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行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇一
2019年x月x日,,按照機(jī)構(gòu)改革相關(guān)要求,x縣市場監(jiān)督管理局掛牌成立,。同年x月x日經(jīng)中共x縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)批復(fù)成立中共x縣市場監(jiān)督管理局黨總支委員會(huì),,同年x月x日成立新一屆黨總支委員會(huì),202*年x月x日改選后的黨總支委員會(huì)由x名委員組成,。截止目前,,全局現(xiàn)有黨員x人(駐村工作隊(duì)三人),預(yù)備黨員x人,,發(fā)展對象x人,,入黨積極分子x人。下設(shè)三個(gè)黨支部:x縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)黨支部,、x縣市場監(jiān)管所隊(duì)聯(lián)合黨支部,、x縣市場監(jiān)督管理局退休干部職工黨支部。
(一)全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,,規(guī)范基層組織設(shè)置,,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。因人事調(diào)整,,根據(jù)黨章規(guī)定,,我黨總支委員會(huì)于202*年x月x日召開了黨員大會(huì),應(yīng)到會(huì)黨員x名,,實(shí)到會(huì)黨員x名,,其中有選舉權(quán)的正式黨員x名,。經(jīng)到會(huì)黨員充分醞釀?dòng)懻摚扇o記名投票的方式,,一致通過增補(bǔ)x同志為新的一屆黨總支委員會(huì)委員,。
(二)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)貫穿全年工作始終,。特別是上級要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容,,不遺漏并要求學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。要求黨員干部在學(xué)懂,、弄通,、做實(shí)上下功夫。自學(xué)以支部為單位,,集中學(xué)習(xí)以全局在職黨員為單位,,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,不拘泥形式,、章節(jié),,每月集中學(xué)習(xí)一次。黨員的集中學(xué)習(xí)與活動(dòng),,由黨總支統(tǒng)一組織,。黨員的日常管理由各支部自行管理。今年我局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國“兩會(huì)”精神作為當(dāng)前和今后時(shí)期首要任務(wù),,采取邀請全國人大代表傳達(dá)“兩會(huì)”精神,、個(gè)人自學(xué)、黨總支書記講黨課,、專題研討等方式,,引導(dǎo)全局黨員干部學(xué)好、用好全國“兩會(huì)”精神,。截止目前,,黨員政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)8次,。
(三)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,。今年我局把入黨積極分子、發(fā)展對象納入了黨員集中學(xué)習(xí)管理,,并要求其積極參加縣直屬機(jī)關(guān)工委組織的培訓(xùn),。x名積極分子參加了縣直機(jī)關(guān)黨工委組織的集中培訓(xùn)。x名支部書記參加了全縣的黨務(wù)工作者培訓(xùn),。
(四)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,,以主題黨日為載體,豐富黨建工作內(nèi)涵,。積極開展主題黨日+活動(dòng):元旦,、春節(jié)為貧困戶送去米面糧油慰問金,,春耕時(shí)期為貧困戶送去化肥、農(nóng)藥,,為困難群眾解決了一些實(shí)際困難,。4月10日,開展防疫有我 愛衛(wèi)同行的愛國衛(wèi)生活動(dòng),。5月12日,,開展“只爭朝夕 篤定前行”主題黨日義務(wù)植樹活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及團(tuán)隊(duì)合作精神,,傳遞綠色正能量,。6月30日上午,開展慶“七一”主題黨日活動(dòng),,我局黨總支組織全體在職黨員,、預(yù)備黨員、入黨積極分子共計(jì)x人到x縣廉政文化警示教育示范基地參觀學(xué)習(xí),,接受了一堂立體式,、直觀式廉政警示教育。7月x日,,黨組書記,、局長x同志結(jié)合全國、全縣“兩會(huì)”精神,,以《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國兩會(huì)重要講話精神 扎實(shí)做好新形勢下市場監(jiān)管工作》為題,,通過ppt的形式為全局干部職工講授了一堂深入淺出、生動(dòng)詳實(shí)的專題黨課,。8月x日,,x縣市場監(jiān)督管理局新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)組織x余名志愿者深入包扶聯(lián)系點(diǎn)蔡木山鄉(xiāng)上都河村開展志愿植樹 助力綠色家園建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。9月x日,,參加x社區(qū)聯(lián)合黨委舉行的“同抒愛國情,,共筑愛國夢”主題黨日活動(dòng)。截止目前,,共開展黨日活動(dòng)x次,。(因疫情原因,2月,、3月未開展主題黨日活動(dòng))
(五)積極開展最強(qiáng)黨支部創(chuàng)建工作,。我局按照“五化協(xié)同、大抓基層”工作思路,,把“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)工作作為今年深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù),,精心謀劃,周密部署。通過示范帶動(dòng),、正向激勵(lì),,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,。我局黨總支及時(shí)制定了《x縣市場監(jiān)督管理局筑牢新時(shí)代北疆基層戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”實(shí)施方案》,成立了局長為組長,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,、各股所室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于6月4日召開了建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”動(dòng)員會(huì),,明確創(chuàng)建工作的總體要求,、目的意義、目標(biāo)任務(wù)以及工作重點(diǎn),,把目標(biāo)任務(wù)充分進(jìn)行量化,、細(xì)化,、具體化,,形成共建氛圍。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,,選派黨建指導(dǎo)員,幫助各支部抓自查,、抓整改,、抓規(guī)范,、抓提升,。局機(jī)關(guān)支部和市場聯(lián)合黨支部以“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)為契機(jī),積極組建新時(shí)代文明志愿者服務(wù)隊(duì),,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),。我局把市場主體登記、食品經(jīng)營許可證等項(xiàng)目集中納入注冊大廳,,實(shí)行一個(gè)窗口對外和“一站式”服務(wù),,在注冊大廳設(shè)立公開欄,,公示登記項(xiàng)目,、申報(bào)材料、登記程序、承諾時(shí)限,、辦照事項(xiàng),、預(yù)約登記服務(wù)、首問負(fù)責(zé)等內(nèi)容,,增加注冊登記工作的透明度,。同時(shí),我局實(shí)行一個(gè)窗口對外,,統(tǒng)一受理投訴舉報(bào),,截止目前,202*年共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)x件,,辦結(jié)率x%,,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)x萬余元,接待來訪咨詢x余次,,發(fā)布消費(fèi)警示x條,。
(六)“融合黨建”創(chuàng)建深入推進(jìn)。為積極拓展基層黨組織功能,,建立基層黨組織黨建新模式,,推動(dòng)黨建工作深度融合,真正實(shí)現(xiàn)“以黨建促發(fā)展”的結(jié)對共建目標(biāo),,我局黨總支委員會(huì)結(jié)合工作職能,,與x縣移動(dòng)公司聯(lián)合開展“黨建合創(chuàng)”智慧市場監(jiān)管活動(dòng)。旨在以中國移動(dòng)千里眼智慧化平臺為主題框架,,打造對全縣食品生產(chǎn),、食品流通、餐飲等行業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻可監(jiān)控平臺,,此項(xiàng)工作于2019年以全面鋪開,。202*年5月21日,我局召開智慧市場監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目第一次推進(jìn)會(huì),。會(huì)上,,移動(dòng)公司有關(guān)同志詳細(xì)介紹了“智慧市場監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)展情況,監(jiān)管部門與運(yùn)營商就各項(xiàng)問題進(jìn)行了積極有效溝通,,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,,為保障我縣智慧市場監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。6月23日,,x縣市場監(jiān)督管理局黨總支聯(lián)合縣移動(dòng)公司黨支部開展學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神“黨建和創(chuàng)”活動(dòng),,邀請全國人大代表、x縣xx村黨支部書記xx傳達(dá)“兩會(huì)”精神,。x縣市場監(jiān)督管理局環(huán)節(jié)干部,、全體黨員及縣移動(dòng)公司部分黨員代表共計(jì)x余人參加此次主題黨日學(xué)習(xí)活動(dòng),。截至目前,我縣各類經(jīng)營主體已完成安裝x家,,其中大型商場x家,,學(xué)校x所,餐飲服務(wù)單位x家,,藥品經(jīng)營企業(yè)x家,。“智慧市場監(jiān)管指揮中心平臺”正在建設(shè)中,。
