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養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議記錄 養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)議紀(jì)要篇一

今年七月份以來，省上先后召開了全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作電視電話會(huì),、全省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作形勢(shì)分析會(huì)和全省養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議,，省政府下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》。這三個(gè)會(huì)議,、一個(gè)文件,，對(duì)新形勢(shì)下的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實(shí)省上會(huì)議和文件精神,，全面推進(jìn)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,，市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議。省勞動(dòng)廳馬廳長(zhǎng)在百忙中到會(huì)指導(dǎo),，充分體現(xiàn)了勞動(dòng)廳對(duì)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)心,、重視和支持，這對(duì)我們做好工作是一個(gè)很大的鼓舞,。下面,，我先講幾點(diǎn)意見。

一,、目前全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作面臨的形勢(shì)

從*年實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌以來,，在省勞動(dòng)廳的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力,，我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn),，成效顯著。截止*年底,，全市在職參保職工達(dá)到24.73萬人,，年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4.34億元;參保離退休人員11.38萬人，年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元,。國(guó)有企業(yè),、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋范圍，206戶私營(yíng)企業(yè)納入社會(huì)統(tǒng)籌,。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放,，“兩個(gè)確?！钡玫届柟蹋髽I(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提高,。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效地促進(jìn)了企業(yè)改革,，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。

但是,，我們必須清醒看到，隨著改革的推進(jìn)和形勢(shì)的發(fā)展,，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還面臨許多困難和問題,。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難。今年省上要求我市參保職工達(dá)到27.92萬人,，剔除新退休人員,，需要新增參保職工近4萬名，而截止10月底,，僅新增參保職工1.5萬多人,。一大批私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員和部分國(guó)有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn),，將給社會(huì)造成潛在的不穩(wěn)定因素,。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金高位赤字運(yùn)行。從*年到*年底,，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收18.88億元,，養(yǎng)老保險(xiǎn)金累計(jì)發(fā)放35.85億元，平均每年缺口在2.83億元以上,。今年1-10月份當(dāng)期赤字4.5億元,，全年支付總計(jì)10.04億元，到年底全市保險(xiǎn)基金當(dāng)期赤字將達(dá)5個(gè)多億,。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重,。由于各種原因，全市各類企業(yè)累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)2.3億元,，雖然采取了一些措施,，但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)機(jī)制要結(jié)合新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況,、新問題,，進(jìn)一步完善。這些問題,，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視,，要認(rèn)真研究，積極采取措施加以解決,。

綜合上述情況,，可以得出一個(gè)基本的判斷：全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作形勢(shì)不容樂觀,，必須深入研究，進(jìn)一步加大工作力度,，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,，加強(qiáng)基金征繳，嚴(yán)格基金監(jiān)管,，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利健康發(fā)展,。

二,、集中力量實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作新突破

現(xiàn)在距年底只剩下兩個(gè)月時(shí)間，我們的擴(kuò)面任務(wù)僅僅完成三分之一多一點(diǎn),，差距還非常大,。全市上下一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心,，迎難而上,，努力破解擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的工作瓶頸，不折不扣地完成省上下達(dá)的任務(wù),。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)移擴(kuò)面重心,，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員,、靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,，同時(shí)注意做好原國(guó)有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作，防止參保人員流失,。黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)招(聘)用的非財(cái)政供養(yǎng)人員，也要逐步納入社會(huì)統(tǒng)籌,。要建立擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任制,，嚴(yán)格考核，保證擴(kuò)面各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。

目前,，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中還存在一些阻力，主要是:部分企業(yè)和職工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,，尤其是企業(yè)法人,，認(rèn)為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)加大了生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)效益,，不愿意參保;一些地方政府和部門對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作積極性不高,，主動(dòng)性不強(qiáng);一大批城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工，篩網(wǎng)濾布 數(shù)量雖然較多,，但分散流動(dòng)性大,，加大了工作難度。面對(duì)這些情況,，各級(jí)政府要下茬立勢(shì),，采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)工作力量,，克服一切困難,，全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能,，加大對(duì)拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度,，確保如期完成擴(kuò)面任務(wù)。

