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財務工作會議講話系統(tǒng)篇一
今天,,省民政廳在這里召開xx年全省民政規(guī)劃財務統(tǒng)計工作會議,。剛才,會議表彰了xx年度和xx年度全省民政財務統(tǒng)計工作先進單位和先進個人,,在此,,我代表省民政廳向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!向參加會議的各市,、縣(區(qū))民政局分管負責同志和財務統(tǒng)計工作人員,,表示誠摯的問候!
xx年,全省民政規(guī)劃財務部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,,緊緊圍繞民政中心工作,,以創(chuàng)新為主題,以民生為主線,以項目為載體,,突出制度建設,、基礎建設和自身能力建設,民政事業(yè)資金規(guī)模不斷擴大,,規(guī)劃財務職能不斷拓展,,牽頭履責能力不斷增強。這些成績的取得,,來之不易,,飽含著全省民政規(guī)劃財務人員的辛勤汗水,也離不開相關部門的大力支持,,在此,我代表省民政廳向努力工作在規(guī)劃財務崗位上的同志們表示衷心的感謝!向多年來一直關心支持民政工作的省財政廳,、省發(fā)改委等省直相關單位表示崇高的敬意!
剛才,,王華處長全面總結了xx年的工作,布臵了xx年的任務;省財政廳社保處解亞平副處長,,就進一步發(fā)揮財務部門監(jiān)管作用,,強化民政資金使用管理;省發(fā)改委社會發(fā)展處張曉輝副處長,就進一步加強民政規(guī)劃項目建設,,服務民政事業(yè)發(fā)展,,分別作了非常好的講話,我深受啟發(fā),,完全贊同,。下面,我就做好今年的民政規(guī)劃財務統(tǒng)計工作談幾點意見:
一,、把握工作重點,,注重服務發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃財務統(tǒng)籌職能
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,,以保障民生為主要內容的民政工作職責越來越重要,,各級民政規(guī)劃財務部門承擔的工作內容也越來越多。會前,,規(guī)劃財務處對各地規(guī)劃財務部門工作基本內容和現(xiàn)狀做了一個書面調查,,從匯總上來的情況看,,目前,各級民政規(guī)劃財務部門承擔的事項主要有規(guī)劃、財務,、統(tǒng)計、審計,、項目建設,、績效考評、民生工程,、城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃等,。這些事項,,既有傳統(tǒng)的工作內容,也有隨著黨和政府工作重點的變化而新增加的工作內容;既有財務,、統(tǒng)計等基礎事項,,也有規(guī)劃、預算等宏觀事項;既有規(guī)劃財務部門直接負責的事項,,也有牽頭協(xié)調的事項,。對不同的工作內容,各級都要充分認識其在服務民政事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用,,綜合平衡,,突出重點。
一要突出規(guī)劃引領作用,。規(guī)劃工作是促進民政事業(yè)發(fā)展的重要手段,,通過規(guī)劃編制,明確發(fā)展思路,、實現(xiàn)目標,、主要任務、工作重點和保障措施,,切實發(fā)揮引導和帶動作用,,推動全省民政事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。規(guī)劃不能簡單地理解為建設多少個項目,,投入多少資金,。要跳出我們已長期習慣的框框和思維定勢,以更寬廣的視野,,更博大的胸襟,,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務要求,在設計長期性,、制度性的規(guī)劃思路和政策措施上下更大的功夫,,作好頂層設計,把握好整體思路,,為事業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎,。
二要突出財務保障作用。初步統(tǒng)計,,xx年全省民政事業(yè)資金支出115億元,,其中,省以上轉移支付87億元,,市縣配套28億元,,有力地保障了全省困難群體的基本權益和民政基礎建設。積極爭取資金投入,管好用好資金,,確保資金健康運行,,是我們基本職責所在。在預算編制環(huán)節(jié),,要研究政策,,抓住社會關注熱點和民政工作重點,做大規(guī)模,,爭取更多財政資金投入;在預算執(zhí)行環(huán)節(jié),,要完善基數(shù)和標準管理,逐步實現(xiàn)以統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)規(guī)范資金分配,,維護預算公平;在資金使用環(huán)節(jié),,督促各級尤其是基層民政部門加快資金支出進度,及時發(fā)揮資金社會經(jīng)濟效益,。
三要突出統(tǒng)計支撐作用,。統(tǒng)計是科學決策的前提和基礎。民政統(tǒng)計是民生統(tǒng)計的重要組成部分,,是民政部門履行行業(yè)管理職能的基本手段。民政統(tǒng)計收集,、整理,、提供的數(shù)據(jù),客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化,,充分反映民政事業(yè)重大成就,,用獨特的數(shù)據(jù)語言提供決策支持,是民政工作的“晴雨表”,,直接為執(zhí)行相關政策,、法規(guī)、規(guī)劃和標準等提供重要參考依據(jù),,是促進民政事業(yè)科學發(fā)展必不可少的一項十分重要的基礎性工作,。各級要充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)深度分析,,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在管理,、決策中的支撐作用。
大家可能已經(jīng)注意到,,在這次由國家審計署南京特派辦在我省開展的社保資金審計過程中,,多種數(shù)據(jù)在我們的統(tǒng)計報表中均有體現(xiàn)。這次審計涉及范圍廣,、重視程度高,、時間跨度長,由于民政系統(tǒng)有完善的統(tǒng)計報表體系,審計效率大大提高,。這是對我們工作的一次歷史檢閱,,也是一次考驗。
四要突出項目推動作用,。項目是民政事業(yè)發(fā)展的有效載體,,民政事業(yè)發(fā)展要落實到具體的項目上。沒有項目,,尤其沒有一批大項目,、好項目,民政事業(yè)發(fā)展就沒有抓手,,就會成為無本之木,。要理清項目建設思路,逐步推行政府主導,,社會參與,,規(guī)范運作,科學經(jīng)營的新模式;要科學安排實施步驟,,總體規(guī)劃,,分步實施,留有空間,,形成“實施一批,、儲備一批,爭取一批,,謀劃一批”的良好態(tài)勢;要完善項目儲備,,整合資源,優(yōu)化項目功能,,體現(xiàn)區(qū)域服務設施布局;要創(chuàng)新建設舉措,,適當引入市場化運行機制,打破資金瓶頸,,理順項目管理體制,,提高項目建設社會化水平。
五要突出牽頭履責作用,。在傳統(tǒng)觀念中,,民政規(guī)劃財務工作主要是“核算、服務,、保障”,。但是,形勢的發(fā)展對民政規(guī)劃財務工作的要求越來越高,,牽頭職責也越來越多,。我們不能再僅僅停留在過去的數(shù)據(jù)和報表上,,必須圍繞民政中心任務,把握工作重點,,積極作為,,才能充分發(fā)揮規(guī)劃財務的職能作用。在服務內容上要由基本專業(yè)服務向統(tǒng)籌綜合服務拓展,,在工作導向上要由被動適應需求向主動提供服務轉變,,在主要力量上要由依靠內部力量向同步依托社會力量擴充。爭取每年做幾件有份量的事情,,把握工作主動權,,更充分地發(fā)揮規(guī)劃財務工作在單位、在系統(tǒng)的服務功能,,積極獻計獻策,,把握工作主動權。
二,、理順各方關系,,注重互聯(lián)互動,建立和諧高效的工作運行機制
民政規(guī)劃財務工作綜合性強,,開展規(guī)劃財務工作,,是多部門聯(lián)動的過程,要取得多方的理解,、支持和配合,。各級規(guī)劃財務部門要積極主動,理順部門內外關系,、系統(tǒng)上下關系,完善機制,,形成合力,,有效調動各方資源,服務事業(yè)發(fā)展,。
一是積極協(xié)調,,對內理順和業(yè)務部門的關系。規(guī)劃財務工作是矛盾集中的地方,,也是備受關注的地方,。容易受到誤解,但是,,只要做得好就會得到到更多的尊重,。在工作中,要正確區(qū)分具體事務職責和財務管理職責,,把握管理的尺度,。要樹立大財務理念,,在民政事業(yè)資金爭取、分配和使用等管理環(huán)節(jié),,歸口管理,,統(tǒng)一對外,不能缺位;在規(guī)劃,、民生工程,、倍增規(guī)劃等牽頭聯(lián)系工作中,要注意尊重業(yè)務部門意見,,加強溝通交流,,取得支持和配合;在經(jīng)費管理、后勤保障工作中,,要認真履行職責,,主動服務,創(chuàng)造和諧的工作氛圍,。
二是主動聯(lián)系,,對外理順和財政等有關部門的關系。各級黨和政府工作越來越重視和支持民政工作,,民政事業(yè)發(fā)展面臨寶貴的機遇,。各級規(guī)劃財務部門要緊跟形勢發(fā)展,把握財政,、發(fā)改等部門關注的重點領域和資金投入方向,,提高工作針對性;要主動聯(lián)系,與發(fā)改,、財政等部門在政策落實,、標準制定、經(jīng)費投入等問題上多溝通,、多協(xié)調,、多合作,爭取更多的資金投入和工作支持,,讓城鄉(xiāng)困難群眾得到更多的實惠,、得到更多的利益;要適應財政體制改革,熟悉民政法規(guī)政策,、掌握各類建設標準,、補助標準和資金來源,會同財政部門搭建民政事業(yè)資金健康有序運行平臺;加強與財政監(jiān)督,、審計部門的溝通交流,,在統(tǒng)籌協(xié)調使用各類資金過程中,把握原則,,減少審計風險,。
三是系統(tǒng)互動,,建立高效通暢的業(yè)務指導關系。民政系統(tǒng)雖然不是垂直管理部門,,但是,,系統(tǒng)內上下級之間的業(yè)務指導、配合非常重要,。調查表明,,各級民政規(guī)劃財務部門具體職責并不完全一致,比如公益金的管理,,民政部和省廳就在不同的部門,,各市情況也不一樣,有的在福利科,,有的在財務科,。民生工程、收入倍增計劃等新增業(yè)務,,多數(shù)地方是在規(guī)劃財務部門,,也有部分市縣是在辦公室或其他部門。少數(shù)地方財務機構還未獨立出來,。
規(guī)劃財務部門無論是否有獨立的機構,,相應職能無論是由辦公室或其他部門承擔,但是,,都必須樹立全省民政規(guī)劃財務工作“一盤棋”的思想,。廳規(guī)劃財務處要積極配合廳機關相關處室,聯(lián)系民政部相關司局,,積極爭取項目,、資金和政策支持;開展業(yè)務調研,加強對市縣民政規(guī)劃財務工作檢查指導,,解決基層在機構,、人員、條件等方面的實際困難,。要充分調動系統(tǒng)的積極性,重點工作不能閉門造車,,一定要更多運用調查研究,、學習交流等方式,集思廣益,,共同研究,,共同思考;要加強系統(tǒng)間的協(xié)調配合,特別是在基層不是由規(guī)劃財務部門牽頭聯(lián)系的具體業(yè)務,,規(guī)劃財務部門要能夠協(xié)助,、督促職能部門及時辦理,。對工作中涌現(xiàn)的先進典型,要注意及時總結經(jīng)驗,,組織互相交流,,加大宣傳力度,促進工作發(fā)展,,共同提高規(guī)劃財務工作水平,。
三、強化服務意識,,注重能力建設,,不斷提高規(guī)劃財務工作執(zhí)行能力
適應公共財政管理科學化、精細化要求,,建設一支素質高,、業(yè)務精、能力強的規(guī)劃財務隊伍,,是民政事業(yè)發(fā)展的基本需求,。在過去幾年試行的財政集中核算體制下,很多地方取消了原有的財務機構,,導致專業(yè)人員缺乏,,民政部門對資金總額掌握不準,財政部門對民政資金性質區(qū)分不清,,給民政資金監(jiān)管帶來一定的困難,。我們在工作檢查中也注意到,由于機構不健全,,職能弱化,,服務手段落后,財務人員的職責局限于記賬算賬,,規(guī)劃財務工作的綜合,、服務、協(xié)調,、統(tǒng)籌作用未得到充分發(fā)揮,,工作質量難以保障,在一些地方,,規(guī)劃財務工作已經(jīng)滯后于民政事業(yè)發(fā)展的需要,。
我們要清醒地認識到,在新的形勢下,,規(guī)劃財務工作不能再局限于簡單的出納記賬和會計報表,,一些過去可行的方式方法,現(xiàn)在可能會阻礙民政事業(yè)的發(fā)展,。要突破原有觀念的束縛,,樹立綜合服務意識,、主動服務意識、創(chuàng)新服務意識,,實現(xiàn)規(guī)劃財務工作的正常發(fā)展,。
一要重視機構建設,保證機構設置,、人員配備與其承擔的工作任務相適應,。從調查整體情況來看,縣級民政部門半數(shù)左右沒有獨立的規(guī)劃財務機構,,職能不清和人員不足成為工作水平難以提升的主要原因,。財政集中核算、弱化部門財務職能已經(jīng)實踐檢驗是不利于事業(yè)發(fā)展的,。省直管縣財政體制的推廣,,強化了縣級單位區(qū)域性主體功能;國庫集中支付體制的逐步確立,恢復了部門財務主體地位,??h級民政部門要緊跟財政體制改革,從維護事業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā),,逐步設立獨立的財務機構,,配備專職工作人員,保障規(guī)劃財務業(yè)務相對獨立和穩(wěn)定;暫不具備設立獨立機構的,,要有專職專業(yè)人員負責相應工作;已經(jīng)設立了規(guī)劃財務機構的,,要進一步加強力量、充實人員,,并提供必要的工作條件和經(jīng)費保障,,重視人才的培養(yǎng)和任用,保證工作需求,。
二要牢固樹立綜合服務意識,,多方面整合力量促進事業(yè)發(fā)展。由傳統(tǒng)的記賬轉變到規(guī)劃財務,,規(guī)劃財務人員要從更高更寬的角度理解民政財務工作,。規(guī)劃財務部門的職能性質要求我們必須樹立服務意識和大局意識,無論規(guī)劃財務工作,,還是綜合協(xié)調工作,,都必須放在民政事業(yè)改革發(fā)展的大局中,放在民政工作化解社會矛盾,、維護社會穩(wěn)定的職能作用中來思考、謀劃,。要多從全系統(tǒng)層面,、從全局出發(fā),,把方方面面力量整合成一個有機整體,高效有序地推動民政工作在新的起點上不斷向前邁進,。
三要不斷提高綜合素質,,提升作為的空間。規(guī)劃財務工作政策性強,,涉及面廣,,要求工作人員專業(yè)要精通,能力要全面,。作為一名規(guī)劃財務人員,,我們的能力水平是否隨著民政工作地位的提升而逐步提升,是否能夠滿足群眾對我們的新期待,、新要求,,是值得我們每個人思考的問題。在工作中,,不僅要掌握專業(yè)知識,,提高核算服務能力,而且要掌握社會救助,、社會福利等各項民政業(yè)務政策,,以及規(guī)劃編制、績效考評,、項目管理等多項業(yè)務技能,,提高綜合性工作水平,這樣才能夠更為有效地開展規(guī)劃財務工作,。要思路開闊,、眼界開闊、心胸開闊,,深入基層,、深入實踐,加強調研了解實情,,勤于鉆研改善方法,,不局限于單純的業(yè)務,提升綜合能力和作為的空間,,為事業(yè)發(fā)展多作貢獻,。
四要保持創(chuàng)新精神,富有創(chuàng)造性地開展規(guī)劃財務工作,。
應該看到,,在我們的工作隊伍中有部分同志確實存在畏難情緒,特別是面對一些新情況、新問題,,信心不足,,動力不足。我們應該認識到,,規(guī)劃財務工作同樣需要不斷地改革創(chuàng)新,,才能跟得上事業(yè)發(fā)展的需要。要按照科學發(fā)展觀的要求,,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,,以創(chuàng)新的思路想問題、找出路,。要始終保持強烈的事業(yè)心和責任心,,認真總結工作中呈現(xiàn)的特點和規(guī)律,大力研究解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,,通過完善民政政策設計,、改進工作方法來推動工作,力爭為民政事業(yè)發(fā)展有所作為,。
五要堅守職業(yè)情操,,做靠得住的財務人員。財務人員要實事求是,,不偏不倚,,保持應有的獨立性,當好參謀,、把好關口,。要樹立正確的職業(yè)道德觀,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,,自覺擺正個人與周圍環(huán)境的關系,,愛惜名譽,珍惜前程,,耐得住寂寞,,經(jīng)得住考驗,做靠得住,、有操守的財務人員,。踐行孺子牛精神,堅定甘于奉獻的信念,,牢記為民服務的宗旨,,以事業(yè)的發(fā)展為個人價值實現(xiàn)之源,始終保持平衡的心態(tài),、坦然的心境,,以飽滿的熱情,、快樂的心情投身事業(yè)忘我工作,展示財務工作人員良好形象,。
四,、筑牢安全防線,注重源頭把關,,共同維護民政事業(yè)健康發(fā)展
民政事業(yè)資金具有特殊性、敏感性,,與困難群體,、特殊群體的切身利益息息相關,一旦出問題,,所產(chǎn)生的負面影響非常大,。管理好、使用好民政事業(yè)資金,,事關民政對象切身利益,,事關民政事業(yè)健康發(fā)展,事關民政干部安全成長,。肩負民政事業(yè)資金監(jiān)管職責的規(guī)劃財務部門,,要筑牢民政事業(yè)資金管理的安全防線,注重源頭把關,,維護事業(yè)健康發(fā)展,。
一要堅持健全規(guī)章制度為基礎。制度決定著工作的規(guī)范和效果,。完善規(guī)章制度,,逐步推動規(guī)劃財務工作規(guī)范化,是加強管理的必然要求,。從內部管理要求來看,,民政建設項目、補助內容增多,,資金規(guī)??焖僭黾樱_保項目建設安全,、資金管理安全,,維護困難群眾基本利益是我們的職責所在;從外部環(huán)境要求來看,社會公眾對民政事業(yè)關注度越來越高,,期待越來越高,,特別是隨著政府預算公開和決算公開,推動規(guī)劃財務工作制度化,、規(guī)范化的要求緊迫,。要重點從預算編制、預算執(zhí)行、預算評價等階段,,以及內部控制,、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督等內容加強民政資金財務管理制度建設,,完善分配程序,,明確監(jiān)管職責,理順管理關系,。通過完善制度,,規(guī)范程序,為今后一個時期的有效管理奠定基礎,。
二要堅持完善防控機制為關鍵,。要結合廉政風險防控機制建設,在資金分配,、項目管理,、資金使用等環(huán)節(jié),以基數(shù)合理,、標準科學和程序規(guī)范為目標,,從重要項目、重點環(huán)節(jié),、重大資金著手,,逐一梳理制度建設情況,注重銜接配合,,積極創(chuàng)造條件完善落實機制,。各級民政規(guī)劃財務部門要結合實際,深入查找管理過程中的廉政風險點,,有針對性地制定風險防控措施,。建立內控機制,構筑制度防線,,形成全覆蓋的廉政風險防控管理制度體系,。
三要堅持治理突出問題為突破。各項民政惠民政策執(zhí)行到位,、專項資金管理規(guī)范,、公共服務設施項目實施安全,是確保黨和政府保障和改善民生重大決策部署落到實處的根本要求,。在xx年社保資金專項檢查,、民生工程檢查中我們發(fā)現(xiàn),基層民政事業(yè)資金管理中基數(shù)不準,、家底不清,、配套不到位,、支出不及時等問題還比較突出,甚至擠占專項資金,、改變資金用途,、違規(guī)套取民政事業(yè)資金的現(xiàn)象也時有發(fā)生。隨著財務管理工作的推進,,這些問題必須得到切實解決,。在基數(shù)管理方面,加強統(tǒng)計臺賬建設指導,、檢查工作力度,,逐步解決統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)與業(yè)務處數(shù)據(jù)不一致問題;會同監(jiān)察部門開展資金檢查,摸清底數(shù),,加快民政事業(yè)資金支出進度;組織項目建設專項督查,確保民政工程建設項目依法合規(guī),、安全高效,。通過治理突出問題,解決政策落實不到位,、資金管理不規(guī)范,、工作程序隨意化等問題。
四要堅持信息化建設為支撐,。信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力和重要支撐,。在提高管理水平、工作效率的同時,,可以發(fā)揮實時電子監(jiān)督作用,。依托省廳信息化建設基礎,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬網(wǎng)絡化,。開發(fā)和應用民政預算指標管理系統(tǒng),,規(guī)范資金分配,推進預算執(zhí)行,。同步建立起中央,、省、市縣縱向到底,,一般預算,、公益金、其他資金橫向到邊的民政事業(yè)資金動態(tài)監(jiān)控平臺,。為各級資金監(jiān)管提供信息化支撐,,逐步實現(xiàn)民政事業(yè)資金監(jiān)管決策科學化、管理規(guī)范化,、服務網(wǎng)絡化,、手段現(xiàn)代化,。
同志們, xx年是“”規(guī)劃提升之年,,承前啟后,、意義特殊。讓我們在省委,、省政府的堅強領導下,,緊緊圍繞省廳提出的整體工作思路,更加注重主動服務,,更加注重互聯(lián)互動,,更加注重源頭把關,求真務實,,開拓創(chuàng)新,,為全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻。
財務工作會議講話系統(tǒng)篇二
