隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性,。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,,一起來看看吧
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告字 精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇一
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里,。全村共有12個(gè)村民小組,,410戶,1806人,,其中,,丹江庫區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,,其中,,旱地2050畝,水田650畝,,林地1400畝,。2022年全村人均純收入3260元,。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(2022年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,,966人,,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低,、生產(chǎn)成本高,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一,、農(nóng)民觀念落后,、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),。
針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,,并與村兩委會(huì)多次商討,,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2022年前,,通過項(xiàng)目拉動(dòng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng),、整體推動(dòng)的方式,,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人,、生態(tài)空間山清水秀,、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村,。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢,,力爭通過6年的奮斗,,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑,、采摘生態(tài)旅游園區(qū),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上),、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善,、村容靚麗,、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,,全村人均純收入達(dá)到5000元,。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬,、硬化,。力爭在2022年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,,達(dá)到路石寬8米,,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),,形成桃花大道景觀帶,。
二是改善土地生產(chǎn)條件。2022-2022年通過對(duì)桃花溝進(jìn)行水,、田,、路、渠的綜合治理(面積450畝),,形成耕地園田化,、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米,、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口,、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地,。計(jì)劃從2022年開始,,投資2600萬元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場,,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),,為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購,、加工和銷售,,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn),、供、加,、銷一體化的經(jīng)營模式,,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2022年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模,。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園,。計(jì)劃2022-2022年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,,引進(jìn)最新的水蜜桃,、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,,實(shí)行立體種植,,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植春賞桃花,、夏摘桃果的.桃文化觀光園,。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱,,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園,、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化,。到2022年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居,。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一風(fēng)格,、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),,把居住比較偏遠(yuǎn),、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,,達(dá)到整齊劃一、特色明顯,、出行方便,、環(huán)境優(yōu)美的要求,。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓,。積極爭取上級(jí)支持,,力爭在2022年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室,、圖書室,、活動(dòng)室、游客接待中心,、村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),。修建打造休閑旅游景點(diǎn),,建設(shè)春有花、夏有蔭,、秋有果,、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),,計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,,使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上,。
