為保證事情或工作高起點,、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,，希望能夠幫助到大家,。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇一

按照“總量不減”“標準不降”“量質(zhì)雙升”的原則，抓牢抓實就業(yè)幫扶車間鞏固提升,，幫助人民群眾實現(xiàn)“崗位送到家門口,，就業(yè)顧家兩不誤”的目標。堅持車間“總量不減”,，穩(wěn)步推進就業(yè)幫扶車間規(guī)范管理,，實施“有進有出”動態(tài)調(diào)整，持續(xù)激發(fā)就業(yè)幫扶車間活力,；堅持建設“標準不降”,，嚴格執(zhí)行就業(yè)幫扶車間建設標準，努力擴大就業(yè)幫扶車間崗位供給量,，增加人民群眾就地就業(yè)機會,；堅持既要實現(xiàn)就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量（含脫貧人口的提升和務工收入的穩(wěn)步增加）,，更要幫助就業(yè)幫扶車間健康有序，高質(zhì)量發(fā)展,。

為進一步加強就業(yè)幫扶車間建設工作的組織領導,，進一步壓實工作責任，成立綏寧縣鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動工作領導小組,。由張晨陽同志任組長,，唐伯貧、羅興,、唐友柏,、劉讓文、賀恩森同志任副組長,，陳先念,、劉本廉、李立成,、秦壬娥同志和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,。領導小組下設辦公室，由賀恩森同志兼任辦公室主任,，負責鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動具體業(yè)務工作,。

就業(yè)幫扶車間，是指以促進脫貧勞動力就近就地實現(xiàn)靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標,，從事農(nóng)產(chǎn)品加工,、手工工藝、種植養(yǎng)殖,、來料加工等業(yè)務的生產(chǎn)車間或場所,，主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。

1.開辦條件,。1.縣內(nèi)外具有合法資質(zhì),、正常生產(chǎn)經(jīng)營和納稅的企業(yè)、個體工商戶,；2.須依法在本縣進行工商登記開工生產(chǎn),。

2.認定標準。1.廠房式就業(yè)幫扶車間：企業(yè)或個體工商戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村建設,、購買或租用廠房從事生產(chǎn)加工活動建筑面在100平方米以上，能提供就業(yè)崗位15個以上,，并已吸納脫貧勞動力5人以上（含）可認定為廠房式就業(yè)幫扶車間,。2.居家式就業(yè)幫扶車間：企業(yè)或個體工商戶與脫貧勞動力建立產(chǎn)品加工承攬關系，簽訂承攬合同，并帶動5名以上（含）脫貧勞動力居家從事生產(chǎn)加工活動的可認定為居家式就業(yè)幫扶車間,。

1.新建就業(yè)幫扶車間,。根據(jù)脫貧人口在100人以上的集中安置點至少建成一家就業(yè)幫扶車間的要求，關峽鄉(xiāng)三板橋集中安置點,、紅巖鎮(zhèn)紅巖村集中安置點,、金屋塘鎮(zhèn)主溪集中安置點和寨市鄉(xiāng)寨市村集中安置點要按照就業(yè)幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局,、縣鄉(xiāng)村振興局和縣財政局進行認定,。

2.已建就業(yè)幫扶車間。做到三個不少于,，一是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總?cè)藬?shù),；二是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總?cè)藬?shù)；三是就業(yè)幫扶車間務工人員收入“穩(wěn)中有升”,，就業(yè)幫扶車間吸納的就業(yè)人員收入增速不低于本年度該地區(qū)農(nóng)村人均可支配收入增長的水平,。

3.確保就業(yè)幫扶車間政策落實到位。按照《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》（湘人社〔20xx〕10號）文件要求和《關于加快就業(yè)扶貧車間建設促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)的.意見》（湘人社〔20xx〕75號）文件要求落實政策打造一批規(guī)范化管理,、可持續(xù)發(fā)展的就業(yè)幫扶車間,。

領導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核，實行“一月雙考核,、一月雙通報”制度,。具體按照《鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。

1.加強組織領導,。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鞏固提升就業(yè)幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進,，成立領導小組，實行專人專班負責,，認真制定自查方案,，落實落細考核指標?？h發(fā)改部門,、縣人社部門和縣鄉(xiāng)村振興部門要協(xié)同配合,、齊抓共管,，共同組織開展好就業(yè)幫扶車間建設，確保形成鞏固提升就業(yè)幫扶車間穩(wěn)就業(yè),、促增收,、助振興的有效合力。

2.堅持問題導向,。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握就業(yè)幫扶車間基本情況,，扎實開展自查自糾，對自查行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，做到底數(shù)清,、底子明,，實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對表,，狠抓問題整改銷號,，對整改落實不到位的，將對相關責任人和責任單位實行問責,，全力確保問題整改到位,。

3.抓好提質(zhì)增效。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照既定目標任務,，細化工作內(nèi)容,，強化責任落實，扎實推進各項工作,。建好管好用好就業(yè)幫扶車間,，充分發(fā)揮好就業(yè)幫扶車間就地就近就業(yè)優(yōu)勢，確保其成為穩(wěn)定脫貧人口就業(yè),、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,、助推鄉(xiāng)村振興的重要載體。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇二

在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,，紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點,，深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號），工作成效明顯,，成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經(jīng)驗樣板,。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，持續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,，助力鄉(xiāng)村振興,，結(jié)合當前工作實際，制定本方案,。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神,，堅持以人民為中心，在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,，繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀,、共建、共管,、共評,、共享”，努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版,，力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板,。

2022-2023年，開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設，探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內(nèi)外推廣,，力爭在部分領域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標桿,。到2025年，建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村,，形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向省內(nèi)外推廣,，成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右,，通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設,，全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕,，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。

（一）確定實施載體,。在鄉(xiāng)村振興階段，將鄉(xiāng)村建設從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點村莊+分類引導”的發(fā)展方式,，結(jié)合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村,。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng)建意愿,，將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村,、柏林寺村、七家畈村,、張家灣村,、八一村、觀音閣村,，城關鎮(zhèn)曹家畈村,、小豐山村，杏花鄉(xiāng)兩道橋村,、龍?zhí)端麓?，高橋?zhèn)程河村、六家邊村,、長豐村,，永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村,、葉河村,、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮(zhèn)陽臺山村,，八里灣鎮(zhèn)劉明秋村,，太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎,、條件及意愿,，每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。

（二）編制規(guī)劃方案,。在打造共同締造升級版的示范村,，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關要求，編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,，內(nèi)容包括資源基礎,、村莊現(xiàn)狀、存在問題,、發(fā)展前景,、目標定位、人居環(huán)境改善,、基礎設施配套,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程,、實施保障機制等,。

（三）改善人居環(huán)境。通過座談走訪,、入戶調(diào)研,，了解村民需求，發(fā)動群眾廣泛參與,，共同研究解決方案,，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設，扎實推進共同締造村的村容村貌整治,、廁所革命,、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理,、村莊綠化美化等工作,。

（四）建設基礎設施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,，進一步完善和提升農(nóng)村飲水保障,、電力供應,、交通設施、清潔能源,、網(wǎng)絡信息,、公共服務等基礎設施建設水平；通過統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造,、農(nóng)民建房管理,、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件,；全面推進公共空間建設和改造,、基礎設施和公共服務設施建設，共建完善村莊設施,，營造村莊美好環(huán)境,。

（五）產(chǎn)業(yè)分類引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位,，根據(jù)各村自然條件,、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,、群眾意愿等,，按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動型、紅色旅游帶動型,、農(nóng)旅融合發(fā)展型,、企業(yè)投資拉動型等模式進行分類引導，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,。

（六）實施配套工程,。在打造共同締造升級版的示范村，結(jié)合村莊實際需要,，實施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程,，即配套一條旅游道路（風景道、綠道與步道）,、一個生態(tài)停車場,、一套標識系統(tǒng)、一套旅游設施體系,、一套主題裝備雕塑,、一個展陳場館、一處文化傳習場所,、一家旅游商店,、一家主題餐飲、一家精品民宿,、一處旅游景區(qū)（點）,、一處特色農(nóng)業(yè)基地,。

（一）加強組織領導。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組,，胡廣同志任組長，高偉,、楊俊,、余品祥、丁洪建同志任副組長,，政府辦,、發(fā)改局、財政局,、住建局,、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局,、文旅局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長、天臺山黨委書記為成員,。領導小組下設辦公室,，辦公室設在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任,，彭鋒,、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,，負責共同締造工作的'組織協(xié)調(diào),、情況綜合、業(yè)務指導,、定期調(diào)度,、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制,，如有人事變動,，按照續(xù)位替補原則執(zhí)行，不再另行通知,。

（二）強化學習培訓,。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂，每年有計劃邀請相關領導,、專家和學者來紅安開講授課,，開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮(zhèn)村干部外出考察學習,，開闊視野,、開拓思路,，進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平,。

（三）提高規(guī)劃水平,。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興設計工作坊，邀請國內(nèi)具有共同締造,、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗有關設計單位技術人員,，來紅安組建設計團隊，采取共謀,、共建,、共評、共享的方式,，提高設計成果的質(zhì)量與效果,，形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設計經(jīng)驗。

（四）廣泛發(fā)動群眾,。在打造共同締造升級版工作中,，要始終堅持群眾主體地位，發(fā)動群眾,、引導群眾,、服務群眾。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場,、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡平臺,、“村村響”廣播,、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心,。

（五）多方籌措資金,。整合多方資金，與傳統(tǒng)村落保護利用,、美麗鄉(xiāng)村,、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項目資金形成合力,，引導企業(yè)參與投資,，共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板,。

（六）強化激勵機制,。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的示范村，第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金,，第二筆根據(jù)核算工程量與資金預算額度的比值排名,，排名靠前的村莊適當獎勵,，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結(jié)算資金,。

（七）加強監(jiān)督督導,。推進打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制，強化過程監(jiān)管,、技術監(jiān)管,、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算,、資金監(jiān)督,，確保共同締造工作依法依規(guī),、有序高效,。

（八）加大宣傳引導。要及時發(fā)現(xiàn),、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡,、先進人物，形成可學習,、可借鑒,、可推廣的經(jīng)驗作法，營造比學趕超的良好氛圍,。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇三

為有效解決如期實現(xiàn)xx目標,，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動方案,。

全面貫徹黨的十九大精神,，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，牢固樹立新發(fā)展理念,，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,。

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會,、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是：到20xx年,，鄉(xiāng)村振興取得重要進展,，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎設施建設深入推進,，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,，對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全,。

