總結(jié)是寫(xiě)給人看的，條理不清,，人們就看不下去,，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的,。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫(xiě)呢？以下是小編收集整理的工作總結(jié)書(shū)范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

法院涉訴信訪(fǎng)工作總結(jié)匯報(bào)法院涉訴信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇一

現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,，認(rèn)真做好涉訴信訪(fǎng)工作情況報(bào)告如下,，請(qǐng)予指正。

一,、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,，健全涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制

1,、成立專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)，完善信訪(fǎng)工作機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪(fǎng)工作,，使涉訴訪(fǎng)案件得到依法,、及時(shí)、妥善處理,，構(gòu)建和諧社會(huì),，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪(fǎng)工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任，監(jiān)察室,、信訪(fǎng)辦,、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪(fǎng)工作辦公室,，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪(fǎng)辦與基層法院信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,，接受省法院信訪(fǎng)辦,，市人大信訪(fǎng)辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪(fǎng)部門(mén)的關(guān)系,。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪(fǎng)辦工作人員,，任命了主任、副主任,，現(xiàn)在信訪(fǎng)辦共計(jì)7人,，并為信訪(fǎng)辦配置了一臺(tái)新車(chē)，配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),，8支錄音筆,，為信訪(fǎng)工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,，使信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家,。

2,、兩級(jí)法院對(duì)信訪(fǎng)工作齊抓共管

針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪(fǎng)案件增多的情況，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)是法院信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,，主管副院長(zhǎng)主抓、信訪(fǎng)工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪(fǎng)工作，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，兩級(jí)法院形成齊抓共管，人人參與的信訪(fǎng)工作局面,。院長(zhǎng),、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪(fǎng)一線(xiàn)接待上訪(fǎng)人，把苗頭問(wèn)題解決在初訪(fǎng);狠抓案件質(zhì)量,，從源頭上杜絕和減少上訪(fǎng),。在信訪(fǎng)工作中，兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪(fǎng),，重大案件親自部署,、親自處理。2019年以來(lái),，市法院先后 12次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,，主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪(fǎng)人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪(fǎng)工作,，逐一商討解決信訪(fǎng)工作中的問(wèn)題,。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪(fǎng)案件，他對(duì)市政家屬集體上訪(fǎng)案,、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪(fǎng)案,、肇州縣豐樂(lè)供銷(xiāo)二商店職工集體上訪(fǎng)案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶(hù)居民上訪(fǎng)案,、趙奎上訪(fǎng)案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,，均收到明顯效果。

3,、加強(qiáng)日常接待和周二院長(zhǎng)接待日制度

日常接待工作,，每天信訪(fǎng)辦7人全天候接待,，消化了一部分上訪(fǎng),。有些上訪(fǎng)人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)，經(jīng)信訪(fǎng)辦聯(lián)系后,，隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪(fǎng)人，各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng),、局長(zhǎng)參加,，完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作，使一些初訪(fǎng)得以有效處理,。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪(fǎng),、勸返，他們與中院的信訪(fǎng)辦形成聯(lián)動(dòng),，及時(shí)溝通,，及時(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題,。

4、嚴(yán)格法律程序,，落實(shí)“四包四定”

對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，四包為：包接待,、包復(fù)查,、包處理、包穩(wěn)定,。四定為：定人員,、定時(shí)限、定措施,、定目標(biāo),。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大,、涉案人數(shù)多,、當(dāng)事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待,，共同做息訴穩(wěn)控工作,。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪(fǎng)案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云,、劉桂香,、周云秀、張涵秋等38件上訪(fǎng)案件,，均明確落實(shí)了“四包四定”,。如依淑芬上訪(fǎng)案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,，并簽有合同,。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng)，夏立彬起訴,，經(jīng)法院一審,、二審、再審,、重審,，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，土地返還給夏立彬耕種,，另一方給他承包費(fèi)1000元,。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi)，鄉(xiāng)政府不再收取,。由于依淑芬不停地代兒子上訪(fǎng),，法院考慮到她的實(shí)際困難，又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪(fǎng)差旅費(fèi),。至此,，應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了，但她還是繼續(xù)上訪(fǎng),，索要補(bǔ)償,。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪(fǎng)人，中院及大同法院確定了“四包四定”,，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，避免了進(jìn)京異常訪(fǎng)的發(fā)生。