三,、認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見精神

一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務(wù),，不斷完善社會(huì)化發(fā)放工作機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,，堅(jiān)決不許發(fā)生新的拖欠,，更不得推遲發(fā)放，切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益,。二是要逐步做實(shí)個(gè)人帳戶,，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革。要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,，規(guī)范個(gè)人賬戶記錄,，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到個(gè)人賬戶項(xiàng)目完備,、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,，為做實(shí)個(gè)人賬戶做好充分準(zhǔn)備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定,，從*年1月1日起調(diào)整個(gè)人賬戶規(guī)模,，改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費(fèi)年限長(zhǎng)短,、繳費(fèi)水平高低更緊密地掛起鉤來,。三是要加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,。加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。采取有效措施，解決工作人員編制少、辦公和活動(dòng)場(chǎng)所不足,、經(jīng)費(fèi)緊張等問題,，保障工作正常開展。條件具備的地方,，要開展老年護(hù)理服務(wù),，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務(wù),，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量,。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,，采取市場(chǎng)化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng),。壓濾機(jī)濾布 做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，確保規(guī)范運(yùn)作,，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平,。重視加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),，加快社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系,，把社會(huì)保險(xiǎn)的政策落到實(shí)處,。各級(jí)政府要支持社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，逐步增加財(cái)政資金投入力度,。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度,，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

四,、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管工作

要按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)肅處理擴(kuò)面工作中的阻礙問題,，用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費(fèi)。在稅收征管過程中,，要檢查其參加社會(huì)保險(xiǎn)情況,，對(duì)有納稅關(guān)系的應(yīng)參保而未參保的企業(yè)或個(gè)人，在征稅時(shí)可以先行扣繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，再督促其辦理參保登記,。對(duì)新參保企業(yè)和個(gè)人，要足額征收，保證“擴(kuò)入一人,，繳費(fèi)一人”,，提高擴(kuò)面的效果和質(zhì)量。各級(jí)工商部門在對(duì)城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行工商年檢時(shí),，必須要求其先參保繳費(fèi),，否則，暫緩年鑒審驗(yàn),。各相關(guān)部門要密切配合,，促進(jìn)基金征繳工作。勞動(dòng),、財(cái)政等部門要從制度上加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度,，定期不定期開展檢查，絕不能出任何問題,。

五,、狠抓養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)

做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，貴在落實(shí),。各縣市區(qū),、各有關(guān)部門要把做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高度重視,，采取得力措施,，全力抓好落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際,，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要積極搞好協(xié)調(diào),，掌握擴(kuò)面工作進(jìn)度,，定期研究解決養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中遇到的問題，扎實(shí)推進(jìn)工作開展,。要加大督促檢查力度,，定期檢查、通報(bào)工作開展情況,，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度,，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,，促進(jìn)工作落實(shí)。

同志們,，做好全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,，任重而道遠(yuǎn),，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,，克服困難,，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作新局面,。

謝謝大家!

養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議記錄 養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)議紀(jì)要篇二

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：按照中央和省關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署,，全面啟動(dòng)實(shí)施我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 20xx年12月25日,，省政府正式批復(fù)我市為全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市之一,。市委、市政府對(duì)做好試點(diǎn)工作非常重視,，市委會(huì)審議通過了《安陸市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,，并上報(bào)省政府審批。今天的會(huì)議,，標(biāo)志著我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),。下面，我先講三點(diǎn)意見,，最后周書記還要作重要講話,，請(qǐng)大家按照周書記的講話精神抓好落實(shí)。

一,、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的期盼，進(jìn)行的一項(xiàng)具有重大意義的工作,，是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅,、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后,，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程,。開展新農(nóng)保工作，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。

(一)開展新農(nóng)保工作,，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措。近年來,，黨中央,、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),。在黨的xx屆四中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),，全黨要“更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“更加注重保障和改善民生”,。過去,，農(nóng)民養(yǎng)老保障主要依靠土地、家庭和集體經(jīng)濟(jì)組織解決,。但隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,，農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨一系列新情況新問題,。因此，中央決定先行選擇10% 的縣(市,、區(qū))開展養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作,，進(jìn)而使全國(guó)農(nóng)村居民都能享受社會(huì)養(yǎng)老保障，這有利于城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上實(shí)現(xiàn)平等,，逐步縮小城鄉(xiāng)居民生活差距,，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。安陸列入全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣市,，市委,、市政府和相關(guān)部門做了大量工作，機(jī)遇來之不易,。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，按照今天會(huì)議的安排部署，結(jié)合本地實(shí)際,，精心組織實(shí)施,，把這一事關(guān)安陸幾十萬農(nóng)民群眾的大事、好事抓緊辦好,。