到20xx年,，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進一步緩解,，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn),。到20xx年,，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

(一)堅持黨管農(nóng)村工作,。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志,、共同行動，做到認識統(tǒng)一,、步調(diào)一致,，選優(yōu)配強村組干部,，在要素配置上優(yōu)先滿足,，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排,，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,。

(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,，調(diào)動村民的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,，促進農(nóng)民持續(xù)增收,，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感,、安全感,。

(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設,、政治建設、文化建設、社會建設,、生態(tài)文明建設和黨的建設,，注重協(xié)同性、關聯(lián)性,，整體部署,，協(xié)調(diào)推進。

(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。推動城鄉(xiāng)要素自由流動,、平等交換，推動新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,，加快形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補、全面融合,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,。

(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，落實節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,，嚴守生態(tài)保護紅線,，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。

(七)堅持因地制宜,、循序漸進,。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,，科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,，注重規(guī)劃先行、突出重點,、分類施策,。按照“望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,，不搞一刀切，不搞形式主義,，久久為功,，扎實推進,。

(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點,。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力,、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變,。

1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化,、優(yōu)質(zhì)化,、特色化,、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向，大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,，到20xx年末,，全村共種植核桃x畝,，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地,、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,，每株x元),，在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植，每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元),。

2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,，以及得天獨厚的自然生態(tài)條件,。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、特色文化產(chǎn)業(yè),。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,，建設田園休閑景觀亭x個,，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,，力爭將xx村打造成“天下茶尊,、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲,、觀光,、體驗為一體的農(nóng)家樂，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,。

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺，支持供銷,、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到村組,，做好農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施建設，深入實施電子商務進農(nóng)村工作,，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化,。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè),、體驗農(nóng)業(yè),、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值,，拓展增收空間,。同時，要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,，積極扶持發(fā)展以茶花,、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè),、戶戶有收入,。

4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權,。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,，引導村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權,，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革,。加大以“三權三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款試點工作,。

(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵,。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,。必須尊重自然、順應自然,、保護自然,，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富,、生態(tài)美的統(tǒng)一,。

1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動,。升級改造進村主干道x公里,，實施村組道路硬化建設x公里，實現(xiàn)村組道路100%硬化,。架設農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,，建設蓄水池x個x立方米，進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題,。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題,。在村組道路實施增花補綠,，建設氧化塘(污水處理池)x個，新安裝太陽能路燈x盞,，建設公共廁所x個,，建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁,。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動,。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染，實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長,、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,，引導農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,，建成病死動物收集和無害化處理體系,。

2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體,，進行統(tǒng)一保護,、統(tǒng)一修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作,。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍,。擴大退耕還林還草,、退牧還草，建立成果鞏固長效機制,。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策,。

3.實施綜合服務區(qū)建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的'有利機遇,，對xx河xx段部分河道實施河流改道,，科學合理規(guī)劃部分棄土場，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設計利用,，進一步完善功能設施配套,，建設一個集倉儲物流、餐飲服務,、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區(qū),。

4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,，按照“一戶一方案”的方式,，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,，對墻體,、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,，鄉(xiāng)風文明是保障,。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌,，培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,。

1.加強農(nóng)村思想道德建設,。以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導,、實踐養(yǎng)成,、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神,。鞏固提升好“國家級文明村”,、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實施“道德講堂”建設,，認真開展“十星級文明戶”,、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女,、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,，廣泛開展深入宣傳道德模范,、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美,，傳播正能量,。建立道德激勵約束機制，引導農(nóng)民自我管理,、自我教育,、自我服務、自我提高,，實現(xiàn)家庭和睦,、鄰里和諧、干群融洽,。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,，推進誠信建設，強化農(nóng)民的社會責任意識,、規(guī)則意識,、集體意識、主人翁意識,。

2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。在保護傳承的基礎上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式,。建設xx村集茶文化,、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個，切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn),。組建xx村山歌隊,、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊,。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,，強化村規(guī)民約約束力,。

3.加強農(nóng)村公共文化建設。按照有標準,、有網(wǎng)絡,、有內(nèi)容、有人才的要求,，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源,，建設集居家養(yǎng)老服務中心,、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,，實現(xiàn)村級公共文化服務全覆蓋,。

4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康,，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程,。以社會主義核心價值觀,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,、脫貧攻堅,、基層黨組織建設、村務黨務公開,、村規(guī)民約,、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容,。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習,。加強無神論宣傳教育,，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,，抵制封建迷信活動。

(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,，治理有效是基礎,。必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導,、政府負責,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,，堅持自治、法治,、德治相結(jié)合,，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序,。

1.加強農(nóng)村基層黨組織建設,。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴,、心中有民,、手上有招，團結(jié)干,、創(chuàng)新干,、拼命干”的臨滄作風，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系,。在原有5個村民小組活動場所的基礎上，為更好的服務于廣大黨員群眾,，新建村民小組活動場所7個,，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,，并通過群眾會,、火塘會、板凳會,、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強,、誠信,、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農(nóng)補貼,、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,，加強村紅白理事會,、老年協(xié)會等社會組織建設,。

2.加強法治保障能力建設,。堅持法治為本，樹立依法治理理念,，強化法律在維護農(nóng)民權益,、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護,、生態(tài)環(huán)境治理,、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,，深入開展法律進村入戶普法活動,，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識,。進一步增強村組干部法治觀念,、法治意識，提高依法辦事能力,。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,，大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設，建設“平安xx”,。

3.深入實施“五富”工程建設,。組織領富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。以“兩學一做”學習教育,、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織,，帶領群眾致富;黨員帶富,，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手,、科技示范戶,、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展,。以“掛包幫,、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,，形成團結(jié)協(xié)作,，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進“森林xx”建設,。突出生態(tài)文明建設,，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，真正實現(xiàn)生態(tài)建設與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,，脫貧摘帽奔小康,。認真種好、管好茶樹,、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,，為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎。

(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,，生活富裕是根本,。要堅持人人盡責、人人享有,，按照抓重點,、補短板、強弱項的要求,，圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干,，把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園,。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務教育,，進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,，持續(xù)實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學前教育,。確保適齡兒童入學率為100%,。

2.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度,，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng),，培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),，提高就業(yè)質(zhì)量,，增加務工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,，培育一批家庭工場,、手工作坊,、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化,。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展,。

3.落實好農(nóng)村社會保障政策,。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,，確保全村符合條件人員100%參保、參合,。依托居家養(yǎng)老服務中心的基層服務陣地,，創(chuàng)新多元化照料服務模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務,。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務，積極推進“健康xx”建設,。

4.決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn),。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措,、更加集中的支持,、更加精細的工作，確?，F(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富,。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜罩饕笜司獍l(fā)展,。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能,，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想,，逐步消除精神貧困,。促進形成自強自立,、爭先脫貧致富的精神風貌。

(一)強化組織領導,。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領導小組,，對xx村鄉(xiāng)村振興建設工作實行統(tǒng)一領導，指導xx鎮(zhèn),、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作,。xx鎮(zhèn)要對應成立xx村試點村創(chuàng)建領導小組，做好上下銜接,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。

(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,?？h級各部門要按照部門職能，主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設各項工作,。組織,、宣傳、政法,、農(nóng)辦,、黨校、發(fā)改,、財政,、住建、國土,、環(huán)保,、交通、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水務、生物產(chǎn)業(yè),、教育,、衛(wèi)計、民政,、人社,、民宗、文體廣電旅游,、婦聯(lián),、團委等部門要積極支持示范點建設，確保示范點建設取得實效,。

(三)加大資金投入力度,。按照“渠道不亂,、用途不變、各司其職,、各記其功”的原則,，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元,，集中力量打造精品,。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,，建立多方籌資,、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃,。

(四)健全完善長效管護機制,。堅持建管并重，切實建立農(nóng)村公共設施的長效管護機制,。采取村有村管等方式,，加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,，積極探索社會化經(jīng)營模式,，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

(五)加強宣傳動員工作,。切實加大輿論引導力度，充分發(fā)揮電視,、廣播,、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用,，開展形式多樣,、生動活潑的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用,，營造全縣上下全面支持,、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,，精心組稿向上級主流新聞媒體報送,，形成可復制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣,，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展,。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇四

為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，全面推進鄉(xiāng)村振興,。根據(jù)市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,，現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。

落實中共中央,、國務院印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強黨的'建設為引領,，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，健全常態(tài)化駐村工作機制,。探索開展村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平,，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果,、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,。

（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費,。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬，主要用于辦公用品購置,、報刊訂閱,、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓,、外出考察差旅費等,。

（二）提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

工作隊辦公經(jīng)費由省,、市,、縣按x:x:x的比例分級承擔。省,、市財政將及時下達資金到縣,，由縣財政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求,，按時足額撥付到位,。

建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標，細化工作任務,，明確實施內(nèi)容等,，制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》，并報縣委組織部,、縣財政局,、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,，要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,，建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制，加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況,。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇五

為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成,，特制定本工作方案,。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要務,，堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時,，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，解放思想,，開拓創(chuàng)新,，強化措施，完善機制,，優(yōu)化環(huán)境，切實提高招商引資的質(zhì)量和水平,，確保全年招商引資任務完成,，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。

全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,，趕明年xx月底完成,。

貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點在房地產(chǎn)開發(fā),、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商,。

（一）強化發(fā)展意識，營造招商氛圍,。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性,、戰(zhàn)略性工作,，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓,。全體干部要樹立全民招商的思想,，用心搜集、尋求招商信息,，宣傳優(yōu)惠政策,，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),，努力營造良好的.招商氛圍,。

（二）豐富招商方式，健全招商網(wǎng)絡,。要用心利用親友招商,、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式招商的同時,，用心探索代理招商的方式,。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢，主動加強與沿海地區(qū)商會,、科研院校的聯(lián)系和溝通,，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,，主動出擊,，外出招商。

（三）成立工作機構(gòu),，落實工作職責,。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領導小組,。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展,，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓,，全局上下共同抓,，各負其責，職責到人,。各股室要高度重視,，切實增強招商引資的職責感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作,，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系,，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。

（四）落實優(yōu)惠政策,，重獎招商功臣,。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎勵政策,。

1,、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的,，按照到位資金狀況,，適當給予獎勵。

2,、凡需出外招商的,，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費,。

3,、外出招商期間工資、津貼照發(fā),，按規(guī)定報銷旅差費,，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

4,、招商引資沒有成果的,，差旅費只報銷xx%。

5,、對招商引資工作成績突出的,，作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選,。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇六

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,。為深入貫徹落實《國務院關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》《江西省人民政府關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》和《吉安市推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案,。

