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半年工作會講話稿 半年工作會上的講話篇一

縣委,、縣政府決定召開這次全縣半年工作總結(jié)會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全省,、全市半年經(jīng)濟工作會議精神,，總結(jié)分析上半年經(jīng)濟運行情況，研究部署下半年經(jīng)濟工作,，動員全縣廣大干部群眾搶抓重大機遇,、重要載體、重點時段,，奮力科學(xué)發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、進位發(fā)展,。我先講幾點意見,，稍后，代軍書記還將作重要講話,，大家一定要深刻領(lǐng)會,，認真貫徹。

一,、回顧成績,，查找不足，客觀總結(jié)上半年工作

今年以來,，我縣圍繞市委,、市政府“拼搶爭快、提速增效,、更好更快”總基調(diào)和“三化同步,、一業(yè)振興”總戰(zhàn)略，緊扣年初確定的工作思路和目標任務(wù),，加強工作調(diào)度,，狠抓工作落實,，促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

一是“增比進位”穩(wěn)步發(fā)展,。全縣完成生產(chǎn)總值16.9億元,，同比增長17.0%，增速位列全市第3;財政總收入2.5億元,，增長31.7%,，增速位列全市第4;公共財政預(yù)算收入1.66億元，增長36.4%,，增速位列全市第4;固定資產(chǎn)投資40.7億元,，增長29.2%，增速位列全市第3;工業(yè)總產(chǎn)值15.8億元,，增長40.0%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,，增長52%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.96億元，增長17.7%,，增速位列全市第4;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值26.7,，位列全市第9;旅游總收入7.54億元，增長25.7%,，增速位列全市第7;社會消費品零售總額4.13億元,，增長15.9%，增速位列全市第1;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入7535元,，增長20%,，增速位列全市第7;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2173元，增長16.0%,，增速位列全市第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速10.8%,，增速位列全市第4：金融機構(gòu)存款余額55.7億元，增長28.4%,增速位列全市第4;金融機構(gòu)貸款余額38.6億元,，增長54.2%,，是全市平均增速27.26%的近2倍，增速位列全市第1,、全省第5,。經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排名位居全市第3。

二是“三措并舉”成效明顯,。大爭項目有力有效,。爭取到位項目62個，到位資金4.24億元,，同比增長38.1%,。成功爭取到第四期廉租住房及配套設(shè)施建設(shè)、鞏固退耕還林成果專項資金,、20xx年中央和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金等項目,。栗子園中型水庫建設(shè)進展順利,，偏巖中型水庫獲省發(fā)改委批復(fù)立項，清渡河,、綠蔭塘水庫通過省級技術(shù)審查,。完成207公里通村油路和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)，啟動了南環(huán)線二期工程建設(shè),。木黃220千伏和合水110千伏變電站全面竣工投運,，縣城區(qū)110千伏變電站、新寨110千伏變電站即將開工建設(shè),。全員招商力度加大,。建立健全《20xx年招商引資績效目標考核獎勵辦法》，兌現(xiàn)了20xx年度招商引資先進單位和先進個人獎勵經(jīng)費,。30支招商小分隊外出招商50余次。累計簽約項目59個,，簽約資金25.9億元,。招商引資工作得到市委、市政府的肯定,，在全市年內(nèi)第二次招商引資暨項目建設(shè)觀摩會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,。金融支持成效明顯。小額貸款公司獲批成立6家,，占全市小額貸款公司總量的1/5,，朗溪惠農(nóng)農(nóng)民資金互助合作社成為全市第一家獲批成立的農(nóng)民資金互助合作社。5月28日承辦了全市農(nóng)民資金互助合作社試點工作現(xiàn)場會并作交流發(fā)言,。發(fā)放國開行產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款1.06億元,，支持茶葉、食用菌,、綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為全國連片特困地區(qū)開發(fā)性金融支持扶貧開發(fā)現(xiàn)場會在我市召開作出了積極貢獻，并在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,。嚴格執(zhí)行金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵制度,，引導(dǎo)金融機構(gòu)變過去“項目找金融”為現(xiàn)在的“金融找項目”，信貸投放總量快速增長,，20xx年上半年全縣金融機構(gòu)貸款余額僅18億元,，20xx年上半年達到25億元，今年上半年達到38.6億元,，比20xx年翻了一番多,。我看了市統(tǒng)計局20xx年10月全市各區(qū)縣金融機構(gòu)貸款統(tǒng)計情況，印江為19.1億元,，石阡為19.3億元,，德江為19.5億元,，沿河為20.8億元，玉屏為31.6億元,，當(dāng)時印江的貸款余額只比江口和萬山多,，列全市第8位。而今年上半年印江的貸款余額為38.6億元,，石阡為28億元,，德江為32.5億元，沿河為31.4億元,，玉屏為34億元,，我縣的貸款余額已大大超過了曾經(jīng)比我們高的幾個縣，總量排在碧江,、思南,、松桃之后，已穩(wěn)居市內(nèi)第4位,。而且,，我縣呈現(xiàn)出政府貸款較少、社會貸款偏多的良好結(jié)構(gòu)格局,，說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,，群眾受益面大?？梢?，“三措并舉”是找米下鍋之舉、是借雞下蛋之舉,、是借船出海之舉,。我認為，千本領(lǐng)萬本領(lǐng),，爭來項目投資是真本領(lǐng),，引來客商投資是實本領(lǐng)，找來貸款投資是硬本領(lǐng),?？梢哉f，堅持“三措并舉”抓住了經(jīng)濟工作的牛鼻子,，只能加強,，不可削弱。

三是“四化進程”加快推進,。工業(yè)項目加速建設(shè),。嚴格執(zhí)行“倒逼工期、限時完成”,、“按時督查,、定期通報”等制度,，著力加快園區(qū)建設(shè)，打造企業(yè)集聚平臺,。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.4億元,，建成公租房110套、廉租房300套,。為入園企業(yè)量身建設(shè)了高規(guī)格4層19幢17.3萬平方米標準廠房,，標準廠房建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)速度走在市內(nèi)前列,。采取“經(jīng)開區(qū)+標準廠房+電子電商產(chǎn)業(yè)園+民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展模式，對已建成的標準廠房通過新華網(wǎng),、人民網(wǎng),、商務(wù)部投資網(wǎng)、貴州日報,、省政府招商網(wǎng)等媒體面向全國招商招租,，著力引進國內(nèi)500強和成龍配套的企業(yè)前來投資。城鎮(zhèn)建設(shè)力度空前,。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)項目建設(shè)“倒逼”機制，定期調(diào)度,，定期督查,，有效推進了城鎮(zhèn)項目建設(shè)。供出土地50公頃,，收儲土地175公頃,。公共服務(wù)中心、縣城區(qū)12條城市干道和普同大橋,、職高橋等工程建設(shè)加快推進,。啟動了龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園、觀音溝生態(tài)濕地公園,、大圣墩山地體育公園等項目,。實施了縣城主干道綜合整治工程。木黃省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項目快速推進,，會師路,、會師廣場和魚泉河改造等工程加快實施。全面啟動了“四城同創(chuàng)”工作,，大力推行“網(wǎng)格式”城市管理模式,， “美麗印江”文明行動在全市第一、二季度檢查考核中均獲第一名?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯,。加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),，木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入資金3530萬元，新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)投入資金2860萬元,。以“三個萬元”工程建設(shè)為載體,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),。食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展在1月24日全省科技發(fā)展工作大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。茶葉生產(chǎn),、加工,、銷售取得較好成效，春茶生產(chǎn)總量大幅提升,，3月10日承辦了全市春茶生產(chǎn)工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言,。電子商務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展，淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”于5月31日正式開館運營,，成為全國少數(shù)民族自治縣第一家,、西部地區(qū)縣級第一家、貴州省第一家縣級館,，多次得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極籌備承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié),，制定了《xx市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)印江承辦方案》,，對相關(guān)部門向上爭取項目資金和須完成的30個旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,、進度要求和完成時限,，強勢推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點建設(shè)。完成紅二六軍團紀念碑紀念館修繕和5個旅游景觀亭建設(shè)及花海景區(qū),、木黃,、甘川、團龍4個3a級景區(qū)申報工作,，啟動了10個武陵名村創(chuàng)建工作,。扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶20戶，成功舉辦梵凈山“杜鵑花節(jié)”,。

四是“民生工程”有效實施,。完善了城區(qū)學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整，“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃順利實施,，14所中小學(xué)校的學(xué)前教育項目工程,、農(nóng)村寄宿制攻堅工程和750套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房項目建設(shè)加快推進，6月14日承辦了全市教育工程建設(shè)現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”成果得以鞏固,，4月23日承辦了全市農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言,。1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程加快建設(shè),。發(fā)放民政救助資金6767萬元;發(fā)放學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等資金2587萬元;發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償資金5101萬元,。加強和創(chuàng)新社會管理，妥善化解各類矛盾糾紛;強化安全生產(chǎn)責(zé)任,，嚴防安全事故發(fā)生,，人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境得以鞏固。