(二)開展新農(nóng)保工作,，是健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的重大改革。通過多年不懈努力,，我市已基本建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保險(xiǎn)制度體系,，社會(huì)保障范圍不斷擴(kuò)大，基金收支規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng),，待遇水平逐步提高,，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年-20xx年,，我市相繼解決了村干部,、辭退民師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，但保障范圍小,、投入少,，離全市廣大農(nóng)民群眾的美好期盼尚有較大差距。開展全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,，逐步建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新農(nóng)保制度,，將從根本上解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，有利于改變幾千年來養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,，有利于計(jì)劃生育基本國(guó)策的施行,，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要步驟。因此,，我們要抓住這一難得的機(jī)遇,，站在執(zhí)政為民的高度，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼,，大力組織好,、實(shí)施好新農(nóng)保工作。

(三)開展新農(nóng)保工作,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要行動(dòng),。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度，解決農(nóng)民年老基本生活保障,，有利于消除廣大農(nóng)民的后顧之憂,，增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期，提高消費(fèi)能力,，這對(duì)于開拓農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生新的動(dòng)力,。按照新農(nóng)保政策計(jì)算,，對(duì)于有60歲以上老年人的家庭，一年至少可以增加 600多塊錢的收入,，這將進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)民參與消費(fèi),，改善基本生活,。同時(shí)，新農(nóng)保制度的建立,，既提高了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力,，又減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。因此,，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度,，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性,，扎實(shí)做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福千萬農(nóng)村家庭的民生工程,。

二,、明確任務(wù)，不折不扣落實(shí)新農(nóng)保工作的政策措施

新農(nóng)保試點(diǎn)工作是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程,，是當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù),。各地各有關(guān)部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握,、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，嚴(yán)格按照省政府的實(shí)施意見和市政府出臺(tái)的辦法組織實(shí)施。

(一)明確我市新農(nóng)保試點(diǎn)的參保范圍和目標(biāo)任務(wù),。年滿16周歲(不含在校學(xué)生),、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的農(nóng)村居民,，都可以自愿參加新農(nóng)保,。按照全省的部署和要求，我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)任務(wù)是：20xx年1月1日正式實(shí)施,，1月底以前完成60歲老人的調(diào)查登記,，2月12日前完成1-2月基礎(chǔ)養(yǎng)老金直發(fā)，3月底以前完成全體農(nóng)村居民基本情況登記和適齡人員參保登記及信息錄入工作,，4月初開始全面啟動(dòng)參保繳費(fèi)工作,。今年參保繳費(fèi)率力爭(zhēng)達(dá)到60%，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民適齡參保人員的全覆蓋,。與全國(guó)最后覆蓋的縣(市)相比,，我市廣大農(nóng)民將提前享受新農(nóng)保政策9年，國(guó)家直接投入經(jīng)費(fèi)4-5億元,。為此,，各地各有關(guān)部門要全力以赴，按照“出經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)典型,、樹形象”的試點(diǎn)目標(biāo),，高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，大膽探索、勇于創(chuàng)新,，通過試點(diǎn)建立既符合中央,、省要求,，又與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保發(fā)展模式,，爭(zhēng)取成為全省,、乃至全國(guó)的典型，為全省,、全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和逐步推開提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(二)準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則,。中央明確指出,，新農(nóng)保制度的基本原則就是：“保基本,、廣覆蓋,、有彈性、可持續(xù)”,?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),，低水平起步,，籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn),、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財(cái)政的承受能力相適應(yīng),?！皬V覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,，吸引農(nóng)民自愿參保,，把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障之中?！坝袕椥浴本褪钦咴O(shè)計(jì)要有靈活性,，包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，既給農(nóng)民選擇的空間,，也為各地財(cái)政補(bǔ)貼留有余地,。“可持續(xù)”就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制和機(jī)制建設(shè),，確保各級(jí)財(cái)政有能力支付,，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?，個(gè)人賬戶能夠做實(shí)，實(shí)現(xiàn)自我完善與發(fā)展,。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn),。我市新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前確定為每人每年100元、200元,、300元,、400元、500元600元,、700元,、800元、900元,、1000元10個(gè)檔次,，這10個(gè)繳費(fèi)檔次基本符合我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村居民的承受能力。100元繳費(fèi)檔次,，除少數(shù)困難群體外,，大多數(shù)農(nóng)民能承受;最高1000元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇,。各地各有關(guān)部門要按照10個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn),，組織農(nóng)民參保繳費(fèi)，由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個(gè)檔次中的任何1個(gè)檔次繳費(fèi),，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,，多繳多得，少繳少得,。