（一）指導思想

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省,、市農(nóng)村工作會議精神,，聚焦五個“作示范、創(chuàng)一流”的目標定位,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持綠色興農(nóng),、品牌興農(nóng),、科技強農(nóng)、數(shù)智強農(nóng),，以實施“七大行動”為抓手,，按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化,、標準化,、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，做強農(nóng)業(yè)特色品牌，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,，推動我縣從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進,，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中走前列、拔頭籌,。

（二）發(fā)展目標

到2025年,，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到62億元，農(nóng)村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元,。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個（泰和烏雞）,，產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個（稻蝦、井岡蜜柚,、大品種蔬菜,、肉牛），建設粵港澳大灣區(qū)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供應基地,。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力更加鞏固,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提升,，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著增強，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快,。

（一）實施規(guī)模拓展行動，做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量,。

1.保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。落實糧食安全黨政同責要求，嚴守耕地紅線，健全耕地拋荒整治長效機制,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,，防止“非糧化”。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設,，到2025年全縣建成或提標改造高標準農(nóng)田60萬畝,，積極推行項目區(qū)“田長制”管護模式，引導項目區(qū)耕地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),，培育壯大糧食經(jīng)營主體,，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。用足用活產(chǎn)糧大縣獎補,、稻谷價格補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策,，大力推行水稻政策性保險,。積極實施糧食綠色高效技術示范，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,，加大主導品種和主推技術的推廣力度,，確保到2025年全縣糧食播面穩(wěn)定在130萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在10億斤以上,，其中優(yōu)質(zhì)率達80%以上,，鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位。貫徹落實國家糧食收儲政策,，加快推進縣級糧食儲備庫建設,，抓好糧庫智能化升級改造，加強地方儲備糧油管理,，落實地方政府糧油儲備規(guī)模,，健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè),、落實用地,、環(huán)保、貸款和保險等長效性支持政策,，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,，建立生豬生產(chǎn)調(diào)控機制，引導生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)合理安排產(chǎn)能,，發(fā)展現(xiàn)代化屠宰加工,，到2025年全縣生豬存欄達到60萬頭，母豬存欄8萬頭,、商品豬出欄75萬頭,。大力發(fā)展設施蔬菜,，抓好城郊蔬菜基地建設，到2025年新增設施蔬菜15000畝,，新建城郊蔬菜基地2500畝，蔬菜播面達到26萬畝,，總產(chǎn)40萬噸,，蔬菜自給率穩(wěn)定在80%以上。加快推進肉牛和水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,，力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬頭,，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.8萬噸（特種水產(chǎn)達1.23萬噸）?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣自然資源局、縣財政局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

2.打造百億泰和烏雞產(chǎn)業(yè),。立足泰和烏雞資源、品牌和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢,，圍繞“抓兩頭,、帶中間、延鏈條,，深研發(fā),、建標準、樹品牌”的發(fā)展思路,，以泰和烏雞保種場為主體,，依托中科院、浙大,、江西農(nóng)大,、江西農(nóng)科院等高校科研院所,，加大泰和烏雞選育力度,，開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作,，加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設,。在澄江、塘洲,、冠朝,、馬市、沿溪等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立泰和烏雞標準化養(yǎng)殖示范基地,，發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖,，加快推進傲昕馬市西洲,、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養(yǎng)殖示范園建設,，引導泰和烏雞養(yǎng)殖由傳統(tǒng)型向工廠化,、智能化轉(zhuǎn)型升級。啟動泰和烏雞科技產(chǎn)業(yè)園建設,，精準對接國家級龍頭企業(yè),，打好產(chǎn)業(yè)招商攻堅戰(zhàn),，鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產(chǎn)品的企業(yè)落戶園區(qū),，扶持半邊天藥業(yè),、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內(nèi)重點泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強,；加快推進浙江大學泰和烏雞產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)合研究中心平臺建設,，鼓勵加工龍頭企業(yè)與江西中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究院等科研院校合作，研發(fā)泰和烏雞“食”字號,、“健”字號,、“藥”字號系列新產(chǎn)品。緊緊圍繞“吃住游購娛養(yǎng)”等領域需求,，推進泰和烏雞與旅游,、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳,、特色民宿等,，培育一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅打卡點，鞏固發(fā)展連鎖經(jīng)營,、直營,、加盟等營銷模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養(yǎng)規(guī)模達100萬羽以上,，培育萬羽以上養(yǎng)殖企業(yè)50家,，培育年銷售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上，年加工轉(zhuǎn)化率達到80%以上,，實現(xiàn)泰和烏雞產(chǎn)值100億元,，將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)?！藏熑螁挝唬嚎h烏雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,、縣高新區(qū)、縣工信局,、縣商務局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

3.培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。實施富民產(chǎn)業(yè)和“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”提質(zhì)增效行動,，深入實施井岡蜜柚（橘）高質(zhì)量發(fā)展工程,，抓好井岡蜜柚（橘）標準園建設，低產(chǎn)桔園改造,，蜜橘品種更新和品質(zhì)提升,，強化果后商品化處理生產(chǎn)線和貯藏保鮮庫建設，提高優(yōu)質(zhì)果,、商品果比例,。在泰墾、蘇溪,、馬市、塘洲等低產(chǎn)桔園進行提升,，從2022年起每年低產(chǎn)改造0.2-0.3萬畝,，到2025年全縣井岡蜜柚（橘）新增種植面積2.36萬畝（總種植面積達到9萬畝），總產(chǎn)達到10萬噸,，產(chǎn)值8億元以上,。持續(xù)推進特色蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，重點打造“縣域系列”（泰和竹篙薯）和吉安系列（泰和蘿卜）兩大系列品牌蔬菜,，鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設,，引進龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏,、保鮮,、速凍工作，加快系列產(chǎn)品開發(fā),；大力發(fā)展蘿卜加工,，扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯,、蘿卜種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝,。加快推進標準茶園建設，培育茶葉產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè),，力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬畝,。推進中藥材規(guī)模化,、規(guī)范化種植,，創(chuàng)建一批道地藥材種植基地，力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬畝,。大力發(fā)展以毛竹低改,、油茶產(chǎn)業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產(chǎn)業(yè),，推動竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬畝,、油茶低改3萬畝，新增高產(chǎn)油茶面積1.5萬畝,。做大做強稻蝦產(chǎn)業(yè),，2022年新增稻蝦平養(yǎng)3000畝，到2025年稻漁綜合種養(yǎng)面積擴大到2.6萬畝,?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局,、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（二）實施品質(zhì)提升行動,，厚植產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢,。

4.推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查與收集工作,，建立全縣農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和保護名錄,，健全種質(zhì)資源鑒定評價體系，加大泰和烏雞保種育種和產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用力度,，完善提升泰和烏雞國家級保種場,，引進龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質(zhì)資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設，重點在武山墾殖場建設烏雞種質(zhì)資源生態(tài)保護區(qū),。加強良種繁育基地,、畜禽良種繁育體系建設，加快縣域內(nèi)特色良種資源的繁殖擴種,、提純復壯和選育改良,，爭創(chuàng)國家級種業(yè)產(chǎn)業(yè)園（泰和烏雞、生豬）,，規(guī)劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘,、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產(chǎn)良種繁殖場,，與浙江大學農(nóng)業(yè)與生物技術學院,、江西農(nóng)大合作開展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術攻關,。加大常規(guī)種子的提純復壯及新品種試驗示范力度,，加快種質(zhì)資源推廣應用步伐。加大對種業(yè)企業(yè)用地,、信貸等支持力度,，培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè)，推動地方特色品種商業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化開發(fā),。加強種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,，規(guī)范品種培育、審定和生產(chǎn)經(jīng)營行為,?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局,、縣財政局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

5.建立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系。圍繞水稻,、果蔬,、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品,，制訂完善生產(chǎn)技術規(guī)程,，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和質(zhì)量安全追溯體系，抓好省部共建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,，打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模,。加強綠色,、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證管理，力爭到2025年全縣“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)由2021年的33個增加到50個以上(其中有機產(chǎn)品達23個),。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，全面推行承諾達標合格證制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設,，全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上,。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局,、縣市場監(jiān)督局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

6.改善優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,。加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理,，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動和農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用,，廣泛推廣測土配方施肥,、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控技術，建立一批綠色防控示范區(qū),，加快推進傲農(nóng)有機肥廠項目建設,，建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),，推行種養(yǎng)結(jié)合,、農(nóng)牧結(jié)合,、林牧結(jié)合的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖模式，推進稻蝦（魚）綜合種養(yǎng),，修復和完善生態(tài)廊道,，恢復田間生物群落和生態(tài)鏈，建立健康穩(wěn)定的田園生態(tài)系統(tǒng),。扎實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區(qū)加快成型,，抓好受污染耕地治理修復，加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理,，建立耕地質(zhì)量監(jiān)測體系,，提升耕地質(zhì)量。到2025年,，全縣農(nóng)作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,，農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達到50%以上，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,，受污染耕地治理修復達到國家質(zhì)量標準,。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣生態(tài)環(huán)境局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（三）實施主體扶強行動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

7.培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。堅持“項目為王”理念，加大農(nóng)業(yè)招大引強力度,，深化與粵港澳大灣區(qū),、京津冀、長三角,、海西經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域?qū)咏涣?，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智慧農(nóng)業(yè),、冷鏈物流等短板弱項,，深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動,，吸引國內(nèi)500強企業(yè),、行業(yè)領軍企業(yè)和國家重點龍頭企業(yè)投資我縣農(nóng)業(yè)領域。建立健全農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分級培育,、動態(tài)監(jiān)測機制,，積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問題,，重點發(fā)展一批領軍型龍頭企業(yè),、壯大一批成長型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè),。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽湖稻米”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中心鎮(zhèn)等項目建設,。以綠色食品大健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為著力點,，加強優(yōu)質(zhì)大米、肉牛,、生豬,、泰和烏雞等產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)集群建設，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,，建設種養(yǎng)基地,。到2025年，培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,，其中國家級重點龍頭企業(yè)2家以上,。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣商務局,，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

8.壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,。大力開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作，開展“空殼社”常態(tài)化清理,，加強示范社評選,、認定和監(jiān)測，創(chuàng)建一批運行規(guī)范,、帶動力強的國家級,、省級示范社；實施家庭農(nóng)場培育計劃,，健全名錄管理制度,，完善政策支持體系，強化指導服務,，創(chuàng)建一批省級示范家庭農(nóng)場,，抓好家庭農(nóng)場聯(lián)合會鞏固提升工作，完善運行機制,，實現(xiàn)由“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”,；支持專業(yè)大戶通過土地流轉(zhuǎn)等方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶之間建立委托生產(chǎn),、訂單農(nóng)業(yè),、入股分紅、利潤返還等長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,。積極鼓勵新鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng),、振興家鄉(xiāng)，參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。到2025年,，培育國家級農(nóng)民合作社示范社5家以上，省級示范社10家以上,；省級示范家庭農(nóng)場20家以上,。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