(七)進(jìn)一步整合,、優(yōu)化和統(tǒng)籌黨建資源,積極推進(jìn)共駐共建共享黨建新格局,。7月1日,,聯(lián)合x社區(qū)聯(lián)合黨委開展“‘七一’走訪優(yōu)秀黨員,點(diǎn)亮黨員微心愿”活動(dòng),。我局走訪慰問了在疫情防控中表現(xiàn)突出的黨員,,為他們送去黨的關(guān)懷與問候,讓黨員切實(shí)感受到黨組織的溫暖,,并鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用,,一如既往地支持配合社區(qū)工作。9月27日,,會(huì)同x社區(qū)聯(lián)合黨委舉行了“同抒愛國情,,共筑愛國夢”主題黨日活動(dòng)?;顒?dòng)中,,x社區(qū)聯(lián)合黨委書記、市場監(jiān)督管理局副局長x同志做了總結(jié)講話,,號召大家,,做為一名黨員干部,要以這次主題活動(dòng)為契機(jī),,在今后的工作中,,要把愛國熱情轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動(dòng)力,以堅(jiān)如磐石的信心,、只爭朝夕的勁頭,、堅(jiān)韌不拔的毅力,做一名合格的共產(chǎn)黨員!
(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,把黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。3月31日上午,,x縣市場監(jiān)督管理局相繼組織召開黨建工作會(huì)議,、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議,。針對營商環(huán)境和紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真做好常規(guī)性工作的開展的同時(shí),,全力保障疫情管控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,,努力提高公信力,。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,做到講紀(jì)律,、守規(guī)矩,,打造清正廉潔的干部隊(duì)伍。
(九)強(qiáng)化意識形態(tài)工作不放松,。局黨組把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,,納入黨建工作責(zé)任制,做到與各項(xiàng)工作同部署,、同落實(shí),、同檢查。組織全體黨員進(jìn)行以意形態(tài)教育為重點(diǎn)的專題學(xué)習(xí),,每半年向上級部門專題匯報(bào)意識形態(tài)工作,,局班子成員把意識形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告的內(nèi)容,接受干部群眾監(jiān)督和評議,。
(十)增強(qiáng)大局意識,,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。面對今年突發(fā)的新冠肺炎疫情,,我局及時(shí)響應(yīng),、全面部署、迅速行動(dòng),,取消春節(jié)期間和周六日放假模式,,發(fā)布《x縣市場監(jiān)管系統(tǒng)全體共產(chǎn)黨員倡議書》,要求全體共產(chǎn)黨員要用實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng),,每名黨員要“亮身份,、上一線、當(dāng)先鋒”,,全力以赴投入疫情防控工作,。我局共30名在職黨員全部投入到各項(xiàng)市場監(jiān)管工作和小區(qū)防控中。同時(shí)以自愿捐款的方式支援疫情防控工作,,30名在職黨員和8名退休黨員共捐款1.1萬元,。
(一)適應(yīng)新常態(tài),聚精會(huì)神抓黨建,。自覺把黨建責(zé)任扛在肩上,,把黨的建設(shè)擺在首要位置,,始終把黨的建設(shè)與中心工作一起謀劃、一并落實(shí),,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé),。進(jìn)一步明確抓黨建責(zé)任清單,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)抓細(xì),。全面加強(qiáng)思想,、組織、作風(fēng),、制度建設(shè),,細(xì)化黨建工作,實(shí)現(xiàn)管黨治黨水平與推動(dòng)發(fā)展能力同步提升,。
(二)順應(yīng)新要求,,突出重點(diǎn)抓黨建。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治建設(shè),,提高政治站位。圍繞“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建,,重點(diǎn)抓好人民群眾關(guān)心的食品,、藥品、特種設(shè)備安全,,推進(jìn)全縣市場監(jiān)督管理工作,。
(三)采取新舉措,強(qiáng)化保障抓黨建,。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,狠抓“四風(fēng)”問題不放松,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù),,健全制度,、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化制度執(zhí)行,、加大日常督查,,對執(zhí)行不力、形式主義,、官僚主義和民生領(lǐng)域中梗阻塞,、庸懶散慢行為從嚴(yán)問責(zé),從嚴(yán)處理,。
(四)促進(jìn)融合黨建工作開展,,推動(dòng)單位黨組織和在職黨員主動(dòng)參與社區(qū)治理,形成共駐共建區(qū)域化黨建格局,。
(五)探索新模式,,圍繞市場監(jiān)管業(yè)務(wù)抓黨建,。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇二
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》,,內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱,、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù),、投訴監(jiān)督電話等,,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域,、執(zhí)法類型等,,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示,。三是推動(dòng)事后公示,。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督,。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制,。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序,、調(diào)查取證,、審查決定、送達(dá)執(zhí)行,、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄,;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作,。按照執(zhí)法程序,,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷,。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄,、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,,執(zhí)法文書規(guī)范,,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制,。我鄉(xiāng)在行政處罰,、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,,強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí),,規(guī)范了執(zhí)法行為,,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性,、合理性,,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善,。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體,、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管,、制作入卷方面還不夠規(guī)范,,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,,法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng),,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,;3.涉及法制審核的范圍,、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確,。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo),,各站所具體負(fù)責(zé),,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的規(guī)范化、完善化,,保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”,。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容,、范圍,、程序,、方式,,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè),。
三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,,確保制度得到有效實(shí)施,,以制度管人、管事,,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范,。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇三
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度,。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字,、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證,、審查決定,、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),,推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作,。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到各股室執(zhí)法人員人手一臺,,加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作,。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》,。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,,按照執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范,、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式,、記錄入卷辦法和要求,。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄,、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,,執(zhí)法文書規(guī)范,,案卷完整齊全。
(一)三項(xiàng)制度的建立還不夠完善,。