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),,盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社,。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題,,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增加收入。
第二,,實(shí)行土地流轉(zhuǎn),。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入,。
第三,,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,,全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作,,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作,。其中,,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核,。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委,、政府要高度重視,,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo),、工作有計(jì)劃,、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容,。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持,。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),,用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持,。同時(shí),,要積極協(xié)調(diào)金融,、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付,。這樣,,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持,。項(xiàng)目扶貧,、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),,增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo),。
四是建好班子,,提升農(nóng)民素質(zhì),。貧困村能否脫貧,,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵,。必須把那些有開拓精神,、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事,、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),,要抓住要害,,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,達(dá)到扶志(志氣),、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ),。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告字 精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署和廳黨組的安排,我們有幸參加省水利廳第六輪三萬工作組的工作,,自20xx年1月進(jìn)駐竹溪縣水坪鎮(zhèn)紀(jì)家山村以來,,迅速開展以強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè),、促脫貧為主題的第六輪萬民干部進(jìn)萬村惠萬民活動(dòng),,帶領(lǐng)全體組員和紀(jì)家山村干部,跋山涉水,,翻山越嶺,,走村串戶,足跡遍布紀(jì)家山村所有貧困戶和部分農(nóng)戶,,通過入戶走訪,、實(shí)地查看、查閱資料,、與鎮(zhèn)村干部座談交流,、召開座談會(huì)等方式對(duì)全村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了深入調(diào)研,并大力推進(jìn)全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作,,經(jīng)過四個(gè)多月的努力,,已取得初步成效。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
紀(jì)家山得名于大唐名將薛剛之妻紀(jì)蘭英在此山安營扎寨,,練兵打仗,,故名紀(jì)家山,現(xiàn)存有石寨練兵場遺址,。紀(jì)家山村距竹溪縣水坪鎮(zhèn)政府1.5公里,,距竹溪縣城4公里,緊臨305國道和麻竹高速,,南與洞子溝村,、胡柳樹村相連,北與金銅嶺村,、向家匯村相鄰,,西與黃龍村連接,東與水坪街村,、田埡村相接壤,,全村版圖面積9平方公里,竹溪河繞村北邊全境,,長3公里,,像一條藍(lán)色彩帶纏繞著紀(jì)家山村。
紀(jì)家山村為典型二高山,,海拔最高點(diǎn)為500米,,溝壑縱橫,山巒起伏,,森林植被密度大,,森林覆蓋率為70 %。全村下轄7個(gè)組,、269戶,、人口989人。全村勞力422人,,其中,,男性284人,縣內(nèi)外打工319人,。全村耕地面積84.8公頃,,其中水田26.7公頃,旱地58.1公頃,,其中25度以上坡耕地40公頃,,全村茶園面積500余畝。20xx年被確定為重點(diǎn)貧困村,。
全村建檔立卡貧困戶142戶499人,,20xx年—20xx年脫貧銷號(hào)57戶219人,,未脫貧貧困戶85戶280人。
1,、面上致貧原因
(1)交通道路極度落后,。該村于20xx年硬化通村1.8公里村級(jí)公路,到20xx年,,路面已支離破碎,,單向通行小車都比較困難。全村通組到院路均為泥土路,,晴天一身灰,,雨天兩腳泥,嚴(yán)重制約著全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。群眾要求硬化路面的愿望非常迫切。
