為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,,預(yù)先制定方案是必不可少的,,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃,。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,,歡迎閱讀與收藏,。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案幼兒園篇一
1、思想上重視,,組織領(lǐng)導(dǎo)健全,。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),,這種觀念早已植根干部心中,。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策,,暢通信訪渠道,、掌握社情民意,、積極化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)和諧,。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,將黨政信訪主渠道,、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道,、治安調(diào)解渠道整合,,形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道各部門,、各社區(qū)各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí),,落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度,,形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé),人人盡力的強(qiáng)大合力,。
2,、措施上有力,工作確保有效,。在維穩(wěn)工作上,,街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛,,確保及早發(fā)現(xiàn),、及早處置、及早解決,,將矛盾隱患解決在萌芽,,解決在基層;二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,。對(duì)排查出的問題,,不能及時(shí)解決的,采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理,,一個(gè)事件,、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案,,落實(shí)責(zé)任,;三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定,。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)24小時(shí)值班制度,,確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。
目前,,各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素,。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題、正當(dāng)訴求與不合法方式,、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織,。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題,,有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段,,也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情,且要為之投入大量的精力,。
1,、城市拆遷改造,遺留隱患,。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,,造成因拆遷安置后,,由于補(bǔ)償存在差異,,而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題,,隨著時(shí)間的推移,,更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因,矛盾更是被逐漸擴(kuò)大,。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一,,雙方各不相讓,在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一,,最后居民通過堵斷的方式向政府施壓,,造成惡劣影響;或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除,,拖到現(xiàn)在仍沒有解決,,隨著房屋價(jià)格的上升,更是將雙方的拆遷條件差距拉大,,房屋也變成了危房,,嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全,存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估,,并影響市容市貌,。
2,、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置,、工資拖欠、醫(yī)療社保,、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛,。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作,、解決生活來(lái)源的事件,,一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住,占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,,嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序,,隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng),、影響面大,,涉及人員多,處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策,,因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長(zhǎng)期重大不穩(wěn)定因素,,同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3,、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮,。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛,、員工和企業(yè)之間的糾紛,,農(nóng)民工工資糾紛等等越來(lái)越多,一旦發(fā)生,,處理不及時(shí),,很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。
4,、個(gè)別纏訪人員非訪,、重訪不斷,影響社會(huì)秩序,。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,,多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無(wú)理訴求,一到特殊敏感時(shí)期,,辦事處和其單位就要投入大量人力,、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控,有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游,上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段,。
1,、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,,改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,,各種利益沖突更加復(fù)雜,必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾,,而在解決方法,、政策規(guī)定上比較滯后,致使問題得不到及時(shí)解決,,時(shí)間越拖越長(zhǎng),,問題越拖越大,形成的歷史遺留問題積重難返,,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱,。
2、法律法規(guī)不健全,,監(jiān)督不到位,。由于法律法規(guī)的不健全,各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異,,監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用,、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度,,發(fā)生侵害群眾利益的問題,,為事后埋下隱患;在一些項(xiàng)目運(yùn)作中,,有的手續(xù)不全,,有的弄虛作假,,逃避監(jiān)管,,欺上瞞下,有的不履行法定義務(wù),,不兌現(xiàn)事前承諾,,造成群眾利益遭到侵害;企業(yè)重組,、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題,;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾,同時(shí),,一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí),,工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清,。目前,,政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,屬無(wú)限責(zé)任政府,。政府無(wú)所不包,、無(wú)所不能,加之權(quán)力集中,、失誤難免,,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚,。群眾把所有的希望都寄托于政府,,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,,群眾自然找到政府,。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時(shí),,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,,而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難?!罢l(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化,責(zé)任劃分不清,,工作原則不明,。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,將政府置之一旁,,有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則,將責(zé)任往政府一甩,,獨(dú)善起身,。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府,下級(jí)組織又缺乏解決問題的權(quán)限,,十分無(wú)奈,。