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結一致,迎難而上,務實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,,在體制改革方面,順利完成了三級機構組建任務,全系統(tǒng)辦公條件,、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結構,、知識結構趨于合理,。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣,、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序,。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp,、gsp認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結合的方針,積極改進服務態(tài)度,。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調有關部門對食品安全問題進行綜合治理,。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務,確保了防治非典藥品的質量,保證了供應,穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見,。
一,、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調,、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,。多次強調“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事,?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面,。
二,、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務院確定的重要工作任務,藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊,、抓好,、抓實,抓出成效,。一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠,、打準,、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽,二是要擴大成果,。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治,。三是要加強制度建設,建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制,、舉報制,、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三,、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題
保障農(nóng)民用上“安全,、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要舉措,也是關系廣大農(nóng)民切身利益的大事,。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋農(nóng)村,。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設,保障農(nóng)民的用藥質量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來,。
四、高舉服務大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結合”的工作方針,一是要高標準,、嚴要求,保質保量地做好gmp,、gsp等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質量,。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設,進一步打破條塊分割,、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開,、公平,、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設,。對有違法記錄,、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍,。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假,、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟,。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展,。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導企業(yè)提高科技水平,。當前,重點要圍繞省委,、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關職能部門,建設好化學原料藥基地,、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質的提高轉變。
五,、夯實基礎,抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎設施,、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備,、服務水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎設施建設還比較簡陋,要給予積極支持,。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人,。加大人才開發(fā)培訓力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力,。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設,。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構建思想教育,、審批認證、市場稽查,、干部管理,、財務管理、紀檢監(jiān)察,、廉政激勵,、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務實的工作作風,塑造好,、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象,。
財務工作會議講話系統(tǒng)篇三
同志們:
經(jīng)市局黨組研究決定,今天召開全市煙草系統(tǒng)財務工作會議,。會議的主要任務是:傳達貫徹全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財務工作會議精神,,總結20xx年全市煙草系統(tǒng)財務工作,分析當前財務管理工作中存在問題,,安排部署20xx年財務管理工作,。
3月23日,省局(公司)在召開了全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財務工作會議,,全省各市(州)公司,、煙葉復烤廠、進出口公司,、質檢站的分管財務領導,、財務科長70余人參加了會議。會上,,財務處周處長傳達了全國煙草行業(yè)財務工作會議精神,,并對下階段預算管理、資金管理,、資產(chǎn)管理,、會計基礎,、財務基層建設、財務隊伍建設等工作進行了安排部署;,、五個單位就財務管理工作分別作了經(jīng)驗交流,,x局長作大會主題報告。x局長的工作報告對全省20xx年的財務工作進行了全面回顧,,總結成績實事求是,、客觀公正,剖析問題一針見血,、實實在在,。同時,對20xx年全省系統(tǒng)財務工作進行了安排部署,,提出從六個方面努力,,進一步提升財務管理水平,全面具體,、重點突出,,為我們今后的財務管理工作指明了方向。請與會同志把全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財務工作會議的精神認真加以領會,,傳達貫徹落實好,,特別是徐局長的工作報告各單位要全文學習傳達。下面,,對我市系統(tǒng)20xx年財務管理工作進行總結,,安排部署20xx年財務管理工作。
一,、20xx年財務管理工作的基本情況
20xx年,,全市煙草系統(tǒng)財務管理工作緊緊圍繞“抓基層,、打基礎,、上水平”,認真開展各項工作,,通過全面加強財務預算管理,,完善資金運營控制,強化國有資產(chǎn)管理,,提高依法理財能力,,進一步發(fā)揮了財務管理的職能作用。
(一)強化預算管理意識,,嚴格落實全面預算,。為了提高全面預算的意識,強化預算的剛性,,轉變“預算僅僅是財務部門的事”的觀念,,促使內部機構和全員參與預算管理,,我們按照零基預算為基本,自下而上,,分部門,、歸口環(huán)節(jié)編制的方法,認真編制了全市系統(tǒng)20xx年度費用預算,,合理核定并下達了各單位20xx年費用預算控制數(shù),。同時,加大了全市系統(tǒng)預算執(zhí)行的約束力,,對預算執(zhí)行情況進行全過程控制,。每月對各單位的費用預算使用情況進行通報,對超預算費用開支及時給予警示,、提醒,。20xx年,全市三項費用率x.28%,,較年度預算x64%低0.36個百分點,,同比減少x.41個百分點,下降14.55%,。七個營銷部的考核費用均未突破預算,,年度預算執(zhí)行分別為:xx95.89%、xx98.67%,、xx98.92%,、xx98.27%、xx98.48%,、xx99.99%,、xx99.97%。
(二)加強資金營運管理,,防范資金風險,。為了防范資金風險,確保資金營運安全,,我們一是啟用了資金監(jiān)管系統(tǒng),,完善了內部牽制制度和資金審批制度。按照省局(公司)的統(tǒng)一安排,,20xx年4月16日,,全市系統(tǒng)正式啟用了資金監(jiān)管系統(tǒng)。使用過程中,,落實了不相容崗位相分離原則,,對資金監(jiān)管不同崗位的密鑰和密碼由預先指定的操作員分別保管,對各項費用資金支取使用的審批進行了限定,對各項費用依據(jù)年度費用項目預算進行了界定,,并由財務部門負責人不定期進行檢查,,保障了資金監(jiān)管系統(tǒng)在全市煙草系統(tǒng)順暢運行。二是嚴格銀行帳戶管理,,安全高效地運營資金,。在資金管理上,我們嚴格執(zhí)行省局資金監(jiān)管中心的管理規(guī)定,,始終抓住資金管理不放松,,抓住銀行賬戶管理不放松,始終堅持“3+8”銀行帳戶管理模式,,堅決杜絕和制止各單位新增銀行賬戶,,多次受到省局充分肯定,確保了我市銀行賬戶管理工作在全省系統(tǒng)中處于領先地位,。在全面啟用資金監(jiān)管系統(tǒng)后,,全市系統(tǒng)停止了“工農(nóng)建”三行網(wǎng)上銀行的使用。按照省局關于資金管理使用的相關規(guī)定和資金監(jiān)管系統(tǒng)的使用規(guī)定,,嚴格界定了資金預算申請,、資金申請、資金撥付,、資金使用等一整套流程,,為資金營運的安全高效、合理有序運轉打下了堅實基礎,。三是加大電子結算工作力度,。根據(jù)省局關于加大電子結算的工作要求,去年下半年,,市局財務科,、營銷中心通過學習借鑒先進單位經(jīng)驗,結合實際,,制定了《全市煙草系統(tǒng)全面推進電子結算工作方案》,。各級財務部門主動積極地與當?shù)毓ぁ⑥r(nóng),、建三大銀行進行溝通,,并與之簽定了合作協(xié)議和服務承諾書,,促進其改善服務態(tài)度,,完善服務方式,提高服務效率,,確保了各相關營業(yè)網(wǎng)點覆蓋區(qū)域內的卷煙經(jīng)營戶正常辦理電子結算業(yè)務,。同時,各單位積極采取各種有效措施,加大對電子結算工作的宣傳力度,,得到了經(jīng)營戶的理解和支持,,有力推動了全市電子結算工作的順利開展。四是認真開展“小金庫”專項治理工作,。根據(jù)中紀委,、監(jiān)察部、財政部,、審計署和省委辦公廳,、省政府辦公廳關于黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作要求,成立了工作專班,,按專項治理的范圍和內容,,在6月20日前完成了“小金庫”專項治理的自查工作,如實反映自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,8月份結合省公司下發(fā)的“關于?小金庫?專項治理復查和資金安全檢查有關問題的整改通知書”意見,,對存在的問題進行了徹底整改。
(三)嚴格國有資產(chǎn)管理,,確保資產(chǎn)保值增值,。去年以來,我們一是按照國家局對全行業(yè)國有資產(chǎn)管理專項檢查的要求,,認真清查全市系統(tǒng)資產(chǎn)狀況及處置情況,,嚴格按照省公司《國有資產(chǎn)管理實施辦法》,及時進行了整改,,補充完善各項手續(xù)并上報省局,。二是按照國家局國有資產(chǎn)管理規(guī)定和省局有關要求,配合xx事務所和永業(yè)行評估公司對20xx年流拍的營銷部閑置資產(chǎn)進行了再評估,,為下一步重新拍賣提供了依據(jù),。三是對三年以上的往來款項進行了清理,對已形成呆死賬的往來款進行了核銷,。全市共清理12筆 ,,核銷呆死賬18萬元。通過產(chǎn)權界定,、登記,、資產(chǎn)評估及閑置資產(chǎn)的上報處置,強化了全市系統(tǒng)資產(chǎn)管理,,保證了國有資產(chǎn)保值增值,。
(四)深化會計核算職能,依法規(guī)范會計工作,。按照省局(公司)關于做好統(tǒng)一會計核算軟件上線運行的工作要求,,我市系統(tǒng)會計核算軟件于20xx年1月1日正式上線運行,。運行后,全市煙草系統(tǒng)的各項收入,、費用,、資產(chǎn)及負債全部納入統(tǒng)一會計核算軟件進行核算與管理,實現(xiàn)了會計核算政策,、核算標準,、核算口徑的統(tǒng)一,解決了會計信息不真實,,預算管理,、資產(chǎn)管理、績效考核口徑不可比等問題,,有效規(guī)范了全市系統(tǒng)會計核算方式,,提高了財務數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可比性,,全面加強了會計基礎規(guī)范化工作,。
(五)加大監(jiān)督考核力度,提升財務控制水平,。一是建立財務控制機制,。為了確保財務控制滲透到全市系統(tǒng)經(jīng)營管理的各層次、各環(huán)節(jié),,我們修訂和完善了《預算管理辦法》,、《費用管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》,、《國有資產(chǎn)權證管理辦法》等,,實施全方位的財務控制機制。通過以上控制制度的運行,,目前,,財務控制基本覆蓋了全市系統(tǒng)內所有部門和崗位,對經(jīng)營業(yè)務實行了有效的監(jiān)督控制,,促進了總體經(jīng)營目標的實現(xiàn),。二是認真進行財務分析。建立了《財務分析制度》,,利用會計,、統(tǒng)計等信息資料,運用科學分析方法,,對全市系統(tǒng)的財務狀況,、營銷能力和財務成果進行分析,全面,、客觀地評價全市系統(tǒng)的財務狀況和工作業(yè)績,,為黨組制定企業(yè)科學發(fā)展目標提供了理論依據(jù)。三是嚴格考核,。進一步健全完善了全市系統(tǒng)預算考核體系,,規(guī)范了預算考核流程,加大了預算考核力度,。每月嚴格按照流程進行考核通報,,及時糾正預算執(zhí)行偏差,并將預算執(zhí)行的考評結果與各單位,、各部門的經(jīng)濟責任掛鉤,,嚴格獎懲兌現(xiàn),提升了財務控制效果,。
(六)認真開展培訓考評,,全面提升員工水平。為了進一步提高財務人員的業(yè)務水平,,我們一是加大學習培訓力度,。20xx年,全,,9人次;省局組織的各項培訓4批,,15人次;市局組織各縣(市)區(qū)營銷部財務人員學習1批,20人次,。通過不斷地培訓學習,,財務人員的政治素質、業(yè)務素質不斷加強,,工作能力,、管理水平不斷提高。二是加大考評考核力度,。建立了《全市系統(tǒng)財務人員考評考核辦法》,,規(guī)定每半年、年終對全市系統(tǒng)的各級會計人員進行工作業(yè)績考核,,嚴格績效掛鉤,。通過考評考核,有效增強了全市系統(tǒng)各級財務人員的工作責任感,、責任心和廉潔自律意識,,有效提升了財務人員適應財務工作的能力。
20xx年,,全市系統(tǒng)財務管理方面雖然做了大量的工作,,取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),,主要表現(xiàn)在:一是財務管理制度不夠完善,,還未形成完整的財務管理制度體系;二是全面預算管理不夠細化,,費用歸口管理、市局機關科室費用預算還未真正落實到位;三是費用預算管理不夠到位,,執(zhí)行進度不均衡,,有的單位半年就將全年會議費預算執(zhí)行完畢;四是基層財務部門管理職能發(fā)揮不夠,財務科設而不專,,名不符實,,仍然處于“邊緣化”狀態(tài),恢復財務部門,,加強財務管理的實際效果還未充分得以體現(xiàn);五是基層財務基礎工作需要進一步加強,。以上問題必須引起我們的高度重視,在今后的實際工作中努力改進和完善,。
二,、20xx年主要財務工作安排
20xx年,全市煙草系統(tǒng)財務工作的主要任務是:認真貫徹落實行業(yè)各級財務工作會議精神,,緊緊圍繞“抓基層,、打基礎、上水平”的工作要求,,深入推進財務管理各項工作,,強化預算管理和資產(chǎn)管理,加強財務制度建設和隊伍素質建設,,提升我市財務管理工作水平,,促進完成利稅x萬元,三項費用率控制在x.48%以內的目標任務,。具體抓好以下五個方面的工作,。
(一)進一步強化預算管理,提升內控能力,。全面預算是促進企業(yè)管理向精細化,、科學化管理轉變的重要措施,要把全面預算管理作為加強財務管理的核心,,不斷提高內控能力,。一是要建立科學的預算標準。市局財務部門要按照省局要求,,進一步健全和完善我市系統(tǒng)的預算標準,,將全市系統(tǒng)所有預算指標細分為國家規(guī)定標準、行業(yè)規(guī)定標準,、地方規(guī)定標準,、省局下達標準、合同協(xié)議標準和本單位自定標準等,,形成全市系統(tǒng)較為科學,、合理的預算標準體系,。二是要提高預算編制質量。近年來,,行業(yè)對預算的準確率要求越來越高,,我們要采取各種切實有效措施,將全市系統(tǒng)產(chǎn),、供,、銷,、人,、才、物等各方面納入預算管理,,實現(xiàn)經(jīng)營預算,、財務預算、資本性支出預算,、現(xiàn)金預算的全面化,、系統(tǒng)化編制、上報和審批,,不斷提高全市系統(tǒng)預算編制質量,,提升預算準確率。三是要實現(xiàn)預算歸口管理,。按行業(yè)預算管理辦法規(guī)定,,市局財務部門要制定《預算歸口管理辦法》和分解市局機關科室費用預算,對預算全面實行歸口管理,,嚴格落實歸口管理部門預算管理職責,,充分調動歸口管理部門在預算管理中的積極性和主動性,進一步提升全員預算管理意識,。四是要加強預算執(zhí)行考核,。市局財務部門要按照“誰控制,對誰考核”的原則,,將預算目標分解到相關責任部門進行考核和管理,。要堅持通過資金監(jiān)管系統(tǒng)加強預算控制,嚴格控制全市系統(tǒng)各項費用支出,,特別是對招待費,、辦公費、會議費,、差旅費等費用要重點關注,、重點控制。要堅持每月對預算執(zhí)行情況進行通報,,嚴格預算執(zhí)行情況考核,,對超預算的單位和部門要及時給予警示,。五是要高度重視預算管理系統(tǒng)的實施應用。20xx年,,省局把實施全面預算管理系統(tǒng)作為今年全省系統(tǒng)財務管理的重點工作之一,,要求6月底前在全省系統(tǒng)上線運行,并在系統(tǒng)中進行20xx年中期預算調整工作,。全市系統(tǒng)各級財務部門,,特別是市局財務科要高度重視預算管理系統(tǒng)的實施,認真配合,、協(xié)助省局做好系統(tǒng)的調研,、開發(fā)和實施等工作,確保預算管理系統(tǒng)在我市順利實施,。
(二)進一步強化資金監(jiān)管,,全面防范資金風險。資金安全直接關系行業(yè)的健康發(fā)展,,因此,,對資金的監(jiān)管始終是各級財務監(jiān)管的重點。一是要進一步健全完善資金內控制度,。全市各級財務部門要按照“民主決策,、科學決策、依法決策”的原則,,繼續(xù)健全完善物資采購,、捐贈贊助、基建投資等重大資金使用規(guī)范的運作機制,,切實做到事務公開,、政務公開、民主管理,。二是要嚴格落實“四個全面”工作要求,。進一步完善行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)。要將全市系統(tǒng)所有收入賬戶資金納入系統(tǒng)監(jiān)管,,加強銀企合作,,搞好柜面結算和賬戶監(jiān)管,規(guī)范使用支付密碼器,,實現(xiàn)對資金運行全過程的監(jiān)控,。進一步落實不相容崗位相分離原則。要堅決落實財務內部控制制度,,嚴格遵守不相容崗位相分離原則,,堅持按月鉤對銀行賬,銀行預留印鑒指定專人分開保管,要妥善保管資金監(jiān)管系統(tǒng)密鑰及操作密碼,,不得將資金監(jiān)管不同崗位密鑰交由他人操作和保管,。、營銷部財務人員不足問題,,要盡快解決,,落實專職(兼職)出納人員,請二個單位的“一把手”考慮,、支持,。市局財務部門近期要對不相容崗位相分離原則的落實情況進行重點監(jiān)督和檢查,確保今年國家局開展的專項清理檢查順利通過,。進一步強化資金源頭監(jiān)管,。繼續(xù)嚴格執(zhí)行每天的銷售資金直接歸集至市公司收入賬戶,全市系統(tǒng)在加強資金日常監(jiān)管,,貨款結算日清日結的基礎上,,通過擴大金融機構合作面,、建立銀企聯(lián)席會議制度,、邀請工、農(nóng),、建分行領導及業(yè)務部門定期對重點縣(市)區(qū)的非現(xiàn)金結算工作進行督導等,,進一步鞏固、提高電子結算率,,確保全市非現(xiàn)金結算率達到98%以上,。三是切實加強銀行賬戶對賬工作。各級財務部門要嚴格落實銀行對賬單銀企核對制度,,今年國家局將在全行業(yè)集中開展銀行對賬單專項清理工作,,財務部門要在銀行的配合下對系統(tǒng)內所有銀行賬戶的對賬單進行全面清理核對,今年,,各營銷部銀行存款余額調節(jié)表每月要送市局財務科核查,,確保銀行存款的真實完整安全。