(2)飲水不安全,。紀(jì)家山村是典型缺乏安全飲用水的旱包子村,,農(nóng)戶飲水基本上是從水井中抽水吃,細(xì)菌超標(biāo),,無一戶有安全飲用的自來水,,遇到較大旱情,部分農(nóng)戶生活飲用水就無法解決,,歷史上政府曾多次給群眾運(yùn)送飲用水,。
(3)農(nóng)戶住房條件差。全村目前還有土坯房農(nóng)戶65戶,,部分房屋倒塌,,其中危房30戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,,經(jīng)濟(jì)收入低,。20xx年,全村人均收入8690元,,增收渠道單一,,主要靠外出打工經(jīng)濟(jì)。全村沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,僅有500多畝茶園,,但管護(hù)、培育水平低,,沒有發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,。養(yǎng)殖業(yè)方面,有2家養(yǎng)殖大戶,,一家養(yǎng)雞6000只,、一家養(yǎng)豬300頭,,規(guī)模均比較小,帶動(dòng)作用不明顯,。
(5)公共服務(wù)保障方面欠賬較大,。無村衛(wèi)生室,無一處群眾集體文化活動(dòng)場地,,沒有金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,沒有敬老院,全村無一戶收看有線電視,,光纖到戶幾乎為零,。
(6)集體經(jīng)濟(jì)空白。村集體欠債12萬余元,,無項(xiàng)目,、無收入,造血功能差,。
2,、貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病,、因殘,、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù),、缺資金,、缺勞力、缺智力,、懶惰,、供養(yǎng)子女讀書、老齡化,、兒孫不供養(yǎng)等,。主要原因有三點(diǎn)。
一是因病致貧是主因,。全村未脫貧85戶貧困戶中,,因病因殘致貧33戶,占貧困戶的38.8%,;缺勞力46戶,,占貧困戶的54.1%。比如,,六組的周培兵,,患有食道癌,妻子患乳腺癌,,兒子因近親結(jié)婚,,先天智障,,家中無經(jīng)濟(jì)來源,家庭生活十分困難,。
二是觀念落后是根源,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,,文化程度不高,,既無勞動(dòng)力,又無技術(shù),,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,,觀念比較傳統(tǒng)、保守,,自給自足,、守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。部分貧困村民比較懶惰,,等靠要思想嚴(yán)重,。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村,,大病救助、災(zāi)害救助,、農(nóng)村低保,、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足,標(biāo)準(zhǔn)不高,,一旦遇到天災(zāi)人禍,、因病因殘,極易返貧,。
1,、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別難。20xx年以來,,黨中央,、國務(wù)院加大了精準(zhǔn)扶貧力度,省市縣也相繼出臺(tái)了許多針對(duì)貧困戶的扶持政策,,一時(shí)間貧困戶搖身一變,,成了香餑餑、唐僧肉,。走訪中經(jīng)常有人說既然上面有政策,,他們能享受,我為什么不能,?為什么我不是貧困戶,?他們家比我家條件好,,為什么他們是貧困戶?他家在鎮(zhèn)里有房子,,家里條件很好,、他家有車子、我原來要臉,,現(xiàn)在不要臉了,,我也要當(dāng)貧困戶,大大提升貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作的難度,。
一方面,,除極少數(shù)鰥寡孤獨(dú),其他貧困戶的識(shí)別都存在多種因素干擾,。主要的干擾因素是人情干擾和家庭情況查證難,。人情干擾表現(xiàn)為:紀(jì)家山村基本上是一個(gè)組一個(gè)姓,因?yàn)榧易尻P(guān)系,,有的族人互作偽證,,互說好話,不說實(shí)話,;村干部土生土長,,攀親帶故的村民眾多,存在搞關(guān)系照顧現(xiàn)象,。家庭情況難查證的表現(xiàn)為:勞動(dòng)能力查證難,,工作組走訪中得到的主要是村民生病、殘疾,、智力等問題的相關(guān)情況,,很難明確知道這些問題對(duì)勞動(dòng)能力和家庭收入的真實(shí)影響,有的村民一點(diǎn)小病也說不能下地勞動(dòng),;在外打工情況查證難,,紀(jì)家山村外出打工人員較多,遍布全國各地,,是否在外地有穩(wěn)定收入,、每月收入多少?是否購置小產(chǎn)權(quán)房,、購買車輛等都很難查證,;子女贍養(yǎng)意愿辨識(shí)難,許多家庭的現(xiàn)狀是,,子女在外打工或成家,兩位老人獨(dú)自或帶孫子留守在村里,僅看兩老的居住,、飲食等條件,,確實(shí)艱苦,但很難辨別他們的子女是無贍養(yǎng)能力還是有能力不贍養(yǎng),。
另一方面,,上面劃的識(shí)別紅線不一定契合農(nóng)村的實(shí)際情況。從去年的七進(jìn)到今年的八不進(jìn),,甄別農(nóng)戶是否貧困戶都略顯生硬,。例如,村民李祥銀一家,,戶主因中風(fēng)多年,,基本喪失勞動(dòng)能力,每年還有較大的醫(yī)療開銷,,原本的小康之家也因此被拖垮了,,兒子在縣法院工作,但由于是編外聘用人員,,每月拿到手的工資只有1400元供家中5口人生活,,因八不進(jìn)要求中有一項(xiàng)是家庭成員(含已分家立戶的)有人在行政事業(yè)單位工作屬財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)戶而無法被納入貧困戶。
2,、基層干部轉(zhuǎn)變思想難,。工作組到駐點(diǎn)村第一次召開村干部會(huì)的時(shí)候就對(duì)村干部說過,老百姓要脫貧,,干部就要脫層皮,。然而,村干部的待遇不明確,,獎(jiǎng)懲不健全,導(dǎo)致他們的工作狀態(tài)還無法跟上工作組的節(jié)奏,。我們進(jìn)駐紀(jì)家山村后,,經(jīng)廣泛征求意見,制定了包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的紀(jì)家山村十三五精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,,但相關(guān)事務(wù)村民們知情率不高,,易地搬遷、交通道路等土地征用協(xié)議簽訂進(jìn)度遲緩,,工程機(jī)械遲遲不能進(jìn)場施工,,各項(xiàng)工作推進(jìn)十分吃力。
