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村防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 村級防災(zāi)減災(zāi)工作篇一
在縣委,、縣政府領(lǐng)導下,充分調(diào)動各方面的力量,,迅速建立起快速有效的防范機制,,從思想上,、組織上、措施上做好充分設(shè)備,,及時通報災(zāi)情信息,,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,。
(一)以人為本,預(yù)防為主,。把保障人民生命財產(chǎn)安全,、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,,常備不懈,,以防為主,防抗結(jié)合,。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,,分級負責。在鎮(zhèn)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逡凑辗止ぢ氊?,互相配合,,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,,形成應(yīng)對合力,。
(三)強化基礎(chǔ),提高能力,。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,,提高防范意識,,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,,早解決,,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力,。
(四)依靠科技,,有效應(yīng)對。依靠科技進步,,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,,做到早分析,,早預(yù)警,及時響應(yīng),,科學處置,,有效應(yīng)對。
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi),、冰雹,、暴雨、雷電,、大雪),、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件,。
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的日常工作機構(gòu),,設(shè)在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任,。辦公室常設(shè)值班工作電話為:xx,。
指揮部機構(gòu)設(shè)置情況如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責:在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的工作部署,,分類管理防災(zāi)減災(zāi),、突發(fā)事件。協(xié)調(diào)各村排查,、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風險隱患,;落實突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施,;編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,;指導、監(jiān)督各村加強應(yīng)急管理工作,;總結(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作,;承擔望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
接到監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)警信息,,或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后,望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,、災(zāi)害影響程度和范圍,,及時向縣委、政府和永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部報告情況,,提出啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施等工作建議,;根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的決定,協(xié)調(diào)組織各村到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場;落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào),、信息報送和值守應(yīng)急工作,。
各村要根據(jù)突發(fā)事件的`種類和特點建立健全檢測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,,落實監(jiān)測人員,,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,,對有關(guān)極端天氣,、突發(fā)事件進行全天候檢測。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點問題,,對可能出現(xiàn)的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室,。望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室接到各村反饋的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,,積極部署,,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,,并及時向永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部動態(tài)報送有關(guān)信息,。
對在應(yīng)對災(zāi)害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的,,嚴重虛報,、瞞報時間情況的,一句國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任;對在災(zāi)害,、突發(fā)事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人,,按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。
村防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 村級防災(zāi)減災(zāi)工作篇二
(一)編制目的
在水災(zāi)害形成前,,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,,在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù),、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作,,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟,、社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制目的和依據(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,,有效防范水災(zāi),,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,保障經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,,依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理條例》,、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,,制定本預(yù)案,。
(一)鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長,、人武部部長任副組長,,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦,、民政,、派出所、國土,、農(nóng)技,、林業(yè)、學校等相關(guān)人員為指揮部成員,。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù),。
各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組,負責所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作,。
(二)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組成員工作職責
1,、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負責傳達由防汛,、氣象等部門提供的天氣預(yù)報,、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng),、儲備,、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發(fā)布,,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作,。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作,。
3,、派出所負責災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施,、趁災(zāi)盜竊,、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心,、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,,并予以堅決打擊。