在人大交辦案件中,，重復(fù)訪(fǎng),、越級(jí)信訪(fǎng)、進(jìn)京信訪(fǎng),、集體上訪(fǎng)案件占有一定比例,，且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,，黨組成員采取“四包四定”措施,，取得一定成效。

二,、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),，妥善處理涉訴信訪(fǎng)案件

實(shí)踐證明，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件,，是法院信訪(fǎng)工作的主要內(nèi)容,，也是法院信訪(fǎng)工作中的重中之重。而到法院來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的當(dāng)事人,，有 80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪(fǎng),。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，市人大在做好工作的同時(shí),，都逐件對(duì)法院作出了批示,，交辦函,，轉(zhuǎn)辦函等,。對(duì)人大交辦的案件，院長(zhǎng)親自督辦,，做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,，事事有結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專(zhuān)報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專(zhuān)門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,，收集、整理后,，逐一研究整改,。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪(fǎng)再審案件庭審旁聽(tīng),，指導(dǎo)信訪(fǎng)工作,。幾年來(lái)，全市法院處理人大內(nèi)司委,、信訪(fǎng)辦交辦案件500余件,。對(duì)人大信訪(fǎng)部門(mén)交辦的各類(lèi)案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,，對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查,、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序，交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,，宣判后報(bào)處理結(jié)果,，基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果,。

我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,，對(duì)人大內(nèi)司委，信訪(fǎng)辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,，認(rèn)真研究,，確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,，經(jīng)過(guò)審查,，原判確實(shí)存在問(wèn)題，及時(shí)提起再審,，并改判,。上訪(fǎng)人石金寶所反映的其與馬生買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，分別給予了記過(guò)及警告處分。

三,、緊緊依靠人大支持,，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序

做好信訪(fǎng)工作，必須有良好的信訪(fǎng)工作秩序,，而良好的信訪(fǎng)工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。為此，我們緊緊依靠人大的支持,，密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,，維護(hù)正常的信訪(fǎng)工作秩序。

就涉訴上訪(fǎng)案件而言,，不乏一些無(wú)理纏訴上訪(fǎng)的,，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段,，借上訪(fǎng)來(lái)擴(kuò)大影響,，給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對(duì)這類(lèi)案件當(dāng)事人,，我們強(qiáng)化說(shuō)服教育工作,，要求接待人員熱情、耐心接訪(fǎng),，動(dòng)之以情,、曉之以理，不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪(fǎng)者,，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則,，收集證據(jù),，依法嚴(yán)肅處理，并選擇典型案件,，進(jìn)行宣傳,，遏制違法上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪(fǎng)一案,，中院,、省院和省委政法委均確定為無(wú)理上訪(fǎng)，可她七,、八年來(lái)經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪(fǎng),，從我市到省，從省到京,，幾級(jí)法院,、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪(fǎng)的“苞米秸子”,。為了解決她的生活困難,，法院先后給了她近5萬(wàn)元。她也因鬧訪(fǎng)被拘留過(guò)幾次,。省法院為減少矛盾,，把以前的判決全部撤銷(xiāo),，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,，重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求,。

對(duì)我市法院的信訪(fǎng)工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,，我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪(fǎng)工作人員進(jìn)京接訪(fǎng)，就地解決了一大批信訪(fǎng)案件,，沒(méi)有發(fā)生一起鬧訪(fǎng)或異常訪(fǎng),，更沒(méi)有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對(duì)我們的工作給予好評(píng),，并專(zhuān)門(mén)為大慶中院的信訪(fǎng)工作發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào),，通報(bào)表?yè)P(yáng)。但是,，我們深深地知道,，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”,，法院“信訪(fǎng)難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,，上訪(fǎng)量高的勢(shì)頭下降幅度不大。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢鹿Ψ蚪鉀Q,。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪(fǎng)工作,，把我市法院的信訪(fǎng)工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

