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鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇一
鞏固提升脫貧攻堅成果,,做好與鄉(xiāng)村振興振興,,為“十四五”開好局、起好步,。
1,、鎮(zhèn)村工作方案。村級發(fā)展,。加大村級道路硬化投入,,打通村民組斷頭路,實現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋,。開展水利設(shè)施建設(shè),,挖掘當(dāng)家塘,擴大水源儲備,。改造供電臺區(qū),、線路,解決電壓低,、供電難問題,。戶級發(fā)展。今年實現(xiàn)全村脫貧,。保持幫扶力度,,保障幫扶政策繼續(xù)落實到戶,驗收幫扶成效,,確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展,,杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧,、小額信貸,、光伏發(fā)電,、危房改造、醫(yī)療保障,、教育救助等幫扶措施,,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟,,增加收入,,實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo),。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展,,以大戶帶動的方式,對貧困戶務(wù)工崗位,、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決,,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,,增加貧困戶,、脫貧戶發(fā)展機會和途徑。圍繞“兩不愁,、三保障”核心指標(biāo),,結(jié)合病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工,、入學(xué),、健康等影響的邊緣戶、重點戶,,精準(zhǔn)施策,,重點幫扶,確保小康路上不拉一人,。
2,、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅有關(guān)工作安排:結(jié)合實際,,落實貧困戶教育,、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策,,制定產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等幫扶措施,切實做到因戶施策,、精準(zhǔn)幫扶,。做好集體經(jīng)濟青蛙養(yǎng)殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,,協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜,。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施:今年擬在金塘,、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧,,不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作,,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長點。
3,、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作,。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調(diào)度,,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各項問題,確保各項措施落實到位,。集中時間,、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù),,抓緊,、抓實、抓好,,全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù),。
2、抓好日常管理,。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,,制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,,同時同時強化各項措施落實到位,。
3、強化督查調(diào)度,。加大督促檢查力度,,局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進(jìn)展情況,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并限期整改,。
4,、嚴(yán)格考核問責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù),。提高對扶貧工作重要性的認(rèn)識,,壓實責(zé)任,對工作突出,、扶貧成效好,、群眾公認(rèn)度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實不力,、作風(fēng)不實,、弄虛作假,、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅問責(zé),,絕不姑息遷就,。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇二
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,,堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)思路,,結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢,著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境改善,、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升,、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,,將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興,、生態(tài)美,、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
翟家河鄉(xiāng)程家河村
20xx至2022年
公共基礎(chǔ)設(shè)施方面:圍繞水,、電,、路、田,、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項短板,,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,。所有自然村道路暢通,,硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來水,、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%,,且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo),。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定,,滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程,。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%,,美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播,、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶,,信號通暢,。有文化交流場所、快遞物流網(wǎng)點和村級便民服務(wù)中心,。村莊規(guī)劃科學(xué),,布局合理,美觀舒適,、功能完備,,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放,、危舊房屋,、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶,、垃圾投放點和垃圾收集,、清運設(shè)備配置合理,做到戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)。戶廁改造實施整村推進(jìn),,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上,,村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面:有小學(xué),、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心,,群眾性文體活動正常開展,建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全,。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事,、活動組織,、教育宣傳、文體娛樂,、金融服務(wù),、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn),,帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力,。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面:建有愛國主義,、精神文明、社會主義核心價值觀,、道德,、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法,、守法用法,,精神面貌好。村民自治機制完善,,村務(wù)公開透明,,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)民風(fēng)淳樸,、文明和諧,,社會治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識強,,防災(zāi)減災(zāi)措施得力,。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。道路建設(shè)方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞,;阜桐路沿線群眾進(jìn)戶路進(jìn)行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌,、趙家掌進(jìn)組道路路面,,兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進(jìn)行加固,;解決村部,、居民點、公路排水難問題,,包括程家河村居民點周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米,,安裝90涵管、土方填埋等,。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,,安裝柵欄;清理“三堆”,、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購置布設(shè)柴草屋,、垃圾桶,對垃圾進(jìn)行集中清運,;拆除廢舊房屋,、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育,。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,,2022年計劃種植1350畝,引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地,,實現(xiàn)就近集中收購加工,,減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點養(yǎng)殖,,積極銜接合作社實現(xiàn)配種、防疫,、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù),,并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,,繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達(dá)到10萬元以上,。
3,、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,,建設(shè)戶外文體活動場所1處,,配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場,、村衛(wèi)生所,、愛心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運行,豐富群眾精神文化生活,;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)到100%。全面提升教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障、養(yǎng)老,、文化,、體育等公共服務(wù)水平。
4,、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面,。充分利用新時代文明實踐所、文化墻,、文化廣場,、學(xué)校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳,、文化長廊,,評選先進(jìn)典型,表彰致富帶頭人,、五好家庭,、好婆婆、好媳婦等,,增加群眾內(nèi)生動力,,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領(lǐng),,依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導(dǎo),推進(jìn)法治,、自治,、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場,;一平臺:利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺,,進(jìn)行矛盾調(diào)解申訴、法律知識宣傳等,;一輛車:將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動調(diào)解庭”,,將矛盾調(diào)解服務(wù)開展到田間地頭;一診所:每村建設(shè)法律服務(wù)診所,,聘任法律顧問,,提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道,;組建“四會”(百姓說事會,、紅白理事會、道德評議會,、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,,引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí),厚植文明鄉(xiāng)風(fēng),;建設(shè)“四個一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,,一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進(jìn)社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德等建設(shè),,弘揚社會正能量,,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,各包村干部、村組干部協(xié)同合作,,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來抓,,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),做好協(xié)同配合,,形成工作合力,,通過資金扶持、政策引導(dǎo),、規(guī)劃協(xié)調(diào),、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施,。
(二)健全機制,。一是工作機制,實行創(chuàng)建工作專項制,,精心實施基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù),、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用,。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,,加強村衛(wèi)生保潔,、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護,。
(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群,、翟家河鄉(xiāng)官方抖音,、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日,、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,,形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興,、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍,。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇三
為貫徹落實中央及省,、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際,,制定如下實施方案,。
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè),,助力脫貧人口增收,。
