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城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇一

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極,、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解,、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實(shí)質(zhì),全面地,、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要,。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成,。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮,。

今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段,。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究,、把握的東西很多,。借此機(jī)會,我談三個問題:

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點(diǎn)看法,供大家參考,。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題,、載體問題,、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大,、后勁就大,。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好,。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展,。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫,、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧,。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán),?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好,。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了,。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化,、市政等一系列管理權(quán)都要放下去,。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理、監(jiān)督等管理體制,、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊,。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè),、管理,、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動,。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃,、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了,。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識,。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小,。下一步,把城市建設(shè)權(quán),、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了,。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、監(jiān)督上水平的一個重要手段,。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律,。如果都是相對處于平穩(wěn),、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展,。這就是事物發(fā)展的辯證法,。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好,。過去,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制,、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題,。計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的,、與國際接軌的,、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制,。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的,。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題,?？偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價,。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興,、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意,。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等,。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”,。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法,。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實(shí)好,。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局,。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),、行為的規(guī)范等等這些都在市里,。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事,。因此,要從根本上進(jìn)行改革,。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫,、實(shí)行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革,。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎懲,這會助長多罰,、亂罰現(xiàn)象,。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行,?！耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一,、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二,、嚴(yán)格執(zhí)法,。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。第三,、規(guī)范執(zhí)法,。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚,、執(zhí)法依據(jù)是不是充分,、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范,。第四,、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的,。要公平,、公正執(zhí)法。第五,、文明執(zhí)法,。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn),。

三,、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育,。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識,、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師,、威武之師,。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制,。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退,。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí),。

第三,必須堅持依法行政,。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人,。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通,、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面,。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿,、卡,、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做,。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓,、務(wù)實(shí),、廉潔、公正,、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán),。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與,。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識,、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作,。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”,。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下,、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措,。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ),。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題,。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況,、新問題,不斷探索,、不斷實(shí)踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市,、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越,、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇二

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會議和市十二屆人代會精神,，全面啟動20xx年各項工作之際,，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議，值此,，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦,、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度,，開展綜合執(zhí)法,，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟,。實(shí)施這項改革,，對使城市管理工作逐步走上法制化,、規(guī)范化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展具有重要的意義,。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,，20xx年，市委,、市政府作出了深化城市管理體制改革,，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來,，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用,，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,，依法推進(jìn)城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”,、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木,、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落,、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,，城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,，保綠護(hù)綠,，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,，在社會上產(chǎn)生了很大影響,，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認(rèn)可。在這里,，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干,、扎實(shí)工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年,，是深入貫徹xx大精神,，全面建設(shè)小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年,，市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,。市委,、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,，你們肩負(fù)的任務(wù)很重,。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,，腳踏實(shí)地,，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,，全面完成市委,、市政府賦予的各項任務(wù)。剛才,，柏成同志在工作報告中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,，我完全贊同。下面,，我再提幾點(diǎn)要求,。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展,。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效,，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信,。實(shí)事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法,、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，切實(shí)加強(qiáng)隊伍的思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育,、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,，增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識,、責(zé)任意識和廉政意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng),。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號召的紀(jì)念日,，我們要牢記毛澤東主席的號召,，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊伍建設(shè)抓實(shí),、抓好,，建設(shè)成一流隊伍，標(biāo)桿隊伍,，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處,。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,，樹立隊伍的良好形象,。作為執(zhí)法隊伍，嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求,，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法,、依法行政，又要文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機(jī)制，從嚴(yán)管理隊伍,，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出,、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法,、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,，要嚴(yán)肅查處，直至清出執(zhí)法隊伍,。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己，約束自己,，同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,，通過對個別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊伍的紀(jì)律,，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象,。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會各方面的監(jiān)督,，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,，促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高依法行政能力,。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律,、法規(guī)非常多,，對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高,。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,，綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓(xùn),，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高,。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，廣泛開展崗位練兵，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),，保證法律,、法規(guī)的正確實(shí)施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序,。幾年來，綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,，也吃了很多辛苦,，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨,。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級,。同時，要按照確定的職責(zé)范圍,，全面履行職能,，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí),、抓出成效,，把各項執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞,。要做到職責(zé)履行到位,，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果,。

前不久,，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn),。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,，切實(shí)搞好這項工作,，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責(zé)任，更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題,。政府各部門要積極支持,、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展,。

同志們,，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊伍肩負(fù)的工作十分艱巨,。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求,，積極探索、勇于實(shí)踐,，頑強(qiáng)拼搏,、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,，為改善城市面貌,，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇三

同志們：

新春伊始,，萬象更新。今天,，我們在這里隆重集會,，既是x年度總結(jié)表彰會，也是x年工作的誓師大會,。剛才,，我們對x年度獲得各級先進(jìn)的集體和個人進(jìn)行了表彰，在此,，我代表局黨委,，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見,。

一,、x年工作回顧

x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標(biāo),，按照“抓隊伍、健機(jī)制,、夯基礎(chǔ),、求突破”的思路，外樹形象,，內(nèi)練素質(zhì),，努力實(shí)現(xiàn)市容市貌有新改善,，執(zhí)法水平有新提高,，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉(zhuǎn)換,。通過全局上下的共同努力,，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為臺州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位,，首次在臺州市揚(yáng)塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強(qiáng)縣市板塊中獲得第一,，首次在溫嶺市年度目標(biāo)考核中進(jìn)入優(yōu)秀行列，并且在同組別中排名第一,，三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優(yōu)秀單位,、溫嶺市“實(shí)干論英雄”先進(jìn)集體。這幾個榮譽(yù)分量足,、含金量高,，充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作,，增添了巨大動力,。

一年來，我們抓隊伍,、樹形象,，煥發(fā)隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實(shí)施方案”,、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,，對除中層干部以外的在冊工作人員進(jìn)行雙向選擇，無法落實(shí)崗位的2名編制外人員被定為待崗對象,，在單位內(nèi)部營造了爭先進(jìn)位,、比學(xué)趕超的氛圍。

二是充實(shí)一線力量,。探索市容管理政府買服務(wù)新途徑,，聘請16名保安人員充實(shí)到城市管理一線，加強(qiáng)市容重難點(diǎn)的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執(zhí)法,，將力量向一線傾斜,、問題在一線解決的理念落實(shí)到位。

三是強(qiáng)化制度管理,。調(diào)整年終評先評優(yōu)分配方式,，年終被評為先進(jìn)集體的各單位主要負(fù)責(zé)人直接被評為“優(yōu)秀”，不占單位名額,。同時,，將考核結(jié)果與獎金、待崗機(jī)制結(jié)合起來,，有效提高了工作效能和執(zhí)行力,。

一年來，我們健機(jī)制,、嚴(yán)考核,，提升工作效能

一是健全勤務(wù)機(jī)制。以前置管理,、現(xiàn)場管控為重點(diǎn),，推行“馬路式辦公”， 強(qiáng)化“隊員要上街,、上街要管事,、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度,，菜場及農(nóng)貿(mào)市場周邊實(shí)行早上,、中午及傍晚時段重點(diǎn)管理;學(xué)校周邊實(shí)行上、下學(xué)時段重點(diǎn)管理;人流密集和商廈,、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實(shí)行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行定點(diǎn)協(xié)同管理,，市容執(zhí)法時間從8小時內(nèi)延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調(diào)整考核制度,。結(jié)合執(zhí)法部門,、半軍事化管理的自身特點(diǎn)，突出紀(jì)律和執(zhí)行力,，將定量下降到40%,，定性提高到60%;調(diào)整考核方式，月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變,，減少中隊精力牽制,。

三是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)重大案件集體商量制度,、行政處罰案件主辦人制度,、案件三級審核制度,、行政處罰公開制度，強(qiáng)化辦案人員責(zé)任,，提高案件辦理質(zhì)量,，提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，細(xì)化,、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格違法建設(shè)案件辦理流程,，理順和規(guī)劃部門的關(guān)系,，建立部門函告制度。加強(qiáng)了和供電,、供水,、銀監(jiān)和市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,。

一年來,，我們夯基礎(chǔ)、破難題,，改善城市面貌

一是以專項整治推進(jìn)市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動,、“市容清爽行動”,、戶外廣告專項整治、“僵尸車”清理,、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治,，通過每周全局2次聯(lián)合行動，各中隊3次小整治,，對占道經(jīng)營,、流動攤點(diǎn)、校園周邊食品安全,、禽流感防控,、夜燒烤夜排擋等進(jìn)行連續(xù)性、高強(qiáng)度管控,。大力推進(jìn)交通治堵,，調(diào)整城區(qū)一二級咪表泊車的收費(fèi)時間段，城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個,。咪表平均亮燈率保持在88%以上,，平均日周轉(zhuǎn)率達(dá)5.8以上。借助智慧城管平臺,，建設(shè)“智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)二期”,，已對1177個停車位實(shí)行智能管理,。在臺州市局的季度市容考核中，從一,、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二,，工作得到臺州市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?！岸喑峭瑒?chuàng)”工作開始后,，在嚴(yán)寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式,，高強(qiáng)度整治,，個別人員工作時間全天長達(dá)15個小時，充分發(fā)揚(yáng)了城管人特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻(xiàn)的品質(zhì)。

二是以重點(diǎn)工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平,。強(qiáng)化垃圾終端處理,，x年實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序,。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運(yùn)行,，污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰，可實(shí)現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實(shí)現(xiàn)100%焚燒發(fā)電,，全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實(shí)現(xiàn)100%無害化處理,。市垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建二期工程如期完工，并投入試運(yùn)行,，設(shè)計日處理滲濾液400噸,，排放標(biāo)準(zhǔn)從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色,，爭取省級財政補(bǔ)助資金占臺州同類項目的46%,。投入1100萬元，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行升級改造,，新增各類車輛17臺,，提高機(jī)械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化,、常態(tài)化管理,，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,，征收生活垃圾處理費(fèi)950萬元,，收費(fèi)率、收費(fèi)額居臺州市首位,。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯,，城南污水管網(wǎng)建設(shè),、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進(jìn)展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件,，結(jié)案率100%,，逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理，形成長效機(jī)制,。

三是以創(chuàng)建無違建縣市推進(jìn)“三改一拆”行動,。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡，完成臺州市下達(dá)300萬㎡拆違任務(wù)的246.3%,，拆違總量全臺州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米,、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米,、完成率為288.4%,，舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗,、1193.2畝,，其中今年完成供地89宗、735畝,，完成臺州市考核指標(biāo)的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個,。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中，我局全程參與,、全力配合,，發(fā)揮了積極作用。全年,，我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件，),，罰沒款金額達(dá)1129萬元,，辦理行政許可957件，辦結(jié)滿意率達(dá)100%,。

一年來,，我們求突破、勇改革,，推進(jìn)工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革,。《溫嶺市綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》已經(jīng)市長辦公會議通過,，初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊設(shè)置方案,，按照“全額保障、梯次推進(jìn),、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則,，分三批次設(shè)立基層中隊,。目前，城北,、橫峰的執(zhí)法中隊已開始運(yùn)行,，鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員，參照澤國合署辦公模式,，開展城管執(zhí)法工作,。

二是重構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順規(guī)劃,、市容,、環(huán)衛(wèi)各項工作的條塊關(guān)系，太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊負(fù)責(zé),，城區(qū)三中隊的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一,、二中隊，人員,、車輛等作相應(yīng)調(diào)整,，以此進(jìn)一步充實(shí)城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量,，全力助推“多城同創(chuàng)”工作,。

三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺”城市管理監(jiān)督指揮平臺,，通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查,、全球眼視頻監(jiān)控、移動車載視頻監(jiān)控,、96310行政執(zhí)法熱線,、政務(wù)微博、公眾微信平臺等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題,，受理群眾舉報投訴,。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規(guī)劃,、市容,、環(huán)衛(wèi)、舉報投訴等微信工作群,，推進(jìn)考核督查工作,。“智慧城管”建設(shè)繼續(xù)保持全省先進(jìn)水平,，智慧城管中心被省住建廳評為“x年度先進(jìn)集體”,，我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“x年省級校外示范性實(shí)習(xí)基地”。全年,，共受理各類城市事,、部件問題案件38204件,，結(jié)案率99.85%，完成臺州市考核任務(wù)的191%,。工作得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點(diǎn),、泥漿消納點(diǎn),，啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方,，泥漿90.5萬方,。擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程施工過半，預(yù)計今年4月可完工通行,。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》,，降低了預(yù)存款比例，運(yùn)輸費(fèi)價格從定價變?yōu)樾畔r,，允許渣土異地回填或堆放,，積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫存政策，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),。新細(xì)則將于今年5月份組織實(shí)施,。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設(shè)的歷史遺留問題,，經(jīng)過反復(fù)討論,、征求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則,、“實(shí)體從舊,、程序從新”原則，按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時間節(jié)點(diǎn),，對違法建設(shè)的處罰范圍,、幅度等進(jìn)行了明確。

同志們,，一年來我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝@得益于市委市政府“實(shí)干論英雄”的工作導(dǎo)向,，得益于破難攻堅行動的強(qiáng)勁東風(fēng),，更得益于全局干部職工的拼搏奉獻(xiàn)。在此,，我代表局黨委,，向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、x年工作指導(dǎo)思想和工作要求

x年,，是第十三個五年規(guī)劃實(shí)施的開局之年,，也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)之年,，“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢,，今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導(dǎo)思想,，即全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會精神和省,、市決策部署,，圍繞一個目標(biāo)，做到兩個借助,，實(shí)施三項舉措,，實(shí)現(xiàn)四大提升，全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城,。

一個目標(biāo),，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下,，x年,，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優(yōu)秀,，更是同組中的第一名,。同志們要意識到，考核成績的提升,，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關(guān),，更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導(dǎo)和各部門中的地位，在社會上的形象,。打江山難,，守江山更難。每個單位的考核分?jǐn)?shù)都非常接近,，去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項目爭取上級資金獲得的加分,，其他考核內(nèi)容沒有絕對的優(yōu)勢,。今年,，要想保住“優(yōu)秀”，必須緊盯考核目標(biāo)不放松,，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解,。今年，我們要實(shí)行工作項目化管理制度,，通過科學(xué)設(shè)定項目任務(wù),、嚴(yán)格實(shí)施定期考核、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等措施,，將每項任務(wù)細(xì)化解到每個人，每個項目都要明確責(zé)任單位,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人、工作進(jìn)度及完成時限,。二是項目目標(biāo)化推進(jìn),。在制定月工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各單位要“掛圖作戰(zhàn)”,，每月匯報項目化工作進(jìn)度,。全年都要自加壓力、對標(biāo)推動,，每季分析各項工作在全市各單位,、全臺州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進(jìn)入前三位,。同時,，要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步完善考核流程,、強(qiáng)化操作應(yīng)用,，考核指標(biāo)按業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、難易程度,、工作量大小等級科學(xué)設(shè)置分值,，考評結(jié)果進(jìn)一步公開化、公平化,。三是目標(biāo)責(zé)任化落實(shí),。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發(fā)揮的績效成績,，考核成績與個人獎勵,、職務(wù)晉升相掛鉤，通過完善考核指標(biāo),、優(yōu)化考核程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步彰顯“以實(shí)干論英雄”,。

