在日常的學習,、工作、生活中,，肯定對各類范文都很熟悉吧,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,，我們一起來看一看吧,。

換屆工作動員部署會議 換屆工作推進會上的講話篇一

按照上級部署要求,，從今天開始,，我區(qū)鎮(zhèn)黨委,、人大、政府換屆選舉工作全面展開,，這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事,。對這次換屆工作，區(qū)委高度重視,，區(qū)委會進行了專題研究,，并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,，明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施,，大家要認真抓好貫徹落實,。下面，我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,，講幾點意見,。

一、充分認識鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義,，切實把思想統(tǒng)一到上級部署要求上來

這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，是在全區(qū)上下深入學習貫徹“七一”重要講話精神，實施“”規(guī)劃,，推動全區(qū)超常規(guī),、跨越式發(fā)展的新形勢下面臨的一項重大的政治任務(wù)。做好這次換屆,，事關(guān)當前，影響長遠,，至關(guān)重要,。各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義,，切實抓好這次換屆工作,，圓滿完成各項目標任務(wù)。

第一,，要充分認識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實施“”規(guī)劃,、加快推進全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。上次換屆以來,，面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù),，全區(qū)各級黨政團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，按照區(qū)委的工作要求,，搶抓機遇,，積極作為，在克服困難中強力推進歷城發(fā)展,，我區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著增強,，城市功能形象全面提升，人民群眾生活明顯改善,，各項社會事業(yè)繁榮進步,，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)得到全面加強。但也必須清醒地看到,，“”時期是歷城加快建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū),、實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,，是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時期，我們既面臨加快推進城市建設(shè)發(fā)展的新機遇,，也面對許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn),，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。要想圓滿完成“”時期的目標任務(wù),，實現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍圖,，必須選好干部、配強班子,，依靠強有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實,。而鎮(zhèn)是把目標落到實處、落到基層一線的主體,，是最靠前的指揮部,，是在新的起點上推動發(fā)展的重要支撐和力量。因此,，我們必須圍繞新時期的發(fā)展來謀劃和組織這次換屆工作,，把適應(yīng)發(fā)展形勢要求的優(yōu)秀干部選配進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，提升整體合力,，為落實“”時期目標任務(wù)，推進經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐,。

第二,，要充分認識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識，激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動力的重要契機,。當前,，隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開，我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快,，我區(qū)已經(jīng)進入了一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、加快推進城鄉(xiāng)一體化進程的新階段，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),、村莊整合等城市建設(shè)改造項目會陸續(xù)展開,，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景，任務(wù)艱巨,，責任重大,。實現(xiàn)這些目標任務(wù)，關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量,，匯聚成強大的工作合力,，推動各項工作任務(wù)落實。我們要認識到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人,，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑,，通過這次換屆,，能夠進一步明確黨委的發(fā)展目標，理清思路,，解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題,，使黨員群眾看到發(fā)展的前景，看到自己的長遠利益,，更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

第三,，要充分認識做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主,、推進社會主義民主政治建設(shè)的重要舉措。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利,、推進黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐,。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替，也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實踐活動,。通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，依法依章選舉黨員代表大會代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,，有利于落實黨員群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動他們民主參與的積極性;有利于加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),，進一步堅持和完善人民代表大會制度,，增強黨和國家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉,，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,，對于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等,、民族平等,，保障人民當家作主，具有十分重大的意義,。我們要通過換屆進一步擴大民主,，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，提升基層組織建設(shè)水平,，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ),。

二、準確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點,，全面完成換屆工作的各項任務(wù)做好這次換屆工作,，要重點抓好以下五個方面：

一要樹立一個好的導(dǎo)向,。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價值取向，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象,。在慶祝建黨90 周年大會講話中深刻指出要“堅持把干部的德放在首要位置,，選拔任用那些政治堅定、有真才實學,、實績突出,、群眾公認的干部，形成以德修身,、以德服眾,、以德領(lǐng)才、以德潤才,、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,。”這是對我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述,，我們一定要認真學習領(lǐng)會,，抓好貫徹落實，確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn),。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把干部的德放在首位,，著力選拔政治堅定,、黨性堅強、清正廉潔,、道德高尚的干部;要突出科學發(fā)展導(dǎo)向,，堅持憑實績使用干部，著力選拔在貫徹落實科學發(fā)展觀,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式思路好,、能力強，善于做群眾工作,，特別是要把執(zhí)行力強,，敢于擔當、能打硬仗,，真心干事創(chuàng)業(yè),、實績突出的優(yōu)秀干部選拔上來;要突出重視基層導(dǎo)向，積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷,，特別是在條件艱苦,、工作困難地方求真務(wù)實、努力工作，不事張揚,、默默奉獻,，注重打基礎(chǔ)、利長遠的干部,，使選拔出來的干部組織放心,、黨員信任、群眾滿意,，努力做到讓能干事者有機會,、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧,，不讓投機鉆營者得利,。