究其原因,,一是等,、靠、拖、推諉思想嚴(yán)重,。部分干部認(rèn)為搞精準(zhǔn)扶貧要規(guī)劃到村到戶,,實(shí)行一戶一策,工作量大,,費(fèi)腦筋,,還是原來的扶貧方式來得簡單,幾個(gè)大項(xiàng)目一定,,萬事大吉,,于是抱著原來的扶貧方式不愿放,缺乏創(chuàng)新意識(shí),。二是疏于與群眾溝通,。紀(jì)家山村全村版圖面積9平方公里,下轄7個(gè)組,,村民居住非常分散,,交通又不便,很多地方只能靠步行,。我們?cè)谌霊糇咴L中,,有的群眾反映村干部三年沒去過他們那個(gè)組,很少向村民傳達(dá)相關(guān)扶貧政策,,貪污政策,,使得貧困戶不了解精準(zhǔn)扶貧精神,承諾的事情辦理也不及時(shí),,致使扶貧工作難以推進(jìn),,這是典型的懶政。三是村干部辦事效率不高,。村干部普遍比較老化,,文化水平不高,基本不會(huì)使用電腦,,而精準(zhǔn)扶貧要填寫的表格和文字較多,,為此花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,承諾的事情也沒時(shí)間去辦,。
3,、因地制宜,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)難,。進(jìn)入紀(jì)家山村以來,,我們一直將工作重心放在扶持村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。每次到村民家中訪貧問苦,,都會(huì)詢問村民對(duì)自家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法和建議,,跟他們宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。但村民們對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性普遍不高,即使是工作組無償為有山地散養(yǎng)土雞意向的貧困戶提供圍網(wǎng),,初期響應(yīng)的村民也寥寥無幾,。紀(jì)家山村原先交通不便,沒有水源,,沒有大面積,、平整的土地,沒有特色的自然或人文景觀,,村民可供選擇的產(chǎn)業(yè)只有養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),。但養(yǎng)雞不賺錢,養(yǎng)豬投入大,,而且需要一個(gè)勞動(dòng)力專門照看,,發(fā)生疫情就血本無歸。以往干部們拍腦門要求村民們發(fā)展的產(chǎn)業(yè),,效果都不太好,,村里很多土地里還種著3年前統(tǒng)一栽種的板栗樹,大部分都不見掛果,,這讓村民們或多或少對(duì)工作組找到的新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏信心,。
4、扶貧政策落地難,。今年年初駐村以來,,我們采取多種形式廣泛宣傳黨的精準(zhǔn)扶貧、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。然而,,要將政策落地生根,需要各方面全力支持,,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,,政策就將淪為畫餅。例如,,工作組年初為了鼓勵(lì)養(yǎng)雞大戶盧治國按照合作社+農(nóng)戶的形式帶動(dòng)貧困戶脫貧,,幫助其申請(qǐng)50萬元貼息貸款,根據(jù)金融扶貧政策,,本是水到渠成的工作,實(shí)際上卻是經(jīng)過我們無數(shù)次聯(lián)系,,竹溪縣領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào),,縣農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,、郵政儲(chǔ)蓄銀行先后審查,,僅完善的貸款申報(bào)材料就提供了4次,直到兩個(gè)多月之后,貸款才得以發(fā)放,,并且只貸到了30萬元,。貧困戶王安貴想貸款5萬元養(yǎng)殖土匪雞,協(xié)調(diào)幾個(gè)月,,至今仍未貸到款,。
5、村級(jí)民主管理,、民主決策實(shí)施難,。在走村串戶、訪貧問苦的過程中,,村民們經(jīng)常會(huì)跟我們說,,這些政策我怎么不知道,村上從來都沒跟我們說過,。當(dāng)時(shí)評(píng)貧困戶的時(shí)候我們不知道,,都是村上自己定的。村干部決策不夠民主,,工作方法欠缺,。駐村之前,村里重大事務(wù)和貧困戶評(píng)定工作都只是村干部內(nèi)部商議決定,,不及時(shí)或很少聽取村民的意見,,在村民們看來,貧困戶的評(píng)定工作不公平,、不公正,、不公開、不透明,,村干部存在以權(quán)謀私行為,,看似很辛苦做了很多事,卻不被村民們理解,,甚至被村民們誤解,,干群矛盾比較尖銳,村干部威信不高,。
6,、移民安置搬遷難。從年初的生態(tài)移民安置點(diǎn)建設(shè)到現(xiàn)在的易地扶貧搬遷項(xiàng)目,,紀(jì)家山村的移民安置搬遷項(xiàng)目換了很多種提法和思路,,工作組和村兩委也做過許多基礎(chǔ)性工作,安置點(diǎn)的位置三度變更,,我們也就分散安置還是集中安置的問題多次與縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委,、政府討論,最初是因?yàn)榫唧w的易地搬遷政策尚未正式出臺(tái),,導(dǎo)致移民安置工作不能步上正軌,。然而,從今年4月省政府辦公廳印發(fā)《湖北省20xx年度易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃》以來,,紀(jì)家山村易地扶貧搬遷工作依舊困難重重,。
首先是安置點(diǎn)的選擇困難。因居住分散,,各組村民都希望安置點(diǎn)的選址在自己組里面,,方便搬遷之后的日常農(nóng)作。其次,,安置點(diǎn)土地征收工作推進(jìn)緩慢,。紀(jì)家山村土地碎片化十分嚴(yán)重,一個(gè)安置點(diǎn)的土地就份屬十幾戶村民,,這十幾戶村民中,,只要有一戶不同意土地征收,搬遷安置工作就進(jìn)行不下去,。其三,,易地扶貧安置貧困戶的選定也備受爭議。易地扶貧安置是交鑰匙工程,,這樣的幫扶力度無疑是空前的,,是否納入易地安置對(duì)象對(duì)于貧困戶的吸引力也是空前的。其四,,新建安置房面積和規(guī)格與村民意愿相左,,遇到阻力。按政策規(guī)定,,易地安置住房人均面積不超過25平米,,紀(jì)家山村統(tǒng)一為一層坡屋頂,考慮到今后的發(fā)展需要,,按兩層打地基并將屋頂用混凝土澆筑,,而部分村民希望新房的面積和自家之前的住房面積相同,且最好是兩層,,這就形成了村兩委和工作組一方面要組織無償為村民建設(shè)新房,,一邊還要給他們作思想工作的奇怪現(xiàn)象。