兩個借助,，就是借助“多城同創(chuàng)”，借助聯(lián)合執(zhí)法,。對我局來說,，“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機(jī)遇，也是光榮而艱巨的歷史使命,，時代考卷已經(jīng)擺在面前,，如何把握、如何作為,，關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,、全國文明城市能否贏得主動，關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面,，我們必須善于借機(jī),、借勢、借力,不斷提高部門影響力,，贏得社會美譽(yù)度,。一是向“多城同創(chuàng)”借勢。目前,，離4月20日國家衛(wèi)生城市提名城市考核驗(yàn)收只有50多天的時間,，市委、市政府對我們寄予厚望,，社會各界對我們高度關(guān)注,，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實(shí),。將“疏堵結(jié)合,，以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法,，堅持“老虎蒼蠅一起打”,，對長期存在的市場、公園周邊占道經(jīng)營,、越門經(jīng)營行動給予嚴(yán)厲打擊,，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈,，逐步實(shí)現(xiàn)市容管理規(guī)范化,、精細(xì)化、長效化,。

二是向聯(lián)合執(zhí)法借力,。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍自1月份組建以來,，在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),，在市容整治上,，要組建街道、公安,、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊伍,，以“秋風(fēng)掃落葉”之勢持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上，要借助“三改一拆”行動,，繼續(xù)落實(shí)以拆為主的思路,，全面拆除存量違法建筑，以鎮(zhèn)街道的力量嚴(yán)控新增違建,。同時,，落實(shí)部門函告制度，保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢,。

三大舉措,，就是針對城管執(zhí)法工作中的棘手問題，以創(chuàng)新思維突破工作障礙,，形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局,。一是以專項行動帶動面上工作推進(jìn)。市級層面,，要以開展“三改一拆”,、“四邊三化”、“五水共治”,、“交通治堵”,、“城市美化”等專項行動為抓手，重點(diǎn)解決城市管理中的難點(diǎn),、亂點(diǎn)問題,。在局內(nèi)部，也要開展占道經(jīng)營,、戶外廣告,、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、衛(wèi)生死角,、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題,，做到實(shí)施一項,、鞏固一項。在做好專項行動的同時,，要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合,，與營造社會共管氛圍相結(jié)合,，從而以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”,。宣傳教育必須與“罰”同步進(jìn)行并堅持始終,，才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前,，我們的管理行為有點(diǎn)矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”,，造成違法成本過低,，增加了管理難度。今年,，要將管理與處罰有機(jī)結(jié)合,，有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權(quán)工作,，增強(qiáng)執(zhí)法力度,。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾,、車窗拋物等違法行為,，證據(jù)完整的，要適用簡易程序,，現(xiàn)場給予處罰;對無照經(jīng)營,、占用城市道路等行為，按照經(jīng)營工具的類型,、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰,，特別是菜場周邊屢教不改的經(jīng)營戶，要盡快立案辦理,，以違法成本的提高達(dá)到自覺糾正行為的效果,。三是用群眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠群眾,，發(fā)動群眾,，為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺,，發(fā)揮城管志愿者隊伍作用,，不定期開展城管志愿者活動。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，探索市民參與城市管理的新機(jī)制和新途徑,，發(fā)放便民聯(lián)系卡,，通過微博,、微信、論壇等手機(jī)應(yīng)用強(qiáng)化“隨手拍”對城市管理的作用,，以群眾的舉報投訴推動工作的開展,，如在處置城區(qū)存量違法建筑時，要引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督,，達(dá)到自拆的目的,，減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度,，定期深入征詢意見建議,，對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決,，逐步營造群眾參與到位,、公眾監(jiān)督有力、社會共管共建的城市管理氛圍,。

三,、x年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)

x年，我們的工作任務(wù)主要為四大提升,。

(一)加大市容管控力度,，提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào)，要全力做好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,、全國文明城市這篇文章,，堅持以治促管、以控促管,、以創(chuàng)促管,，建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標(biāo)準(zhǔn)體系,，大力整治城市環(huán)境和秩序,。

1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經(jīng)營,、馬路市場,、學(xué)校周邊、戶外廣告,、城市“牛皮癬”,、街景立面為重點(diǎn)的市容環(huán)境專項整治。聯(lián)合交警部門,、建設(shè)規(guī)劃部門,，狠抓人行道停車序化管理，規(guī)范主街道人行道停車秩序,，進(jìn)一步挖掘,、整合人行道停車資源,，完成咪表卡與市民卡對接工作，城區(qū)新增咪表位300個;鞏固,、擴(kuò)大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經(jīng)營,、非法施工、亂搭建等占道行為,，減少城區(qū)擁堵點(diǎn),。

2.無縫管理保長效。把節(jié)假日,、8小時外納入日常管理范疇,，建立全天候、立體化市容管控體系,，消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié),。雙休日和夜間,，整合城區(qū)一、二中隊人員力量,，對轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法,。建立和落實(shí)區(qū)域交界處責(zé)任制度，杜絕中隊之間交界處等執(zhí)法盲區(qū),，使街面市容秩序始終保持在較高水平,。

3.網(wǎng)格管理強(qiáng)合力。建立科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式,，把服務(wù)網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元)，強(qiáng)化“馬路式辦公”,，落實(shí)街長制,，實(shí)行定人、定崗,、定時,、定標(biāo)、定責(zé)的“五定”管理和車輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機(jī)制,，做到工作重心在一線,、監(jiān)督檢查在一線、服務(wù)基層在一線,。

(二)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)綜合管理,，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù),，要加強(qiáng)垃圾清掃,、收集,、運(yùn)輸、處置等各個環(huán)節(jié)的管理,，不斷實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化,、精細(xì)化、專業(yè)化,。

1.增強(qiáng)垃圾終端處置承載能力,。東部垃圾處理中心投入試運(yùn)行，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)維管理進(jìn)一步規(guī)范,，啟動城南垃圾填埋場封場和環(huán)境整治工作，建設(shè)市糞便無害化處理中心,。

2. 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。努力推進(jìn)城西市容服務(wù)站建設(shè)，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè),，及時完成44座公廁改造提升,，加快推進(jìn)東部垃圾專用道建設(shè)，新增一批環(huán)衛(wèi)車輛,，完成黃標(biāo)環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代,，進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率、灑水率,。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式,。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，開展垃圾分類試點(diǎn)工作,。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作,，對重點(diǎn)區(qū)域亂扔垃圾行為進(jìn)行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式,，實(shí)行環(huán)衛(wèi)工人星級評比制度,，推行規(guī)范化、精細(xì)化考核管理,。生活垃圾處理費(fèi)征收達(dá)800萬元,。

4.進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程,，籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司,，城南擔(dān)嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實(shí)施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規(guī)范建筑垃圾長效管理,。

(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法,，提升行政執(zhí)法效能

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年,，我們在繼續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”工作的同時,，要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。

1.“三改一拆”抓深化,。大力推進(jìn)“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴(yán)格實(shí)行“一戶一檔”，摸清存量違建底數(shù),，進(jìn)一步明確和細(xì)化存量違法建筑處置辦法,，完成拆違360萬平方米;加快推進(jìn)拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復(fù)耕1000畝,，覆綠1000畝,，鼓勵社會資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項目的功能、規(guī)模,、密度,，提高拆后利用項目的利用率和產(chǎn)出率。

2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量,。進(jìn)一步細(xì)化,、完善行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法,，既要嚴(yán)厲懲處、有力遏制違法建設(shè)行為,，又要尊重歷史,、區(qū)別對待，對符合補(bǔ)辦手續(xù)要求的要給予補(bǔ)辦,，對需要拆除的,，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態(tài)巡查制度，做到對違法建筑早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早查處，將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài),。

3.執(zhí)法隊伍抓規(guī)范,。落實(shí)法制例會、案件評審會,、法制課堂,、案卷評比等法制培訓(xùn)載體，提升執(zhí)法隊員素質(zhì);落實(shí)法制員管理規(guī)定,，強(qiáng)化以辦案質(zhì)量,、大要案數(shù)量為主要標(biāo)的的考核導(dǎo)向，規(guī)范執(zhí)法流程,，逐步提升執(zhí)法效率;推進(jìn)基層中隊規(guī)范化建設(shè),，完善管理體制,，加大硬件投入，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),，狠抓教育督查,，整肅行政執(zhí)法隊伍。

(四)加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬,。加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ),。我們必須把握當(dāng)前形勢,，始終保持清醒，不斷增強(qiáng)隊伍的執(zhí)行力,、戰(zhàn)斗力,、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,。按照“一次批復(fù),、三年實(shí)施”的要求，結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),，分步,、合理、平穩(wěn)推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作,，明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé);進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級政府行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系,，在加強(qiáng)主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加大對各鎮(zhèn)街道,、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度,，設(shè)立基層執(zhí)法中隊;按照執(zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層,、執(zhí)法保障重點(diǎn)在基層的要求,，城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量，逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制,。

2.全面推行即辦制,。在前天的全市效能建設(shè)大會上，徐書記指出,，今年我市要全面推行即辦制,，簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦,、特殊事緊急辦,，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習(xí)慣，以虎口奪食,、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實(shí),。我們要深入貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進(jìn)行梳理分類,，明確即辦事項,、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程,、辦事要件,、辦理時限、責(zé)任人員等,，列出所有事項的清單,，形成各類事項辦事規(guī)范一覽表，向社會公開,，接受群眾監(jiān)督,。要健全完善一次性告知制度、首問責(zé)任制,、ab崗位工作制等行之有效的配套制度,，為推行即辦制提供支撐。

3.實(shí)施工作項目化管理,。結(jié)合我局中心工作,，將上級年度目標(biāo)考核內(nèi)容、黨代會報告任務(wù),、政府工作報告完成情況等工作全部實(shí)行項目責(zé)任制,，逐項明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排,、完成時限、工作標(biāo)準(zhǔn),、具體措施,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,，分解到每個單位,，每個具體責(zé)任人，并列入各單位目標(biāo)考核,。建立各線領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,，實(shí)施月檢查、季點(diǎn)評,、年度總評的督導(dǎo)制度,，實(shí)行分工包干負(fù)責(zé)制，分管單位工作落實(shí)情況和各線領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行全面掛鉤，同獎懲,，同問責(zé),。

4.建設(shè)舉報投訴統(tǒng)一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺,，整合來信來訪,、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線,、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報等信訪受理渠道,，由統(tǒng)一指揮平臺處置，明確舉報,、投訴,、信訪辦理機(jī)制，落實(shí)首問責(zé)任,。加強(qiáng)問題采集的針對性和有效性,，提升網(wǎng)格化管理的查、督,、辦無縫對接效果;進(jìn)一步提高單兵,、車載等各類科技裝備的配備，建設(shè)戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng),、智能視頻分析系統(tǒng),，不斷提升城市日常運(yùn)行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動平臺，為公眾咨詢,、投訴,、建議提供便捷渠道，實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化,。

5.強(qiáng)化信息宣傳和輿論引導(dǎo)工作,。加強(qiáng)對外宣傳，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報紙,、電視,、微信、微博,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,，并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響,。加強(qiáng)與各級各類媒體的聯(lián)系溝通,，做好宣傳的主題設(shè)計和整體策劃，持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”,。積極開展輿情應(yīng)對,，加強(qiáng)網(wǎng)評員,、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊伍建設(shè)，整合全局網(wǎng)絡(luò)資源,，營造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。

6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實(shí)思想政治基礎(chǔ),，增強(qiáng)干部職工宗旨意識和責(zé)任意識,，增強(qiáng)做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程,，推動隊伍廉潔自律,、令行禁止、昂然向上,。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位,、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)隊伍執(zhí)行力,、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能,、行政執(zhí)法推進(jìn)、重大項目,、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度,，確保全年不發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象。

同志們,，任務(wù)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時不我待的緊迫感,、舍我其誰的使命感，全力以赴抓推進(jìn),、抓落實(shí),。在新的一年里，讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，戮力同心,，開拓創(chuàng)新,，為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇四

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題,。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規(guī)模不大,但很重要,。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極,、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān),、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實(shí)質(zhì),全面地,、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要,。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成,。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮,。

今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的,。需要我們研究,、把握的東西很多。借此機(jī)會,我談三個問題:

一,、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點(diǎn)看法,供大家參考,。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè),、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題,、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大,、潛力就大,、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí),。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好,。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣,。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫,、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考,。第二,市里在城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán),。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了,。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好,。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi),、綠化,、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備,。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、監(jiān)督等管理體制,、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊,。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫,。否則,就要被動,。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了,。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小,。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán),、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了,。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè),、管理,、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡,。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律,。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展,。這就是事物發(fā)展的辯證法,。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好,。過去,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制,、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題,。計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的,、與國際接軌的,、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制,。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的,。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題,?？偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價,。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩,。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意,。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制,、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)”,。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了,。二改城市執(zhí)法的決策,、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”,。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實(shí)好,。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù),、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán),。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事,。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題,。三改罰沒全部上繳國庫,、實(shí)行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤,。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎懲,這會助長多罰,、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何,。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行,。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置,。

要實(shí)現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一,、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的,。第二,、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。第三,、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為,。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚,、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī),、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范,。第四、公正執(zhí)法,。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的,。要公平、公正執(zhí)法,。第五,、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象,。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn),。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重,。

第一,加強(qiáng)思想政治教育,。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識,、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師,、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè),。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制,。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明,、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí),。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人,。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通,、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面,。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿,、卡,、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓,、務(wù)實(shí),、廉潔、公正,、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán),。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與,。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識,、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作,。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣,。

實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下,、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持,。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難,、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝,。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況,、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展,。希望市,、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇五

同志們：

今天市委,、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會，目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動員,，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標(biāo),。為開好這個動員大會,，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會，研究解決有關(guān)問題,，并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強(qiáng)力推進(jìn)此項工作,，這足以說明此項工作的重要性,，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅決的,。今天的會,，既是動員會，也是誓師會,。剛才,，定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法,、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署，希望大家認(rèn)真落實(shí),。袁州區(qū)政府,、市城管局、市公安局,、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,，都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力,，大力支持城管綜合執(zhí)法,，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神,，我在這里談幾點(diǎn)意見,。一、把握時局,，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前,，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生,、城市規(guī)劃,、城市綠化,、市政公用事業(yè),、房地產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、公安交通,、文化市場,、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸,、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),，相對集中，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法,。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，主要取決于以下幾個方面：