9.培育高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才,。持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，開展“我為家鄉(xiāng)代言”農(nóng)產(chǎn)品電商直播帶貨等系列活動,，分類分層分模塊開展培訓，培育一批職業(yè)農(nóng)民帶頭人,、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展帶頭人,、農(nóng)業(yè)社會化服務帶頭人、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人,、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人,。持續(xù)鞏固提升“田教授”品牌，常態(tài)化開展“田教授”技術服務,，推動“田教授”和“洋教授”精準對接,，運用好“田教授”智慧云app，持續(xù)完善農(nóng)技人才在線服務,、積分管理,、考核激勵機制，促進產(chǎn)才融合,、高層次人才與農(nóng)村實用人才融合,。優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持農(nóng)民工,、大學生,、退役軍人以及離退休人員、專業(yè)人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦企業(yè)、家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)合作組織,?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局,、縣委組織部,、縣人社局、縣退役軍人事務局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

10.健全社會化服務體系,。按照“主體多元、功能互補,、競爭充分,、融合發(fā)展”的原則，加強動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系建設,，持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū),、長三角等地產(chǎn)銷合作，推進農(nóng)產(chǎn)品“兩上三進”“進京入深”,，開展“農(nóng)超對接,、農(nóng)市對接、農(nóng)校對接”行動,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,。允許農(nóng)技人員進入家庭農(nóng)場、合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供技術增值服務并合理取酬,。鼓勵“田教授”“土專家”等農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才參與農(nóng)業(yè)新品種、新技術試驗示范推廣工作,。擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務創(chuàng)新試點范圍,，因地制宜推廣嘉農(nóng)惠農(nóng)機合作社代耕代種、土地托管,、烘干收儲等服務模式。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)建立一批工廠化育秧和綜合農(nóng)事服務中心,，推進水稻全程機械化,。到2025年，其中稻谷機械化烘干廠由2021年的50多家增加到100家以上,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,，建成省級綜合農(nóng)事服務中心5家以上?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（四）實施動能提升行動，強化農(nóng)業(yè)科技支撐,。

11.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,。深入推進省提出的數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，強化數(shù)字賦能,，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。實施數(shù)字鄉(xiāng)村試點、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用建設工程,，加快種植業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè),、種業(yè),、農(nóng)機數(shù)字化建設，打造一批數(shù)字大田,、數(shù)字果園,、數(shù)字牧場、數(shù)字加工車間,。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點，大力推廣物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算等信息技術，對接好“大北農(nóng)集團”數(shù)字農(nóng)業(yè)項目（此項目將打造品牌化,、標準化,、科學化、生態(tài)化四化數(shù)智新農(nóng)村,，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)云平臺,，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全溯源的中國農(nóng)業(yè)4.0），帶動汪陂途都市農(nóng)場,、西昌禽業(yè)有限公司,、萬合火爆專業(yè)合作社，建設一批省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地,。實施區(qū)塊鏈應用發(fā)展三年計劃,，針對泰和烏雞、有機茶油,、有機茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品,，加快推進“區(qū)塊鏈+農(nóng)特產(chǎn)品”應用試點，推進“電子商務進萬村工程”,。推進12316服務,、農(nóng)業(yè)社會化服務,、土地流轉(zhuǎn)、職業(yè)農(nóng)民培訓在線化,，促進農(nóng)村社會化服務數(shù)字化升級,。農(nóng)村生活垃圾治理等鄉(xiāng)村治理工作中使用“萬村碼上通”5g長效管護平臺，實現(xiàn)村村全覆蓋,，治理能力顯著提升,。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣委網(wǎng)信中心,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

12.強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎設施建設,，信息進村入戶工程,。依托江西省“1+2”智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源試點,，建設泰和烏雞等特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管中心,，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一網(wǎng)追溯”，爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”,。培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng)新主體,，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社圍繞良種選育、農(nóng)機智能裝備,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領域開展核心關鍵技術重點攻關,，形成自主知識產(chǎn)權,。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作,，建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)平臺,，推動實施一批農(nóng)業(yè)科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程,，積極引進農(nóng)業(yè)技術人才和創(chuàng)新團隊,，加快建設農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農(nóng)技指導員制度,，積極推廣“專家+農(nóng)業(yè)技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式,，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用率。力爭到2025年,，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到65%以上,?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣委編辦,、縣人社局、縣科技局,、縣委組織部,、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（五）實施產(chǎn)業(yè)集聚行動,，增強示范帶動效應,。

13.做強園區(qū)平臺。加強資金,、土地,、人才等要素保障，大力推進武山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,、螺溪鑫潤榮省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和螺溪瑞泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家級畜禽種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，統(tǒng)籌提升生產(chǎn)、加工,、研發(fā),、示范、服務等功能板塊,，推動科技研發(fā),、加工物流、營銷服務等市場主體向園區(qū)集中,，將其打造成集“科技集成示范,、綠色智能生產(chǎn)、田園山水休閑,、e商互聯(lián)互通”有特色,、高水平的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局,、縣工信局,、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

14.打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。依托本縣資源稟賦,，按照“因地制宜、科學布局”的原則,，在全縣設立四個產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū),，即環(huán)井岡山機場示范區(qū)（包括螺溪鎮(zhèn)、禾市鎮(zhèn),、南溪鄉(xiāng),，以打造螺溪蔬菜產(chǎn)業(yè)園,、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農(nóng)禾市生豬養(yǎng)殖小區(qū),、傲農(nóng)南溪生豬養(yǎng)殖小區(qū)為主）,，蘇馬線示范區(qū)（包括蘇溪鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn),、武山養(yǎng)殖場,，以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養(yǎng)殖,、蜀口生態(tài)旅游,、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)為主）,，沿澄線示范區(qū)（包括澄江鎮(zhèn),、沿溪鎮(zhèn)、泰和墾殖場,、萬合鎮(zhèn),、塘洲鎮(zhèn)，以打造竹篙薯,、綠色蔬菜,、有機果茶為主），泰興線示范區(qū)（包括冠朝鎮(zhèn),、上模鄉(xiāng),、沙村鎮(zhèn)、老營盤鎮(zhèn),，以打造綠色大米,、生豬生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)果園為主）,。同時,，按照“一村一品”的發(fā)展思路，鞏固提升“一村一社一基地”建設,，形成串珠成線,、連塊成帶、集群成鏈的區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（六）實施三產(chǎn)融合行動,，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

15.大力發(fā)展精深加工,。聚焦泰和烏雞,、稻米,、果蔬茶、油茶,、肉牛、生豬,、水產(chǎn)等綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,，按照“高大上”“鏈群配”的思路，引進培育一批“高精特新”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。落實省廳“強鏈爭先”文件精神,，到2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)“質(zhì)優(yōu)、量增,、鏈全”,。積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國內(nèi)乃至世界知名企業(yè)開展資源、資本,、技術,、人才合作，推廣運用新工藝,、新技術,、新裝備，淘汰落后產(chǎn)能,，提高集成化,、自動化、智能化裝備水平,，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術的'產(chǎn)業(yè)品牌,。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶發(fā)展清洗分揀,、烘干儲藏,、殺菌消毒、產(chǎn)品包裝等延時類初加工,，以及干制,、腌制、熟制等食品類初加工,，打造一批家庭工廠,、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,。優(yōu)先在中心鎮(zhèn)布局建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目,，打造一批農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)加工中心，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn),、基地在村,、增收在戶,。到2025年，全縣主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到75%以上,?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

16.推進冷鏈物流體系建設,。鼓勵龍頭企業(yè)建設產(chǎn)后預冷、貯藏保鮮,、分級包裝等冷鏈設施,，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶建設蔬菜,、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施,，從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”問題。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”高效集中配送模式,。利用好世行貸款等項目資金,，加快推進泰和農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心建設，在交易中心建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散平臺,，配套完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈,、倉儲、運輸設施和農(nóng)產(chǎn)品集散電子信息系統(tǒng),，以糧食,、蔬菜、水果,、泰和烏雞,、肉牛、生豬等系列加工產(chǎn)品為主打產(chǎn)品,，將其打造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,、銷售綜合性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心?！藏熑螁挝唬恨r(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣商務局、縣供銷社,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

17.做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),。深入挖掘農(nóng)村特色資源，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài),、休閑,、文化等多種功能；開發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游,、鄉(xiāng)食,、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等綜合體驗項目,，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、體驗農(nóng)業(yè)。加快實施春浮園田園綜合體,、蜀口生態(tài)島,、畝基島等旅游項目，引導春浮園,、蜀口生態(tài)島創(chuàng)建國家級、省級田園綜合體品牌,，重點打造石山晨海鄉(xiāng)村游,、上圯鄉(xiāng)村田園綜合體（石田村）、老營盤高垅坑植物園,、水槎西陽山畬鄉(xiāng)民宿及天湖山旅游景區(qū),、蘇溪八一八康養(yǎng)項目，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,、推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路,，構(gòu)建“點線面”結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣文廣新旅局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

18.積極培育新型業(yè)態(tài),。大力發(fā)展批發(fā)零售,、養(yǎng)老托幼、法律咨詢,、信息中介等鄉(xiāng)村新型服務業(yè),，推動傳統(tǒng)服務業(yè)升級改造，提升農(nóng)業(yè)資源附加值,。加強傳統(tǒng)工藝和“非遺”手藝的保護與傳承,，培育傳統(tǒng)產(chǎn)品制造、手工業(yè)基地,，壯大鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),。加快農(nóng)村電商發(fā)展，引導生產(chǎn)基地,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、農(nóng)資配送企業(yè)、物流企業(yè)應用電子商務，積極培育直播電商,、生鮮電商等新業(yè)態(tài),。推進“快遞進村”工程，支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡,，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎設施,，推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通,。瞄準富民產(chǎn)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等領域,，大力開展農(nóng)業(yè)招大引強,，到2025年引進農(nóng)業(yè)知名領軍企業(yè)2家以上?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣商務局、縣供銷社,、縣郵政分公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（七）實施品牌創(chuàng)建行動，提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力,。

