報(bào)告，漢語詞語,，公文的一種格式,，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,？下面是我給大家整理的報(bào)告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇一

20xx年2月1日—2日

二,、調(diào)研地點(diǎn)：

重慶市xx區(qū)

三,、調(diào)研目的：

農(nóng)村空巢老人問題在如今的社會(huì)中越發(fā)地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關(guān)注,，通過調(diào)查,，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活,、思想,、困難，從而采取相應(yīng)措施解決他們的困難,。

四,、調(diào)研情況

1、農(nóng)村空巢老人基本情況

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的逐年遞增,，老人和孩子漸漸成為了農(nóng)村地區(qū)的主居人群,，并且近年人群數(shù)量還在增加。農(nóng)村空巢老人問題越來越嚴(yán)重。

以前,，農(nóng)村外出務(wù)工主要以中青年男性為主,，老人、婦女和孩子看家守地?，F(xiàn)在,，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢(shì)，農(nóng)村出現(xiàn)越來越多的留守老人,。他們生活上缺乏照料,，成為“空巢老人”。

“空巢老人”是農(nóng)村地區(qū)的主居人群,，由于外出務(wù)工的子女們忙于生計(jì),，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家,，還有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,，讓老人們陷入孤寂之中。

有些老人的子女并未外出,，住得也不太遠(yuǎn),，但由于“代溝”等問題，共同語言少,，也就自然而然相互疏遠(yuǎn),。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里,，情感得不到傾訴和釋放,，整天郁郁寡歡。

在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們,，除了未受到他們應(yīng)該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏,。年復(fù)一年,，日復(fù)一日，直至與他們的子女永遠(yuǎn)的告別,。

2,、農(nóng)村空巢老人問題

●有勞動(dòng)能力的年輕人，幾乎都出去打工,，老少同堂的溫情越來越少,。過去在農(nóng)村經(jīng)常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少,，甚至連春節(jié)時(shí)那樣的溫情也

越來越少了,。據(jù)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經(jīng)常感到孤獨(dú),，有69％的空巢老人感到孤獨(dú)和寂寞,。溫情何在？“空巢老人”的孤獨(dú)感與失落感,，正在從城市向農(nóng)村蔓延,，農(nóng)村“空巢老人”因?yàn)閭鹘y(tǒng)的分家觀念、對(duì)于土地的眷戀等等,，很少對(duì)子女提出太多要求,。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動(dòng),，就要繼續(xù)干下去,，再苦再累也無怨言。而如今的社會(huì)又有幾個(gè)子女能明白老人們的這份心呢,？

●子女外出,，生活保障困難。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動(dòng)所得和子女的經(jīng)濟(jì)收入作為主要生活來源,。由于農(nóng)村社會(huì)保障體系的缺失,、子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任，加上我國(guó)老年保障體系的不完善,，許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,，生活普遍比較艱苦。

●生病易,，看病難,。對(duì)于每一個(gè)人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們,。農(nóng)村空巢老人在家不僅要照顧自己,，還要照顧子女的托付，難免會(huì)忽略自己的身體健康狀況,，有時(shí)候就算知道自己生病,，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重,。好不容易可以去看病了,，又被繁雜的手續(xù)過程和昂貴的醫(yī)藥費(fèi)嚇得望而卻步，對(duì)此,，空巢老人們也顯得很無奈,。

3、農(nóng)村空巢老人問題分析

●農(nóng)村老人空巢化是我國(guó)人口,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)等多種因素造成的,。

雖然我國(guó)現(xiàn)在在實(shí)施計(jì)劃生育，但我國(guó)的人口數(shù)量仍然在逐年增加,，人口老齡化也較嚴(yán)重,。農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng),，老年人家庭空巢期延長(zhǎng),，同時(shí)兩代老人戶也有所增加。此外,，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加,。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。