法院涉訴信訪(fǎng)工作總結(jié)匯報(bào)法院涉訴信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇二

隨著改革開(kāi)放的不斷深入,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì),、文化、地域等因素的制約,，人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,，信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì),，自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省,、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,，以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo),，按照12346(一個(gè)統(tǒng)一,、兩個(gè)深入,、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合,、六種方法)的工作思路,，不等不靠，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作,，已取得了階段性成效,。

自20xx年以來(lái)，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,，已辦結(jié)49件,，結(jié)案率高達(dá)100，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定,。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,，就要統(tǒng)一思想，樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀念,。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀念,，才能整合資源、凝聚力量,，促進(jìn)工作順利開(kāi)展,。因此，自去年2月13日省,、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后,，我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局,、公,、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,，分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì),，對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》,，從縣公,、檢、法,、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),。

由縣政法委牽頭，組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,，提高了思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制,，明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,，把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好,。工作中，全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想,，樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀念,，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系,，妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件,，確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展,。

(二)以民為本,，暢通信訪(fǎng)渠道

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)造和諧社會(huì)的要求,。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn),。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健９ぷ髦?，我縣堅(jiān)持 “重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng),，縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”,，實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化,、制度化和規(guī)范化。

1,、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待,。

“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾,，不管是有理來(lái)訪(fǎng),，還是無(wú)理上訪(fǎng)，我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪(fǎng),，善待每一位來(lái)訪(fǎng)者,，動(dòng)之以情，曉之以法,，給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù),。特別在全國(guó)“大會(huì)”期間，要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng),，把問(wèn)題解決在基層,，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定,。20xx年以來(lái),，我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件,。

2,、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng),。

為暢通群眾信訪(fǎng)渠道，自20xx年6月份開(kāi)始,，我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì),，會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn),，使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō),、有人管、有人辦,。每次懇談會(huì)前,，我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員，針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究,，了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況,，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作,，避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象,。懇談會(huì)上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng),，與群眾面對(duì)面地交流,，零距離對(duì)話(huà)，做到了訪(fǎng)必接,，接必辦,，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,，其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還,，因宅基地糾紛無(wú)法蓋房，且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決,。

首次接訪(fǎng)后,，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì)，要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn)：1,、如身份證無(wú)法追回,，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2,、如政策允許,，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3,、上訪(fǎng)人被打一事,，當(dāng)事是否有傷情鑒定，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委,、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究,，并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn),，表示非常滿(mǎn)意,。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決，但我們認(rèn)真分析看,，代一案的形成,，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果,，且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的,。

(三)深入摸排，加大整治力度

我們認(rèn)為,，要做好涉法涉訴工作,，處置的涉法涉訴案件底數(shù)清,、情況明,，就必須深入摸排、加大整治力度,。在實(shí)際工作中,，我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”，即深入排查,、深入調(diào)查研究,，我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查：一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查，在排查出的49起涉法涉訴案件中,，上級(jí)督辦的案件13 起,，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起,，赴省的5起,，赴市的1起。

對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件,，我們逐案甄別,，從基本案情、原處理結(jié)果,、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,，實(shí)行一案一表，按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì),，分類(lèi)整理,，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時(shí)解決的及時(shí)解決,，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍Ｎ铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,，積極做好息訴息訪(fǎng)工作,，成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯,。

鄉(xiāng)村民周,，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷,，翟*不但沒(méi)有被追究,，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng),，要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,，否則，將進(jìn)京上訪(fǎng),?？h公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時(shí),，向派出所及時(shí)通報(bào)了情況,。

派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún)，得知翟*系負(fù)案在逃犯,，遂周密部署,，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留,，周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意,，表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng),，但從此案來(lái)看,，我們認(rèn)為，周案件的形成,，主要是案件發(fā)生后,，當(dāng)時(shí)難以取證，兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理,，助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng),，使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此,，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育,，提高覺(jué)悟，積極配合公安機(jī)關(guān)取證，及時(shí)破案,，使兇手及時(shí)歸案,。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段,。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo),，提高案件辦結(jié)率