(二)在實(shí)施三項(xiàng)制度上還不夠深入,、具體、全面,。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍,、內(nèi)容、方式,、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,,特別是音像記錄資料入卷的很少,。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍,、程序,、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè),。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí),。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人,、管事,,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范,。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
一、健全組織機(jī)制,,強(qiáng)化職責(zé)分工
高度重視規(guī)范行政執(zhí)法工作,,成立了規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,建立工作機(jī)制,,分解工作任務(wù),形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的良好工作氛圍,,為規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利開展提供有效的組織保障。制定開展規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,,將活動(dòng)的時(shí)間,、內(nèi)容、目標(biāo),、要求等進(jìn)行細(xì)化量化,,分解到每個(gè)時(shí)間段,下發(fā)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看到各部門對照執(zhí)行,,嚴(yán)格落實(shí),。二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理
一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號和信息采集工作,,扎實(shí)做好全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作,,確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位,全縣共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、25縣直部門符合換證條件共514人(不含公安系統(tǒng)),為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障,。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)考盡考,全縣在編干部報(bào)名403人,,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)167人,,縣直行政執(zhí)法部門236人。
(二)在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面
開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作,,印發(fā)《******xx縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的通知》(x委法辦〔2021〕6號),,轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于開展行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》x委法辦〔2021〕7號),指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作,,截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個(gè),,分別為:水土辦、審計(jì)局、市監(jiān)局(執(zhí)行省局文件),;目前執(zhí)行省市制定文件的19個(gè),,分別為:生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、應(yīng)急局,、衛(wèi)健局、新廣局,、交通局,、文旅局、地震辦,、民政局,、民宗局、公安局,、科技局,、司法局、退役軍人局,、住建局,、統(tǒng)計(jì)局、人社局,、水利局,、殘聯(lián);正在梳理的單位3個(gè),,分別為城管局,、工信商務(wù)局、財(cái)政局,。
(三)在貫徹實(shí)施新修訂《行政處罰法》方面
組織全縣各執(zhí)法部門參加全市統(tǒng)一的《行政處罰法》培訓(xùn),。縣市場監(jiān)管局根據(jù)新修訂的《行政處罰法》及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》,,對全系統(tǒng)的執(zhí)法人員就行政處罰案件適用程序及辦案期限,、期間計(jì)算變化等相關(guān)問題作出工作提醒。同時(shí),,及時(shí)研究制定了《xx縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定審核若干規(guī)范》(x市監(jiān)〔2021〕35號)及《xx縣市場監(jiān)督管理局重大案件部門負(fù)責(zé)人集體討論工作規(guī)則》(x市監(jiān)〔2021〕36號),,以適應(yīng)法律規(guī)章的變化??h交通局對交通運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)全體人員開展新修訂的《行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,并及時(shí)更換新的行政處罰流程圖。
(四)在落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范化方面
一是持續(xù)開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”規(guī)范化建設(shè),,出臺《xx縣人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施意見》(x政辦〔2019〕62號),,組建協(xié)調(diào)工作組織,,成立由縣長為組長,相關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難題,。建立聯(lián)絡(luò)員制度,各行政執(zhí)法單位指定一名工作人員作為“三項(xiàng)制度”聯(lián)絡(luò)員,,負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣司法局溝通,,定期報(bào)送本單位工作進(jìn)度與困難。出臺我縣“三項(xiàng)制度”工作方案及相關(guān)配套文件,,組織督察各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況,,并列入年終績效考核,要求各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作,,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,。轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于福建省全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度相關(guān)清單指南流程圖參照樣式的通知》(x委法辦〔2021〕1號),指導(dǎo)各部門制定清單,、指南,、流程圖??h市場監(jiān)管局印發(fā)了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,,細(xì)化了“三項(xiàng)制度”責(zé)任落實(shí),轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示規(guī)定(試行)等三項(xiàng)制度》,,明確了“三項(xiàng)制度”的各項(xiàng)內(nèi)容,、具體要求等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省行政執(zhí)法條例》《福建省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等要求,,嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,,對重大行政決定進(jìn)行備案審核,要求各行政執(zhí)法部門制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,,向社會(huì)公告,,同時(shí)報(bào)送同級人民政府司法行政部門備案。要求各行政執(zhí)法部門在做出重大行政決定前,,要報(bào)送本法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核,,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出相應(yīng)的行政決定,。目前,縣市場監(jiān)管局,、衛(wèi)健局,、城市管理局、應(yīng)急局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、工信商務(wù)局,、住建局已通過縣政府網(wǎng)站公示了《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。
二是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,推行陽光執(zhí)法,。轉(zhuǎn)發(fā)《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的通知》,指導(dǎo)重點(diǎn)執(zhí)法部門依托xx縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布執(zhí)法投訴監(jiān)督電話,、地址和網(wǎng)址,,接受社會(huì)監(jiān)督。一線執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,,執(zhí)法中不阻礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營行為,,執(zhí)法文書填寫規(guī)范,涉案相關(guān)資料齊全,,行政處罰案件由案審委員會(huì)集體討論,,重大執(zhí)法決定由單位相關(guān)股級干部參與討論形成記錄,行政處罰實(shí)行罰繳分離制度,。
(五)推進(jìn)包容審慎執(zhí)法方面