1,、訪貧問苦,,做好貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別。堅(jiān)持四訪五評(píng)六看,,摸實(shí)情,。駐村以來,深入開展村民在我心中活動(dòng),,吃住都在山里,,用雙腳丈量山里的每一寸土地,走進(jìn)山上每戶村民的.家里,,用眼去看,,用耳去聽,跟他們拉家常,,傾聽群眾心聲,,增進(jìn)群眾感情,從他們口中了解自家和鄰里們的生活情況,,一點(diǎn)一滴地破開他們的心扉,,以真心換真言,把最真實(shí)的情況歸納匯總,。同時(shí)緊扣一有,、兩不愁、四保障目標(biāo),,理清思路,,反推扶貧對(duì)象和脫貧標(biāo)準(zhǔn),配合鎮(zhèn)村兩級(jí)做好建檔立卡數(shù)據(jù)清洗,、核查,,弄清貧困人口數(shù)量、貧困程度,、致貧原因,,做到信息準(zhǔn)確、不錯(cuò)不漏,、能進(jìn)能出,。
2、身體力行,,轉(zhuǎn)變干部思想觀念,。我們每周邀請(qǐng)村干部到駐點(diǎn)開一次碰頭會(huì),宣講學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,,研究近期工作,;組織村干部前往上一輪廳三萬活動(dòng)駐點(diǎn)村水坪鎮(zhèn)蓮花村,觀摩學(xué)習(xí)蓮花村的施政方略和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),。一有機(jī)會(huì)便和他們交心談心,,幫助他們樹立公正、為民,、務(wù)實(shí),、勤勉的工作態(tài)度和科學(xué),、民主、高效,、細(xì)致的工作方法,。同時(shí)通過建立民主議事制度,轉(zhuǎn)變思想觀念,,及時(shí)聽取群眾意見,,緩解干群矛盾。給全村黨員上兩學(xué)一做專題黨課,,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。經(jīng)過不懈努力,村干部的工作態(tài)度和工作方法都發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,,各項(xiàng)扶貧工作基本步入正軌,,正在有序開展。
3,、深入調(diào)研,,制定實(shí)施方案規(guī)劃。召開了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育專題座談會(huì),,就培育紀(jì)家山土匪雞,、紀(jì)家山豬肉等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),茶葉,、大櫻桃等種植業(yè)和桃花島生態(tài)旅游,、紀(jì)蘭英練兵場等脫貧致富項(xiàng)目進(jìn)行了探討。通過廣泛調(diào)研和征求意見,,堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合,,提出了紀(jì)家山村路通、水通,、產(chǎn)業(yè)興,、村民富,山村美,,旅游旺十六字方略,,并組織制定《省水利廳第六輪三萬活動(dòng)具體實(shí)施方案》和《紀(jì)家山村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》。
4,、突出特色,,打牢脫貧致富基礎(chǔ)。突出水利行業(yè)優(yōu)勢,,從老百姓最迫切需要解決的問題著手,,狠抓安全飲水、抗旱水源山塘等方面的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)化村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件,。建設(shè)一個(gè)200立方米水塔,,鋪設(shè)通村到組達(dá)戶自來水管15余公里,目前全村農(nóng)民均喝上了自來水,;規(guī)劃新建,、整治9口山塘,已整治兩口,。廣泛協(xié)調(diào)項(xiàng)家匯電站,落實(shí)村集體每年收入5萬元,,增強(qiáng)村集體造血功能,。同時(shí),組織拿出了通組到戶道路設(shè)計(jì)方案,,即將掛網(wǎng)招標(biāo),。新建二層的紀(jì)家山村黨員群眾服務(wù)中心和文化廣場,已完成一層的建設(shè),。洞子溝口生態(tài)移民安置點(diǎn)建設(shè)已完成場平,,正在打地基;明家灣生態(tài)移民安置點(diǎn)建設(shè),,村里已組織完成競爭性談判,,即將進(jìn)場施工。新建貧困戶異地搬遷示范戶2戶,,其中1戶主體工程已完工,,另1戶正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。
5,、因地制宜,,精心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的核心,。通過土壤檢測,,幫助發(fā)展大櫻桃、茶葉種植產(chǎn)業(yè),,春季已建設(shè)50畝規(guī)范化大櫻桃種植示范園和100畝茶園,,今年秋冬季,將結(jié)合水土保持,、農(nóng)田水利,、國土整治等項(xiàng)目,建設(shè)大櫻桃產(chǎn)業(yè)園1000畝,、茶園500畝,,使村民能夠長期受益。結(jié)合桃花島旅游區(qū)和紀(jì)蘭英練兵場建設(shè),,打造美麗山村,,大力發(fā)展山村旅游業(yè),,扶持農(nóng)家樂和山村旅社,使村民能夠富起來,。推動(dòng)藤上結(jié)瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,走合作社+農(nóng)戶路子,以竹溪縣六棵樹養(yǎng)雞合作社,、竹溪縣華鑫生態(tài)畜特養(yǎng)殖場,、竹溪縣五星水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、竹溪縣欣銳水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭,,按合作社+農(nóng)戶形式,,打造紀(jì)家山土匪雞紀(jì)家山土豬肉和紀(jì)家山生態(tài)龍蝦等明星品牌,協(xié)調(diào)養(yǎng)雞合作社貸款30萬元發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。已養(yǎng)殖土匪雞30000只,、土豬700頭、小龍蝦50畝,,產(chǎn)品供不應(yīng)求,,帶動(dòng)30多戶貧困戶發(fā)展。引進(jìn)企業(yè)資助15萬元給養(yǎng)雞專業(yè)合作社在竹溪縣電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展村級(jí)電商產(chǎn)業(yè),,打響生態(tài)紀(jì)家山這一品牌,。《湖北日?qǐng)?bào)》4月9日?qǐng)?bào)道了廳工作組產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,。