(四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇。參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,，同時(shí)還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元,，新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),，已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人，不需要繳費(fèi),，在其符合參保條件戶籍,、在同一村的直系親屬全部參保情況下，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),，未滿60周歲的農(nóng)村居民,，必須按照規(guī)定參保繳費(fèi)，否則年滿60周歲時(shí)將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。在個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面,，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶,，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月,。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短，有高有低,，多繳多得,，長(zhǎng)繳多得。

新農(nóng)保在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集上采取個(gè)人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方政府對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼,。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保規(guī)定了個(gè)人,、集體,、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性,、公平性和普惠性,，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求,。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個(gè)方面。所謂“入口”補(bǔ)貼,，就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助;所謂“出口”補(bǔ)貼,，就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助。在“出口”補(bǔ)貼方面，由國(guó)家財(cái)政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。在“入口”補(bǔ)貼方面，中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元,。我們省、市確定的分擔(dān)比例是：省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元,，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)10元;此外,，對(duì)重癥殘疾人員參保的，市財(cái)政按一等殘疾人員100%,、二等殘疾人員60%的標(biāo)準(zhǔn)為他們代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)參保人享受待遇期間死亡的,，市財(cái)政按800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

(五)搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接,。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問題,，中央已作出了明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)市，凡已參加了老農(nóng)保,、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加了老農(nóng)保,、但未滿60周歲并且沒有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),，待符合規(guī)定條件時(shí)再享受相應(yīng)待遇,。要妥善處理好銜接工作，確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,，避免引起新的矛盾和不平衡,。另外，新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、被征地農(nóng)民社會(huì)保障,、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng),、社會(huì)優(yōu)撫,、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問題，國(guó)家將制定具體辦法,，我們將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作,。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，確保我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面推進(jìn)