(三)進一步強化資產(chǎn)管理,,切實提高資產(chǎn)營運效率,。在國有資產(chǎn)管理中,要嚴格執(zhí)行國家局國有資產(chǎn)管理的流程,,強化國有資產(chǎn)監(jiān)管的力度,,提高資產(chǎn)營運效率,防止國有資產(chǎn)流失,,確保國有資產(chǎn)保值增值,。一是要完善制度,落實責任,。財務部門要認真貫徹落實《國有資產(chǎn)法》和國家局《國有資產(chǎn)管理規(guī)定》,,嚴格按照省局《國有資產(chǎn)管理實施辦法》,,結合實際,不斷完善全市系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理的各項制度,,確保國有資產(chǎn)管理職責明確,、流程規(guī)范、考產(chǎn)處置等國有資產(chǎn)管理規(guī)范操作,。二是要依法依規(guī)處置閑置資產(chǎn),。堅決落實“掛牌交易、公開拍賣”的管理規(guī)定,,切實做好資產(chǎn)處置工作,,進一步優(yōu)化資產(chǎn)結構,提升資產(chǎn)質量,。全市各級財務部門要認真做好產(chǎn)權界定,、登記、資產(chǎn)評估及閑置資產(chǎn)的上報處置工作,,盤活企業(yè)資產(chǎn),,促進國有資產(chǎn)保值增值;要繼續(xù)做好閑置資產(chǎn)處置的后續(xù)工作,積極配合業(yè)務部門,,按照國家規(guī)定辦理拍賣成交閑置資產(chǎn)的過戶手續(xù)和相關事宜,。要高度重視出租資產(chǎn)的管理,嚴格按國家局和省局的規(guī)定,,履行估價程序,,今后,沒有經(jīng)過資產(chǎn)評估的資產(chǎn)不得自行出租,,已經(jīng)出租的要補辦資產(chǎn)評估手續(xù),,防止通過變相降低資產(chǎn)出租價格形成國有資產(chǎn)流失。三是提高資產(chǎn)營運效率,。全市各級財務部門要充分發(fā)揮財務管理的作用,,認真分析企業(yè)在資產(chǎn)營運方面存在的問題,尤其是對基本建設的投入和產(chǎn)出要加強事先分析,,對成本費用的控制要從提高投入產(chǎn)出比的角度加強合理性分析,,為領導決策當好參謀。四是要規(guī)范權證及往來賬管理,。要進一步規(guī)范權證管理,。今年,各級財務部門要對所屬房屋,、資產(chǎn)進行一次全面的清查,,嚴格按照《檔案法》的規(guī)定,對不符合規(guī)定、遺失的各類權證補辦到位,,同時,,市局財務部門要建立權證管理辦法,落實權證管理責任,,保障法人財產(chǎn)權的真實性和完整性,。要繼續(xù)加強往來帳的管理。省局要求今年要進一步加大往來賬的清理力度,,各級財務部門要成立往來賬清理的工作專班,,特別是行業(yè)外往來和個人往來,要落實責任,,穩(wěn)妥處理歷史遺留問題,,進一步降低往來資金風險。同時,,要嚴格執(zhí)行省局有關管理規(guī)定,,從嚴控制、密切跟蹤往來款項,,防止新的長期往來款項和壞賬損失的發(fā)生,。
(四)進一步強化會計基礎管理,夯實會計核算基礎,。會計基礎工作是否扎實,,直接關系財務管理水平的高低,。各級財務部門要對照財政部《會計基礎工作規(guī)范》和全省系統(tǒng)《財務工作規(guī)范指南》,,認真開展自查自糾,找出差距,,及時整改到位,。20xx年,財政部《企業(yè)內部控制規(guī)范-基本規(guī)范》將正式頒布實施,,市局財務部門要及時修改財務管理規(guī)定中與現(xiàn)實發(fā)生變化的條款內容,,制訂出符合國家法律法規(guī)的全市統(tǒng)一政策性規(guī)定,形成完整的全市財務管理制度體系,。要按財務管理制度體系全方位實施財務內部控制機制,,使財務控制滲透到企業(yè)管理的各個層次、經(jīng)營業(yè)務的全過程,。市局財務部門要圍繞“抓基層,、打基礎、上水平”的工作思路,,加強對各營銷部財務管理,、執(zhí)行國家財稅法規(guī)等業(yè)務工作的指導,要采取督辦的方式,定期或不定期到基層單位指導核算和財務管理工作,,幫助基層解決實際問題,,進一步夯實基層財務基礎,提升全市系統(tǒng)財務管理水平,。
(五)進一步強化財務文化建設,,提升財務人員隊伍素質。行業(yè)發(fā)展新形勢對財務管理工作形成了新的壓力,,學習型,、復合型的財會隊伍建設顯得尤為重要。一是要加大財務人員專業(yè)培訓力度,。為適應行業(yè)財務管理工作的需要,,市局財務部門要分期分批舉辦全市系統(tǒng)財務人員新會計準則、全面預算管理系統(tǒng),、國有資產(chǎn)管理,、資金監(jiān)管系統(tǒng)等培訓班。會后,,各單位財務科長還要留下來,,下午此機會,財務部門要以會代訓,,有針對性,、有重點地進行財務業(yè)務培訓。今后,,市局財務科要有計劃地組織全市財務人員參加國家局,、省局舉辦的各類財會專業(yè)培訓班,同時,,要鼓勵財務人員參加會計專業(yè)資質考試和在職學歷教育,。通過經(jīng)常性的培訓學習,進一步提高全市系統(tǒng)財務人員的業(yè)務水平,。二是要加強財務人員的思想道德教育,。市局財務部門要將職業(yè)道德教育作為財務培訓的重要內容,通過以案說法,,典型案例分析,,加強警示教育,,提高財務人員的預防職務犯罪意識,,筑牢財務人員的職業(yè)道德思想防線。三是要加強財務文化建設,。全市各級財務部門要以企業(yè)文化建設為切入點,,以文化引導為手段,,著力推進財務文化建設,,促進財務人員自覺遵守規(guī)范、依法辦事,,提升財務人員“會計核算,、財務管理、溝通協(xié)調,、服務基層,、政策研究”五大能力。
同志們,,要完成“卷煙上水平”行業(yè)基本方針以及市局提出“四個突出抓好”,,達到“四個努力實現(xiàn)”的目標任務,責任重大,,任務艱巨,。我們要在市局黨組的正確領導下,緊緊圍繞“抓基層,、打基礎,、上水平”的工作要求,以奮力創(chuàng)新的精神狀態(tài),,求真務實的工作作風,,認真履行職責,扎實工作,,為煙草各項工作再上新水平作出新的努力和貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議講話系統(tǒng)篇四
同志們:
今天召開這個座談會,,主要是簡要傳達全國教育財務(西部片區(qū))座談會精神,對上半年財務工作做個小結,聽取大家對教育財務工作的建議和意見,,并對下半年重點工作進行安排,。7月10日,教育部在西安召開了全國教育財務座談會,,這次會議既是教育部開展群眾路線教育實踐活動的調研會,,也是今年擬召開的全國教育財務工作會議的籌備會。全國座談會有兩個要點,,一是研究鞏固4%的問題,二是檢查推動教育經(jīng)費管理年活動深入開展,,實質是講教育財務的“效率”和“安全”問題,。下半年,我省財務工作要突出“抓投入,、抓管理,、促發(fā)展”這條主線,客觀理性的應對基礎教育財務工作面臨的新形勢,,下面我就一些具體問題講六點意見,,請大家一起研究,。
一是建立完善學前教育經(jīng)費補助機制
目前,我省基本構建形成了幼兒園基本運轉保障,、師資培訓,、幼兒資助、增加公辦園,、民辦和企事業(yè)辦園獎補的全方位政策體系,,下一步,我省學前教育經(jīng)費政策如何拓展,,現(xiàn)有政策如何準確把握,,有三個方面需要研究。
1. 認真做好公用經(jīng)費運轉水平的長期跟蹤監(jiān)測,、評估和分析工作,。從今年起省級決定對學前教育、義務教育和高中教育的公用經(jīng)費運轉情況進行跟蹤監(jiān)測,,各市要按照學校類別,、辦學性質和規(guī)模大小等,分別選取20所學校作為省級的樣本點,,每年都要形成詳細的調查報告,,對這些樣本校進行3-5年的跟蹤調查,為制定,、調整,、爭取財政投入政策提供充分數(shù)據(jù)支撐。
2. 切實做好幼兒園保教費調整工作,。各地要根據(jù)《陜西省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》要求,,按照有關程序提出意見,具體工作中把握好三個原則,。一是要積極,。一定要工作主動,多做基礎性工作,,多與有關部門溝通,,多向政府領導匯報,積極推動此項政策在市縣生效實施,。二是要慎重,。各地要充分認識當前社會對價格調整的反響,認真做好新舊政策的銜接工作,,準確把握《實施細則》的具體內容,。各市初步意見確定后,要及時與省廳聯(lián)系溝通,,以便省級統(tǒng)籌指導,。三是要科學,。各地在制定幼兒園保教費標準時,必須體現(xiàn)公益性和普惠性,,寧可給財政投入留有缺口,,也不要將過多投入責任轉嫁給社會和家庭。
3. 正確處理好學前教育公辦與民辦的關系,。在公辦幼兒園的建設上,。一是新建和改擴建幼兒園要按照標準建設,達標即可,,千萬不要耗資幾千萬建成示范園,、豪華園。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下特別是農(nóng)村新建或大規(guī)模改建幼兒園,,一定要吃透情況,,科學定位,不要再次出現(xiàn)幾年以后園舍閑置或浪費情況,。在民辦幼兒園的發(fā)展上,,要堅持大力支持、資金引導,、加強規(guī)范,,通過民辦獎補資金的宏觀導向,鼓勵民辦園提升水平,,改善辦園條件,。
二是扎實開展“教育經(jīng)費管理年”活動,不斷提高中小學經(jīng)費管理水平
各地要結合“教育經(jīng)費管理年”活動安排,,繼續(xù)抓好以下幾方面工作,。首先,嚴格執(zhí)行各項管理制度和管理辦法,,如新修訂的《中小學財務管理制度》以及我省印發(fā)的《陜西省公辦幼兒園財務管理暫行辦法》和《關于進一步加強義務教育經(jīng)費管理的通知》等,。其次,要建立健全中小學預算編制制度,。從今年起,,省級將開展“教育經(jīng)費預算管理示范縣”創(chuàng)建工作,請各地以此為契機抓好預算管理工作,。第三,,要深入推進“校財局管”模式。目前,,安康、漢中,、渭南等市已經(jīng)全部實行,,其他市區(qū)的一些縣區(qū)也陸續(xù)開展,,請繼續(xù)進行大力推廣。第四,,要認真做好教育內部審計工作,,建立學校年度財務資產(chǎn)審計制度,促進教育財務管理工作不斷完善,。這里,,還有一個問題強調一下,請各地實事求是進行統(tǒng)計教育事業(yè)統(tǒng)計,,管好,、用好省級補助結余資金。
三是切實加強項目建設精細化管理
首先,,要做好食堂和餐廳的科學設計,,堅持夠用、適用,、耐用的原則,,操作間內部構造要符合設計規(guī)范,做到存儲,、操作,、銷售等區(qū)域嚴格分離,保證食品安全,。其次,,要嚴格執(zhí)行基本建設程序,高度重視建筑質量,。特別是大批量建設項目集中開工后,,不能出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),反而要加強對項目的監(jiān)督檢查,,確保質量安全,。最后,要抓好項目進度,,各地要繼續(xù)執(zhí)行省級項目下達后一年內建成并投入使用的工期要求,,爭取早日發(fā)揮項目效益。同時,,各地要重視中小學條件裝備項目,,要按照各市縣上報的項目學校配置教學儀器、圖書,、音美器材和多媒體設備,,嚴格執(zhí)行政府集中采購合同,縣區(qū)不得擅自調整項目學校,,堅決杜絕用于打造“重點?!?、“示范校”,。關于中小學體育場地建設,,請各地按照省級工作安排,做好中小學體育活動場地的現(xiàn)狀調研,,經(jīng)與省財政廳溝通后,,將在一些縣區(qū)進行試點。
四是深化教育經(jīng)費管理績效考評工作
今年4月,,省廳對20xx年第一季度各市縣積分情況進行了通報,,商洛、漢中等地結合實際,,進一步完善了考評指標,,結合省級考評結果在全市進行通報。為繼續(xù)做好績效考評工作,,請各地加強以下三個方面,。一是完善指標。各地要根據(jù)省級考評文件要求,,制定印發(fā)本地績效考評細則,,增加適合本地情況的一些指標,使之更能全面反映各市縣工作,。二是堅持定期通報,。各市區(qū)要堅持定期組織縣區(qū)進行自評匯總,按時報送考評資料,,確??冃Э荚u結果全面、客觀,、公正,。三是要注重結果運用。省級要運用,,市級也可以運用,,要運用到項目縣區(qū)的遴選上來,運用到項目資金和獎補經(jīng)費的測算上來,。
五是教育財務戰(zhàn)線要扎實開展群眾路線教育實踐活動,,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委實施意見
今年3月下旬以來,省委教育工委,、省教育廳開展了群眾路線教育實踐調研活動,。通過采取多種方式,傾聽意見與建議,認真梳理制約我省教育改革發(fā)展的重大問題,,以工作成效回應社會關切,。教育財務戰(zhàn)線更要認真組織開展群眾路線教育實踐活動,,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委實施意見,,深入基層,深入群眾,,加強和改進調查研究,,多為群眾辦實事、辦好事,,著力解決影響和制約教育發(fā)展的突出問題,。
六是準確把握和執(zhí)行免費教育相關政策
目前,我省一些縣區(qū)試點推行了學前三年和高中免費教育,,從這兩年實施情況來看,,個別地方出現(xiàn)一些困難和問題。關于擴大免費問題,,這是一些地方政府的自選動作,,省級投入重點仍然是確保九年義務教育和學前一年免費,對于其它免費擴面,,一是不倡導,,二是不補助,三是已實施了擴面的由自有財力解決,,不得擠占或挪用中省其它經(jīng)費投入,。希望各地客觀分析本地經(jīng)濟發(fā)展情況、財政收支水平和潛力以及其他各類教育發(fā)展水平等因素,,做到量力而行,,科學合理確定實施方案。
財務工作會議講話系統(tǒng)篇五
在全國上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,,全面推進依法治國進程,,加快建設社會主義法治國家的新形勢下,今天我們在這里召開中國輕工業(yè)聯(lián)合會,、中華全國手工業(yè)合作總社財務工作會議,,回顧一年來的資產(chǎn)財務工作情況,總結經(jīng)驗,,分析形勢,,研究問題,部署下一年度工作任務,,進一步適應改革需要,,加強財務管理,夯實基礎工作,完善內控制度,,規(guī)范工作流程,,提高服務水平,積極推進會社資產(chǎn)財務工作再上新臺階,。
這次會議,,會社領導十分重視,各代管單位和各級聯(lián)社對會議的召開給予了很大的支持,。在此,,我代表中輕聯(lián)、總社,,代表步正發(fā)會長(主任),,向辛勤工作在輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟戰(zhàn)線上的各位財務工作者,向多年來支持會社財務工作的各級領導致以誠摯的謝意,。 下面我講兩方面的內容:
一,、一年來的主要工作
(一)會社開展的主要工作
一年來,中輕聯(lián),、總社認真貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會和中央工作會議精神,圍繞穩(wěn)增長,、調結構,、轉方式、惠民生的工作主線,,深化改革,,指導服務,反映訴求,,營造環(huán)境,,輕工行業(yè)、集體經(jīng)濟保持住了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭,。截至20xx年底,,全國輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.6%,高于全國工業(yè)0.3個百分點,。全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入,、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元,。其中規(guī)模以上企業(yè)分別為22.1萬億元,、1.4萬億元,同比增長8.72%,、
5.2%,。全國輕工出口增長10.27%,占全國出口總額26.3%,實現(xiàn)貿易順差占全國貿易順差的120.9%,。全國輕工集體控股企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長率比去全國集體控股企業(yè)增長率高1.19個百分點,,利潤增長率高2.31個百分點。
一年來,,我們主要做了以下工作:
1.開展調研,,反映訴求,推動各項政策措施制定落實
2.強化服務職能,,促進輕工行業(yè)與集體經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級
3.培育會展經(jīng)濟,,加強國際交流
4.開展各項服務活動,加強會社自身建設
(二)會社資財管理方面開展的主要工作
1.加強財務管理,,提高財務管理水平
一是加強預算管理。今年,,根據(jù)新預算法的要求,,資財部在預算編制時,充分了解和準確把握會社中長期的發(fā)展規(guī)劃,,對各業(yè)務的開展,、經(jīng)費支出的變化進行滾動和適當調整,提高了預算編制的準確性和完整性,。在預算執(zhí)行過程中,,時時監(jiān)控各項目預算執(zhí)行進度,協(xié)調資金優(yōu)先保障會社重點工作和職工生活保障的各項經(jīng)費,。在預算分析時,,不斷提高預算執(zhí)行分析的質量和水平,通過各種有效方式使財務數(shù)據(jù)全面反映財務狀況,,積極為相關工作提供決策依據(jù),。
二是強化財務基礎工作。會社始終重視財務基礎工作建設,,用三年時間通過培訓,、檢查、評比等手段規(guī)范財務基礎工作,。如加強制度建設,,尤其是八項規(guī)定之后,開展了制度梳理和建章立制工作,,并強化了制度執(zhí)行落實的保障機制,。加強內控管理,對檢查,、評比中發(fā)現(xiàn)的財務人員配置,、重大資金審批、重大事項報告存在的問題及時總結、及時改正,,并形成長效機制,。
2.適應改革步伐,提早做好各項準備工作
xx屆三中全會以來,,我國各項改革措施頻繁出臺,,無論是國資國企改革,財稅體制和預算管理制度改革還是事業(yè)單位分類改革,、行業(yè)協(xié)會脫鉤改革,、政府購買服務改革等,都與經(jīng)費預算和財務審計工作息息相關,。20xx年以來,,會社和各代管單位積極做好各項改革的前期準備和應對工作。一是參加國資委培訓班和研討班,,學習關于財稅體制改革,、了解部門預算改革進程,反映會社實際情況和對各項改革的意見建議,。二是參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革方案的建議,,密切關注改革進程,主動研究改革政策,、方案,,測算改革方案對會社帶來的資產(chǎn)、財務和人員等方面的影響,,利用國資委委派的會計師事務所開展的專項審計普查,,搜集和整理與改革相關的資產(chǎn)、預算,、人員安置等與財務相關的重大問題,,三次撰寫報告向上級領導和部門匯報訴求,兩次接待國資委和國管局等上級單位的調研,,六次參加國資委,、發(fā)改委的脫鉤改革會議,并指導代管單位正確認識,,積極應對改革,。三是學習關于政府購買服務的文件,參加專題培訓,,研究政府購買服務和政府采購的區(qū)別,,為提高購買服務能力奠定基礎。
3.加強服務與指導,,提高服務管理水平
20xx年,,會社繼續(xù)提升對代管單位的資財服務與指導能力,,積極做好上情下達,下情上傳工作,。
二是為代管預算單位積極爭取財政資金支持,,積極配合改革遺留問題的解決。在國資委的支持下,,配合家電院為改制后的離退休人員爭取離退休經(jīng)費,,解決了科研轉制單位離退休經(jīng)費缺口大的困難。配合出版社向財政部文資辦爭取多媒體互助服務平臺專項經(jīng)費,,促進了改制后的企業(yè)更好地發(fā)展,。特別是結合推進行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財政部和國資委反映我會經(jīng)費困難,,爭取到了部分輕工行業(yè)經(jīng)濟指數(shù)工作項目經(jīng)費,,為今后更好地開展行業(yè)服務提供了一定的財政經(jīng)費。 三是關心和積極幫助經(jīng)營管理遇到困難的代管事業(yè)單位,。20xx年和20xx年,,中國食品報社和消費日報社相繼出現(xiàn)外部經(jīng)營環(huán)境惡化和內部管理不善的困境,員工工資拖欠數(shù)月,。會社想法設法為兩家報社籌措資金,幫助其暫時度過難關,。并多次向國資委等上級單位匯報情況,,得到了一定的財政資金支持,同時還聘請會計師事務所對兩家單位進行審計,,找出問題的根源和解決辦法,,為兩家單位健康發(fā)展提供幫助。
4.強化直屬單位管理,,提高會社經(jīng)濟實力和資產(chǎn)質量
直屬公司是會社生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎,,會社對直屬公司的目標管理近年不斷得到加強。隨著公司內外部情況和經(jīng)營環(huán)境的變化,,投資活動對利潤的貢獻呈現(xiàn)增長,,投資金額也逐年遞增。根據(jù)這些變化,,會社進一步強化和完善內控體系建設,,綜合考慮眼前和長遠利益,結合現(xiàn)有人,、財,、物的實際,不斷強化了經(jīng)營目標管理辦法,,科學細化投資項目的管控環(huán)節(jié),,還對大額資金的使用,、擔保等事項,嚴格事前,、事中,、事后的監(jiān)管,確保了各類資產(chǎn)的安全,。資財部還督促直屬公司抓緊清理各種債權債務,。職工、經(jīng)營者和會社的利益得到保障,,分紅逐年遞增,,促進了總社資產(chǎn)保值增值。
5.加強資產(chǎn)財務信息化建設
6.組織培訓,,提高財務人員業(yè)務能力和水平
為了提升廣大財務人員業(yè)務能力和水平,、及時學習新的財稅法規(guī),加強業(yè)務交流,,會社資財部根據(jù)代管單位的不同性質,,舉辦和組織財務人員參加各類培訓班。如組織預算單位財務人員每年進行預決算培訓,,學習新的預算法,。舉辦會社財務培訓班,講授資產(chǎn)財務管理網(wǎng)的使用,,通報國資委審計發(fā)現(xiàn)的共性問題,,傳達事業(yè)單位和協(xié)會商會脫鉤改革的相關政策。與總會計師協(xié)會輕工分會組織稅務會計師認證培訓,,考試,。組織系統(tǒng)內總會計師參加繼續(xù)教育。這一系列培訓,,既提高了廣大財務人員的業(yè)務水平,,又推動了各單位的財務工作,受到大家普遍的歡迎和好評,。