首先，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,，為了迎接農(nóng)運(yùn)會,，我們開展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作,，在同志們的共同努力下,，去年,，我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘?、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,，品味迅速提升,，農(nóng)運(yùn)會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么,，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委,、市政府提出的新課題，也是市委,、市政府必須回答的問題,。對于這個問題，宋書記,、楊市長在農(nóng)運(yùn)會之前就在思考,，要求有關(guān)部門研究這個問題，并組織有關(guān)部門到全國其他城市進(jìn)行了考察,。那么,，對外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗(yàn),，從我市實(shí)際出發(fā),，市委,、市政府及時提出了5年要努力爭取實(shí)現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),，必須先要達(dá)到創(chuàng)建國家級的文明,、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了,，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制，也就是說,，要形成“內(nèi)外結(jié)合,、法德并舉、三位一體,、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局,，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確?！皣疑鷳B(tài)園林城”這個總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,，市民自治是基礎(chǔ),，綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,，就不可能確保城市管理有序,，不可能提升城市品位，也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo),。因此,，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求,。

第二,、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展的基本載體,。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和文明的程度,。城市要發(fā)展,，就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,。在加快城市化的進(jìn)程中,，我們必須加大城市建設(shè)力度，尤其要加強(qiáng)城市管理,。城市管理跟不上,，城市化就是一句空話,，城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,，人氣不旺,，沒有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此,，必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活,、居住環(huán)境。另外,，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒有一個良好的投資,、生產(chǎn)環(huán)境,，招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會之后,，我們招商引資的形勢更好,，主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了，知名度更大了,。過去別人說到宜春,，不知道在哪里。現(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊,。通過農(nóng)運(yùn)會的強(qiáng)勢宣傳,，宜春知名度確實(shí)提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了,，才有可能順利招商引資,，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境,，要形成一個良好的人居環(huán)境,，要構(gòu)筑一個和諧的社會，靠什么?靠管理,，尤其要靠城市管理,。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無章,，必須走向依法治市,、依法管理的軌道，走上規(guī)范化,、法制化路子,。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措,，也是城市發(fā)展的必然要求,。

第三，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇,。原來城市管理的部門多,，行政執(zhí)法的部門也多，但往往由于部門多,，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象,。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干,，“三個和尚沒水喝”,。同時也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,，執(zhí)法的成本也高,，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,，要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法,，實(shí)施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作,。我們正是順應(yīng)這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路,。顯然,，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,，也有利于建立一個“精簡,、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制,，更有利于維護(hù)群眾的利益,，真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革,，也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作,，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因,，市委,、市政府高度重視這項工作，并進(jìn)行了充分研究和論證,。楊市長也特別關(guān)注這項改革,，作出了深入思考,。今天,，他在百忙中特意趕到會上來,，這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁棇?shí)踐性工作，也是一個新鮮事物,，而且只能做好，不能辦壞,，這就要求我們要高度重視這項工作,，同時要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感，切實(shí)把這項工作做好抓實(shí),。

二,、明確職責(zé)，相互配合,，共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作

首先,，要更新觀念，樹立大局意識,。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程,，尤其是一個新生事物，正處于改革試點(diǎn)過程之中,，可以說是一種并不很成熟,、很完善的城市管理機(jī)制。從全國來看,，行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同,，有“7 1”、“8 1”,、“12 1”等多種模式,。而我們推行的“17 1”模式，范圍更廣,，也更科學(xué),，實(shí)施管理不夠，扎根基層,，貼進(jìn)現(xiàn)實(shí),，這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然,，還需要不斷完善,，這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持，市委,、市政府也應(yīng)高度重視,。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后，在工作經(jīng)費(fèi)上財政必須給予絕對保證，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,，不能走以前的老路,。我們過去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”，但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,，都留了不少尾巴,，至少有返還，只是返還比例越來越少,。但是,，這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)上由財政保證,，這樣才有利于客觀,、公正執(zhí)法。當(dāng)前,，市委,、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位,，每年都要千多萬元經(jīng)費(fèi)支持,，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心,。既然市政府在人力,、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,，不僅可以我們的城市管理好,，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識綜合執(zhí)法問題,，支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,，無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項工作,，推行綜合執(zhí)法之后,，從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán)，分離出去只是執(zhí)行工作,，決不是不再讓你們管這個事情,，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,，想出更多的辦法來,，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,，因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法,，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作,。綜合執(zhí)法的平臺在街道，對街道做發(fā)各項工作都是有利的,，所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊解決困難,，多做落實(shí)工作，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用,。宣傳,、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,，營造一個濃厚的氣氛,。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,，盡量把聲勢造大,，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什么,，為什么要這么做,，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好,，然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人,。城市管理就是市民為主體，社會參與,，所以宣傳部門一定要及時跟進(jìn),，努力把宣傳工作推上去，主動報道,，積極組織,。總而言之,，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好,、配合好,、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。

第一,、要明確各自的職責(zé)權(quán)限,。一是理順好市、區(qū)兩級的關(guān)系,，從轉(zhuǎn)變政府職能入手,，實(shí)行管理重心下移，完善兩級政府,、三級管理,，明確區(qū)和街道的職責(zé),，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理,。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,，不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上，理順條與塊的關(guān)系,，做到以塊為主,，條塊結(jié)合，立足社區(qū),，強(qiáng)化城區(qū),。

撤地設(shè)市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,，但市委,、市政府的思路很清晰，宋書記,、楊市長多次強(qiáng)調(diào)要把市本級這個“心”做強(qiáng)做大,，要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導(dǎo)作用,，堅決把“心”搞起來,。除了市本級，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置,。外因是條件,，內(nèi)因是變化的依據(jù)，真正推動城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道,，你們是主體,，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委,、市政府,、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,，給予很大的外力支持,，你們要很好借助這些外力，設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng),。

第二,，各個部門要理順職責(zé)，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作,。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),，重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴(yán)重后果的,，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，決不姑息手軟。

第三,，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,，健全運(yùn)行機(jī)制，做好工作銜接,。首先,，開展城管綜合行政執(zhí)法后，有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強(qiáng)管理的問題,，龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個人,、幾十個人,，現(xiàn)在增至幾百人,，行政執(zhí)法只會搞得更好,，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,，僅僅靠這些人也是管不到位的,，前腳執(zhí)了法，后腳又來了,。因此,，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會削弱職能部門的管理力度,，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略,。其次，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外塑形象，樹立執(zhí)法為民,、執(zhí)法利民的思想,，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì),。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì),，具備良好的法律,、業(yè)務(wù)知識，還要有扎實(shí)的工作作風(fēng),，同時要注重執(zhí)法隊伍形象,，要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看,，往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,，測評的時候排位就會往后靠，原因就在于管理的事多,，得罪的人肯定也多,。當(dāng)然，不能排除在執(zhí)法過程中,，確實(shí)有少數(shù)同志沒能做到公正,、公平執(zhí)法，以致影響不夠好,，所以別人一想到這些,，就會以偏概全，測評的時候就打叉,。其實(shí)老黃牛似的無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多,，市民看到的只是壞印象。因此,，新隊伍一開始就要注意形象,，不要讓人家形成定型思維，先入為主,，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識,，既要嚴(yán)管重罰，不為利益所驅(qū),，不為權(quán)勢所動,，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序,，從小事抓起,，從平時抓起，打牢基礎(chǔ),，養(yǎng)成習(xí)慣,，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為,。對損害隊伍形象的行為,，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理,。同時,，要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè),，把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊伍的生命線,，不斷完善各項制度和監(jiān)督機(jī)制,，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力,、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,，最終把隊伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明,、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍,。

三、全民動員,、齊抓共管,，切實(shí)把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),，實(shí)施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個有機(jī)整體,。20xx年啟動的“迎農(nóng)運(yùn),、創(chuàng)三城”，歷時一年多,，取得了顯著成效。指揮部,、專項組,、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負(fù)責(zé),、三級監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮,，“政府組織，社會參與,，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn),。農(nóng)運(yùn)會結(jié)束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制,，是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運(yùn)作機(jī)制,，可以概括為“內(nèi)外結(jié)合,、德法并重,、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字,。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,，市、區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助,、指導(dǎo),、督促、抓落實(shí)四項職能齊抓并行是另一層意思,，幫助,、指導(dǎo)、督促,、抓落實(shí)四項職能齊抓并行是另一層意思,，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理,，又要依靠市民自治,，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市,，做大做強(qiáng)中心城區(qū),。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會，正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時,，還要以此為契機(jī),，動員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效,。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū),，工作的范圍與對象是相同的，內(nèi)容也基本相同,，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來,，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作,、組織協(xié)調(diào)的配合力,。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓，努力推向社區(qū),，真正把社區(qū)居民組織起來,，動員起來，實(shí)現(xiàn)無隙化管理,，上綜合執(zhí)法順利推進(jìn),，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力，讓老百姓真正得到實(shí)惠,。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來,。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理,。要加強(qiáng)一個地方的管理,，切實(shí)提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結(jié)合,，缺一不可,，光有他律，沒有自律,，你管不過來;光有自律,，沒有他律，自律不會做好,。城市管理就是自律和他律的結(jié)合,。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過程中，各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),，這也是個新鮮事物,，形式可以多樣。我們靈泉,、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號,。一些退休老黨員,、老同志和下崗、低保人員在自愿,、義務(wù)的情況下，自學(xué)組織起來參加巡邏隊,，這對督促,、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會治安都起到了較大的促進(jìn)作用,，是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸,。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化，社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐,。應(yīng)該看到,，在三者關(guān)系中，市民自治是基礎(chǔ),，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,，才能取得實(shí)效,。

四、精心組織,，狠抓落實(shí),，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長就活動的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署，按照市委,、市政府的要求,，為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔,、安全,、祥和的節(jié)日環(huán)境，市委,、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法,、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役,。各部門,、各單位尤其是7個牽頭片區(qū)，要按照胡琳副市長具體布置和要求,，認(rèn)真抓好落實(shí),。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓,，站好最后班崗,，把工作做好，該作處理的要處理好,，不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊,。

同志們，經(jīng)過農(nóng)運(yùn)會籌辦的磨煉,，鍛造了宜春人民“堅忍不拔,、不畏艱難、事在人為,、負(fù)重奮進(jìn),、眾志成城,、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神,，是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊精神,，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神,。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神，打好生態(tài)牌,、維護(hù)好宜春的形象,、建設(shè)管理好我們的家園，乘勢而上,，進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位,，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺,，把各項事業(yè)不斷推向前進(jìn),，再創(chuàng)宜春新的輝煌。

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇六

同志們：

新春伊始,，萬象更新,。今天，我們在這里隆重集會,，既是20xx年度總結(jié)表彰會,，也是20xx年工作的誓師大會。剛才,，我們對20xx年度獲得各級先進(jìn)的集體和個人進(jìn)行了表彰,，在此，我代表局黨委,，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,，我講三點(diǎn)意見。

一,、20xx年工作回顧

20xx年,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標(biāo),，按照“抓隊伍、健機(jī)制,、夯基礎(chǔ),、求突破”的思路，外樹形象,，內(nèi)練素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)市容市貌有新改善，執(zhí)法水平有新提高,，管理工作有新突破,，隊伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過全局上下的共同努力,，取得了前所未有的好成績,。我局首次被評為臺州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位，首次在臺州市揚(yáng)塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強(qiáng)縣市板塊中獲得第一,，首次在溫嶺市年度目標(biāo)考核中進(jìn)入優(yōu)秀行列,，并且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優(yōu)秀單位,、溫嶺市“實(shí)干論英雄”先進(jìn)集體,。這幾個榮譽(yù)分量足、含金量高,，充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我局工作的肯定,，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力,。

一年來,，我們抓隊伍、樹形象,，煥發(fā)隊伍活力

一是完善人事管理制度,。制定了“雙向選擇實(shí)施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,，對除中層干部以外的在冊工作人員進(jìn)行雙向選擇,，無法落實(shí)崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內(nèi)部營造了爭先進(jìn)位,、比學(xué)趕超的氛圍,。

二是充實(shí)一線力量。探索市容管理政府買服務(wù)新途徑,，聘請16名保安人員充實(shí)到城市管理一線,，加強(qiáng)市容重難點(diǎn)的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執(zhí)法,，將力量向一線傾斜,、問題在一線解決的理念落實(shí)到位。

三是強(qiáng)化制度管理,。調(diào)整年終評先評優(yōu)分配方式,，年終被評為先進(jìn)集體的各單位主要負(fù)責(zé)人直接被評為“優(yōu)秀”，不占單位名額,。同時,，將考核結(jié)果與獎金,、待崗機(jī)制結(jié)合起來，有效提高了工作效能和執(zhí)行力,。

一年來,，我們健機(jī)制、嚴(yán)考核,，提升工作效能

一是健全勤務(wù)機(jī)制,。以前置管理、現(xiàn)場管控為重點(diǎn),，推行“馬路式辦公”,， 強(qiáng)化“隊員要上街、上街要管事,、管事要有效”的意識,，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農(nóng)貿(mào)市場周邊實(shí)行早上,、中午及傍晚時段重點(diǎn)管理;學(xué)校周邊實(shí)行上,、下學(xué)時段重點(diǎn)管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實(shí)行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行定點(diǎn)協(xié)同管理,，市容執(zhí)法時間從8小時內(nèi)延伸至早上6：30—晚上9：30,。

二是調(diào)整考核制度。結(jié)合執(zhí)法部門,、半軍事化管理的自身特點(diǎn),，突出紀(jì)律和執(zhí)行力，將定量下降到40%,，定性提高到60%;調(diào)整考核方式,，月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變，減少中隊精力牽制,。

三是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。進(jìn)一步落實(shí)重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度,、案件三級審核制度,、行政處罰公開制度，強(qiáng)化辦案人員責(zé)任,，提高案件辦理質(zhì)量,，提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，細(xì)化,、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格違法建設(shè)案件辦理流程,，理順和規(guī)劃部門的關(guān)系,，建立部門函告制度,。加強(qiáng)了和供電、供水,、銀監(jiān)和市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系,，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

一年來,，我們夯基礎(chǔ)、破難題,，改善城市面貌

一是以專項整治推進(jìn)市容頑癥治理,。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”,、戶外廣告專項整治,、“僵尸車”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治,，通過每周全局2次聯(lián)合行動,，各中隊3次小整治，對占道經(jīng)營,、流動攤點(diǎn),、校園周邊食品安全、禽流感防控,、夜燒烤夜排擋等進(jìn)行連續(xù)性,、高強(qiáng)度管控。大力推進(jìn)交通治堵,，調(diào)整城區(qū)一二級咪表泊車的收費(fèi)時間段,，城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個。咪表平均亮燈率保持在88%以上,，平均日周轉(zhuǎn)率達(dá)5.8以上,。借助智慧城管平臺，建設(shè)“智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)二期”,，已對1177個停車位實(shí)行智能管理,。在臺州市局的季度市容考核中，從一,、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二,，工作得到臺州市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?！岸喑峭瑒?chuàng)”工作開始后,，在嚴(yán)寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式,，高強(qiáng)度整治,，個別人員工作時間全天長達(dá)15個小時,，充分發(fā)揚(yáng)了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻(xiàn)的品質(zhì),。