在肯定成績的同時,，也要清醒地看到,，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：一是增比進位需進一步抓緊。雖然多數(shù)經(jīng)濟指標完成較好,，但個別指標與上年同期相比有所下降;增比進位發(fā)展綜合排名雖然在全市靠前,，但競爭異常激烈，稍有松懈就會掉隊落伍,。二是項目建設(shè)需進一步加快,。落地項目開工難、開工項目進度慢的問題依然突出,，征地拆遷難和強拉強運,、強攬強建、違法阻工等問題依然存在,，如不下大力解決,，必將嚴重阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展。三是招商引資需進一步加強,。 “走不出去、招不進來”的現(xiàn)象還未根本轉(zhuǎn)變,，“方法簡單,、門路狹窄”的局面還未根本打破，簽約多,、落地少,、建設(shè)慢等問題還未根本解決。四是工作作風(fēng)需進一步改進,。有的地方工作敏銳性不強,、節(jié)奏不快，有的干部不負責(zé)任,，不思進取,，在干部群眾中形成負面印象。

二、搶抓機遇,，決戰(zhàn)決勝,，全力抓好下半年工作

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)已在年初作了安排，我們必須緊盯目標,、突出重點,，搶抓機遇、奮力趕超,，決戰(zhàn)半年,、決勝全年。

(一)搶抓重大機遇,，努力擴大投資規(guī)模,。

一要堅持大爭項目不動搖。國務(wù)院《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx—20xx)》已全面實施,，各級各部門要進一步深入學(xué)習(xí),，精準掌握政策投向。根據(jù)中央目前的宏觀政策,，下步的重點投向?qū)⑹潜Ｕ闲园簿庸こ?、鐵路、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,、新能源汽車,、節(jié)能設(shè)備以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等六個領(lǐng)域。下半年要圍繞中央重點投向編制項目80個以上,，確保全年爭取到位資金16億元以上,。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)規(guī)劃，著力爭取以鐵路過境,、印秀高速,、農(nóng)村公路建設(shè)為重點的交通項目，并爭取304省道升級改造項目年內(nèi)開工,，確保完成300公里通村油路建設(shè);爭取以偏巖,、清渡河、綠蔭塘水庫為重點的水利項目,。要圍繞民生工程項目建設(shè)規(guī)劃,，著力爭取以廉租房、公租房,、農(nóng)村危房改造,、生態(tài)移民搬遷為重點的保障性住房建設(shè)項目;爭取以縣城供水設(shè)施改造工程、縣城供水二期,、縣城區(qū)排水(雨水)一期工程為重點的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;爭取以三中校改工程,、縣城區(qū)教師公共租賃住房、縣民族中醫(yī)院住院綜合樓、婦幼保健院為重點的社會發(fā)展項目,。要圍繞旅游景區(qū)和線路規(guī)劃,，著力爭取以西線索道、木黃會師紀念地,、文化保護,、民族文化開發(fā)為重點的旅游設(shè)施建設(shè)項目。要圍繞淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”和電子商務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè),，著力爭取信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項目,。縣發(fā)改局,、財政局,、交通局、水務(wù)局,、住建局,、扶貧辦等有項目爭取任務(wù)的部門要盡快拿出下半年項目爭取方案，切實加大項目爭取力度,。相關(guān)部門要認真抓好到位項目的實施,，加強項目建設(shè)調(diào)度和督促，做到施工人員,、施工設(shè)備和作業(yè)時間“三增加”,，資金、技術(shù),、監(jiān)理“三到位”,，安全、質(zhì)量,、進度“三確?！薄?/p>

二要堅持用足用活政策不動搖,。前不久省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實民貿(mào)民品優(yōu)惠政策推動民族地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕33號),，提出對民貿(mào)民品企業(yè)進行重點扶持，并著重在信貸金融,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收優(yōu)惠,、土地支持等方面給予扶持,。我縣是全市3個民族貿(mào)xx縣之一，這對提升我縣招商競爭力,，促進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,。7月10日縣政府常務(wù)會已對我縣落實和用好用活民貿(mào)民品優(yōu)惠政策進行了安排，明確了目標任務(wù)、工作要求,、責(zé)任單位和責(zé)任人,，各有關(guān)單位要加大爭取力度，全力爭取民貿(mào)民品優(yōu)惠政策,。30支招商引資小分隊要依托民貿(mào)民品優(yōu)惠政策開展招商,，著力引進更多民族特色食品、民族民間工藝品,、民族醫(yī)藥,、特色旅游等企業(yè)入駐園區(qū)，年內(nèi)要培育或引進1家以上邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū),。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、工貿(mào)局、民宗局要創(chuàng)造性地落實好國家對民貿(mào)民品企業(yè)的扶持政策,，積極圍繞民貿(mào)民品優(yōu)惠政策扶持條件和要求,，對縣內(nèi)企業(yè)進行摸底分類，凡符合扶持條件的,，要積極幫助其完善申報條件,，爭取列入扶持范圍。

三要堅持金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展不動搖,。國務(wù)院辦公廳剛剛下發(fā)了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕67號),，國家將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量,，并積極引導(dǎo),、推動重點領(lǐng)域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整，同時將進一步整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展,，進一步加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度,，這為我們做好金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章提供了有力支持。我們要充分利用國家對中小金融機構(gòu)繼續(xù)實施較低的存款準備金率和增加“三農(nóng)”,、小微企業(yè)信貸投入的利好政策,，努力擴大信貸規(guī)模。要認真落實“3個15萬元” 扶持微型企業(yè)發(fā)展政策,，金融機構(gòu)要適當(dāng)提高對小微企業(yè)不良貸款的容忍度,，著力破除中小企業(yè)融資瓶頸，推進特色農(nóng)產(chǎn)品加工微型企業(yè),、特色種養(yǎng)殖合作社,、鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)加快發(fā)展。進一步加快融資平臺建設(shè),，鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點,，鼓勵現(xiàn)有小額貸款公司增資擴股xx縣內(nèi)外金融資本,、民間資本參與組建小額貸款公司，推進金融服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村延伸,，努力實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。我們要拿出大爭項目和全員招商的勁頭爭取金融支持,，積極支持金融機構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品和服務(wù),，確保全年“三農(nóng)”貸款增速不低于當(dāng)年各項貸款平均增速，確保全年貸款增速高于上年同期水平,。

(二)搶抓重要載體,，加快推進四化進程。

省委,、省政府作出了大力建設(shè)“5個100”工程(即100個產(chǎn)業(yè)園區(qū),、100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100個示范小城鎮(zhèn),、100個城市綜合體,、100個旅游景區(qū))的決策部署。我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、新寨生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、木黃省級示范小城鎮(zhèn),、凱旋城城市綜合體,、梵凈山旅游景區(qū)建設(shè)項目分別被列入全省“5個100”工程?！?個100”工程是促進經(jīng)濟發(fā)展的大平臺,、踐行科學(xué)發(fā)展的大舞臺、提升增比進位的大擂臺,，我們必須牢牢抓住這一重要載體,，加快實體經(jīng)濟和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,、產(chǎn)業(yè)xx縣,、同步小康總體目標。

一要以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺,，加快推進新型工業(yè)化進程,。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全縣推進新型工業(yè)化進程的主陣地和大舞臺，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、關(guān)建是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、根本是資金保障。要加快塘池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地收儲,，加快做好小云工業(yè)園區(qū)以電子產(chǎn)品,、電商產(chǎn)業(yè)、食品加工,、輕紡工業(yè)為重點的企業(yè)入園,。下半年要籌資3億元以上，加快推進四層標準廠房,、500套公租房和園區(qū)道路,、給排水、供電及園區(qū)主次干道綠化亮化等工程建設(shè),，著力提高項目落地承載能力,。要加快電子商務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)，努力將園區(qū)打造成電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心基地,。要依托杭瑞高速年內(nèi)通車的交通優(yōu)勢和已建成的20萬平方米多層標準廠房環(huán)境優(yōu)勢,，重點加大電子產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè),、輕紡工業(yè)的招商力度,。扎實推行招商引資“三三”工作法，大力開展網(wǎng)上招商,，積極宣傳推介我縣投資優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源,，吸引更多電子產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)和輕紡工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),。下半年每支招商引資小分隊至少要引進一個投資20xx萬元以上的工業(yè)項目入駐園區(qū),。認真抓好企業(yè)開工、投產(chǎn),、達產(chǎn),、穩(wěn)產(chǎn)相關(guān)工作，促進投產(chǎn)企業(yè)更好發(fā)展,。按照全市經(jīng)濟工作會議的要求,，縣財政將安排500萬元“三補一貼”(補虧損、補電價,、補物流,、技改貼息)專項資金，切實加大對企業(yè)的扶持,，著力促進年產(chǎn)5000臺茶葉機械,、嘉心美鋼質(zhì)門、萬噸核桃深加工等企業(yè)加快建設(shè),，促進森驥裝飾材料有限公司,、蓁漉電子科技有限公司、科音電子科技有限公司,、飛龍紙業(yè)有限公司等投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),。全縣各級各部門要以實際行動支持本土企業(yè)發(fā)展,，優(yōu)先使用縣內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。近期,，省將對100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行績效考評,，排名后30名的可能被取消資格，經(jīng)開區(qū)和工貿(mào)局務(wù)必高度重視,，扎實抓好各項工作落實,。