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo),，明確工作任務(wù),，明確工作責(zé)任”。同時(shí),，將這些案件分解到政法各部門(mén),，規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,，嚴(yán)格按照定人員,、定案件、定時(shí)間,、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理,。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村，逐案聽(tīng)取匯報(bào),，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)拿出處理意見(jiàn),。

如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件,，涉及面較大，影響面較廣,，極可能引起群體性上訪(fǎng)事件,，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,，我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),，與專(zhuān)案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款,、臟物的追繳力度,。同時(shí)，親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn),，做好思想工作,。

為加快涉法涉訴案件的處理速度，我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”?！八膫€(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省,、市督導(dǎo)組結(jié)合，做好協(xié)調(diào)工作,，把問(wèn)題徹底解決,。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn),、生活中的實(shí)際困難,，同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合,，多請(qǐng)示,，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持,。

四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài),?！八膫€(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何,，工作是如何安排的等情況,。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面，即到涉案單位,、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人,，詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面,，詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況,。

四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面,，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致,。“四個(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施,，有效加快了辦案速度,，提高了案件辦結(jié)率。

信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,，涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn),。解決這個(gè)難點(diǎn)，只有對(duì)癥施治,、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),，有助于問(wèn)題的迅速解決,。為此，我們認(rèn)真分析,，潛心研究,，采取化繁為簡(jiǎn)，逐個(gè)破解的方法,，以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),，以“六種工作方法”為突破口，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作,。

“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件,，按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi)：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,，需要做很多工作,，有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成，需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,，處理結(jié)果也合理合法,，只是由于上訪(fǎng)人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),，將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì),，采用六種不同的方法，對(duì)癥下藥逐個(gè)破解,。一是“單刀直入法”,。

即對(duì)那些案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,，責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,，在政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正,，還當(dāng)事人一個(gè)明白,。二是“聯(lián)合辦公法”，即對(duì)比較復(fù)雜的案件,，由縣政法委牽頭，公,、檢,、法、司“四長(zhǎng)”參加,，一起分析案情,，共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,，還應(yīng)當(dāng)事人要求,，適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì),，讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管,、有人辦,。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚,，處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,，靜下心來(lái)，耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作,。四是“社會(huì)救助法”,。

即對(duì)那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,，用好社會(huì)保障制度,，通過(guò)民政部門(mén)給予救助，幫助群眾克服生產(chǎn),、生活中遇到的各種困難,。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪(fǎng)老戶(hù),，在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下,，辦案人員和工作人員要輕裝上陣，放下架子,，緊緊貼上,，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去，白天幫助干農(nóng)活,，夜晚陪著聊天,，以融融親情去感動(dòng)群眾，使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng),。六是“嚴(yán)厲打擊法”,。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng),、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規(guī)的,，在上述諸法均告無(wú)效的情況下，通過(guò)法律程序予以處置,，絕不手軟,。由于措施得力，市督辦的13起案件已全部結(jié)案,，結(jié)案率達(dá)到了100,，縣里自查的 36起案件，已結(jié)案36件,，結(jié)案率達(dá)100,。

(五)開(kāi)拓創(chuàng)新,，探索工作新路子

隨著涉法信訪(fǎng)案件的增多，我縣政法機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì),、新問(wèn)題，我們認(rèn)真分析,，潛心研究,，積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”：一是推行首接首辦制,。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件,，就歸誰(shuí)辦理，且要負(fù)責(zé)到底,，不得中途無(wú)故換人,，直到案件息訪(fǎng)為止。二是推行案件倒查制,。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦,，不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。

三是推行案件回訪(fǎng)制,。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,，定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人，及時(shí)了解其思想狀況,，穩(wěn)定其情緒,，最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制,。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件,，政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，吸取教訓(xùn),，查找不足。隨著“四制”的落實(shí),，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,，提高了辦案效率和質(zhì)量，促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化,。

1,、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因,，追根溯源，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下,。如某些派出所正式干警過(guò)少,，警力不足,，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患,。

2,、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù),，礙于人情和關(guān)系,，致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。

3,、公,、檢、法,、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn),，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出,，造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致,。