6,、扶貧扶智,阻止貧困代際傳遞,。扶貧根在扶智,。只要貧困戶的家里出一名大學(xué)生,就能從根本上解決這個(gè)家庭的貧困問題,。紀(jì)家山村孩子大多數(shù)在水坪鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀,,我們多次深入水坪鎮(zhèn)中心小學(xué)扶貧捐資和看望留守兒童,聯(lián)系民營企業(yè)家捐資設(shè)立貧困學(xué)生扶助基金,,對(duì)貧困戶孩子進(jìn)行資助,,幫助其成長成才。當(dāng)了解到該校師資力量薄弱的情況后,,迅即聯(lián)系省級(jí)示范小學(xué)武漢小學(xué),,經(jīng)過精心籌備,武漢小學(xué)校長李強(qiáng)帶領(lǐng)13名教師來竹溪縣水坪鎮(zhèn)中心小學(xué)開展幫教活動(dòng),,并現(xiàn)場簽訂《武漢小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶竹溪縣水坪鎮(zhèn)中心小學(xué)意向書》,,達(dá)成從武漢小學(xué)選派優(yōu)秀教師到水坪中心小學(xué)支教、提供優(yōu)質(zhì)的在線視頻教育資源等長效幫扶意向,讓身在邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生們也享有與教育資源豐富的學(xué)校平等的受教育權(quán)利,。
7,、強(qiáng)化溝通,確保政策落地生根,。工作組以六個(gè)一批為抓手,,積極與竹溪縣黨委政府溝通,邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)竹溪縣相關(guān)部門來紀(jì)家山調(diào)研并召開紀(jì)家山村精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場辦公會(huì),,形成了會(huì)議紀(jì)要,。經(jīng)過一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)接,各項(xiàng)有利于貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧,、教育脫貧,、醫(yī)療救助扶貧、低保兜底脫貧的政策正陸續(xù)發(fā)揮出應(yīng)有的效果,。
8、創(chuàng)新方式,,廣泛宣傳政策,。通過召開三萬活動(dòng)啟動(dòng)對(duì)接會(huì)、村兩委班子會(huì),、黨員群眾代表大會(huì),,多次座談,廣泛走訪,,日夜接訪,,宣傳講解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,發(fā)放精準(zhǔn)扶貧政策宣講資料300多冊(cè),,張貼宣傳標(biāo)語20多處,。在村委會(huì)安裝無線廣播,每天下午六點(diǎn)向全村宣講扶貧相關(guān)政策和公開村級(jí)事務(wù),;建立生態(tài)紀(jì)家山青年微信群,,全村269戶已有153人加入,深入宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,,公示村級(jí)事務(wù)決策結(jié)果和工作組,、村兩委工作動(dòng)態(tài),收集意見,,解答貧困戶增補(bǔ),、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、道路硬化,、自來水管網(wǎng)鋪設(shè)等相關(guān)問題。《湖北日?qǐng)?bào)》以微信促脫貧作了專題報(bào)道,。
9,、強(qiáng)化民主,建立村級(jí)民主議事制度,。經(jīng)與村兩委認(rèn)真研究,,決定建立民主議事制度,將村級(jí)重大事務(wù)提請(qǐng)村民代表大會(huì)民主決策,。通過在1—7組分別召開全組村民大會(huì),,按照各組人數(shù)多少分配村民代表數(shù),無記名投票產(chǎn)生19名村民代表,。由村兩委研究提出重大事項(xiàng),,經(jīng)村民代表民主商議,充分發(fā)表意見,,以民主投票決議的方式進(jìn)行決策,,決議結(jié)果及時(shí)向村民公布。一方面使村級(jí)重大事務(wù)決策民主化,、公開化,、透明化,有效緩解干群矛盾,,另一方面,,把貧困戶的評(píng)定事務(wù),交給更了解他們家庭情況的鄰里街坊,,使評(píng)定更具有公信力,。4月下旬,紀(jì)家山村通過民主決策制度,,從85戶貧困戶中剔除了5戶不符合政策要求的家庭,,并納入了5戶確實(shí)需要幫扶的村民為貧困戶,結(jié)果公布后受到了村民們的一致?lián)碜o(hù),。
10,、統(tǒng)籌規(guī)劃,做好易地安置對(duì)象甄選工作,。工作組既嚴(yán)守政策紅線,,大力宣講政策,做好耐心細(xì)致的思想工作,;又搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,,充分聽取群眾的意見,規(guī)劃洞子溝口,、明家灣,、金家灣三處移民安置點(diǎn),。發(fā)動(dòng)各組村民代表,協(xié)助搞好安置點(diǎn)土地征收工作,;召開村民代表大會(huì),,尊重貧困戶意愿,公開化,、透明化評(píng)定易地安置對(duì)象,。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究,,增強(qiáng)政策的針對(duì)性,。建議省市縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)部門選定幾個(gè)課題,成立調(diào)研小組,,深入基層一線,、深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,摸清落實(shí)政策所遇到的阻力,,制定契合基層實(shí)際情況更具操作性的政策,。
2、因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的治本之策,,是實(shí)現(xiàn)輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)變的必由之路,必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,,遵循市規(guī)律,尊重群眾意愿,,走合作社+農(nóng)戶路子,,先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份,,既讓貧困戶受益,,又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。通過扶持產(chǎn)銷一條龍,、有市場經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,,帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加收入,。