進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹,、技能培訓(xùn),、勞務(wù)對接,落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,,確保脫貧勞動力,、重點監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,,為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,,勞動力維權(quán)等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),,讓更多農(nóng)民工就近就業(yè),。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),,確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2,、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社,、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家,,均正常運營。20xx年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務(wù),、監(jiān)督,、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,,帶動地方經(jīng)濟,、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業(yè)崗位,,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,,確保就業(yè)幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%,。
3,、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力,、無業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性,、輔助性就業(yè)崗位,,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用,。
1,、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,,鼓勵引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng),、投資家鄉(xiāng),、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,,穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年,,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上,。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程,,全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2,、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓(xùn),,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助,。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人,、退役運動員,、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓(xùn),。20xx年,,計劃開展免費培訓(xùn)1500人次。
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件,。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,,打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),,實行更加積極,、開放、有效的人才政策,,吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè),配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐,。
1、開展社保宣傳擴面工作,。
積極加強與財政,、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標(biāo)準(zhǔn),,及時調(diào)整全區(qū)參?;鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作,,通過印發(fā)張貼公告,、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號,、移動短信提示等方式,,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體,。
2,、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,,繼續(xù)落實對低保戶,、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費,符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,,作為參保擴面對象,,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)代盡代,。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
1,、進(jìn)一步深化定點幫扶,。
嚴(yán)格落實“四個不摘”的要求,,重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次,、脫貧戶每兩個月至少一次,,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認(rèn)真貫徹落實相關(guān)文件要求,,不斷提升選派干部履職能力,,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂,。
2,、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進(jìn),,形成規(guī)模,。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力,。找準(zhǔn)發(fā)展方向,,激發(fā)內(nèi)在動力,,與村“兩委”共同研究探索,,提升村集體經(jīng)濟途徑,。
3,、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,,采取項目扶持,、干部幫扶,、黨員聯(lián)幫,、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶,,通過光伏收益分配、健康扶貧,、社會扶貧,、危房改造,、社保兜底等措施,,帶動發(fā)展,共同實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇四
(一)總體思路
按照農(nóng)村人居環(huán)境“一年見成效,、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標(biāo)和“由村內(nèi)到村外,、由戶內(nèi)到戶外,、由屋內(nèi)到屋外”的工作思路,,以“三清三建三提升”為重點,堅持示范引領(lǐng),、全面帶動,,做好戶內(nèi)整治與戶外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升,,著力解決農(nóng)村“七亂”問題,,努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(二)績效目標(biāo)
該項目受益村數(shù)5個,,受益戶數(shù)469戶,受益人數(shù)1256人,。通過實施項目,,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農(nóng)村人居環(huán)境,,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,,不斷提升群眾的獲得感、幸福感,、滿意度,。
(一)項目主管部門:渭源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(二)項目實施單位:蓮峰鎮(zhèn)、鍬峪鎮(zhèn),、上灣鎮(zhèn),、麻家集鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn),。
(三)建設(shè)地點:蓮峰鎮(zhèn)團結(jié)村,、鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、上灣鎮(zhèn)上灣村,、麻家集鎮(zhèn)袁家河村,、清源鎮(zhèn)張家灣村。
(四)建設(shè)時限:20xx年6月至9月
(五)建設(shè)性質(zhì):新建
(六)建設(shè)內(nèi)容:
1.上灣村:總投資30萬元,,結(jié)合上灣村村莊建設(shè)規(guī)劃及村情實際,以提升人居環(huán)境為目的,,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米,。
2.張家灣村:總投資30萬元,,對清源鎮(zhèn)張家灣村徐家廟社道路沿線農(nóng)戶進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造2500平方米,投資24萬元,;房前綠化200平方米,,投資6萬元,并配套相關(guān)附屬設(shè)施。
3.貫子口村:總投資30萬元,,整治斷壁殘垣28米,,投資2.1萬元;公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)1560米,,投資9.36萬元,;村內(nèi)傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護2365㎡,投資9.46萬元,;村內(nèi)公共區(qū)域綠化1150平方米,,投資9.08萬元。
4.團結(jié)村:總投資30萬元,,新建掌子社,、后莊社晾曬場各一處,共計1600平方米,,投資12.8萬元,;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬元,;徐家堡至水泉社道路兩側(cè)覆土4公里,,投資4萬元;清運村內(nèi)垃圾約100頓,,投資1萬元,;購置三輪垃圾清運車一輛,投資2.5萬元,;購置240l鐵質(zhì)垃圾桶74個,,投資3.7萬元。
5.袁家河村:總投資30萬元,,對村級滑坡隱患點進(jìn)行治理,,修建護坡185米。
(一)資金來源
20xx年第二批財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金,。
(二)投資概算
該項目概算總投資150萬元,。
四、項目實施進(jìn)度安排及公告公示要求
(一)方案制定和前期準(zhǔn)備階段(20xx年6月),。完成項目實施方案,、初步設(shè)計審批及前期公告公示、招投標(biāo)等前期工作,。
(二)項目建設(shè)階段(20xx年7月-20xx年8月),。于7月全面開工建設(shè),8月底全面完成建設(shè)任務(wù),,同時完成項目建設(shè)及建設(shè)中公告公示等,。
(三)項目驗收階段(20xx年9月)。項目完成后,,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,,組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見書,。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目自驗,、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作,。
(一)社會效益指標(biāo):通過項目實施,,可以改善469戶1256人的人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀,,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,。
(二)生態(tài)效益指標(biāo):有效解決了農(nóng)村“七亂”問題,改變了村莊臟亂差現(xiàn)象,,加大了環(huán)境保護力度,。
(三)群眾滿意度指標(biāo):有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民生活品質(zhì),,不斷提升群眾的獲得感,、幸福感、滿意度,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要嚴(yán)格落實項目主管部門、資金主管部門,、行業(yè)主管部門聯(lián)合審查,、審批制度,確保方案內(nèi)容符合發(fā)展實際需求和群眾發(fā)展意愿,。涉及項目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是該項目的實施主體,,負(fù)責(zé)做好項目實施、資金報賬,、收益監(jiān)管,、公示公告、做好各類項目資料整理工作,,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負(fù)責(zé)做好項目建設(shè),、公示公告,、資金使用等各項工作的日常監(jiān)督和項目建成后動員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實村級公益性設(shè)施共管共享等工作。
(二)做好宣傳動員,。充分利用微信群,、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,,加大宣傳力度,,提高村民的知情權(quán)、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),。通過召開村組干部會議、村民議事會議,、張貼宣傳標(biāo)語,、加強傳單等方式,充分調(diào)動廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性,,做到家喻戶曉,、人人皆知,形成推動工作開展的強大合力,。
(三)強化資金管理,。項目資金嚴(yán)格按照財政資金管理辦法使用,??顚S?,專戶管理,單獨核算,。不準(zhǔn)擠占,、截留、挪用和克扣,。項目建設(shè)單位根據(jù)投資計劃和工程進(jìn)度,,按已完成工程量填寫報賬申請書,經(jīng)項目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)管人員簽字后,,連同財務(wù)原始憑證,,審核后予以報賬,同時上級管理部門對資金應(yīng)用情況隨時進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,、年終審計,發(fā)現(xiàn)問題,,及時查處解決,。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財政所監(jiān)督檢查財政預(yù)算資金管理落實情況,,定期組織開展重點抽查,,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實到位,,取得實效,。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇五
(一)基本情況
韓莊村現(xiàn)有人口231戶,,707人,黨員24人,,入黨積極分子7人,,總耕地面積1076畝,人均1.5畝,,區(qū)劃面積0.66平方公里,,村內(nèi)以韓姓和辛姓為主,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以大蒜,、辣椒、特色蔬菜,、林果種植為主,。
(二)基礎(chǔ)優(yōu)勢條件
1、區(qū)位優(yōu)勢明顯,。韓莊村位置優(yōu)越,,交通便利,示范村東臨濟徐高速連接線,,直通濟南,、徐州等城市,向北沿g105可直達(dá)曲阜機場和濟寧市區(qū),,向南2公里是正在建設(shè)的棗菏高速,,名副其實的金鄉(xiāng)縣東大門。老萬福河貫穿高河街道境內(nèi),,位于示范村北部,,是京杭運河的重要支線航道之一,目前已復(fù)航,。
2,、基礎(chǔ)設(shè)施完善。近年來,,示范村硬化主街道2200米,,小街巷3000米,共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實現(xiàn)硬化,,實現(xiàn)村莊綠化面積10000余平方,,示范村標(biāo)識標(biāo)牌、停車場,、游客服務(wù)中心,、廁所等必備的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,有效地提升了示范村發(fā)展深度,。
(一)基本思路
以“五個振興”為內(nèi)涵,,合理規(guī)劃推進(jìn)示范村建設(shè),。合理規(guī)劃是前提,“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!笔墙ㄔO(shè)的重要內(nèi)容。
(二)創(chuàng)建目標(biāo)
一是環(huán)境生態(tài)更加宜居,,衛(wèi)生條件良好,,無垃圾亂丟棄、污水亂排放,、雜物亂堆放,、人畜混居、水道淤塞等現(xiàn)象,,綠化美化水平較高,;二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)房整潔美觀,,道路,、飲水、醫(yī)療,、文化,、電力、電視,、通信等設(shè)施建設(shè)比較完善,;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,基本形成了大蒜辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷,、貿(mào)工農(nóng)一體,,一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉(xiāng)村旅游更加豐富,,打造成為主題突出,,形象鮮明、內(nèi)涵深厚,、韻味獨特的村莊,。
(三)創(chuàng)建模式
按照示范村建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯,,農(nóng)民專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,,產(chǎn)業(yè)化水平高,初步形成“一村一品”,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集,、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,,產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯,。
(四)實施路徑