聯(lián)合縣監(jiān)委開展不予行政處罰,、從輕或減輕行政處罰事項(xiàng)清單試點(diǎn)工作,在農(nóng)業(yè),、交通運(yùn)輸,、文化市場、市場監(jiān)管,、城市管理,、應(yīng)急管理等六支綜合執(zhí)法隊(duì)伍開展試點(diǎn),增強(qiáng)行政相對人對自身行為的預(yù)見性和自我約束能力,,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場活力??h市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市市場監(jiān)管局關(guān)于落實(shí)包容審慎監(jiān)管推行首次輕微違法行為不予行政處罰工作指導(dǎo)意見(試行)》,,對41個(gè)違法行為在滿足不予行政處罰清單所列舉的條件基礎(chǔ)上可以不予行政處罰,為各類市場主體特別是中小企業(yè),、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的制度環(huán)境,。縣應(yīng)急局參照市應(yīng)急局2020年9月份關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)行政處罰“三張清單”的工作措施,,推進(jìn)包容審慎執(zhí)法,,確定不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰事項(xiàng)清單,。
一是持續(xù)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,,印發(fā)《xx縣2021年度行政執(zhí)法案卷評查工作方案》(x委法辦〔2021〕8號),開展上半年案卷評查,,并形成《關(guān)于xx縣2021年上半年行政執(zhí)法案卷評查情況的通報(bào)》(x委法辦〔2021〕12號),。二是配合縣紀(jì)委對縣市場監(jiān)管局,、自然資源局、應(yīng)急局,、城市管理局,、交通運(yùn)輸局等5個(gè)部門開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
從抽查的情況看,,大部分行政處罰案件的執(zhí)法人員能嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)執(zhí)法,,案件能做到認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分,、適用法律正確,、程序合法、量罰適當(dāng),,較好地規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),,推進(jìn)落實(shí)包容審慎執(zhí)法。行政許可案卷能按照行政許可程序規(guī)定規(guī)范收取申請材料,,認(rèn)真審查行政許可審批申請?zhí)峤坏牟牧?,按時(shí)準(zhǔn)確作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定;能在法定時(shí)限內(nèi)頒發(fā)許可證并歸檔,,未發(fā)現(xiàn)擅自實(shí)施行政許可或存在兜底性條款,。
我縣自開展規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)以來,進(jìn)一步推動(dòng)了執(zhí)法人員公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,、陽光執(zhí)法。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇五
(一)加強(qiáng)宣傳教育,,提高思想認(rèn)識,。一是召開三項(xiàng)制度專題會(huì)議,。在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)、執(zhí)法人員工作例會(huì),、執(zhí)法人員專題培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議上多次學(xué)習(xí)及部署落實(shí),,要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),,切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí),。局屬各執(zhí)法單位也加強(qiáng)對三項(xiàng)制度實(shí)施的組織工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn),,通過宣傳和學(xué)習(xí),強(qiáng)化誠信意識,、大局意識,、服務(wù)意識和效率意識,做到人人熟知三項(xiàng)制度,,人人遵守三項(xiàng)制度,,人人自覺執(zhí)行三項(xiàng)制度,,為此項(xiàng)工作的貫徹實(shí)施營造良好的氛圍,。二是加大三項(xiàng)制度的宣傳力度,。充分利用民樂政務(wù)網(wǎng)站,、政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口,、公示欄公示服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序,、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),,向社會(huì)和公眾作出公開承諾,,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,。
(二)進(jìn)一步確立執(zhí)法權(quán)限和明確執(zhí)法責(zé)任,。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法法定的行政職權(quán)分為行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核均取得交通部和甘肅省行政執(zhí)法證,,具備行政執(zhí)法資格。取得甘肅省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí),。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,,嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng),,切實(shí)做到依法行政,、文明執(zhí)法。并按照法定職能,,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,,依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為,切實(shí)做到依法履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,。此外,根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求,,落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽光透明,。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,《行政執(zhí)法公示制》,,《行政執(zhí)法監(jiān)督制》,《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》,,《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評內(nèi)容,,發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用,,有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定,,促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展,。
(三)落實(shí)三項(xiàng)制度,提高服務(wù)水平,。
一是行政執(zhí)法公示制度。根據(jù)省市縣行政執(zhí)法工作要求,,我局積極拓展行政執(zhí)法公示工作,,規(guī)范操作,注重實(shí)效,。根據(jù)行政執(zhí)法工作相關(guān)的要求,,在執(zhí)法信息公示采集系統(tǒng)公示了本系統(tǒng)行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn),。需在政務(wù)服務(wù)窗口公示的相關(guān)內(nèi)容,,由政務(wù)大廳規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,所需材料由我局制作提供給政務(wù)大廳相關(guān)工作人員,。同時(shí)建立健全行政執(zhí)法事前,、事中,、事后公開機(jī)制,制定了行政執(zhí)法公示具體辦法,,明確了執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體,、程序,、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng),。
二是執(zhí)法全過程記錄制度,。根據(jù)執(zhí)法全過程記錄制度要求,我局在執(zhí)法過程中全程拍照留證,。繪制行政執(zhí)法流程圖,,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容,、方式,、載體等事項(xiàng),。推行執(zhí)法文書電子化,,并逐步推廣應(yīng)用說理式文書,,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),,確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。通過文字,、音像等方式,對立案,、調(diào)查,、取證,、審查,、決定、送達(dá),、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕、可回溯管理,。
三是重大執(zhí)法決定法制審核制度,。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,局機(jī)關(guān)相關(guān)人員為成員的法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組,,對執(zhí)法工作進(jìn)行具體指導(dǎo)并形成處理意見后上報(bào),。對列入重大執(zhí)法決定范圍的行政審批、行政處罰,、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項(xiàng),由本部門在實(shí)施依據(jù),、認(rèn)定事實(shí),、履行程序,、適用法律等方面開展法制審核,出具書面意見,。通過嚴(yán)格、規(guī)范的法制審核,,確保重大行政執(zhí)法決定公正,、公平,、合法,、適當(dāng),。截至目前,,我局共審核6起重大執(zhí)法決定事項(xiàng),,同時(shí)已上報(bào)縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
四是執(zhí)法案卷評查制度,。行政執(zhí)法案卷是實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法的有效載體,,也是衡量行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的綜合體現(xiàn),。我局領(lǐng)導(dǎo)班子對案卷評查工作高度重視,,每年舉行一次執(zhí)法案卷評查工作。嚴(yán)格按照執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),,對行政處罰案卷從立案、調(diào)查取證,、告知、決定,、送達(dá),、執(zhí)行,、案卷歸檔等七個(gè)方面對整個(gè)執(zhí)法案卷的規(guī)范性,,合理性,、合法性進(jìn)行評查。
一是“三項(xiàng)制度”在具體實(shí)施上不夠深入,,在公示執(zhí)法結(jié)果的內(nèi)容、方式上有待完善,,在影像資料的入卷方面不夠規(guī)范,。