4、小事拖大,、易事拖難,。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí),在處理涉及員工及群眾利益時(shí),,只顧當(dāng)前,,缺乏對(duì)員工及群眾長(zhǎng)期利益的考慮,對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo),漠視群眾合理訴求,,致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問題久拖未決,,導(dǎo)致事件擴(kuò)大,造成群體性事件的發(fā)生,。
5,、群眾法律意識(shí)較差。目前,,“小鬧小解決,、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固,,這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解,,容易受人蠱惑,在訴求得不到滿足的情況下,,認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大,,引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,并通過過激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓,,尋求解決問題,。
1、統(tǒng)籌兼顧,,科學(xué)決策,。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧,,防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生,。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來(lái),。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研,、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌兼顧,、科學(xué)決策,,盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2,、理順體制,,有效運(yùn)行。一是理順工作體制,,落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,,確定責(zé)任單位為責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理,政府部門要做好監(jiān)督管理工作,,對(duì)事件解決過程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處,,并做好督促,切實(shí)將事情解決好,,不要事后留下隱患,。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題,不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決,。
3,、明確問責(zé)措施。在事件處理的問責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),,實(shí)事求是原則,。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題,,不應(yīng)納入下級(jí)的問責(zé)范圍,。
4、依法辦事,,規(guī)范信訪,。一是依照政策法規(guī),抓緊開展對(duì)群體性訴求的研究和解決,;二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,,引導(dǎo)群眾理性解決問題。對(duì)群體性事件中采取大橫幅,、呼喊口號(hào),、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的,,公安機(jī)關(guān)予以制止,、警告,對(duì)不聽勸阻的依法處罰,;對(duì)事件過程中借機(jī)打,、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān),、阻塞公路交通等擾亂公共秩序,、危害公共安全的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止,;對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告,、制止、警告,,必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng),;對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事,,制造事端的組織者,,司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5,、強(qiáng)化法制教育,。通過法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力,,減少因素質(zhì)低,、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì),,結(jié)合普法宣傳,,廣泛開展法律宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公民的法律意識(shí),、法制觀念和道德修養(yǎng),,自覺做到依法辦事,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,。
6,、優(yōu)化隊(duì)伍,強(qiáng)化能力,。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力,加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度,,促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然,、疏導(dǎo)于無(wú)形,及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件,。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案幼兒園篇二
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,,按照自治區(qū),、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案的要求,,結(jié)合我院工作實(shí)際,,特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、自治區(qū),、市和旗委,、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署,,堅(jiān)持抓早,、抓小、抓苗頭,,組織干部真正深入到基層一線,、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中,了解群眾訴求,,維護(hù)群眾合法權(quán)益,,突出排查化解各類影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患,最大限度地增加和諧因素,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
工作目標(biāo):通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作,把改善民生,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實(shí)到位,把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清,,把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時(shí)化解,,防止發(fā)生群體性事件和惡性事件,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
工作任務(wù):
1.及時(shí)組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),,建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳,為動(dòng)態(tài)掌控和化解社會(huì)矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù),。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,,及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛問題,理順群眾情緒,。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息工作,,對(duì)于難以解決的矛盾糾紛,要做到第一時(shí)間預(yù)警,、第一時(shí)間上報(bào)化解,、第一時(shí)間處置。
4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),,推動(dòng)基層組織職能轉(zhuǎn)變,,使廣大干部真正深入基層,到田間地頭,、農(nóng)牧民家中,、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛,,切實(shí)做好服務(wù)群眾,、改善民生,、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級(jí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則,。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動(dòng)起來(lái),負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作,,做到齊抓共管,、注重實(shí)效。
(二)堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則,。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會(huì)矛盾問題,,又要注重研究社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源,積極探索從源頭上化解社會(huì)矛盾的思路和辦法,,做到標(biāo)本兼治,、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅(jiān)持“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合的原則,。既要立足當(dāng)前,,抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患,,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,建立矛盾糾紛排查化解工作的長(zhǎng)效機(jī)制,做到長(zhǎng)抓不懈,。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛,。
2.排查化解社會(huì)治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱患,。
4.排查化解其它可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素,。