● 子女們的不盡責(zé)使不能老有所養(yǎng),。

隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，人們的思想和素質(zhì)也得到相應(yīng)的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,，特別是在農(nóng)村地區(qū),，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn)，相應(yīng)的意識(shí)也很淡薄,。缺乏照料者和精神慰藉,，家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)被打亂，嚴(yán)重影響了部分老年人的生活,，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān),。獨(dú)

居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān),，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,，困難相對(duì)更多。

●對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,，措施不力,，保障不到位。

首先,，各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少,。其次,，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠,。最后,，缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,，社會(huì)組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大,。

4,、農(nóng)村空巢老人問題解決措施

●建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障,，加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,。

①加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍,，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求,，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門檻,，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。②醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道,。積極探索建立農(nóng)村老年人養(yǎng)老金制度,，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本醫(yī)療需要,。③加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),，是農(nóng)村老人也能享受到一些基本的服務(wù)。通過以上種種措施,，使得農(nóng)村老人們能夠老有所養(yǎng),，老有所樂，病有所醫(yī),，

●加強(qiáng)子女盡職盡責(zé)意識(shí),，提高人們尊老敬老、互幫互助意識(shí) 通過媒體對(duì)廣大人民進(jìn)行法制道德宣傳,，宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡,，表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務(wù),，不僅是從經(jīng)濟(jì)上慰藉父母,，更要從精神上關(guān)愛自己的父母，時(shí)常和老人們溝通交流,，通過關(guān)愛關(guān)心讓老人們不會(huì)覺得孤寂和憂慮,。

●加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決,。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),，將保障農(nóng)村老年人基本生活,，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障,、福利服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù),、權(quán)益維護(hù),、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。 要建立健全縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用,。在農(nóng)村基層,，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,，實(shí)現(xiàn)自我組織,、自我教育、自我管理和自我服務(wù),，積極調(diào)解涉老糾紛,，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活,，組織老年人自助互助,。

農(nóng)村空巢老人的問題應(yīng)當(dāng)引起我們整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，并給與相應(yīng)的幫助,，同時(shí),，這類問題也應(yīng)該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世,，憑自己的良心做事,，輪到自己的時(shí)候才能夠老有所終，老有所養(yǎng),，老有所樂,。

農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇二

我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化,、空巢化的轉(zhuǎn)變,。在這一轉(zhuǎn)變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,，以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決,。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年,，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢,、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究。現(xiàn)報(bào)告如下：

調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),，中國(guó)老齡科研中心20xx年和20xx年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),，結(jié)合北京、河北,、江蘇,、浙江、黑龍江,、江西,、河南、安徽,、重慶,、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查,，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢,、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女（包括兒媳,、女婿）,，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：1,、獨(dú)居戶,；2、夫妻戶,。

老年類空巢家庭包括三類：

1,、隔代戶（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”）,；

2,、兩代老人戶（老年人與父母同住）,；

3,、與其他人同住戶（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住）,。

20xx年,，全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%,，比20xx年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn),。空巢,、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%,。其中，空巢家庭老年人占38.3%,，類空巢家庭老年人占5.6%,。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升,。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%,，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%,。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異,。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高,，如山東、河北,、江蘇的老年空巢,、類空巢家庭的比例超過了60%，北京,、河南,、浙江、安徽,、遼寧等也超過了50%,。西部一些省份如陜西、廣西,、云南不足30%,。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方,，村外出青壯年比例達(dá)到90%,，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢,、類空巢家庭比例呈減少趨勢(shì),。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%,。空巢,、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%,，喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯,。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住,。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主,，身體狀況和生活狀況相對(duì)較好,。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝,，婆媳關(guān)系緊張,，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象,，或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

空巢,、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題,，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

（一）養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題,。

農(nóng)村空巢,、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%,，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn),，占59.5%?？粘?、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5,。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響,，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難,，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障,，得到政府和集體救助的只占13.6%。