1、實施產(chǎn)業(yè)振興,,構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的動力支撐,。韓莊村重點發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略,、農(nóng)業(yè)綠色化戰(zhàn)略,、農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;瘧?zhàn)略,、產(chǎn)業(yè)融合化戰(zhàn)略,打造金東田園農(nóng)產(chǎn)品品牌,;壯大特色采摘休閑農(nóng)業(yè),,建設(shè)集游玩、科普文化,、休閑品嘗,、農(nóng)耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時,開展相關(guān)主題活動,如采摘,、果樹認(rèn)領(lǐng),、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟、觀賞,、體驗,、休閑、科教價值,。通過招商引資,,引進(jìn)1家農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè),讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,,延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,增加農(nóng)產(chǎn)業(yè)附加值,提高群眾收入水平,。
2,、實施文化振興,構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的核心靈魂,。為進(jìn)一步培育和踐行社會主義核心價值觀,,引導(dǎo)廣大家庭崇尚文明新風(fēng),、樹立良好家風(fēng)、推動移風(fēng)易俗,。韓莊村集中開展“百善孝為先”主題教育活動,,廣泛開展身邊好人、“十大孝星”,、“好婆婆,、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動,樹立先進(jìn)典型,,以身邊典型帶動文明新風(fēng),,傳播正能量。倡導(dǎo)實施“半小時工程”,,即在廣大村民中大力倡導(dǎo)每天抽出半小時打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生,、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化,,做到“五勤五不”,,引導(dǎo)村民從小事做起,從自身做起,,改變家庭臟亂差現(xiàn)象,,樹立良好生活習(xí)俗,逐步養(yǎng)成文明健康科學(xué)的生活方式,。
3,、實施人才振興,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量,。韓莊村實施“新鄉(xiāng)賢”,、創(chuàng)業(yè)能人返村創(chuàng)業(yè)和工作,發(fā)展壯大黨員隊伍,,優(yōu)化人員年齡結(jié)構(gòu),,鍛煉后備人才,讓后備干部實際參與新農(nóng)村建設(shè),、矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解,、黨員公益服務(wù)等工作。開展農(nóng)民職業(yè)化教育,,讓群眾熟練掌握一門技術(shù),,每年定期開展職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
4,、實施生態(tài)振興,,構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區(qū)與東溝河夾角地帶,,水資源豐富,,交通便利,,區(qū)位優(yōu)勢明顯,村內(nèi)共有大小坑塘5個,,水域面積約15400余平方米,,韓莊村聘請專業(yè)團隊,依照“人水相依,、和諧共生”的理念,,規(guī)劃設(shè)計了自東溝河向西,經(jīng)辛莊自然村東側(cè),,環(huán)繞整個韓莊的高標(biāo)準(zhǔn)水系提升工程,。大力實施人居環(huán)境綜合整治工作,讓村莊更美,,環(huán)境更優(yōu),,水更清。
5,、實施組織振興,,筑牢鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設(shè)作為為民排憂解困,、提高群眾滿意度的有效途徑,,村黨支部班子以上率下,認(rèn)真按照“一好三辦六問”的“1306”工作法,,扎實開展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作,,采取定點值班,、上門服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利,群眾代辦事項辦結(jié)率在90%以上,,“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識,。
1、金東田園項目,。金東田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目,,該項目以設(shè)施農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,建設(shè)內(nèi)容主要有“玻璃智能溫室”,、“薄膜連棟智能溫室”,、開心農(nóng)場、百果園,、兒童科普教育及拓展基地等八大部分,,總面積約32畝。通過溫室智能化操作,,可實現(xiàn)溫度,、濕度及水肥一體化運作,,種植車?yán)遄印漭?、火龍果,、百香果、立體無土栽培草莓等高端蔬果20余種,、3000余棵,,可容納約80人同時進(jìn)行采摘。
2,、開心農(nóng)場項目,。開心農(nóng)場項目,占地16畝,,將農(nóng)田劃分66平方米的小塊為單位,,每一單位向種植者出租,每年租金1000元,,由開發(fā)商專人協(xié)助管理,,可向種植者提供澆水、除草,、施肥,、平整土地等環(huán)節(jié)服務(wù)。
3,、金平湖百果園項目,。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區(qū)沿岸,比鄰金平湖濕地公園,,緊鄰濟徐高速連接線,,總占地面積2300多畝,計劃開發(fā)1000畝,。園區(qū)風(fēng)景宜人,,土地肥沃,既是果樹,、苗木的理想地段,,又是富禽養(yǎng)殖的`佳處,更是郊游休閑,、避暑修心,、強身健體的人間仙境。百果園設(shè)計定位為生態(tài)觀光果園,,園區(qū)布局以果樹為主,、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目,。韓莊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),,依托國家級水利風(fēng)景區(qū),舉辦中國(金鄉(xiāng))油菜花藝術(shù),、捷安特自行車?yán)?、山東(金鄉(xiāng))桃花藝術(shù)節(jié)、金鄉(xiāng)民俗小吃藝術(shù)節(jié)及承辦大中型藝術(shù)文化活動,,為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力,。
根據(jù)各重點項目的施工建設(shè)特點,示范村將從2020年開始全面建設(shè):
(1)2020年為創(chuàng)建啟動年,,主要包括領(lǐng)導(dǎo)小組等管理機構(gòu)構(gòu)建,,示范村項目開工建設(shè);
(2)20xx年為全面建設(shè)完成階段,,全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設(shè)等,。
(一)加大扶持力度
鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織,。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧政策,,鼓勵有勞動能力、有勞動意愿的貧困人口參與小型基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目建設(shè),,增加勞務(wù)收入。
(二)拓寬用地渠道
推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)政策,,堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,支持示范村內(nèi)建設(shè)單位與示范村所在農(nóng)村集體組織按照市場運作、自愿有償?shù)脑瓌t,,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)和有效利用,,適當(dāng)對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行價格補貼,穩(wěn)定流轉(zhuǎn)關(guān)系,。
強化資金支持
在穩(wěn)步增加投入的同時,進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金,,提高資金使用的聚合力,、精準(zhǔn)度和實效性。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,,通過資本合作,、財政貼息、以獎代補,、建立基金等多種形式,,撬動金融和社會資本協(xié)同支持示范村建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇六
為進(jìn)一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號文件和區(qū)會議精神,,結(jié)合工作實際,,特制定20xx年度幫扶工作方案。
深入全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,,圍繞“四個不摘”要求,,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
(一)加強駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,,并按計劃抓好各項幫扶工作落實,。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。
(二)堅持以人為本,注重改善民生,。以安居,、樂業(yè)、保障有力為重點,,解決當(dāng)前群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,,保障好脫貧人口基本生活需要,,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,。
(三)創(chuàng)新工作思路,,實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,,實行動態(tài)幫扶機制,,及時進(jìn)行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),,對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,,及時制定幫扶措施清單,,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實工作責(zé)任,,完善幫扶工作機制,,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制,協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶,,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求
(一)摘帽不摘責(zé)任,,扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng),。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,,壓實責(zé)任,。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),,扎實推進(jìn)各項工作開展,。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步,。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,,確保政策平穩(wěn)有序過度,,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目,,金融扶貧、教育,、醫(yī)療等政策,,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng),。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目,,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題,。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信,、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),,及時掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的合理訴求,,幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決,。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,壯大村集體經(jīng)濟,引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),,動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治,。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結(jié),,完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,,并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,,強化監(jiān)督不松勁,。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,,切實加以解決,,實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點,、難點問題,,注重關(guān)口前移,強化排查預(yù)警,,及時合理處置,。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性,。特別是脫貧之后,,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,,防止一撤了之,,防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù),、該優(yōu)化的優(yōu)化,、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性,。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,。落實好教育,、醫(yī)療、住房,、飲水等民生保障普惠性政策,,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策,。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,,開展定期檢查、動態(tài)管理,,重點監(jiān)測其收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零,。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果,。落實責(zé)任,健全工作責(zé)任制,,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實參保政策,,做好脫貧人口參保工作,,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,,維護好供水工程安全,,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),,光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體,明確管護責(zé)任,,確保繼續(xù)發(fā)揮作用,。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護,、鞏固拓展脫貧攻堅成果,、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),,依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營,。
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,,分管同志具體抓緊,,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,,抓出成效,。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接,。積極發(fā)揮“三個作用”,,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用,、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用,、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合,。圍繞“抓好黨建促振興,,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力,、發(fā)展能力,、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機制,,落實“雙包”單位包村,、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,,確保村有工作方案,,戶有一戶一方案、一人一措施,。
(四)加強工作隊管理,,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展,。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇七
1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,,開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況,,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對,,及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責(zé)任人,,實行精準(zhǔn)幫扶脫貧,。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