本次活動(dòng)從2013年5月28日開始,分四個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)動(dòng)員部署階段(5月28日—6月5日),。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會(huì)議動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,明確工作重點(diǎn),,制定工作方案,層層動(dòng)員部署,。
(二)動(dòng)態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日),。
1.開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位,、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作,,啟動(dòng)矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日?qǐng)?bào)告”制度,堅(jiān)持按月,、按周定期排查制度,,深入基層,、深入一線,分析群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,動(dòng)態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息,摸清矛盾糾紛底數(shù),。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,,要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、梳理,、分析和研判,做到群眾訴求底數(shù)清,、情況明,,有穩(wěn)控措施、解決方案,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報(bào)旗政法委,、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案,。
2.建立臺(tái)帳,,上報(bào)備案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)已掌握和新排查出來(lái)的矛盾糾紛隱患要逐人逐案建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)帳,,注明產(chǎn)生原因,、涉及人員、責(zé)任單位,、包案領(lǐng)導(dǎo),、解決辦法、辦結(jié)時(shí)限六個(gè)要素,,分類梳理后進(jìn)行匯總,,各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺(tái)帳(分表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦,、群眾工作部備案,。在重大政治節(jié)日活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度和信訪形勢(shì)“日研判”機(jī)制,及時(shí)上報(bào)工作情況,。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日),。
1.分解任務(wù),調(diào)處化解,?!叭v”干部對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、上級(jí)交辦案件,,妥善化解,,確實(shí)無(wú)法化解的采取“代理群眾信訪”的做法,,主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取有關(guān)部門解決,。按照“一個(gè)問題,,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,,一個(gè)方案,,一包到底”的“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,、責(zé)任人員及化解時(shí)限,采取有力措施,,及時(shí)組織調(diào)處化解,,對(duì)重點(diǎn)信訪案件和重點(diǎn)教育對(duì)象,要落實(shí)“包情況掌握,、包解決困難,、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理,、包依法處置”的“五包”責(zé)任制,。
2.深入走訪,公開接訪,?!叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,深入到農(nóng)牧戶、居民家中,,問冷暖,、問疾苦,廣泛了解社情民意,,全面掌握涉穩(wěn)苗頭,。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,盡力幫助他們排憂解難,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,,領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪,,將接談的信訪事項(xiàng)詳細(xì)登記,,及時(shí)轉(zhuǎn)入“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制。要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪,、基層巡訪相結(jié)合,,深入群眾,聽取多方面意見,?!叭v”干部要認(rèn)真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”,,并于每月20目前將登記表報(bào)旗政法委,、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案,。
3.集中化解,,解決問題?!叭v”干部要將走訪,、排查、穩(wěn)控,、化解工作貫穿排查化解全過程,發(fā)現(xiàn)問題,,隨時(shí)解決,。在排查中,對(duì)存在的矛盾糾紛隱患問題,,及時(shí)匯總和梳理,。對(duì)訴求合理的,及時(shí)組織解決,,不留隱患;對(duì)訴求合理但基層無(wú)法解決的,,逐級(jí)報(bào)告,按職能,、權(quán)限,、期限解決;對(duì)訴求無(wú)理的,做好政策解釋,、思想教育疏導(dǎo)工作;對(duì)纏訪,、鬧訪、非訪的,,依法處理,。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,要逐件分析研判,。誰(shuí)制造矛盾,,誰(shuí)負(fù)責(zé)解決,不得推向上級(jí)、推向社會(huì),。
4.案件歸檔,,核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患,,要及時(shí)整理有關(guān)資料立卷歸檔,。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案?jìng)浒副怼鄙蠄?bào)旗政法委、維穩(wěn)辦,、群眾工作部備案,。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)所進(jìn)駐嘎查村(社區(qū)),、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進(jìn)行回訪,對(duì)本次“三駐”工作開展情況進(jìn)行“回頭看”和自查自糾,,對(duì)問題處理不徹底的案件,,要依法依規(guī)提出處理意見,落實(shí)責(zé)任人限期整改,。
2.強(qiáng)化督查,。督查工作要將面上督查和重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時(shí)深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位,,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作開展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo),。視情況對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,必要時(shí)組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦,,重大問題實(shí)行掛牌督辦,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,一級(jí)一級(jí)抓檢查,,一件一件抓落實(shí),,確保化解矛盾糾紛的過程不推諉,、不扯皮,、不“梗阻”。對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,,要采取走下去檢查,、請(qǐng)上來(lái)約談等形式進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查,,確保此項(xiàng)工作不走過場(chǎng),、取得實(shí)效。
3.穩(wěn)控管理,。對(duì)一些不合理,、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服,,還有上訪苗頭的,做好教育穩(wěn)控工作,,并落實(shí)“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制和“五包”責(zé)任制,,防止到市赴區(qū)進(jìn)京上訪。對(duì)繼續(xù)纏訪,、鬧訪,、非正常上訪的,依法處置,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé),,重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決,。要按照職責(zé)分工,積極開展工作,,切實(shí)完成單位的矛盾糾紛排查化解工作,。
(二)嚴(yán)格責(zé)任查究。對(duì)矛盾糾紛排查化解不力的,,要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),。將推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)體系,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案幼兒園篇三
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),,確保該工作有人管,,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò),。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),,充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,,縱向到底分布,,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度,。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底,。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。橫向到邊,,縱向到底的`全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),,定責(zé)任單位,定責(zé)任人,,定化解時(shí)限,,包調(diào)處,包跟蹤,,包反饋,。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦,。
1,、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限,。
