得力,、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予通報表彰;對工作重視不夠、措施不力,、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,,要通報批評,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。要加強(qiáng)對扶貧資金的全程監(jiān)管,,嚴(yán)格落實資金報賬制、公示制和撥付制,,實行專戶,、專賬、專人管理,,確保資金安全運(yùn)行,。縣紀(jì)委,、審計等部門要對扶貧資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計監(jiān)督,,對貪污、侵占,、挪用等違法違規(guī)行為,,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理,,絕不姑息,。
三是切實夯實基層組織。貧困村要發(fā)展,、要脫貧,,離不開上級的支持,更需要有一個好支部,、一個好黨支部書記,。要把精準(zhǔn)扶貧工作同基層組織建設(shè)結(jié)合起來、同基層黨建創(chuàng)新結(jié)合起來,,抓好村級黨組織的能力建設(shè),、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),,選好配強(qiáng)村級班子,,積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記,將致富能手,、典型大戶充實到村“兩委”班子,,提高村級組織致富帶富能力。對軟弱渙散的村級組織要堅決進(jìn)行整頓調(diào)整,,真正讓那些有能力,、有品行、能干事的黨員有位子,、有平臺,。
四是切實強(qiáng)化考核考評。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,堅持以扶貧開發(fā)識別干部,、培養(yǎng)干部、考察干部,、選拔干部的導(dǎo)向,,對完成年度目標(biāo)任務(wù)的,在下年度安排扶貧資金時優(yōu)先考慮,、適當(dāng)傾斜,,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人、班子成員和干部優(yōu)先提拔使用;對工作不力,、成效不明顯或在扶貧資金管理方面出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,實行“一票否決”,班子不得評為“好班子”,,單位主要負(fù)責(zé)人不得評為“優(yōu)秀干部”,,并按照“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,,如期脫貧是我們向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。讓我們沿著繪就的美好藍(lán)圖,,在州委,、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動作為,,真抓實干,,艱苦奮斗,狠抓落實,,努力為打好打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅決戰(zhàn),、實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)而不懈奮斗!