（二）基本醫(yī)療缺乏保障問題,。

空巢,、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%,，57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷起付線高，報(bào)銷比例低，報(bào)銷程序過于復(fù)雜,，門診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷,，住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈?，?0%的空巢,、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍,。

（三）照料服務(wù)供求矛盾突出問題,。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料,，其中11.3%的人得不到照料,，比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)?？粘?、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%,，國(guó)家,、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計(jì)僅占2.9%,。與此相對(duì),，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%,。

（四）獨(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問題,。

獨(dú)居老年人（包括散居“五保”老人）約1004萬人,。其中,，覺得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%,，經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%,，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%,，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人,。統(tǒng)計(jì)分析顯示，有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難,、健康狀況極差,、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問題，近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn),。

（五）隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題,。

子女外出務(wù)工,，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人,。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),，又要照看孫子女，身心壓力很大,，健康狀況也最差,，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病,，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭,。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,，他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%,，醫(yī)療費(fèi)開支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元,，遠(yuǎn)高于其他空巢,、類空巢家庭老年人的1068元。

（一）農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù),。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五,、六十年代生育高峰人口，同時(shí)也是70年代以來實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年,，老齡化加快發(fā)展,。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng),，老年人家庭空巢期延長(zhǎng),，同時(shí)兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,，兩代人愿意分開居住的家庭增多,。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,，空巢,、類空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài),。

（二）子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動(dòng)自養(yǎng),、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),，影響了部分老年人的生活,，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān),。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,，困難相對(duì)更多,。

（三）農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足,，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加,。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低,，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%,，而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%,，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%,，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%,，離老年人的需求差距很大。

（四）對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,，措施不力,。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少,。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠,。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,，社會(huì)組織很不發(fā)育,，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大?；谝陨显?，老年空巢家庭增加帶來的照料服務(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

（五）敬老意識(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化,。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù),。婆媳關(guān)系緊張,，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”,。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排,，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗,，等等,。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng),、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì),。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,，是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。

（一）建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障,。

加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍,，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求,，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門檻,，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額及報(bào)銷比例等方面予以優(yōu)惠,，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性疾病門診報(bào)銷的病種,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道,。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式,，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要,。

（二）加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上,，把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘,、獨(dú)居,、生活不能自理的社會(huì)老年人。

施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施,，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料,、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),，逐步形成住養(yǎng),、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,，同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助,、志愿者幫扶和老年人互助，以獨(dú)居戶,、隔代戶,、兩代老人戶特別是高齡、貧困,、患病,、生活不能自理的老年人為重點(diǎn)，建立聯(lián)系和幫扶制度,，制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法,，照顧好他們的生活。

（三）充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用,。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作,，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn),。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳,，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,，和諧家庭關(guān)系,。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù),，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力,。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，統(tǒng)籌研究和解決,。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活,，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排,，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生,、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù),、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任,。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì),，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織,、自我教育,、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛,，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活,，組織老年人自助互助,。

農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇三

中國(guó)是個(gè)多人口國(guó)家，隨著計(jì)劃生育政策逐漸完善,，人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生,。在人口老齡化的今天，如何關(guān)注老人愉快的度過晚年,，引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,，老齡化成為社會(huì)工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個(gè)問題,。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深化,，在目前城市人口流動(dòng)日益頻繁,，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下，出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭,?！翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人,，也包括與子女分開居住的老人,。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里,。有的則把孩子也帶到外地去,，家里只留下老人看守。

究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式,，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,，但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流，長(zhǎng)期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖,，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,，破壞了本來其樂融融的局面,，留下老人與小孩獨(dú)守老宅。據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)道中國(guó)“空巢老人”數(shù)目驚人,，有2340萬之多,，南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升,。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,，農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處,，在農(nóng)村“空巢老人”中,，很少有人擁有“退休金”作為生活來源?！翱粘怖先恕币殉蔀橐粋€(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題,。