19.創(chuàng)優(yōu)“井岡山”區(qū)域公用品牌,。緊抓江西鄱陽湖稻米產(chǎn)業(yè)集群建設項目實施的契機，大力推進“井岡山”稻米區(qū)域公用品牌和白鳳品牌建設,，加強稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè),、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設，促進品種與品牌相結(jié)合,，發(fā)展“井岡軟粘”,、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產(chǎn)品,。同時發(fā)展特色果業(yè)（井岡蜜柚,、井岡蜜橘）、大品種蔬菜（泰和竹篙薯,、泰和蘿卜）以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，建立健全“井岡山”區(qū)域公用品牌標準體系、認證體系,、營銷體系,，實現(xiàn)統(tǒng)一商標使用、統(tǒng)一質(zhì)量管理,、統(tǒng)一市場營銷,，著力將“井岡山”區(qū)域公用品牌打造成國內(nèi)知名品牌,。到2025年，納入“井岡山”區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品種類達到10個以上,，認證授權經(jīng)營主體30家以上,，實現(xiàn)品牌價值30億元以上?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣商務局、縣市監(jiān)局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

20.加強產(chǎn)銷對接,。主動對接“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產(chǎn)品宣傳,，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進園區(qū)、進景區(qū),、進社區(qū),，擴大泰和農(nóng)產(chǎn)品影響力，力爭到2025年創(chuàng)建贛鄱正品8個(到2021年全縣已創(chuàng)建泰和烏雞,、半邊天,、嘉泰3個),。持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū),、京津冀、長三角等地產(chǎn)銷合作,，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與省內(nèi)外批發(fā)市場,、電商企業(yè)、大型超市,、果蔬連鎖品牌等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)有效對接,，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,，到2025年全縣入圍大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)企業(yè)由2021年的1家增加到5家以上,。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣商務局,、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。堅持把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、各有關部門協(xié)同配合,、社會力量積極支持,、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、調(diào)度,、督導,，形成縣、鄉(xiāng),、村三級齊抓共推的強大合力,。〔責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（二）完善政策措施,?？h財政要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費中安排鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于基地建設,、產(chǎn)品加工,、品牌建設、產(chǎn)業(yè)保險等方面,。落實農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民合作社稅收優(yōu)惠政策。強化金融服務,，充分利用“財政惠農(nóng)信貸通”,、“地押云貸”、“白鳳貸”,、“烏雞?！钡热谫Y渠道，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,。大力推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)菅權抵押貸款,。落實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策，在新增建設用地計劃指標和農(nóng)產(chǎn)品加工,、倉儲保鮮,、農(nóng)機庫棚、休閑農(nóng)業(yè)等設施農(nóng)業(yè)建設用地上給子優(yōu)先保障,?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣稅務局,、人民銀行泰和支行,、縣自然資源局、縣林業(yè)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（三）強化責任落實,。強化分類指導，梳理并解決制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,，促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益共享,，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和高質(zhì)量發(fā)展績效考核,，強化考核成果運用,，將考核結(jié)果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關項目資金安排掛鉤?！藏熑稳螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（四）注重宣傳引導,。及時挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法和發(fā)展模式，宣傳推廣一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等典型案例,，全方位,、多角度展示我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，營造社會參與崇尚創(chuàng)新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍,?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣林業(yè)局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇七

黨的十八大以來，生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,，為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻,。為貫徹落實中央、省和市委,、市政府決策部署,，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興,，特制定以下實施方案,。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持共同富裕方向,，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區(qū),，全面推進鄉(xiāng)村振興,，推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,，為新階段現(xiàn)代化幸?！两ㄔO和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。

在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內(nèi),，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,，加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設,，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。到20xx年,，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護,、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強,，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到20xx年,，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,，生態(tài)美,、百姓富“雙贏”局面基本實現(xiàn)。

（一）堅持合理調(diào)整,、平穩(wěn)過渡,。過渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫,、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜,。在生態(tài)補償,、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上,，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進行優(yōu)化調(diào)整,，逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變，增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性,。

（二）堅持幫扶不變,、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,，繼續(xù)開展駐村幫扶,、定點幫扶，保持原有幫扶責任人,、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,，重點幫扶農(nóng)村低收入人口，加大科技幫扶,，提升基層一線工作能力,，鞏固“兩不愁三保障”成果,。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,，密切利益聯(lián)結(jié)機制，拓展脫貧群眾增收空間,。

（三）堅持落地落實,、常態(tài)長效。堅持抓落實,、快速響應的工作機制,，將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制,，充分調(diào)動脫貧人口的積極性,，強化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效,、可持續(xù),、利長遠，推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。

（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)

1.加強生態(tài)護林員管理,。對全市現(xiàn)有×名生態(tài)護林員，過渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定,，按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息,，完善生態(tài)護林員選聘管理制度，明確管護責任,、管護邊界,，不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務培訓等工作,，為生態(tài)護林員配備巡護裝備,、購買保險，加大對生態(tài)護林員服務保障水平,。

2.建立多元化管護機制,。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區(qū),，通過政府購買服務,、社會參與等方式開展生態(tài)管護，設立護林公益性崗位,，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務,。

3.推廣以工代賑方式。在營造林,、森林保護與修復及油茶,、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產(chǎn)作用道路、貯存設施,、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等,，采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。

（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

1.推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。爭取市政府出臺關于推進油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案,，支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設,，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè),。

2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn),、促進一產(chǎn),、拓展三產(chǎn)”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農(nóng)發(fā),、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林,、竹山集材林道,、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟,。爭取中央省財政專項資金，支持林下經(jīng)濟及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。打造林下經(jīng)濟精品產(chǎn)業(yè),，提高林下經(jīng)濟的生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益,。發(fā)展林下石斛,、天麻,、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植,。依托森林公園,、濕地公園,、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風景道,、×茶谷,、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體,。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，引導林農(nóng)以土地、勞動力,、技術等入股林業(yè)經(jīng)營主體,，實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,，維護林農(nóng)利益,，帶動林農(nóng)增收致富。

（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

1.做好用地保障服務,。規(guī)范建設項目使用林地審核審批程序,，引導集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎設施,、公共事業(yè)和民生,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

2.推進森林資源合理利用,。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點,，爭取提高公益林生態(tài)補償標準，試點開展公益林補償?shù)盅嘿J款,?？茖W實施森林經(jīng)營，推動國有林場可持續(xù)發(fā)展,。

3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索林業(yè)碳匯工作,，以保護為前提,，在自然保護地控制區(qū)內(nèi)劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗,、生態(tài)旅游等活動,，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系,。

（四）促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動,。支持脫貧地區(qū)建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,，因地制宜開展庭院綠化,、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設,，推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展,。

2.持續(xù)推進國土綠化,。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動,，將低產(chǎn)低效林改造,、林相改造、生態(tài)修復,、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜,。

3.促進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn),、森林村莊創(chuàng)建活動,，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，拓寬群眾的`生存空間,，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶,。

（五）加強脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學,、安徽農(nóng)業(yè)大學,、亞林所等科研院校交流合作，開展協(xié)同創(chuàng)新,，促進成果轉(zhuǎn)化,，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才,。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員,、122科技服務、一周一技等科技活動,，建立健全引導林業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制,。

2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度,。鼓勵,、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過科技下鄉(xiāng),、新聞報道,、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳,。

3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才,。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術人才專家?guī)?，著力?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系,。

（一）加強組織領導。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃,。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,，堅持目標導向、問題導向,、效果導向,，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領導機制,，強化工作舉措,，并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,，全面推進鄉(xiāng)村振興,。

（二）加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,，統(tǒng)籌安排林業(yè)項目資金,，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，加快項目實施進度,，加強生態(tài)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例,。要持續(xù)做好金融服務保障,，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度，繼續(xù)推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,，積極開發(fā)特色經(jīng)濟林險種,，增強脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果,。

（三）加強宣傳推廣,。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗做法,、先進模范,，形成一批可復制可借鑒的典型經(jīng)驗、模式做法,，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果,。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動實現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前,、當表率、做示范,。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇八

為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央,、省委,、市委決策部署以及縣委《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案,。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,，打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū),。通過先行先試、示范引領,，形成一批可借鑒,、可復制、可推廣的成果,，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興,，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。

(一)堅持黨建統(tǒng)領。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,，堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,，健全黨管村工作領導體制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。

(二)堅持全民參與,。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點，把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準,，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,，積極引導群眾參與，廣泛接受群眾監(jiān)督,，不斷提升群眾的獲得感,、幸福感和安全感。

(三)堅持綜合創(chuàng)建,。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā),，整合部門資源、資金,，按照“強產(chǎn)業(yè),、補短板,、惠民生、求實效”的原則,，集中力量,、集中投入、集中項目,，開展綜合創(chuàng)建,，積極推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興,、文化振興,、人才振興、組織振興,。

(四)堅持因地制宜,。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的'總體目標，立足實際,，綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現(xiàn)狀,，分類施策，突出重點,，補齊短板,，展現(xiàn)特色。

按照“抓點連線成片”的思路,，著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。

(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè),、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè),、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，以點帶面,，輻射帶動,，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。

(二)2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng),、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強,、產(chǎn)業(yè)基礎好,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。

(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求,，分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報,。

大力統(tǒng)籌各類資金，重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,。根據(jù)當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模,，由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū),、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準,。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個),，每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè),、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),，每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。

(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，促進農(nóng)村發(fā)展

1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)或建設一個產(chǎn)業(yè)基地,。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,、縣文旅體局,、縣商務局、縣發(fā)改委,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃,，建設長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣林業(yè)局，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

2.支持主導產(chǎn)業(yè),。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產(chǎn)業(yè),，加大“雙招雙引”工作力度，培育產(chǎn)業(yè)鏈,，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，吸引農(nóng)民就地就近就業(yè)，創(chuàng)建1個主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。積極爭創(chuàng)國家,、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心,、縣科經(jīng)局,、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關縣直單位,，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

3.堅持品牌創(chuàng)建,。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè),、黃雀皈稻蝦,、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上,，加強品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),，大力推動主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標"農(nóng)產(chǎn)品認證,。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌,。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局,、縣商務局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領發(fā)展村級集體經(jīng)濟,，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和"三變"改革成果,。(責任單位:縣委組織部、縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農(nóng),、機械強農(nóng),、促進農(nóng)民增收行動，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣科經(jīng)局,、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關縣直單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

6.鞏固拓展脫貧攻堅成果,。落實“四個不摘”要求，在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線，逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(二)聚焦鄉(xiāng)村建設,，補齊農(nóng)村短板