4,、民政員負責協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟災(zāi)民,,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,,歸口負責匯總災(zāi)情,,并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5,、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,,負責村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進行,。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作,。
7,、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,,防止發(fā)生阻水事故,,災(zāi)后植被恢復等工作。
8,、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,,及時向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設(shè)置塌方警示標志,,防止安全事故發(fā)生,;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦,。
9,、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導,,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,,負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,,做好全鎮(zhèn)人員,、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護各項工作。
10,、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理,,組織學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,,做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作,。
(一)預(yù)防預(yù)警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,,并將結(jié)果及時報送黨委,、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村,、中,、小學。
2,、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間,、地點、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn),、農(nóng)林牧漁、交通運輸,、郵電通信,、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況,。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,,鎮(zhèn)民政,、村、企業(yè),、學校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災(zāi)情況,,并對實時災(zāi)情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,,全面掌握受災(zāi)情況,,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
1,、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報,,及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報暴雨的時間、強度,、量級和范圍,。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,,主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象,、國土資源部門,相互配合,,提高預(yù)報水平,,及時發(fā)布預(yù)報警報。
(一)汛情分級
1,、一般汛情日降雨量50-100毫米,,可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,,作較大汛情處理,。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米,;過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,,作重大汛情處理。
3,、重大汛情發(fā)布暴雨臺風緊急警報階段,;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上,。
(二)防范措施
1,、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨,、政主要領(lǐng)導匯報,;值班領(lǐng)導帶隊值班,,并向各村(單位)防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知,。
2,、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,,立即向鎮(zhèn)黨,、政主要領(lǐng)導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息,;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位,,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨,、政主要領(lǐng)導匯報變化情況,,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,,部署防御工作,;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。
3,、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導,、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息,;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情,;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知,;成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,,按本預(yù)案分組實施
(三)工作內(nèi)容
1,、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組在黨委、政府的領(lǐng)導下,,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,,各村各單位、部門認真實施本預(yù)案,。
2,、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報,、臺風消息與警報,、強降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情,、災(zāi)情等信息上報,。
3,、預(yù)測預(yù)報接收播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度,、量級和范圍,;接收播報縣國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的.地點、強度和時間,。
4,、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度,。
5,、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,,鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資,、車輛。任何單位和個人必須服從大局,,主動配合,。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資,;對重要物品,、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7,、信息播報報道汛情,、災(zāi)情必須及時、真實,,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,,按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布,。
(四)組織分工
重大汛情時,鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組,,下設(shè)決策指揮組,、技術(shù)指導組、紀檢督查組,、抗洪搶險組,、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組,、后勤保障組,。各組按職責分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。
1,、決策指揮組由黨委,、政府主要領(lǐng)導和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成,。主要職責:發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險情的搶險方案,;決定調(diào)用搶險隊伍,;負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險,;決定抗洪搶險的其他重要事項,。
2、技術(shù)指導組由鎮(zhèn)防汛辦,、國土有關(guān)人員組成,。主要職責:負責汛情、災(zāi)情匯總,;負責暴雨,、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報;負責水利工程防洪調(diào)度,;根據(jù)災(zāi)情,、險情提出防御對策措施。
3,、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成,。主要職責:嚴格執(zhí)行黨委、政府,、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作,;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金,、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀案件,。
