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重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急管理制度篇一
(一)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作,,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,,常抓不懈,防患于未然,,認(rèn)真做好預(yù)警和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
(二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),,建立健全條塊結(jié)合,、屬地管理為主的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置管理體制,及時(shí)有效地做好預(yù)警和應(yīng)急處置工作,。
(三)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo),、工作任務(wù),、工作措施、工作責(zé)任,、人員力量等落實(shí)到位,。
(四)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照范圍、性質(zhì)和危害程度對(duì)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理,,食品安全事故分為ⅰ級(jí),、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí),??h級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照同級(jí)人民政府的部署,根據(jù)國(guó)家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,、《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》,,制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案,,并落實(shí)各自的職責(zé)和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后,,事故發(fā)生地縣(區(qū))級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照規(guī)定和事故級(jí)別設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部,,在上一級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作,。
(六)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)食品安全應(yīng)急方案進(jìn)行演練,。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮社區(qū),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,,依靠公眾力量,,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,。
(七)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要利用市場(chǎng)巡查,、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn),、12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門(mén)情況通報(bào),、媒體報(bào)道等,及時(shí)了解各種食品安全信息,,掌握食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況,。應(yīng)當(dāng)綜合分析利用各類(lèi)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全事故苗頭,。各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé),,互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預(yù)警信息,,采取有效措施防范和應(yīng)急處置食品安全事故,。
(八)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)信息的溝通,、反饋和報(bào)告,立即將情況報(bào)告同級(jí)人民政府和通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),,同時(shí)抄報(bào)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),,并向突發(fā)問(wèn)題波及地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào),。
(九)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),運(yùn)用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái),、移動(dòng)查詢(xún)終端等現(xiàn)代科技手段,,實(shí)現(xiàn)食品安全信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,有效開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置,。逐步實(shí)現(xiàn)總局到基層工商所信息網(wǎng)絡(luò)五級(jí)貫通,,并努力做到與同級(jí)相關(guān)行政部門(mén)的信息聯(lián)網(wǎng),切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息互動(dòng)效率,,提高應(yīng)對(duì)處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,。
(十)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要配備必要的處置食品安全事故的應(yīng)急設(shè)施、裝備,、物資,。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查,確保執(zhí)法車(chē)輛,、通訊設(shè)備,、檢測(cè)設(shè)備等相關(guān)物資設(shè)備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練和應(yīng)急系統(tǒng)檢查,,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,,能夠及時(shí)有效妥善處置。
(十一)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要建立健全值班制度,,明確值班電話(huà),,落實(shí)值班人員,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,,暢通通訊聯(lián)絡(luò),,及時(shí)有效受理和處置食品安全突發(fā)問(wèn)題。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急管理制度篇二
為有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害,,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理工作,確保人民生命安全,,按照“鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),、各部門(mén)負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作”的食品安全工作機(jī)制,,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》),。
(一)預(yù)防為主,常抓不懈
各村(社區(qū)),、部門(mén)單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé)
各村(社區(qū)),、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人是各單位食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,,并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,,組織實(shí)施分級(jí)臨控、分級(jí)管理,。
(三)依靠科學(xué),,加強(qiáng)協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū)),、部門(mén)單位要按照各自的職責(zé),,真正做到守土有責(zé)、恪盡職守,、各司其職,、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)的同時(shí),,迅速采取救治和控制措施。
本應(yīng)急預(yù)案所稱(chēng)的重大食品安全事故是指在食品及其原料購(gòu)進(jìn),、生產(chǎn),、加工、包裝,、貯存,、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡,、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況,。
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1,、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針,、政策。
2,、由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令,。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問(wèn)題,。
4,、向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的,。主要任務(wù)是:
1,、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作,;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析,;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,;組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施,。
2,、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。
3,、匯總事故情況,。
4、適時(shí)通報(bào),、公布事故的原因,、責(zé)任及處理意見(jiàn)。
5,、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作,。
(三)各村(社區(qū))、部門(mén)單位要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,,主要任務(wù)是:
1,、負(fù)責(zé)本部門(mén)責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮,
組織應(yīng)急救援,,制定控制措施,。
2、做好事故調(diào)查處理,、后勤保障,、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作,。
3,、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,。定期進(jìn)行演練,。