新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng),、涉及面廣，業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫,、任務(wù)繁重,。各地各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作,，抓緊研究部署,，采取有力措施，確保試點(diǎn)工作快速啟動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn),，取得實(shí)效。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。我市是全省13個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣市之一，也是孝感市唯一的試點(diǎn)市,，這項(xiàng)工作能否順利實(shí)施,，能否出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型,、樹形象,，對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開關(guān)系重大,，意義非凡,。市委、市政府在推進(jìn)新農(nóng)保工作中主要是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，總攬全局,，而具體實(shí)施的重任則在鄉(xiāng)村兩級(jí)和市直有關(guān)部門。各地各有關(guān)部門特別是主要負(fù)責(zé)人,，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度和保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定的大局出發(fā),，充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義，將這項(xiàng)工作納入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施。市政府已成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),，常務(wù)副市長(zhǎng)郭國(guó)文同志為副組長(zhǎng),，有關(guān)部門和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)保障局,，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)保工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處一把手要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),，村“兩委”要迅速行動(dòng)，抓好轄區(qū)內(nèi)的宣傳,、登記、參保,、收繳,、發(fā)放工作，把政策落到實(shí)處,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班名單要在1月18日前報(bào)市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，全面履行工作職責(zé),。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,。特別是市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,，要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，牽頭負(fù)責(zé)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃,、相關(guān)配套政策制定,、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作,。財(cái)政部門要重點(diǎn)擔(dān)負(fù)新農(nóng)?；鹫魇章氊?zé)，并按規(guī)定安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金,，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督，保障必要的工作經(jīng)費(fèi),。公安部門要做好提供農(nóng)村居民戶籍,、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)等工作，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處派出所積極配合,、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的相關(guān)業(yè)務(wù)工作,。發(fā)改部門要做好新農(nóng)保試點(diǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接,，將新農(nóng)保制度納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”總體規(guī)劃。計(jì)生部門要將農(nóng)村人口調(diào)查信息及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門,，作為新農(nóng)保應(yīng)保對(duì)象的比對(duì)依據(jù),。殘聯(lián)要提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作,，鼓勵(lì)和幫助重度殘疾人困難群體參加新農(nóng)保,。監(jiān)察部門要全過程跟蹤新農(nóng)保試點(diǎn)工作，認(rèn)真核實(shí)各種舉報(bào)信息,，對(duì)違反新農(nóng)保政策的單位和個(gè)人,，予以嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象和參保對(duì)象的調(diào)查登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,。要充分整合資源，及時(shí)落實(shí)工作人員和辦公場(chǎng)所,。具體要求是,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處工作專班由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，財(cái)政所長(zhǎng)協(xié)助，從財(cái)政,、統(tǒng)計(jì),、計(jì)生,、公安,、經(jīng)管等部門抽調(diào)6—7人實(shí)行集中辦公,，辦公地點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財(cái)政所(分局),。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處新農(nóng)保服務(wù)平臺(tái)建立之前,，履行轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能,，尤其是要按照全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)辦流程,，確保質(zhì)量,，有序運(yùn)作,。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。新農(nóng)保是一項(xiàng)全新的政策,，要讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)接受，自覺踴躍參加新農(nóng)保,，做好宣傳工作是關(guān)鍵,。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要制作宣傳手冊(cè),、固定宣傳牌,、專題宣傳片等,，開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng);要向社會(huì)公布咨詢電話，與廣電,、移動(dòng),、電信等部門密切配合,，利用廣播、電視,、手機(jī)短信等形式,，做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要根據(jù)自身實(shí)際制定切實(shí)可行的宣傳發(fā)動(dòng)方案,，利用會(huì)議,、板報(bào)、專欄,、標(biāo)語等形式,，采用通俗易懂的語言，多途徑,、多形式,、大張旗鼓地宣傳,，向群眾講政策,、講好處、講要求,，使新農(nóng)保政策家喻戶曉,、深入人心,。鄉(xiāng)村干部要深入基層,，走村串戶,，直接面對(duì)群眾，把政策宣傳到組到戶到人;要給農(nóng)民群眾算細(xì)賬,、明白賬,、家庭賬和實(shí)惠賬，讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處,，自覺、自愿參加新農(nóng)保,。在試點(diǎn)啟動(dòng)初期,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處必須舉行兩次以上、每個(gè)行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式,，消除群眾疑慮,，充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用,。

(四)認(rèn)真調(diào)查登記,，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。實(shí)施新農(nóng)保制度,，當(dāng)前首先要解決的是已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人,，不需繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問題,。各地各有關(guān)部門要抓緊做好已年滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記,、審核,、公示等基礎(chǔ)工作,。要以戶口本和身份證為主要依據(jù)，反復(fù)核實(shí)符合發(fā)放條件老年人的身份,，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)表冊(cè)填報(bào)相關(guān)材料，并收齊戶籍和身份證復(fù)印件;對(duì)沒有辦理任何證件,，但又確系本轄區(qū)農(nóng)村老人的先填報(bào),，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)取證核實(shí),，由公安派出所幫助辦理戶口本或身份證后,，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在這里對(duì)60歲老人的時(shí)間作一個(gè)界定,，是指在20xx年1月1日前年滿60周歲,。對(duì)年齡未達(dá)到60周歲,，但年滿16周歲(不含在校學(xué)生),、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的農(nóng)村居民,，要認(rèn)真做好參保登記,，并嚴(yán)格要求工作人員把好業(yè)務(wù)關(guān)，確保參保對(duì)象登記資料的真實(shí),、可靠,，絕不允許編造參保對(duì)象信息資料等弄虛作假行為的發(fā)生，為順利實(shí)施新農(nóng)保制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(五)強(qiáng)化基金監(jiān)管,，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行,。新農(nóng)保基金是農(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”,，必須把基金安全放在第一位,。無論是個(gè)人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助資金,，還是政府補(bǔ)貼資金,，都必須納入社?；鹭?cái)政專戶,，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，實(shí)賬運(yùn)行,。新農(nóng)保的工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,，不得從基金中支出。個(gè)人養(yǎng)老金由政府部門負(fù)責(zé)催繳,，參保人直接拿繳費(fèi)存折到郵政銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi);由郵政銀行代扣代繳,，及時(shí)存入財(cái)政專戶，并由農(nóng)保機(jī)構(gòu)計(jì)入?yún)⒈Ｈ藗€(gè)人賬戶,。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊(cè),，嚴(yán)禁私吞,、擠占,、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。鄉(xiāng),、村兩級(jí)要定期公示參保人的個(gè)人繳費(fèi),、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。審計(jì),、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管,，確?；饘？顚Ｓ?，嚴(yán)防擠占挪用,。