4,、抗洪搶險組由鎮(zhèn)辦公室、人武部,、民政,、派出所、財政,、國土,、農(nóng)技站、衛(wèi)生院,、學校,、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災(zāi),;搶險救災(zāi)車輛的調(diào)集,;搶險設(shè)備,、物資的調(diào)用;黨委,、政府,、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障,;搶險,、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學物品的處理,;及時組織修復水毀工程,。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦,、民政有關(guān)人員組成,。主要職責:掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,,編寫抗洪救災(zāi)簡報,;負責向縣委、縣政府,、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情,、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作,;負責各村各單位災(zāi)情的收集,、核查和匯總。
6,、宣傳報道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成,。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令,、決定及臺風信息,、汛情公報等播報任務(wù);及時報道縣,、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部,、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡,;準確報道災(zāi)害情況。
7,、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室,、民政有關(guān)人員組成。主要職責:負責黨委,、政府,、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排,;搶險救災(zāi)車輛具體安排;負責相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作,。
(一)通信與信息保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,,按照防汛的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案,。出現(xiàn)突發(fā)事件后,,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,,努力保證防汛通信暢通,。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障,。
在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話,、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全,。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施,,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策,;當出現(xiàn)新的險情后,,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,,并由防汛抗旱行政首長負責組織實施,;鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械,、抗旱設(shè)備,、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需,。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援,。
(三)應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量,。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍,、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的`搶險任務(wù),,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險,、重的搶險任務(wù),。
(四)供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(五)交通運輸保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局,、公路分局等部門工作,,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員,、防汛救災(zāi)物資運輸,;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配,;負責用于搶險,、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
衛(wèi)生院,、計生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導,;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責災(zāi)區(qū)防疫消毒,、搶救傷員等工作,。
(七)治安保障
派出所負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行,;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴,、警衛(wèi)工作,,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(八)物資保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組,、水利工程管理單位,、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定,。
(九)資金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復補助,,并積極向上級爭取資金補助,。
(十)社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責任,;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,,做好防汛工作。
(一)發(fā)生重大災(zāi)情時,,災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,,負責災(zāi)害救助的組織,、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作,。
(二)民政辦負責受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,,及時調(diào)配救災(zāi)款物,,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,,負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復重建,,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿,、有房住,,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(三)衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,,搶救因災(zāi)傷病人員,,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實施緊急處理,,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延,。
(四)各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,。
(一)對影響當年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報爭取資金補助,,盡快修復,;防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能,;水源工程應(yīng)盡快恢復功能,。
(二)遭到毀壞的交通、電力,、通信,、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復,,恢復功能,。
(三)各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題,,災(zāi)后重建原則上按原標準恢復,,在條件允許情況下,可提高標準重建。
村防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 村級防災(zāi)減災(zāi)工作篇三
為了全力做好今年的防震減災(zāi)工作,,切實加強我局應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,,現(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案,。
堅持統(tǒng)一指揮,、分級負責、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,,以最快的速度,、有序地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,。
為加強對突發(fā)事件的快速應(yīng)急處置能力,我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組(應(yīng)急指揮部),,統(tǒng)一領(lǐng)導,、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,成員名單如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,任辦公室主任,,工作人員。具體負責災(zāi)情上報,、處理,、反饋,防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查,,局防震減災(zāi)措施宣傳等工作。