在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問題,，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問題,，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,，具有重要的社會(huì)意義。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,，以此引起政府和社會(huì)各階層的高度重視,，呼吁全社會(huì)都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會(huì)實(shí)踐?，F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況,、基本狀況、產(chǎn)生的原因,、面臨的困難和問題,、對(duì)空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進(jìn)行分析和研究,，以便采取相應(yīng)的對(duì)策,。

首先我來到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,，通過該部門我了解到：北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個(gè)行政村,，135個(gè)自然村，278個(gè)村民組,，總?cè)丝?萬多人,。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右，而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%,。長(zhǎng)期以來,，國(guó)家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴(yán)重不足,，覆蓋面不廣,。媒體熱衷于對(duì)城市“空巢老人”的關(guān)注，忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,，在農(nóng)村相對(duì)于城市來說交通甚為不便,，特別在一些偏僻農(nóng)村，農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,，看病,，購(gòu)物，要走好幾里路,。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨(dú),，內(nèi)心空虛、自閉,，還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村,，我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,，紛紛外出打工、經(jīng)商,，在調(diào)查中有將近85％的年輕人外出謀生,，其余部分是老人和小孩,。

其次我來到我們村的村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況,。他提到我們村部分組地處偏僻,，離城鎮(zhèn)有一、二公里遠(yuǎn),，由于老年人行走不便,，購(gòu)物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服,。子女外出打工,，沒有固定收入，經(jīng)濟(jì)拮拘,，生活簡(jiǎn)陋,，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節(jié),，生活水平才有所改善,，大魚大肉對(duì)他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)90％左右,，農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等,，到醫(yī)院看病，費(fèi)用昂貴,，老人通常都是小病忍,，大病拖，致使常年遭疾病折磨,，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作,，吃一些慊價(jià)的止痛藥,，隱瞞自己病情不說，寧自己受苦,，也不愿給兒女找麻煩,。子女外出謀生通常是一兩年回來一次，對(duì)父母盡孝道觀念淡薄,，同時(shí)自己也沒有太多錢給父母看病,。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結(jié)婚即分居住,，兒女們常常因?yàn)橘狆B(yǎng)老人問題而互相吵架,，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩,。

農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負(fù)擔(dān),，白天干農(nóng)務(wù)活，晚上早早就休息,，這樣機(jī)械般地過日子,。其實(shí)老人最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒,，他們生活在“出門一把鎖,，進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去,，孤獨(dú)地回來,。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活,，另一方面,，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂,。

接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,，通過走近他們，與他們聊天進(jìn)而達(dá)到調(diào)查的目的,。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題：一是生活保障,，二是日常照料服務(wù)，三是精神慰藉,，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴(yán)重的問題,。

在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑,、有事無人訴說之感,，由于農(nóng)民工知識(shí)和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟,、累,、危險(xiǎn)的工作，老人們還時(shí)時(shí)背著為子女擔(dān)心的包袱,。為了減輕家庭負(fù)擔(dān),，他們當(dāng)中大部分都有種田，種植一些花生,、水稻,、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨(dú)又添加思念,、自憐和無助等復(fù)雜情感因素,，對(duì)老年人身心造成莫大傷害,，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人心情抑郁,、惆悵孤寂，行為退縮,。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對(duì)子女儂賴性強(qiáng),，子女不在身邊，又很少有娛樂活動(dòng),，產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理失落,，涌起孤苦伶仃、自悲,、自閑,、自憐等情感。同時(shí)由于自身性格缺陷,，對(duì)生活興趣索然無味,。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對(duì)老年夫婦中，如果其中有一個(gè)配偶去世,，另一個(gè)配偶因?yàn)楸瘋喔舨痪孟嗬^去世,。