二是以重點(diǎn)工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強(qiáng)化垃圾終端處理,，20xx年實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn),、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運(yùn)行,，污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰,，可實(shí)現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實(shí)現(xiàn)100%焚燒發(fā)電，全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實(shí)現(xiàn)100%無害化處理,。市垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建二期工程如期完工,，并投入試運(yùn)行，設(shè)計日處理滲濾液400噸,，排放標(biāo)準(zhǔn)從三級排放提升為一級排放,。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補(bǔ)助資金占臺州同類項目的46%,。投入1100萬元,，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行升級改造，新增各類車輛17臺,，提高機(jī)械化清掃保潔水平,。環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理,，市民滿意率明顯提高,。生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，征收生活垃圾處理費(fèi)950萬元,，收費(fèi)率,、收費(fèi)額居臺州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯,，城南污水管網(wǎng)建設(shè),、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進(jìn)展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件,，結(jié)案率100%,，逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理，形成長效機(jī)制,。

三是以創(chuàng)建無違建縣市推進(jìn)“三改一拆”行動,。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡，完成臺州市下達(dá)300萬㎡拆違任務(wù)的246.3%，拆違總量全臺州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米,、完成率為316%,，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%,，舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米,、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝,，其中今年完成供地89宗,、735畝，完成臺州市考核指標(biāo)的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個,。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中,，我局全程參與、全力配合,，發(fā)揮了積極作用。全年,，我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件,，)，罰沒款金額達(dá)1129萬元,，辦理行政許可957件,，辦結(jié)滿意率達(dá)100%。

一年來,，我們求突破,、勇改革，推進(jìn)工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革,?！稖貛X市綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》已經(jīng)市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊設(shè)置方案,，按照“全額保障,、梯次推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則,，分三批次設(shè)立基層中隊,。目前，城北,、橫峰的執(zhí)法中隊已開始運(yùn)行,，鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員，參照澤國合署辦公模式,，開展城管執(zhí)法工作,。

二是重構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順規(guī)劃,、市容,、環(huán)衛(wèi)各項工作的條塊關(guān)系,，太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊負(fù)責(zé)，城區(qū)三中隊的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一,、二中隊,，人員、車輛等作相應(yīng)調(diào)整,，以此進(jìn)一步充實(shí)城區(qū)市容,、環(huán)衛(wèi)管理力量，全力助推“多城同創(chuàng)”工作,。

三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系,。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺”城市管理監(jiān)督指揮平臺，通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查,、全球眼視頻監(jiān)控,、移動車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線,、政務(wù)微博,、公眾微信平臺等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題，受理群眾舉報投訴,。推廣使用“微信工作法”,，分別建立局規(guī)劃、市容,、環(huán)衛(wèi),、舉報投訴等微信工作群，推進(jìn)考核督查工作,?！爸腔鄢枪堋苯ㄔO(shè)繼續(xù)保持全省先進(jìn)水平，智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進(jìn)集體”,，我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“20xx年省級校外示范性實(shí)習(xí)基地”,。全年，共受理各類城市事,、部件問題案件38204件,，結(jié)案率99.85%，完成臺州市考核任務(wù)的191%,。工作得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點(diǎn),、泥漿消納點(diǎn),，啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方,。擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程施工過半,，預(yù)計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》,，降低了預(yù)存款比例,，運(yùn)輸費(fèi)價格從定價變?yōu)樾畔r，允許渣土異地回填或堆放,，積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫存政策,，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。新細(xì)則將于今年5月份組織實(shí)施,。

五是破解歷史遺留問題,。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設(shè)的歷史遺留問題，經(jīng)過反復(fù)討論,、征求專家意見,，遵從“法不溯及既往”原則、“實(shí)體從舊,、程序從新”原則,，按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時間節(jié)點(diǎn)，對違法建設(shè)的處罰范圍,、幅度等進(jìn)行了明確。

同志們,，一年來我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，這得益于市委市政府“實(shí)干論英雄”的工作導(dǎo)向，得益于破難攻堅行動的強(qiáng)勁東風(fēng),，更得益于全局干部職工的拼搏奉獻(xiàn),。在此，我代表局黨委,，向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二,、20xx年工作指導(dǎo)思想和工作要求

20xx年，是第十三個五年規(guī)劃實(shí)施的開局之年,，也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)之年,，“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢,，今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導(dǎo)思想,，即全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會精神和省,、市決策部署,，圍繞一個目標(biāo)，做到兩個借助，實(shí)施三項舉措,，實(shí)現(xiàn)四大提升,，全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城。

一個目標(biāo),，就是爭先保位,。在全局上下的共同努力下，20xx年,，我局取得了建局以來年終考核的最好成績,，不僅被評為優(yōu)秀，更是同組中的第一名,。同志們要意識到,，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關(guān),，更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導(dǎo)和各部門中的地位,，在社會上的形象。打江山難,，守江山更難,。每個單位的考核分?jǐn)?shù)都非常接近，去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項目爭取上級資金獲得的加分,，其他考核內(nèi)容沒有絕對的優(yōu)勢,。今年，要想保住“優(yōu)秀”,，必須緊盯考核目標(biāo)不放松,，堅定信心不氣餒,。一是考核項目化分解。今年，我們要實(shí)行工作項目化管理制度,，通過科學(xué)設(shè)定項目任務(wù),、嚴(yán)格實(shí)施定期考核,、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等措施,，將每項任務(wù)細(xì)化解到每個人，每個項目都要明確責(zé)任單位,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人、工作進(jìn)度及完成時限,。二是項目目標(biāo)化推進(jìn),。在制定月工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各單位要“掛圖作戰(zhàn)”,，每月匯報項目化工作進(jìn)度,。全年都要自加壓力,、對標(biāo)推動，每季分析各項工作在全市各單位,、全臺州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況,，爭取各項工作各階段都要進(jìn)入前三位。同時,，要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,，進(jìn)一步完善考核流程、強(qiáng)化操作應(yīng)用,，考核指標(biāo)按業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、難易程度、工作量大小等級科學(xué)設(shè)置分值,，考評結(jié)果進(jìn)一步公開化,、公平化。三是目標(biāo)責(zé)任化落實(shí),。要突出考核個人的工作努力程度,，在組織中發(fā)揮的績效成績，考核成績與個人獎勵,、職務(wù)晉升相掛鉤,，通過完善考核指標(biāo)、優(yōu)化考核程序,、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,，進(jìn)一步彰顯“以實(shí)干論英雄”。

兩個借助,，就是借助“多城同創(chuàng)”,，借助聯(lián)合執(zhí)法。對我局來說,，“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機(jī)遇，也是光榮而艱巨的歷史使命,，時代考卷已經(jīng)擺在面前,，如何把握、如何作為,，關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,、全國文明城市能否贏得主動，關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面,，我們必須善于借機(jī),、借勢、借力,不斷提高部門影響力,，贏得社會美譽(yù)度,。一是向“多城同創(chuàng)”借勢,。目前，離4月20日國家衛(wèi)生城市提名城市考核驗(yàn)收只有50多天的時間,，市委,、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關(guān)注,，我們必須以“踏石留印,、抓鐵有痕”的勁頭抓落實(shí)。將“疏堵結(jié)合,，以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路,，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”,，對長期存在的市場,、公園周邊占道經(jīng)營、越門經(jīng)營行動給予嚴(yán)厲打擊,，配合全天候市容管控體系,，確保整治成果不反彈，逐步實(shí)現(xiàn)市容管理規(guī)范化,、精細(xì)化,、長效化。

二是向聯(lián)合執(zhí)法借力,。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍自1月份組建以來,，在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),，在市容整治上,，要組建街道、公安,、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊伍,，以“秋風(fēng)掃落葉”之勢持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上，要借助“三改一拆”行動,，繼續(xù)落實(shí)以拆為主的思路,，全面拆除存量違法建筑，以鎮(zhèn)街道的力量嚴(yán)控新增違建,。同時,，落實(shí)部門函告制度，保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢,。

三大舉措,，就是針對城管執(zhí)法工作中的棘手問題，以創(chuàng)新思維突破工作障礙,，形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局,。一是以專項行動帶動面上工作推進(jìn),。市級層面，要以開展“三改一拆”,、“四邊三化”,、“五水共治”、“交通治堵”,、“城市美化”等專項行動為抓手,，重點(diǎn)解決城市管理中的難點(diǎn)、亂點(diǎn)問題,。在局內(nèi)部,，也要開展占道經(jīng)營、戶外廣告,、店招店牌,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生死角,、亂搭亂建等專項整治,，一個階段確定一個主題，做到實(shí)施一項,、鞏固一項,。在做好專項行動的同時，要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合,，與營造社會共管氛圍相結(jié)合,，從而以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”,。宣傳教育必須與“罰”同步進(jìn)行并堅持始終,，才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前,，我們的管理行為有點(diǎn)矯枉過正,，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低,，增加了管理難度,。今年，要將管理與處罰有機(jī)結(jié)合,，有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權(quán)工作,，增強(qiáng)執(zhí)法力度,。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾,、車窗拋物等違法行為,，證據(jù)完整的,，要適用簡易程序，現(xiàn)場給予處罰;對無照經(jīng)營,、占用城市道路等行為,，按照經(jīng)營工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰,，特別是菜場周邊屢教不改的經(jīng)營戶,，要盡快立案辦理，以違法成本的提高達(dá)到自覺糾正行為的效果,。三是用群眾方式解決社會治理問題,。城市管理工作必須依靠群眾，發(fā)動群眾,，為了群眾,。要搭建與市民群眾交流的平臺，發(fā)揮城管志愿者隊伍作用,，不定期開展城管志愿者活動,。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),，探索市民參與城市管理的新機(jī)制和新途徑，發(fā)放便民聯(lián)系卡,，通過微博,、微信、論壇等手機(jī)應(yīng)用強(qiáng)化“隨手拍”對城市管理的作用,，以群眾的舉報投訴推動工作的開展,，如在處置城區(qū)存量違法建筑時，要引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督,，達(dá)到自拆的目的,，減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度,，定期深入征詢意見建議,，對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決,，逐步營造群眾參與到位,、公眾監(jiān)督有力、社會共管共建的城市管理氛圍,。

三,、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)

20xx年，我們的工作任務(wù)主要為四大提升,。

(一)加大市容管控力度,，提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào),，要全力做好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市這篇文章,，堅持以治促管,、以控促管、以創(chuàng)促管,，建立健全市容環(huán)境,、戶外廣告等標(biāo)準(zhǔn)體系，大力整治城市環(huán)境和秩序,。

1.有序管理治擁堵,。持續(xù)開展以占道經(jīng)營、馬路市場,、學(xué)校周邊,、戶外廣告、城市“牛皮癬”,、街景立面為重點(diǎn)的市容環(huán)境專項整治,。聯(lián)合交警部門、建設(shè)規(guī)劃部門,，狠抓人行道停車序化管理,，規(guī)范主街道人行道停車秩序，進(jìn)一步挖掘,、整合人行道停車資源,，完成咪表卡與市民卡對接工作，城區(qū)新增咪表位300個;鞏固,、擴(kuò)大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經(jīng)營,、非法施工、亂搭建等占道行為,，減少城區(qū)擁堵點(diǎn),。

2.無縫管理保長效。把節(jié)假日,、8小時外納入日常管理范疇,，建立全天候、立體化市容管控體系,，消除節(jié)假日,、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間,，整合城區(qū)一,、二中隊人員力量，對轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實(shí)區(qū)域交界處責(zé)任制度,，杜絕中隊之間交界處等執(zhí)法盲區(qū)，使街面市容秩序始終保持在較高水平,。

3.網(wǎng)格管理強(qiáng)合力,。建立科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式，把服務(wù)網(wǎng)格建至村居,、社區(qū)(單元),，強(qiáng)化“馬路式辦公”，落實(shí)街長制,，實(shí)行定人,、定崗、定時,、定標(biāo),、定責(zé)的“五定”管理和車輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機(jī)制，做到工作重心在一線,、監(jiān)督檢查在一線,、服務(wù)基層在一線。

(二)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)綜合管理,，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,，關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，要加強(qiáng)垃圾清掃,、收集,、運(yùn)輸、處置等各個環(huán)節(jié)的管理,，不斷實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化,、精細(xì)化、專業(yè)化,。

1.增強(qiáng)垃圾終端處置承載能力,。東部垃圾處理中心投入試運(yùn)行，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)維管理進(jìn)一步規(guī)范,，啟動城南垃圾填埋場封場和環(huán)境整治工作，建設(shè)市糞便無害化處理中心,。

2. 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。努力推進(jìn)城西市容服務(wù)站建設(shè)，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè),，及時完成44座公廁改造提升,，加快推進(jìn)東部垃圾專用道建設(shè)，新增一批環(huán)衛(wèi)車輛，完成黃標(biāo)環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代,，進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率,、灑水率。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式,。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),，開展垃圾分類試點(diǎn)工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作,，對重點(diǎn)區(qū)域亂扔垃圾行為進(jìn)行處罰,。改革環(huán)衛(wèi)考核方式，實(shí)行環(huán)衛(wèi)工人星級評比制度,，推行規(guī)范化,、精細(xì)化考核管理。生活垃圾處理費(fèi)征收達(dá)800萬元,。

4.進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土處置,。完成擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程，籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司,，城南擔(dān)嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實(shí)施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》;探索裝潢垃圾處置新途徑,，規(guī)范建筑垃圾長效管理。

(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法,，提升行政執(zhí)法效能

依法行政,、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年,，我們在繼續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”工作的同時,，要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。

1.“三改一拆”抓深化,。大力推進(jìn)“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴(yán)格實(shí)行“一戶一檔”，摸清存量違建底數(shù),，進(jìn)一步明確和細(xì)化存量違法建筑處置辦法,，完成拆違360萬平方米;加快推進(jìn)拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復(fù)耕1000畝,，覆綠1000畝,，鼓勵社會資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項目的功能、規(guī)模,、密度,，提高拆后利用項目的利用率和產(chǎn)出率。

2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量,。進(jìn)一步細(xì)化,、完善行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法，既要嚴(yán)厲懲處,、有力遏制違法建設(shè)行為,，又要尊重歷史、區(qū)別對待,，對符合補(bǔ)辦手續(xù)要求的要給予補(bǔ)辦,，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態(tài)巡查制度,，做到對違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止,、早查處,，將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。

3.執(zhí)法隊伍抓規(guī)范,。落實(shí)法制例會,、案件評審會、法制課堂,、案卷評比等法制培訓(xùn)載體,，提升執(zhí)法隊員素質(zhì);落實(shí)法制員管理規(guī)定，強(qiáng)化以辦案質(zhì)量,、大要案數(shù)量為主要標(biāo)的的考核導(dǎo)向,，規(guī)范執(zhí)法流程，逐步提升執(zhí)法效率;推進(jìn)基層中隊規(guī)范化建設(shè),，完善管理體制,，加大硬件投入，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),，狠抓教育督查,，整肅行政執(zhí)法隊伍。