2,、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,化解矛盾糾紛,。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),,對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案,。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室,、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào),。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案幼兒園篇四
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,,確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)<府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案>的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神,,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下,。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央,、省委,、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性,、根本性,、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。
二,、工作原則
1.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);
2.誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé),,歸口調(diào)處;
3.預(yù)防為先,綜合施策,,多元化解;
4.依法處置,,有效管控,確保穩(wěn)定,。
三,、工作目標(biāo)
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村,、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,,進(jìn)一步提升人民群眾安全感,。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨委書記任組長(zhǎng),,鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,、副書記任副組長(zhǎng),,各村包村領(lǐng)導(dǎo),、派出所、司法所,、學(xué)區(qū),、團(tuán)委、婦聯(lián),、民政辦,、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作,。
五、工作步驟
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)
1.制定工作方案,。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn),、信訪、派出所,、司法所,、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),,落實(shí)工作責(zé)任,,各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí),。
2.全面摸底排查,。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,,要逐村,、逐單位、逐戶開展橫向到邊,、縱向到底的集中排查,,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū),、行業(yè)和領(lǐng)域,,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療,、婚姻家庭,、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù),、征地拆遷,、非法集資,、涉軍維權(quán)、交通事故,、勞資關(guān)系,、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,,做到底子清,、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài),,掌握我鎮(zhèn)特殊人群,,特別是矛盾突出、生活失意,、心態(tài)失衡,、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋,、無(wú)盲區(qū),、無(wú)遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬,。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔,、銷號(hào)制度,對(duì)所排查出的矛盾糾紛,、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,,逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬,,列出詳細(xì)清單,,分類動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查,、受理,、登記、交辦,、承辦,、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯,。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)
1.認(rèn)真分析研判,。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告,、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,,按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦,。各綜治委成員單位,對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查,、周研判”制度,。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛,,能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的,,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,,明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛,、特殊重點(diǎn)人員,,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,,一個(gè)班子,,一包到底,確保矛盾問題解決,、隱患消除,,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn),、矛盾不上交,,問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解,。要堅(jiān)持從源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,,推動(dòng)人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,充分運(yùn)用調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo),、包村領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪,、約訪、下訪工作制度,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛,、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心,、治保會(huì),、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì),各村要積極組織網(wǎng)格員,、村民小組組長(zhǎng),、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛,。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),,配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師,、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍,,加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,,提高社會(huì)矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性,、傾向性問題,,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施,。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,,確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,、個(gè)人極端案(事)件,、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪,、進(jìn)京非正常上訪和重大治安,、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)
1.查漏補(bǔ)缺。各村,、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果,。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,,對(duì)各村,、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查細(xì)致,、化解及時(shí),、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解,、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng),,限期整改。
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,各村,、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,,親自督促檢查,,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,,經(jīng)常深入村組,、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題,。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管,、責(zé)任有人擔(dān),,形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,,確保工作落到實(shí)處,。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,,視情況予以通報(bào),、約談、掛牌督辦,、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入,、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。在集中排查化解活動(dòng)期間,,對(duì)重要工作信息要做到急事急報(bào),、特事特報(bào)、大事快報(bào),,確保信息渠道暢通,。各村要嚴(yán)格落實(shí)工作數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展情況報(bào)送制度,于7月2日前報(bào)送第一階段工作情況,,9月8日前報(bào)送第二階段工作進(jìn)展情況,,12月2日前報(bào)送第二階段工作情況及主要成效,12月底前報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案幼兒園篇五