(六)加強(qiáng)管理服務(wù)，確保政策落實(shí)到位,。提高管理服務(wù)能力,，特別是基層的經(jīng)辦管理服務(wù)能力，是確保新農(nóng)保政策落實(shí)到位的前提,，也是影響新農(nóng)保試點(diǎn)成效的關(guān)鍵,。各地各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保管理服務(wù)能力建設(shè)，確保政策落實(shí)到位,。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)資源,，加強(qiáng)工作專班力量,，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供保障;所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)檔案均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)辦規(guī)程收集,、整理,、錄入，報(bào)市勞動(dòng)保障部門建立信息庫,。二是要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用和優(yōu)勢(shì)。明確其工作職責(zé),，承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng),、組織參保、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證,、信息變動(dòng)統(tǒng)計(jì)以及繳費(fèi)情況公示等任務(wù),，共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。在20xx年1月18日前,，各村民委員會(huì)要確定1名信息聯(lián)絡(luò)員,，負(fù)責(zé)具體工作。三是要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè),。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),，為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務(wù)。四是市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班及村級(jí)基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，讓他們熟悉掌握政策,，從而提高服務(wù)能力和水平。五是確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的及時(shí)發(fā)放,。年滿60周歲的農(nóng)村老年人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問題,，是我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后最緊迫的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要馬上安排部署,，村“兩委”要迅速行動(dòng),，進(jìn)村入戶開展調(diào)查，做好60歲以上老年人口的登記,、審核,、公示等基礎(chǔ)工作;市郵政銀行要加快代發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在1月底前發(fā)放第一批新農(nóng)保養(yǎng)老金,，最遲在春節(jié)前將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到他們手中,。

(七)加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù),。為保證新農(nóng)保試點(diǎn)工作按時(shí)啟動(dòng)和正常開展,，市政府將加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促檢查,。要建立月報(bào)告制度,，從這個(gè)月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處每月28日向市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)度。市政府督查室要經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查,，市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào),，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和相關(guān)部門進(jìn)展情況，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行及時(shí)推廣,、交流,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要對(duì)照工作進(jìn)度要求，適時(shí)開展督促檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題，認(rèn)真研究解決,。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位,，工作措施不得力，行動(dòng)遲緩,，影響試點(diǎn)工作的,，市委、市政府將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,。

同志們,，實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策,，時(shí)間緊迫,，任務(wù)繁重，責(zé)任重大,。各地各有關(guān)部門要按照省,、市的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn),，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn),，取得成效，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、加快構(gòu)建和諧安陸作出新的貢獻(xiàn)!

養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議記錄 養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)議紀(jì)要篇三