二要起草一個好報告。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求,，把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來,，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。起草和討論好工作報告特別是黨代會報告,，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵,。一個得到大家贊成和擁護高質(zhì)量的好報告，對于增強黨委的凝聚力和號召力,，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性,，確保換屆工作至關(guān)重要。在換屆籌備過程中,，鎮(zhèn)黨委,、人大、政府主要負責同志要把起草報告作為換屆的大事來抓,，親自主持,、全程參與，反復(fù)討論,，充分征求各方面的意見，反映群眾意愿,，凝聚群眾智慧,。要使起草和審議報告的過程，成為學習貫徹上級精神,、明確發(fā)展思路的過程,，成為解放思想、形成共識,、凝聚力量、激發(fā)活力的過程。報告要實事求是地總結(jié)過去,，肯定成績,、找出差距，給人以繼往開來的信心和動力,。要清醒分析形勢,，把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣,。要科學規(guī)劃未來，明確目標,、理清思路,，給人以開拓進取的方向和希望。要有務(wù)實管用的舉措,，讓群眾聽得懂,、干部好操作、組織能落實,。

三要選出一個好班子,。選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，是衡量換屆是否成功的重要標志,。要以高度負責的精神統(tǒng)籌抓好黨委,、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備,，確保換出組織滿意,、干部滿意、群眾滿意的好班子,。黨政正職特別是黨委書記,，在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位，必須作為重點,，做到好中選優(yōu),，優(yōu)中選強。要堅持標準更高,，特別注重人選的實際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,，著力選拔政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富,、具有領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展能力,、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍,、民主作風好,、嚴守紀律,、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔任黨政正職。要堅持嚴格把關(guān),，對黨政正職人選,，考察面應(yīng)更廣，內(nèi)容應(yīng)更全面,，工作應(yīng)更深入,，尤其是對廉潔情況要嚴格把關(guān)。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,，進一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識,、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，加大對年輕干部,、女干部和黨外干部的選拔力度,，努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷,、專長和性格等方面搭配合理,、優(yōu)勢互補，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,，善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,。

四要營造一種好氛圍。充分發(fā)揚民主是搞好換屆的重要保證,。只有充分發(fā)揚民主,，才能認真落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),，保證選舉公正公開透明，選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會有廣泛的群眾基礎(chǔ),。要注意擴大干部提名推薦過程中的民主,，堅持民主推薦，擴大參加范圍,，廣泛聽取意見,，充分尊重民意，對多數(shù)黨員群眾不擁護的,，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選,。要注意擴大干部考察過程中的民主，堅持差額考察,、延伸考察，擴大考察談話范圍,。要注意擴大大會選舉中的民主,。黨代會選舉時，鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于20% 。要注意擴大議事和決策過程中的民主,。鎮(zhèn)黨代會和人代會要安排充裕時間,，讓代表充分討論和審議報告、醞釀人事安排,、搞好選舉工作,。五要形成一種好風氣。換屆風氣的好壞,，直接關(guān)系換屆的成敗,，影響一個地方的和諧穩(wěn)定。對這次換屆期間的紀律工作,，中央和省,、市委高度重視，多次強調(diào),，并專題部署,，制定了非常明確的規(guī)定，核心就是“5 個嚴禁,、17 個不準和5 個一律”,。對此，大家要有清醒的思想認識,。要嚴肅換屆紀律,，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于10 月底前，以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,。會前,，班子成員要進一步學習中央和省市委關(guān)于嚴肅換屆紀律“5 個嚴禁、17 個不準和5 個一律”等有關(guān)要求,，扎實開展“換屆我承諾”活動;要按照專題民主生活會的要求,，自覺做到講黨性、顧大局,、守紀律,，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，堅決抵制各種不正之風,。要按照有關(guān)要求,，嚴格落實信訪舉報、限時辦結(jié)和警示約談制度,，暢通電話,、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道,，堅決杜絕拉票賄選,、買官賣官,、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等違規(guī)違紀違法行為,。要把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦,、考察、公示,、選舉等各個環(huán)節(jié),，嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，對查實的違反換屆紀律的人和事,，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任,，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分,，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境,。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),，確保鎮(zhèn)換屆工作有序健康平穩(wěn)進行

這次鎮(zhèn)換屆工作,，涉及面廣，政策性強,，任務(wù)繁重,，社會廣泛關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委要按照中央和省,、市,、區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實施,，扎實做好換屆的各項工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，區(qū)委成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程,，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面領(lǐng)導(dǎo)黨委和人大、政府換屆工作,。黨委書記要帶頭抓,、靠上抓，切實履行好第一責任人職責,。要堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機統(tǒng)一。黨委要充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，敢于領(lǐng)導(dǎo),，善于領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大,、政府要按照黨委決策部署積極主動地做好工作。要加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,，各級紀檢機關(guān)和組織,、宣傳等部門以及人大有關(guān)工作機構(gòu)要各負其責，加強溝通,，密切配合,，形成工作合力。