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,,能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決,,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,,從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí),,排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,保持信訪總量,,使群體性事件持續(xù)減少,。應(yīng)著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā),,把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn):土地承租,、財(cái)務(wù)公開、區(qū)收區(qū)支,、風(fēng)險(xiǎn)理賠,、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責(zé)任,。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,,及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,,調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用,,以預(yù)防為主,。做好調(diào)解工作,可使社會(huì)穩(wěn)定,,避免不少民事糾紛的擴(kuò)大,,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
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(一)切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度,。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo),人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系,。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視,,認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,,而且能夠解決的,,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決,。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件,,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,,取得理解和信任,。
(三)強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度,。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí),,堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
(四)多方參與,,形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力,。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),發(fā)揮群眾自治組織,、離退休老干部,、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作,。
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(一)建立預(yù)防機(jī)制,,從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上,,工作中,,及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律,,積極預(yù)測(cè),,超前防范,,堅(jiān)持抓早、抓小,、抓苗頭,。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。 (二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件,。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室,、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄,、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,,力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層,,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。 五,、完善機(jī)制,,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,,黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,,親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng),,認(rèn)真接待信訪群眾,切實(shí)把矛盾糾紛工作做好,。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案幼兒園篇六
為切實(shí)做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧與穩(wěn)定,保障全縣人民安居樂業(yè),,根據(jù)中央,、省、市相關(guān)會(huì)議精神,,結(jié)合我縣實(shí)際,,切實(shí)做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,特制定如下方案:
2019年是新中國(guó)成立70周年,,是高水平全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵之年,,各司法所、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、各級(jí)調(diào)委會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大,、十九屆二中、三中全會(huì)精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作,。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,、司法所,、各級(jí)調(diào)委會(huì)要?jiǎng)訂T和組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查,對(duì)重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象要進(jìn)行重點(diǎn)排查,,要把征地拆遷,、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛,、非法集資,、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點(diǎn)排查范圍,。要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作,,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒,、排憂解難,同時(shí)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委,、政府和相關(guān)部門,,逐一落實(shí)措施,防止矛盾激化,。
(二)開展集中治理,,切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對(duì)排查出的矛盾糾紛,,要根據(jù)其性質(zhì),、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口管理,、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任單,、落實(shí)到人,,積極調(diào)處、妥善解決,。重點(diǎn)糾紛及突發(fā)事件要及時(shí)介入,,防止事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)防糾紛激化,;對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn),、熱點(diǎn)糾紛,,要及時(shí)向黨委政府報(bào)告,爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,,妥善加以解決,,避免群體性事件發(fā)生;要進(jìn)一步鞏固和深化“訪調(diào)對(duì)接”工作,、海魚事調(diào)處工作和警調(diào),、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作,最大限度地減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,。
(三)做好法治宣傳,,努力營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各級(jí)調(diào)委會(huì)要充分利用各種宣傳手段,,大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì),在廣大人民群眾中形成“有糾紛,,找調(diào)解”的法治思維,,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,。要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定,、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會(huì)樹立依法辦事觀念,,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求,。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員,結(jié)合審判案例,、調(diào)解案例,,寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中,有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育,,做到調(diào)解一案,、教育一群、影響一片,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各地對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進(jìn)行研究分析,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問題的癥結(jié),,探究解決的途徑,,拿出解決的措施,明確解決的期限,。對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,,排查出一起調(diào)處好一起,,切實(shí)做到不積壓、不耽擱,、不延誤,。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)的,要當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié),;對(duì)重大疑難復(fù)雜的,,要做到“一個(gè)問題、一名干部,、一個(gè)方案,、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”,。