同志們：

今天,，召開全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署20xx 年全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,。剛才,，楊縣長(zhǎng)傳達(dá)了20xx 年光山縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案，這個(gè)方案是經(jīng)縣政府研究同意印發(fā)的,，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。下面,，我就做好今年全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一,、肯定成績(jī),，正視問題 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院立足發(fā)展實(shí)際,，從保障人民群眾切身利益出發(fā),，出臺(tái)的一項(xiàng)重大惠民舉措，對(duì)改善民生,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)公平正義具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我縣于20xx 年在 凈居寺名勝管理區(qū) 率先開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,，20xx 年開展了市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)75 個(gè)示范村試點(diǎn)工作,， 20xx年我縣被納入了第三批國(guó)家城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)養(yǎng)老保障制度的城鄉(xiāng)全覆蓋，讓全縣人民提前享受到了國(guó)家的惠民政策,。四年多來,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)部門的共同努力下，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作得到了群眾的普遍歡迎和社會(huì)各界的大力支持,，群眾參保意識(shí)不斷增強(qiáng),，參保率不斷提高，享受待遇人數(shù)不斷增加,。截至20xx 年底,，全縣參保人員38 萬人，全年累計(jì)收繳保費(fèi)3286 萬元,，10.75 萬60 歲以上老年人領(lǐng)取到了養(yǎng)老金,。應(yīng)該說，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的成績(jī)是突出的,。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中仍然存在一些困難和不足,。我縣公安戶籍人口91 萬,，統(tǒng)計(jì)人口83 萬，無論以哪個(gè)數(shù)字計(jì)算,，16 歲以上適齡人口都在66 萬以上,，和全市其他兄弟縣區(qū)相比，我縣參保率較低,，還有很多符合條件的群眾沒有參保,，實(shí)際參保率離目標(biāo)還有很大的差距,。這要求我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦斜仨毤訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度,，采取過硬措施,，全面提升城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序運(yùn)行,。

做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，縣委,、縣政府有決心,，群眾有期盼，社會(huì)有共識(shí),，工作有基礎(chǔ),。我們要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義,，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,，確保全縣廣大人民群眾享受到看得見,、摸得著的實(shí)惠。

二,、把握政策,，積極推進(jìn) 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，今年我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的目標(biāo)是：全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95% 以上,，年滿60 周歲及以上符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100% ,，這一目標(biāo)任務(wù)今年務(wù)必完成。

(一)做實(shí)基礎(chǔ)工作,。 一要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,。 要層層召開動(dòng)員會(huì)，深入村組開展多形式,、多渠道,、立體式的宣傳動(dòng)員，確保參保對(duì)象人人知政策,，懂政策,。要充分依托村、組干部走村入戶解答參保人的各種疑問,，通過算賬對(duì)比等方式,，使群眾清楚自己需要繳多少費(fèi)，可以享受多少養(yǎng)老待遇,，政府補(bǔ)貼的含金量是多少,，讓他們真真切切地感受到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是利國(guó)利民,、利人利己的好事，充分調(diào)動(dòng)他們參(續(xù))保的積極性,。二要做好調(diào)查摸底,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中時(shí)間、集中力量,，認(rèn)真細(xì)致地做好參保對(duì)象的摸底,、登記、公示等工作,，為參保群眾建立科學(xué)完整的檔案資料,，做到參保對(duì)象和補(bǔ)貼對(duì)象底子清、情況明,、數(shù)字準(zhǔn)，為政策執(zhí)行提供翔實(shí)可靠的依據(jù),。三要抓好保費(fèi)征繳 ,。要采取重點(diǎn)突破、由易到難的方法,，以60 周歲以上人口的居民家庭和40 周歲以上人口為突破口,，充分發(fā)揮村,、社區(qū)干部和黨員的作用,，帶動(dòng)其他人員積極參保,。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員要把好審核匯總關(guān),，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作戶清、人清、賬清，并逐人逐戶建立個(gè)人賬戶，及時(shí)把參保手冊(cè)發(fā)到參保人手中。

(二)政策落實(shí)到位。 要 按照《光山縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(光政辦〔20xx〕75 號(hào))的要求,，秉承“保基本,、廣覆蓋、有彈性,、可持續(xù)”的原則,，認(rèn)真落實(shí)保費(fèi)征繳,、個(gè)人賬戶管理,、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放等各項(xiàng)工作。要本著“只做加法,，不做減法”的原則,， 切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫,、城鄉(xiāng)最低生活保障制度等政策的配套銜接工作,， 努力提高社會(huì)養(yǎng)老資源利用效率。要堅(jiān)持多層次,、多渠道解決養(yǎng)老問題,，在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮個(gè)人,、家庭和社會(huì)等各方面的積極作用,，更好地解決群眾在養(yǎng)老方面的后顧之憂。要認(rèn)真抓好待遇落實(shí),，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額兌現(xiàn)到位，讓參保群眾切切實(shí)實(shí)體會(huì)到這項(xiàng)惠民政策帶來的好處，從而帶動(dòng)更多群眾自覺參保或提高繳費(fèi)額度,。審計(jì),、財(cái)政等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保基金運(yùn)行安全,。