2.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,。將集中安置點納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設(shè)置管理中心或服務(wù)站,,做到“五有”,,即有專班專人、有管理制度,、有運行機制,、有辦公場所、有經(jīng)費來源,。集中安置點道路,、供電、自來水,、垃圾污水處理,、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室,、紅白喜事專用場地,、公墓等公共服務(wù)場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋,。利用扶貧車間,、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū),、公益性崗位,、點對點服務(wù)等方式,加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度,。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力,。(牽頭單位:縣發(fā)改局,;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣人社局,、縣財政局、縣民政局,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
3.完善兜底保障政策,。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜,。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),,加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理,,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出,,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人,、未成年人,、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度,。(牽頭單位:縣民政局,;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
4.強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護,。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制,引導(dǎo)市場主體,、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護,。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊,、“尖刀班”到田塊,、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護,。對品種不適合的小水果,、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種,、補種,。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗再推廣,,不得盲目大面積發(fā)展,。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作,,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
5.落實村級公益設(shè)施管護機制。加強農(nóng)村道路,、飲水,、小型水利、消防,、公廁,、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護,,全面建立“誰受益,、誰管護”的村民自主管護機制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護公益崗位,,細(xì)化管護責(zé)任,,實行績效考核和動態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動力就業(yè),。(牽頭單位:縣交通運輸局,;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局,、縣文化和旅游局,、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
6.強化駐村幫扶,。按照“大穩(wěn)定,、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋,。鄉(xiāng)村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村,,不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村,,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省,、州,、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊,;幫扶兩個村以上的縣直單位,,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位,,派駐不少于2人的工作隊,;其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊??h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定,。縣直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記,、“尖刀班”班長,,隊員實行新老搭配、逐步輪換,,每名隊員駐村年限不低于2年,。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園,、小學(xué),、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村,、工作在村、吃住在村”,,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇,。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪,、組織群眾座談,、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,,聽取群眾意見,,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,,解決群眾實際困難,,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部,;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局,,依靠城鎮(zhèn)化,,按照“以點帶面、連線成片”的思路,,走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路,,持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村,,強力推進(jìn)36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設(shè),。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,,把州級示范村,、縣級重點村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村,、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村,、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”,。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn),、恩施特色、多規(guī)合一”要求,,圍繞“一年啟動,、兩年見效、五年建成,、輻射周邊”目標(biāo),,編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村,,輻射帶動周邊村,;要對宅基地、強弱電線路,、公墓,、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境治理,、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控,、鄉(xiāng)土文化傳承,、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見,、踏勘現(xiàn)場,、開展討論,謀準(zhǔn)建實項目庫,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線,、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局,。大力推進(jìn)郡貢茶,、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。建立茶葉,、柑橘、藥材,、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地,、基地連農(nóng)戶,,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào),、農(nóng)工商一體化的格局,。加大茶葉、柑橘,、藥材,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì),。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶,、xx椪柑、xx玄參等知名品牌,。提升“茶葉,、柑橘、藥材,、畜牧,、蔬菜、煙葉,、糧食,、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策,,扶持壯大專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場等市場主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局,、縣供銷社,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉,、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,發(fā)揮政策,、項目、科技,、文化等優(yōu)勢,,緊盯市場,優(yōu)化布局,,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展,,推動形成村級高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明,、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村,。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),,實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局,、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,,禁止破壞耕地行為,。加強耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝,、節(jié)水灌溉0.5萬畝,,實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室,、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,,清洗、分選,、切片,、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫,、冷藏庫,、儲藏窖等倉儲設(shè)施,。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心,、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施,。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工,、批發(fā)市場,、冷鏈、物流等,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一,、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化,、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),,優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局,。重點打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”,、“巴野路,、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié),、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動,,不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式,,有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費,,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,,發(fā)揮農(nóng)村淘寶,、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,,暢通銷售渠道,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局,、縣市場監(jiān)督管理局,、縣文化和旅游局、縣供銷社,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
12.實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動,。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,,邊排查邊整改,。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分,、清,、收、運等長效機制,。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,,開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體,。實施村莊清潔行動,。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”,、庭院植樹,、種草、栽花活動,,引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),,房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈,、擺整齊,,打造“綠樹成蔭、四季有花,、春秋有別,、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局,;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化,。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護管理,道路,、橋梁,、礦山開采等工程建設(shè),,嚴(yán)格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度,。及時實施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施,。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置,。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),,防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度,、景觀建設(shè)多余,,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌,。河道治理盡量維持河道原貌,,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤,。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局,;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
14.從嚴(yán)保護農(nóng)村生態(tài)資源,。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實施“一控兩減三基本”,,推行配方施肥,、施有機肥、秸稈還田,、綠肥還田,、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,,加強農(nóng)膜,、秧盤、遮陽網(wǎng),、果蔬套袋,、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,,實施無害化處置,。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合,、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式,。全面實施林長制,,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,,嚴(yán)厲打擊獵殺,、捕捉、馴養(yǎng),、販賣和烹食野生動物行為,。嚴(yán)格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局,、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,,提檔升級xx公里通暢公路,,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,,試點推進(jìn)入戶路建設(shè),;大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路,、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線,,創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率,。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程,,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米,、變壓器xx臺xx千伏安,,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,,新出現(xiàn)的危房及時改造,,做到“動態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局,;責(zé)任單位:縣水利局,、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