1.推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎,，凸顯村莊特色風貌,，因地制宜，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,。示范,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能，按照城鄉(xiāng)融合,、工貿(mào)服務,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,，提升集鎮(zhèn)服務水平,。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

2.推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化,。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障,、環(huán)衛(wèi)工程,、市場服務、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平,。加快“四好農(nóng)村路”工程建設,。(責任單位:縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農(nóng)村供水保障工程,，農(nóng)村自來水通村率,、供水保障率、飲水達標率,、水質(zhì)合格率均達到100%,。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,，村內(nèi)至少建一座標準化無障礙公廁，村莊常態(tài)保潔,，建有集中或分散污水處理設施,，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體,。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局,、縣城管局,、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿(mào)市場,，行政村建有標準化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點。(責任單位:縣商務局,、縣住建局,、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實現(xiàn)千兆光網(wǎng),、第五代移動通信(5g),、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點,。(責任單位:縣科經(jīng)局,、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局,、縣商務局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

3.推進基本公共服務均等化,。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生,、文化,、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化,。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,，招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局,、縣衛(wèi)健委,，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內(nèi)健身中心,、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場),，示范村建有健身場所,。(責任單位:縣文旅體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院，示范村建有一個養(yǎng)老服務中心,，可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用,。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員,、脫貧人口就業(yè)，加強有培訓意愿的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓,。(縣人社局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,，全面提升人居環(huán)境,，達到線上有看點、點上有亮點的目標,。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局,、縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣住建局、縣林業(yè)局,、縣水利局,、縣交運局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,，有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象,。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司,、有關通訊網(wǎng)絡公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患,，交通主次干道環(huán)境干凈整潔,、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局,、縣林業(yè)局,、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準,，加快建立長效管護機制,，確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣城管局等相關縣直單位,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,，維護農(nóng)村穩(wěn)定

1.政治引領。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領信用村擴面選點建設,，加強黨組織標準化,、規(guī)范化、信息化建設,，設置一個黨內(nèi)政治生活館,，每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話,、感黨恩,、跟黨走"宣講活動，組織宿松“好支書”評選活動,。(責任單位:縣委組織部,、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

2.自治為基,。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制，完善村民代表會議制度,，發(fā)揮“一約五會”作用明顯,。(責任單位:縣民政局、縣委組織部,、縣委宣傳部,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,、民主法治示范村創(chuàng)建,，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶，配有法律顧問,，到20xx年底,，每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委,、縣司法局,、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

4.德治為先,。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育,，實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊,，開展文明家庭,、星級文明戶評選,。進一步完善村規(guī)民約，建立文明積分制度,，革除高價彩禮、人情攀比,、薄養(yǎng)厚葬,、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,，依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務,。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣民政局,、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

5.智治支撐,。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設,，每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個，中心村不少于5個,。(責任單位:縣公安局,、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,，整合數(shù)字信息資源,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達到30%以上,。(責任單位:縣商務局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局,、縣數(shù)據(jù)資源管理局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(一)申報條件

1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強,，群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性,、主動性高，村(社區(qū))內(nèi)無重點信訪戶,，社會風氣積極向上,。

2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎,，產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。

3.資源優(yōu)勢突出,。具備獨特的資源優(yōu)勢,，生態(tài)條件較好,，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。

(二)申報程序

1.策劃申報,。除洲頭,、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村,。

2.編制方案,。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),，要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,，并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦,、縣財政局,、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,，報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準，正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,。

(一)健全工作機制,。縣鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,，鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作,。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班,，全力支持示范創(chuàng)建工作,。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領導機構(gòu)和工作專班，細化職責分工,，狠抓創(chuàng)建,。按照縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機制，定期召開會議,，報送工作推進情況,，分析短板、研究政策,、解決問題,。

(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度,?？h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作，根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度,，按照考核辦法,，采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關部門整合相關資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%，并做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,，須經(jīng)分管副縣長審核把關后,，報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策,，吸引社會資本參與示范創(chuàng)建,，把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度,。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領作用，統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地,，保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,，著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度,。引導金融機構(gòu)積極配置信貸資金,，推進信用村鎮(zhèn)建設，加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內(nèi)重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性銀行綜合服務功能和作用,，為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持,。

(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想,、擔當作為,，鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查,，掌握工作動態(tài),，通報創(chuàng)建工作進展。財政,、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理,，確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī),、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃,、建設用地等方面的監(jiān)督指導，壓實示范創(chuàng)建工作責任,。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。

(四)強化宣傳氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式,，大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動，總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗做法,，形成全社會關心,、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍,。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇九

為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（20xx-20xx）》基礎上,，目標再明確,，任務再細化，措施再具體,，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,，特制定如下實施方案。

圍繞保障充分就業(yè),、提升產(chǎn)業(yè)效能,、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一,、二,、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干,、天天有錢賺”，實現(xiàn)農(nóng)民富的目標,。

（一）實施規(guī)模工業(yè)帶動,。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,，培育和招引紡織服裝,、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),，帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),，以就業(yè)促增收。

（二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動,。支持,、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),，通過復興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工,、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),，增加農(nóng)民收入,。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”：20xx年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村,、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”,；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村,、孔家茅灘村,、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年,，推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè),、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),，打造沙溝村,、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”,。

（三）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢,，以“三區(qū)一帶”建設為引領,，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。

1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū),。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,，做好主動融入的文章，通過外部招引和內(nèi)部培植,，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破,，逐步拓展規(guī)模,。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村,，向北帶動xx村,、干河頭村、束村,、徐堂村,、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農(nóng)業(yè),，建成集旅游觀光,、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū),。魯澤湖畔莊園建設內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū),、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū),、圣女果采摘區(qū),、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū),、餐飲服務區(qū),、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,，總面積1萬畝以上,，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉,、水肥一體化,、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術進行生產(chǎn),。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體,。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設,，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游,、休閑,、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜,、大蒜種植產(chǎn)業(yè),；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心,，輻射沙溝村,、徐堂村、續(xù)村,、束村等村的“東大洼”地塊,，建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年,，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,，發(fā)展珍稀苗木,、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,。

2.建設北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,，向東向北發(fā)展,，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚,、王樓佛都壽桃種植基地,、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地,、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊,，提高產(chǎn)品附加值,。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證,，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓,、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,，對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造,，主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊,、商標注冊,；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認證工作,，在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,，所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行，至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,，獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證,；20xx年，主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作,，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模,、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證,，至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”,，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。

3.建設農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū),。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上,，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭,、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目,，建成從種植到加工、倉儲,、包裝,、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況,，擴規(guī)模,、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,，實現(xiàn)一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。20xx年,，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),，實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),，引導經(jīng)營主體種植與加工要求相適應的果蔬產(chǎn)品，同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作,；20xx年,，繼續(xù)深化園區(qū)建設，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),，同步招引和培育冷庫建設,、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上,；20xx年,，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,，建設產(chǎn)品展示體驗廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,，完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設,。

4.建設小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè),。整合孔家茅灘村、西楊莊村,、黃莊村,、宋村、李官集村,、高村,、韋樓村、隋村,、蘇村,、孫場村、大莊村沿河土地資源,，建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶,。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶,、牛蒡醬菜,、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,，申請“三品一標”認證,。20xx年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃,，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設牛蒡?qū)Ｓ么笮屠鋷?座,；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),，完成企業(yè)落地生產(chǎn),，同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設,，深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),，讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設,。

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才,、留住人才,，盤活農(nóng)村人力資源市場，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,、大展才華,、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎,。

（一）建立健全人才信息管理臺賬,。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術人才,、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓,，建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才,、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全,、梯次合理的人才隊伍,。20xx年底，基本建成數(shù)據(jù)庫,，20xx-20xx年,，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底,，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右,。

（二）建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源,，摸清人才層次和需求特點,，加大與各級黨校、科研院所,、高等院校的聯(lián)系,，建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動,、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓機制,。從20xx年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升,、企業(yè)負責人培訓,、農(nóng)村帶頭人培訓、農(nóng)村實用人才培訓,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,、黨員冬訓等培訓不少10場次,，培訓人數(shù)不少于20xx人次。

（三）建立人才激勵扶持機制,。加大人才的激勵和扶持力度,，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀,、貢獻突出的人才,，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨,，對有管理才能,、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記,。在政策落實、項目落地,、職稱評定,、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū),、農(nóng)村實用人才,、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜,。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度,，每年擇優(yōu)評選3家。

（一）突出陣地建設,。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升,，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分,，建立健全公共開放使用長效機制,。20xx年，完成集便民服務,、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設,，鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片,；20xx年，規(guī)范化開展各項文化活動,，創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程,；20xx年,，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌,。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年,，完成夏莊村,、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建,、新建提升工程,；20xx年，完成西海村,、東海村,、韋樓村、隋村服務中心擴建,、新建提升工程,。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力,，為文化振興提供場所保障,。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn),。通過收藏,、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承,、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物,、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程,。20xx年,，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村,；20xx年,，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設集民俗展示,、歷史文化,、傳統(tǒng)藝術、紅色文化,、鄉(xiāng)賢,、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年,，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程,。四是加強農(nóng)家書屋建設。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度,，拓寬圖書補給渠道,，全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,，每村藏書不少于1000冊。20xx年,，完成王樓村,、美化村、夏莊村,、喬村,、大莊村、陳堂村,、束村,、孫村、孫場村,、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級,；20xx年剩余20個村全部改造升級。

（二）狠抓隊伍建設,。開展文化藝術人才普查,，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的'培訓力度,。20xx年,，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干,，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè),、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍,。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,，指導喬村、高村,、李官集村,、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年,，依托鎮(zhèn)文化服務中心,，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；20xx年,，組建束村,、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團,；20xx年,，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區(qū)民間藝術團,。

（三）注重文藝創(chuàng)作,。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導喬村,、高村、李官集村,、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情,，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,，突出社會主義核心價值觀和時代主題,，創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設,、普法宣傳等為主題的文藝作品,。對xx村漁鼓、任倉村山東快書,、孫場村墜子戲,、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結(jié)合時代特點,，不斷推陳出新,，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年,，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次,。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店,、玉皇廟,、xx公社、兵部尚書路迎等古跡,、名人事跡,，講好xx故事，傳播xx聲音,。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報,，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報,。

（四）豐富文化活動,。持續(xù)深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽,、青少年經(jīng)典誦讀大賽,、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲,、送圖書,、送電影為服務內(nèi)容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場,，電影不少于30場,，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,，在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,，每村開展“好媳婦,、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”,、家有好青年等評選1次,。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,，深入開展“掃黃打非”活動,，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場,。