(四)加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬,。加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ),。我們必須把握當(dāng)前形勢,，始終保持清醒，不斷增強(qiáng)隊伍的執(zhí)行力,、戰(zhàn)斗力,、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,。按照“一次批復(fù),、三年實(shí)施”的要求，結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，分步,、合理,、平穩(wěn)推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作，明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé);進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級政府行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系,，在加強(qiáng)主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，加大對各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度,，設(shè)立基層執(zhí)法中隊;按照執(zhí)法力量配置重心在基層,、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點(diǎn)在基層的要求,，城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量,，逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。

2.全面推行即辦制,。在前天的全市效能建設(shè)大會上,，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制,，簡單事立即辦,、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦,，堅決破除“工作不推不動,，甚至推而不動”壞習(xí)慣，以虎口奪食,、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實(shí),。我們要深入貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進(jìn)行梳理分類,，明確即辦事項,、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程,、辦事要件,、辦理時限、責(zé)任人員等,，列出所有事項的清單,，形成各類事項辦事規(guī)范一覽表，向社會公開,，接受群眾監(jiān)督,。要健全完善一次性告知制度、首問責(zé)任制,、ab崗位工作制等行之有效的配套制度,，為推行即辦制提供支撐,。

3.實(shí)施工作項目化管理。結(jié)合我局中心工作,，將上級年度目標(biāo)考核內(nèi)容,、黨代會報告任務(wù)、政府工作報告完成情況等工作全部實(shí)行項目責(zé)任制,，逐項明確目標(biāo)任務(wù),、進(jìn)度安排、完成時限,、工作標(biāo)準(zhǔn),、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，分解到每個單位，每個具體責(zé)任人,，并列入各單位目標(biāo)考核。建立各線領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,，實(shí)施月檢查,、季點(diǎn)評、年度總評的督導(dǎo)制度,，實(shí)行分工包干負(fù)責(zé)制,，分管單位工作落實(shí)情況和各線領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行全面掛鉤，同獎懲,，同問責(zé),。

4.建設(shè)舉報投訴統(tǒng)一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺,，整合來信來訪,、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線,、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報等信訪受理渠道,，由統(tǒng)一指揮平臺處置，明確舉報,、投訴,、信訪辦理機(jī)制，落實(shí)首問責(zé)任,。加強(qiáng)問題采集的針對性和有效性,，提升網(wǎng)格化管理的查、督,、辦無縫對接效果;進(jìn)一步提高單兵,、車載等各類科技裝備的配備,，建設(shè)戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng),，不斷提升城市日常運(yùn)行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動平臺,，為公眾咨詢、投訴,、建議提供便捷渠道,，實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化。

5.強(qiáng)化信息宣傳和輿論引導(dǎo)工作,。加強(qiáng)對外宣傳,，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報紙、電視,、微信,、微博、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,，并創(chuàng)出特色,、創(chuàng)出影響。加強(qiáng)與各級各類媒體的聯(lián)系溝通,，做好宣傳的主題設(shè)計和整體策劃,，持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應(yīng)對,，加強(qiáng)網(wǎng)評員,、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊伍建設(shè)，整合全局網(wǎng)絡(luò)資源,，營造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。

6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實(shí)思想政治基礎(chǔ),，增強(qiáng)干部職工宗旨意識和責(zé)任意識,，增強(qiáng)做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程,，推動隊伍廉潔自律,、令行禁止、昂然向上,。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位,、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)隊伍執(zhí)行力,、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能,、行政執(zhí)法推進(jìn)、重大項目,、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度,，確保全年不發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象,。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時不我待的緊迫感,、舍我其誰的使命感,，全力以赴抓推進(jìn)、抓落實(shí),。在新的一年里,，讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,、奮發(fā)有為的工作作風(fēng),，戮力同心，開拓創(chuàng)新,，為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家,。

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇七

同志們:

新年伊始，我們召開這次全市群團(tuán)工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導(dǎo),，回顧總結(jié)過去一年的工作,，安排部署新一年的任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、凝聚力量,、創(chuàng)新實(shí)干，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功,。剛才，工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實(shí),。

過去的一年,，全市各級群團(tuán)組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得了新的成績,。一是服務(wù)大局的能力不斷增強(qiáng),。各級群團(tuán)組織精心設(shè)計工作載體，組織開展了一系列獨(dú)具特色,、富有成效的活動,。市總工會以“當(dāng)好主力軍、建功_”為主題,，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,，廣泛開展重點(diǎn)工程,、重大項目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。團(tuán)市委深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)計劃和青工技能振興計劃,，扶持1547名青年成功創(chuàng)業(yè),。市婦聯(lián)大力實(shí)施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽,，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金2.3億元,，“環(huán)境治理進(jìn)萬家”的經(jīng)驗(yàn)做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù),、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動,，搭建起科技人員與政府、企業(yè),、公眾之間交流互動的平臺,。二是在促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮了積極作用。各級群團(tuán)組織突出維權(quán)這一基本職能,，千方百計為群眾排憂解難,。工會系統(tǒng)深入開展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”活動,，救助困難職工9萬多人,，幫助1995名困難職工子女圓了上學(xué)夢。各級共青團(tuán)組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動,，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目,，惠及__多名農(nóng)民工子女。市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線,、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道,，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。市科協(xié)建立起“科技專家?guī)臁?，密切?lián)系服務(wù)科技工作者,，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者,。三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌,。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助,。團(tuán)市委以紀(jì)念建團(tuán)90周年為契機(jī),，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心,，為各類青年社會組織,、青少年群體提供服務(wù)。婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè),、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查,、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作,，在全省會議上作了典型介紹。市科協(xié)開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎,。對于群團(tuán)組織的工作,，市委是滿意的。在此,，我代表市委向大家并通過你們,，向全市各級群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大,、政協(xié)“兩會”，對今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出安排部署,，總的就是按照“落實(shí)年,、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線,，堅持“穩(wěn)定增勢,、提速轉(zhuǎn)型、爭先進(jìn)位”的工作基調(diào),，進(jìn)一步深化改革開放,、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展,，突出業(yè)化,、城鎮(zhèn)化“兩化并進(jìn)”，以大項目建設(shè)為引領(lǐng),，集中突破工業(yè)發(fā)展,、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì),、突破文化產(chǎn)業(yè),、突破生態(tài)建設(shè),，加快構(gòu)建民生保障體系,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要完成既定的目標(biāo)任務(wù),，就必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用,，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把推動改革發(fā)展的強(qiáng)大力量充分凝聚起來,。各級群團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命,，按照“工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求,，立足”黨政所需,、群眾所盼,、群團(tuán)所能”，充分發(fā)揮組織群眾,、引導(dǎo)群眾,、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動各界群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,。

一,、在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,，描繪了全面建成小康社會,、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向,。學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神,，是各級各部門首要的政治任務(wù)。群團(tuán)部門要帶頭學(xué)習(xí)十八大精神,，掌握精神實(shí)質(zhì),，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動工作的思想武器和行動指南,。十八大報告提出“支持工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,，更好反映群眾呼聲,，維護(hù)群眾合法權(quán)益”，強(qiáng)調(diào)要“普及科學(xué)知識,，弘揚(yáng)科學(xué)精神,，提高全民科學(xué)素養(yǎng)”等。這些部署要求,，既為做好新形勢下的群團(tuán)工作指明了方向,，也賦予了群團(tuán)組織新的使命，一定要學(xué)習(xí)好,、領(lǐng)會好,、貫徹落實(shí)好。各級群團(tuán)組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時,，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢,，扎實(shí)做好對群眾的宣講工作。要緊密聯(lián)系各界群眾的實(shí)際,，采取報告會,、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式,，用群眾喜聞樂見,、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講,，真正在宣傳和普及十八大精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

二、在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為,。服務(wù)發(fā)展是群團(tuán)工作的核心任務(wù),。各級群團(tuán)組織要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識,，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展獻(xiàn)計出力,。要圍繞突破工業(yè)發(fā)展,、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì),、突破文化產(chǎn)業(yè),、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點(diǎn)工作,，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),。要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力,，積極開展各類崗位建功,、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動,，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情,。要圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村,、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,，更大力度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞建設(shè)“美麗濟(jì)寧”,，強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動,，增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識,，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。同時,，還要發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究,，集中群眾智慧,，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

三,、在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上多做貢獻(xiàn),。維護(hù)好所代表群眾的利益，是群團(tuán)組織的重要職責(zé),。各級群團(tuán)組織一定要牢記宗旨,、一心為民，更多地為群眾辦實(shí)事,、做好事,、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨(dú)特作用,。一要做好引導(dǎo)群眾的工作,。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，積極做好教育群眾,、引導(dǎo)群眾,、提高群眾素質(zhì)的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育,，大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程,，培育形成知榮辱、講正氣,、作奉獻(xiàn),、促和諧的良好社會風(fēng)尚。以承辦省運(yùn)會為契機(jī),，圍繞創(chuàng)建全國文明城市,、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運(yùn),、講文明,、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)活動,，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌,。二要做好服務(wù)群眾的工作。把促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè),、擴(kuò)大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置,，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，千方百計為擴(kuò)大就業(yè)多想辦法、多出實(shí)招,、多做工作,，重點(diǎn)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作,，做好農(nóng)民工,、下崗失業(yè)人員、困難職工,、單親婦女,、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力,。深入開展“送溫暖工程”,、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動,，讓困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,。三要做好維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)工作的維權(quán)職能,，切實(shí)當(dāng)好群眾利益的代表者,、維護(hù)者。要積極反映群眾訴求和愿望,，及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制,、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題,，及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn),、勞動保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題,。要著力做好困難群眾的幫扶工作,，主動配合有關(guān)部門，調(diào)動社會力量和資源,，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),，對子女上學(xué)困難的家庭實(shí)施資助，對勞模,、烈軍屬,、孤寡老人等實(shí)施救助，推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作經(jīng)?；?、制度化。要著力維護(hù)群眾民主權(quán)利,，進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑,，創(chuàng)新民主參與形式,，積極推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開,、村務(wù)公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛,、更切實(shí)的民主權(quán)利,。

四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破,。創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力之源,，也是這些年我市群團(tuán)工作出成績、出亮點(diǎn),、出品牌的根本所在,。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個方面，努力打造具有濟(jì)寧特色的活動品牌,，形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn),、新優(yōu)勢。一要創(chuàng)新工作理念,。自覺破除因循守舊,、被動應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式,，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作,，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)群團(tuán)工作，圍繞社會和諧開展群團(tuán)工作的全新理念,，集中精力,、集中力量推出一批典型，使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn),，每年都有新變化,。二要抓好特色工作。在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上,，堅持“大局所需,、群眾所盼、群團(tuán)所能”,，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體,，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌,。工會組織,，要認(rèn)真研究工會工作面臨的新情況、新問題,，積極適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化,，努力在推進(jìn)企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度上實(shí)現(xiàn)新突破,，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn),。要堅持黨建帶工建的工作思路,，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工,、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來,，努力實(shí)現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團(tuán)組織,，要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時,，認(rèn)真落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳,、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務(wù),，努力為建設(shè)平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出新貢獻(xiàn),。婦聯(lián)組織,，要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市,，深化拓展環(huán)境治理進(jìn)家庭,、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動，為建設(shè)“美麗濟(jì)寧”,、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn),。科協(xié)組織,，要重點(diǎn)圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,，深化拓展集聚人才、打造平臺,、科技攻關(guān)系列活動,，為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。三要創(chuàng)新工作機(jī)制,。整合群團(tuán)組織的陣地,、人才、活動載體等資源,，通過群團(tuán)組織聯(lián)席會議等形式,，建立起“大群團(tuán)”整體聯(lián)動機(jī)制，做到重大活動相互支持,、相互配合,，協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補(bǔ),，真正形成群團(tuán)工作的整體合力,。

五,、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè),，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。一要創(chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式,。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑,，健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制,，進(jìn)一步抓好城市社區(qū),、農(nóng)村,、街道和“兩新”組織的群團(tuán)組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式,，不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋,、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機(jī)制,。要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層,、社情民意調(diào)查研究,、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度,，加快形成社會化的維權(quán)機(jī)制,、市場化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)?；膸头鰸?jì)困機(jī)制,，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平,。三要塑造群團(tuán)組織的良好形象,。群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾,。各級群團(tuán)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅持“眼睛向下,、重心下移”,，更多地到基層去、到群眾中去,，始終保持與群眾密切聯(lián)系,，使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人,，使群團(tuán)組織成為群眾的“溫馨之家”。

群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分,。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把群團(tuán)工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作,，分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團(tuán)工作匯報,，及時研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,。要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn),、熱心群團(tuán)工作,、善于做群團(tuán)工作的干部，充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度,，使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部,、輸送干部的陣地,。要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費(fèi)投入,、陣地建設(shè),、人員配備、待遇落實(shí)等方面的支持力度,，有針對性地為群團(tuán)組織解難題,、辦實(shí)事，更好地滿足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要,。要大力營造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍,，通過廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物,、先進(jìn)典型,，努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會影響力;各級各部門都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助，進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、政府大力支持,、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局,。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想,、改革創(chuàng)新,、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)就要到了，這里給大家拜個早年,，祝大家新春愉快,，在新一年里取得新的更大成績,。

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇八

同志們：

今天,，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,，讓大家充分認(rèn)識公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,，克服麻痹思想,，做到警鐘長鳴,、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作,。

一,、 公司上半年安全工作的基本情況

今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,，順利地完成了上級和公司下達(dá)的工作任務(wù),，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力,，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果,。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了,，公司感謝你們,。

從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動,，將存在隱患及時進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作,，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),，員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督,，加大反違章力度,，保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實(shí)錯峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行,。另外公司加強(qiáng)對線路設(shè)備的運(yùn)行管理,，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各f進(jìn)行一次紅外線測溫;加強(qiáng)對員工的自身保護(hù),，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù),，防高溫、防中暑,，做到勞逸結(jié)合,，合理安排開、收工時間,，防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,，準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實(shí)和活動開展,，公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,，從而實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,，確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行,。 但，是否沒有出人身事故,、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故,、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個人認(rèn)為,，隱患不除,，不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行，不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想,、安全意識淡薄,，不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生，不能說是安全生產(chǎn),。所以,，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1,、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,，部分員工交通安全意識還有待提高,。

2、人為責(zé)任事故仍然存在,，人的不安全行為得不到有效控制,。前段時期，有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯峰工作中,，采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,，結(jié)果發(fā)生了搶弧，幸未造成人員傷亡,。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,，事件暴露了工作人員對規(guī)程認(rèn)識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。

3,、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重,。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗，平均每月20宗,，被盜電力線長度11802米,，折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁,，不僅造成大量財物損失,，還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,，也缺乏一套長效的防范機(jī)制,。

4,、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重,。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間,，共處理違章建筑有40宗,，情況十分嚴(yán)重，存在極大安全隱患,。因此,，我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中,，一定要細(xì)致,、留心，加強(qiáng)對違章建筑的檢查整治及上報工作,。

5,、電力負(fù)荷增長迅猛，電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,，各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行,，實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險更大,。