二要以城市綜合體和小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加快推進特色城鎮(zhèn)化進程,。相關(guān)部門要認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃攻堅年,、嚴管年工作部署，高標準,、快速度推進我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和項目建設(shè),。要盡快完xx縣城總體規(guī)劃成果評審，加快3個集中交易市場規(guī)劃和東門壩,、西門壩等控制性詳細規(guī)劃及縣城規(guī)劃區(qū),、重要交通干線沿線山體保護規(guī)劃的編制。要細化城市項目建設(shè)“倒排工期”進度計劃表,，進一步明確責(zé)任單位,、責(zé)任人和完成時限，加快推進縣城區(qū)12條城市道路和普同大橋,、職高橋,、縣城城市風(fēng)貌景觀改造工程、印江河及桶溪河景觀建設(shè)工程,，加快推進龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園等3個城市公園和凱旋城等城市綜合體項目建設(shè),，大力推進中寨口、金玉小區(qū)和城北片區(qū)舊城改造項目建設(shè),。要著力解決征地難題,，依法嚴厲打擊強拉強運、強攬強建,、違法阻工等違法犯罪行為,，促進項目建設(shè)快速推進。加快推進木黃省級示范小城鎮(zhèn)項目建設(shè),，按照省,、市部署，今年示范小城鎮(zhèn)建設(shè)重點是抓規(guī)劃,、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，明年重點是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門要認真抓好木黃集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃編制工作,，加快推進濱江路,、會師廣場,、防洪堤、污水處理,、魚泉河改造等工程建設(shè),。縣發(fā)改,、財政、住建,、交通等部門要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)項目,，積極向上爭取資金支持，保障項目順利實施,。要定期對木黃小城鎮(zhèn)項目建設(shè)情況進行督促檢查,，繼續(xù)實行“月調(diào)度、月通報”制度,，努力將木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)成示范工程,、亮點工程。要大力加強“四城同創(chuàng)”工作,，大力提升城市管理水平,，確保“整臟治亂”繼續(xù)走在全市前列,。

三要以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體,，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。加快食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),。事實已經(jīng)充分證明,，我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)、是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，已經(jīng)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶著扶持群眾增收的真實感情,，引導(dǎo)和扶持更多群眾通過發(fā)展食用菌增收致富奔小康，切不可嘴上說一套,，行動另一套,。認真實施好20xx年中央和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金項目,加快推進新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建設(shè)，圍繞“茶園打造高標準,、茶農(nóng)實現(xiàn)高增收,、茶葉加工高品質(zhì)、茶葉銷售高效益”的目標,，加大對茶園的管護力度,，切實樹立“茶園管護好就是最大收益，管護不好就是最大浪費”的思想意識,，加快茶園機耕道,、水窖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和茶系列食品休閑山莊建設(shè),，努力將新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建成高標準和高效益的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進“三個萬元”工程建設(shè),，以“三帶五園”建設(shè)為抓手,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展茶葉,、食用菌,、綠殼蛋雞等特色產(chǎn)業(yè)。有效推行“山頂造林,、山腰種茶,、壩上種菇、宜果則果,、林下養(yǎng)殖,、循環(huán)發(fā)展”模式，著力提高土地利用率和產(chǎn)出率,，加快促進群眾增收致富,。加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，加大品牌建設(shè)力度,，提高產(chǎn)品價值和經(jīng)濟效益,。扎實抓好淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”運營工作，切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,，促進農(nóng)民持續(xù)快速增收,。

四要以承辦全市第二屆旅發(fā)大會為契機，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程,。市委,、市政府出臺了《關(guān)于支持xx市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)承辦地印江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，將整合資金20xx萬元支持我縣文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。相關(guān)部門要認真落實好《意見》精神,，認真對照承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項目建設(shè)清單，嚴格執(zhí)行“倒逼”工期制,，突擊奮戰(zhàn)80天,，圓滿完成會師廣場、會師路,、停車場,、觀光亭等旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。嚴格執(zhí)行“倒計時”工作制,，由楊玲同志帶隊盡快外出考察,，提出旅發(fā)大會食宿、會場布置、安全保衛(wèi)等工作方案,，以提早準備,、爭取主動。要下更大力氣打造環(huán)梵凈山公路“花果園”景觀帶,，加快10個“武陵名村”建設(shè)和4個3a級景區(qū)創(chuàng)建工作,。積極籌備節(jié)會相關(guān)活動，確保將節(jié)會辦出水平,、辦出特色,、辦出成效。啟動全縣旅游總體規(guī)劃修編工作,，積極配合做好游客集散中心,、休閑度假游樂中心、旅游商品交易中心,、梵凈山西線旅游景區(qū)總體規(guī)劃編制和項目建設(shè)工作，推進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,。

(三)搶抓重要時段,，集中力量克難攻堅。

下半年是城市大建設(shè),、大發(fā)展的攻堅期;是完成承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項目建設(shè)的突擊期;是強勢推進工業(yè)發(fā)展更有作為的提速期;也是“三個萬元”工程建設(shè)的增效期,。第三季度是完成全年工作目標任務(wù)的關(guān)鍵時段，只有贏得三季度,，才能贏得全年,。根據(jù)省、市工作部署和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，將第三季度明確為城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”,、旅游項目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”,、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”,。7月10日縣政府常務(wù)會已安排縣住建局、文體廣電旅游局,、工貿(mào)局,、農(nóng)牧科技局迅速提出城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”、旅游項目建設(shè)“突擊季”,、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”,、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”的實施方案，各相關(guān)部門要按照方案明確的目標任務(wù),、進度要求,、完成時限，認真抓好各項工作的落實。今天下午將召開全縣城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”啟動大會,，對城鎮(zhèn)建設(shè)工作進行專題安排,，緊接著將對旅游項目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”,、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”進行專題安排,，望相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照目標任務(wù),，貼近工作實際抓好落實,。

(四)奮力科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生,。

一要著力抓好民生工程,。加快改善教育教學(xué)條件，認真實施“9+3” 義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃,，縣教育局要組織開展縣內(nèi)“名校,、名師、名校長”選樹活動,，努力實施典型帶動,、典型引導(dǎo)、典型示范,，推進全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展,。從近年的發(fā)展情況看，楊柳初級中學(xué)發(fā)展不錯,，對其校長,、校級班子和優(yōu)秀教師應(yīng)給予充分肯定和相應(yīng)獎勵。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加快推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程,。加強食品藥品安全監(jiān)管，鞏固和用好“全國餐飲服務(wù)食品安全示xx縣”創(chuàng)建成果,。完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度,，確保參合率達97%以上，參合資金使用率達85%以上,。認真實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目,。按時保質(zhì)保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè),。加大扶貧項目爭取力度,，加快實施扶貧攻堅示xx縣、扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項目,，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,。認真實施“減貧摘帽”工程,，確保全縣農(nóng)村人口人均純收入增長20%以上，減少貧困人口2.8萬人以上,，確保整縣“減貧摘帽”取得明顯成效,，并順利通過省級驗收。

二要加強生態(tài)文明建設(shè),。深入貫徹可持續(xù)發(fā)展要求,，以實施“國家生態(tài)文明示范工程試點縣”項目為契機，牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展,、生態(tài)并進”和“既要金山銀山,、又要綠水青山”的理念，加快縣城周邊森林屏障建設(shè),，在梵凈山環(huán)線及旅游公路沿線大力培植景觀樹,。認真打造梵凈山杜鵑花海，努力建設(shè)“花海印江”,。圍繞梵凈山環(huán)線,、杭瑞高速公路、省道,、縣道可視范圍,，大力發(fā)展生態(tài)茶園、桃,、梨等經(jīng)濟林，著力形成生態(tài)與經(jīng)濟,、生態(tài)與旅游相互促進的良好格局,。要從嚴審批木材砍伐許可手續(xù)，依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木,、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為,。認真貫徹執(zhí)行《印江河保護條例》，從嚴整治向河道亂扔垃圾等陋習(xí),，嚴厲查處電魚,、炸魚、毒魚等違法犯罪行為,。加快“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”省級新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè),，努力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。我看了戴秉國同志7月21日在有多國駐華大使出席的“中國梵凈山生態(tài)文明和佛教文化論壇”上作了《心靈環(huán)保?世界和諧》的講話,，講了四點：一是心態(tài)決定生態(tài),，心境牽動環(huán)境;二是天人合一，道法自然;三是既要金山銀山,，又要綠水青山;四是同舟共濟,而非同舟共“擠”,。他在第三點中講到：“我看了前些天的《銅仁日報》,有一篇我的家鄉(xiāng)印江自治縣楊柳鄉(xiāng)‘謀求突圍與發(fā)展’的報道,當(dāng)?shù)乜朔乩砦恢闷⒔煌l件差的瓶頸,發(fā)展茶、菌,、煙,、蔬菜等產(chǎn)業(yè),力爭20xx年人均收入達到1萬元人民幣。報道里有這樣一句話令我動容:新屯村食用菌產(chǎn)業(yè)基地上,幾十名工人正在給菌棒打孔,。盛夏的楊柳,陽光下顯得綠意盎然,。忙碌的工人談笑聲、小溪嘩嘩水聲,鳥兒歡快叫聲,那一抹人與自然和諧相處的美景,醉人心脾,。我想,我的鄉(xiāng)親用他們的汗水和智慧,把生態(tài)優(yōu)勢變成了經(jīng)濟優(yōu)勢,實踐了環(huán)境友好型社會和‘中國夢’”,。我看了非常感動，戴秉國同志愛國愛鄉(xiāng)的情懷躍然紙上,，既肯定了我們的綠色發(fā)展,，堅定了我們的發(fā)展信心，又把印江推介給了全國和世界,，提升了印江的知名度和美譽度,。