（一）提高美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率,。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設標準，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎上,，到20xx年，夏莊村,、大莊村,、喬村、陳堂村,、孫村,、孫場村建設成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村,、李官集村,、徐堂村、沙溝村,、宋村,、蘇村、西楊莊村,、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉(xiāng)村達標村,，續(xù)村,、隋村、高村,、孔家茅灘村,、陳莊村、韋樓村,、任倉村,、黃莊等8個村建設成為生態(tài)宜居村，達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設標準,。積極爭取上級政策支持,，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設標準，每個村投資100萬元以上,。20xx年至20xx年，每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,，20xx年打造大莊村,，20xx年打造孫場村、王莊村,，20xx年打造李官集村,。

（二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動?！懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變,、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,，利用3年時間,，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底,，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作,；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作,；20xx年下半年,，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年,，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作,；20xx年下半年，對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,，真正達到“家庭和睦,、鄰里和諧、庭院清潔,、文明宜居”的創(chuàng)建標準,。

（三）實施鎮(zhèn)駐地改造提升,。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn),、宜業(yè)宜居,、富美xx”的總目標，加快推進鎮(zhèn)駐地基礎設施改造提升,。20xx年,，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設路沿石,，對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進行改造提升,，鋪設石材面磚，建設檢查井,，對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進行硬化,；實施“綠化”工程，對105國道兩側(cè),、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠,、植綠，對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化,，全面提升綠化的檔次及品位,；實施“美化”工程，對鎮(zhèn)駐地房屋立面,、現(xiàn)有牌匾,、公共設施進行立面美化提升；實施“亮化”工程,，在現(xiàn)有路燈基礎上,，逐步進行太陽能路燈改造，20xx年,，實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,，20xx年，實現(xiàn)政和路,、尚書商業(yè)街,、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造,。

（四）抓好“四好農(nóng)村公路”建設,。按照“四好農(nóng)村公路”建設要求，借助“三年集中攻堅”專項行動,，到20xx年底,，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,，硬化路面不低于6米,，滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求,。20xx年，重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段,、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設,；20xx年，重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段,、105國道至孫場段道路建設,。

（五）加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,，20xx年,，完成泉河污水處理廠主體建設；20xx年,，完善北園社區(qū),、xx社區(qū)、中心社區(qū),、王莊社區(qū),、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設，配套建設污水主管網(wǎng)9.5公里,，爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理,。完善xx村,、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設，依托村內(nèi)坑塘建設人工濕地,，有序推進農(nóng)村生活污水處理,。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作，成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領導小組,，各村成立管護組織,，以管區(qū)為單位，每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,，實現(xiàn)糞渣,、糞液有效利用。

（六）扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設,。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,、棚戶區(qū)改造等政策,，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設,，通過撤村并點、合村并居,，引導農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,，重點推進北園社區(qū),、xx社區(qū)建設,。20xx年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓,、1棟幼兒園樓,、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,，供電,、供水、供氣等基礎設施同步建設,，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設計工作,；20xx年，啟動北園社區(qū)回遷,，年底確保三個行政村群眾順利回遷,，并完成村莊復墾工作。20xx年,，啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設,，同步推動沙溝村、喬村,、孫場村,、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中,；20xx年,，沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾，沙溝村,、喬村,、孫場村等村啟動回遷樓房建設；20xx年,，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設施建設,，持續(xù)提升公共服務水平，滿足群眾對居住環(huán)境的需求,，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐,。

組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部,、打造模范隊伍,，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展,。

（一）堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新,。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,，推動黨內(nèi)生活規(guī)范化,、標準化,。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上,。20xx年，重點打造美化村,、束村和孫村,；20xx年，重點打造xx村,、夏莊村和大莊村,；20xx年重點打造沙溝村、宋村,、王樓村和喬村,。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”,、“十佳村計生專職”評選,，獎先評差，激發(fā)村干部活力,。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,，每月至少開展兩次志愿服務活動。

（二）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,。圍繞“強村十法”,，轉(zhuǎn)變增長方式，推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展,。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”（“1”即資源型增收路徑,；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式,，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型,、經(jīng)營型等非資源性拓展,。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上，20xx年底達到30%以上,，20xx年底達到50%以上,。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬,，打造3—5個過50萬元的明星村,。根據(jù)上級文件要求，嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部,。

（三）打造黨建示范區(qū)升級版,。在覆蓋王樓村、夏莊村,、陳堂村,、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎上,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、通力協(xié)作、整合資源,、政策傾斜,、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級版,。20xx年初見成效,，20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善,、集體經(jīng)濟更富裕,、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平,。從20xx年開始,，圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),，打造區(qū)域性黨建品牌,，建設新的黨建示范高地。

（四）著力開展軟弱渙散村整治,。深化完善村情分析研判制度,，建立完善村級班子動態(tài)管理機制，結(jié)合“雙述雙評雙體檢”,、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治,、重點轉(zhuǎn)化,。第一次納入的，對村支部書記進行約談,；連續(xù)兩次納入的,，對村支部書記進行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的,，對村支部書記進行調(diào)整,。到20xx年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上,，90%以上的村達到5星,。

（一）實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領計劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,，分別制定三年行動計劃,，每個領域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務目標,、責任部門,、具體措施和完成時限，確保每年在每個領域都取得新突破,。

（二）建立綜合工作集中督導通報制度,。對于全年綜合工作和當前重點任務，每季度由領導干部分別帶隊,，到各村,、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核，并排名通報,。

（三）實行重點工作分工包保制度,。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目，由領導干部分頭包保,，組建專班隊伍,，強化工作措施，嚴格按照時間節(jié)點完成任務,。

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范村實施方案篇十

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手，以推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題,，聚焦“建,、管、養(yǎng),、運,、融”五大目標，健全完善“網(wǎng)絡覆蓋,、管養(yǎng)保障,、運輸服務,、制度政策,、資金保障、技術標準,、群眾參與,、融合發(fā)展、示范引領”九大體系,，將農(nóng)村公路打造成為帶動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路,、管護高效的平安路,、服務便民的智慧路、風景優(yōu)美的生態(tài)路,，形成支撐交通強國貴州試點的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展模式,，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,，開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅強的農(nóng)村交通運輸保障,。

到2025年，全縣農(nóng)村公路治理能力和治理水平明顯提高,，農(nóng)村交通出行環(huán)境進一步改善,，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng),、安全暢通,、服務優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡,，建管養(yǎng)運融可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立,。

建設實現(xiàn)新進步。有序推進縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設,，使比例提升至65%以上,，基本完成2020年底存量四、五類危橋改造,，動態(tài)消除新增四,、五類危橋，實施安全生命防護工程,，村道急彎陡坡,、臨水臨崖等高風險路段得到有效整治，農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性,、抗災能力等大幅提升,。

管理達到新水平?！八暮棉r(nóng)村路”工作100%納入政府績效考核,，進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的農(nóng)村公路管護責任，實現(xiàn)“路長制”縣鄉(xiāng)村三級100%覆蓋,，管理養(yǎng)護100%納入村規(guī)民約,，高質(zhì)量推進信息化管理，全面構(gòu)建“共商,、共建,、共治、共享、共有”（以下簡稱“五共”）治理格局,，行業(yè)治理能力顯著增強,。

養(yǎng)護取得新成效。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全國試點高質(zhì)量完成,，農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,，推行農(nóng)村公路預防性養(yǎng)護，年均養(yǎng)護工程比例不低于5%,，養(yǎng)護科學決策機制加快建立,，市場化養(yǎng)護全面推行，養(yǎng)護機械化,、專業(yè)化,、精細化水平逐年提升，開發(fā)護路員公益性崗位,，吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯,，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。

運營得到新提升,。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達aaaa級以上,，農(nóng)村客運公交化運營比例提高至15%，農(nóng)村客運公益性進一步凸顯,，力爭快遞服務農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達100%,。

融合實現(xiàn)新突破。積極鞏固提升“四好農(nóng)村路”省級示范縣,，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣,，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計超過60%,，打造馬頸坳至固本,、款場至熬市（八受至王家榜段）、烏坡至宰大溪,、皇封至擺洞,、啟蒙至高賢、北門林場至樂安屯,、平秋至鋪口（敦寨至湖南交界）,、卦治電站至三板溪、歸朝至高座,、平略至潘寨,、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農(nóng)村路265公里以上,。鞏固提升s503錦屏至高屯,、敦寨至新化、新化至隆里,、啟蒙至鐘靈,、平略至河口（平略至文斗段）和里郎橋至彎麻6條美麗農(nóng)村路共104公里，農(nóng)業(yè)“因路而興”,、農(nóng)民“因路而富”,、鄉(xiāng)村“因路而美”，支撐服務“四化”建設能力顯著增強,。

到2035年,，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善,，形成體系完備,、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),，“美麗農(nóng)村路”廣泛覆蓋,，更好促進城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化，農(nóng)村公路在全面推進鄉(xiāng)村振興中的服務支撐能力大幅提升,。