6,、臨時工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場，線路亂拉亂接非常嚴(yán)重,，用小于62電線進(jìn)行架空連接,，和對地不夠距離、用竹,、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,，嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。

二,、針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們在充分認(rèn)識當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢下,，如何采取強(qiáng)有力措施,，實(shí)現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制,。

下面,，我講幾點(diǎn)意見：

1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,，在任何情況下都要堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,，高度認(rèn)識安全生產(chǎn)重要性,，要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),，安全工作搞不好什么也談不上好的理念,，加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無票作業(yè),，堅決與“違章,、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭,。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶,、各行各業(yè)，我們的責(zé)任重于泰山,，全體員工必須從講政治的高度,，充分認(rèn)識做好安全工作的重要性,，要始終把安全工作放在第一位，務(wù)必抓好抓落實(shí),。

2,、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象,。就是說在日常工作中,，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作,，百分百正確填寫,，百分百正確執(zhí)行。

3,、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，做到分工明確，責(zé)任清晰,，獎罰分明,。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位,、工作到位,，并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，逐步完善安全管理工作,，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結(jié)會,。只有責(zé)任到位,，工作才能到位，因而對安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表揚(yáng),、獎勵,，落實(shí)不到位的必須給予批評、處罰,，確保安全管理工作具體到人,、落到實(shí)處。

4,、抓好生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),，所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng),，按照“嚴(yán),、細(xì),、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,，要結(jié)合具體情況,，及時總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對性地對本班員進(jìn)行責(zé)任感,、安全意識和安全技能的培訓(xùn),，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時期的安全文件，做到有則改之,、無則加勉,，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時要加強(qiáng)對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán),、失之于寬,，所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全,、人人愛安全,、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng),、招之則來,、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊伍,。

5,、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理,，杜絕違章行為,。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全,。歷來血的教訓(xùn)都說明,，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,，往往出大問題就是由小問題引起,。對違章作業(yè)的責(zé)任人，決不能袒護(hù),，造成事故的,，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn),，不利于改進(jìn)工作,，不利于糾正違章,，做到人人講安全、人人是安全員,。要做到有效控制事故,，便要求我們做到事前不放過，在出現(xiàn)事故隱患,、苗頭時,，要加大批評教育和改進(jìn)力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生,。

6,、加強(qiáng)交通安全管理工作?！督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實(shí)施,，各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工交通安全意識,，做到懂法,、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),，執(zhí)行“三檢”制度,，禁止酒后開車、超速行車,、無證駕車,、開英雄車、斗氣車,，做到文明駕駛,，確保行車安全。

7,、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作,。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》,、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,，除各部門加強(qiáng)對線路的巡查外，還應(yīng)多想辦法,，主動爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作,。

8,、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組，同學(xué)習(xí),、同分析,、同勞動，共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素,。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,，務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,，把安全工作這個關(guān)口往前移,，使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。

同志們,，在今年余下時間,，公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點(diǎn)分析及預(yù)控工作,、開展無違章先進(jìn)班站競賽活動以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動,，安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大,，我們只要齊心協(xié)力,、同心同德、本著對集體和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，踏踏實(shí)實(shí)地工作,，按照“完善、規(guī)范,、鞏固,、提高”的總體要求，我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷,。請同志們時刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),，下半年的安全工作拜托大家了。

我講話完了,，謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇九

同志們:

這次會議目的是認(rèn)真分析我縣邊防工作形勢,，進(jìn)一步完善邊防工作協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)一思想,、明確職責(zé),，加強(qiáng)配合、形成合力,，推動我縣邊防工作再上新的臺階,。剛才，縣委,、政府常務(wù)副縣長和縣人民武裝部分別傳達(dá)了地區(qū)邊防工作會議精神,、總結(jié)講評了x年我縣邊防工作情況，并安排部署了x年邊防工作任務(wù);并對工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰和獎勵,。下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、統(tǒng)一思想,、認(rèn)清形勢,，不斷增強(qiáng)維護(hù)邊防穩(wěn)定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障，是反恐怖,、反分裂,、反顛覆的一線陣地，也是擴(kuò)大對外開放,、促進(jìn)睦鄰友好的前沿地帶,。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防,，就不可能有國家的安寧與發(fā)展,。我縣有著長達(dá)212公里的邊境線，在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng),，在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位,。因此，邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要,。近年來,，在自治區(qū)邊防委員會和地區(qū)邊防委員會的指導(dǎo)、支持和幫助下,，縣邊防委員會,，縣人民武裝部，公安武警,，邊防部隊及各涉邊部門(單位)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央,、自治區(qū)及新疆軍區(qū)、地區(qū)行署及軍分區(qū)有關(guān)邊防工作的方針政策和戰(zhàn)略部署,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,、扎實(shí)工作，有力地鞏固了邊防,。特別是駐地解放軍部隊指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險阻,，長期堅守在邊防一線，經(jīng)受住了復(fù)雜形勢,、艱苦環(huán)境和艱巨任務(wù)的考驗(yàn),，在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動,、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和支援邊疆建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn),，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的保障。

當(dāng)前及今后一個時期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，也是各種矛盾凸顯的時期,。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，天下并不太平,，影響邊境安全和穩(wěn)定的不確定因素依然存在,。以美國為首的西方敵對勢力對我實(shí)施西化,、分化的戰(zhàn)略圖謀不會改變,，他們在蒙古等中亞地區(qū)的軍事存在，直接對我邊境安全與穩(wěn)定構(gòu)成潛在的威脅,。境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動,，并大肆進(jìn)行滲透破壞，潛入潛出,，也使我們的邊防工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),。同時，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和國發(fā)[20xx]32號文件的深入貫徹實(shí)施,，邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大,，使邊境地區(qū)管控難度進(jìn)一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求,?！斑厪?qiáng)國不辱，邊穩(wěn)國不憂”,，這一點(diǎn)勿庸置疑,。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要站在國家長治久安,、地區(qū)安全穩(wěn)定,、各民族共同興旺發(fā)達(dá)的高度，統(tǒng)一思想,、認(rèn)清形勢,，時刻保持頭腦清醒，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)邊防安全穩(wěn)定的大局意識和憂患意識,，切實(shí)增強(qiáng)做好邊防工作的責(zé)任感和緊迫感,，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下的邊防工作,，努力為我區(qū)的社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境,。

二,、加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合，力促邊防工作再上新臺階 邊防工作是一項系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng),、涉及面廣,，需要方方面面的協(xié)作與配合。長期以來,，我國實(shí)行軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控,，共同“管邊、控邊,、建邊”,，這是我們邊防工作的優(yōu)勢和特色，也是一套行之有效的做法,，在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的作用,。在今后的工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),，縣有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步規(guī)范和完善軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控的邊防工作機(jī)制,，正確處理好主管與共管的關(guān)系，突出各級邊防委員會的主體協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合,，力促地區(qū)邊防工作再上新的臺階。

第一,，要自覺適應(yīng)新時期邊防工作的需要,。在新的紛繁復(fù)雜的國際和周邊形勢下，軍,、地,、兵以及區(qū)域各方都要進(jìn)一步解放思想，更新觀念,，強(qiáng)化“大邊防”觀念,，樹立“一盤棋”思想，把是否有利于邊防建設(shè)的發(fā)展,，有利于邊境管控能力的提高,，有利于解決邊防工作中的實(shí)際問題，作為邊防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強(qiáng)邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí),、堅持依法管邊控邊的基礎(chǔ)上，主動適應(yīng)新形勢,、研究新情況,、解決新問題，不斷探索軍警兵民聯(lián)合“管邊控邊建邊”的新方法,、新途徑,，形成軍警兵民齊抓共管的整體合力，共同維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。

第二,，要抓好邊防工作制度的落實(shí),。各涉邊部門(單位)要認(rèn)真落實(shí)邊防工作有關(guān)制度，切實(shí)履行好職責(zé),，努力形成地方,、部隊、民兵在邊境管理,、邊境控制,、邊防建設(shè)實(shí)踐活動中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面，共同抓好邊防工作,，提高邊防管控水平,。需要指出的是，縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施,，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展“軍警兵民”聯(lián)防工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。軍,、地,、兵以及區(qū)域各方都要堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,、依法管理,、軍民聯(lián)防”的原則，明確職責(zé),、理順關(guān)系,，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,，抓好各項措施的落實(shí),，不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質(zhì)量和水平。

第三,，要加強(qiáng)邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡(luò),。當(dāng)前，按照管理職責(zé)劃分,，我縣邊境區(qū)域?qū)嵭小败姽芫€,、警管片、兵民管點(diǎn)”的管理體制,，軍警兵民“四位一體”,，構(gòu)成了堅固的邊防線。但是,，由于管理范圍和權(quán)限等因素制約,，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率,。這次會議結(jié)束后,，縣邊防委員會要進(jìn)一步征求軍警兵民等各有關(guān)方面對如何加強(qiáng)邊防信息共享、協(xié)調(diào)行動的意見之后,，形成正式文件,，以縣邊防委員會名義印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行，并作為我縣長期執(zhí)行的一項邊防工作制度,。今后,，我縣范圍內(nèi)所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告，縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位(單位),，加快形成信息暢通,、反應(yīng)靈敏、行動迅速,、配合有力,、處事果斷的邊境管理工作格局，使軍警兵民“四位一體”的堅強(qiáng)防線更好的發(fā)揮作用,。

三,、加強(qiáng)邊境管理，全力以赴做好社會穩(wěn)定工作

今年是黨的“”召開后的開局之年,，是“”規(guī)劃全面落實(shí)的攻堅之年,，在我們滿懷信心奔小康的同時，西方敵對勢力和境內(nèi)外“三股勢力”,，以及“疆獨(dú)分子”也在抓緊進(jìn)行分裂,、滲透和破壞活動，企圖擴(kuò)大其國際社會影響,。新疆作為反恐怖,、反分裂、反顛覆的前線陣地,，我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠,，各級黨委、政府,，各邊防委員會成員單位,，駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責(zé)。當(dāng)前,，要重點(diǎn)抓好以下幾項工作,。

一是要認(rèn)真執(zhí)行《阿勒泰地區(qū)處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大邊境地區(qū)反分裂,、反滲透,、反顛覆專項打擊力度,。駐地邊防部隊要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，加大邊境一線和重要山口要道的管控力度,，堅決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生;公安武警邊防部隊要重點(diǎn)打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動,，形成“一線查、二線堵”的管控體系,。

二是要認(rèn)真組織開展邊境管理區(qū)巡察,、督查工作，進(jìn)一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系,?？h邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區(qū)進(jìn)行一次全面巡察，各有關(guān)部門也要經(jīng)常組織專門力量,，對各自的邊境管理區(qū)進(jìn)行全面督查,。針對巡察、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要抓緊制定應(yīng)對措施,，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速果斷處置,。

三是要加強(qiáng)邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度,。縣邊防辦,、司法局等部門要結(jié)合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規(guī)宣傳月”活動的開展，采取設(shè)立“邊境管理區(qū)”警示牌,、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理條例》宣傳單,，以及組織開展相關(guān)法律法規(guī)知識宣講等方式，對邊境管理區(qū)內(nèi)從事開發(fā),、生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員進(jìn)行宣傳教育,，進(jìn)一步提高其國防意識和法制觀念，增強(qiáng)其知法,、懂法,、愛邊、守邊的自覺性和主動性,。各有關(guān)單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識宣傳教育活動,，并且要“看好自己的門、管好自己的人”,，堅決防止農(nóng)牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧,、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。

四,、進(jìn)一步加強(qiáng)黨委,、政府對邊防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨管武裝是我們一貫堅持的原則,。我國邊防工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,、依法管理,、軍民聯(lián)防”的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，這是我國邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是一項基本的組織制度,。加強(qiáng)新時期邊防工作,，必須始終堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵和根本,，建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局,，形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后,，各級黨政要繼續(xù)加強(qiáng)對邊防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),，駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,，尤其是在邊境管控重點(diǎn)時節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時,，要及時提出加強(qiáng)聯(lián)管聯(lián)防的具體對策，以積極的行動維護(hù)邊疆穩(wěn)定,?？h邊防委員會成員單位要緊密結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā),，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),，真正做到任務(wù)明確、分工合理,、責(zé)任到位,，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。

需要強(qiáng)調(diào)的是,，我縣邊防哨卡點(diǎn)多,、線長、面廣,，大部分處于人煙稀少的山區(qū),，地形復(fù)雜、條件艱苦,。特別是通往邊防部隊的路況差,、距離遠(yuǎn)，給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難,。目前,，邊防一線部分連隊,、公安邊防派出所吃水、用電,、取暖,、通信、洗澡等“五難”問題依然存在,。對此,，各級黨政及邊防部隊要高度重視，按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、軍民共建,、突出重點(diǎn)、注重效益”的原則,，采取“軍地結(jié)合,、防管結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的方法,，強(qiáng)化邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關(guān)的問題作為重點(diǎn)，有計劃,、有重點(diǎn),、分層次、分步驟地解決邊防實(shí)際困難,，不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活,、執(zhí)勤條件，為鞏固邊防做出積極努力,。

同志們,，做好新時期新形勢下的邊防工作，責(zé)任重大,、使命光榮。讓我們在縣委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū),、地區(qū)關(guān)于邊防工作的各項安排部署,，團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力,，共筑戍邊維穩(wěn)的鋼鐵長城,，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的保障。

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城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇十

今天,，在中央黨校見到大家,，我感到非常親切,，因?yàn)閮赡昵拔乙苍谶@里學(xué)習(xí)，我們一起在這里同窗共讀,，也算是同學(xué)了,。這一次同志們從各地來到中央黨校，度過了10天緊張,、充實(shí)而愉快的學(xué)習(xí)培訓(xùn)生活,，今天就要結(jié)業(yè)了。在此,，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持,、提供熱情周到服務(wù)的中央黨校表示衷心感謝。

這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局,，殘疾人兩個體系建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)的形勢下舉辦的,，目的是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)在新形勢下領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,。這次專題研討班有兩個突出的特點(diǎn)：

一,、這個研討班的規(guī)格高，中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班,。中央黨校是培訓(xùn)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府,，有著近80年的光輝歷史，在提高干部的理論素養(yǎng),、戰(zhàn)略思維,、黨性修養(yǎng)等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，能到中央黨校接受培訓(xùn)是一個寶貴的機(jī)會,，也是很光榮的,。另一方面，參加此次專題研討班的學(xué)員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志,，其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記,、理事長，占學(xué)員總數(shù)的三分之二,，學(xué)員的規(guī)格是歷次研討班最高的,。另外，我們這個班還有8位殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部,，在一個班同時培訓(xùn)這么多殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部,，充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。

二,、這次專題研討班確定的主題是推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),。圍繞這個主題，研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會主義理論,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,，又有殘疾人康復(fù)、社會保障,、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座,，使理論學(xué)習(xí)、社會發(fā)展與殘疾人工作有機(jī)結(jié)合,，針對性非常強(qiáng),。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了回良玉副總理、鄧樸方名譽(yù)主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神,，針對目前殘疾人兩個體系建設(shè)中的前沿問題,、重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入思考。

根據(jù)同志們的反映,，我們認(rèn)為這次專題研討班辦的很及時,、很成功。對同志們深入貫徹落實(shí)中央文件精神,，把握殘聯(lián)工作方向,，全心全意為殘疾人服務(wù)，都會起到重要的指導(dǎo)作用,。

親愛的同志們,，這次的培訓(xùn)班就要結(jié)束了，但是我想,，我們的學(xué)習(xí)路途并沒有結(jié)束,，學(xué)習(xí)是一生都要堅持的事情，勤奮學(xué)習(xí)的精神永遠(yuǎn)不能放棄,。每一個黨員干部更應(yīng)該堅持學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中樹立遠(yuǎn)大理想,、堅定人生信仰、豐富理論知識,、提升人生境界,。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，做到廉潔勤政;通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)憂患意識,、責(zé)任意識和緊迫意識;通過學(xué)習(xí)做一個高尚的人,，時刻提醒自己，全心全意為事業(yè)服務(wù),。把好作風(fēng)、好傳統(tǒng)帶到工作中去,，時刻維護(hù)黨員干部的良好形象,，保持黨的純潔性。

校長指出,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系,，真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度,、一種工作責(zé)任、一種精神追求,，自覺做到愛讀書讀好書善讀書,，積極推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè),。

希望大家學(xué)習(xí)結(jié)束后,，能按照校長的要求，繼續(xù)保持高昂的學(xué)習(xí)熱情,，深入思考當(dāng)前工作中的新情況,、新問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，認(rèn)真研究和解決工作中的困難,，完成好“”各項任務(wù)，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,，讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!