16.進(jìn)一步提升民生保障,。除因身體原因不能上學(xué)以外,,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實分類資助參保政策,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋,。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險,、醫(yī)療救助三重保障功能,,落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)算機制,,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動,,推進(jìn)“童伴媽媽”,、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童,、婦女,、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實現(xiàn)信息管理無盲點,,兒童主任,、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強重病重殘患者,、高齡獨居老人,、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護,。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局,;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局,、縣民政局,、縣婦聯(lián)、團縣委,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
17.進(jìn)一步加強公共服務(wù),。強化村級組織陣地建設(shè),新建及改擴建50個村級陣地,,打造10個“紅色驛站”,,改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),,將社??ê蜕绫4錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費,、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸,,實行網(wǎng)上辦、上門辦,、馬上辦、全程代辦,。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次,、志愿服務(wù)時長達(dá)到20小時;推進(jìn)縣文化館,、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),,建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館,。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng),;經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”,、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動,。(牽頭單位:縣委組織部,、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行,,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,,規(guī)范審批程序,加強用地建房過程管理,,禁止非法倒賣集體土地建房,,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,,嚴(yán)禁占用成片耕地,、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊,、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房,。加強農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色,、滿足農(nóng)村使用功能,、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè),。按照清除廢棄的,、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的,、控制新建的思路,,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌,、垃圾廣告標(biāo)牌等,。規(guī)范高壓、低壓,、弱電線路桿線設(shè)置,,最大限度實行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,,確保整潔有序,。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局,、縣住建局,、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
20.推動移風(fēng)易俗,。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動,,到20xx年建成15個鄉(xiāng)風(fēng)文明試點村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動,,弘揚社會主義核心價值觀,,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評選活動,,加大選樹時代楷模,、道德模范,、“十星級”文明戶等先進(jìn)典型。深入開展誠信活動周,、學(xué)雷鋒活動日等誠信主題活動,,推進(jìn)“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,,推行道德評議,、紅黑榜曝光等機制,嚴(yán)厲整治“大操大辦,、天價彩禮,、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓,、大碑大墓專項治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,,大力推動村級公墓建設(shè),,實現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài),、文明,、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動,,引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動,,抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部,;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,、縣民政局、縣民宗局,、縣科協(xié),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
21.推進(jìn)文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落,、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑,、鄉(xiāng)村文物保護單位,、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護責(zé)任,。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩,、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院,、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址,、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲,、xx號子,、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部,;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
xx.完善鄉(xiāng)村治理體系,。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,,深入開展“富裕、美麗,、文明,、和諧、幸?!蔽宕褰ㄔO(shè),,探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型,、后進(jìn)型“三型”黨支部分類管理模式,。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,,全面推行村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆,,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員,。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法,按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇,。加大黨員培訓(xùn)力度,,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),,常態(tài)化開展“村書記論壇”,,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學(xué)習(xí)教育,,利用支部主題黨日,、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育,。全面推行“214”村級民主管理模式,,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察,,落實“三會一課”,、黨務(wù)公開等制度,。加強村級自治組織建設(shè),對紅白理事會,、村級公益設(shè)施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導(dǎo),。簡化村規(guī)民約,強化基層法治宣傳教育,,推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,,不搞“一刀切”,,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村,、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,,妥善處理集體資產(chǎn),維護農(nóng)民合法權(quán)益,。(牽頭單位:縣委組織部,;責(zé)任單位:縣委政法委、縣委宣傳部,、縣公安局、縣司法局,、縣民政局,、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟,。用好中央,、省、州扶持資金,,積極探索資源開發(fā),、資產(chǎn)運營、服務(wù)創(chuàng)收等方式,,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟,。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》,健全法人治理,、經(jīng)營運行,、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟組織,、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,,支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設(shè),。有效化解村級債務(wù),,按照“摸清舊債,、嚴(yán)控新債、落實責(zé)任,、分類甄別,、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案,。2021年負(fù)債10萬元以下的村級債務(wù)實現(xiàn)清零,,嚴(yán)禁新增村級債務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:縣金融辦、縣財政局,、縣審計局,、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
24.加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng),。建強以村(社區(qū))“兩委”班子,、大學(xué)生村官、后備干部,、駐村(社區(qū))工作隊為主體,,村民小組長、新鄉(xiāng)賢,、老黨員,、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記,,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),,注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、退伍軍人,、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,,每村(社區(qū))培養(yǎng)3-5名入黨積極分子,。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委黨校,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
25.加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家,、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),,縣級培訓(xùn)每村不低于5人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn),。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地,。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù),、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè),帶動就業(yè),。(牽頭單位:縣委組織部,;責(zé)任:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣人社局,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
26.加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,,常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團隊,,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家,、種養(yǎng)能手,、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計劃”,,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),,并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局,、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣人社局、縣教育局,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展,。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局,與新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、信息化一體推進(jìn)。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),,使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,,聚焦茶葉、柑橘,、藥材,、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈,。
28.建立工作推進(jìn)體系,。嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,,組建指揮部辦公室,;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項工作組,,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,,縣指揮部兩月一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度,。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速決策機制,,對非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,采取詢價,、競爭性談判,、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施,。