(二)暢通信息渠道,。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,,及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向,。通過充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢(shì),把觸角延伸到轄區(qū)的各個(gè)角落,,廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài),,及時(shí)了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢(shì)。要強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛分析研判,、重大糾紛直報(bào),、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力,對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,,要及時(shí)提出預(yù)警工作意見,向黨委政府報(bào)告,,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級(jí)黨委政府了解社情民意的重要渠道,。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各司法所要對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進(jìn)行自查總結(jié),,認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對(duì)問題解決不徹底的,,要查漏補(bǔ)缺,,做到不留隱患;對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,,鞏固成果,,防止反復(fù)。請(qǐng)各司法所將專項(xiàng)活動(dòng)開展情況報(bào)送至縣局基層股,。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案幼兒園篇七
一是召開專題會(huì)議,。
制定實(shí)施方案,。及時(shí)召開了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神,。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署,。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過合法渠道,,制定可行措施,。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求,,維護(hù)正常信訪秩序,。
強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,,改進(jìn)工作作風(fēng),,創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心,、最敏感的難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)“小事不出科室,,大事不出單位,,矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則,。
夯實(shí)責(zé)任,;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,,積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則,。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制,;堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的"原則,,實(shí)事求是地解決信訪突出問題,;堅(jiān)持不回避矛盾,妥善處理的原則,,努力把問題解決在內(nèi)部,、化解在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則,,形成恪盡職守,、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查,。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開展,。建立定期通報(bào)制度,及時(shí)研究解決信訪突出問題,。強(qiáng)化責(zé)任追究,,對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí),,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任,。
矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案幼兒園篇八
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,,結(jié)合我局實(shí)際,,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),,以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,,最大限度地增加和諧因素,,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”,、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一) 鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,,具體人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由趙穎同志兼任辦公室主任。中心依托在司法所,,日常工作由司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),,在司法所設(shè)立接待受理平臺(tái),由組長(zhǎng)指派人員輪流值班,對(duì)群眾的糾紛訴求實(shí)行
“統(tǒng)一受理,、分流辦理,、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”,。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛,、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛,、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍,。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)要提高認(rèn)識(shí),,充分認(rèn)清開展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,,擺上重要議事日程,采取有力措施,,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),,著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛
要明確矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn),,將工作的著力點(diǎn)放在各種社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),、糾紛及有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛
和苗頭隱患上來(lái),,突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā),、易發(fā)部位的排查調(diào)處,。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處,。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員,、鄰里,、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛,、村公務(wù)管理糾紛,。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài) 要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用,。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,、以防為主”的工作原則,,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入,、細(xì)致地排查,。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔,、動(dòng)態(tài)管理,,切實(shí)做到底子清、情況明,。二要及時(shí)調(diào)處,,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,,切實(shí)做到不積壓,、不耽擱、不延誤,。三要掌握信息,。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),,對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心,。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),,親自抓,經(jīng)常過問工作進(jìn)展,,協(xié)調(diào)解決困難問題,。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析,、查找原因,、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),,查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,,不留死角,、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,,做好回訪,,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,。