3,、增加社會(huì)保障投入。有些貧困家庭,,因年老體弱,、長期生病、智障殘疾等原因,,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,,需要通過提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問題。因此要增加醫(yī)療救助投入,,放寬大病救助條件,,提高新農(nóng)合報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平,。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決貧困人員的基本生活保障問題,。
4,、大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢,、信息不靈,。要下決心集中一定資金,進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水,、電,、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,,為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ),。
5、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),。要把村兩委班子建設(shè)提上重要議事日程,,結(jié)合兩學(xué)一做活動(dòng),切實(shí)提高村干部素質(zhì),,強(qiáng)化村黨支部書記培訓(xùn),,要把致富帶頭人納入村班子后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。全面推行五議五公開制度,,完善村兩委干部考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,,加大對(duì)村干部參與扶貧工作的獎(jiǎng)懲力度,充分調(diào)動(dòng)村兩委干部的工作積極性,。
6,、激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃,、制定政策,、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí),,要廣泛動(dòng)員和思想教育,,通過星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選、宣傳正反典型等方式,,提升農(nóng)民思想素質(zhì),,學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能,,增強(qiáng)法治觀念,樹立文明新風(fēng),,有效解決在部分貧困人群中存在的不勤奮,、不養(yǎng)老的問題,激發(fā)他們脫貧的主人翁意識(shí),,變要我脫貧為我要脫貧,,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告字 精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇三
十堰市自實(shí)施千企進(jìn)千村結(jié)窮親,、幫窮戶,、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委,、市政府的要求,,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開端,。那么,,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo),、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、又有哪些保障措施?近日,,我們帶著這些問題,,專程到鄖陽商會(huì)常務(wù)副會(huì)長、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里,。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,,1806人,,其中,丹江庫區(qū)移民235戶,,耕地面積2700畝,,其中,旱地2050畝,,水田650畝,,林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元,。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%,。
有史以來,,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,。生產(chǎn)水平低,、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,、增收門路單農(nóng)民觀念落后,、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),。
針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,,并與村兩委會(huì)多次商討,,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在20xx年前,,通過項(xiàng)目拉動(dòng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng),、整體推動(dòng)的方式,,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人,、生態(tài)空間山清水秀,、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村,。
采取項(xiàng)目扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢,,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光,、休閑,、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上),、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上),、生態(tài)改善、村容靚麗,、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),,到202年,,全村人均純收入達(dá)到5000元。