4、法制宣傳不到位,。許多上訪(fǎng)者法制觀念淡薄,，不懂依法辦事，依法上訪(fǎng),。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,，而是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，耐心細(xì)致,、深入淺出地傾聽(tīng)民聲，關(guān)乎民情,，真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈,，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng),，哪些是無(wú)理亂訪(fǎng),、纏訪(fǎng)。

5,、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),，以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者,，處理結(jié)果顯得不盡如人意,。

法院涉訴信訪(fǎng)工作總結(jié)匯報(bào)法院涉訴信訪(fǎng)工作匯報(bào)篇三

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,，真抓實(shí)管

一是正視現(xiàn)實(shí),，增強(qiáng)做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任感,。我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位，面對(duì)多年來(lái)形成的數(shù)十起誘因多樣,、案情復(fù)雜,、調(diào)處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大,。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,，分析形勢(shì),，剖析原因，研究具體解決措施,，從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程,。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù),。按照上級(jí)有關(guān)要求,，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返,，親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因,，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決,。三是加強(qiáng)督促檢查,，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手,、假包虛包的問(wèn)題,，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),，制定徹底解決問(wèn)題的措施,，檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),，按照責(zé)任倒查的要求,，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪(fǎng),。

二,、健全制度，完善機(jī)制

針對(duì)涉法涉訴訪(fǎng)案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面,，我院立足本職,，以提高案件質(zhì)量，突出社會(huì)效果作為信訪(fǎng)工作的切入點(diǎn)，努力加強(qiáng)制度建設(shè),，健全完善信訪(fǎng)工作機(jī)制,。

(一)始終把信訪(fǎng)工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓。分析當(dāng)前法院信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想,，在堅(jiān)持依法處理信訪(fǎng)工作這個(gè)前提下,，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，改進(jìn)工作作風(fēng),，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),，主管院長(zhǎng)具體抓”的原則,，落實(shí)信訪(fǎng)工作的管理責(zé)任制。同時(shí),，將信訪(fǎng)工作納入法院黨組的重要議事日程,，研究解決重大的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期分析信訪(fǎng)工作形勢(shì),，切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作,。一是完善信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪(fǎng)必接,，接訪(fǎng)必處,、處訪(fǎng)必果的效果。圍繞信訪(fǎng)接待工作的特點(diǎn),，逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò),。除此之外，對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)要求領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)凡屬合理的,，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,，接待時(shí)真誠(chéng)相待，生人熟人一視同仁,，使有理,、無(wú)理的信訪(fǎng)都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,。把信訪(fǎng)工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,，形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,，各審判庭廣泛參與的,、緊密聯(lián)系其他信訪(fǎng)部門(mén)的立體信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪(fǎng)案件,，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責(zé)任到人,，一包到底,。

(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪(fǎng)工作的實(shí)際,，按照各負(fù)其責(zé),、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的基本思路,，在對(duì)涉法案件的成因,、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)對(duì)各項(xiàng)信訪(fǎng)工作制度進(jìn)行梳理,、整合,。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪(fǎng)接待制度》等制度,，明確了法院信訪(fǎng)工作的基本原則,、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容,、職責(zé)范圍,、責(zé)任追究等內(nèi)容，對(duì)全院的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),，建立健全了制度體系,。其中，重點(diǎn)改革了院長(zhǎng)接待日制度,。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,，降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率,。針對(duì)這一情況，我院將院長(zhǎng)接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,，采取更加靈活的形式,，著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫，根據(jù)不同類(lèi)型的案情,，按程序和院長(zhǎng)分工接待,。一是將被動(dòng)接訪(fǎng)變?yōu)橹鲃?dòng)接訪(fǎng)。院長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間,，采取預(yù)約制,，通過(guò)大熒幕通知當(dāng)事人,，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪(fǎng)人,。二是變盲目接待為有序接待,。所有上訪(fǎng)人、信件均由信訪(fǎng)接待員登記,，接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的,，請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。三是變單一主體為多主體接待,。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況,，必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪(fǎng)人員，提高接待效率,。

