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規(guī)劃編制工作方案篇一
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署,以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度,、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,,以整體推進(jìn)田、水,、路,、林、村綜合整治為平臺(tái),,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積,、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng),協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展,。
二,、編制原則
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃,。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),,細(xì)化和落實(shí)《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對(duì)土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標(biāo),,明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù),、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,,確保規(guī)劃的全面實(shí)施。
2,、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái),,整合資源,,聚合資金,統(tǒng)籌推進(jìn)田,、水,、路、林,、村綜合整治,,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3,、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào),。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合,,充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力,,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù),廣泛聽取各方意見,,做到上下銜接;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接,。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與,。充分依靠高等院校,、科研院所及專家隊(duì)伍,加強(qiáng)協(xié)作,,廣泛聽取專家意見,,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,,擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與,,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度,,實(shí)行科學(xué),、民主決策,。
三、主要任務(wù)
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,,20xx年為規(guī)劃期,,提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接,。
1、全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況,。全面總結(jié),、客觀評(píng)價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況,認(rèn)真研究成功做法,、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,,提出有序推進(jìn)的意見和措施。
2,、深入分析土地整治潛力,。充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查和國(guó)土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn),,做好補(bǔ)充調(diào)查,,全面分析測(cè)算土地整治潛力,包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模,、質(zhì)量,、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等,。
3,、開展土地整治重大問題研究。圍繞國(guó)家對(duì)土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo),,結(jié)合地方實(shí)際,,組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù),、土地整治權(quán)屬管理,、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用,、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究,。
4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù),。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo),、主要任務(wù),,確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu),、布局和時(shí)序,。
5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排,。以土地整治潛力為基礎(chǔ),,圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè),、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),,科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域,確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,,提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案,。
6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施,。包括經(jīng)濟(jì),、科技、行政等措施和手段,。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,。
7,、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署,,充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果,,與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖,、動(dòng)態(tài)更新。
四,、規(guī)劃成果
1,、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求,,土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo),,土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu),、布局和時(shí)序安排,,土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程,,資金安排與效益分析,,環(huán)境影響評(píng)價(jià),,規(guī)劃實(shí)施保障措施等。
2,、規(guī)劃說明,。簡(jiǎn)述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),、重點(diǎn)區(qū)域,、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù),,以及規(guī)劃方案擬定,、論證、確定的情況,。
3,、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖,、土地整治規(guī)劃圖,,以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖,。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致,。
4,、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告,、基礎(chǔ)資料,、評(píng)審論證材料等。
5,、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,。按照國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
規(guī)劃編制工作方案篇二
國(guó)土規(guī)劃是根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定的全國(guó)性或區(qū)域性國(guó)土開發(fā)整治規(guī)劃,,是國(guó)家規(guī)劃體系的重要組成部分,,主要包括國(guó)土的綜合開發(fā)、利用,、保護(hù)和整治,,對(duì)資源綜合開發(fā),、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性,,是具有戰(zhàn)略性,、綜合性的地域空間規(guī)劃,。為做好我省國(guó)土規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)省委,、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案,。
一,、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的
(一)指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,,充分發(fā)揮國(guó)土規(guī)劃的指導(dǎo)作用,,統(tǒng)籌國(guó)土資源開發(fā)與保護(hù),切實(shí)解決廣東國(guó)土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題,。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國(guó)土資源,, 按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)的指導(dǎo)下,,提出全省國(guó)土開發(fā)利用的基本框架和布局,,實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展、率先發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國(guó)土資源開發(fā)和整治的方案,通過國(guó)土開發(fā)利用等重大項(xiàng)目安排,,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,。
3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國(guó)土資源的戰(zhàn)略途徑,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門,、各地區(qū)在未來15-20xx年對(duì)國(guó)土資源的需求,提出國(guó)土資源在部門間,、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案,。
4.研究制定國(guó)土規(guī)劃實(shí)施的政策措施,為廣東省編制階段性工作計(jì)劃提供依據(jù),。建立國(guó)土規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,、保障機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮國(guó)土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用,。
二,、編制原則
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護(hù)并重;因地制宜,,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,。
三,、規(guī)劃內(nèi)容
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域?yàn)榛疽?guī)劃范圍,包括陸域和海域,。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容:
1.揭示資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力,。開展國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià),,摸清全省國(guó)土資源實(shí)際情況,重點(diǎn)明確資源開發(fā)利用與保護(hù)以及國(guó)土資源與生態(tài)環(huán)境對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力和容量,,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,,確定國(guó)土資源開發(fā)利用與保護(hù)的目標(biāo)和措施。
2.提出國(guó)土開發(fā)空間戰(zhàn)略,。對(duì)全省國(guó)土空間結(jié)構(gòu),、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究,,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略,。明確規(guī)劃期全省國(guó)土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)和特征,劃分全省國(guó)土開發(fā)功能區(qū)劃,,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見,,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方案和對(duì)策建議,。