農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責(zé)任田,，特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活,，有相當(dāng)一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活?？粘怖先说恼樟现饕揽颗渑?，對(duì)于喪偶，子女又不在身邊的獨(dú)居老人問題更突出,，無人照顧,，空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威脅,。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),，子女不在身邊，顯得孤獨(dú)無助,，甚至?xí)＜吧踩?。因此與城市老人相比，農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電,、用火不慎而造成安全威脅,，還有災(zāi)情的威脅等等。

農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇四

截止目前,，濱州市60歲以上老年人538643人,，其中：65歲以上的342861人,，80歲以上的60263人，100歲以上的85人,，全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%,，其中農(nóng)村老人377050人，約占老年人總數(shù)的70%,，而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右,，約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別,，低齡老人中空巢老人比例較高,，隨著年齡增長(zhǎng)比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問題,，人員構(gòu)成,、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)保障,、健康狀況等沒有多大區(qū)別,，在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出,。

我市空巢老人家庭的形成,，多屬以下幾種情況。

1,、有女無兒戶,，女兒出嫁，剩下老人,，形成空巢老人家庭,。因?yàn)楝F(xiàn)在的老年人子女，無兒戶較少,，所以此類空巢家庭不多,，約占空巢家庭的10%，但問題較多,，由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí),、家務(wù)料理靠自己外,，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng),。

2,、有兒有女戶，女兒出嫁,，男孩成家,，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過,，形成空巢老人家庭,。這部分占大多數(shù)。

3,、隨著工業(yè)化,、城市化、商業(yè)化的進(jìn)程,，兒女外出工作、打工,，脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，剩下老人在家，形成空巢老人 ,。

1,、精神慰籍問題。國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,，不僅生活上依賴子女,，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰,，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞,。分家單過的這些還好，畢竟兒女都在身邊,，隔三岔五還能見著,，調(diào)查報(bào)告《寒假農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告范文》。關(guān)鍵是外出務(wù)工,、經(jīng)商不?；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少,，老人們確實(shí)很可憐,，盼來盼去，也就過年過節(jié)見到兒女,。平日里,，只能老倆口說說話，或者村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧?，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象,。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的,，確實(shí)是很孤單寂寞,。

2,、生活照料問題。對(duì)于低齡老人來說,，影響不是太大,，因?yàn)槔夏耆松眢w條件較好，生活能自理,，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),，除非生病外，不存在生活照料問題,。但對(duì)于高齡老人,、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題,。比如博興縣博昌辦東伏村,，有老倆口已經(jīng)80多歲，女兒外嫁,，唯一的兒子與兒媳在東營(yíng)市做小生意,，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊,，平日里老倆口相依為命,，互相照顧，處境堪憂,。

3,、勞務(wù)負(fù)擔(dān)問題。除去高齡,、生活不能自理的外,，空巢老人勞務(wù)負(fù)擔(dān)比較重。因?yàn)樽优獬鰟?wù)工,，不能?；丶遥?老人要耕種農(nóng)田,，自己做家務(wù),，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔(dān)子要重一些,。在農(nóng)村,，70歲以下的老年人只要身體沒病，大都參加生產(chǎn)勞動(dòng),，并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的主要力量,。

一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚(yáng)孝文化,，讓兒女在奔波生計(jì)的同時(shí),，盡可能多地兼顧父母的感受,，抽出時(shí)間常回家看看,，或者能常給老人打個(gè)電話,，經(jīng)濟(jì)上多給予老人些補(bǔ)助，讓老人多一些安慰,。

二是政府跟社會(huì)共同努力,，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，鼓勵(lì),、扶持開拓致富門路與項(xiàng)目,，讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題,。

三是建立,、豐富老年活動(dòng)場(chǎng)所及項(xiàng)目，讓老人們有更多的消遣娛樂方式,，彌補(bǔ)精神上的空虛。比如我省從20xx年起對(duì)農(nóng)村老年活動(dòng)室進(jìn)行扶持,，每個(gè)活動(dòng)室補(bǔ)助4000元;鄒平縣長(zhǎng)山鎮(zhèn),、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊(duì),、鑼鼓隊(duì),、門球隊(duì)等，閑?l之余自?shī)首詷?，極大地豐富充實(shí)了老人們的生活,。