二是需要提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,,在法律專業(yè)知識上明顯缺乏,、缺少培訓(xùn),執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足的情況較多,。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能,,充分認(rèn)識實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重大意義,,增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”的自覺性和主動(dòng)性,增強(qiáng)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”的責(zé)任感和緊迫感,,確保在改進(jìn)我局工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識,、提高辦事效率,、樹立良好形象上取得明顯成效,。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。組織學(xué)習(xí)三項(xiàng)制度的相關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件,,更加深刻地領(lǐng)會(huì)實(shí)施三項(xiàng)制度的重大意義,、基本原則和主要內(nèi)容,加強(qiáng)對三項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)理解和把握,,確保三項(xiàng)制度的正確實(shí)施,。加大宣傳力度,通過報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,,全方位,、多角度、多形式地進(jìn)行宣傳,。
三是建立貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度的長效機(jī)制。建立健全相關(guān)工作制度,,用制度來確保各項(xiàng)服務(wù)承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)和落實(shí),確保三項(xiàng)制度真正落到實(shí)處,。
四是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,。充分利用縣政府政府信息公開門戶網(wǎng)站,,加大公開力度,,不斷提高政府信息公開的效率和水平,為群眾提供獲取政府信息的便捷方式,,暢通群眾獲取政府信息的渠道,。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇六
黨支部現(xiàn)有正式黨員x人,其中在職黨員x人,,其中書記x名,,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)良好,。支部廣大黨員能服從組織決議,顧全大局,,愛崗敬業(yè),,遵紀(jì)守法,從政治上,、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致,。黨支部各項(xiàng)制度健全,,活動(dòng)開展正常,凝聚力,、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),。
今年以來,,黨支部堅(jiān)持以黨的十九大全會(huì)精神為指導(dǎo),按照上級要求,,嚴(yán)格對照黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)要求,,全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,,推進(jìn)黨支部工作規(guī)范運(yùn)行,,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升黨支部建設(shè)工作水平,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真部署
市上召開機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)后,,我們按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知要求》,召開專題會(huì)議研究部署黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)工作,,成立了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《xxx黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》,使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有計(jì)劃,、有步驟的實(shí)施。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識
為了提高全體黨員對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作,,組織學(xué)習(xí)了市上文件,對《xxx省黨和國家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中的27條規(guī)范進(jìn)行了逐一學(xué)習(xí),。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員明確了黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù),,深刻領(lǐng)會(huì)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性,為做好各項(xiàng)工作奠定了思想基礎(chǔ),。
(三)對照排查,,認(rèn)真整改
黨支部對照《xxx市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)明細(xì)臺賬》,開展了黨建工作大排查,。逐條進(jìn)行對標(biāo)自評,,建立了xxx黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)明細(xì)臺賬、已達(dá)標(biāo)臺賬和未達(dá)標(biāo)三個(gè)臺賬,,對未達(dá)標(biāo)規(guī)范明確了工作措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,。
(四)全面實(shí)施,初見成效
1,、不斷完善組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。按照市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署,,認(rèn)真開展黨支部換屆選舉工作,,在廣泛征求黨員意見,充分考慮支部實(shí)際情況后,,確定了黨支部書記候選人預(yù)備人選,,經(jīng)市委機(jī)關(guān)黨總支批準(zhǔn),,將于近期召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,。
2、不斷加強(qiáng)黨員教育管理。動(dòng)員所有在職黨員手機(jī)加裝“xxxx”app,,實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)黨建知識內(nèi)容。按時(shí)核定黨費(fèi)收繳數(shù)額,,每月收繳一次,并將收繳的黨費(fèi)在每季度末上繳市委機(jī)關(guān)黨總支,,在公開欄進(jìn)行公開,。對黨員組織關(guān)系進(jìn)行梳理,建立黨員花名冊,,及時(shí)轉(zhuǎn)移調(diào)入調(diào)出人員的組織關(guān)系,。
3,、不斷充實(shí)黨內(nèi)組織生活,。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,,堅(jiān)決做到支部黨員大會(huì)每季度至少召開1次,,支部委員會(huì)每季度至少召開1次,,每季度上1次黨課,。建立“黨員固定活動(dòng)日”制度,組織黨員積極參與各項(xiàng)活動(dòng),,不斷豐富黨員組織生活。
4,、不斷增強(qiáng)黨建工作保障。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入力度,,添置必備的設(shè)施設(shè)備,。今年,建立了固定的黨員活動(dòng)室,,制作支部工作制度等,擺放了學(xué)習(xí)書籍,。
由于時(shí)間緊,、任務(wù)重,,對于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中仍存在“輕內(nèi)容、重表面,,輕實(shí)質(zhì)、重形式”的現(xiàn)象,。
對照標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,。對存在的突出問題,,明確舉措,,加大整改力度,,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改。機(jī)關(guān)黨支部要把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的有效手段,,注重與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)、與推進(jìn)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),、與黨支部日常工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),、合理安排,,嚴(yán)防形式主義、弄虛作假,,確保機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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根據(jù)**文件精神,結(jié)合《中共xx縣紀(jì)委辦公室關(guān)于“點(diǎn)題整治”營商環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的通知》,,我縣高度重視,有組織有計(jì)劃部署啟動(dòng)規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),,取得了初步成效,,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一,、健全組織機(jī)制,,強(qiáng)化職責(zé)分工
高度重視規(guī)范行政執(zhí)法工作,成立了規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,,建立工作機(jī)制,,分解工作任務(wù),,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作氛圍,,為規(guī)范行政執(zhí)法工作的順利開展提供有效的組織保障,。制定開展規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,,將活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容,、目標(biāo)、要求等進(jìn)行細(xì)化量化,,分解到每個(gè)時(shí)間段,,下發(fā)到各部門對照執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí),。
二,、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理