3.設(shè)計(jì)國(guó)土安全保障體系方案,。分析研究全省當(dāng)前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害,、生物災(zāi)害等國(guó)土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評(píng)價(jià)全省國(guó)土安全的現(xiàn)狀,,預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),提出建立國(guó)土安全保障體系的方案,。
4.提出推進(jìn)區(qū)域國(guó)土開發(fā)合作的意見,。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國(guó)土開發(fā)的作用和影響,,分析相關(guān)區(qū)域國(guó)土開發(fā)的優(yōu)劣勢(shì),,提出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國(guó)土規(guī)劃實(shí)施的政策與制度保障,。研究提出落實(shí)全省國(guó)土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議,,如規(guī)劃制度,、配套法規(guī)、資金保障,、重點(diǎn)地區(qū)和項(xiàng)目支持政策等,。
(四)專題研究:圍繞國(guó)土規(guī)劃的總目標(biāo),為滿足省國(guó)土規(guī)劃編制的要求,,設(shè)立13個(gè)研究專題,分別為:廣東省國(guó)土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究,,廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測(cè)研究,,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究,廣東省國(guó)土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,,廣東省土地供求預(yù)測(cè)與可持續(xù)利用研究,,廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)戰(zhàn)略研究,,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,,廣東省自然災(zāi)害防治及對(duì)策研究,廣東省國(guó)土開發(fā)決策支持與評(píng)估管理地理信息系統(tǒng)研究,,廣東省國(guó)土規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制研究,,廣東省國(guó)土規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究,泛珠三角國(guó)土資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1),。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,,要與《廣東省全面建設(shè)小康社會(huì)總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》,、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃意見及其專項(xiàng)規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,。其中與省委,、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,,做到資源共享和口徑一致,,避免不必要的資金浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)。
四,、技術(shù)路線
(一)理論基礎(chǔ):編制國(guó)土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué),、資源學(xué)、環(huán)境學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué),、管理學(xué)等多學(xué)科理論,大體分為國(guó)土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論,、資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)的理論,、國(guó)土資源空間整合的理論,、環(huán)境重整理論和國(guó)土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線:國(guó)土規(guī)劃的編制通常包括以下9個(gè)程序:前期研究,、編制工作大綱,、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究,、編制規(guī)劃綱要,、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果,、規(guī)劃報(bào)批,、規(guī)劃實(shí)施。在規(guī)劃方案形成的過程中,,需經(jīng)過專家論證,、征求部門意見和公眾意見以及開展國(guó)際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
規(guī)劃編制工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號(hào)),、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號(hào))和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號(hào))文件精神,,切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局,、分類指導(dǎo),、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,,提高村莊規(guī)劃編制水平,,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善,、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。
二,、基本原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則,。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局,,確保與土地利用總體規(guī)劃,、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接,。
(二)堅(jiān)持以人為本原則,。調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,,尊重農(nóng)民意愿,,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際,,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,。
(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件,、風(fēng)俗民情,、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,,實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅(jiān)持適度集中原則,。積極探索在資源富集地,、集市、城鎮(zhèn)周邊,、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃,、建設(shè)村莊,鼓勵(lì)生存條件惡劣,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境,、資源分布實(shí)際,,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,保護(hù)耕地,,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局,。
三,、目標(biāo)要求
到20xx年底,用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù),,其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制,、報(bào)批工作,20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制,、報(bào)批工作,。
四,、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1,、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用,、基本農(nóng)田保護(hù),、交通、水利和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接,,對(duì)村莊的性質(zhì)定位,、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測(cè)和科學(xué)規(guī)劃。
2,、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地,、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,引導(dǎo)拆舊建新,,以整治“空心村”和利用荒山,、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,,堅(jiān)持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田,。
3,、村莊規(guī)劃要因地制宜,實(shí)事求是,,結(jié)合地形,,依山就勢(shì),不搞“一刀切”,,不推山,、不砍樹、不填塘,、不大拆大建,,以“四通五清六改”(通路、通水,、通電,、通寬帶網(wǎng),清垃圾,、清污泥,、清路障,、清柴草炭堆、清糞堆,,該路,、改水、改廁,、改溝,、改圈、改房)為主要內(nèi)容,,立足整治環(huán)境,,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,,拆除閑置舊房,,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,,整治農(nóng)村人居環(huán)境,。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測(cè)量,。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測(cè)量,,請(qǐng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,,對(duì)近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測(cè)繪,,測(cè)繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集,。
(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng),。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用,讓村民參與規(guī)劃,,特別是規(guī)劃前期,、中期、后期都要征求村民的意見和建議,,提高規(guī)劃的針對(duì)性和時(shí)效性,。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示,廣泛宣傳,,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性,。要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動(dòng),普及村莊規(guī)劃知識(shí),,提高干部群眾法律意識(shí),,使干部群眾了解,、支持、參與,、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作,。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量,。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖,、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖,、建設(shè)規(guī)劃圖,、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,,確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色,。在村莊規(guī)劃編制過程中,,必須結(jié)合實(shí)際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù),,把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制,,形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主,鎮(zhèn),、村委會(huì),、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì),、高效完成村莊規(guī)劃編制工作,。
(五)抓好規(guī)劃評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序,,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過,,報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過,,報(bào)村委會(huì)審核,,由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用,。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理,,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃?rùn)n案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo),、調(diào)控作用,。