29.強化要素保障,。強化資金保障,對申報成功的州級示范村和縣級示范村,,統(tǒng)籌整合資金重點支持,;2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財政統(tǒng)籌整合力度,,對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重,、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類傾斜,。強化用地保障,,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興,。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營權(quán),、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險補償范圍,;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜,,重點支持家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象,;建立完善行業(yè)主管部門推薦,、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度,;持續(xù)針對茶葉企業(yè),、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務(wù),,安排銀行機構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車間融資需求,。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
30.加強督導(dǎo)考核,。按照“不打招呼,、不聽匯報、不陪同接待”的要求,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查,,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為,、慢作為,、亂作為、徇私舞弊,、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任,。開展鄉(xiāng)村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、縣直部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍,。對推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯,、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行評選表彰,;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用,;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談,。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇八
為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,強化基層組織建設(shè),,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,,結(jié)合xx社區(qū)實際,,特制定如下工作方案:
xx鎮(zhèn)xx社區(qū)位于xx縣城南部,幅員面積12.86平方公里,,2017年脫貧摘帽,。20xx年5月行政區(qū)劃、村級建制調(diào)整改革,,將原xx,、五廟兩村合并成立xx社區(qū),農(nóng)業(yè)合作社由15個合并為9個,。社區(qū)人口現(xiàn)有778戶2736人,,貧困戶149戶569人。其中:易地搬遷77戶236人,,監(jiān)測戶1戶4人,,低保戶95戶297人。
認(rèn)真貫徹黨十九屆四中,、五中全會精神,,精確定向幫扶,在解決好貧困戶“兩不愁,,三保障”問題的基礎(chǔ)上,,鞏固已脫貧的貧困戶增收,穩(wěn)定xx社區(qū)集體經(jīng)濟收入,,并緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,逐步把xx社區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán),、環(huán)境優(yōu)美整潔,、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新社區(qū),。
(一),、加強政策宣傳。通過通俗易懂的方式,,采取入戶宣傳和集中學(xué)習(xí)等方式,,積極宣傳黨的方針政策、法律法規(guī),、縣委政府決策部署,、惠民政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義,、安全生產(chǎn),、疫情防控、電信反詐、森林防滅火等內(nèi)容,。提高群眾對政策的知曉度,、辨識度和透明度。
(二),、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,。
在廣泛征求村委和村民的意見和建議下,結(jié)合xx社區(qū)組織建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源優(yōu)勢等現(xiàn)狀,,因地制宜,,科學(xué)規(guī)劃幫扶內(nèi)容,明確目標(biāo)和措施,,提高規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性,。
(三)、抓好村委班子建設(shè),。
1,、加強村級黨組織建設(shè)。幫助村兩委建立完善各項規(guī)章制度,,規(guī)范村兩委議事,、辦事流程,強化黨務(wù),、政務(wù),、賬務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,。
2,、加強干部隊伍建設(shè)。突出抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育,,制定學(xué)習(xí)計劃,,堅持“三會一課”,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,、黨紀(jì)和法律法規(guī),,創(chuàng)造性地開展工作。加強政策法規(guī),、業(yè)務(wù)技能,、矛盾調(diào)解等知識學(xué)習(xí)和交流,提高政策把控,、業(yè)務(wù)技能,、解決問題的能力。
3,、加強思想觀念轉(zhuǎn)變,。幫助干部轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,,克服等,、靠、要思想,。引導(dǎo)黨員干部辦實事,、辦好事,增強基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力,。
(四),、鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1,、鞏固抓好種植業(yè),。社區(qū)目前回引業(yè)主7人,發(fā)展花椒1070畝,、水果210畝,、羊肚菌6畝。協(xié)助村委按照鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),,適度發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要求,,積極引導(dǎo)種植產(chǎn)業(yè)業(yè)主加大資金投入力度,強化花椒,、水果,、羊肚菌日常管護,不斷引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù),,提高花椒,、水果、羊肚菌的產(chǎn)量,。同時,,和相關(guān)部門協(xié)調(diào),積極爭取項目支持,,確?;ń贰⑺a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。
2,、鞏固抓好養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)xx社區(qū)實際,,在水源較好的地方,,持續(xù)發(fā)展稻魚共生產(chǎn)業(yè),。引導(dǎo)村民因地制宜,進(jìn)行稻魚工程改造,,加高加固田埂,,開挖魚溝、魚凼,,根據(jù)田塊面積適量投放魚苗,。利用稻魚互利共生的特點,達(dá)到稻魚雙豐收的效果,。
3,、全力抓好糧食生產(chǎn)。按照鎮(zhèn)政府下達(dá)的目標(biāo),,協(xié)助村委加大糧食安全宣傳力度,,鼓勵村民應(yīng)種盡種,努力擴大稻谷,、油菜,、小麥、蔬菜的播種面積,。通過采取免費發(fā)放種子,、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式,提高群眾種植糧食和蔬菜的積極性,。
4培育壯大集體經(jīng)濟,。協(xié)助村委抓好村集體經(jīng)營的花椒園,加大日常管護力度,,爭取相關(guān)部門肥料支持,,確保花椒早日投產(chǎn),。
(五),、鞏固脫貧攻堅成果。
協(xié)助村兩委按照鞏固脫貧攻堅成果要求,,圍繞“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),,逐戶走訪調(diào)查貧困戶、監(jiān)測戶的生產(chǎn)生活狀況,,核實政策兌現(xiàn)情況,。認(rèn)真排查群眾在生產(chǎn)生活上的困難,找出脫貧短板,,針對問題及時整改到位,。指導(dǎo)幫扶人核對貧困戶信息資料,核算經(jīng)濟收入,,制定并落實幫扶措施,,防止貧困戶返貧,。繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)鼓勵貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和,、畜禽養(yǎng)殖等小微經(jīng)濟,,持續(xù)增加家庭收入,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
(六),、強化鄉(xiāng)村有效治理,。
1,、開展人居環(huán)境整治。扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護,,重點針對河湖,、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。協(xié)助村委大力宣傳“講文明,、講衛(wèi)生,、樹新風(fēng)”的理念,引導(dǎo)群眾常態(tài)化搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,。規(guī)范垃圾收集處理,、規(guī)范污水處理、規(guī)范衛(wèi)生改廁,,督促村委加強村容村貌治理,,管好用好公益性崗位,切實抓好村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理,。
2,、加強公共服務(wù)。協(xié)助村委抓好機動車輛,、摩托車,、電動車文明勸導(dǎo),加強安全知識培訓(xùn),,進(jìn)一步提高駕駛?cè)藛T的安全意識,。充分發(fā)揮村文化活動室的作用,引導(dǎo)村民積極參與文化,、體育,、健身活動,提高文化修養(yǎng)和身體素質(zhì),。
(一),、提高思想認(rèn)識。駐村工作隊要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,,把駐村幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成,。
(二)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。認(rèn)真落實幫扶工作責(zé)任,,沉下心來扎根基層。堅持吃住在村,,工作在村,,團結(jié)村委干部,全心全意為人民服務(wù),。
(三),、狠抓任務(wù)落實。緊緊圍繞對照省,、國家鄉(xiāng)村振興,、脫貧攻堅工作要求,杜絕任何形式主義和畏難情緒,,扎實開展工作,,促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇九
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鶴壁市司法局按照自身職能,,認(rèn)真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,,加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度,經(jīng)局黨組討論研究,,制定如下實施方案,。
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,,充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權(quán)益,、促進(jìn)社會公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,,聚力創(chuàng)新服務(wù),,聚神鄉(xiāng)村振興,積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設(shè),,保障群眾享有均等公共法律服務(wù),,為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實施對象精準(zhǔn),。充分發(fā)揮司法行政職能作用,,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求,精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措,,有效發(fā)揮示范,、輻射,、帶動效應(yīng),促進(jìn)工作高效有序,、穩(wěn)妥扎實開展,。
二是法治幫扶策略精準(zhǔn)。堅持因地,、因人,、因事制宜,以需求與服務(wù)精準(zhǔn)對接為前提,,推行精準(zhǔn)識別,、精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,提供有針對性,、實效性的公共法律服務(wù),,為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障,。
三是法治幫扶運用資源精準(zhǔn),。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌整合運用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量,,主動融入政府,、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的幫扶工作格局,,著力打造多元參與的整體協(xié)同機制,。
緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的,,開展以供給精準(zhǔn)化,、服務(wù)個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興,,切實幫助已脫貧戶落實政策待遇,、維護合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟開發(fā)項目防范風(fēng)險,、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱,、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到20xx年底,,法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋,,司法局機關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋,法律咨詢,、法律服務(wù),、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋,公共法律服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全市先進(jìn)水平,。重點做好以下五個方面工作:
(一)村民合法權(quán)益保護,。組建法律服務(wù)隊,,對葛箭村村民開展走訪調(diào)查,采集家庭收支,、健康狀況,、入學(xué)務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求,,重點排摸追討薪資,、工傷事故、交通事故,、醫(yī)療事故,、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng),、生產(chǎn)經(jīng)營,、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求,,按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案,。全面梳理國家、省,、市,、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件,,制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單,,調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權(quán)幫助,。加強法律服務(wù)力量配置,,配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問,推行“家庭法律顧問”制度,,組織法律顧問和幫扶人員進(jìn)村入戶,,依據(jù)他們法律服務(wù)需求,按照“一戶一策”建檔要求,,以項目化方式,,精心制定落實法律服務(wù)方案,分類建立基礎(chǔ)工作臺帳,。對因發(fā)生重大事故遭受嚴(yán)重?fù)p害的,,依法界定侵權(quán)責(zé)任,協(xié)助辦理調(diào)解訴訟,、申請救助基金,,幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的,幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助,,促進(jìn)其病有所醫(yī),、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴(yán)重受損的,通過法律手段為其維權(quán),、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的,,依法依規(guī)幫助辦理財產(chǎn)保險理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的,依法提供法律救濟,,幫助其防范經(jīng)營風(fēng)險,、避免和挽回?fù)p失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的,幫助追索贍養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費,,落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責(zé)任。對梳理列出的法律幫扶重點對象,,要建立動態(tài)監(jiān)測機制,,加強日常關(guān)注,做好跟蹤幫扶,,及時落實法律幫扶工作,。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳,、法律咨詢,、法律指引等公共法律服務(wù),,組織司法所,、村內(nèi)法律顧問,聯(lián)合第一書記和村兩委干部,,建立法律扶貧微信群,,推送國家政策、解答法律問題,、了解生活動態(tài),。