四是依靠農(nóng)村基層組織，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，開展托管與照料服務(wù),。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對(duì)部分缺乏照料,，日常生活困難的空巢老人進(jìn)行照顧,，解決他們的實(shí)際問題,。

農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇五

此次xx社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利,，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性,，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展,。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn),。

總之,，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的`一個(gè)“脆弱群體”,，我們必須采取措施為這一群體做些幫助,，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn),。

1. 調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝,。下轄店子村,亭子村, 小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì),。

郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，剩余勞動(dòng)力大量外流,，空巢家庭比例逐年上升。

黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式,。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì),，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。

2. 調(diào)查方法：

20xx年6月,，中*網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,，本調(diào)研團(tuán)深入基層,，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪,、問卷調(diào)查,、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng),、鎮(zhèn)政府秘書長(zhǎng),、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況,、醫(yī)療及社保,、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況,、醫(yī)療保障,、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人,。

(一) 家庭氛圍缺失,、精神生活單調(diào)

隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后,，家庭養(yǎng)老功能就被弱化,，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧,。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置,。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,。子女外出后,，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,，老人大多過著“出門一孤影,，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。

(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差

通過我們的問卷調(diào)查,，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng),，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,，老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼,。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊,，許多農(nóng)活要請(qǐng)人,，成本高，收入低.,，一般子女在外一年中也掙錢不多,，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分,。

(三) 生活缺乏照顧,、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水,，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難,。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),，子女不在身邊,，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺,，早上下著蒙蒙細(xì)雨,，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水,，而正常人只需半小時(shí),，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸,。在農(nóng)村留守老人中,，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊,，只有靠老兩口互相扶持,。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難,。

(四)就醫(yī)難,、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出

目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對(duì)外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,，其中患慢性病的比例較高,，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù),，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等,。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限,。

青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng),、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān),。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整,。

(一)政策方面

社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本,，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策,。根據(jù)本地的實(shí)際情況,，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度,，提高外出務(wù)工人員的工資待遇,，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益,。只有這樣,，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量,。

(二) 社會(huì)保障制度的完善

通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助、社會(huì)福利,、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位,。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注,，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí),，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等,。

(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,，提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo),。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊,，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫,，幫子女料理紅白事的老人,。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程,。

(四)生活照顧

老人的生活很重要,，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的,。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì),、家庭和個(gè)人共同的力量,，給老人創(chuàng)建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加,，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活,。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓,、敬老院,、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧,。

(五)精神慰藉

經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,，上面已詳細(xì)闡述,，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人,。此外,，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活,。

2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳,。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,，大事與老人商量,，尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?！俺,；丶铱纯础保浀脪炷罴彝?，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì),。

結(jié)束語：

老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問題,。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大,，所以多數(shù)的研究稱不上典型,，結(jié)果也就沒了意義。

在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí),，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性,。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證,。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手,，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間,。

團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一,，經(jīng)濟(jì)收入不高,，生活質(zhì)量差;二，生活缺乏照料,，有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三,，家庭氛圍缺失,，精神生活單調(diào);四,，醫(yī)療問題突出,，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然,，各級(jí)黨委,，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障,，困難幫扶等具體的措施,。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng),，實(shí)施電信問候,，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。

在實(shí)踐活動(dòng)過程中,，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力,，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人,，幫助老人解決一些實(shí)際的困難,，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),，并在深層挖掘出“留守老人”的問題,。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中,，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力,。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力,，也使我們更明了自己的能力有限,，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。

從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案,，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證,，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來,，收獲頗豐,，感觸最深的還是"實(shí)踐出真知"。

為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束,。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作,、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解,，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì),、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干,、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉,、體驗(yàn)生活。