三要加強創(chuàng)新社會管理。健全“人防,、物防,、技防”相結(jié)合的綜合防控網(wǎng)絡(luò)體系，加大城區(qū)治安巡邏力度,，提高街面見警率,，著力降低發(fā)案率，提高破案率,，增強群眾安全感,。加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進一步提高處置重大突發(fā)公共事件能力,。堅持做到抓早,、抓小、抓苗頭,，積極預(yù)防和化解社會矛盾,，妥善解決國有企業(yè)改制遺留問題，嚴防化解小矛盾掏出大矛盾,，解決老問題引發(fā)新問題的情形發(fā)生,。狠抓事故隱患排查和專項整治，切實加強煤礦安全,、道路交通安全,、建筑施工安全、消防安全等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn),，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。強化計劃生育全程管理服務(wù),，努力降低人口出生率和自然增長率。更加關(guān)注和關(guān)心“留守兒童”,、鰥寡孤殘等弱勢群體,，切實保障其基本生活。

四要抓好抗旱救災(zāi)工作,。近期,，我縣出現(xiàn)大范圍干旱，給群眾生產(chǎn)生活造成不同程度的影響,，根據(jù)氣象部門預(yù)測,，旱情將持續(xù)。省委,、省政府和市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分別對抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作作出了重要指示和部署,。7月26日晚,，我們已召開了全縣抗旱救災(zāi)工作視頻會議，對相關(guān)工作作了安排,，各級各部門要高度重視,，切實增強敏銳性，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化工作措施,，把保障人畜飲水安全作為抗旱救災(zāi)的重中之重，把力?？緹熂凹Z食作物少減產(chǎn)作為救災(zāi)重點,，超前謀劃好秋冬種工作，努力實現(xiàn)夏秋受損冬春補,，糧食作物受損經(jīng)濟作物補的目標,。要有效調(diào)度和用好水庫,、山塘,、水窖、溪流和水利機械設(shè)備,，做好人工增雨作業(yè),。要如實上報災(zāi)情，爭取最大支持,。要嚴防水事糾紛,、嚴防飲水疫情,、嚴防媒體惡意炒作。要堅持正確輿論導(dǎo)向，做到內(nèi)緊外松，樹立正面典型,，凝聚各方力量，切實激發(fā)和調(diào)動全縣上下齊心抗旱救災(zāi)的自覺性和積極性。

(五)奮力創(chuàng)新發(fā)展,，著力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績。

一要努力創(chuàng)新發(fā)展思路,。近年來,，我們在認真貫徹落實上級決策部署的同時，提出符合印江實際的發(fā)展思路和目標,，堅持“三措并舉”,，“措措”引領(lǐng)投資;推進“四化進程”，“化化”關(guān)乎發(fā)展;狠抓“雙增工程”,，干部群眾收入大幅提高;實施“十大民生”工程,，件件關(guān)乎廣大群眾切身利益，經(jīng)濟社會發(fā)展近三年均位居全市前列,。在全省近三年增比進位發(fā)展排名中,，20xx年我縣位列全市第1位、全省第30位,，是自20xx年以來全市各區(qū),、縣在省內(nèi)實現(xiàn)的最好排名。20xx年我縣增比進位排名全市第3位,，20xx年上半年我縣排名第1位,，今年上半年排名第3位。增比進位主要比增速,，一個縣要連續(xù)幾年高速增長排位靠前很不容易,，尤其是財政收支、金融存貸這些不受人為左右的硬指標,，連續(xù)高位運行相當(dāng)不容易,，這是干出來的，得益于創(chuàng)新發(fā)展,。實踐告訴我們,，只有創(chuàng)造性落實上級部署、只有貼近縣情實際慎重決策,、只有關(guān)注民生大干快干,、只有為民務(wù)實清廉為官，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實踐,、歷史和群眾檢驗的實績,。

二要努力創(chuàng)新發(fā)展舉措。近年來,，我們對重點工作實行“月調(diào)度,、月警示,、季考核、季獎懲”工作制度,，對重大項目建設(shè),、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)實行“按月分解任務(wù),、按月安排調(diào)度,、按月通報情況”制度。通過大膽實踐,，探索了一些推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的有效方法和舉措,。我們要在借鑒中創(chuàng)新，在招商引資工作中要有效推行招商引資“三三”工作法,，繼續(xù)創(chuàng)造性的為企業(yè)量身建設(shè)多層標準廠房;在項目建設(shè)中要認真執(zhí)行“倒逼工期,、限時完成”、“定時督查,、按期通報”制度;在獎優(yōu)罰劣方面要更好執(zhí)行“末位曝光臺”,、“追趕承諾欄”制度。全縣上下要把縣委,、縣政府的決策部署與工作實際結(jié)合起來,，想方設(shè)法把工作部署落實下去，著力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,。

三要努力做到科技引領(lǐng),。按照市委、市政府總體部署,，我縣先行先試,，率先與創(chuàng)淘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司攜手打造了淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”，并于5月31日正式開館營運,。印江館開館近兩個月來,，我縣生產(chǎn)的茶葉、食用菌,、核桃,、牛肉干等特色產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)良好勢頭，進店訪客100余萬人次,，成交訂單2.5萬余件,，既拓寬了農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道,、減少了流通環(huán)節(jié),、降低了銷售成本，還有效聚集了物流,、人流,、資金流,、信息流，對促進我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，宣傳推介文化旅游資源,，推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。7月23日,，市委一屆四次全會審議通過了《中共xx市委關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的意見》,，對加強人才培養(yǎng)引進加快創(chuàng)新提出了明確要求，充分體現(xiàn)了市委對加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新工作的高度重視,，加快電子商務(wù)發(fā)展也需加強人才培養(yǎng),，奇凡書記在市委一屆四次全會上，再次充分肯定了我縣發(fā)展電子商務(wù)和加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)的舉措,，全縣上下要進一步深化推進電子商務(wù)發(fā)展重要性的認識,，要以淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”為平臺，著力強化“貨源,、包裝,、投遞”三個組織，提供“數(shù)量,、質(zhì)量,、信譽、人才,、組織”五項保障,，有力有序推進電子商務(wù)發(fā)展;要做好“買進武陵特產(chǎn)、銷往全國各地,，培養(yǎng)電商人才,、輸往全國各地”兩篇大文章，有為有效推進電子商務(wù)發(fā)展;要切實解決好“人才,、貨源”兩個關(guān)鍵,，處理好“賣出本地特產(chǎn)和銷售武陵特產(chǎn)，保障縣內(nèi)電商人才和著力輸出電商人才”兩種關(guān)系,，更好更快推進電子商務(wù)發(fā)展,。當(dāng)前重點要加大產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織力度，加強電子商務(wù)人才培養(yǎng),，加快特色產(chǎn)品qs認證申報和電商實訓(xùn)基地建設(shè),。

(六)奮力進位發(fā)展，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu),。全市經(jīng)濟工作會議明確要求我縣第三季度生產(chǎn)總值增加11.2億元,，限額以上固定資產(chǎn)投資增加30億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增加1.45億元,，我們要負重拼搏,，力爭超額完成,。三季度，全縣要累計完成生產(chǎn)總值28.2億元以上,，增長20.0%以上,，增速列市內(nèi)第2;全社會固定資產(chǎn)投資70億元以上，增長35.0%以上;限額以上固定資產(chǎn)投資69.5億元以上,，增長43.5%以上,，增速列市內(nèi)第2;全部工業(yè)增加值4.66億元以上，增長31.5%以上,，增速列市內(nèi)第2;規(guī)模以上工業(yè)增加值4.56億元以上,，增長46.0%以上，增速列市內(nèi)第3;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值控制在8以內(nèi),，增速列市內(nèi)第5;旅游總收入13.5億元以上,，增長35.0%以上，增速列市內(nèi)第4;財政總收入3.5億元以上,，增長35.8%以上,，增速列市內(nèi)第3;公共財政預(yù)算收入2.22億元以上，增長36.4%以上,，增速列市內(nèi)第3;稅收收入2.76億元以上,，增長32.0%以上，增速列市內(nèi)第4;金融機構(gòu)個人儲蓄存款余額增速30.0%以上,，增速列市內(nèi)第3;金融機構(gòu)貸款余額增速65.0%以上,，增速列省內(nèi)前3、市內(nèi)第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速15.0%以上,，增速列市內(nèi)第3;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3580元以上,，增長24.0%以上，增速列市內(nèi)第1;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11800元以上,，增速列市內(nèi)第4,。