突出加強精準(zhǔn)法律服務(wù),為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、外出務(wù)工,、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè),、醫(yī)療,、衛(wèi)生等社會救助和保障政策,以及糧食補貼,、農(nóng)機補貼,、生豬補貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實不到位的,積極幫助協(xié)調(diào)落實;主動參與依法打擊坑農(nóng),、騙農(nóng),、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益,。同時,,進(jìn)一步擴大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對象庫,,開通法律援助直通車,,免予經(jīng)濟困難狀況審查進(jìn)行法律援助,健全農(nóng)民工討薪等法律援助機制,、依法依規(guī)減免律師服務(wù),、公證服務(wù)、司法鑒定等費用,,幫助其運用法律方式維護合法權(quán)益,。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶,。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,建立常態(tài)工作機制,對監(jiān)獄服刑人員,、社區(qū)服刑人員,、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭,、子女失學(xué)輟學(xué)的,,建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通,、結(jié)對幫扶機制,,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪,、送溫暖活動,,及時幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難,重點關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況,,主動聯(lián)合教育,、民政等政府部門和群團組織,開展未成年子女關(guān)愛行動,,切實防范失學(xué),、輟學(xué)、流浪問題發(fā)生,。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù),。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員,、刑釋人員、解戒人員生活安置,、就業(yè)推介等回歸銜接工作,,協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認(rèn)定和建檔立卡,幫助對接落實社會保障,、社會救助和扶貧政策,,促進(jìn)其融入社會、正常生活,。對有勞動能力和就業(yè)意愿的,,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提供必需法律服務(wù),,幫助其生活走上正軌,。
(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧,。按照“四個不摘”的要求,,扶上馬送一程,運用大走訪形式,,積極發(fā)動局機關(guān)人員,、警察、律師,、公證人員等工作人員,,開展防止返貧公益志愿行動,面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人,、婦女兒童,、孤寡老人、重病患者等,,特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動,,以部門或黨支部、黨小組為單位,,律師、公證,、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機構(gòu)為單位,,分別掛鉤幫扶1-2個家庭,重點資助解決未成年子女入學(xué)困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結(jié)對幫扶,,搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子,,廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”,,而不是“輸血”,。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時,,提供法律政策宣講,、家庭生活向?qū)А⑷雽W(xué)子女教育等方面人性化服務(wù),,積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注,,提高幫扶實效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計,、報送制度,,確保底數(shù)清、情況明,、效果實,。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,廣泛發(fā)動,。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位,充分認(rèn)識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用,,加強宣傳發(fā)動,,切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來,,要增強主動性和緊迫性,,以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去,充分展現(xiàn)司法行政機關(guān)強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)良的作風(fēng)形象,。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),,精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務(wù),,精心制定工作方案和計劃,,落細(xì)分工,落實責(zé)任,,落小措施,,確保工作組織到位、推進(jìn)扎實,。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,,深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求,制定針對性,、具體化的工作方案及措施,,要健全組織體系,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,,成立工作專班,,負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作,。
(三)培植典型,加強宣傳,。要以項目化為抓手,,積極探索新思路新舉措,對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時提煉,、總結(jié)推廣,。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點,按照“一戶一策,、一類一案”,,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進(jìn)工作提供參考和指引,。要堅持正確輿論導(dǎo)向,,全面、準(zhǔn)確宣傳司法行政機關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署,、工作舉措以及實際成效,,加強動態(tài)信息報送,及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進(jìn)典型,,講好司法行政好故事,,展示司法行政好形象。
(四)科學(xué)評價,,加強考核,。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核,、督查通報等制度,,對工作不力的及時通報,跟蹤督促整改,,嚴(yán)格考核問責(zé),。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比,將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容,,對工作扎實,、成效突出的單位和個人予以表彰,有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利,、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性,。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇十
仁同坪村位于仁和鎮(zhèn)西南部,距縣城64公里,,距巴陜高速下兩出口15公里,境內(nèi)最高海拔1200米,,最低海拔550米,,幅員面積8.45平方公里,,轄7個村民小組,有651戶2441人,,其中穩(wěn)定脫貧戶93戶365人,、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人,、突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶3人,。村黨總支部有黨員63名,村社干部12人,。全村硬化道路22公里,,有堰塘12口,堰渠1條,,有標(biāo)準(zhǔn)村活動室,、衛(wèi)生室、文化室,,大包梁苗圃350畝,。
近年來,仁同坪村在市,、縣,、鎮(zhèn)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托,,苗圃種植面積達(dá)350畝,,成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地,初步建成集櫻花,、桂花,、康養(yǎng)、旅游,、休閑,、觀光于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡目傮w目標(biāo),圍繞“大美仁和,、和美善治”總體定位,,實現(xiàn)美麗山村與景觀農(nóng)業(yè)深度協(xié)調(diào)、特色民宿與美麗人居有機結(jié)合,,依托天馬山精品旅游線路建設(shè),,努力將仁同坪村打造成集觀光,、康養(yǎng)、休閑,、旅游為一體的全縣農(nóng)旅融合發(fā)展示范村和鄉(xiāng)村振興縣級示范村,。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶增收
改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園(新植核桃100畝,,豐產(chǎn)培育400余畝),,種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝,,養(yǎng)殖巴山土雞5000只,、土豬1500余頭、稻田養(yǎng)魚80畝,、養(yǎng)蝦40畝,,發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶。培育新型家庭農(nóng)場4個,。
2.強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升“產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)
改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里,其中1社0.5公里,,3社1公里,,4社1.4公里,6社0.6公里,,7社1.5公里,。
(二)推進(jìn)人才振興
1.儲備干部2人,培育致富帶頭人5人,?;匾谕鈩?chuàng)業(yè)成功人士、新型經(jīng)營業(yè)主,、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè),,強化激勵措施,激發(fā)致富帶頭人帶富潛能,,努力營造示范帶動的良好環(huán)境,,激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情,并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內(nèi)任職,,發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用,。
2.開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè),、懂技術(shù),、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。
3.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。圍繞核桃,、黃羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,,組織科技專業(yè)人員和核桃,、黃羊種養(yǎng)能手深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo),通過技能培訓(xùn),,群眾掌握實用的核桃,、黃羊種養(yǎng)技術(shù),提升群眾的致富奔康技能水平,。
(三)推進(jìn)文化振興
1.加大對傳統(tǒng)文化的保護和開發(fā)力度,。仁同坪村紅色文化豐富,有蘇維埃遺址,,有紅軍戰(zhàn)斗戰(zhàn)壕,,有紅色標(biāo)語。傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,,極具地方文化特色,,下一步將深挖農(nóng)耕文化,,進(jìn)一步豐富農(nóng)耕文化的內(nèi)涵和外延,留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁。
2.培育文明村風(fēng),。利用道德銀行,常態(tài)開展文明家庭,、星級文明戶,、孝道之星等評選活動,廣泛開展“家風(fēng),、家教,、家訓(xùn)”活動,積極爭創(chuàng)市級文明村,,制定并遵守村規(guī)民約,,完善村文化活動室,培樹文明,、和諧,、團結(jié)、淳樸新風(fēng)尚,。
3.新建農(nóng)耕文化村史館,。依托體育文化活動中心,新建面積100平方米的農(nóng)耕文化村史館,,集農(nóng)耕史簡介,、農(nóng)耕具展覽、古跡遺址,、新村新貌等于一體,。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興
堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路,,將仁同坪村打造成集康養(yǎng)、旅游,、休閑,、觀光、垂釣于一體的鄉(xiāng)村振興示范村,。
1.村落宜居,。垃圾處理:新建垃圾處理場1個,配置垃圾箱20個,,配置垃圾運輸車輛,,實現(xiàn)農(nóng)戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理:生活污水處理池3個(配套管網(wǎng)設(shè)施),,實現(xiàn)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率70%以上,。公共廁所:新建標(biāo)準(zhǔn)公共廁所2個。保潔員:選拔配備8名保潔員,,實現(xiàn)村民小組保潔員配備率100%,。安保配套:設(shè)置監(jiān)控3處,安裝路燈30盞,,新建入村標(biāo)示牌3處,。管網(wǎng)規(guī)范:改造村內(nèi)供水管線5公里。停車場:新建停車場1個,。綠化培植:生態(tài)修復(fù)150畝,,村內(nèi)環(huán)境美化100畝,全面消除黑臭水體,。農(nóng)業(yè)廢棄物處置:建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物回收站1處,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔,。衛(wèi)生廁所:新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶,、改造提升衛(wèi)生廁所300戶,實現(xiàn)戶用衛(wèi)生廁所普及率100%,。庭院環(huán)境:農(nóng)戶庭院環(huán)境綜合整治423戶,。
(五)推進(jìn)組織振興
1.強化基層組織建設(shè)。配齊配強村“兩委”班子,,扎實抓好“三向”培養(yǎng),,即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部,,探索村黨支部書記職業(yè)化,探索社長由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士擔(dān)任,,切實加強黨員隊伍建設(shè),,完善村級活動場所和陣地建設(shè),健全群眾自治機制,,全面推行“四議四調(diào)四評”工作法,,健全村民大會、村民代表議事會,、黨務(wù)村務(wù)公開等運行規(guī)則,,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,實現(xiàn)村級治理制度化,、規(guī)范化。進(jìn)一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識,,制定和完善村民自治章程,、村規(guī)民約、集體資產(chǎn)管理,、財務(wù)管理等規(guī)章制度,,用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為。
2.加強村級治理,。村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成:建立“四級矛盾調(diào)處”機制(院戶親情調(diào),、村規(guī)民約調(diào)、支部說事調(diào),、司法權(quán)威調(diào)),,充分化解群眾矛盾,有效降低信訪指數(shù),,不斷形成“自強創(chuàng)富,、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng),。村民自治:不斷培育民主意識,、提高群眾自我治理的能力,擴大群眾有序參與,、推進(jìn)信息公開,、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督,,拓寬范圍和途徑,、豐富內(nèi)容和形式、保障群眾享有更多更切實的民主權(quán)利,。開發(fā)公益性崗位:創(chuàng)新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營發(fā)展思路,,大力開發(fā)集體資源,增加村集體經(jīng)濟收入,設(shè)置公益性崗位9個,,村內(nèi)保潔,,帶動貧困人口增收,服務(wù)群眾,。