最后,，我祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利!我也愿和你們一起,，再一次衷心感謝中央黨校,，感謝親愛的老師們!

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇十一

同志們：

今天，縣委,、縣政府 組織召開的這次城市建設(shè)工作會議,，主要是 總結(jié)1-7月全縣城市建設(shè)工作，安排部署今年后幾個月的工作,，動員全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工解放思想,、銳意進(jìn)取、自我加壓,、負(fù)重拼搏,，以更大氣魄、樹更高目標(biāo),、鼓更大干勁,，推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,，我就1-7月全縣建設(shè)工作及今年后幾個月的工作講三點(diǎn)意見,。

一、充分肯定1-7月全縣建設(shè)工作取得的成績,，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)事業(yè)上臺階的信心和決心

1-7月,，我們克服了建設(shè)資金短缺，工作中矛盾突出等困難，排除干擾,，攻艱破難,，扎實(shí)苦干，開創(chuàng)了城市建設(shè)工作新局面,。城鎮(zhèn)化水平提高1個百分點(diǎn),，城鎮(zhèn)人口增加1.13萬人，其中縣城增加0.65萬人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)增加0.48萬人;城鎮(zhèn)面積擴(kuò)大1.3平方公里,，其中縣城面積擴(kuò)大0.8平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積擴(kuò)大0.5平方公里,，城鎮(zhèn)在縣域 經(jīng)濟(jì)中的龍頭作用明顯加強(qiáng),。

(一)市政道路建設(shè)有了新的突破。今年,，我們重點(diǎn)實(shí)施了縣城柔性路面改造和*儀進(jìn)出口道路建設(shè),、復(fù)興橋建設(shè)。目前,，外貿(mào)公司至東門口,、畜牧局至外貿(mào)公司路面已完成油化，景陽大道路正在抓緊施工,，在近期也將全面完成,。這三條街道人行道地磚鋪設(shè)也在加緊進(jìn)行，9月上旬這幾條道路的所有改造工程將全部結(jié)束,。*儀進(jìn)出口道路已完成水穩(wěn)層鋪設(shè),，即將進(jìn)行油化，垮拱橋半幅橋面建設(shè)即將完成,。復(fù)興橋已完成橋墩建設(shè),，近幾天將實(shí)施橋面鋪設(shè)。三星路至川北身心醫(yī)院,、煙草公司至司法局宿舍,、希望小學(xué)南側(cè)等道路已貫通。

(二)舊城改造與新區(qū)開發(fā)取得了明顯成效,。紙市下街舊改工程全面啟動,，已完成拆遷工作，正實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè);城東新區(qū)成功實(shí)現(xiàn)土地拍賣,，基本完成拆遷安置工作,，正啟動流二橋改造和安置房建設(shè)工程;疾控中心即將完成主體工程，公安110指揮中心已啟動建設(shè);天勝國際大酒店完成主體工程,、裝修工程和外觀造景,，將于10月1日開業(yè)營運(yùn),。三星佳苑、陽光花園啟動建設(shè),，正加緊施工，南苑小區(qū)已建成5萬余平方米,。

(三)城市品位有了較大提高,。對景陽大道、翠屏路,、西干道,、外西街至磨子街、新北路等路段的路燈進(jìn)行了線路改造和路燈更換,，實(shí)現(xiàn)一街一景,，縣城更加亮麗;全面進(jìn)行電力桿線改造，城市蜘蛛網(wǎng)得到進(jìn)一步整治;對翠屏公園進(jìn)行了全面綠化,，完成了塔樓主體工程建設(shè),，正實(shí)施塔樓裝修，公園停車場,、步行道,、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施全部建成;全面完成了寶珍廣場建設(shè)，正式對市民開放,。

(四) 建筑質(zhì)量安全 管理水平有了較大改觀,。深入開展整頓規(guī)范建筑市場秩序，加大建筑綜合執(zhí)法工作力度,，及時查處違規(guī)行為,，全縣建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn);依法加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理,、工程造價和工程質(zhì)量管理,，施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%,。加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理,，落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制，全縣沒有發(fā)生一起重特大建筑安全事故;流二橋片區(qū)房產(chǎn),、國土,、稅費(fèi)清理取得了較好的成效。

(五)建設(shè)中的矛盾得到了有效化解,。堅持以人為本,，妥善處理建設(shè)中的各種矛盾。居民反映的城市建設(shè)中的問題絕大部分得到解決,，沒有引發(fā)新的矛盾和出現(xiàn)大的集中上訪事件,。**大酒店改危和原綢廠職工宿舍改危工程全面完成，北門橋11號樓整體拆除，統(tǒng)建大樓完成外裝修,，新北路74號樓重建土石方工程已完成,，84套解困房正實(shí)施建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)安置區(qū)已完成土地平整和道路等配套設(shè)施建設(shè),。在城東新區(qū)開發(fā)中,，妥善處理舊房拆遷、征地安置中的各種問題,，沒有發(fā)生一起上訪事件,。

同志們，1-7月全縣城市建設(shè)工作雖然取得了一定成績,，但我們也要清醒地看到,，我們的工作中還存在不少困難和問題。一是市政工程建設(shè)進(jìn)度較慢,，新區(qū)開發(fā)力度不夠;二是城市建設(shè)資金短缺,，制約作用仍然十分突出;三是建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，還存在少數(shù)違規(guī)違法行為,。針對這些問題,，必須在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決,。

二,、突出重點(diǎn)，硬化舉措,，全力開創(chuàng)城市建設(shè)工作新局面

今年的后幾個月,，是城市建設(shè)的關(guān)鍵時期，前幾個月沒有完成的目標(biāo),，只有通過這幾個月的沖刺才能完成,。因此，各有關(guān)單位和建設(shè)系統(tǒng)的全體員工要以飽滿的熱情,、時不待我的精神,、百分之百的精力、堅韌不撥的毅力投入到城建工作中去,，全力開創(chuàng)城市建設(shè)工作新局面,。

(一)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。一是著力加強(qiáng)道路建設(shè),。9月10日前全面完成火車站至畜牧局至外貿(mào)公司,、外貿(mào)公司至東門口柔性路面改造掃尾工程，完成人行道磚鋪;9月底前完成紙市上街和豐樂街招投標(biāo)工作,，完成*儀進(jìn)出口道路建設(shè);年底前建成垮拱橋,、復(fù)興橋,，完成紙市下街道路基工程;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)道路建設(shè)，力爭在9月底前全面建成南北50米寬大道,。二是強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)建設(shè),。加快翠屏公園塔樓裝修，力爭年底前全面完成; 文化館裝修要在9月底前完成工程量的50%;啟動建設(shè)老年活動中心;加強(qiáng)城東新區(qū)建設(shè)力度,，年底前要建成流二橋,，居民安置房要完成基礎(chǔ)工程;9月底前疾病控制中心要完成主體工程和部分裝修工程，民政綜合大樓要完成外裝修和樓前院壩綠化,，傳染病醫(yī)院要啟動建設(shè);天勝國際大酒店要在10月1日前試營業(yè);加速推進(jìn)三星佳苑、陽光花園建設(shè)進(jìn)度,，力爭三星佳苑完成30%的工程量,，陽光花園完成基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)舊城改造力度,，鹽市街幾戶房屋要在近期內(nèi)依法拆除,，啟動新房建設(shè);紙市下街三期舊改工程要加快進(jìn)度，力爭年底前完成建設(shè)工程的50%,。完善舊城改造道路,、綠化、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施建設(shè),，提高舊城改造的檔次,。三是大力實(shí)施城市“亮點(diǎn)”建設(shè)。圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市目標(biāo),，繼續(xù)開展秋季綠化植樹活動,，實(shí)施城郊綠化、城市綠化,、環(huán)城綠化和山頂綠化,，改造城區(qū)綠帶，增加城郊綠地,，點(diǎn)綴山頂綠意,。重點(diǎn)對西干道進(jìn)出口道路、景陽大道,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)道路進(jìn)行綠化建設(shè),，對原有街道進(jìn)行綠化補(bǔ)植，動員單位和居民抓好庭院綠化,、屋頂綠化,、垂直綠化、立體綠化,。啟動火車站至北門橋,、外西街至磨子街,、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成縣城南門河治理工程,。

(二)在規(guī)范土地經(jīng)營上下功夫,。一是要高度壟斷土地一級市場，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地實(shí)行招拍掛,。嚴(yán)禁零星分散批地,，嚴(yán)禁場外交易和隱形交易，堅決堵住政府土地收益流失的口子,。凡違法用地者,，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就,。要結(jié)合土地市場清理整頓工作,，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地,，滿兩年未動工開發(fā)的,，政府依法收回土地使用權(quán)。二是要強(qiáng)化政府監(jiān)管,，完善土地出讓機(jī)制,。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地出讓不能隨意改變出讓條件，降低標(biāo)準(zhǔn)出讓,，每一宗國有土地的出讓條件要經(jīng)國土,、規(guī)劃、建設(shè),、 財政,、項目業(yè)主及縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)審查一致后才能對外公布,。三是取消經(jīng)營性土地出讓優(yōu)惠政策,，實(shí)行市場化運(yùn)作。除工業(yè)用地和公共設(shè)施用地外,，其它房地產(chǎn)開發(fā)和商業(yè)用地必須按市場方式運(yùn)作,。根據(jù)國家有關(guān)法律，取消現(xiàn)在對土地受讓人實(shí)行按比例分期交納出讓金的優(yōu)惠辦法,，出售土地必須實(shí)行現(xiàn)款交易,，杜絕土地出讓金無法按時到位的現(xiàn)象。今后,，要嚴(yán)格按照國土資源法和國土資源部的規(guī)定收繳土地出讓金,，不得減免土地交易有關(guān)規(guī)費(fèi)。

今年我縣發(fā)生了**小區(qū)違法供地事件,。國土部門要以**小區(qū)事件為教訓(xùn),，慎行,、慎言、慎思,，以**小區(qū)事件為反面教材,，反思、自省,、自警,。要進(jìn)一步完善管理制度，規(guī)范土地交易程序,，加強(qiáng)干部作風(fēng) 教育,，在依法供地、依法管地上履好職,，樹好形象,。特別是對國有土地和礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用,，一要實(shí)行全程陽光操作，公開,、公正,、公平，對重大項目的立項,、運(yùn)作一定要經(jīng)班子領(lǐng)導(dǎo)集體決策,，逐級上報審批，公開招,、拍,、掛，堅決杜絕暗箱操作,，個人說了算,。同時，我們也要清醒認(rèn)識到,，**小區(qū)違法供地現(xiàn)象只是個別現(xiàn)象,，我們國土部門在依法行政方面主流是好的，不能因?yàn)檫@種個別現(xiàn)象抹殺我們的成績,，打擊我們的士氣,，動搖我們執(zhí)法的意志，只要我們行得端,，坐得正,，就不會再發(fā)生類似事件。國土部門要對干部職工正面宣傳,，各級各部門也要正面宣傳,，不能聽信謠言,，以訛(è)傳訛，對 社會議論要正確解釋,，不能參與非議,。

(三)在整頓規(guī)范建筑市場秩序上下功夫。一是繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場秩序工作,。建立健全建設(shè)行政主管部門的市場稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu),，完善市場監(jiān)管的執(zhí)法體系和工作機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度,，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,，重點(diǎn)對違反法定建設(shè)程序、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題開展專項整治,。對群眾反映強(qiáng)烈,、社會危害嚴(yán)重的典型案例，要依法予以重懲,，保證公平競爭的市場 環(huán)境,。深入實(shí)施《**縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作有關(guān)重要事項的決定》和《**縣招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，推進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康 發(fā)展,。二是全面開展“三個清理”工作,。去年底至今年初，我們在流二橋片區(qū)試點(diǎn)的“三個清理”工作取得了很好的成效,，理清了舊城改造,、房地產(chǎn)開發(fā)和土地出讓中的各種問題，對歷史遺留問題進(jìn)行了初步解決,。今后幾個月,，要繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)開展“三個清理”，重點(diǎn)清理建設(shè)工程稅費(fèi)繳納,、證照辦理,、執(zhí)行法律法規(guī)方面的情況，徹底解決歷史遺留問題,。這項工作面寬量大,，各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。三是繼續(xù)實(shí)施建筑業(yè)信用管理制度,。去年,，建設(shè)局制訂了建筑企業(yè)信用管理制度，在執(zhí)行過程中取得了一定成效,，今后,，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國際接軌的要求，要繼續(xù)重點(diǎn)強(qiáng)化信用檔案的管理工作,。對企業(yè)的市場行為,、質(zhì)量安全情況等全部納入信用記錄檔案,，各類違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)處理后,，進(jìn)行不良行為記錄,，作為企業(yè)投標(biāo)、晉級,、評優(yōu)的重要依據(jù),，同時，也使市場各方主體能夠及時了解施工企業(yè)的信用狀況,，通過市場調(diào)節(jié)機(jī)制,，讓失信者失去市場。四是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督,。要本著“事前預(yù)控,、事中跟蹤、事后服務(wù)”的原則,，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),。要著力抓好建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證、工程質(zhì)量評價指標(biāo),、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證“三大體系”建設(shè),，認(rèn)真執(zhí)行施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案,、工程 保險“三項制度”，大力開展施工現(xiàn)場規(guī)范化管理,、建筑企業(yè)內(nèi)部管理,、建筑工程質(zhì)量管理“三個專項”整治。工程監(jiān)理單位,、質(zhì)檢站要切實(shí)履行職責(zé),，對建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督，對市政工程,，凡監(jiān)理單位監(jiān)管不到位,，可以采取扣減監(jiān)理費(fèi)和撤換監(jiān)理單位的方法進(jìn)行處罰，質(zhì)檢站執(zhí)法不嚴(yán)的,，堅決處罰責(zé)任人,。積極探索工程安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從施工現(xiàn)場安全抽檢,，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全保證體系上,。加強(qiáng)對房屋建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目的綜合驗(yàn)收和竣工備案制管理，查處房屋未 經(jīng)驗(yàn)收就投入使用的行為,。積極開展“平安單位”,、“平安工地”活動,，推進(jìn)安全管理工作上臺階。