(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪(fǎng)預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制,。建立預(yù)防控制機(jī)制,，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段,。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng),、刑事案件、民事糾紛案件和信訪(fǎng)舉報(bào)中,，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,，將有關(guān)信息匯總分析，有重點(diǎn)地排查調(diào)處,，變被動(dòng)為主動(dòng),，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解,。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制,。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪(fǎng)、群體性突發(fā)事件,，辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),，采取相應(yīng)的措施，妥善進(jìn)行處理,，堅(jiān)持耐心說(shuō)服,、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化,。

(四)切實(shí)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題,。群眾多次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理,，對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)包案到人,，對(duì)于應(yīng)由本院處理的問(wèn)題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函,，由承辦人擬定解決措施,，限期處理，不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告,，由信訪(fǎng)人員書(shū)面回復(fù)信訪(fǎng)人處理情況;對(duì)法院已處理,，但仍反復(fù)纏訴的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者，認(rèn)真開(kāi)導(dǎo),，做好說(shuō)服解釋工作,。

三、創(chuàng)新舉措,，務(wù)求實(shí)效

今年以來(lái),，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制,，以源頭預(yù)防為主要抓手,，努力破解涉訴信訪(fǎng)難題。截止至7月,，我院共處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件31件(其中重信重訪(fǎng)20件),，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過(guò)程中,。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí),。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則,，積極開(kāi)展判后釋疑,、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪(fǎng),。

(二)創(chuàng)新工作舉措,。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,，專(zhuān)門(mén)印制信訪(fǎng)案件卷宗,，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂,。二是將排查摸底工作制度化,、經(jīng)常化,。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè),，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪(fǎng)登記,、記錄制度,。對(duì)每一位來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的,，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,，由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防,。狠抓案件質(zhì)量,，從源頭上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析,，半年一講評(píng),，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào),、當(dāng)判則判”的原則,，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,，有效地控制了信訪(fǎng)案件源頭。

(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,。實(shí)踐證明,，初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪(fǎng)”變?yōu)椤皝?lái)訪(fǎng)”,，由“初訪(fǎng)”變?yōu)椤爸卦L(fǎng)”,，由“逐級(jí)訪(fǎng)” 變?yōu)椤霸郊?jí)訪(fǎng)”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪(fǎng)工作秩序,。努力提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率,，實(shí)現(xiàn)接待、登記,、答復(fù),、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),，形成信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展的局面,。

四、解決涉訴訪(fǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)

1,、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大,、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪(fǎng)是十分復(fù)雜,，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大,、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委,、政府的統(tǒng)一安排部署,，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,，及時(shí)化解,。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況,，提出妥善解決的建議,，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件,。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2,、堅(jiān)持以人為本,。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求,，找準(zhǔn)上訪(fǎng)的原因,，理清是非曲直。對(duì)有理訪(fǎng)或合理部分,，要加大解決力度,，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施,，促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng),。

3、提高司法能力,。一是努力提高案結(jié)事了的能力,。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則,，能訴訟調(diào)解,、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪(fǎng),。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力,。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,，工作不負(fù)責(zé)任,，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪(fǎng),。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,，從細(xì)微處入手,，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力,。前題是要堅(jiān)定信心,，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難,，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性,，采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生,，盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力,。要通過(guò)程序引導(dǎo),，使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴，減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生,。

4,、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪(fǎng)責(zé)任制的要求,，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處,。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,，違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí),。

(二)處理涉訴信訪(fǎng)工作中吸取的教訓(xùn)

1,、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠

個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí),、司法為民意識(shí),、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào),。對(duì)有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件,，信息不暢通，溝通不及時(shí),，沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài),。

2,、對(duì)處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足

多數(shù)上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激,，違法行為時(shí)有發(fā)生,。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力,。他們串聯(lián),、聚集，穿狀衣,，下跪,、哭訴，靜坐,，圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛，圍攻法院工作人員,，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,，影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,，謾罵,、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,，但仍屢訪(fǎng)不止,，已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力,、物力,、精力，使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾,，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累,。

3,、對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng),、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強(qiáng)