搶險隊人員為全局工作人員,。
城區(qū)建設(shè)項目燃氣等方面的搶險救災(zāi)工作,,完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
(一)加強防震減災(zāi)知識的宣傳,,把防震減災(zāi)工作納入日常工作中,,提高全局干部職工防震減災(zāi)意識和自救互救能力。
(二)在城區(qū)道路,、橋梁建設(shè)工程中,,嚴格按照防震減災(zāi)設(shè)計要求組織施工,根據(jù)工程類別和特點,,落實防震減災(zāi)措施,。
(三)結(jié)合工作特性,做好搶險救災(zāi)物資的儲備,,以備發(fā)現(xiàn)異常時能及時搶險處理,,防止次生災(zāi)害的發(fā)生,。
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負責建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的`組織和各項實施制度,,對各項目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,各施工單位根據(jù)項目實際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,,成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。
(一)應(yīng)急救援機構(gòu)與職責
應(yīng)急處理指揮部組織本部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,,迅速調(diào)度應(yīng)急力量,、救援裝備、物資等,,防止事故進一步擴大,,力爭把事故損失降到最低程度;根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議和新險情采取緊急處理措施,配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作,,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,,適時將事故原因、責任及處理意見向社會公布,,根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,,及時對預(yù)案進行修改和完善。
(二)應(yīng)急救援物資
積極儲備應(yīng)急救援物資,,并定期檢查,、維護與更新,確保正常使用和調(diào)配,。
(三)應(yīng)急救援互助
應(yīng)急搶險救援工作需多部門配合,,縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,與公安,、衛(wèi)生,、消防、質(zhì)監(jiān),、安監(jiān)等部門及時溝通,、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作,。
(一)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
1,、組織搶險救災(zāi)隊伍。及時組織人員參加搶險救災(zāi),,預(yù)防可能發(fā)生的各種次生災(zāi)害,。
2,、保障信息暢通。由辦公室負責,,根據(jù)上級防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部的指令,,實行24小時值班,值班室設(shè)在局辦公室,,負責組織收信,、整理信息,按規(guī)定將險情,、災(zāi)情,,災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告上級部門,確保有關(guān)搶險救災(zāi)信息暢通,。
3,、群眾的安全防護。及時疏散撤離群眾,,規(guī)定疏散的范圍,、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施,。
4,、社會力量動員。在處置參與特別重大,、或較大災(zāi)害事件時,,動員一切社會力量開展自救和互救。
(二)事故報告
1,、報告原則
事故報告遵循“迅速,、準確、逐級上報”的原則,,在第一時間上報事故,。
2、報告程序
(1)重特大事故發(fā)生后,,事故單位必須在1小時內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報應(yīng)急指揮部辦公室,。
(2)應(yīng)急指揮部接到重特大事故報告后,迅速上報縣政府和縣應(yīng)急辦,。
3,、報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時間、地點,、事故類別,、人員傷亡情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過,,直接經(jīng)濟損失等,。
(3)原因的初步分析,。
(4)緊急搶險救援情況和采取的措施情況。
(5)事故報告單位,、簽發(fā)人及報告時間,。
(三)事故處置
應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),、各司其職,、協(xié)同配合”的.原則,共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故的應(yīng)急處置搶險救援工作,。
1,、成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況,,迅速指揮救援人員、車輛,、機械設(shè)備投入搶救工作,,并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持,必要時請求衛(wèi)生,、公安,、消防等部門協(xié)助搶險救援工作。
2,、會同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作,。
(一)保持與縣委、政府,、上級主管部門的聯(lián)系,,統(tǒng)一宣傳口徑,及時發(fā)布有關(guān)信息,,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳教育工作,,保持社會穩(wěn)定。
(二)配合縣政府,,做好各項救災(zāi),、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復工作,。
(三)協(xié)助做好災(zāi)后評詁工作,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機構(gòu)對城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進行勘測,,對不能繼續(xù)使用的道路,、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。
城區(qū)道路,、橋梁是開展搶險救災(zāi)的重要通道,,發(fā)生災(zāi)害時,,應(yīng)急指揮部接到災(zāi)害信息或預(yù)報后,立即組織相關(guān)人員對城區(qū)重點路段進行巡查,,相關(guān)搶修機械設(shè)備,、人員處于待命狀態(tài),,如出現(xiàn)道路破壞,、損壞情況,立即進行搶修,,確保生命通道暢通,,把財產(chǎn)損失降低到最低,,保證人民生命安全。
加強應(yīng)急救援人員培訓,,建立一支業(yè)務(wù)精湛,、行動迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊伍,,并組織項目施工單位加強應(yīng)急,,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,并根據(jù)演練情況和實際,,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,。
應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急小組辦公室要作出書面報告,,書面報告的基本內(nèi)容包括:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過,,事故原因,事故造成的后果,,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等,,搶險救援采取的措施,應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況,,應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等,。
村防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 村級防災(zāi)減災(zāi)工作篇四
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi),,保證我村村民正常飲水,,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命,、財產(chǎn)不受損失,,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)以及省,、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委,、政府相關(guān)工作精神,,結(jié)合我村實際情況,,制定本預(yù)案。
本村位于xx路南,,距離鎮(zhèn)政府xx公里,,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,,xx個生產(chǎn)小組,,全村耕地面積xx畝。
1,、落實責任制,。認真落實以主要領(lǐng)導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,,明確工作職責,,責任落實到人。
2,、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案,。結(jié)合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,,科學合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3,、立足預(yù)防,,主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),,密切監(jiān)視雨情,、水情、旱情,、災(zāi)情,、險情,認真做好各項防范工作,。
4,、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,,并有領(lǐng)導帶班,。確保信息暢通、妥善應(yīng)對,。