(四)在依法行政上下功夫,。樹立法制觀念,，使經(jīng)營城市的各項政策與現(xiàn)行法律、法規(guī)相適應(yīng),。加強(qiáng)城市資產(chǎn)經(jīng)營的制度建設(shè)和監(jiān)管 審計,，從嚴(yán)核算城市資產(chǎn)經(jīng)營成本和收益，任何部門和單位不得隨意減免各項城建和土地稅費(fèi),，不得擠占挪用城市資產(chǎn)經(jīng)營收益,。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資工程招投標(biāo)制度，形成多方參與,、各方監(jiān)督,、擇優(yōu)選擇的招投標(biāo)氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市政工程款財政直接支付辦法,，按照施工 合同和工程進(jìn)度支付工程款,，切實(shí)維護(hù)建設(shè)各方權(quán)益。加強(qiáng)規(guī)劃,、土地,、建設(shè)等方面的行政執(zhí)法力度，確保經(jīng)營城市健康發(fā)展,。

(五)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫,。積極探索“城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐,。全面完成2―3個場鎮(zhèn)的規(guī)劃修編,。相關(guān)部門要指導(dǎo)、等18個省,、市,、縣試點(diǎn)小城鎮(zhèn)科學(xué)設(shè)置場鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)、住宅區(qū),，建設(shè)農(nóng)貿(mào)型,、商貿(mào)型、旅游觀光型小城鎮(zhèn),。建成東升鎮(zhèn)鎖水文明新村,。狠抓各項政策措施的落實(shí)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙,。多渠道籌集資金,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。下大力氣規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)管理,。各村建所要切實(shí)履行好職責(zé),，多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通,，對村鎮(zhèn)建房要管到位,，杜絕出現(xiàn)管理空檔。國土部門要對小城鎮(zhèn)建設(shè)用地進(jìn)行清理,，對未完善用地手續(xù)的,，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善用地手續(xù)，對征地農(nóng)民補(bǔ)償未到位的,，要及時補(bǔ)償?shù)轿?，堅決杜絕普嶺鄉(xiāng)征地糾紛類似事件再發(fā)生。

(六)在化解矛盾上下功夫,。城市建設(shè)過程中不可避免地會遇到各種矛盾,。我們要以人為本，以構(gòu)建和諧社會為宗旨,，盡最大努力化解矛盾,，維護(hù)群眾利益，解決群眾疾苦,。一是妥善解決群眾反映的問題,。對群眾的來信來訪，要做到件件有回音,，事事有處理,。對有依有據(jù)、合理合法的要求,，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，及時協(xié)調(diào)解決，堅決杜絕相互推諉扯皮和不作為現(xiàn)象;對建設(shè)過程中群眾不理解或有誤會的,，要耐心做好解釋工作，消除群眾的誤會,，積極爭取群眾的支持;對無理取鬧,、胡攪蠻纏，阻擾建設(shè)施工的,，經(jīng)多次做思想工作無效的,，要依法采取措施，給予嚴(yán)厲處罰,。我們堅決不能因?yàn)榫S護(hù)穩(wěn)定而畏手畏腳,，只要我們有理有據(jù)，就要大膽地開展工作，大膽地處理問題,，請你們相信,，縣委、縣政府永遠(yuǎn)都是支持正義的,。二是妥善解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,。年底是“雙拖”矛盾爆發(fā)的集中期，我們要提前想辦法,，添措施,，堅持前清后防、標(biāo)本兼治,、綜合治理的原則,，確保在規(guī)定的時間內(nèi)解決好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。對已有的工程款拖欠,，要分清責(zé)任,，分頭把關(guān)，各司其職,，認(rèn)真解決,。對新建工程，重點(diǎn)把好三關(guān)：一要把好施工許可關(guān),。嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的近三年開發(fā)項目未拖欠工程款證明,，同時全面實(shí)行施工許可公示制度，凡有拖欠行為且未按要求及時簽訂還款協(xié)議的建設(shè)單位,，一律不予核發(fā)施工許可證,。二要把好過程關(guān)。凡有拖欠的開發(fā)項目,，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋預(yù)(銷)售手續(xù),。三要把好驗(yàn)收關(guān)。建設(shè)單位竣工驗(yàn)收前,，必須提供建設(shè),、施工、監(jiān)理單位的支付工程款認(rèn)可證明,，否則不得組織竣工驗(yàn)收,，建設(shè)行政主管部門不予竣工備案。另一方面,，要嚴(yán)格項目審批,，加大市場監(jiān)管和曝光力度，建立起從源頭上防止新拖欠的長效機(jī)制,。對拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)一票否決制,。凡因業(yè)主拖欠工程款致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任,。對建筑企業(yè)惡意拖欠或克扣農(nóng)民工工資的,，堅決清出建筑市場。

三,、強(qiáng)化保障,，務(wù)求實(shí)效，千方百計完成今年各項城建任務(wù)

按照今年確定的城建目標(biāo),，后幾個月的任務(wù)非常艱巨,，我們一定要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，真抓實(shí)干,，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項工作的落實(shí),。

(一)要明確責(zé)任抓落實(shí),。要逐級建立工作責(zé)任制，將縣委,、縣政府確定的城市建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)再逐級分解,，落實(shí)到部門、落實(shí)到單位,、落實(shí)到項目,、落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核和獎懲制度,。建設(shè)系統(tǒng)的各個部門,、各個單位以及每個干部職工要按照分工切實(shí)履行好自己的職能職責(zé)。要著力解決好相互推諉扯皮的問題,。

(二)要圍繞重點(diǎn)抓落實(shí),。面對千頭萬緒的工作，面臨艱巨的任務(wù),，我們既要統(tǒng)籌兼顧,，更要突出重點(diǎn)，要把主要精力放在抓大事,、破難題上,。要精心整理包裝土地，大力招商引資,，確保土地出讓收入有更大的成效,。城建部門要加強(qiáng)與金融部門的銜接,，爭取信貸投入,，同時要想辦法啟動民間資金擴(kuò)大投入，破解建設(shè)資金瓶頸問題。要組織好房產(chǎn),、國土,、稅費(fèi)清理工作，進(jìn)一步理順建筑市場秩序,，兌現(xiàn)解決好歷史遺留問題,。

(三)要排除障礙抓落實(shí)。對城建工作已研究決定了的事,，只要是正確的,，合法的，就要堅定不移地推進(jìn),，不能因個別人思想不統(tǒng)一,、認(rèn)識不到位而影響我們的工作，不能因極少數(shù)人上訪告狀,，撥弄是非而怕這怕那,，猶豫不前，要沖破阻力,，破除干擾,，把縣委、縣政府確定的重大工作落到實(shí)處,。同時,，要加大對工作中一些具體困難和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)解決力度。我們的工作往往因?yàn)橐粋€環(huán)節(jié)卡殼,，而影響整個工作,，造成被動。對這類問題,，要善于發(fā)現(xiàn),，及時解決。

(四)要嚴(yán)格督辦抓落實(shí),。工作安排部署以后,，是否落實(shí)，效果怎么樣,，有什么新的情況和問題,，要通過督查督辦來了解情況和掌握動態(tài)。對重點(diǎn)項目要強(qiáng)化調(diào)度,，對重要工作要定期督辦,，對難點(diǎn)問題要跟蹤督辦,?？h委,、政府目標(biāo)辦、建設(shè)局等要協(xié)調(diào)配合,，不定期對重點(diǎn)工程,、群眾反映的 熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題等進(jìn)行督辦,，抓住幾個不落實(shí)的典型，通報批評,，嚴(yán)厲處罰,。特別是后幾個月，對重點(diǎn)工程要每半月通報進(jìn)度,，及時發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過程中存在的具體問題,。

(五)要立足和諧抓落實(shí)。必須要堅持以人為本,，正確處理好城建工作中的各種利益關(guān)系,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。必須要堅持依法行政,，城市建設(shè)中一切工作要嚴(yán)格按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,，不能以政府行政替代市場行為，不能以行政命令替代法定程序,。

(六)要強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)抓落實(shí),。各級各有關(guān)部門特別是城建部門要以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”為主題,，繼續(xù)實(shí)施“提速工程”,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率;實(shí)施“誠信工程”,，深化和完善社會服務(wù)承諾制度,，確保承諾兌現(xiàn);實(shí)施“創(chuàng)新工程”，不斷完善行風(fēng)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,。要積極推進(jìn) 職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),，大力組織開展精神文明創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)各級文明單位,、青年文明號,、文明示范崗。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，按照廉政建設(shè)的各項規(guī)定，對黨員干部要嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,，嚴(yán)禁陷入非法利益格局,。城建城管部門要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),、學(xué)習(xí)型單位。要根據(jù)形勢發(fā)展,，不斷改進(jìn)工作方式和方法,，善于綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作,。

同志們,，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，我們不能因?yàn)楣ぷ髦谐霈F(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象而泄氣,，也不能因?yàn)橛欣щy而退縮,，各級各部門一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上,，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,，迎難而上,，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全縣城市建設(shè)與管理工作的新跨越,。

城市管理行政執(zhí)法工作會議講話稿篇十二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們,，各位老師們大家上午好：

大家好!我叫顧崴，很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言,，感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對我信任,，感謝學(xué)校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的,，現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀(jì)語文兼班主任工作,。

上學(xué)期我們班共有60名同學(xué)，其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測試,。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中,，孩子們以平均分92.5分，優(yōu)秀率百分之百的成績,，總評全鎮(zhèn)第一,。欣慰之余，我想這點(diǎn)成績,，離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持與鼓勵,、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力，更不開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo),，總之一句話：豐收的果里大家都有功勞,，只不過讓我來摘這個果子而已,。在此，我真誠的向你們說聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點(diǎn)微薄體會也希望在此能與大家分享,，不足之處還望在座的各位多多指教,。

老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會整天哭哭啼啼,，如果讓李逵當(dāng)老師他一定會把大手一揮“俺干不了”,。這當(dāng)然是說笑話，但從中不難看出,，當(dāng)老師若是沒有點(diǎn)耐心和細(xì)心恐怕是不行的,。

我個人認(rèn)為當(dāng)個好老師，除此之外,，還需要發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛班級的每一個學(xué)生,，學(xué)生才會愛你，這樣你講的學(xué)生才愛聽,，你說的學(xué)生才愛做,。如此何愁成績不提高呢?

其三要有上進(jìn)心，如果一個人工作沒有上進(jìn)心,，沒個奮斗目標(biāo),，那么就會迷茫、懈怠,。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級語文,，那里學(xué)生基礎(chǔ)很差，我鼓勵學(xué)生說“我們一起努力進(jìn)鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測試第6名,，第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名,，總評第3名。上個學(xué)期我來到林洼學(xué)校教4年級語文,，剛開始我還有點(diǎn)壓力,，恐怕萬一有點(diǎn)疏忽，孩子們成績下降了,，愧對學(xué)校,、孩子和家長。于是每天早起晚歸,，認(rèn)真?zhèn)湔n,、講課、批作業(yè),、改作文,、閱試卷，不怕大家笑話，就這樣一學(xué)期,，我把校長發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了,。

第四要經(jīng)常與家長聯(lián)系,，互相了解孩子在家和在校的情況,，好有針對性的教育孩子,。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學(xué)校共同教育的,。光是靠學(xué)校教育，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。

第五上課要講究效率，向課堂40分鐘要成績,。教師要上好每一節(jié)課，提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個小時都重要,，而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課,，查相關(guān)資料，寫好教案,。我這個人記性不太好，所以我常常把要講的東西寫在書上,，以便課上講解，每一篇課文都被我寫的密密麻麻,。 第六、好的團(tuán)隊,，是我們成長的動力與源泉。在韓集工作兩年來,，特別是來到林洼學(xué)校后,，教師們那種無私奉獻(xiàn)的精神,、對工作的兢兢業(yè)業(yè),，無時無刻都再感動著我。特別是我們的馬校長,，都快臨近退休的人了，工作卻事必躬親,，認(rèn)認(rèn)真真以身作責(zé)，身為校長還擔(dān)任兩個年級的數(shù)學(xué)課,，課間時從沒回辦公室或家里休息過，盡管他的家就住在學(xué)校,，他一直在校園巡視，關(guān)注學(xué)生的課間活動以防安全;他對待老師,，無論工作上還是生活上都照顧得無微不至。俗話說“學(xué)高為師,，身正為范，身教勝于言傳”,，有這樣的校長帶領(lǐng)著我們，老師們又怎能不盡心,、不用心、不專心,、不放心、不開心的工作呢?老師們對學(xué)生個個視生如子,，循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活,，從家庭到學(xué)校，從身體到心里,，路上行路安全，無時無刻,、點(diǎn)點(diǎn)滴滴老師們都要考慮周全。學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步,，他們臉上就堆滿歡笑，學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)瑕疵,，他們千方百計給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇，任勞任怨,，不講條件,，不計報酬。多少個日日夜夜,，多少個春冬寒暑,，他們沒有遺憾,，沒有抱怨,，有的只有對學(xué)生對教育事業(yè)滿腔的熱愛和奉獻(xiàn),。工作雖然很累,，但苦中也會有甜的,，看到孩子們一天天的進(jìn)步成長，家長們欣喜的面龐,，他們就感到無比欣慰。是啊,， “不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹，沒有誰能隨隨便便成功”,，是啊，正是他們的不懈地努力,，我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績,、綜合評定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅。因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸,，為自己是林洼教師隊中的一員而自豪!

第七重視德育教育。王毓珣教授說：“三流的教師教知識,，二流的教師教方法，一流的教師教思想,。”王教授的這句話對我震動很大,。因此，在傳授學(xué)生知識的同時,，我時刻反省：有沒有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想,，有沒有教給他們做人的道理，有沒有培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀,，自己的言行有沒有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識的同時,，我更注重對他們品德的培養(yǎng)與教育,。在我所帶的班級同學(xué)之間關(guān)系融洽,，團(tuán)結(jié)互助,，幾乎沒有爭吵的現(xiàn)象，更別說打架了,。

總之，在以后的工作中,，我一定會在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,，恪盡職守,，認(rèn)真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵大家：“工作是我的江山，學(xué)生是我的子民,，作業(yè)是我的奏折，朕要做一代明君,，朕要上朝嘍”,。

以上，我的這些體會,，可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。