未能堅(jiān)決制裁違法信訪(fǎng)。對(duì)無(wú)理訪(fǎng),，數(shù)年纏訪(fǎng)的分析原因,，理性處置,，耐心勸其息訴的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,，蓄意煽動(dòng),，抵毀法院形象，誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí),，對(duì)其他無(wú)理上記人沒(méi)能起到警示作用,。

現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,，認(rèn)真做好涉訴信訪(fǎng)工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予指正,。

一,、自覺(jué)接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制

1,、成立專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu),，完善信訪(fǎng)工作機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪(fǎng)工作，使涉訴訪(fǎng)案件得到依法,、及時(shí),、妥善處理，構(gòu)建和諧社會(huì),，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪(fǎng)工作的若干規(guī)定(試行)》,，成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,，監(jiān)察室、信訪(fǎng)辦,、賠償辦主任及各審判庭,、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪(fǎng)工作辦公室,，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),。市中院信訪(fǎng)辦與基層法院信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪(fǎng)辦,，市人大信訪(fǎng)辦的監(jiān)督指導(dǎo),，協(xié)調(diào)與市政府信訪(fǎng)部門(mén)的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪(fǎng)辦工作人員,，任命了主任,、副主任，現(xiàn)在信訪(fǎng)辦共計(jì)7人,，并為信訪(fǎng)辦配置了一臺(tái)新車(chē)，配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),，8支錄音筆,，為信訪(fǎng)工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,，使信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家,。

2,、兩級(jí)法院對(duì)信訪(fǎng)工作齊抓共管

針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪(fǎng)案件增多的情況,，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)是法院信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,，主管副院長(zhǎng)主抓,、信訪(fǎng)工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪(fǎng)工作，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，兩級(jí)法院形成齊抓共管，人人參與的信訪(fǎng)工作局面,。院長(zhǎng),、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪(fǎng)一線(xiàn)接待上訪(fǎng)人，把苗頭問(wèn)題解決在初訪(fǎng);狠抓案件質(zhì)量,，從源頭上杜絕和減少上訪(fǎng),。在信訪(fǎng)工作中，兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪(fǎng),，重大案件親自部署,、親自處理。2019年以來(lái),，市法院先后 12次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議,，主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪(fǎng)人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪(fǎng)工作,，逐一商討解決信訪(fǎng)工作中的問(wèn)題,。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪(fǎng)案件，他對(duì)市政家屬集體上訪(fǎng)案,、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪(fǎng)案,、肇州縣豐樂(lè)供銷(xiāo)二商店職工集體上訪(fǎng)案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶(hù)居民上訪(fǎng)案,、趙奎上訪(fǎng)案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,，均收到明顯效果。

3,、加強(qiáng)日常接待和周二院長(zhǎng)接待日制度

日常接待工作,，每天信訪(fǎng)辦7人全天候接待，消化了一部分上訪(fǎng),。有些上訪(fǎng)人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),，經(jīng)信訪(fǎng)辦聯(lián)系后，隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪(fǎng)人,，各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加，完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,，使一些初訪(fǎng)得以有效處理,。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪(fǎng)、勸返,，他們與中院的信訪(fǎng)辦形成聯(lián)動(dòng),，及時(shí)溝通，及時(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題,。

4,、嚴(yán)格法律程序，落實(shí)“四包四定”

對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，四包為：包接待、包復(fù)查,、包處理,、包穩(wěn)定。四定為：定人員,、定時(shí)限,、定措施、定目標(biāo),。對(duì)社會(huì)影響大,、處理難度大、涉案人數(shù)多,、當(dāng)事人情緒激烈的案件,，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控工作,。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪(fǎng)案件都明確了辦案期限,。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香,、周云秀,、張涵秋等38件上訪(fǎng)案件，均明確落實(shí)了“四包四定”,。如依淑芬上訪(fǎng)案,。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種，并簽有合同,。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),，夏立彬起訴，經(jīng)法院一審,、二審、再審、重審,，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費(fèi)1000元,。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元,。掛賬的義務(wù)工費(fèi)，鄉(xiāng)政府不再收取,。由于依淑芬不停地代兒子上訪(fǎng),，法院考慮到她的實(shí)際困難，又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪(fǎng)差旅費(fèi),。至此,，應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了，但她還是繼續(xù)上訪(fǎng),，索要補(bǔ)償,。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪(fǎng)人，中院及大同法院確定了“四包四定”,，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，避免了進(jìn)京異常訪(fǎng)的發(fā)生。