(三)輕工行業(yè)和各地聯(lián)社在資財管理方面開展的主要工作
1.加強職能創(chuàng)新,,解決企業(yè)發(fā)展的實際問題
面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,加強基礎管理,,促進管理提升,,聚合優(yōu)勢資源,加快結構調整,,是提高核心競爭力的必然要求,。輕工行業(yè)和各地聯(lián)社苦練內功,不斷增強自身生存發(fā)展能力,,同時在解決制約企業(yè)發(fā)展問題的上狠下功夫,,創(chuàng)新思路,。針對企業(yè)基礎管理能力有待增強,融資渠道不暢等制約發(fā)展的短板,、瓶頸問題,,通過管理提升等多種管理技術手段查找并解決問題,一些輕工,、聯(lián)社的管理部門還積極搭建金融服務平臺,,從一定程度緩解了企業(yè)發(fā)展面臨的資金問題。
中國縫制機械協(xié)會積極組織會員企業(yè)在資本市場直接融資,。僅今年上半年,,就有三家企業(yè)先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,,為技術研發(fā)和創(chuàng)新提供了強大的資金保障,,促進企業(yè)更好更快地發(fā)展壯大。其他協(xié)會也紛紛鼓勵會員企業(yè)通過資本市場融資等多種形式,,較好地解決了中小企業(yè)融資難,、融資貴等問題。 哈爾濱工業(yè)投資集團為推動經(jīng)營增長方式轉變,,夯實企業(yè)經(jīng)營發(fā)展基礎,,從20xx年底開展了為期兩年半的管理提升活動。參與提升的28戶企業(yè)在公司治理,、戰(zhàn)略管理等17個專項下,,共梳理出近20xx個問題。經(jīng)過一年多的整改,,完成整改項目1879個,影響企業(yè)經(jīng)營的短板和瓶頸問題基本得到解決,。下屬企業(yè)天路搪瓷通過管理提升活動,,生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著,20xx年完成產(chǎn)值5410萬元,,銷售收入5225萬元,,利潤總額987萬元,利稅總額1424萬元,。 上海嘉定聯(lián)社根據(jù)新形勢下基層企業(yè)發(fā)展的新要求,,積極構建打造“科技、船業(yè),、金融,、信息和培訓”五大平臺,為促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有利的服務支持,。20xx年以來共向成員單位提供委托貸款2.2億元,,支持幫助5家聯(lián)社成員單位在上海股交中心掛牌上市,,以發(fā)展創(chuàng)新的思路解決了制約聯(lián)社經(jīng)濟發(fā)展的資金瓶頸問題。
天津渤海輕工投資集團有限公司建立了渤海輕工投資集團財務管控“三算”體系,,使國有資金納入結算系統(tǒng)“資金池”管理,。集團對各企業(yè)資金運作實時在線監(jiān)控,定時歸集,,對各企業(yè)資金流向,,流量和異動有效掌控。通過拓展與銀行間的合作,,企業(yè)融資全部按基準利率執(zhí)行,,由此節(jié)省財務費用932萬元。
2.完善內部控制體系,,促進資產(chǎn)保值增值
為了提升輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)的財務管理水平,,會社系統(tǒng)根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,結合自身實際,,建立和完善了各項規(guī)章制度,,特別是內控制度進一步完善,風險意識得到加強,。近兩年,,參加評估的輕工行業(yè)協(xié)會,都先后對本單位的財務制度進行了梳理和規(guī)范,,從資產(chǎn)管理,、會計人員、會計核算等20多個方面進行建章立制,,風險控制得到了加強,,行業(yè)協(xié)會的發(fā)展更加健康持續(xù)。 上海市工業(yè)合作聯(lián)社投資的上海新工聯(lián)集團有限公司,,不斷完善企業(yè)內部風險控制機制,。針對個別企業(yè)出現(xiàn)出納人員利用職務之便侵占資金的案例,查找漏洞,,分析原因,,解決業(yè)務發(fā)展與內控制度建設滯后的矛盾,克服了只強調任務指標完成而忽視規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行,、以習慣代替制度使內控制度形同虛設等弊端,。通過授權批準、盤點清查,、審核確認與崗位輪換等方法,,有效防止舞弊情況的發(fā)生。同時,,還將內部控制與會計事務所審計結合,,形成雙重風險控制防護體系,,確保了資產(chǎn)安全和保值增值,起到了服務企業(yè)發(fā)展和促進效益提高的作用,。
3.推行預算管理,,提高可持續(xù)發(fā)展能力和水平
財務預算管理作為重要的管理工具正發(fā)揮著越來越重要的作用。強化企業(yè)的預算管理,,制定科學可行的財務預算,,可以使企業(yè)增收節(jié)支,達到提高資產(chǎn)使用效率,,提高經(jīng)濟效益的目的,。
重慶聯(lián)社預算管理實行層級管理,即:三級企業(yè)向二級企業(yè)匯總,,二級企業(yè)向一級匯總,,最后形成聯(lián)社全年總預算。各級企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況和上級企業(yè)下達的目標任務,,制定本級企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標,,形成指標體系,并依據(jù)指標體系組織各項目預算,。同時,,各指標體系也作為年度目標考核評價的依據(jù)。隨著預算編制的精細化,、預算執(zhí)行的可控性逐步提高,,為企業(yè)的生產(chǎn)決策、投資決策提供了可靠依據(jù),,為實現(xiàn)經(jīng)營目標打下了堅實基礎,。通過幾年預算管理工作的推行,聯(lián)社年費用下降了17%,,年利潤增長了300%,。
西安聯(lián)社針對一些企業(yè)忽視對財務行為監(jiān)督調控的傾向,從制度建設入手,,特別是完善了預算管理制度。他們按照《預算法》的要求,,把全面預算落實在各個領域,。通過對資源進行分配、考核,、控制,,有效促進了發(fā)展,實現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標,。幾年來,,經(jīng)過推行全面預算管理,,聯(lián)社機關的預算水平大大提高,聯(lián)社財務管理日趨制度化,,規(guī)范化,,也確保了聯(lián)社資產(chǎn)的安全完整和保值增值。20xx年,,聯(lián)社系統(tǒng)凈資產(chǎn)保值增值率達到了10.49%,。
4.積極為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財力保障
山西省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社組織制定《全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)轉型發(fā)展實施意見》和《關于加快山西省工藝美術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,并對20xx年全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)工作征求了意見,。對企業(yè)挖掘傳承非物質文化遺產(chǎn),、創(chuàng)新山西傳統(tǒng)手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計爭取省財政專項資金2860萬元,,對205個傳統(tǒng)工藝美術保護項目進行了扶持發(fā)展,,使一項政策撬動了一個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展,。
廣西聯(lián)社積極開展促進工藝美術中小企業(yè)發(fā)展的重點扶持項目的申報工作,。為了促進工藝美術更好地發(fā)展,廣西聯(lián)社經(jīng)過努力和不懈爭取,,從2年起,,在自治區(qū)工信委的支持下,獲得了自治區(qū)工藝美術產(chǎn)業(yè)項目申報工作,。幾年來,,聯(lián)社加強對項目申報工作的調研指導,組織舉辦多期項目申報培訓班,,基層聯(lián)社工藝美術小微企業(yè)的服務效能顯著提升,。20xx年廣西工藝美術行業(yè)獲批項目18個,落實專項資金895萬元,,為行業(yè)的發(fā)展提供了實實在在的支持,。
二、今后一年的主要工作
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,,是全面推進依法治國的開局之年,,也是穩(wěn)增長、調結構的緊要之年,。我國輕工和集體經(jīng)濟在新常態(tài)下發(fā)生了深刻而積極的變化,,發(fā)展速度由高速增長轉為中高速增長,產(chǎn)業(yè)由中低端轉向中高端,,經(jīng)濟結構由增量擴能為主轉向調整存量,、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展方式由規(guī)模速度型轉向質量效益型。面對復雜多變的國際環(huán)境和國內經(jīng)濟下行壓力增加的局面,,我們要堅決貫徹黨中央,、國務院決策部署,認真落實財稅體制改革,,加快內控制度建設,,創(chuàng)新工作職能,強化財務管理,,扎扎實實做好各項財務工作,。
(一)深化改革,充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用
以來,,黨中央,、國務院制定出臺了一系列改革措施方案,輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟應該抓住改革帶來的機遇,,向改革要動力,,充分發(fā)揮市場在配置資源中的作用,努力營造一個公平競爭的市場秩序,,營造一個公平規(guī)范的環(huán)境,。一是深化協(xié)會商會改革,切實完善內部治理結構,,完善重大問題決策機制和程序,,加強內部控制建設,以加強財務管理為重點,,提升民主管理,、自律管理水平。實行信息公開,,強化審計監(jiān)督,。積極探索新形勢下協(xié)會工作的有效方式,切實落實脫鉤不脫管的改革精神,。二是深化集體經(jīng)濟改革,,圍繞發(fā)展壯大城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的大局,堅持為成員單位服務的宗旨,,堅持集體經(jīng)濟基本屬性和優(yōu)勢,、特色,創(chuàng)新聯(lián)社職能,,選擇和完善切合自身實際的管理模式,。研究解決企業(yè)改革改制、聯(lián)社拓展服務領域,、集體資產(chǎn)整合、資本融合等方面的問題,切實做到集體資產(chǎn)保值增值,。三是深化企業(yè)改革,,通過市場競爭,優(yōu)化資源配置,,鼓勵結構調整產(chǎn)業(yè)升級,,以高效企業(yè)引領帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取政府支持,,切實解決企業(yè)存在的市場需求不足,,產(chǎn)品庫存上升,成本費用上升,,企業(yè)稅負過重的實際困難,,深化集體企業(yè)改革,采用資源整合,、資產(chǎn)組合,、引進戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)結構和資本結構,,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,,促進企業(yè)更好更快地發(fā)展。
(二)科學理財,、依法理財,,努力做好財務工作
各單位和財務人員要牢固樹立科學理財和依法理財?shù)囊庾R,自覺將做好財務工作落實到財務管理工作的各個方面,、各個環(huán)節(jié),。一是提高法律意識。注重運用法律手段解決實際問題,,嚴格按照財務規(guī)章制度行使職權,,真正做到依法決策、依法理財,、依法辦事;二是加強內部控制建設,。一個單位沒有一個完善、科學的內控體系,,經(jīng)濟活動就不能取得預期效果,,大量實踐證明:得控則強,失控則弱,,無控則亂,。這幾年,國家相繼出臺了企業(yè),、行政事業(yè)單位內控制度,,各單位應從實際出發(fā),按照管理要求,實事求是地建立內控體系,,形成健全完整,,運行靈活的控制體系。三是強化監(jiān)督與審計,。一方面要加強內審建設,,將財務自查整改工作經(jīng)常化,,多層次,、多角度地開展單位內部的監(jiān)督檢查工作,另一方面要高度重視國家政府審
計和社會中介審計工作,,自覺接受監(jiān)督和檢查,,使各項財務工作制度化、規(guī)范化,、透明化,。
(三)強化預算管理、提升財務管理水平
預算管理水平是財務管理水平的重要標志,,新頒布的預算法對預算管理的多個方面做出了重大突破和全新的要求,。認真貫徹實施新預算法是我國財政體制改革的一項重要任務,是會社系統(tǒng)各單位今后一個時期財務工作的重要部分,,也是各單位提升財務管理水平的重要手段,。各預算單位在貫徹落實新預算法時,要改變編制預算的思路和方法,,對本單位的職能,,今后的重大改革,重要政策進行系統(tǒng)梳理和謀劃,,做好中長期財務規(guī)劃,,盤活財政撥款的存量資金,編制好三年滾動預算,。非預算單位,,也要認真學習,全面理解新預算法,,準確掌握新預算法的精神,、原則和各項具體規(guī)定,增強預算法制意識,,自覺把新預算法的各項規(guī)定作為預算管理工作的準繩,,通過預算管理水平的提升,提高財務管理水平,,使單位的業(yè)務和預算相互協(xié)調,,促進發(fā)展,,同步推進。
(四)創(chuàng)新資財管理理念,,完善資財管理信息平臺
長期以來,,會社系統(tǒng)各單位和廣大財務人員都以較高的工作熱情和責任心從事工作,,較好地完成了各項工作,,取得了一定的成績,。但對于有效的管理手段和能力,,還有待提高,,尤其是缺乏現(xiàn)代的信息化工作平臺,。20xx年,,我們將進一步對會社辦公信息化建設和財務系統(tǒng)信息化建設加大人力和物力投入,,按照“全局規(guī)劃,、逐步推進、提高效率,、保證質量”的方針,,推動會社財務管理信息化工作。各直屬和代管單位的財務人員,,要以會社資財網(wǎng)投入使用為契機,,認真學習,努力適應財務工作信息化手段,,充分利用資財網(wǎng)各模塊為本單位財務工作服務,。同時,廣大財務人員還要為資財網(wǎng)的不斷完善獻計獻策,,使資財網(wǎng)真正成為廣大財務人員學習,、提升財務業(yè)務和政策水平的重要平臺,成為輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)提高財務管理效率和財務管理水平的重要平臺,。
(五)努力學習管理會計知識,,做合格的管理人才
單位財務管理水平的提高,既需要全體財務人員積極主動地參與經(jīng)營管理,,又需要財務人員具備較高的專業(yè)素質和管理能力,。應當講,近年來,,我們財務人員的專業(yè)素質和管理能力有了一定提高,,但與改革發(fā)展和業(yè)務發(fā)展的需要相比,還有很大差距,,水平參差不齊,。今后一個時期的各項改革,都需要一批高素質會計人才,,需要一批能參與決策,、規(guī)劃未來,,控制和評價經(jīng)濟活動的經(jīng)營管理型會計,廣大財務人員要由記賬先生變成經(jīng)營管理型財務人員,,要為領導當好參謀助手,,把好關、站好崗,、放好哨,,要認真執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,要加強學習,,提高素質,,不斷增強適應力和競爭力。嚴格履行自己的職責,,同時重視加強自身業(yè)務知識的學習和業(yè)務水平的提高,,為本單位的發(fā)展做出更大的貢獻。
財務工作會議講話系統(tǒng)篇六
**年以來,,我鎮(zhèn)財政所在上級業(yè)務部門和鎮(zhèn)黨委,、政府的關心支持下,認真做好財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放等工作,,不斷強化自身建設,財政管理和服務水平不斷提高,。根據(jù)青財[20xx]13號文件精神,財政所逐一對照,對**年鎮(zhèn)財政管理工作進行了認真自查,,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一,、工作開展情況及取得的成績
(一)制定了**年財政工作計劃,認真貫徹執(zhí)行《預算法》,、《會計法》和相關的財經(jīng)工作紀律,。
(二)實施農(nóng)村公共服務運行維護項目24項,涉及**鎮(zhèn)4個行政村兩個社區(qū),,共計項目資金54萬元,,極大的改善了各村的基礎設施條件。
(三)高標準實施村級公益事業(yè)建設一事一議項目,。**年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設0.81公里,,總投資40萬元,其中村民籌資12萬元,,村民投勞折資18.8萬元,,財政獎補資金20萬元;新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬元,,其中村民籌資1.36萬元,,村民投勞折資20.24萬元,財政獎補資金20萬元,。
(四)加強財政所規(guī)范化建設,。為了更好的完成鎮(zhèn)財政所工作任務,,規(guī)范財政所相關資料,一是財政所新增設了1名工作人員,,對以前年度的有關會計檔案資料進行整理,、分類歸檔,認真搞好會計檔案的立卷,、歸檔,、保管工作;二是增添相應辦公設備,不斷提升辦公自動化水平,,提高工作效率;三是進一步加強了資金管理力度,,堅決杜絕白條底庫事件,積極處理之前遺留白條底庫現(xiàn)象,。
(五)嚴格執(zhí)行學習、辦公等相關制度規(guī)定,。一是根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府關于開展效能建設活動的總體部署和要求,定期不定期組織學習,、召開辦公會議,,并作好記錄工作;二是加強精神文明建設和黨風廉政建設教育工作;三是以身作則,嚴格要求自己,,做到“清清白白做人,、踏踏實實做事”;四是堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當“服務明星”和各項工作的基本準則;五是逐步增強服務意識,,做好服務工作,,以“五零服務、五帶頭”為一切工作的出發(fā)點,。
(六)認真完善內部管理制度,,不斷改進工作作風。一是健全財政所內部管理規(guī)范,,內部管理制度,,積極參加會計人員繼續(xù)教育,按照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范化》要求,,依法建賬設賬,,將所有收支都納入統(tǒng)一會計核算;二是加強和改進工作作風,堅持依法行政,,為民理財,,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣,,樹立良好的財政干部工作形象;三是主動接受鎮(zhèn)人大代表和農(nóng)民群眾的監(jiān)督,,廣泛聽取意見和建議,,及時整改;四是積極創(chuàng)新服務方式,對農(nóng)民申請辦理涉農(nóng)政策咨詢,、補貼資金發(fā)放等服務事項實行“一站式”辦結,,努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質、便捷,、高效的服務,。
二、存在的主要問題
(一)會計基礎工作有待于進一步完善和提高,。會計工作應對照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的要求,,逐步完善。
(二)集體學習辦公不夠,,個人素質有待于進一步提高,。下一步應多組織學習,共同探討解決現(xiàn)行財政財務的熱點難點問題,。
三,、下一步工作打算
(一)進一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作
1、強化便民服務的意識,,充分發(fā)揮財政服務大廳的“窗口”效應,,堅持做到文明、禮貌,、熱情,、周到、耐心的服務,。堅持群眾利益無小事,,建立來訪群眾接待責任制。提高辦事效率,,堅決做到“事有所辦,、辦有所果”,讓群眾滿意,、領導放心,、同志們舒心。
2,、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,,嚴禁村組干部或他人代領農(nóng)民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領補貼資金,,實行取款有身份證明制度,,確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處。
(二)從財政部門本職業(yè)務出發(fā),,全心全意,,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
(三)規(guī)范財政所日常管理工作
1,、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,,提高福利待遇,,調動全體財政干部的工作積極性。
2,、建立健全各項工作制度,、崗位制度、學習制度,、考勤制度,、加班補助制度,做到用制度管人管事,。
3,、加強財政干部隊伍建設。積極主動參加縣局和鎮(zhèn)黨委,、政府組織的學習,同時有計劃地安排外出學習培訓,,不斷增強財政干部依法理財政策水平和業(yè)務技能,。
財務工作會議講話系統(tǒng)篇七
同志們:
今天召開全市教育系統(tǒng)財務工作會議,主要任務是回顧,總結近年來教育財務工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調三點意見.