今年全縣經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排名要實現(xiàn)市內(nèi)保2爭1目標。其中生產(chǎn)總值增速列市內(nèi)前2位;公共財政預(yù)算收入增速列市內(nèi)前3位;固定資產(chǎn)投資增速列市內(nèi)前3位;全部工業(yè)增加值增速列市內(nèi)前2位;金融機構(gòu)個人儲蓄存款余額增速列市內(nèi)前3位;金融機構(gòu)貸款余額增速列省內(nèi)前2,、市內(nèi)第1位;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速列市內(nèi)第1位,，其他指標要保住三季度位次，并力爭進位,?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)對各部門列入增比進位考評的指標要實施一月一調(diào)度，年底凡相關(guān)指標在省,、市排名靠后,，影響全縣增比進位排名的，相關(guān)單位和責(zé)任人要在全縣作書面檢討。各級各部門要緊盯目標不放松,，負重拼搏不畏難，算好時間賬,，算好任務(wù)賬,，當(dāng)好排頭兵，打好攻堅戰(zhàn),，奮力推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)增比進位發(fā)展,。

同志們，抓好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,，完成全年目標任務(wù)時間緊迫,、任務(wù)艱巨，全縣上下必須以真抓實干的工作作風(fēng),，以務(wù)求實效的工作要求,，決戰(zhàn)半年，決勝全年,，確保超額完成全年各項目標任務(wù),，努力打牢全面建成小康社會基礎(chǔ)。

半年工作會講話稿 半年工作會上的講話篇二

同志們：

上午,，謝宇光同志對今年上半年各項工作的開展情況進行了簡要的總結(jié),，科室負責(zé)人也從各科室具體開展的工作出發(fā)，進行了簡要的匯報,。匯報的很全面,，不僅對工作進行了全面的總結(jié)，也認真分析了工作中存在的問題和不足,，希望各科室在下半年的工作中,，改正不足、完善措施,，以北屯地稅局組建升格為契機,，梳理和完善各項工作，抓好各項工作部署的落實,。下面,，我將下半年的各項工作做一簡要安排。

一,、認真分析稅收收入形勢,，確保完成全年組織收入工作。

今年地區(qū)地稅局下達我局一般預(yù)算收入任務(wù)8500萬元,，截止7月31日,，我局共完成各項稅收收入5773萬元，其中，完成一般預(yù)算收入4662.87萬元,，完成全年任務(wù)的54.85%,。入庫xx區(qū)國庫一般預(yù)算收入2434.87萬，入庫北屯市支庫一般預(yù)算收入2227.54萬元,。由于轄區(qū)內(nèi)支柱型產(chǎn)業(yè)稅收收入的下滑,，稅收進度遲緩，完成任務(wù)情況與去年同期相比仍有較大差距,。下半年,，組織收入將面臨諸多困難。面對嚴峻的組織收入工作形勢,，我們一是要從加強稅源預(yù)測分析入手,，結(jié)合管轄權(quán)變動，對稅源變化,、征收管理以及政策執(zhí)行中存在的問題進行詳細分析,，加強對各稅種、各行業(yè)的跟蹤分析,，及時把握收入動態(tài),。二是要加強對重點稅源的監(jiān)控和重點行業(yè)的控管。建立專項管理機制,，對重點稅源企業(yè)實施有效監(jiān)控,，準確把握稅源變化。三是堅持組織收入季度例會制度,，加強與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通,、協(xié)調(diào)，銜接落實好收入目標,，及時匯報稅收工作情況,。

二、抓好稅收核心業(yè)務(wù)建設(shè),，進一步提升征管質(zhì)效和納稅服務(wù)水平,。

(一)繼續(xù)按季開展稅收征管質(zhì)量考核。按照《稅收征管質(zhì)量評價體系》的要求,，進一步理順部門職能,，明晰崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程,，增強監(jiān)督制約力度,，深入開展稅收征管質(zhì)量考核，加大實地檢查的范圍和比重,，抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的檢查,，促進稅收征管質(zhì)量的提升,。

(二)強化支柱型產(chǎn)業(yè)—建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管,。一是加強對建筑,、房產(chǎn)項目的跟蹤管理。建立健全建設(shè)工程項目涉稅事項登記臺賬,，切實做到工程項目跟蹤管理,，項目完工全面清算。定期審查開發(fā)企業(yè)的銷售合同,，定期對未銷售樓盤進行實地巡查和抽查,，加強對商品房銷售情況的全面管理;二是進行資料核對,。對企業(yè)所報資料與實地查看情況進行核對,，將納稅情況與相關(guān)賬簿進行核對，對存在延期繳稅行為應(yīng)予以糾正,，盡量減少人為調(diào)劑稅收因素,。三是進一步強化對建筑安裝企業(yè)的管理、申報,、登記,、清算等工作，認真核實納稅人項目登記情況和相關(guān)稅收納稅申報繳納情況;四是加大清理欠稅的力度,。不斷完善房地產(chǎn)樓盤預(yù)售情況統(tǒng)計表制度,，通過每月企業(yè)提供的銷售樓盤情況，及時掌握企業(yè)實現(xiàn)收入,，應(yīng)繳納稅金等情況,，有效控制欠稅的形成。通過日常巡查和重點檢查,，宣傳和講解有關(guān)稅收政策,，及時將各項稅收政策送到納稅人的手中，取得納稅人的充分理解和支持,。

(三)加強所得稅的管理,。對企業(yè)所得稅預(yù)繳占全年應(yīng)繳未到70%的重新核定預(yù)繳辦法。對20xx年新增企業(yè)所得稅單位進行調(diào)查核實,，對不符合查賬征收的企業(yè),，納入核定征收管理。

(四)深化土地增值稅清算工作,。對符合清算條件的項目,，制定清算計劃并按月落實，通過清算全面核實應(yīng)稅收入和扣除成本,。

(五)積極開展納稅評估,。下半年,，根據(jù)《稅收征管質(zhì)量評價體系》的要求，對發(fā)現(xiàn)異常指標的企業(yè)實施納稅評估,，并積極落實各項納稅評估任務(wù),，做到有的放矢、有效管理,。

(六)嚴格票證管理和財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)對接,。加強票證管理，強化對發(fā)票“需,，購,，銷”環(huán)節(jié)的監(jiān)督，定期組織檢查,，特別是代征網(wǎng)點的票證管理,，確保稅收票款安全。同時,，在機構(gòu)代碼審批后,，及時做好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的對接工作，拓展和優(yōu)化電子繳稅業(yè)務(wù)功能,。

(七)認真落實《稅收管理員制度》,，加強對稅收管理員日常工作的全面考核。以城區(qū)分局的設(shè)立為新的起點,，摸清稅源底數(shù),，核實相關(guān)數(shù)據(jù)信息，強化稅源管理責(zé)任的落實,，清理現(xiàn)有的征管軟件數(shù)據(jù)信息,，運用信息化手段進行執(zhí)法責(zé)任制考核評價。

(八)強化社會綜合治稅力度,。強化同國稅,、國土、城建,、發(fā)改委,、金融保險等部門的協(xié)作，在業(yè)務(wù)培訓(xùn),、政策宣傳,、稅收執(zhí)法等方面建立聯(lián)動協(xié)作機制，積極構(gòu)建協(xié)稅護稅機制,。積極爭取師市北屯市委,、政府的大力支持，盡快建立“政府領(lǐng)導(dǎo),，部門配合,，地稅主管,，司法保障”的社會綜合治稅協(xié)調(diào)機制，明確部門協(xié)稅職責(zé)和獎懲措施,，完善協(xié)作和信息交換共享管理辦法,，如建立和完善《國地稅協(xié)作聯(lián)系方案》，加強信息交流與共享,。同時,，進一步加強對代征單位的管理和監(jiān)督。

(九)進一步提升納稅服務(wù)水平,。針對北屯地稅局掛牌成立后,，人員變化和崗位調(diào)整的現(xiàn)實情況，一是對辦稅服務(wù)廳各崗位職責(zé)進行進一步明確,，合理調(diào)配人員,，對各窗口的相關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)進行合理劃分，使干部對自己的崗位職責(zé)有重新的定位,。二是提升稅容風(fēng)紀,。嚴格執(zhí)行文明服務(wù)規(guī)范,、稅容風(fēng)紀管理標準,，對干部的基本素質(zhì)、儀容儀表,、文明用語,、行為舉止進一步規(guī)范和統(tǒng)一。三是繼續(xù)全面實行導(dǎo)稅服務(wù),、全程服務(wù),、限時服務(wù)、一次性告知,、首問責(zé)任,、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù),、服務(wù)承諾等，進一步規(guī)范辦稅服務(wù)工作,。三是進一步推進納稅人“電子檔案”的建立健全，減少納稅人重復(fù)報送涉稅資料,，優(yōu)化納稅服務(wù)。

三,、深入開展依法行政工作,。

一是依法規(guī)范稅務(wù)行政行為,，嚴格防范執(zhí)法風(fēng)險,。嚴格按照法定權(quán)限和程序，加強減免稅審批管理,、行政處罰等工作程序，增強自我糾錯能力,。加強規(guī)范性文件的清理、備案和合法性審查,，從源頭上防范執(zhí)法風(fēng)險,。

二是認真貫徹落實各項稅收政策,，維護正常的經(jīng)濟發(fā)展秩序。貫徹落實好各項稅收優(yōu)惠政策,，并做好減免稅的監(jiān)督檢查和后續(xù)管理工作。進一步加大稅收調(diào)研力度,，加強政策性因素對稅收收入影響的分析和稅收政策的跟蹤問效,，認真了解和掌握執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,，及時提出改進完善的意見和建議,。