5,、果斷處置,全力搶險,。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,,應(yīng)迅速反應(yīng),,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,。
1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮,,村委主任xx任副指揮,,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工,。
各成員分片包干,,做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情,、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警,、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2,、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作,。
(一),、抗旱工作領(lǐng)導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令,,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件,,適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2,、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動,。
3、掌握抗旱工作基本情況,,了解旱情,、災(zāi)情、社情,、民情并及時上報,。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù),。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1,、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2,、直接參與抗旱救災(zāi)行動,。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4,、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的`其他任務(wù),。
xx村抗旱工作領(lǐng)導小組設(shè)在xx村村委會。
七
(一),、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1,、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報,。
2,、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救,。
3,、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通,。
4,、對搶險救災(zāi)的各項準備工作進行檢查落實。
5,、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,,穩(wěn)定民心,,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二),、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1,、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位,,抗旱搶險突擊隊快速集中,,投入抗旱搶險工作中,。
2,、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,,保障人民群眾基本生活條件,。
3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援,。
4,、組織有關(guān)人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失,。
5,、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情,、民情,,做好宣傳工作,平息謠傳,、誤傳,,保持社會穩(wěn)定。
6,、采取有效措施,,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
村防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 村級防災(zāi)減災(zāi)工作篇五
為做好水,、旱災(zāi)害的防范和處置,,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,,最大限度減少水,、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》,、《防洪法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本預(yù)案,。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱,、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,,包括干旱、山洪,、山體滑坡,、泥石流、潰堤(壩),、河道堵塞,、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害,。
(一)工作目標
堅持以人為本,,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,,保障人民群眾基本生活用水,,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,,不潰一堤,,不損一站(房),,不死一人。
(二)基本原則
1,、立足預(yù)防,,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),,密切監(jiān)測雨情,、水情、旱情,、險情和災(zāi)情,,認真做好各項防范工作。
2,、分級負責,,加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導,、督促各村的應(yīng)急處置工作,。
3、科學調(diào)度,,保障安全,。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,,優(yōu)化配置,,保障安全。
4,、果斷處置,,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,組織力量全力搶險救災(zāi),,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,。
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,,班子成員任副總指揮,,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站,、派出所,、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、交管站,、綜治辦、司法所,、財政所,、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站,、電管所,、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心,、中(?。W、衛(wèi)生院,、村委會等負責人為成員,;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省,、區(qū),、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī),、政策,,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情,;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,;組織對河流、水利工程的防洪安全管理,。
(三)成員單位職責及責任人
1,、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),,上報及信息工作,。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門,、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理,。
3,、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,,維護社會穩(wěn)定,。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律,、法規(guī),、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助,。
5,、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,。
6,、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助,、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作,。
7、水務(wù)站:組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,;組織,、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復,;負責水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),;保障農(nóng)村居民安全飲水。
8,、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊,、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件,;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移,。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,,確保道路暢通,。