一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結果,是市有關部門和全市人民大力支持的結果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結一心,艱苦奮斗,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關領導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結近年來的教育財務工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育財務工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結構,質量和效益協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展,更多地關注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質教育的強烈需求與我們優(yōu)質教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務結算中心作用,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作計劃,并按照計劃合理安排預算,將預算編細,編準,編實,充分發(fā)揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規(guī)范財務收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向學生提供服務,必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉,一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經(jīng)費的全過程管理.學?;ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監(jiān)督.機關有關科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務預算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內容,也是財務監(jiān)管的重要手段.對財務違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規(guī)范財務行為,有效防范風險
民辦學校財務工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定,規(guī)范財務收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應合理安排資金使用結構,收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預留發(fā)展基金,結余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產(chǎn)管理制度,設置會計賬簿,在每個會計年度結束時制作財務會計報告,接受有關部門的監(jiān)督.
機關有關科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質高,業(yè)務能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼于自身素質的提升,自覺學習有關法律法規(guī),學習從事財務工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規(guī)范意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務工作人員嚴格執(zhí)行有關財務制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
財務工作會議講話系統(tǒng)篇八
尊敬的各位領導,、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學校財務工作會議上作為先進單位作經(jīng)驗介紹,我很慚愧!實事求是的說,,我校財務管理離規(guī)范要求還很遠很遠,,和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言,,我想對我校財務管理是一個莫大的鞭策和激勵,。既然站在了這個發(fā)言席,就借此機會和大家分享關于加強學校財務管理的三個觀點,,這三個觀點是:一,、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;二、學校領導厲行節(jié)約,、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;三,、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段,。
一,、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;
學校管理方方面面,,但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務管理。
凡是辦得好的學校,,學校財務管理一定很規(guī)范,。學校財務按規(guī)范管理,財務收支公開透明,,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學校財務狀況無任何疑慮和擔心,,所以就不會出現(xiàn)教職工對學校財務私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件,,全校就會出現(xiàn)風清氣正,、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理,,不管遇到什么困難,,只要是有利于學校發(fā)展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,,那么這所學校就一定會興旺發(fā)達!
一所學校如果走向衰敗一般都是從內部開始的,,而內部一般都是從學校財務開始。如果學校財務不按規(guī)范管理,,不接受民主監(jiān)督,,財務狀況不公開透明,教職工對學校財務狀況不清楚或渾然不知;特別是對領導干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮,,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,。那么全校教職工對學校財務就會有很多負面的議論,就會出現(xiàn)干群關系緊張,,群眾對校長和領導班子就會失去信任,,就會出現(xiàn)內部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面,。一所學校如果出現(xiàn)這種局面,,其它工作就很難開展了,學校領導就要耗費大量精力來維護大局穩(wěn)定,,就沒有精力來研究教育教學問題,,教育教學質量就會滑坡,那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結辦得好的學校的成功經(jīng)驗,,吸取辦得不好的學校的失敗教訓,,回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學校財務管得好不好,,與校長對這個問題重要性的認識有直接關系,。認識高就管得好,學校就興旺;認識不高就管得不好,學校就衰敗;說一句很夸張的話:學校其它方面可以亂一點,,但惟有財務管理絕對不能亂!因為學校財務管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!
二,、學校領導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;
學校領導的生活作風和工作作風對規(guī)范學校財務管理起著至關重要的作用,。在每學期例行的加強領導班子思想建設和作風建設會議上,,我都要反復強調一個觀點就是:學校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,,我們都是農(nóng)民的兒子,,在生活和工作上要“低調做人,高調做事”,。如果我們私下以為:我好不容易才當了“官”,,現(xiàn)在終于可以享受當“官”的特權了。那么,,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,,用學校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費,進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,,就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所,,這種人一旦參與學校經(jīng)濟生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下,,盡管學校領導班子幾經(jīng)更換,,但“生活上厲行節(jié)約、工作上務實求真”的作風一直沒有改變,。一個好校長可以帶出一套好班子,,一套好班子可以帶出一個好教師隊伍,一個好教師隊伍可以成就一所好學校,,所以,我對“一個好校長就是一所好學?!边@個論斷深信不疑!
加強學校財務管理,,其中一個方面就是要緊縮學校非生產(chǎn)性開支,說得具體一點,,就是在學校領導公務用車,、公務用餐和公務用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說,,像我們這個規(guī)模的學校,,這方面的開支很大。如果不嚴格管理,,就會出現(xiàn)完全失控的局面,,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支,在每學期加強領導班子思想建設和作風建設會上,,我多次告誡教育學校領導干部,,一定要進一步增強厲行節(jié)約的觀念,并制定了《學校領導公務用車用餐用煙的規(guī)定》,,并向全校教職工公布,。我作為校長必須嚴格要求自己,在領導和群眾中作出表率,,擔任校長兩年多來,,我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待,。我的生活作風得到中心學領導和全校教職工的一致好評!全體學校領導都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習慣,,凡學校支出都當作自己的私事精打細算,千方百計為學校節(jié)約,。兩年來,,在全體學校領導的共同努力下,我校公務用車,、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半,,得到了中心學校領導和全校教職工的充分肯定。
校長和學校領導只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔,,才能在加強學校財務管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學校支出,,如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出,必須有其它領導在場作證;學校大型支出以及購置采買,,先由分管副校長向校長辦公室遞交預算報告,,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務主任負責實施,。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,,對在哪購置和價格洽談等問題上,我從不參與干涉,。學校每次購置采買,,必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設項目,,嚴格執(zhí)行招投標程序,,在履行招投標程序之前,我和學校所有領導根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標,。在建設過程中,,我們嚴格進行過程管理和質量監(jiān)督,目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用,,都達到了我們預期的質量要求,。
校長和學校領導在工作上厲行節(jié)約,,在經(jīng)濟生活中清正廉潔,營造了學校財務管理的良好氛圍,,為規(guī)范學校財務管理提供了有力的作風保障,。
三、財務公開,、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段;
堅持財務公開和民主監(jiān)督,,財務管理就有序而規(guī)范,否則就混亂不堪,,甚至會出現(xiàn)腐敗,。
我校民主理財小組成員為三人,由教代會推舉產(chǎn)生,,任期三年,,負責對學校所有經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督。理財小組成員有權監(jiān)管學校執(zhí)行財經(jīng)紀律,、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實情況,,有權監(jiān)管財務預算和執(zhí)行情況,有權監(jiān)管資金收付的合法性和真實性,,有權監(jiān)督財務資料的完整性,、及時性和準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī),、違紀行為有權提出處理意見,。
學校所有財務嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,,即由具體經(jīng)辦人簽字,、分管副校長審核簽字、主管財務副校長審核簽字,,最后由校長簽字,。一據(jù)四簽后,經(jīng)辦人才能到財務室報銷支出條據(jù),。
學校校長和分管財務的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動,,即不能直接用錢后到財務室報銷條據(jù),學校領導和財務管理人員按照各自的分工各司其職,,嚴格實行管用分離,。學校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計,,蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后,,才能由會計入賬報銷。每月底財務會計和理財小組長必須在“學校財務專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務收支情況,。期末結束時,,學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計,并將清理審計結果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務報告。
通過這些措施,,在很大程度上提高了學校財務管理的透明度和監(jiān)督管理力度,,規(guī)避了財務管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領導和校長,,實事求是的說,,在目前教育體制的大環(huán)境下,作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規(guī)范,,難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財務問題上警鐘長鳴,,只要學校領導保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風,,只要堅持財務公開和民主監(jiān)督,,學校財務就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領導和監(jiān)督,,我校和全縣學校財務管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
財務工作會議講話系統(tǒng)篇九
同志們:
大家好!今天,,我們召開省新財務系統(tǒng)暨財務工作會議,主要目的是對即將上線的新一代財務與人力資源系統(tǒng)進行宣導,、培訓,,同時簡要總結20xx年度財務工作,提出20xx年的工作思路,。會議內容較多,,涉及面較廣,因此,,我下面對如何開好此次會議,,并將會議精神落實到具體的工作當中提出幾點意見:
一、周密安排 提升質量
目前正值公司四季度業(yè)務發(fā)展的沖刺時刻,,各位同志自身業(yè)務工作非常繁雜,,但是公司仍專門組織大家來參加這個會議,說明會議內容的重要性,。因此,,首先要求財務中心按照會議議程,認真做好每一項內容的銜接工作,,確保會議順利圓滿召開,。其次要安排好每一位參會人員的吃住,讓大家有一個輕松愉悅的心情開好會,。同時,,參會的每一位同志都要靜下心來,集中思想,,專心致志開好會,。
二,、認識到位 認真落實
新一代財務與人力資源系統(tǒng)是為適應公司精細化管理要求而產(chǎn)生的,它能夠有效整合公司的后臺管理資源,,對資源的流向實現(xiàn)實時的,、全過程的監(jiān)督與控制,為公司的執(zhí)行力建設提供有效的流程控制,、信息支持,,從系統(tǒng)上推動各項工作執(zhí)行到位,從而有效地降低管理成本,,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,。省分公司新一代財務與人力資源系統(tǒng)將于明年1月1日上線,上線前需要作大量的數(shù)據(jù)清理、主數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)遷移等前期準備工作,。這些工作質量的好壞將關系到明年我們公司新系統(tǒng)能否順利并軌上線,,更是影響到我們今后財務工作質量的高低。財務部門要按照公司的安排部署,,統(tǒng)籌安排好此項工作,,協(xié)調相關部門做好清理配合,確保系統(tǒng)順利上線,。
三,、勇于擔責 當好參謀
今年,省分公司遇到了前所未有的困難,,,。在這種情況下,我們財務部門,、財務工作者要勇于承擔重擔,,敢于分擔責任,善于作好參謀助手,,理好財,、算好賬、管好家,,給領導決策提供財務支持,,自覺地承擔起公司的發(fā)展使命和責任。這就要求你們,,第一要加強對財務預算目標的監(jiān)控管理,,定期向總經(jīng)理室提供資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,,至少每個季度對預算指標進行一次全面分析,,引導業(yè)務在“規(guī)模”中調整,,發(fā)展有效益的“規(guī)?!?第二要更新財務管理觀念,加強對宏觀經(jīng)濟分析,,加強動態(tài)分析,,在分析時,應站的更高一些,,除了分析本公司的情況,,重點要分析有競爭威脅對手的數(shù)據(jù);第三要在總公司和分公司政策的框架下,開動智慧,,爭取出臺好的,、符合本公司發(fā)展特點的財務政策,利用財務的經(jīng)濟杠桿作用,,推動業(yè)務的持續(xù)快速發(fā)展,,調動各基層公司和廣大員工的積極性。
四,、轉變理念 作好服務
公司提出將“效益最好,、形象最佳、回報最大”作為公司經(jīng)營的最高目標,,而財務部門是公司當家理財人,,其管理水平和管理理念高低,不僅影響到公司經(jīng)營成果的真實性,、合規(guī)合法性和公司的盈利水平,,而且還直接影響到公司的業(yè)務發(fā)展速度和質量。作為國際公眾上市公司,,無論從經(jīng)營目標,、會計準則上,還是從信息披露透明度,,以及國際,、國內的監(jiān)督上都提出了更高的要求,需要每一位財務工作者都要樹立“品牌意識”,,提升素質,,把握細節(jié),提高會計核算和財務管理水平,,以科學的態(tài)度對待發(fā)展問題,,將發(fā)展溶入財務管理之中,發(fā)揮財務預算導向和費用傭金杠桿作用,,為公司業(yè)務發(fā)展和經(jīng)營管理提供優(yōu)質服務,。
同志們,你們是中國人壽優(yōu)秀的財務管理人員,、是精英中的精英,,希望你們將此次會議精神回去以后向當?shù)乜偨?jīng)理室匯報,,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,、奮發(fā)進取,,團結奮進的戰(zhàn)斗精神,為實現(xiàn)國際一流壽險公司目標建功立業(yè),,再創(chuàng)輝煌!
最后祝大家工作愉快!謝謝大家!
財務工作會議講話系統(tǒng)篇十
同志們
主要任務是安排安排我市農(nóng)村中,、小學校財務集中核算工作,今天召開這次全市農(nóng)村中小學校財務集中核算工作會議,,
財務工作會議發(fā)言稿
,。全面啟動“校財局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關于印發(fā)市學校財務集中核算實施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財局管”具體工作進行了布置,,會計核算中心肖榮華同志從規(guī)范財務管理方面對財務集中核算工作進行了說明,,并對操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求,。大家對學校財務集中核算這項工作有了一個初步,、大致的解。下面,,就如何做好我市農(nóng)村中,、小學校財務集中核算工作,講幾點意見:
一,、高度重視“校財局管”這一學校財務體制改革工作
中央和盛地,、市對教育的投入力度不時加大,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保證機制改革實施以來,。農(nóng)村中,、小學校教育公用經(jīng)費越來越多,越來越大,,動輒幾十上百萬,。為加強學校資金的管理,省教育廳,、省財政廳相繼出臺《貴州省關于確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入加強財政預算管理的實施方法》貴州省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理實施細則》規(guī)范和加強農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費管理的意見》關于進一步加強農(nóng)村義務教育經(jīng)費保證機制改革資金管理若干意見》等一系列文件,,對學校財務進行規(guī)范管理。但從運轉的情況看,,雖然執(zhí)行情況總體上不錯,,但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占,、挪用義務教育公用經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,,有的學校用公用經(jīng)費發(fā)放獎金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設“小金庫”二是財務核算混亂,,存在會計核算不規(guī)范,、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預算編制不嚴格,局部學校甚至沒有編制預算,,公用費用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,,沒有嚴格依照政府集中推銷的有關要求進行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,,等等。這些問題的存在對農(nóng)村義務教育新機制的實施發(fā)生了不良影響,,久而久之,,將貽誤農(nóng)村義務教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,,原因是多方面的認為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不力,、管理不善的原因,有部門指導不夠,、督查不力的原因,,有學校業(yè)務不熟、財務人員單薄的原因,,但最根本的還是體制機制不暢?,F(xiàn)行的校財校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應義務教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中,、小學校財務管理體制,、機制,省財政廳,、省教育廳20xx年11月出臺《關于進一步加強農(nóng)村中小學財務管理意見》要求農(nóng)村中,、小學校實行財務集中核算,實施“校財局管”改革,。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,,市委、市政府高度重視,,帶隊到其他地區(qū)或縣市考察學習借鑒,,多次召開會議進行研判,就“校財局管”方式和利弊進行深入討論,,結合我市實際,,最終決定由市會計核算中心具體負責農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作,。對各學校的財務實行集中核算,、集中管理,不是要剝奪學校的財務權利,,為了進一步加強,、規(guī)范學校財務管理,。對農(nóng)村中、小學校財務實行集中核算,,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對各中,、小學收入實行統(tǒng)一核算,杜絕私設小金庫,、學校收入體外循環(huán),,坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用,、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購”可保證物資質量,,降低價格本錢。通過集中核算,、集中管理,,可有效防范財務風險,杜絕財務管理領域不良行為的發(fā)生,。對此,,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關部門,、各個學校務必要高度重視,,本著對教育負責、對人民負責的態(tài)度,,切實抓好“校財局管”這一學校財務改革工作,。
二、全面啟動學校財務集中核算各項工作
順利推進,,為確保我市農(nóng)村中,、小學校財務集中核算工作迅速啟動。市財政,、教育,、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準備,。一是依照學校財務集中核算的工作要求,,作好了機構設置、人員選調,、場地選擇,、設備購置等硬件準備工作;二是配套完善相關制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學校財務集中核算實施方案,,對整個改革工作進行了安排安排,。如何推動,如何落實這項改革,想,,要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬,,一是要迅速建立報帳員制度。各學校要依照會計移交方法的有關規(guī)定,。會計核算中心料理會計移交手續(xù),。迅速明確報帳人員,建立報帳員制度,。報帳人員的選擇要依照政治上可靠,、業(yè)務上精通、素質上過硬的原則,,選人用人,。料理會計手續(xù)交接工作中,要嚴格做到四不準”不準借會計交接弄虛作假,,隱匿,、漏報,、瞞報國有資產(chǎn),,造成國有資產(chǎn)流失;不準擅自處置、轉換,、轉讓,、轉借各種財富、物資;不準借會計移交之機,,私分錢物,,揮霍浪費,濫發(fā)獎金補貼或以其他方式突擊花錢,,侵占,、浪費國家資產(chǎn);不準借移交之機,搞部分移交,,私設“小金庫”要對各項資金進行全面清查,,特別是預算外資金收支、??钍罩?、捐贈收支、租金收支等資金進行清查,,做到全面移交,,不留死角死面。會計業(yè)務進入會計核算中心核算之后,,一律不得設立會計崗位和開設銀行賬戶,。審計局、監(jiān)察局要密切跟蹤會計手續(xù)交接工作,對私設“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準”要求的要嚴肅查處,。
結合學校實際,,二是要強化預算控制。各學校要根據(jù)上級有關規(guī)定,。按輕重緩急,、統(tǒng)籌兼顧原則,細化支出項目,,編制完善公用經(jīng)費支出預算,,報市教育部門審定后,嚴格按預算支出,。市教育局要加強對各學校預算編制的指導監(jiān)督,,強化預算剛性約束,防止隨意調整預算等行為發(fā)生,,推動學校公用經(jīng)費支出規(guī)范化,、制度化。
購領新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進行繳驗,,三是要加強票據(jù)管理,。會議核算中心和農(nóng)村中小學要規(guī)范票據(jù)領購、使用,、登記等程序,。嚴格票據(jù)繳驗制度。依照先領后用的順序,,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴格按票據(jù)范圍使用,,各專項票據(jù)不得串用,并定期向財政部門報告領,、用,、存等情況。