各村(社區(qū))、部門(mén)單位重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后,,應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、部門(mén)單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求,,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,,保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,并負(fù)責(zé)向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi),、醫(yī)療救護(hù),、后勤保障、善后處理,、事故調(diào)查五個(gè)工作小組,。
1、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé),,有關(guān)部門(mén)配合,,派出所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),、治安管理工作,,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員,,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),,協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。
2,、醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),,有關(guān)部門(mén)配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍,,指導(dǎo)急救人員迅速展開(kāi)搶救工作,,力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí),,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況,。
3、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),,有關(guān)部門(mén)配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,,協(xié)調(diào),、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,,有償調(diào)撥,,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
4,、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負(fù)責(zé),,主要職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén),,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,,并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
5、事故調(diào)查組:由公司食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),,有關(guān)部門(mén)配合,,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,,為事故處理提供依據(jù),,評(píng)估事故影響,提出事故防范意見(jiàn),,并及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故調(diào)查情況,。
(一)事故報(bào)告
各村(社區(qū))、部門(mén)單位要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),,保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行,。對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
(二)事故評(píng)估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門(mén)工作人員和食品安全專(zhuān)家或責(zé)成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,對(duì)事故的類(lèi)別,、性質(zhì),、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn)。
(三)事故通報(bào)
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況,,及時(shí)向事故可能波及的省,、市、縣等區(qū)域的相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,,要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督,。
經(jīng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估確認(rèn),對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,,由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急管理制度篇三
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,,保障職工的安全健康和生命安全,,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響,。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度,。
1、應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,,減少危害,,居安思危,,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),,職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,。
2,、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備,、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程,。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理,、應(yīng)急培訓(xùn),、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等,。
3,、成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),,安監(jiān)科長(zhǎng),、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,,并負(fù)責(zé)日常管理,。
4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂,。
5,、應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防,、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告,、應(yīng)急響應(yīng),、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí),、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等,。
6,、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),,提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié),。
7,、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話(huà),、對(duì)講機(jī),、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通,。
8,、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備,、器材,、防護(hù)用品、工具,、材料,、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi),、物資供應(yīng),,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備,、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè),、維護(hù)、更新,,確保性能完好,。
9、應(yīng)急處置,。事故發(fā)生后,,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),,開(kāi)展應(yīng)急救援工作,;要采取必要措施,防止發(fā)生次生,、衍生事故,,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散,、轉(zhuǎn)移,做好安置工作,。
10,、成立兼職救護(hù)隊(duì),,人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11,、應(yīng)急救援協(xié)議,。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案,、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接,。
13、應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,,財(cái)務(wù)部門(mén)予以保障,。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急管理制度篇四
根據(jù)食品安全的有關(guān)法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定制度,。
一、應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,,及時(shí)消除是食品安全事故隱患。
二,、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故,,食品安全事故發(fā)生的店(單位)有義務(wù)及時(shí)、主動(dòng),、有效地采取應(yīng)急處置措施,,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。防止事故擴(kuò)大,,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,。
三、任何單位或個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞,、謊報(bào),、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù),。
四,、食品安全事故發(fā)生的店(單位)的應(yīng)急處置措施:
1、采取措施立即停止可能導(dǎo)致食品安全事故食品的食用和使用,;
2,、密切注意已食用可能導(dǎo)致事故的食品的人員,一旦出現(xiàn)不適癥狀的,,立即送至醫(yī)院救治,;
3、保護(hù)食品安全事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng),,控制和保存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品,,以便有關(guān)部門(mén)采集、分析等,。