四,、建立稽查工作機制，加大專項檢查和專項整治力度,。

一是建立健全稽查各崗位職責(zé),，規(guī)范執(zhí)法程序,。合理調(diào)配人員,，做到分工明確,，職責(zé)清晰,。根據(jù)區(qū)局稽查局工作考核目標,，制定我局稽查局考核辦法，明確和規(guī)范選案,、稽查、審理和執(zhí)行四個環(huán)節(jié)的工作程序和職責(zé)范圍,，不斷規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,，并建立健全各項制度,，使稽查工作更加科學(xué)化,、規(guī)范化,。

二是做好重點行業(yè)、重點稅源的稅務(wù)稽查工作,。將專項檢查的重點放在建筑,、房地產(chǎn),、金融保險業(yè)等行業(yè)上，并將納稅前10名的納稅大戶作為重點稽查對象,，為依法誠信納稅企業(yè)評選奠定基礎(chǔ),。與此同時，積極開展專項檢查工作,。

三是進一步發(fā)揮稅務(wù)稽查工作“以查促收”,、“以查促管”的作用，加強征管和稽查之間的協(xié)調(diào)和配合,，建立“查管”互動的長效機制,，使稽查工作成果得到有效利用,，從而促進稅收征管再上新臺階。

五,、以能力建設(shè)為核心，深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),。

(一)加強班子建設(shè),。下半年,，北屯地稅局掛牌成立后,，區(qū)局黨組將組建新的北屯地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子，針對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的建立,，要在提高班子協(xié)調(diào)配合和能力建設(shè)上下功夫,。落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度,，制定學(xué)習(xí)計劃，積極落實學(xué)習(xí)任務(wù),。正確把握黨組和班子議事規(guī)則，進一步把貫徹民主集中制作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，提高整體的戰(zhàn)斗力,、凝聚力,。搞好班子成員的協(xié)調(diào)配合，并做到分工不分家,，切實負起責(zé)任,，狠抓工作落實。

(二)加強干部隊伍建設(shè),。一是做好北屯地稅局成立后科室設(shè)置,、人員調(diào)整及科級干部競爭上崗工作。從尊重干部意愿和工作需要出發(fā),，科學(xué),、合理地調(diào)配人員工作崗位，并積極協(xié)調(diào)好新設(shè)科室各項工作的正常運轉(zhuǎn),。同時,，積極主動地向區(qū)局匯報科級干部競爭上崗工作，并在區(qū)局政治部的指導(dǎo)下,，開展好科級干部競爭上崗前期工作,，制定競爭上崗工作方案，公平,、公正地做好競爭上崗工作,。做好人事檔案的接交工作，并不斷完善人事檔案的管理,。二是做好下半年教育培訓(xùn)工作,。加強新設(shè)科室如：人事監(jiān)察科、稽查局等科室人員的崗位學(xué)習(xí),，使干部熟悉掌握崗位技能,，盡快投入工作。同時,，在年初確定的辦稅服務(wù)廳人員、稅收計會人員,、信息人員中,，積極開展崗位大練兵活動，增強崗位技能操作水平,。開展好稅務(wù)機關(guān)《小企業(yè)會計準則》學(xué)習(xí),、《稅務(wù)違法違紀行為處分條例規(guī)定》及《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的意見》學(xué)習(xí)等培訓(xùn)。同時,，利用自治區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺開展干部在崗自學(xué),，利用“每日一練”欄目開展干部每日一練活動,，并在干部自學(xué)的基礎(chǔ)上，開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),，為迎接區(qū)局10月份開展的系統(tǒng)全員稅收業(yè)務(wù)考試做好準備,。

(三)進一步加強思想政治建設(shè)。針對當(dāng)前我局面臨的稅收任務(wù)艱巨,，人員少,、管轄區(qū)域大的矛盾以及規(guī)范津補貼等現(xiàn)實情況，在一定程度上影響了干部的工作積極性,。因此,，要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，努力激發(fā)隊伍活力和動力,。一是加強干部理想信念,、職業(yè)道德教育，教育引導(dǎo)干部強化崗位奉獻意識,、服務(wù)意識,，樹立正確的人生觀、價值觀,、利益觀,，以實實在在的工作業(yè)績，塑形象,、展風(fēng)采,。二是拓寬干部成長的空間。針對不同年齡干部的特點,，提供使其政治上進步,，工作上施展才華的平臺，調(diào)動各個層面干部的積極性,。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強與干部職工談心交流,，及時掌握干部職工的思想動態(tài)，積極幫助干部解決工作生活中的現(xiàn)實困難,，使其更好地把精力放到工作上,。

六、推進黨建和精神文明建設(shè),。繼續(xù)落實好黨支部承諾制,、黨員承諾制，不斷強化黨員干部作風(fēng)建設(shè),。發(fā)揮精神文明建設(shè)對各項工作的促進作用,，下半年，在保持已有榮譽的基礎(chǔ)上，將重點放在自治區(qū)級的“民族團結(jié)模范單位”及縣市級“雙擁模范單位”的創(chuàng)建上,，積極做好檔案資料的收集和整理,。認真做好文明單位“四個一工程”創(chuàng)建活動。同時,，自治區(qū)文明辦將對各文明單位實行動態(tài)管理,，隨時對創(chuàng)建工作進行督查，我局將增強精神文明工作的平時創(chuàng)建意識,，做好精神文明建設(shè)的日常管理,。

七、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,。

一是繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制,，推進“四個融入”，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到以組織收入為中心的各項工作之中,。

二是深入開展反腐倡廉教育,。以第14個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月為契機，認真落實教育月的活動內(nèi)容,，有針對性地開展示范教育,、警示教育、崗位廉政教育,，提高教育實效,。

三是嚴格落實廉政內(nèi)控制度，加強廉政風(fēng)險防控的動態(tài)管理和評估考核,，借助信息化手段,，最大限度地壓縮自由裁量權(quán)，實現(xiàn)權(quán)力的科學(xué),、規(guī)范和安全行使,。加強信訪舉報、效能投訴和違紀違法案件的查處工作,，嚴肅執(zhí)紀,、嚴格問責(zé)，防微杜漸,。

四是以《廉政準則》和新頒布的《稅務(wù)違法違紀行為處分條例規(guī)定》為準繩,，認真學(xué)習(xí)，逐條領(lǐng)會,，認真查找本部門,、本崗位在稅收征管和稅收執(zhí)法工作中存在的漏洞，并研究提出有效措施加以解決,，從根本上防范和減少稅收違紀違法行為的發(fā)生。

八、加強內(nèi)部管理,。

一是強化督查督辦機制建設(shè),，推動上級部門和局黨組的各項決策部署的貫徹落實，并嚴格督查督辦的責(zé)任追究,。

二是嚴格會議管理,。規(guī)范黨組會、局長辦公會,、局務(wù)會議事規(guī)則和程序,，同時要加強視頻會議的會風(fēng)會紀管理，實行會議簽到制,。

三是加強網(wǎng)站管理,。做好地稅網(wǎng)站及“政民互動”的管理工作，下半年,，將制定《網(wǎng)站管理辦法》,，對網(wǎng)站的日常維護和更新進行明確，將責(zé)任落實到科室,。同時,，加強輿情監(jiān)控，建立應(yīng)急處置機制,，最大限度減除社會負面影響,。

四是嚴格財務(wù)管理。以北屯地稅局掛牌成立為契機,，開展好財產(chǎn)盤點和清理移交工作,，并做好往來賬務(wù)的清算工作。

五是加強事務(wù)管理,。繼續(xù)抓好公務(wù)接待服務(wù),、車輛管理、普法,、保密,、信訪、綜合治理等工作,，提升行政管理水平,。

同志們，當(dāng)前各項稅收工作十分繁重,，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期,，希望大家發(fā)揚攻堅克難的精神，開拓進取,，扎實工作,，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)而努力!

半年工作會講話稿 半年工作會上的講話篇三

同志們：

今天,，區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,，主要是總結(jié)上半年工作,，兌現(xiàn)上半年包抓項目獎勵，分析全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,，研究解決當(dāng)前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，安排部署下半年工作。稍后,，楊書記還要作重要講話,，請大家認真貫徹落實。根據(jù)會議安排,，我講三個方面的意見：

一,、上半年工作的特點

今年以來，全區(qū)上下認真落實市,、區(qū)各項決策部署,，緊緊依托國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市三大“國字號”品牌,，突出項目建設(shè),、文化建設(shè)、城市建設(shè)和民生工程,，緊盯年度目標,，靠實工作責(zé)任，主攻薄弱環(huán)節(jié),，推動任務(wù)落實,，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。主要呈現(xiàn)六個方面的特點：

一是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)雙過半,。通過項目帶動,、投資拉動、消費促動,，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮,，居民收入不斷增加,，主要經(jīng)濟指標除生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值(季節(jié)性因素影響),、工業(yè)增加值3項外,，其他6項都達到了均衡進度，實現(xiàn)了時間過半,、任務(wù)過半的要求,。從市上通報的9項主要指標看,，總量除固定資產(chǎn)投資全市排第三外，其余8項指標都排第一;增速4項排第一(農(nóng)業(yè)增加值,、三產(chǎn)增加值,、社會消費品零售總額,、單位gdp能耗),，1項排第四(地區(qū)生產(chǎn)總值)，4項排第五(工業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資、財政收入),。