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬,、硬化,。力爭在20xx年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6。5公里道路擴(kuò)寬,、硬化,,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件,。20xx—20xx年通過對(duì)桃花溝進(jìn)行水,、田、路,、渠的綜合治理(面積450畝),,形成耕地園田化、梯田化,;新修河堤石岸6000米,,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米,、田間作業(yè)道36條4500米,;維修庫塘8口、引水堰渠4000米,。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地,。計(jì)劃從20xx年開始,投資2600萬元,,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場,,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購,、加工和銷售,,并統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn),、供,、加、銷一體化的經(jīng)營模式,,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。力爭到20xx年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園,。計(jì)劃20xx—20xx年投資200萬元,,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃,、油桃和大櫻桃品種,。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),,培植春賞桃花、夏摘桃果的'桃文化觀光園,。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池,。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園,、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化,。到20xx年,,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,,實(shí)現(xiàn)庭院靚化,。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格,、統(tǒng)一施工的辦法,,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn),、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,,達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便,、環(huán)境優(yōu)美的要求,。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓,。積極爭取上級(jí)支持,,力爭在20xx年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室,、衛(wèi)生室、圖書室,、活動(dòng)室,、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ),。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),,建設(shè)春有花,、夏有蔭、秋有果,、冬有青的休閑農(nóng)莊,,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,,使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家,,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上,。
保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),,盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,,成立專業(yè)合作社,。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題,,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入,。
第二,,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),,農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入,、打工收入和企業(yè)分紅,,提高農(nóng)民收入。
第三,,落實(shí)工作責(zé)任,。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司,,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭取和實(shí)施,;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付,;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施,;潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核,。
幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃,、行動(dòng)有措施,、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持,。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),,要積極協(xié)調(diào)金融,、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付,。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧,、項(xiàng)目拉動(dòng),,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),,增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,,提升農(nóng)民素質(zhì),。貧困村能否脫貧,村支部,、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵,。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦,、善于為百姓辦事,、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì),。同時(shí),,要抓住要害,突出重點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí)),、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。