一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號和信息采集工作,扎實(shí)做好全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作,,確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位,全縣共*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、*縣直部門符合換證條件共*人,,為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障,。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)考盡考,,全縣在編干部報(bào)名*人,,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)*人,,縣直行政執(zhí)法部門*人。
(二)在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面
開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作,,印發(fā)《中共**縣委**工作的通知》,,轉(zhuǎn)發(fā)《**通知》,,指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作,,截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個(gè),分別為:水土辦,、審計(jì)局,、市監(jiān)局(執(zhí)行省局文件),;
目前執(zhí)行省市制定文件的19個(gè),,分別為:生態(tài)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局,、衛(wèi)健局,、新廣局,、交通局,、文旅局,、地震辦,、民政局,、民宗局,、公安局、科技局,、司法局,、退役軍人局,、住建局、統(tǒng)計(jì)局,、人社局,、水利局、殘聯(lián),;
正在梳理的單位3個(gè),,分別為城管局,、工信商務(wù)局,、財(cái)政局,。
(三)在貫徹實(shí)施新修訂《行政處罰法》方面
組織全縣各執(zhí)法部門參加全市統(tǒng)一的《行政處罰法》培訓(xùn)??h市場監(jiān)管局根據(jù)新修訂的《行政處罰法》及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》,,對全系統(tǒng)的執(zhí)法人員就行政處罰案件適用程序及辦案期限,、期間計(jì)算變化等相關(guān)問題作出工作提醒,。同時(shí),,及時(shí)研究制定了《**縣市場監(jiān)督管理局**規(guī)范》及《**縣市場監(jiān)督管理局**工作規(guī)則》,,以適應(yīng)法律規(guī)章的變化,??h交通局對交通運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)全體人員開展新修訂的《行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,并及時(shí)更換新的行政處罰流程圖,。
(四)在落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范化方面
一是持續(xù)開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”規(guī)范化建設(shè),出臺《**縣人民政府辦公室關(guān)于**實(shí)施意見》,,組建協(xié)調(diào)工作組織,,成立由縣長為組長,相關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難題,。建立聯(lián)絡(luò)員制度,,各行政執(zhí)法單位指定一名工作人員作為“三項(xiàng)制度”聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)加強(qiáng)與縣司法局溝通,,定期報(bào)送本單位工作進(jìn)度與困難,。出臺我縣“三項(xiàng)制度”工作方案及相關(guān)配套文件,組織督察各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況,并列入年終績效考核,,要求各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作,,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,。轉(zhuǎn)發(fā)《**省司法廳關(guān)于**的通知》,,指導(dǎo)各部門制定清單,、指南,、流程圖,??h市場監(jiān)管局印發(fā)了《**制度實(shí)施方案》,,細(xì)化了“三項(xiàng)制度”責(zé)任落實(shí),,轉(zhuǎn)發(fā)了《**市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示規(guī)定(試行)等三項(xiàng)制度》,,明確了“三項(xiàng)制度”的各項(xiàng)內(nèi)容,、具體要求等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《**省行政執(zhí)法條例》《**省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等要求,,嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,,對重大行政決定進(jìn)行備案審核,,要求各行政執(zhí)法部門制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,向社會(huì)公告,,同時(shí)報(bào)送同級人民政府司法行政部門備案,。要求各行政執(zhí)法部門在做出重大行政決定前,,要報(bào)送本法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,,不得作出相應(yīng)的行政決定,。目前,,縣市場監(jiān)管局,、衛(wèi)健局,、城市管理局、應(yīng)急局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、工信商務(wù)局,、住建局已通過縣政府網(wǎng)站公示了《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。
二是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,推行陽光執(zhí)法,。轉(zhuǎn)發(fā)《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的通知》,,指導(dǎo)重點(diǎn)執(zhí)法部門依托**縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布執(zhí)法投訴監(jiān)督電話,、地址和網(wǎng)址,,接受社會(huì)監(jiān)督,。一線執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,,執(zhí)法中不阻礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營行為,,執(zhí)法文書填寫規(guī)范,,涉案相關(guān)資料齊全,,行政處罰案件由案審委員會(huì)集體討論,重大執(zhí)法決定由單位相關(guān)股級干部參與討論形成記錄,,行政處罰實(shí)行罰繳分離制度,。
(五)推進(jìn)包容審慎執(zhí)法方面
聯(lián)合縣監(jiān)委開展不予行政處罰,、從輕或減輕行政處罰事項(xiàng)清單試點(diǎn)工作,,在農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸,、文化市場,、市場監(jiān)管,、城市管理,、應(yīng)急管理等六支綜合執(zhí)法隊(duì)伍開展試點(diǎn),,增強(qiáng)行政相對人對自身行為的預(yù)見性和自我約束能力,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場活力,??h市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)了《**市市場監(jiān)管局關(guān)于**工作指導(dǎo)意見(試行)》,,對41個(gè)違法行為在滿足不予行政處罰清單所列舉的條件基礎(chǔ)上可以不予行政處罰,為各類市場主體特別是中小企業(yè),、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的制度環(huán)境,??h應(yīng)急局參照市應(yīng)急局**年*月份關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)行政處罰“三張清單”的工作措施,,推進(jìn)包容審慎執(zhí)法,,確定不予行政處罰,、從輕或減輕行政處罰事項(xiàng)清單,。
(六)在開展行政執(zhí)法案卷評查方面
一是持續(xù)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,,印發(fā)《**縣2021年度行政執(zhí)法案卷評查工作方案》,開展上半年案卷評查,,并形成《關(guān)于**縣2021年上半年行政執(zhí)法案卷評查情況的通報(bào)》,。二是配合縣紀(jì)委對縣市場監(jiān)管局,、自然資源局,、應(yīng)急局、城市管理局,、交通運(yùn)輸局等5個(gè)部門開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。
從抽查的情況看,,大部分行政處罰案件的執(zhí)法人員能嚴(yán)格在法定權(quán)限內(nèi)執(zhí)法,,案件能做到認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分,、適用法律正確、程序合法,、量罰適當(dāng),較好地規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),,推進(jìn)落實(shí)包容審慎執(zhí)法,。行政許可案卷能按照行政許可程序規(guī)定規(guī)范收取申請材料,,認(rèn)真審查行政許可審批申請?zhí)峤坏牟牧?,按時(shí)準(zhǔn)確作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定,;
能在法定時(shí)限內(nèi)頒發(fā)許可證并歸檔,,未發(fā)現(xiàn)擅自實(shí)施行政許可或存在兜底性條款,。
我縣自開展規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)以來,,進(jìn)一步推動(dòng)了執(zhí)法人員公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,、陽光執(zhí)法,。
;行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇八