（一）構(gòu)建廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點，加快推進重點農(nóng)村公路建設項目前置要件辦理,，積極爭取部,、省、州項目資金傾斜支持,；以“美麗農(nóng)村路”和品質(zhì)工程為抓手,，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路,、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程，不斷提升農(nóng)村公路服務能力,；以工程質(zhì)量為核心,，全面落實項目建設“八公開”和農(nóng)村公路信用評價制度，嚴格項目業(yè)主責任制,、質(zhì)量責任終身制,；以安全“消危”為著力點,，推進完善村道安全生命防護工程,，實施危舊橋梁改造，完善交通標志,、標牌,、標線,，有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構(gòu)建完善便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡,、普惠公平的農(nóng)村公路基礎網(wǎng)絡,、安全暢通的農(nóng)村公路防護網(wǎng)絡。到2025年,，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路15公里,，新增2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路；實施村道安全生命防護工程200公里以上,、危橋改造5座以上,，完成存量四、五類危橋改造,，動態(tài)消除新增四,、五類危橋；視資金政策情況實施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路,、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程。（責任單位：縣交通運輸局,、縣發(fā)展改革局,、縣財政局、縣公安局,、縣自然資源局,、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）健全長效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系,。全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,，落實縣鄉(xiāng)村三級“路長制”，逐步完善“路長制”運行機制,，強化督查檢查,，全面推動責任落實，形成“黨委領導,、政府主導,、部門協(xié)同、各方參與,、高效運轉(zhuǎn)”的農(nóng)村公路工作格局,。扎實推進全縣農(nóng)村公路市場化養(yǎng)護項目落地見效，進一步強化養(yǎng)護計劃的制定和執(zhí)行,、養(yǎng)護作業(yè)的檢查和考核,、養(yǎng)護資金的計量和撥付、養(yǎng)護工作的總結(jié)和創(chuàng)新,。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,，落實“縣有執(zhí)法員,、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權保護隊伍,。開展道路運輸安全宣傳,、隱患排查整治、基礎信息收集等工作,，嚴厲打擊超限超載,、非法侵占破壞沿線設施等各類違法行為,。制定應急管理預案,，鼓勵企業(yè)參與應急搶險，提升農(nóng)村公路突發(fā)公共事件響應速度,，充分借鑒農(nóng)村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗,，建立農(nóng)村公路災毀市場化運作模式，充分調(diào)動市場優(yōu)質(zhì)資源,，推廣農(nóng)村公路災毀保險制,，進一步提升農(nóng)村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車道,，提高防災減災救災和公路通行能力,。到2025年，養(yǎng)護市場化實現(xiàn)全覆蓋,，逐步建立政府與市場合理分工的`養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式,，養(yǎng)護專業(yè)化、機械化,、規(guī)?；竭M一步提升。（責任單位：縣交通運輸局,、縣財政局,、縣公安局、縣應急局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）建立高效優(yōu)質(zhì)的運輸服務體系,。積極推動交通運輸、郵政快遞,、商貿(mào),、農(nóng)業(yè)、能源等資源在農(nóng)村地區(qū)融合,，加快構(gòu)建暢通便捷,、經(jīng)濟高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系,，加快電商,、快遞進村,，擴大城鄉(xiāng)消費和農(nóng)產(chǎn)品出山進城，將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢,，做強路衍經(jīng)濟,、樞紐經(jīng)濟，鞏固拓展脫貧攻堅成果,，增強廣大群眾獲得感,，促進鄉(xiāng)村振興。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、資源共享,、路運并舉、客貨兼顧,、運郵結(jié)合”的原則,，積極推進農(nóng)村客運線路公交化改造。補齊農(nóng)村客運發(fā)展短板,，建立起“以農(nóng)村公交為主,、定制班車和網(wǎng)約預約車為輔、運郵客貨互通”的農(nóng)村客運服務體系,，多措并舉,，積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經(jīng)驗,，進一步完善相關政策和措施,，拓展和深化三級物流體系建設，有效促進客貨運物流市場的良性發(fā)展,。到2025年,，服務全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡體系基本建成。（責任單位：縣交通運輸局,、縣工信商務局,、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣郵政公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）構(gòu)建規(guī)范有效的制度政策體系,。著力加強制度政策建設，進一步完善農(nóng)村公路建管養(yǎng)運,、融合發(fā)展,、資金保障、績效考核等政策體系,，出臺《錦屏縣全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點實施方案》《錦屏縣全面推行農(nóng)村公路“路長制”實施方案》《錦屏縣“四好農(nóng)村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》,。到2025年，全面建立“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,，構(gòu)建“黨委領導,、政府主抓,、權責清晰、上下聯(lián)動,、運轉(zhuǎn)高效,、多方參與”的農(nóng)村公路發(fā)展格局。（責任單位：縣交通運輸局,、縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）完善支持有力的資金保障體系,。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用，采取資金補助,、以獎代補,、一般債券等多種方式保障資金供給,，積極引導社會資本參與農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工作,。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里,、村道3000元/年·公里,、通組公路1500元/年·公里的標準執(zhí)行，省州縣三級財政按5:2:3比例籌集,。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的2倍,。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護資金不得低于縣道標準，州縣兩級按2:8比例籌集,。探索公路冠名,、廣告招商、企業(yè)領養(yǎng),、社會捐資等多種形式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,。堅持農(nóng)村客運公益屬性，建立健全農(nóng)村客運政府購買服務機制,，及時足額發(fā)放燃油補貼等農(nóng)村客運補貼補助資金,。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益，著重用于農(nóng)村客運信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理,。到2025年,，全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系,，著力提升“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展能力,。（責任單位：縣財政局、縣交通運輸局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）構(gòu)建完備適用的技術標準體系,。貫徹落實國家,、省級行業(yè)相關技術標準和指導性文件，持續(xù)落實農(nóng)村公路建設“六個同步”和“三同時”實施要求,，將混凝土硬路肩,、排水系統(tǒng)、安保工程,、錯車道,、公路綠化、管理養(yǎng)護與主體工程同時設計,、同時建設,、同時驗收。因地制宜,，結(jié)合公路沿線自然景觀適當打造農(nóng)村公路觀景臺,、休息服務區(qū)等。通過組織開展業(yè)務能力學習,，開展現(xiàn)場實操培訓等形式,，提升技術軟實力。深度應用“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺,，對“規(guī)劃設計,、招標投標、建設進度,、督察督辦,、質(zhì)量驗收、資金撥付,、信用評價,、管理養(yǎng)護”等關鍵環(huán)節(jié)實施全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管，提高管理效率和服務水平,。持續(xù)開展農(nóng)村公路路況檢測,，建立縣、鄉(xiāng),、村,、組四級公路全覆蓋的動態(tài)檢測機制，探索路況數(shù)據(jù)深度應用,，建立完善以路況自動化檢測技術為支撐的養(yǎng)護科學決策機制,，加強農(nóng)村客貨運領域的信息化應用。到2025年,，依托農(nóng)村交通綜合信息服務平臺,，深度整合建設、管理、養(yǎng)護,、客運,、寄遞物流等各類資源，形成以“交通運輸+農(nóng)村新生活”為特色的新農(nóng)村交通綜合服務開放生態(tài)平臺,。（責任單位：縣交通運輸局,、縣財政局、縣水務局,、縣工信商務局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（七）發(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政,、人社,、鄉(xiāng)村振興、交通運輸?shù)炔块T資源,，采取養(yǎng)護公益性崗位,、以工代賑等方式，按每3-5公里開發(fā)一個農(nóng)村公路護路員就業(yè)崗位,，引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農(nóng)村公路監(jiān)督和生產(chǎn),，促進群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效,。采取統(tǒng)籌一定比例農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金或多渠道籌集等方式,，積極穩(wěn)定護路員隊伍,。積極宣傳和推動將愛路,、護路、護安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理,，構(gòu)建“五共”農(nóng)村公路工作機制,。鼓勵聘請人大代表、政協(xié)委員,、第一書記,、農(nóng)村黨員、寨佬,、退休職工,、群眾等作為義務監(jiān)督員，參與農(nóng)村公路工作監(jiān)督,。創(chuàng)新教育培訓模式,，加大培訓力度，制定“口袋書”“微視頻”,，通過新時代學習大講堂,、群眾院壩會等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年,，新增一批公益性崗位,，進一步拓寬脫貧人口和農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收,。（責任單位：縣交通運輸局,、縣發(fā)展改革局、縣財政局,、縣人力資源社會保障局,、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（八）打造創(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農(nóng)村公路為紐帶,，推進農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、特色資源,、體育運動等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,，充分利用我縣優(yōu)勢資源,，將重要產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點,、旅游景區(qū),、傳統(tǒng)村落、新農(nóng)村等連點成線,、成環(huán)成網(wǎng),，打造不同于省外、有別于省內(nèi)其他縣（市）的美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊,。鼓勵農(nóng)村公路和山地旅游,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營性項目一體化開發(fā)，提升通往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節(jié)點的農(nóng)村公路發(fā)展水平,，拓展農(nóng)村公路服務附加值,。積極推動農(nóng)村客運與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“一點多能,、一網(wǎng)多用,、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站發(fā)展新模式，打造集管理,、養(yǎng)護,、客運、貨運、寄遞物流,、供銷網(wǎng)點,、電商等多種服務功能為一體的新型農(nóng)村服務場站，實現(xiàn)“資源共享,、多站合一,、客貨同網(wǎng)”。強化生態(tài)保護,，依法合理選擇公路線位,，避免大挖大填，結(jié)合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境,。推廣運用新技術,、新工藝、新材料,、新設備,，加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路,，分類打造“路旅融合”“農(nóng)特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊200公里以上。（責任單位：縣交通運輸局,、縣自然資源局,、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣工信商務局,、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣林業(yè)局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（九）打造全面覆蓋的示范引領體系。以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建為抓手,，加大政策和資金支持力度，全面推進“四好農(nóng)村路”縣域,、鄉(xiāng)域,、村域示范創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”建設全國示范縣,、省級示范縣,，打造一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村，在示范創(chuàng)建中補短板,、強弱項,、促提升，推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領向全域達標發(fā)展轉(zhuǎn)變。到2025年,，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣,，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計超過60%,。（責任單位：縣交通運輸局,、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（一）強化組織領導。成立由縣人民政府縣長為組長,，分管副縣長為副組長,，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任,、縣有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作領導小組,，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導全縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長為召集人,，縣有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議）,，強化任務分解、責任落實,，適時研究解決工作推進中的重大問題,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要相應成立工作領導小組及聯(lián)席會議制度，出臺貫徹落實措施,，統(tǒng)籌推進相關工作,。

（二）強化要素保障。領導小組成員單位要密切配合,，在農(nóng)村公路用地保障,、生態(tài)保護、林地許可,、設計審批,、用水用電、砂石材料,、公路綠化,、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā),、聯(lián)合執(zhí)法,、路產(chǎn)路權、路域環(huán)境整治,、應急搶險,、資金審計等方面積極給予支持,，及時研究制定相關措施?？h直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設需要,，積極提供臨時砂石料場、建設用地,，加強區(qū)域砂石,、水泥等材料價格穩(wěn)控和有效供給，降低農(nóng)村公路建設養(yǎng)護費用,。

（三）強化責任落實,。將“四好農(nóng)村路”工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關單位年度績效考核，考核結(jié)果與年度考核掛鉤,。按照“縣道縣管,、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任制度,，明確權力清單和責任清單,，落實管理機構(gòu)和人員。

（四）強化監(jiān)督指導,。領導小組成員單位要根據(jù)各自職責,，組織開展技術指導和監(jiān)督檢查，跟蹤各項重點任務推進落實情況,。領導小組辦公室根據(jù)各項重點任務推進落實情況定期或不定期通報,，加強工作調(diào)度，確保目標任務順利完成,。

（五）強化氛圍營造,。充分運用電視、廣播,、報刊,、網(wǎng)絡等媒體，開展形式多樣的宣傳教育,，提高基層干部群眾的知曉率,、認同感、參與度,。認真總結(jié)成功經(jīng)驗,、宣傳先進典型，形成全社會關心,、支持和監(jiān)督“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。