(三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我縣覆蓋范圍最廣,、參保人數(shù)最多、經(jīng)辦業(yè)務(wù)量最大、基金累加性最強(qiáng)、管理服務(wù)周期最長(zhǎng)的社會(huì)保障制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要從參保群眾利益出發(fā)，完善服務(wù)理念,、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范操作流程,，真正做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、操作人性化,、程序規(guī)范化。要對(duì)群眾有感情,，設(shè)身處地為群眾著想,，根據(jù)不同群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力，指導(dǎo)他們合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn),。要對(duì)工作有熱情,，及時(shí)受理、迅速辦理群眾的參保申請(qǐng),，以積極的態(tài)度,、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保群眾的信任和理解,。對(duì)參保群眾的參保申請(qǐng),，要做到即時(shí)受理、迅速辦理,，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn),、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,。同時(shí),，要努力提高自身的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，城鄉(xiāng)養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和合作銀行要做好信息管理服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的銜接,，實(shí)現(xiàn)兩家系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供高效便捷的服務(wù)。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作擺上重要議事日程,，做到組織到位,、領(lǐng)導(dǎo)到位,、人員到位，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的良好工作格局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自組織,、親自過問,、親自動(dòng)員，分管同志要具體負(fù)責(zé),、靠前工作,，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面展開，迅速推進(jìn),。

二要密切協(xié)調(diào)配合,。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性業(yè)務(wù)性強(qiáng)、點(diǎn)多線寬面廣的系統(tǒng)工程,， 涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和多個(gè)部門,，各單位各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，既要按照分工各司其職,、各負(fù)其責(zé),，又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,，在縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，心往一處想，勁往一處使,，真正做到認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一,、工作上協(xié)調(diào)、行動(dòng)上一致,，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;人社局作為牽頭單位，要充分發(fā)揮牽頭抓總,、綜合協(xié)調(diào)的作用,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、工作指導(dǎo)任務(wù);財(cái)政局要加強(qiáng)基金監(jiān)管,，做好財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算，并根據(jù)參保情況及時(shí)足額撥付補(bǔ)貼資金;公安局要加強(qiáng)戶籍管理,，及時(shí)提供相關(guān)人口數(shù)據(jù)信息,，積極補(bǔ)辦身份證和戶口簿;民政、殘聯(lián),、計(jì)生等部門要配合做好烈士遺屬,、重度殘疾人和計(jì)劃生育雙女戶、農(nóng)村獨(dú)生子女戶的參保認(rèn)定工作,，落實(shí)好扶助政策;縣農(nóng)村信用聯(lián)社和郵儲(chǔ)銀行作為保費(fèi)征繳和待遇發(fā)放承擔(dān)機(jī)構(gòu),，要全力配合城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好保費(fèi)征繳、系統(tǒng)錄入,、憑證出具,、卡折印制等工作，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),，提高服務(wù)質(zhì)量,，耐心、細(xì)心對(duì)待群眾查詢存折信息及掛失補(bǔ)本等業(yè)務(wù)要求,，要讓群眾安心享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,，同時(shí)，要加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，方便群眾就近領(lǐng)取養(yǎng)老金,。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn),，縣政府將在下一步的縣內(nèi)目標(biāo)設(shè)置調(diào)整中,，將這項(xiàng)工作納入今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)年度目標(biāo)考核，人社部門要進(jìn)一步完善考核辦法,、量化考核指標(biāo),、明確獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,?？h城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，定期通報(bào)進(jìn)度,，對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，要及時(shí)梳理,、總結(jié),、推廣，對(duì)工作遲緩,、措施不力,、效果不好的，要通報(bào)批評(píng),。

同志們,，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作既是一項(xiàng)民生工程，更是一項(xiàng)民心工程,，做好這項(xiàng)工作,，任務(wù)繁重,、意義重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),、各相關(guān)部門要按照此次會(huì)議的部署,，齊心協(xié)力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),，確保圓滿完成今年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù),。