商標(biāo)是企業(yè)參與市場競爭的重要載體,,是一個(gè)企業(yè)核心競爭力的具體體現(xiàn)。近年來,,賀蘭縣市場監(jiān)督管理局牢固樹立“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享”的發(fā)展理念,,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、脫貧富民和生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,,始終把培育和發(fā)展品牌作為重要工作內(nèi)容,,加大“三農(nóng)”扶持力度,,采取有效措施,,大力支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)品牌建設(shè),,促進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)發(fā)展,,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
截止到2018年7月,,全縣有效注冊商標(biāo)2003件,,中國馳名商標(biāo)8件,,第十屆寧夏著名商標(biāo)52件,地理標(biāo)志商標(biāo)2件,。
近年來,,市場監(jiān)管局認(rèn)真組織貫徹落實(shí)賀蘭縣委“三名”工程建設(shè),,大力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),,通過簡化辦事程序,加快辦事效率,、政策扶持等一系列措施,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工,、沿山葡萄酒產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,依托龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)品品牌和行業(yè)品牌建設(shè),,努力實(shí)現(xiàn)“行業(yè)品牌,、支柱產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)”聯(lián)動(dòng)提升發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民增收,。
一是圍繞發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),,著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)集群,。以創(chuàng)農(nóng)副產(chǎn)品品牌商標(biāo)為目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè),、合作社走“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+商標(biāo)”的發(fā)展道路,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?;?jīng)營,。積極指導(dǎo)培育了“百瑞源”,、“華泰龍”等中國馳名商標(biāo)和“六月紅”,、“塞上黃金寶”等寧夏著名商標(biāo)品牌,。
二是圍繞賀蘭山葡萄酒產(chǎn)業(yè),,積極培育葡萄酒商標(biāo)品牌,。對在賀蘭縣境內(nèi)設(shè)立登記的23家葡萄酒莊以及生產(chǎn)加工企業(yè)開展了調(diào)查摸底工作,,重點(diǎn)培育,、積極指導(dǎo)4家企業(yè)創(chuàng)品牌,爭取在5年內(nèi),,培育出寧夏著名商標(biāo)3件,,中國馳名商標(biāo)1件,。
三是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)市場活力,。按照《銀川市市場監(jiān)督管理局 銀川市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展2018年度自治區(qū)服務(wù)業(yè)品牌化建設(shè)示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求,,市場監(jiān)管局積極宣傳名牌效應(yīng),、鼓勵(lì)企業(yè)積極組織申報(bào),,經(jīng)認(rèn)真審議,推薦百瑞源枸杞股份有限公司,、寧夏麥爾樂食品股份有限公司爭創(chuàng)寧夏名牌產(chǎn)品,。
一是加強(qiáng)商標(biāo)侵權(quán)行為打擊力度,。加大力度整頓和規(guī)范商標(biāo)注冊行為和使用行為,,嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo)、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,。積極協(xié)調(diào)各級新聞媒體,集中宣傳推介重點(diǎn)培育品牌和馳,、著名商標(biāo),。組織開展打擊商標(biāo)侵權(quán)“朔源”,、“中寧枸杞”、“鹽池灘羊”等專項(xiàng)行動(dòng),,不斷引導(dǎo)企業(yè)加大對自主品牌的保護(hù)力度,,提高依法保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)意識,,為企業(yè)品牌創(chuàng)新,、市場開拓保駕護(hù)航。
2017年,,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件6起,案值13.7萬元,。2018年上半年共查處商標(biāo)侵權(quán)案件8起,,案值12.1萬元,。
二是加強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)運(yùn)用管理行政指導(dǎo)。引導(dǎo)和推動(dòng)市場主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中積極使用自主商標(biāo)和注冊商標(biāo),,鼓勵(lì)企業(yè)注冊防御商標(biāo)、聯(lián)合商標(biāo),,提高自我維權(quán),、防范風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對商標(biāo)糾紛的能力,。引導(dǎo)市場主體加強(qiáng)商標(biāo)文化建設(shè),,積淀商標(biāo)的歷史文化價(jià)值,豐富商標(biāo)內(nèi)涵,,增加商標(biāo)附加值,,提高商標(biāo)凝聚力和美譽(yù)度,。積極推動(dòng)商標(biāo)無形資產(chǎn)質(zhì)押、出資和擔(dān)保功能的落實(shí),,為企業(yè)盤活商標(biāo)無形資產(chǎn),,提升價(jià)值創(chuàng)造條件,。
三是加強(qiáng)商標(biāo)規(guī)范使用與管理,。積極引導(dǎo)、支持商標(biāo)所有人和使用人依法管理和使用商標(biāo),。重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的使用和管理工作,拓展其使用范圍,提升商標(biāo)價(jià)值和產(chǎn)品附加值,,提高賀蘭特色商品效益和商標(biāo)品牌效應(yīng)齊增長,。
2018年,,已發(fā)放商標(biāo)注冊建議書9份,,商標(biāo)規(guī)范使用提示書8份,,爭創(chuàng)馳著名商標(biāo)建議書8份,,商標(biāo)維權(quán)聯(lián)系卡13份。
一是開展了“兩節(jié)期間打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)整治行動(dòng)”,。
二是根據(jù)總局,、區(qū)打擊侵權(quán)假冒工作電視電話會(huì)議精神和賀蘭縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2017年全縣打擊侵權(quán)假冒工作要點(diǎn)的通知》,,結(jié)合市場監(jiān)管職能,制定了《賀蘭縣市場監(jiān)督管理局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,,明確整治重點(diǎn)和工作目標(biāo),,通過“3.15”宣傳活動(dòng),日常檢查,、紅盾護(hù)農(nóng)等各類專項(xiàng)整治行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為,。
一是注冊商標(biāo)數(shù)量雖較多,,但地理標(biāo)志商標(biāo)很少,。受“酒香不怕巷子深”的經(jīng)營理念影響,,不注重地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊,,認(rèn)為只要有個(gè)商標(biāo)牌子,,產(chǎn)品不愁銷路,,注冊不注冊無所謂,。
二是企業(yè)商標(biāo)意識淡薄,。商標(biāo)是區(qū)別同類商品的顯著標(biāo)志,,其作用就是給人留下深刻的印象。有些企業(yè)雖然注冊了自己的商標(biāo),,但不注重使用,,也不注重宣傳,,束之高閣,,造成商標(biāo)的知名度不高,根本沒有發(fā)揮出注冊商標(biāo)應(yīng)有的效益,。
三是個(gè)別中小企業(yè)無力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,。一些規(guī)模較小的企業(yè),,資金主要投入生產(chǎn),,在產(chǎn)品的宣傳和推介上舍不得投入,只使用商標(biāo)而不注冊,,影響了商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,。
一是加強(qiáng)引導(dǎo),,加大宣傳。大力宣傳商標(biāo)知識和商標(biāo)法律法規(guī),,增強(qiáng)市場主體的創(chuàng)牌意識和法制意識,,進(jìn)一步營造實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略氛圍,。
二是繼續(xù)加大商標(biāo)保護(hù)力度,,建立維權(quán)長效機(jī)制,。不斷加大商標(biāo)侵權(quán)行為查處和打擊力度,,加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。
三是建立激勵(lì)機(jī)制,,扶持品牌發(fā)展,。加大對“中國馳名商標(biāo)”,、“寧夏著名商標(biāo)”和“名牌產(chǎn)品”的獎(jiǎng)勵(lì)力度,,加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入,,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)爭創(chuàng)知名品牌的積極性,。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇九
為積極貫徹《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)民樂縣全面推行執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施
方案