二是項目帶動作用比較明顯,。抓住工業(yè)園區(qū)升級為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有利時機，加大招商引資力度,，加快重點項目建設(shè),，開工項目數(shù)量明顯增加，在建單體項目規(guī)模擴大,。上半年,，開工建設(shè)500萬元以上的項目455個，同比增加151個,，其中億元以上項目82個,，增加24個;全區(qū)新簽約并開工招商引資項目76個，其中十九屆 “蘭洽會”和“酒洽會”簽約項目31個,，簽約金額242億元;引進到位市外資金91億元,，增長210%，完成任務(wù)的62%,，全市排第二,，引資項目投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的70%。京城控股,、巨龍農(nóng)業(yè)物流港,、東洞灘8個光伏電站、酒泉植物園,、陽光逆變器等重點項目快速推進,，大項目拉動大投資、大招商推動大發(fā)展的格局日益明顯,。

三是十大產(chǎn)業(yè)園取得突破性進展,。“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園” 完成投資6000多萬元,，基礎(chǔ)設(shè)施工程基本完工,， 47家企業(yè)達成投資意向,，投資額近10億元，有40家已開工建設(shè),。止目前,，全區(qū)新打建日光溫室1314畝，完成年度任務(wù)的66%,。其中,，總寨、銀達2個非耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度快,，落實任務(wù)分別達到70%,、56%，泉湖核心園落實了50%的任務(wù),，西洞,、西峰、豐樂3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)已過半或接近過半,，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度都比較緩慢,，大部分只落實了任務(wù)的20%。全區(qū)共落實規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)27個,，其中15個養(yǎng)殖企業(yè)23棟圈舍等主體工程已開工，其余12個也已完成場地平整,，西峰,、果園、銀達,、三墩,、東洞、西洞,、上壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動手早,、進度快，僅上半年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計完成近9億元,，這在過去歷史上是沒有過的,。

四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。制定了《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實施意見》,、《總體規(guī)劃方案》,，提出發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、實施100個文化項目,、完成投資500億元的“1115”工程,。實施文化旅游項目27個，植物園,、金鎖陽沙生科技園,、莫高香文化博覽園等15個項目進展較快,，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、泉湖公園“左公園”,、起義紀念館,、新能源博覽館布展有序推進，在7月18日全市華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)項目建設(shè)觀摩中得到了市上領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,。蔬菜市場體系建設(shè)進展順利,，18個便民蔬菜直銷店投入運營，10個蔬菜零售市場中的7個開工,，倉后街,、水磨溝、新世紀3個已投入運營,，使各區(qū)域馬路市場“退路入市”，受到了群眾好評,。

五是城市重點工程加快實施,。按照市區(qū)共建的要求，主要實施了漢唐新區(qū)征地拆遷,、園林綠化,、漢唐美食街改造、城區(qū)公園建設(shè),、社會管理服務(wù)中心,、熱電聯(lián)供和天然氣入戶6項重點工程。特別是在漢唐文化新區(qū)征地拆遷上,，市,、區(qū)抽調(diào)近200名干部組織實施，目前,，三個區(qū)域征遷工作正在有序推進,。通過多次對接匯報，市政府明確了今年三個區(qū)域要完成18億元的拆遷任務(wù),，并確定市上出資,、工業(yè)園區(qū)負責(zé)啟動南園2個拆遷企業(yè)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、拓展園區(qū)發(fā)展空間提供了新的機遇,。西漢酒泉勝跡改造提升工程絕大部分任務(wù)已完成，漢唐美食街改造工程的市政基礎(chǔ)設(shè)施基本完工,，4棟樓的外立面改造全面展開,，社會管理服務(wù)中心正在進行軟件平臺建設(shè)和信息錄入準備工作，熱電聯(lián)供21個換熱站有1個開工建設(shè),，天然氣入戶有18個小區(qū)全面展開,年底可完成3萬戶以上,。

五是各項惠民工程扎實推進,。省、市,、區(qū)承諾的各項惠民實事全面推進,，涉及群眾生產(chǎn)生活的一些困難和問題得到有效解決。教育上,，西大街小學(xué),、二中和六中新校區(qū)搬遷改造工程8月底可建成投入使用，城區(qū)5所學(xué)校塑膠草地運動場正在抓緊施工,按照省市要求,，區(qū)財政將追加656萬元,，確保70所農(nóng)村學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全面實施，2.2萬名學(xué)生受益,。城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保、新農(nóng)合及基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準,、村組干部工資標準,、公益性崗位人員工資標準按要求全面提高，建成城市社區(qū)日間照料中心4個,、農(nóng)村互助老人幸福院30個,，市二院改造及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目開工，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3600戶的農(nóng)村飲水安全工程和2500戶農(nóng)村危舊房改造任務(wù)按計劃有序推進,。

二,、存在的突出問題

上半年，全區(qū)上下,、各級干部付出了艱辛的努力,，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢，但個別任務(wù)完成情況沒有達到預(yù)期目標,，工作中仍然存在一些突出問題,，需要引起高度重視。

一是主要考核指標排名不理想,。通報的9項主要指標中,，生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值,、三產(chǎn)增加值和社會消費品零售總額5項指標增速沒有達到年初確定的目標要求，增速只有4項指標全市排第一,，大多數(shù)都排第五,，增長很不理想。

二是新建的大項目較少、推進慢,。雖然開工項目數(shù)量比去年多151個,，但大部分都是續(xù)建項目，新建的大項目較少,。尤其是受各種因素制約,，全省觀摩備選的祁連冰川礦泉水、玉酒泉文化園2個項目未開工,，工業(yè)園區(qū)新建項目明顯比往年少,，東洞灘光電園區(qū)只開工了8個項目197兆，僅占開工500兆目標的40%,。

三是重點任務(wù)落實力度還不夠,。農(nóng)業(yè)十園建設(shè)上，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅在5個種植園區(qū)落實了日光溫室任務(wù)的20%(金佛寺,、東洞,、鏵尖、下河清,、三墩,、清水、果園),，還有1個鄉(xiāng)(黃泥堡)只落實了10%，2個養(yǎng)殖園區(qū)只開工了23棟圈舍,，其他都在做平整場地,、修建圍墻等工作。三產(chǎn)發(fā)展上,，夜光杯博覽園,、奇石博覽園、金泉湖畔旅游度假區(qū)等項目受規(guī)劃,、土地等手續(xù)辦理影響,，推進速度較慢。民生實事上,，天眼工程(任務(wù)1124個,，建成449個，但接入監(jiān)控平臺的只有265個),、熱電聯(lián)供等項目實施進展緩慢,，特別是一些省市實事落實還處在等待資金、審批方案階段,。

四是信訪維穩(wěn)形勢還比較嚴峻,。上半年，進京非正常上訪21批31人次，與去年同期相比批數(shù)上升32%,、人數(shù)上升55%;赴市集體上訪24批564人次,批數(shù)上升60%,、人數(shù)上升139%。一季度,信訪工作在全省86個縣市排第64位,，二季度排34位,。隨著下半年各項工作的深入推進，信訪維穩(wěn)的壓力仍然較大,。

五是工作作風(fēng)還需要切實加強,。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作上存在相互推諉,、配合不力的問題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間任務(wù)落實差距較大;在推進工作,、加快發(fā)展上,，創(chuàng)新意識不夠，破解難題的辦法不多,、措施不強,，一定程度上影響了工作落實。部分干部精神狀態(tài)不佳,、干事創(chuàng)業(yè)積極性不高,，行政效能有待進一步提高。

對于以上這些問題,，我們必須高度重視,，采取有效措施，努力在解決問題的過程中促進各項工作落實,。

三,、下半年的重點工作

下半年，要按照年初確定的各項任務(wù),，咬定目標不放松,，爭先進位不動搖，聚焦重點工作,，強化薄弱環(huán)節(jié),，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。重點要抓好好七個方面的工作

第一,，要加快推進招商引資項目建設(shè),。重點抓好3項工作：一是加大招商引資力度。要充分利用經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的品牌優(yōu)勢,，并緊緊抓住漢唐文化新區(qū)建設(shè)的有利機遇,，加大對外宣傳、推介和招商力度，力爭下半年再引進簽約一批以文化,、旅游,、服務(wù)業(yè)為主的項目，提升招商引資和項目建設(shè)的質(zhì)量,、檔次,。二是加快重點項目進度。開展重點項目百日攻堅活動,，對全省觀摩備選項目要制定詳細推進表,，跟蹤督促項目建設(shè)，千方百計加快節(jié)奏,、提高效率,。特別要盯緊東洞灘330千伏升壓站核準，爭取8月底前拿到核準文件并復(fù)工建設(shè),，10月份建成投運;督促光電項目加快進度,，確保開工的8月份建成，核準的都能開工,，做前期工作的年內(nèi)核準并開工,。三是推動項目落地開工。緊盯“蘭洽會”,、“投洽會”簽約項目,，重點抓好祁連冰川礦泉水、無錫中稽太陽能電池組件,、無錫中硅電極棒生產(chǎn),、海潤電池組件背板、江蘇浚昱聚苯乙烯發(fā)泡材料等項目,，加快項目前期工作，促其盡快落地建設(shè),，努力提高項目履約率,、資金到位率、開工投產(chǎn)率,，確保年內(nèi)資金到位率達到30%以上,。