核定每日庫存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票,、入庫單,、訂單等核對;財務專用印章、單位領導印章,、財務人員印章須實行分離控制,,四是嚴格資產(chǎn)保全控制。會計核算中心和農(nóng)村中小學必需嚴格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍,。確保資金平安,。實物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權登記,完善資產(chǎn)處置,、防止資產(chǎn)流失,。
財務工作會議講話系統(tǒng)篇十一
改革開放以來,,隨著“分灶吃飯”、“包干制”和“分稅制”財政管理體制的實施,,形成了“中央財政”和“地方財政”,。由于地方財政管理體制不夠規(guī)范,在運行過程中,,存在諸多問題:
1,、收入過度上收,支出重心下移,,加重了縣(市)支出壓力,。分稅制改革后,中央財政加大了對地方財力的調控力度,。此后,,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財力,。直接承擔較多具體事務的縣(市)級財力份額反而呈萎縮之勢,。以**縣為例,1994年地方財政收入2,800萬元,,20xx年全口徑一般預算收入達6,415萬元,,地方財政一般預算收入只有3,908萬元,20xx年增加1,100萬元,。另一方面,,原體制中已明確由上下級財政共同負擔的支出項目重心下移,。比如:義務教育是一個受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品,,不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時期、還是在“財政包干”時期,,義務教育經(jīng)費都是由各級財政共同負擔,。1994年分稅制財政體制改革后,支出責任逐漸下移到縣及縣以下政府,。據(jù)國研中心一份調研材料顯示,,農(nóng)村稅費改革前的20xx年,義務教育投入結構是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78,,縣級9,,省地市11,中央2,?!稗r(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問題比較突出。農(nóng)村稅費改革后,,又提出了“以縣為主”,,把主要支出責任明確到縣,。再比如:社會保障。改革開放前,,我國實行的是低工資,、廣就業(yè)、多補助的收入分配制度,,養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等社會支出全部由國家和企業(yè)承擔,,個人未形成養(yǎng)老積累,。社會保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免,。但是,,支出責任在1994年分稅制財政體制改革中未予明確,社會保障支出責任基本上由地方財政“兜底”承擔,。由于人口進入老齡化時期,,社會保障收支缺口呈逐漸擴大趨勢。此外,,地方政府還要負擔下崗職工安置,、困難企業(yè)軍隊轉業(yè)干部補助支出。以**縣為例,,20xx年社會保障和社會福利救濟支出達2,628萬元,,占全口徑財政收入的41。還有公檢法司支出,、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級,。據(jù)統(tǒng)計,縣級政府用21的財力,,養(yǎng)著70的事,。使縣級財政入不抵出,不堪重負,。
2,、強制剛性支出與項目配套,形成了巨額財政債務,。上級運用行政權力,,以法律、規(guī)章,、制度,、決定等多種形式,強制要求下級政府執(zhí)行上級各部門確定的財政支出標準,。如:農(nóng)業(yè),、科技,、教育等方面的支出要高于財政增幅;衛(wèi)生、計劃生育,、文化,、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級確定的標準。同時,,強行要求專項配套,。比如:農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設項目,,都要求縣級財政拿出配套資金,。操作上動則專戶存儲,實行報帳管理,。通常越是配套能力較強的地方,,拿到的專款也越多,。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,,一肩挑財政的壓力,為了不敢落后,,不吃虧,,只有舉債搞建設。這實際上存著一個與公共服務均等化目標相背的問題,。據(jù)有關資料顯示,,我國政府債務目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務,,特別是部分縣,、鄉(xiāng)債務余額達一般財政預算收入的幾倍。**縣的縣,、鄉(xiāng)債務接近2.5億元,,是全口徑財政收入的4倍,。
3,、上級替代決策,時常引發(fā)不穩(wěn)定因素,。我國財政決策一直采取“行政一致型”決策模式,。大到財政管理體制的確定,小到具體項目的開支標準,,其決策都在政府內部完成,,且以上級政府行政命令為準。如機關事業(yè)單位職工工資標準,、下崗職工基本生活費發(fā)放標準,、社會養(yǎng)老金發(fā)放標準等等,,都是由上級政府發(fā)文明確?!吧霞壋稣?,下級出票子”、“上級請客,,下級買單”的現(xiàn)象在財政收支領域比較普遍,。這一做法的結果是,干部群眾找身份,、找政策,、要酬金,引發(fā)了不少上訪事件,,加劇了不穩(wěn)定因素,。每一項政策出臺,縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財力“撲火”,。
迫于上級政府不斷傳遞的財政支出壓力,,下級政府總是采取多種途徑和手段加以“應對”。一是抬基數(shù),,混收入,,擴大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,,基數(shù)年就一定會出現(xiàn)超常規(guī)的增長,。此外,混淆收入,,也是下級政府常用的一種手段,。通常表現(xiàn)為,以收費形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調劑,,優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫,,將上級分成的收入往不集中的收入項目上靠。二是多要錢,,少配套,,向上轉移財政負擔。由于上級政府財政職能肢解,,大量專項資金分散在各有關政府部門,,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級政府向上級政府轉移支出負擔成為可能,?!跋瓤薜暮⒆佑心坛裕瑫薜暮⒆佣喑阅獭?,“跑部跑省”,、“跑部錢進”成為另有一番意味的專用術語,。一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,,項目不跑是要不來的,,給誰都是給,不要白不要,,白要誰不跑,。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出,。三是多借款,,少還債,逃避實際支出責任,。利用上級財政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,,平常盡量向上級財政預借更多的財政往來資金,應付各項開支,。以年終財政赤字的形式,,將本應自身承擔的實際支出責任上移給上級政府。同時,,為了應付地方財政運行中的突出矛盾,,向上級政府借入專項資金,力爭多借,、少還,、遲還或是不還,倒逼上級政府承擔支出責任,。
上述問題的存在與落實科學發(fā)展觀,、構建和諧社會有相悖之處,有背于國家財政體制改革的初衷,。建議:
1,、健全地方預算法案。按建立社會主義民主法治的要求,,健全地方財政管理法規(guī),。針對地方財政的特點,健全《財政預算法案》和《財政轉移支付法案》,。以法律形式理順上下級政府之間財權,、事權,落實財政收支責任,。應將公務員工資、義務教育支出,、社保資金支出納入省級統(tǒng)籌支付范圍;對財政補貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設地方配套支出,。以緩解地方財政壓力,。
2、完善民主決策程序,。按建立社會主義民主政治的要求,,規(guī)范財政決策程序。在健全的法律框架約束下,,改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式,,實行公共財政決策權的分權歸位。將財政預算管理體制,、稅收制度,、重大財政支出、政府舉債等重大事項決定權移交同級人民代表大會,。同時,,減少替代下級決策行為。
3,、加強財政制度建設,。按照建立社會主義公共財政的要求,健全地方財政管理制度,。建立穩(wěn)定,、可靠的地方稅制,規(guī)范地方財政收入行為,。完善財政支出績效約束機制,,提高政府效能和財政支出效率。建立新型政府總體預算體系,,強化政府資源總量約束,。建立政府債務管理和風險評價制度,有效化解和防范財政風險,。
4,、建立上下協(xié)調機制。建立健全財政收入增收激勵和財政支出約束機制,,增強上下級政府之間的整體合力,。兼顧政治、經(jīng)濟,、社會相關配套改革的整體推進,,減少行政層級,控制減少財政供養(yǎng)人員,,減輕財政壓力,。
財務工作會議講話系統(tǒng)篇十二
同志們:
很高興參加這次全省新華書店系統(tǒng)財務工作會議。首先我代表集團黨委和領導班子,向大家致以親切的慰問,。這次會議是三會合一,,既是一次全省系統(tǒng)財務決算工作布置會,又是一次全省系統(tǒng)實施《企業(yè)會計準則》的動員部署會,,也是一次全省系統(tǒng)的財會業(yè)務培訓會,。
集團黨委對這次會議高度重視,集團領導進行多次研究部署,??紤]這些工作時間緊、任務重,,所以決定全省市,、縣店的財務負責人全部參會,參會人數(shù)170余人,,可以說是近年來系統(tǒng)財務工作的一次盛會,。會議還特邀了山東財政學院和國富浩華會計師事務所的專家,為大家講解《企業(yè)會計準則》的有關內容,,希望大家認真領會,,學以致用,切實把會議精神和有關要求落實到具體工作中,。
下面,,我講四個方面的內容:一是充分肯定全省系統(tǒng)財務工作取得的成績;二是簡要盤點通報集團一年來的主要工作;三是對年度財務決算和執(zhí)行《企業(yè)會計準則》提幾點要求;四是對全省系統(tǒng)財務管理工作談幾點意見。
一,、充分肯定全省系統(tǒng)財務工作取得的成績
近年來,,由于政策環(huán)境復雜多變、市場競爭日益激烈,、客觀不利因素集中,,全省新華發(fā)行事業(yè)不斷面臨新的挑戰(zhàn)。全省系統(tǒng)各級財務部門和財務人員在集團黨委的正確領導下,,在集團計劃財務部的具體組織下,,克服困難,努力工作,,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標,,認真做好核算、監(jiān)督工作,,增強資金管理能力,,努力降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,,勤勤懇懇,,任勞任怨,,做了大量富有成效的工作,取得了顯著成績,,為全省系統(tǒng)各項目標的順利完成提供了有力保障,,贏得了全省系統(tǒng)上下的充分信任和一致好評,。在此,,我代表集團黨委和領導班子,對全省書店財務工作給予充分肯定!向大家并通過你們向全省書店財務工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二,、簡要盤點通報集團一年來的主要工作
即將過去的一年,,全省系統(tǒng)上下緊緊圍繞集團黨委和領導班子年初制定的戰(zhàn)略部署,以“做精,、做細、做實”為目標定位,以“更觀念,、轉機制,、調結構、精管理,、強效益”為基本思路,,抓改革,謀發(fā)展,,各項工作有序推進,,成績顯著,根據(jù)掌握的情況,,基本可以斷定20xx年又是一個豐收年,。
從宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,截止11月末,,全省系統(tǒng)已實現(xiàn)銷售碼洋69.7億元,,較上年同期增長9.42%,十七地市均有不同程度的增長,。初步預計,,今年全省系統(tǒng)銷售碼洋將突破80億元;利潤方面,全省系統(tǒng)已實現(xiàn)利潤總額7700萬元,,較上年同期增長22.37%,,十七地市中有十五個地市實現(xiàn)同比增長,七個地市超過了全年利潤計劃,,十七地市合計完成占其全年利潤計劃的89.12%,,完成全年1億元利潤計劃有較大把握。
從具體工作來看,,今年全省書店的工作至少有這樣五大亮點:
1,、教材教輔發(fā)行任務圓滿完成。集團在省委省政府領導的大力支持下,積極協(xié)調省教育,、財政等有關部門,,順利完成了政府單一來源采購合同的續(xù)簽工作,穩(wěn)定了大局;各基層店在一線用好政策,搞好協(xié)調,抓好征訂,,優(yōu)化服務,,按照集團要求逐步打造“一站式教育服務商”。特別是今年由于外部因素影響,,秋季教材教輔的生產(chǎn)供應比往年延遲了一個多月,,8月中下旬出現(xiàn)了交貨高峰期,各印刷廠,、出版社,、裝訂廠在同一時段蜂擁而至,給我們發(fā)行環(huán)節(jié)帶來巨大的壓力,。全省系統(tǒng)上下團結一心,,通力合作,克服了時間緊,、人員少,、任務重的巨大壓力,確保了教材教輔的課前到書,。
2,、“一般書提升年”工作順利推進。依托連鎖經(jīng)營體系,,積極開展系列營銷活動,,加大考核力度,推行門店標準化建設,,抓好重點書,、館藏書、全民閱讀用書,、農(nóng)家書屋用書的發(fā)行,。3月份,集團在新落成的東部物流中心成功舉辦山東省第二屆館配會,、全省20xx秋文教圖書暨第20屆全國書博會省內魯版圖書預備訂貨會,。三會合一,總訂貨額突破1億元,,省內訂貨確認碼洋超過6000萬元;10月份,,集團與德州市委、市政府,、省發(fā)協(xié)聯(lián)合舉辦了山東省第三屆圖書交易博覽會,,本屆交易會有五個突出特點:一是領導重視,,中央、省,、市各級領導和全國業(yè)界高層出席開幕式;二是規(guī)模擴大,,參展出版社200多家,參會代表達到多20xx人;三是內容豐富,,十幾項活動環(huán)環(huán)相扣,,好戲連臺;四是布展精良,充分體現(xiàn)了專業(yè)化,、人性化特點;五是效應凸顯,,不僅為業(yè)界搭建了合作共贏的平臺,,而且打響了集團的文化品牌,,交易額過億元。與會的中央,、省,、市領導建議把這一區(qū)域性品牌,擴展打造成全國性的版權貿易平臺,。從目前了解的數(shù)字看,,今年一般書增長幅度已超過10%,實現(xiàn)了把20xx年作為“一般書提升年”的預期目標,。
3,、多元發(fā)展碩果累累。一是報刊發(fā)行范圍和規(guī)模不斷擴大,。在原有兩報一刊的基礎上,,又新增《中小學生作文選》、《教育文摘周報》,、《全國優(yōu)秀作文選》等報刊,,《情感讀本》月發(fā)行25萬冊,《新高考》月發(fā)行7萬冊,,《中國教師報》年發(fā)行4萬份,,20xx年兩刊一報發(fā)行碼洋2600萬元,累計發(fā)行額接近7000萬元,?!吨袊侣劤霭鎴蟆芬浴?lt;情感讀本>:山東模式帶來45萬冊發(fā)行量》為題,報道了集團的報刊發(fā)行工作,。人民教育出版社專程來集團取經(jīng),,并商談人教社期刊在山東發(fā)行的有關事宜;二是文化電子產(chǎn)品發(fā)行全面鋪開。今年初我們在全國同行業(yè)中率先與漢王科技簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,,漢王產(chǎn)品全線進駐;8月,,與讀者傳媒完成戰(zhàn)略合作簽約,,成為讀者電紙書的省域總代理;9月,與神州數(shù)碼簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,,計劃用3年時間將新華數(shù)碼港鋪遍全省,,進一步加強數(shù)字產(chǎn)品的經(jīng)營陣地建設。截至11月初,,我們的數(shù)字產(chǎn)品銷售已突破3000萬元,,其中電紙書銷售超過1600多萬元。三是中小學遠程網(wǎng)絡教育項目前景喜人,?!熬W(wǎng)上教育教學平臺”與全省四級教育部門展開全面合作,全省教育局,、教研室注冊用戶已達1200多家,,學校注冊用戶9670多所,正式注冊用戶136多萬人;“校本資源”模塊開通使用學校15所,,收入200多萬元;“新華名師卡”銷售也實現(xiàn)了可喜成績,。運營日趨成熟的新華名師網(wǎng)被中國出版工作者協(xié)會、中國新聞出版研究院聯(lián)合授予“中國20xx出版業(yè)百強網(wǎng)站”稱號,。四是現(xiàn)代物流體系已形成,。為實現(xiàn)對全省發(fā)行物流資源的優(yōu)化整合,提升山東省發(fā)行業(yè)的物流配送水平和能力,,集團確立的“一總四分十三輔”的物流體系戰(zhàn)略架構已完成,,構建起貫穿全省、輻射周邊的物流體系,。尤其值得一提的是第三方物流,,目前,濰坊新華的第三方物流已涉及家電,、服裝,、食品、快遞,、建材等多個行業(yè);濟寧新華則主要為海爾集團等提供第三方物流服務,,并將以家電物流為切入點,逐步向該產(chǎn)業(yè)的分銷,、代理,、售后服務等領域延伸,同時拓展醫(yī)藥及超市配送,。第三方物流業(yè)務的拓展將促使山東新華更快樹立起新華物流品牌,。五是電影院線實現(xiàn)突破。今年5月,,集團與山東魯信集團合作,,總投資20xx萬元,,建立了東營新華影城,創(chuàng)造了兩個全國第一:第一家介入電影院線經(jīng)營的地級新華書店,、第一家與文化影視專業(yè)投資公司聯(lián)營影城的書業(yè)分銷企業(yè),,為我們的電影院線項目提供了成功的范例。隨后,,集團又初步遴選確定了第二批新華影院試點市縣店,,包括東營市東城區(qū)、河口區(qū),、廣饒縣,、墾利縣以及臨沂費縣。目前,,東營市東城區(qū)影城項目建設已完成立項,,廣饒影城已開工建設,預計明年可投入運營,。費縣新華影城作為當?shù)刂攸c文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目也進展順利,。經(jīng)過集團爭取,費縣縣財政已撥???000萬元用于新華影城項目建設,并在建設過程中給予城市配套費等優(yōu)惠政策,。
4,、跨區(qū)域戰(zhàn)略合作成效顯著。在繼去年與河北新華書店集團,、江蘇新華發(fā)行集團,、上海文藝出版集團等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,實施跨區(qū)域戰(zhàn)略合作之后,,今年4月第二屆全國書博會期間,,集團又與四川文軒簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將本著“資源互補,、互惠雙贏,、共同發(fā)展”的原則,建立渠道和資源共享共贏的機制,,開展品牌建設,、業(yè)務交流、市場拓展,、資本運營等多層面,、全方位的合作。尤其值得一提的是,,今年10月,,集團借山東省第三屆書博會召開之際,,以“誠信合作,共謀發(fā)展”為主旨,舉辦了“7+2”出版發(fā)行戰(zhàn)略合作高峰論壇,。山西,、河北、河南,、天津,、江蘇、四川,、甘肅,、上海、山東九省市出版發(fā)行集團高層共聚德州,,對新形勢下書業(yè)的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作進行了深入交流和探討,,對建立省際間緊密型戰(zhàn)略伙伴關系達成了共識。我代表集團作了大會主旨發(fā)言,,提出了“三個維度,、五個層面、十項措施”的意見建議,,得到了與會高層的廣泛贊同,,《中國圖書商報》、《中國新聞出版報》作了刊登,。新聞出版總署閻曉宏副署長對論壇的勝利召開發(fā)來賀信,,并在會后形成的紀要上作了重要批示,認為論壇發(fā)言很有質量,,思路開闊,,聯(lián)系實際,改革意識強,,且有具體可操作的意見觀點,,要求選擇推薦給相關媒體,形成輿論,,推動改革發(fā)展,,這些都體現(xiàn)了上級對我們工作的高度評價和充分肯定。
5,、企業(yè)文化建設進一步加強,。圍繞“三弘”理念這個核心,不斷開展深入細致的思想政治工作和豐富多彩的文化活動,。從6月份開始,,按照上級黨委的統(tǒng)一部署,在集團上下廣大黨員干部中開展“創(chuàng)先爭優(yōu),、爭做齊魯先鋒”活動,,進一步鞏固和拓展了“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”的成果,,增強了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為集團改革發(fā)展的順利進行提供了組織保障;前段時間,,又先后成功舉辦了集團第四屆職工乒乓球比賽和全省系統(tǒng)書畫攝影比賽,,不僅豐富活躍了廣大職工的文化生活,陶冶了精神情操,,而且進一步強化了企業(yè)的凝聚力,、向心力,達到了穩(wěn)人心,、鼓干勁的效果,,增強了干部職工對新華發(fā)行事業(yè)的歸屬感、自豪感,。
三,、對年度財務決算和執(zhí)行《企業(yè)會計準則》提幾點要求
1、充分認識年終決算工作的重要性,,切實搞好年終
決算工作,。會計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級領導進行宏觀決策的依據(jù),是企業(yè)管理工作的重要組成部分,,是指導企業(yè)經(jīng)營的必要條件,。全省書店系統(tǒng)經(jīng)營的最終成果,只有通過各單位的會計報表和統(tǒng)計報表才能全面反映出來,。會計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實程度,,直接影響到領導的決策和企業(yè)的發(fā)展,必須得到重視和加強,。因此,廣大財會人員要嚴格按照各項財稅法規(guī)和集團的財務決算工作意見進行有關賬務處理,,準確編制各項會計,、統(tǒng)計報表,確保會計,、統(tǒng)計信息的真實,、合法和完整,從而為企業(yè)經(jīng)營工作提供準確翔實的依據(jù),。
2,、提高認識,加強領導,,充分認清執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的重要意義,。按照財政部的要求,《企業(yè)會計準則》從20xx年1月1日起在上市公司范圍內實施,,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行,。近年來,,財政部不斷加強準則實施力度,要求大中型國有企業(yè)于20xx年(有可能提前至20xx年)前全面實施準則,,這對我們提出了新的更高要求,。由于新會計準則的重大變革,執(zhí)行新會計準則必然對企業(yè)資產(chǎn)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生巨大的影響:一是采用新準則將導致會計核算結果出現(xiàn)較大差異,,二是對企業(yè)管理水平提出了更高的要求,,例如:新準則賦予企業(yè)管理層更多的會計政策的選擇權,要求管理層具備更高的專業(yè)判斷力;新準則客觀上要求企業(yè)建立功能強大的財務信息系統(tǒng),,強化內部控制,,進行精細化管理;會計核算口徑變化導致對企業(yè)績效評價的基礎發(fā)生變化,相關的業(yè)績評價體系和預算管理體系都要進行相應調整,。
在上述背景下,,集團領導以及財務部門慎重考慮、充分研討,,認為:只有認真學習政策,、充分研究政策、積極爭取政策,、用足用好政策,,化被動為主動,才是我們執(zhí)行新準則的基本要求,。集團計劃財務部會同中介機構,,積極咨詢有關部門和專家,在進行了大量調研和測算的基礎上,,對執(zhí)行新準則提出了集團的統(tǒng)一方案,。與會代表要認真學習,充分研討,,大膽發(fā)表意見,,為集團明年實施新準則奠定良好的基礎。
3,、積極做好執(zhí)行新準則相關的制度建設,。配合《企業(yè)會計制度》的實施,自20xx年起,,集團統(tǒng)一制定了《山東新華書店集團財務管理制度》,,對規(guī)范全省系統(tǒng)的會計核算和財務管理起到了較好的作用。隨著企業(yè)改革發(fā)展的逐步深入,,特別是新準則的實施,,原財務管理制度的有關內容已不能完全適應新的形勢發(fā)展需要。集團財務部要在廣泛征求意見的基礎上,根據(jù)構建集團化整體財務管理體系的需要基本建立完善集團化財務管理的財務制度框架,。
四,、對全省系統(tǒng)財務管理工作談幾點意見
1、進一步規(guī)范會計核算和基礎工作,。全省系統(tǒng)財務管理工作總體上是好的,,但在某些方面還存在一些問題,個別單位財務工作還相對薄弱,,需要引起足夠的重視,,及時改進。今年以來通過稅務檢查,、內外部審計和監(jiān)督也反映出一些問題,,如:原始憑證不合法、費用和成本計算不準確,、跨期收入,、對外投資核算不規(guī)范、財務管理不到位等,。我們必須對此引起高度重視,,積極進行規(guī)范整改。集團財務部要針對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結,,指導全省各級書店進一步規(guī)范會計核算,,同時要督促、幫助會計基礎工作相對薄弱的單位盡快提高基礎工作水平,,完善內部控制制度,,推動全省財務工作水平的共同提高。
2,、提高處理各種矛盾和風險的能力,。作為核心管理部門之一,財務部門必須學會妥善處理企業(yè)與外部,、整體與局部,、財務與業(yè)務等方方面面的關系,對外為企業(yè)謀求良好的財稅環(huán)境,,對內要以財務管理為中心,建立相互配套,、相互補充,、相互協(xié)調和相互銜接的體系。要時刻捕捉把握各種政策變化帶來的機遇,,吃透政策,,積極協(xié)調好各種關系,爭取職能部門的理解與支持,在用足用活政策上做好文章,,在合法合規(guī)的基本前提下,,爭取企業(yè)利益的最大化。此外,,還要學會利用環(huán)境來規(guī)避風險,,形成信息溝通和風險快速反應機制,上下左右互通有無, 牽一發(fā)而動全身,,避免企業(yè)利益受到影響,。
3、加快由核算型會計向管理型會計轉變,。會計核算與財務管理,,通俗地講,一個是如何做賬,,一個是如何管賬,。做賬在先,要先會做賬,,才能去管賬,。從企業(yè)管理角度講,做賬最終是要為管賬服務的,,即會計是工具,,財務管理才是目的。會做賬就是要求財務人員要有扎實的專業(yè)會計功底,,真實準確地放映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,,還要具有一定的靈活性,以適應企業(yè)復雜多變的管理要求;管賬就是做好財務管理,,在會計實務能力的基礎上,,提升企業(yè)的財務規(guī)劃能力、資本運作能力,、稅務籌劃能力和綜合管理能力,。充分發(fā)揮財務管理在數(shù)字化、信息化方面的優(yōu)勢,,服務于一線經(jīng)營工作,,服務于整體的企業(yè)管理,通過會計信息,,分析經(jīng)營管理中出現(xiàn)的各種信號,,形成出現(xiàn)問題就能及時發(fā)現(xiàn)并迅速反饋的動態(tài)反映機制,為領導決策提供客觀,、準確,、有效的經(jīng)營信息,,使會計核算、財務管理,、企業(yè)經(jīng)營達到完美的統(tǒng)一,。
4、強化全省系統(tǒng)財務管控體系,。一是費用管控,。加強費用管理是確保利潤增長的關鍵因素,各基層店要嚴格按照集團下達的利潤指標,,結合企業(yè)整體運營計劃,,制定合理的全年度費用定額,平時按照月度進行監(jiān)控,。對每個費用項目明細的增減變動情況進行自我診斷,,分析超支或節(jié)約的原因。集團財務部門要及時總結發(fā)現(xiàn)好的典型,,進行總結推廣,。二是資金管理。要進一步加強全省資金管理,,嚴防呆,、壞賬發(fā)生。要樹立全省一盤棋,,加大對全省資金,,尤其教材教輔回款的監(jiān)管力度,利用經(jīng)濟和組織手段確保資金安全,。在這方面德州市店的一些做法值得借鑒和學習,。三是績效考核。如何制定更加科學合理的考核目標,,是保證企業(yè)健康發(fā)展的關鍵,。在目標的制定上,如何既不鞭打快牛,,又能鞭策后進,,是我們應該重點研究的一個課題。集團在各項財務指標的考核上,,要力求全面反映各基層店的指標完成情況,,要進一步修改和完善原有的考核管理辦法,真正建立起全面,、準確,、系統(tǒng)、科學的效績考核管理體系,。前不久黨委會正式提出優(yōu)化市縣店的考核,改變過去“上封頂、下保底”的考核原則,,依據(jù)效益特別是對集團貢獻率的不同,,核定收入,進一步調動市縣店經(jīng)營管理者的積極性,。相關職能部門正在調研起草初步方案,。
5、做好財務管理與業(yè)務管理的結合文章,。要做到“三個提高”:一是提高商品流轉質量,。當前我省的一般書及音像電子產(chǎn)品的經(jīng)營,普遍存在商品周轉次數(shù)低,、進銷失衡,、動銷比例低的問題??偛亢突鶎拥拇蟛糠志Χ挤旁诹诉M退貨上,,浪費了大量的資源,所以必須做到以銷定進,、進銷平衡,,銷售來源于基層,數(shù)字來源于基層,,從加強基層店的添訂比例著手,,逐步優(yōu)化進貨比例和結構。二是提高財務分析能力,。要通過財務數(shù)字分析,、對比,找到我們經(jīng)營管理中的短板,,找到解決問題的答案,。比如剛才談到的進銷失衡的問題,這說明配送不能搞一刀切,,根據(jù)銷售數(shù)字來確定哪些出版社的主配需要加強,,哪些出版社的主配需要降低系數(shù),通過數(shù)字可以說已經(jīng)一目了然,。三是提高“零庫存”管理水平,。要進一步強化“零庫存”管理意識,以“零庫存”管理為切入點和理論依據(jù),,加大商品管理力度,,提高商品管理質量,建立跟蹤督查機制,,跟蹤重點商品的流轉,,嚴禁違章,、違規(guī)操作,避免形成呆壞賬和不良資產(chǎn),。