的通知》(民政辦發(fā)〔2019〕74號)文件要求,,我局結(jié)合工作實(shí)際制定了《推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案》,,對全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的工作提出了總體要求,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),、責(zé)任分工和工作要求,,并按照工作推進(jìn)要求成立了法制領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作作為首要的政治任務(wù)和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作,、提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的重大事項(xiàng)來抓,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,,認(rèn)識到位,,工作創(chuàng)新,措施有力,,切實(shí)提高依法行政的能力和水平現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:(一)加強(qiáng)宣傳教育,,提高思想認(rèn)識。一是召開三項(xiàng)制度專題會(huì)議,。在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì),、執(zhí)法人員工作例會(huì)、執(zhí)法人員專題培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議上多次學(xué)習(xí)及部署落實(shí),,要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),,切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí),。局屬各執(zhí)法單位也加強(qiáng)對三項(xiàng)制度實(shí)施的組織工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn),,通過宣傳和學(xué)習(xí),,強(qiáng)化誠信意識,、大局意識,、服務(wù)意識和效率意識,做到人人熟知三項(xiàng)制度,,人人遵守三項(xiàng)制度,,人人自覺執(zhí)行三項(xiàng)制度,為此項(xiàng)工作的貫徹實(shí)施營造良好的氛圍,。二是加大三項(xiàng)制度的宣傳力度。充分利用民樂政務(wù)網(wǎng)站,、政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口,、公示欄公示服務(wù)的內(nèi)容,、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),,向社會(huì)和公眾作出公開承諾,,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(二)進(jìn)一步確立執(zhí)法權(quán)限和明確執(zhí)法責(zé)任,。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法法定的行政職權(quán)分為行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查,。目前,,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核均取得交通部和甘肅省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格,。取得甘肅省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí),。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,,開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng),,切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法,。并按照法定職能,,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,,依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為,,切實(shí)做到依法履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,。此外,,根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求,落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,,《行政執(zhí)法公示制》,,《行政執(zhí)法監(jiān)督制》,《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》,,《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度,,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評內(nèi)容,發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用,,有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定,,促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
(三)落實(shí)三項(xiàng)制度,提高服務(wù)水平,。
一是行政執(zhí)法公示制度,。根據(jù)省市縣行政執(zhí)法工作要求,我局積極拓展行政執(zhí)法公示工作,,規(guī)范操作,,注重實(shí)效。根據(jù)行政執(zhí)法工作相關(guān)的要求,,在執(zhí)法信息公示采集系統(tǒng)公示了本系統(tǒng)行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn),。需在政務(wù)服務(wù)窗口公示的相關(guān)內(nèi)容,由政務(wù)大廳規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,所需材料由我局制作提供給政務(wù)大廳相關(guān)工作人員,。同時(shí)建立健全行政執(zhí)法事前、事中,、事后公開機(jī)制,,制定了行政執(zhí)法公示具體辦法,明確了執(zhí)法公示的范圍,、內(nèi)容,、載體、程序,、時(shí)限要求,、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。
二是執(zhí)法全過程記錄制度,。根據(jù)執(zhí)法全過程記錄制度要求,,我局在執(zhí)法過程中全程拍照留證。繪制行政執(zhí)法流程圖,,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容,、方式、載體等事項(xiàng),。推行執(zhí)法文書電子化,,并逐步推廣應(yīng)用說理式文書,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),,確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確,。通過文字、音像等方式,,對立案、調(diào)查,、取證,、審查、決定、送達(dá),、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕、可回溯管理,。
三是重大執(zhí)法決定法制審核制度,。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,局機(jī)關(guān)相關(guān)人員為成員的法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組,,對執(zhí)法工作進(jìn)行具體指導(dǎo)并形成處理意見后上報(bào),。對列入重大執(zhí)法決定范圍的行政審批、行政處罰,、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項(xiàng),,由本部門在實(shí)施依據(jù)、認(rèn)定事實(shí),、履行程序,、適用法律等方面開展法制審核,出具書面意見,。通過嚴(yán)格,、規(guī)范的法制審核,確保重大行政執(zhí)法決定公正,、公平,、合法、適當(dāng),。截至目前,,我局共審核6起重大執(zhí)法決定事項(xiàng),同時(shí)已上報(bào)縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
四是執(zhí)法案卷評查制度,。行政執(zhí)法案卷是實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法的有效載體,也是衡量行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的綜合體現(xiàn),。我局領(lǐng)導(dǎo)班子對案卷評查工作高度重視,,每年舉行一次執(zhí)法案卷評查工作。嚴(yán)格按照執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),,對行政處罰案卷從立案,、調(diào)查取證、告知,、決定,、送達(dá)、執(zhí)行,、案卷歸檔等七個(gè)方面對整個(gè)執(zhí)法案卷的規(guī)范性,,合理性,、合法性進(jìn)行評查。
一是“三項(xiàng)制度”在具體實(shí)施上不夠深入,,在公示執(zhí)法結(jié)果的內(nèi)容,、方式上有待完善,在影像資料的入卷方面不夠規(guī)范,。
二是需要提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,,在法律專業(yè)知識上明顯缺乏、缺少培訓(xùn),,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足的情況較多,。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能,,充分認(rèn)識實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重大意義,增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”的自覺性和主動(dòng)性,,增強(qiáng)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”的責(zé)任感和緊迫感,,確保在改進(jìn)我局工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識,、提高辦事效率,、樹立良好形象上取得明顯成效。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,。組織學(xué)習(xí)三項(xiàng)制度的相關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件,,更加深刻地領(lǐng)會(huì)實(shí)施三項(xiàng)制度的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容,,加強(qiáng)對三項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)理解和把握,,確保三項(xiàng)制度的正確實(shí)施。加大宣傳力度,,通過報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,全方位,、多角度,、多形式地進(jìn)行宣傳。
三是建立貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度的長效機(jī)制,。建立健全相關(guān)工作制度,,用制度來確保各項(xiàng)服務(wù)承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)和落實(shí),確保三項(xiàng)制度真正落到實(shí)處,。
四是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,。充分利用縣政府政府信息公開門戶網(wǎng)站,加大公開力度,,不斷提高政府信息公開的效率和水平,,為群眾提供獲取政府信息的便捷方式,,暢通群眾獲取政府信息的渠道。