在人大交辦案件中,，重復(fù)訪(fǎng),、越級(jí)信訪(fǎng)、進(jìn)京信訪(fǎng),、集體上訪(fǎng)案件占有一定比例,，且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,，黨組成員采取“四包四定”措施,，取得一定成效。

二,、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),，妥善處理涉訴信訪(fǎng)案件

實(shí)踐證明，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件,，是法院信訪(fǎng)工作的主要內(nèi)容,，也是法院信訪(fǎng)工作中的重中之重。而到法院來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的當(dāng)事人,，有 80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪(fǎng),。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，市人大在做好工作的同時(shí),，都逐件對(duì)法院作出了批示,，交辦函,，轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,，院長(zhǎng)親自督辦,，做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果,，對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專(zhuān)報(bào)”形式回復(fù),。市中院還專(zhuān)門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,，收集,、整理后，逐一研究整改,。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員參加信訪(fǎng)再審案件庭審旁聽(tīng)，指導(dǎo)信訪(fǎng)工作,。幾年來(lái),，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪(fǎng)辦交辦案件500余件,。對(duì)人大信訪(fǎng)部門(mén)交辦的各類(lèi)案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,，并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果，對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查,、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,，交由審監(jiān)庭及時(shí)審理，宣判后報(bào)處理結(jié)果,，基本上做到盡快審理,、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。

我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,，對(duì)人大內(nèi)司委,，信訪(fǎng)辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認(rèn)真研究,，確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過(guò)審查,，原判確實(shí)存在問(wèn)題,，及時(shí)提起再審，并改判,。上訪(fǎng)人石金寶所反映的其與馬生

買(mǎi)賣(mài)合同

三,、緊緊依靠人大支持，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序

做好信訪(fǎng)工作,，必須有良好的信訪(fǎng)工作秩序,，而良好的信訪(fǎng)工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。為此，我們緊緊依靠人大的支持,，密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,，維護(hù)正常的信訪(fǎng)工作秩序。

就涉訴上訪(fǎng)案件而言,，不乏一些無(wú)理纏訴上訪(fǎng)的,，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段,，借上訪(fǎng)來(lái)擴(kuò)大影響,，給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對(duì)這類(lèi)案件當(dāng)事人,，我們強(qiáng)化說(shuō)服教育工作,，要求接待人員熱情、耐心接訪(fǎng),，動(dòng)之以情,、曉之以理，不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪(fǎng)者,，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則,，收集證據(jù),，依法嚴(yán)肅處理，并選擇典型案件,，進(jìn)行宣傳,，遏制違法上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪(fǎng)一案,，中院,、省院和省委政法委均確定為無(wú)理上訪(fǎng)，可她七,、八年來(lái)經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪(fǎng),，從我市到省，從省到京,，幾級(jí)法院,、人大,、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪(fǎng)的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,，法院先后給了她近5萬(wàn)元,。她也因鬧訪(fǎng)被拘留過(guò)幾次。省法院為減少矛盾,，把以前的判決全部撤銷(xiāo),，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求,。

對(duì)我市法院的信訪(fǎng)工作,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,，我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪(fǎng)工作人員進(jìn)京接訪(fǎng),，就地解決了一大批信訪(fǎng)案件，沒(méi)有發(fā)生一起鬧訪(fǎng)或異常訪(fǎng),，更沒(méi)有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,，省法院對(duì)我們的工作給予好評(píng)，并專(zhuān)門(mén)為大慶中院的信訪(fǎng)工作發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào),，通報(bào)表?yè)P(yáng),。但是，我們深深地知道,，我們的工作還有不少差距,，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪(fǎng)難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,，上訪(fǎng)量高的勢(shì)頭下降幅度不大,。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢鹿Ψ蚪鉀Q。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪(fǎng)工作,，把我市法院的信訪(fǎng)工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段,。