仁和鎮(zhèn)仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村建設(shè)項目資金主要由財政資金,、農(nóng)戶自籌資金和業(yè)主投入資金為主,預(yù)計項目投入資金550.1萬元,,需求財政投入資金452.71萬元,,業(yè)主投入資金15萬元,農(nóng)戶自籌投入資金82.39萬元,。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。預(yù)計項目投入資金425.6萬元,需求財政投入資金328.21萬元,,業(yè)主投入資金15萬元,,農(nóng)戶自籌資金82.39萬元。
1.仁同坪村1,、3,、4、6,、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里,,預(yù)計項目投入資金310萬元,需求財政投入資金260萬元,,農(nóng)戶自籌資金50萬元,。
2.櫻花園道路整治1公里,預(yù)計項目投入50萬元,,需求財政投入資金35萬元,,業(yè)主投入資金15萬元。
3.實施全村農(nóng)村廁所革命,,新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶,、改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所22戶,農(nóng)戶安裝3格式化糞池163戶,,預(yù)計項目投入65.6萬元,,需求財政投入資金33.21萬元,農(nóng)戶自籌投入資金32.39萬元,。
(二)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),。預(yù)計項目投入資金98萬元,需求財政投入資金98萬元,。
1.農(nóng)耕文化村史館擴面100平方米,,預(yù)計項目投入資金7萬元,,需求財政投入資金7萬元。
2.新建公共廁所2座,,預(yù)計項目投入資金16萬元,,需求財政投入資金16萬元。
3.新建垃圾處理中轉(zhuǎn)站1座,,配置垃圾箱20個,,預(yù)計項目投入資金75萬元,需求財政投入資金75萬元,。
(三)產(chǎn)業(yè)方面,。預(yù)計項目投入資金26.5萬元,需求財政投入資金26.5萬元,。
1.新植核桃100畝,,豐產(chǎn)培育400余畝,預(yù)計項目投入資金22.5萬元,,需求財政投入資金22.5萬元,。
2.新型家庭農(nóng)場4個。預(yù)計項目投入資金4萬元,,需求財政投入資金4萬元。
(一)明晰責(zé)任,,協(xié)同推進(jìn),。成立以雷智同志為組長,張國斌,、趙財貿(mào),、謝欣霖、劉競同志為副組長,,鎮(zhèn)黨建辦,、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)交管辦,、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦,主要工作職能為創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動,、組織領(lǐng)導(dǎo),、方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)事項,,辦公室主任由白彌同志擔(dān)任,,趙芳芳,、鄧鑒文同志具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。同時,,成立仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級示范村創(chuàng)建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項目建設(shè)業(yè)主委員會,,以此確保項目順利實施。
(二)強化引導(dǎo),,合力投入,。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體,、項目整合,、信貸扶持、社會參與”與“基礎(chǔ)設(shè)施政府投入為主,、新居建設(shè)農(nóng)戶投入為主,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設(shè)機制,實現(xiàn)政府,、社會,、個人集約化投入,形成推進(jìn)合力,。加大政府投入引導(dǎo),,打捆疊加新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè),、節(jié)能灌溉等各類涉農(nóng)項目,,實行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用,,積極引導(dǎo)群眾投入,,通過政府獎補引導(dǎo)、信貸支持等優(yōu)惠政策,,引導(dǎo)群眾自主投入示范村建設(shè),。優(yōu)化金融信貸環(huán)境,鼓勵信用社,、郵儲銀行,、農(nóng)行等金融機構(gòu)推出各類金融產(chǎn)品,支持新村建設(shè),。引導(dǎo)社會資本投入,,鼓勵支持企業(yè)和社會組織參與新居、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)培育及醫(yī)療衛(wèi)生,、教育培訓(xùn)、文化體育等新村建設(shè),。
(三)創(chuàng)新機制,,激發(fā)動力,。始終把群眾作為鄉(xiāng)村振興“第一責(zé)任人”,深入宣傳發(fā)動,,調(diào)動群眾主動性和積極性,,不斷激發(fā)建設(shè)新動力,創(chuàng)新發(fā)展新機制,。
鄉(xiāng)村振興示范村項目實施方案 鄉(xiāng)村振興示范工程實施方案篇十一
到20xx年底,,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(引領(lǐng)區(qū))同步推進(jìn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展,,鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,,農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感,、幸福感,、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范,。
(一)鞏固脫貧成果,。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對象納入監(jiān)測范圍,,做到應(yīng)納盡納,落實幫扶措施,。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,,到20xx年末達(dá)到70%以上,,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施,、營銷等短板,。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進(jìn)就地就近就業(yè),,農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上,。
(二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭,,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè),、環(huán)境整治等各項工作,,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),。因地制宜,把好編制依據(jù),、組織審批,、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規(guī)劃質(zhì)量,,確??陕涞亍⒖刹僮?。20xx年7月底前,,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
(三)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。堅決守住糧食安全底線,,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,。大力發(fā)展“一村一品”,,形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶,、家庭農(nóng)場,、合作社、龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,,至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社,逐年爭創(chuàng)市級,、省級示范家庭農(nóng)場和省級,、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,,到20xx年底,,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬元。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施,。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路,、資源路建設(shè),,推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%,;有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè),加強供水工程維護,。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平,實現(xiàn)第五代移動通信(5g),、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),,因地制宜推進(jìn)太陽能,、風(fēng)能、水能等清潔能源利用,。扎實推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。
(五)抓好環(huán)境整治,。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,,全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,開展村民集中建房試點,。全面深化“首廁過關(guān)制”,,高質(zhì)量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場,、美麗庭院,。到20xx年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點,,無敞口垃圾池,,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達(dá)到100%,,生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達(dá)到95%以上,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村,。
(六)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳,、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動,。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,,有效發(fā)揮村規(guī)民約,、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價彩禮,、大操大辦,、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題,,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設(shè)工作,,爭創(chuàng)省級以上文明村,,樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚,。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,,每個村有1個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋,,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村,、歷史街區(qū),、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,,傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目,。
(七)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用,。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部,,不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能,、精細(xì)化服務(wù),,深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推廣村級組織依法自治事項,、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,,減輕村級組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍,。
(八)提升公共服務(wù),。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有,,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%,,配備1名以上合格村醫(yī),設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,,為婦幼,、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務(wù),,全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。
示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況,按照整體規(guī)劃,、分步推進(jìn)的原則推進(jìn),。
(一)逐村建立任務(wù)清單。20xx年6月底前,,各村對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),,強化目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦短板弱項,,深入開展調(diào)研走訪,,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設(shè)三年行動任務(wù)清單,,報縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審定,,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
(二)確定年度項目清單,。每年3月底前,,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)項目化管理,,區(qū)分輕重緩急,,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,,經(jīng)縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審核后,,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)建立專項任務(wù)責(zé)任清單,。每年4月初,,按照職責(zé)分工,將項目分解到各職能部門,,各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,,重點保障實施。
(四)組織驗收,。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,,會同有關(guān)部門對各村實施的項目進(jìn)行驗收,,驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù),。20xx年12月至20xx年1月,對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收,。
(一)加強統(tǒng)籌,。縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌,、督促推動、監(jiān)督檢查,,縣委組織部,、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實,。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用,。
(二)整合資源。整合現(xiàn)有資源,,統(tǒng)籌科學(xué)安排,,充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性??h直相關(guān)部門單位國,、省、市,、縣涉農(nóng)專項資金申報,、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè),、水利,、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市,、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè),。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,。
(三)從嚴(yán)考核,。建立“每月調(diào)度、雙月盤點,,季度講評,,年終總結(jié)”的調(diào)度機制,從嚴(yán)考核督導(dǎo),,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市,、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會,不定期開展督查檢查,及時解決問題,。適時總結(jié)提煉特色亮點,,推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法,,表彰有關(guān)先進(jìn)個人和單位,。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍,。對因工作不落實,、責(zé)任不落實導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。