第二，要加快推進農(nóng)業(yè)重點任務(wù)落實,。重點抓好3項工作,，一是繼續(xù)做好全省農(nóng)業(yè)觀摩籌備。8月份,，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場交流會確定在我區(qū)召開,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要咬住任務(wù)目標，搶時間、抓進度,，加緊做好準備工作,，確保以最佳的效果，通過我區(qū)展示全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,。二是加快“十大產(chǎn)業(yè)園”重點任務(wù)落實,。在加快“一區(qū)十園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，按照各項重點工作指標不變,、任務(wù)不減,、口子不松的要求，加大日光溫室,、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)力度,。日光溫室要在8月底全面完成打建任務(wù)，9月底全部扣棚種植;標準化養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場戶要在9月份全面完成圈舍,、青貯池建設(shè),。同時，要及早做好農(nóng)產(chǎn)品市場對接,，千方百計保證農(nóng)民收入增加,。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)工程。切實強化措施,，集中力量攻堅,，確保農(nóng)民集中居住小區(qū)按計劃快速推進。按照整治改造建設(shè)實施方案,，全力抓好集鎮(zhèn)改造,、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治提升示范區(qū)和高標準村容村貌示范點建設(shè)，嚴把工程質(zhì)量,，加快工程進度,，力爭8月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

第三,，要加快推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。重點抓好3項工作：一是抓好華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。加快華夏文明傳承創(chuàng)新展示廳,、酒泉起義紀念館,、泉湖公園“左公園”、新能源博覽館4個展廳布展工作,，確保在8月份完成布展任務(wù),。結(jié)合漢唐文化新區(qū)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度,，爭取引進一批文化旅游大項目,、好項目,。積極與市上相關(guān)部門對接，加快夜光杯博覽園,、奇石博覽園,、金泉湖畔旅游度假區(qū)等項目的手續(xù)辦理進度，確保項目盡快開工,。二是抓好商貿(mào)流通項目建設(shè),。督促項目業(yè)主加快巨龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流港、東方大明國際商業(yè)廣場,、成林大廈,、浙商大廈等重點商貿(mào)流通項目建設(shè)進度，確保年內(nèi)建成;積極協(xié)調(diào)商務(wù)電子大廈,、二手車交易,、新春光市場等項目的用地規(guī)劃等手續(xù)，確保按進度,、按要求全面推進,。三是抓好蔬菜市場體系建設(shè)。按照“五統(tǒng)一”要求,，盡快協(xié)調(diào)辦理3個蔬菜批發(fā)市場土地,、規(guī)劃等審批手續(xù)，督促加快其余的7個蔬菜零售市場建設(shè)進度,，確保年內(nèi)全面建成投入運營;對已經(jīng)建成的市場和便民蔬菜直銷店,，商務(wù)、執(zhí)法,、工商等部門要密切配合,，強化監(jiān)督管理，確保正常的經(jīng)營秩序,，充分發(fā)揮其便民惠民作用,。

第四，要加快推進城市重點項目建設(shè),。重點抓好5項工作：一是做好漢唐文化新區(qū)征地拆遷工作,。市政府已明確了今年漢唐文化新區(qū)三個征遷區(qū)域和企業(yè)異地安置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)，確定今年安置補償經(jīng)費要達到18億元,，并先行啟動工業(yè)園區(qū)南園2個企業(yè)安置片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由市上出資,、工業(yè)園區(qū)負責(zé)建設(shè),。工業(yè)園區(qū)要抓住這個千載難縫的機遇，抓緊制定安置區(qū)建設(shè)方案,，盡快啟動道路,、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施,。三個征遷工作小組要按照最新確定的征遷區(qū)域和工作重點，加大工作力度,，加快征遷進度,，確保按時全面完成年度征遷任務(wù)。二是加快漢唐美食街改造進度,。按照工作任務(wù)和時限要求,，督促加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,，要進一步細化責(zé)任分工,，抓好各經(jīng)營門店業(yè)主和相關(guān)單位的思想引導(dǎo)，逐戶簽訂改造協(xié)議,，加快實施立面改造工程,，確保9月底全面建成。三是切實抓好社會管理服務(wù)中心建設(shè),。嚴格按照項目建設(shè)方案,，做好項目硬件設(shè)備、辦公設(shè)施的招標,、采購工作,，加快推進三維社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)研發(fā)。同時,，協(xié)調(diào)區(qū)屬相關(guān)部門做好中心入駐的準備工作,，確保10月份投入運行。四是落實好熱電聯(lián)供集中供熱和天然氣入戶工程,。要督促加快熱電聯(lián)供工程,，必須確保21座換熱站7月底全部開工，年內(nèi)完成新增供熱面積400多萬平方米的任務(wù),。各社區(qū)要協(xié)調(diào)解決好天然氣入戶工程的相關(guān)問題，做好小區(qū)住戶的教育引導(dǎo)工作,，確保完成年度任務(wù),。五是推進環(huán)境綜合整治工作。對確定的重點整治路段和區(qū)域,，要按照“大范圍清臟,、大動作治亂”的要求，靠實工作責(zé)任,，加大整治力度,。特別是要抓好全省重大項目觀摩沿線和觀摩點周邊環(huán)境整治,，徹底清除衛(wèi)生死角,，改善環(huán)境面貌,，以良好的形象迎接全省項目觀摩。

第五,，要加快推進各項民生工程落實。重點抓好3項工作：一是加快教育,、衛(wèi)生項目落實。教育部門要加快二中,、六中,、西大街小學(xué)3所學(xué)校擴容改造工程進度，確保8月份學(xué)校開學(xué),、學(xué)生正常入駐,。22日區(qū)政府常務(wù)會已研究了二院急救中心,、豐樂衛(wèi)生院項目配套資金問題,，衛(wèi)生部門要督促加快進度，確保按期投入使用,。二是全面落實惠民實事,。采取得力措施，積極克服困難,，全力落實好涉及文化工程,、人飲工程、天眼工程,、農(nóng)村環(huán)境連片整治等方面省市區(qū)惠民實事,，一件一件抓落實，確保任務(wù)不欠賬,。特別是對一些還在等待省市下達資金計劃的實事,，要加強對上銜接，爭取項目資金盡快到位,、任務(wù)落到實處,。三是加快辦理代表委員建議提案。各承辦部門要對照年初分解的辦理任務(wù),，認真自查,，逐項梳理，對尚未辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案要強化溝通協(xié)調(diào),，確保8月底前全部辦結(jié),，給代表和委員一個滿意的答復(fù)。

第六,，要切實加強信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,。信訪維穩(wěn)方面，各部門,、各單位要對轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的上訪苗頭和隱患進行拉網(wǎng)式排查調(diào)處,，重點排查漢唐文化新區(qū)征地拆遷、漢唐美食街改造,、制種合同兌付等方面的問題,，真正做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握,，措施早制定,，工作早介入。同時,，落實好穩(wěn)控措施,，對非正常上訪人員和排查交辦的重點人員，靠實穩(wěn)控責(zé)任,，做好思想疏導(dǎo),，切實穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑖婪朗Э芈┕?。安全生產(chǎn)方面,，上一周，國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)督查組分別對我區(qū)的安生生產(chǎn)大檢查情況進行了督查,，從督查情況看,，雖然沒有大的問題，但抽查的幾個企業(yè)也還存在資料不全,、內(nèi)部檢查不到位,、個別安全設(shè)施不配套等問題，說明我們的安全生產(chǎn)大檢查還存在不深入,、不細致的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、社區(qū)要認真細化方案,，嚴格組織開展排查檢查，對隱患問題限期整改,，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

第七，及早做好責(zé)任書考核查漏補缺工作,。7月8日,，市政府常務(wù)會議研究審定了目標責(zé)任書考核辦法,，這個辦法最突出的特點是綜合任務(wù)完成率、發(fā)展貢獻率,、增速完成率和跨越發(fā)展4個因素,，29個單項指標考核標準非常細致，每項都有精確的加減分標準,、計算公式和計算方法,。這幾天，趙麗組織各牽頭部門對照考核辦法,，對29項考核指標和擬提交市上驗收考核驗收的項目進行了梳理分析,，從各部門預(yù)測情況看，形勢總體上是好的,。下一步,，一是各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要認真研究新的考核辦法,，看對我們有利的方面是哪些,，不利的方面是哪些。二是要根據(jù)上半年完成情況和全年預(yù)計數(shù)據(jù),，對責(zé)任書再次深入分析,，看到底能得多少分、全市能排第幾,，還存在哪些差距和問題,，采取有效措施盡快彌補、及早查漏補缺,，確保年底考核進入前三名,。三是要對重大項目進行全面梳理，逐項列出清單,，明確責(zé)任分工,，在加快項目建設(shè)的同時，及早督促完善相關(guān)資料,，確保今年驗收通過的項目不少于去年,，全市排第一。

同志們,，這次會議,，既是上半年工作的總結(jié)大會，更是做好下半年工作的動員大會,，希望同志們以這次會議為契機,，振奮精神，團結(jié)拼搏，把下半年各項工作做好,，確保圓滿完成年度各項目標任務(wù),。