10、民政辦:組織,、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作,;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用,;組織,、指導和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11,、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算,;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,,并監(jiān)督使用,。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行,;組織對山體滑坡,、崩塌、地面塌陷,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的.勘察,、監(jiān)測、防治,。
13,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的.防洪安全,;負責災(zāi)后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子,、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導,。指導防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災(zāi)后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗,、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導,;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行,。
14,、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作,。
15,、衛(wèi)生院:負責水,、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水,、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行,。
16,、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,,防止洪澇災(zāi)害,,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離,。
17,、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,,在汛期要加強巡查,,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,,邊及時上報,,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,,具體負責人員為直接責任人,。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,。
村防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 村級防災(zāi)減災(zāi)工作篇六
(一)基本情況(添加面臨各類災(zāi)害風險)
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn),。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部,2007年底由孤東,、孤西,、老山口三個行政村合并而成。下轄7個自然村,,15個村民小組,,人口5327人,耕地面積5100畝,,山林荒地2800畝,。s301省道穿村而過,距離g30高速路朱圩子出口3公里,,交通便利,。村共有避難場所2個,分別為村部活動場所和孤山學校。孤山行政村除地質(zhì)災(zāi)害以外,,我村易發(fā),,干旱、火災(zāi),、洪澇等自然災(zāi)害,。
(二)孤山行政村村民緊急避難場所概況及應(yīng)急疏散路線:
根據(jù)村情況就近規(guī)排,綜合考慮人員要比較集中,,疏散速度最快,,交通便利,、場所安全,、設(shè)施齊全、易發(fā)現(xiàn),,易聯(lián)系等因素,,現(xiàn)將我村緊急避難場所劃分為2個;
應(yīng)急避難場所分布:
1.村部活動場所——物資儲備區(qū),、指揮區(qū)(適用于地震,、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場所)
面積:780平方米
可安置人數(shù):2百多人
2.孤山學校(適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場所)
面積:3千多平方米
可安置人數(shù):2000余人
轄區(qū)村民應(yīng)急疏散路線:
1.孤山行政村孤東,、孤西自然村就近疏散至村部活動場所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學校
(一)孤山行政村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組:
總指揮:
副指揮:
成員:
孤山行政村救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)執(zhí)行機構(gòu),、職責:
1、風險評估組:
組長:
職責:組織,、協(xié)調(diào)村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作,;負責自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在自然災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”,;負責向村民公布本預(yù)案,。
2、隱患排查組:
組長:
職責:負責組織搶險小分隊及其人員分工,;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險,、排險。檢查河塘及其他重點防御對象的管理設(shè)施,、供電情況及管理人員的救生措施,。
3、災(zāi)害預(yù)警組:
組長:
職責:檢查撤離路線,、安置地點,、報警設(shè)施、搶險工具,、物資落實情況,,對搶險急用車輛等交通工作進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點,。
4,、預(yù)案編制組:
組長:
職責:負責召集村應(yīng)急救援隊伍開展各項救援維護工作,并隨時等待指揮組長的調(diào)度,,處理應(yīng)急情況負責組織各村民小組臨災(zāi)時的群眾撤離工作,。
5、應(yīng)急演練組:
組長:
職責:負責災(zāi)害后的風險評估工作,,并將評估的`結(jié)果及時向上級主管部門報告,。
6、災(zāi)情報送組:
組長:
職責:負責把災(zāi)害巡查的結(jié)果快速,、及時地向有關(guān)部門如實匯報,。并繼續(xù)做好各種災(zāi)害的巡查工作。
7,、宣傳教育組:
組長:
職責:負責把災(zāi)后的災(zāi)情如實,、準確、快速地統(tǒng)計并向主管部門報告,。
8,、人員培訓組
組長:
職責:組織村黨員、志愿者,、各企業(yè),、學校等相關(guān)人員參加綜合減災(zāi)培訓,進一步提高我村綜合減災(zāi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,。建立,、培訓綜合減災(zāi)志愿者隊伍,不斷提升全村災(zāi)害應(yīng)急管理和救災(zāi)工作整體水平,。
(二)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組主要職責
(1)召開領(lǐng)導小組成員緊急會議,,通報災(zāi)情,傳達貫徹省,、市,、縣、鎮(zhèn)各級政府抗災(zāi)救災(zāi)工作的各項指令,,及時組織制定救災(zāi)工作實施方案,,部署、協(xié)調(diào),、檢查本村的救災(zāi)工作情況,;
(2)向鎮(zhèn)黨委及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。向受災(zāi)地區(qū)派出現(xiàn)場指揮人員,,指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作,;
(3)及時掌握發(fā)布災(zāi)情,預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢,,視情況請求上級有關(guān)部門支援,;
(4)根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要,請求在災(zāi)區(qū)實行或解除特別管制措施,;
(5)其他需要領(lǐng)導小組決定的事項,。
(三)領(lǐng)導小組辦公室職責
孤山行政村綜合減災(zāi)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在村便民服務(wù)大廳,辦公室主任由朱克良同志兼任,。辦公室主要職責:
(1)向各救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)傳達應(yīng)急指揮工作指令并監(jiān)督落實,。
(2)收集各救災(zāi)應(yīng)急工作進展情況,并及時向領(lǐng)導小組報告,。
(3)負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布,。
(4)及時收集、評估災(zāi)情,,向領(lǐng)導小組和上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,。
(5)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中存在的問題,。
(6)綜合減災(zāi)領(lǐng)導小組交辦的其他工作,。
除地質(zhì)災(zāi)害以外,我村易發(fā)干旱,、火災(zāi),、洪澇等自然災(zāi)害。為了應(yīng)對重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的發(fā)生,,做到未雨綢繆,、防患未然,最大限度地減少人員傷亡,,需采取必要的措施進行防護,。
村轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生大或特大災(zāi)害,即由村委會宣布啟動本預(yù)案,,受災(zāi)的村民小組預(yù)案同時啟動,,采取應(yīng)急救助措施,確保3小時內(nèi)各項救災(zāi)措施落實到處,。同時通過村級微信群,、村廣播站廣播災(zāi)情,緊急疏散村民,。