20xx年馬上就要結束了,,新的一年即將開始。希望全省系統(tǒng)財務人員在善始善終做好20xx年收官工作的同時,,認真思考和謀劃新一年的工作任務和思路,,在新的一年繼續(xù)發(fā)揮顧大局、識大體的優(yōu)良傳統(tǒng),,發(fā)揮敬業(yè)愛崗,、默默奉獻的良好作風,為全省新華發(fā)行事業(yè)的發(fā)展再做新貢獻!
財務工作會議講話系統(tǒng)篇十三
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,,主要任務是:認真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,,總結“”時期特別是財務工作,安排部署財務工作,,全面提升財務管理工作水平,。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題,。
一,、“”期間及財務工作情況
“”期間,省局(公司)系統(tǒng)財務工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務,,認真履行職責,,切實轉變職能,夯實管理基礎,,創(chuàng)新工作方法,,加強管理指導,提高監(jiān)管水平,,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績,。突出表現(xiàn)在:圍繞實施煙葉生態(tài)村富民,、建設現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私,、卷煙電子結算,,加強研究,采取措施,,提供了政策和資金保障;實施統(tǒng)一會計核算軟件,,搭建統(tǒng)一的財務信息平臺,開創(chuàng)了財務信息化建設的新局面;以制度建設促進管理,,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制,,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強財務隊伍建設,,全省高級會計師已達到13人,達到了歷史的最好水平,,財務隊伍的整體素質持續(xù)提升,,履職能力不斷增強,為促進省局(公司)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻,。
20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)黨組領導下,,全系統(tǒng)財務工作以嚴格規(guī)范,、全面預算管理為重點,以財務信息化建設為支撐,,以加強財會隊伍建設為保障,,著力控制成本費用,全面提升了財務管理水平,,取得了新的成績,。
(一)突出“服務”,完善措施,,為生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障
各級財務人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,,切實增強服務意識、大局意識和責任意識,,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進體制改革提供了有力保障,。
一是積極服務“原料保障上水平”,,認真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門認真履行職責,,完善程序,,加強對煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入,、生態(tài)村建設等各項投入資金的監(jiān)管,,規(guī)范會計核算,促進了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展,。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元,,濰坊、淄博,、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務部門嚴格對投入資金的監(jiān)管,,對煙站實行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,,沒有發(fā)生重大問題,。何澤華副局長在全國行業(yè)財務工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”,。
二是加強銀企合作,,積極服務零售客戶,提高電子結算水平,。20xx年,,全省卷煙電子結算率達91.5%。通過貸記卡等方式,,聯(lián)合金融機構開展誠信小額貸款等業(yè)務,,幫助零售戶解決資金周轉困難和存款難的問題。濟南,、青島,、泰安、德州,、菏澤等各單位財務部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行,、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調,轉變扣款方式,、改變電子結算手段,,電子結算入網(wǎng)率、扣款成功率,、電子結算率不斷提高,,扣款及時性、準確性大大提高,。
三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度,,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,,做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作,。認真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,,樹立了負責任的良好形象,。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元,比20xx年增長37.57%,,全年公益捐贈贊助支出1億元以上,。
四是積極研究出臺配套措施,服務行業(yè)改革發(fā)展,。按照《關于轉換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,,加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關財務管理工作的研究,制定出臺了《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》,適應了轉換煙葉管理方式的要求,。對復烤企業(yè)改制,、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學院等單位的產(chǎn)權登記工作,,為順利完成工商注冊登記提供了條件,。
(二)著力“規(guī)范”,加強監(jiān)管,,基礎管理水平得到提升
著眼于嚴格規(guī)范,,推動財務監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,,促進財務工作由核算向管理轉變,。
一是建立健全各項規(guī)章制度,靠制度理財,、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,,各級財務部門結合工作實際,,加強制度建設,制度體系日益完善,。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項,、修訂26項。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》,、《資金賬戶對賬管理辦法》,、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應急預案》,修訂了《資金管理中心內部管理控制暫行規(guī)定》,,提升了財務工作的制度化,、規(guī)范化水平。濟南,、東營,、濟寧、聊城等市局(公司)結合資金監(jiān)管軟件上線,,制定“資金監(jiān)管細則”,、規(guī)范報銷流程,完善了內控制度,。
二是統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,,會計信息質量進一步提高,。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺,認真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,,固定資產(chǎn)折舊,、費用分攤,、費用歸口等會計政策、核算辦法,、核算口徑基本統(tǒng)一,,會計信息的準確性、可比性大大增強,。通過明細核算,、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細管理需求,。從財務決算反映的情況看,,財務決算質量明顯提高,濱州,、煙臺,、菏澤等市局(公司)會計信息質量相對較高。
三是會計信息的及時性進一步提高,。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件,,為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調整財務快報,、財務分析報表等報表的上報時間,,其中僅財務快報就提前了1-2天,量本利報表和物流費用報表提前了3-4天;通過實施財務分析系統(tǒng),,財務分析數(shù)據(jù)的采取更加準確,、方便、快捷,。
四是認真組織“小金庫”專項治理工作,,基礎管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,,本著“堅持全面覆蓋,、深入徹底清查”的原則,精心組織,,不走過場,,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作,。通過自查和省局(公司)的重點抽查,,提升了財務基礎管理水平。
五是認真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作,,內控機制進一步完善,。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結合山東實際,始終堅持“以信息為載體,,以銀行為樞紐,,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導思想,,高質量地完成了擴大試點工作,,得到了國家局的充分肯定。工作中,,各單位高度重視,,積極配合,準備充分,,為資金監(jiān)管軟件順利上線,、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎。淄博,、濰坊,、濟寧、菏澤等市局(公司)認識到位,、組織得力,,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元,。系統(tǒng)的運行,,有力促進了制度程序化、流程痕跡化,、監(jiān)管信息化,、操作陽光化。
(三)力求“突破”,,全面預算管理工作扎實推進
按照國家局及省局(公司)黨組全面預算管理上水平的工作要求,,認真研究,周密部署,,扎實工作,,全面預算管理工作取得新突破。
一是對全面預算管理的認識進一步提高,。全面預算管理是行業(yè)基礎管理的重要組成部分,,是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標,、促進管理水平提升的重要手段,。通過幾年的推動,企業(yè)全面預算管理意識,尤其是“一把手”的預算管理意識大大增強,。預算管理工作中編制,、執(zhí)行、控制,、監(jiān)督,、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn),。20xx年各單位高度重視,,積極行動,采取會議,、培訓等不同形式,,加強了全面預算管理宣傳、培訓工作,。濰坊,、威海市局(公司)邀請國家局領導和行業(yè)內的專家,對各縣級局(分公司,、營銷部)負責人,、市局(公司)科室負責人進行了專門授課集中培訓,拓展了培訓的寬度,,提高了培訓的層次,,起到了較好的效果。
二是部門預算歸口管理工作實現(xiàn)新突破,。各單位按照預算部門歸口管理的要求,,在預算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務部門編制預算向歸口部門編制預算的轉變,預算編制的準確性有了很大提高;在預算控制上,,也逐漸由預算管理辦公室(財務部門)控制轉向歸口管理部門控制,。青島、棗莊,、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,,采取競標、招投標等各種措施,,加大對燃油費,、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理,,取得了較好效果,。
三是預算定額管理取得新進展。確定預算定額是全面預算管理的基礎,,也是開展對標管理的基礎,。各單位在制定預算定額,、進行定額管理方面進行了積極探索,濰坊,、濟寧,、進出口公司初步制定了部分費用項目的定額標準,并對所屬部門,、單位實行了按定額編制預算,、按定額執(zhí)行和考核預算。
(四)立足“嚴格”,,國有資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范
嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強資產(chǎn)管理考核,,確保了國有資產(chǎn)保值增值,。
一是嚴格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強,,國有資產(chǎn)處置制度得到嚴格執(zhí)行,,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局,、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項目,,嚴格執(zhí)行報批和備案制度,做到了有審批,、有評估,、有備案,對外有償轉讓做到了信息公示,、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),,爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉讓的資產(chǎn),,部分單位也嚴格程序,實行公開拍賣處理,,最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預案制度,,提高了資產(chǎn)處置的計劃性,,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂,、日照等市局(公司)加強對出租資產(chǎn)的管理,,完善審批、評估手續(xù),、招租程序,,進一步提高了資產(chǎn)利用效率,。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,,固定資產(chǎn)435項,,資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,,累計成交金額1429萬元,,增值額520萬元,實現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,,爭取政府補償3461萬元,,增值率達到267%,維護了國有權益,。
二是嚴格考核,。結合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點,以導向性,、激勵性為目標,,建立了嚴格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標,,國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學,,較好發(fā)揮了引導作用。圍繞“卷煙上水平”,,適時調整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關指標,,增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權證管理,。加強對土地,、房屋等大額資產(chǎn)的權屬清理,積極辦理各類物權權證,,進一步明晰了產(chǎn)權,,防止留下遺留問題。濟南,、煙臺,、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學校為多年沒有辦理的辦公樓,、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權證,。加強產(chǎn)權登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設占有登記,、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權登記和32戶企業(yè)的年檢工作,。
四是認真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴格按照國家局要求,,認真組織各直屬單位自查,。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內企業(yè)20xx年-20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設工作進行了專項復查,,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,,切實加強了國有資產(chǎn)管理,。
(五)加快“轉變”,財務隊伍素質明顯提升,。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,,各級財務部門把加強自身建設作為財務工作的基礎和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動,。按照省局(公司)黨組的部署要求,,各級財務部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,,把解放思想與實際工作結合起來,,與服務發(fā)展結合起來,切實把思想認識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標上來,,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后,、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍,。
二是積極開展各種培訓。20xx年,,組織110人次參加財會綜合知識培訓,,組織140人次參加國家局舉辦的財務、國有資產(chǎn)培訓,。各單位財務部門也高度重視培訓工作,,通過輪崗、輪訓,、組織交流研討等方式,,鍛煉隊伍,提高了財務人員的綜合能力,。通過各種方式,、各種層次的培訓,進一步解放了思想,,開闊了視野,拓展了思維,,增強了大局意識,、責任意識、執(zhí)行意識,,業(yè)務素質進一步提升,。
三是加強經(jīng)驗交流,。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),,進行經(jīng)驗交流,,拓展了財務人員視野,促進了學習,,推動了工作,。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學術研究,,各單位財務人員結合實際工作,,積極撰寫論文,財務人員創(chuàng)新能力得到提升,。
全系統(tǒng)財務工作取得的成績,,得益于省局(公司)黨組的堅強領導,得益于各級各單位領導的大力支持,,得益于廣大財務人員的辛勤努力,。同時,也要清醒地看到,,我們工作還存在一些差距和不足,。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,,也一定程度存在核算不規(guī)范,,財務人員創(chuàng)新意識不夠,全面預算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預算管理,、財務信息化建設仍需加快等問題,。對于這些差距和不足,我們要高度重視,,在今后工作中采取有力措施,,切實加以解決。
二,、20xx年主要工作
20xx年全系統(tǒng)財務管理工作要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標,按照省局(公司)黨組“開好局,、轉方式,、上水平、爭一流”的總體要求,,立足于打基礎,、抓規(guī)范、上水平,、增后勁,,推動財務管理工作再上新臺階,,繼續(xù)推進全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞 “卷煙上水平”,,認真落實財務管理各項配套政策和措施,。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務管理。財務工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,,繼續(xù)完善財務各項配套政策和措施,。要繼續(xù)嚴格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎設施建設、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策,,確保各項政策執(zhí)行到位,、資金投入到位,為提高我省煙葉質量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐,。要積極配合水源工程建設,。國家局決定20xx年在云南試點的基礎上,,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設、反哺農(nóng)業(yè),、支持“三農(nóng)”的重大部署,,是樹立行業(yè)形象,,維護專賣制度的有效舉措,,水源工程資金國家局全部承擔;相關市局(公司)要立即展開有關工作,主動學習云南經(jīng)驗,,積極建立資金撥付,、監(jiān)督等管理制度,為工程建設提供保證,。要積極開展調查研究,,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,,促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,。要積極配合網(wǎng)絡建設,認真研究零售戶致富工程實施中配套的有關財務政策,,促進零售戶致富工程順利進行;繼續(xù)加強銀企合作,,提高電子結算率。要認真落實國家局打假經(jīng)費有關制度,,為專賣打假工作提供資金保障,。
(二)立足完善管理機制,以降本增效為重點,,推進全面預算管理上水平,。要進一步健全制度體系,完善管理機制,規(guī)范預算程序,,建設定額標準體系,以信息化手段為支撐,,推動全面預算管理工作深入開展,。要認真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,,國家局下發(fā)了《關于煙草行業(yè)全面預算管理上水平的指導意見》和《全面預算管理應用指南》,,“指導意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預算管理制度,,明確目標,,細化責任和措施,確保有關要求落到實處,。要切實發(fā)揮預算管理機構職責,。各單位要在健全組織機構體系的基礎上,進一步強化預算管理委員會,、預算管理辦公室的工作職責,,預算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督,、分析考核過程中辦公室必須認真履行職責,,發(fā)揮協(xié)調、匯總,、監(jiān)督,、管理的職責,促進預算編制好,、執(zhí)行好,。同時,要進一步促進預算管控向“以業(yè)務部門自我控制為主”的轉變,,進一步明確業(yè)務部門是預算編制,、執(zhí)行、管理,、考核的第一責任主體,,各單位還沒有把部門預算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認識到位了,,落實到位了才能真正提高全面預算管理的水平,。要加強成本費用的預算管理。把職工薪酬,、捐贈支出,、物流費用、業(yè)務招待、宣傳促銷等重點項目作為預算管理的突出重點,,制訂完善管理措施,,加強分析考核,防止開支的隨意性,。今年要對招待費執(zhí)行情況進行重點控制,,按照國家局的要求,業(yè)務用卷煙將列入廣告宣傳費,,全系統(tǒng)招待費原則上要有10-20%的下降;各單位要對招待費使用進行梳理,,不合適的內容要逐步規(guī)范。要逐步建立預算定額標準體系,。各單位要積極推進預算定額標準體系建設,,把預算定額標準作預算編制的重要依據(jù),提高預算編制的科學性和準確性,。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標準體系和復烤企業(yè)制造成本定額標準體系建設,。要強化預算的考核評價。按照“誰編制,,誰控制”,、“誰控制,對誰考核”原則強化預算考核,,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,,切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預算管理取得實效,。
(三)立足精細管理,,以防止國有資產(chǎn)流失為重點,推進國有資產(chǎn)管理上水平,。嚴格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心,,以精細化管理為目標,,加強資產(chǎn)處置關鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,,推進國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階,。一是加強國有資產(chǎn)預案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,。要加強20xx年資產(chǎn)處置預案的編報和執(zhí)行工作,,提高資產(chǎn)預案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預案的原則上不準提交審批;嚴格控制行業(yè)金融,、資源性資產(chǎn)的處置,,進一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強企業(yè)禮品登記和管理,,杜絕“小金庫”的形成,,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴格規(guī)范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導,,對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查,。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實國家局的要求,,認真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買,、配發(fā),、庫存的管理,建立考核制度,,落實管理責任,,嚴防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,,說清庫存數(shù)量,、種類、原因,,涉及工作責任的,,落實責任人。二是做好資產(chǎn)整合工作,。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉和打葉復烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,,理順資產(chǎn)關系,復烤企業(yè)作為行業(yè)工,、商,、復烤三大專業(yè)之一,要有責任感,、使命感,,加強財務基礎建設,促進企業(yè)快速提升管理水平,,盡快進入全國先進行列,。三是加強資產(chǎn)基礎工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權登記系統(tǒng)升級,,提高資產(chǎn)管理工作效率,。完善資產(chǎn)權證管理制度,落實資產(chǎn)使用,、管護職責,。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,實行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結構和質量,,提高資產(chǎn)使用效率,。四是積極穩(wěn)妥推進資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎上,,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統(tǒng)推廣實施,。按照國家局的要求,,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(四)立足嚴格規(guī)范,,突出監(jiān)管,,推進基礎管理上水平。要進一步強化對嚴格規(guī)范“生命線”的認識,,切實抓好各項財務基礎管理工作,。要繼續(xù)加強制度建設。制度建設具有長期性,、常態(tài)性和根本性,。各級財務部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制,,加強各項制度建設,。要進一步規(guī)范會計核算。財務信息是以價值量為載體的綜合性信息,,是企業(yè)管理最為基礎,、最為權威的信息。從今年財務決算匯審中中介機構反映的情況看,,部分單位在收入確認,、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,,財政,、稅務、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強,,會計信息的真實,、準確、完整一直是關注的重點,,財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質量進行檢查,。今年省局(公司)要開展會計基礎工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機,,進一步強化措施,,提高會計信息質量,,促進會計基礎工作水平的提升。進一步加強財務分析,。加強財務分析是財務工作由核算向管理轉變的重要內容,。各級財務部門要通過財務數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,,提出有針對性的意見和建議,,切實發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管,,提高防范風險能力,。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設,完善資金審批程序,,加強過程控制,。資金開支要嚴格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預算管理規(guī)定和本單位財務管理規(guī)定,堅持依法依規(guī),。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化市局(公司)監(jiān)管意識,,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理,、資金管理,適度提高賬戶集中度,。要嚴格執(zhí)行銀行賬戶審批,、備案、年檢規(guī)定,,加強對銀行賬戶的管理,。銀行賬戶數(shù)量要進一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增,。要做好中介機構選聘工作,。要認真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標等方式確定評估,、拍賣,、年報審計等工作的中介機構,提高中介機構的服務意識和服務水平,。