1.自然災(zāi)害點監(jiān)測,、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2.預(yù)警及搶險救災(zāi)措施,。
當遇自然災(zāi)害時,,立即加強與上級氣象、水利部門聯(lián)系,及時接受上級預(yù)警,,同時加強村本身自然災(zāi)害點監(jiān)測,、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,,通過村廣播站進行廣播,、微信群、志愿者手中的口哨,、喇叭進行災(zāi)情通報,,引導村民疏散到村級應(yīng)急避難場所,并及時上報有關(guān)部門,。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,,確保安全。劃定臨時危險區(qū),,在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,,同時明確具體監(jiān)測人。根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,,采取修建地表排水溝,、埋實裂縫等簡易治理措施。
3.監(jiān)測,、巡查要求
旱季每月監(jiān)測,、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次,,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,,并通知受影響村民加強觀察,、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告,。監(jiān)測,、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔,。
4.災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,,并妥善安置受災(zāi)群眾,,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救,。
1.組織到位。做到機構(gòu)落實,、組織落實,、人員落實,不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化,、制度化的管理軌道,。應(yīng)急領(lǐng)導小組、應(yīng)急工作組成員,、搶險小分隊成員,、村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,,并向村民公布,。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,,公布本預(yù)案,,充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,,提高村民有自我防范意識,。
3.措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位,、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位,;汛期前組織對避險路線,、臨時安置點進行勘查,,并向村民公布。
4.物質(zhì)到位,。每個村民小組購雨衣,、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,,并由俞厚祥保管,。
發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,應(yīng)急避難場所為臨時指揮區(qū)域,,由村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮,,必須進行轉(zhuǎn)移安置的,轉(zhuǎn)移安置由村委會發(fā)出通知或進行動員,,由防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),。轉(zhuǎn)移安置工作由村委會組織實施。一般采取就近安置,,方法可采取借住公房,、民房,、租用房屋及搭建帳篷(包括簡易棚)等,確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時住所,。按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,,保證轉(zhuǎn)移安置地的社會治安穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民有飯吃,、有衣穿,、有病能夠得到有效救治,防止次生災(zāi)害的發(fā)生,;對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進行登記,;對轉(zhuǎn)移安置情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難問題要及時上報救災(zāi)領(lǐng)導小組。
1.組織應(yīng)急分隊進行緊急救助,、搶險工作,;確立臨時救護地點:村服務(wù)站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院,。
2.組織醫(yī)護人員對傷員進行搶救,;
3.根據(jù)災(zāi)區(qū)急需的救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結(jié)合的方法籌備,。救災(zāi)物資運輸?shù)墓ぞ?、?jīng)費及救災(zāi)物資的管理、登記,、發(fā)放,、使用等均按規(guī)定程序辦理;
(一)災(zāi)后救助,。根據(jù)災(zāi)情,,及時向上級報告災(zāi)情,并申請給予救災(zāi)資金和物資支持,。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用,,宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進互助互救,,保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,。
(二)災(zāi)后恢復重建。災(zāi)情穩(wěn)定后,,對因災(zāi)害造成的民房,、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,,幫助恢復重建,。
村防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 村級防災(zāi)減災(zāi)工作篇七
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制,,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實際,,制定本預(yù)案,。
以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全,。各工作小組密切配合,,各司其職。依靠居民群眾,、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi),。
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹,、雪,、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的`應(yīng)對工作,,并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對接,。
為落實“安全第一,常備不懈,,以防為主,,全力搶險”的工作方針,實行主要領(lǐng)導負總責,、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組,,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復重建等工作,。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達,、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實施,;
(2)召開會商會議,,對社區(qū)風險源進行會商和評估,,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系,;
(4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜,;
(5)負責社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,,完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx,、xx負責收集災(zāi)情情況,,及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,,主要職責是實施安全警戒,,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,,開辟應(yīng)急通道,,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要,。
醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成,,居委會主任xxx為疏散責任人,,負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作,。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地,。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障,;協(xié)助疏散人員,,安置受災(zāi)群眾,引導居民開展自救互救,。
信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx,、xx組成,負責組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道,;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息,;對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――自然災(zāi)害
xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――事故災(zāi)難
xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件
xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――社會治安