(五)立足提高水平,,以加快“三算合一”為目標,推進財務信息化建設上水平,。財務信息化是發(fā)揮財務核算和管理職能的重要抓手,。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎上,加快結算,、預算和核算的“三算合一”,,整體推進財務管理信息化建設,。一是積極推進預算管理模塊上線工作。省局(公司)年內將完成全面預算管理系統(tǒng)的實施上線工作,,上半年選擇部分單位進行全面預算管理模塊上線試點工作,,下半年全面推廣上線。各單位預算管理辦公室要確保工作圓滿完成,。二是推廣應用行業(yè)財務數(shù)據(jù)分析模版,。省公司和各市公司兩級應用的月度財務分析模版已經(jīng)初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,,5月份在各單位推廣使用,,為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準確的數(shù)據(jù),。三是做好資金管理軟件升級改版工作,。要在原有資金管理功能基礎上,對軟件的信息化功能,、資金結算功能以及資金信息分析功能進行重點拓展,,完成資金管理軟件與財務核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步,。預計整個升級改版工作將在9月份完成,。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,,對資金結算功能,、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議,。
(六)立足提高素質,,以提高執(zhí)行能力為重點,推進財務隊伍建設上水平,。要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情,、富有激情、充滿智慧,、奮力創(chuàng)新”的要求,,努力建設一支工作嚴謹、作風正派,、人心向上,、奮發(fā)有為的財務管理隊伍。一是要進一步加強財務人員思想政治建設,。要按照省局(公司)黨組的部署要求,,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責任,、講奉獻,、講紀律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,,進一步提高財務人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育,,引導廣大財務人員切實增強財經(jīng)法紀觀念,,在工作中做到誠信為本、操守為重,、堅持原則,、不做假賬。二是加大教育培訓力度,。要更加注重培訓的實用性和實效性,,重點開展新會計準則知識、稅收知識,、信息實用技術等培訓工作,,提高財務隊伍業(yè)務技能。要統(tǒng)籌安排,,鼓勵財務人員參加會計專業(yè)資質考試和在職學歷教育,,進一步提高財務人員的專業(yè)技術水平。三是加強調查研究,。要以解決實際問題為出發(fā)點,,提高調查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉換煙葉管理方式和運行機制有關要求,,對去年下發(fā)的《關于落實“轉換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關財務管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進行調研;對資產(chǎn)編碼,、信息化建設,、重大資產(chǎn)處置事項進行調研;對網(wǎng)銀使用情況,、銀行賬戶管理情況進行深入的調查研究,進一步摸透情況,,發(fā)現(xiàn)問題,,研究措施,有效促進財務工作落實,。四是切實加強縣級局(分公司,、營銷部)財務機構和隊伍建設??h級局(分公司,、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管,、費用控制工作任務不斷增加,,機構、人員缺失對提高管理水平已形成壓力,。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司,、營銷部)財務機構,、隊伍建設;卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務機構,、工作的相對獨立性,,原則上費用經(jīng)辦部門的主要負責人不能同時履行財務部門費用審批職責,要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務機構,明確職責,健全組織,,配齊配強人員,,夯實基層單位財務管理基礎,確保監(jiān)督,、管理職能到位,。
同志們,“”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務仍然很重,,廣大財務人員責任重大,、使命光榮。我們要認真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,,進一步解放思想,,開拓進取,爭創(chuàng)一流,,充分發(fā)揮財務管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,,為全系統(tǒng)推進“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,,作出積極的貢獻!
謝謝大家!
財務工作會議講話系統(tǒng)篇十四
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議,,會議的主要任務是:認真總結回顧20xx年交通系統(tǒng)財務工作所取得的成績,安排部署20xx年財務管理工作,。
剛才,,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧,,對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析,,對20xx年的工作做了科學的部署,我完全同意,。一會兒還將組織財務人員業(yè)務培訓,,希望各單位認真學習,抓好貫徹落實,。
下面,,我講兩點意見:
一、20xx年交通系統(tǒng)財務管理工作成績顯著
20xx年,,各單位按照市委,、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務,,扎實有效地開展財務管理工作,,克服了一些困難,,保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點,。
一是超額完成了對上爭取資金任務,。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,,位居全市第三名,,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動,。對局屬9個單位,、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚,。
三是內部審計工作成效顯著。按照市委,、市政府的部署,,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元,。通過檢查,,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務工作者奮力拼搏,、艱辛努力,、辛勤勞動的結果,在此,,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”,,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,,當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視,,存在對財務管理人員過度依賴的思想,,對財務工作研究得不夠深入到位,,二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰,。忽視了單位法人同財務分管領導相互監(jiān)督,、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業(yè)務水平亟待加強,,存在不會下賬,、亂下賬行為,對票據(jù)使用,、賬目管理不夠規(guī)范,。
四是個別單位由于人員缺少,,財務管理機構不規(guī)范,財務組織不完善,。
對于存在的問題,,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正,,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒,。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,,進一步提高財務工作管理水平,。
二、突出重點,,加大力度,,務求20xx年財務管理工作再上新臺階
20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設,打牢科學管理的基礎工作
一是加強財務組織建設和隊伍建設,。要進一步建立各級財務管理機構,,規(guī)范財務管理工作。把好用人關口,,重視財務管理人員的使用和培養(yǎng),,將政治素質高、責任心強,,而且懂財務,、懂會計、懂審計,、懂業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到財務管理崗位上來,。特別要加強財務管理隊伍建設,重視財務人員的培訓,,及時更新業(yè)務知識,,不斷提高人員素質。
二是加強崗責建設,。要按照現(xiàn)代內部精細化管理要求,,合理設置財務崗位,對人員分工,、工作職責,,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,,把各項工作職責落實到每個具體崗位,,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗,、落實到位,。
三是加強制度建設。要進一步建立,、補充和完善財務管理制度,,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循,、有章必依,、違章必究,為科學化,、規(guī)范化管理打好基矗
四是加強財務監(jiān)督,。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究,、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度,。要大力推行財務公開,切實加強對財務管理權的監(jiān)督和制約,,建立一些行之有效的監(jiān)督機制,。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,,明確職責,,切實加強內部審計監(jiān)督工作
當前內部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,,核實盈虧,,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度,、經(jīng)濟效益,、風險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預決算審計,。
內部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關于內部審計工作管理規(guī)定》,,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監(jiān)督檢查,。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查,。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務分管的角度,,開展內部審計監(jiān)督檢查工作,,履行內部審計職責,。
要進一步加大對內部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移,,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內部控制,、防范經(jīng)營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經(jīng)?;?、制度化。
(三)多措并舉,,確保各項財務管理工作落到實處
一是要加強日常財務監(jiān)督和專項檢查,,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,,促進財務工作各項制度的落實,。
二是要強化內部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標,。要深入到核算,、其他收入、專項資金,、固定資產(chǎn)等財務管理各個方面,,查找財務工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,,及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況,,為財務工作的科學管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制,。目標管理考核制度,,要積極落實各項財務規(guī)章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核辦法,,通過目標考核,,推動交通系統(tǒng)財務管理工作的科學化、規(guī)范化進程,。
同志們,,回顧20xx年,通過我們的努力,,全系統(tǒng)財務工作已取得了顯著的工作成績,。展望20xx年,各項工作艱巨而又繁重,,我們要全面提升財務管理水平,,努力實現(xiàn)財務管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,,為全市經(jīng)濟建設做出新的貢獻,。
財務工作會議講話系統(tǒng)篇十五
尊敬的各位領導、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學校財務工作會議上作為先進單位作經(jīng)驗介紹,我很慚愧!實事求是的說,,我校財務管理離規(guī)范要求還很遠很遠,,和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言,,我想對我校財務管理是一個莫大的鞭策和激勵,。既然站在了這個發(fā)言席,就借此機會和大家分享關于加強學校財務管理的三個觀點,,這三個觀點是:一,、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;二、學校領導厲行節(jié)約,、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;三,、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段,。
一,、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;
學校管理方方面面,但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務管理,。
凡是辦得好的學校,,學校財務管理一定很規(guī)范。學校財務按規(guī)范管理,,財務收支公開透明,,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學校財務狀況無任何疑慮和擔心,所以就不會出現(xiàn)教職工對學校財務私下的嘀嘀咕咕,,也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件,,全校就會出現(xiàn)風清氣正、人心向善的良好氛圍,。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理,,不管遇到什么困難,只要是有利于學校發(fā)展的事,,都會得到全校教職工的理解和支持,,那么這所學校就一定會興旺發(fā)達!
一所學校如果走向衰敗一般都是從內部開始的,而內部一般都是從學校財務開始,。如果學校財務不按規(guī)范管理,,不接受民主監(jiān)督,財務狀況不公開透明,,教職工對學校財務狀況不清楚或渾然不知;特別是對領導干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮,,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學校財務就會有很多負面的議論,,就會出現(xiàn)干群關系緊張,,群眾對校長和領導班子就會失去信任,,就會出現(xiàn)內部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面,。一所學校如果出現(xiàn)這種局面,,其它工作就很難開展了,,學校領導就要耗費大量精力來維護大局穩(wěn)定,,就沒有精力來研究教育教學問題,教育教學質量就會滑坡,,那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結辦得好的學校的成功經(jīng)驗,,吸取辦得不好的學校的失敗教訓,回顧我校近二十多年走過的道路,,我以為:學校財務管得好不好,,與校長對這個問題重要性的認識有直接關系。認識高就管得好,,學校就興旺;認識不高就管得不好,,學校就衰敗;說一句很夸張的話:學校其它方面可以亂一點,但惟有財務管理絕對不能亂!因為學校財務管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!
二,、學校領導厲行節(jié)約,、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;
學校領導的生活作風和工作作風對規(guī)范學校財務管理起著至關重要的作用。在每學期例行的加強領導班子思想建設和作風建設會議上,,我都要反復強調一個觀點就是:學校沒有什么“官”,,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農(nóng)民的兒子,,在生活和工作上要“低調做人,,高調做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當了“官”,,現(xiàn)在終于可以享受當“官”的特權了,。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,,用學校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費,,進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所,,這種人一旦參與學校經(jīng)濟生活中,,極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學校領導班子幾經(jīng)更換,,但“生活上厲行節(jié)約,、工作上務實求真”的作風一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,,一套好班子可以帶出一個好教師隊伍,,一個好教師隊伍可以成就一所好學校,,所以,我對“一個好校長就是一所好學?!边@個論斷深信不疑!
加強學校財務管理,,其中一個方面就是要緊縮學校非生產(chǎn)性開支,說得具體一點,,就是在學校領導公務用車,、公務用餐和公務用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說,,像我們這個規(guī)模的學校,,這方面的開支很大。如果不嚴格管理,,就會出現(xiàn)完全失控的局面,,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支,,在每學期加強領導班子思想建設和作風建設會上,,我多次告誡教育學校領導干部,一定要進一步增強厲行節(jié)約的觀念,,并制定了《學校領導公務用車用餐用煙的規(guī)定》,,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴格要求自己,,在領導和群眾中作出表率,,擔任校長兩年多來,我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出,,不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待,。我的生活作風得到中心學領導和全校教職工的一致好評!全體學校領導都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習慣,凡學校支出都當作自己的私事精打細算,,千方百計為學校節(jié)約,。兩年來,在全體學校領導的共同努力下,,我校公務用車,、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學校領導和全校教職工的充分肯定,。
校長和學校領導只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔,,才能在加強學校財務管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學校支出,如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出,,必須有其它領導在場作證;學校大型支出以及購置采買,,先由分管副校長向校長辦公室遞交預算報告,由校長辦公會討論決定,,然后由分管副校長或總務主任負責實施,。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,,對在哪購置和價格洽談等問題上,我從不參與干涉,。學校每次購置采買,,必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設項目,,嚴格執(zhí)行招投標程序,,在履行招投標程序之前,我和學校所有領導根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標,。在建設過程中,,我們嚴格進行過程管理和質量監(jiān)督,,目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用,,都達到了我們預期的質量要求。
校長和學校領導在工作上厲行節(jié)約,,在經(jīng)濟生活中清正廉潔,,營造了學校財務管理的良好氛圍,為規(guī)范學校財務管理提供了有力的作風保障,。
三,、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段;
堅持財務公開和民主監(jiān)督,,財務管理就有序而規(guī)范,,否則就混亂不堪,甚至會出現(xiàn)腐敗,。
我校民主理財小組成員為三人,,由教代會推舉產(chǎn)生,任期三年,,負責對學校所有經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督,。理財小組成員有權監(jiān)管學校執(zhí)行財經(jīng)紀律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實情況,,有權監(jiān)管財務預算和執(zhí)行情況,,有權監(jiān)管資金收付的合法性和真實性,有權監(jiān)督財務資料的完整性,、及時性和準確性,。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀行為有權提出處理意見,。
學校所有財務嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,,任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,即由具體經(jīng)辦人簽字,、分管副校長審核簽字,、主管財務副校長審核簽字,,最后由校長簽字。一據(jù)四簽后,,經(jīng)辦人才能到財務室報銷支出條據(jù),。
學校校長和分管財務的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動,即不能直接用錢后到財務室報銷條據(jù),,學校領導和財務管理人員按照各自的分工各司其職,,嚴格實行管用分離。學校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計,,蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后,,才能由會計入賬報銷。每月底財務會計和理財小組長必須在“學校財務專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務收支情況,。期末結束時,,學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計,并將清理審計結果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務報告,。
通過這些措施,,在很大程度上提高了學校財務管理的透明度和監(jiān)督管理力度,規(guī)避了財務管理的暗箱操作和腐敗的滋生,。
各位領導和校長,,實事求是的說,在目前教育體制的大環(huán)境下,,作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規(guī)范,,難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財務問題上警鐘長鳴,只要學校領導保持厲行節(jié)約,、清正廉潔的作風,,只要堅持財務公開和民主監(jiān)督,學校財務就不會出問題,,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領導和監(jiān)督,,我校和全縣學校財務管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!