二要抓好教育引導(dǎo),。只要是換屆,，就會涉及干部的進退留轉(zhuǎn)。這次換屆,，是對廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識,、黨性觀念和思想境界的一次現(xiàn)實考驗。各鎮(zhèn)黨委要及時了解情況,，認真分析思想動態(tài),，把思想政治工作做細、做深,，對“退”和“轉(zhuǎn)”的干部,、未提名的差額考察對象和差額落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話,，最大限度地調(diào)動,、保護和發(fā)揮干部的積極性。各級黨員干部要正確對待選舉結(jié)果,，自覺服從組織安排,。“進”的同志,，要清醒地看到自己肩負的責任,，用更高的標準要求自己，振奮精神,，努力進取,，以更強的責任心迎接新的更高挑戰(zhàn)?！巴恕钡耐?，要自覺調(diào)整心態(tài)，決不能意志消沉,、言行失度,，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢和余熱,。“留”的同志,，要保持應(yīng)有的進取心,，進一步發(fā)揮熟悉情況,、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,，與新班子成員一道再接再厲、團結(jié)奮斗,，共同開創(chuàng)新局面,。“轉(zhuǎn)”的同志,，要服從大局,、服從安排，把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機遇,，盡快熟悉新的工作,，勇于接受新的挑戰(zhàn)，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績,。要加強對換屆工作的正面宣傳,，大力宣傳換屆工作的重要意義、政策規(guī)定和工作進展,，宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績,，正確把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為做好換屆工作,、推動科學發(fā)展營造良好的輿論氛圍,。

三要促進當前工作。當前,，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項任務(wù)十分繁重,。換屆不僅要選出好班子，更要換出新氣象,、換出新干勁,。要把換屆工作與實施“”規(guī)劃結(jié)合起來，與落實中央和省,、市,、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與做好當前各項工作結(jié)合起來,，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊緊抓住發(fā)展不放松,，把思想和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，切實做到換屆期間思想不散,、秩序不亂,、工作不斷。要堅持統(tǒng)籌兼顧,，科學謀劃各項工作,，進一步認清形勢，突出工作重點,，強化薄弱環(huán)節(jié),，撲下身子狠抓落實，努力在加快城市建設(shè),、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生,、加強創(chuàng)新社會管理等方面實現(xiàn)新的突破,，確保“”開好局,、起好步,。

同志們，做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,，使命光榮,，責任重大。我們一定要認真貫徹執(zhí)行中央和省,、市,、區(qū)委關(guān)于換屆工作的部署要求和政策規(guī)定，齊心協(xié)力,，密切配合,，扎實工作，圓滿完成換屆的各項任務(wù),，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)把建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的偉大事業(yè)推向前進,。

換屆工作動員部署會議 換屆工作推進會上的講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央,、省,、市委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議精神和決策部署,，安排今年的縣,、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，動員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想,、明確重點,，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定堅實的組織基礎(chǔ),。下面,，我講三點意見：

一,、在統(tǒng)一思想中深化認識，增強做好換屆工作的政治責任感今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年,，是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是我縣站在新起點謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅進程的關(guān)鍵一年,。這次換屆,，是全縣人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局,、影響長遠的一項政治任務(wù),，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好換屆的重大意義,。

第一,，抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會如期實現(xiàn)。年初召開的縣委十四屆八次全委擴大會議,，向全縣各族群眾作出到20xx年底實現(xiàn)整體脫貧摘帽,，到20xx年全面建成小康社會的莊嚴承諾。要如期實現(xiàn)這目標,，我們還需邁過一道道坎,、一個個難關(guān)。能不能通過換屆把干部選好,、把班子配強,，對于全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展、對于全縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽和全面小康,，都起著至關(guān)重要的作用,。通過這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十三五”規(guī)劃時期,，也是我縣精準扶貧精準脫貧的攻堅期,，新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到基層的直接組織者、推動者,，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗員,、主力軍。我們必須把換屆工作擺在更加突出的位置,，切實抓緊抓好,。通過換屆，配出能夠把握方向,、謀劃全局,、提出戰(zhàn)略、推進改革的班子，最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線,、組織工作服務(wù)中心工作,，進一步激發(fā)廣大干部群眾大膽前行、奮勇趕超的斗志和活力,。

第二,，抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴治黨落地生根。黨的以來,，縣委認真落實黨要管黨,、從嚴治黨要求，帶頭履行管黨治黨責任,，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，在全縣上下營造了良好的政治生態(tài),，使推動全面從嚴治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實踐主題，這既對換屆提供了良好的條件,，也對換屆提出了更高要求，我們一定要堅持教育在先,、警示在先,、預(yù)防在先，把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機,，扎實開展換屆紀律警示教育,，做到把紀律紅線劃在前、把立規(guī)明矩擺在前,、把思想引導(dǎo)抓在前,，以強烈的政治意識、大局意識,、核心意識和看齊意識,，把全面從嚴治黨要求落實到人頭、落實到班子,，落實到風清氣正上,，嚴格執(zhí)行中央換屆紀律“九個嚴禁”，真正使換屆過程成為鞏固擴大全面從嚴治黨成果的過程,，成為推動形成政治生態(tài)“綠水青山”的過程,。在這需要強調(diào)的是，最近省市委換屆工作督導(dǎo)組通過電話調(diào)查等形式對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守換屆紀律情況進行了調(diào)查,，從反饋情況來看,，我們的部分干部沒有吃透換屆相關(guān)文件精神，不熟悉政策規(guī)定和紀律要求，希望大家對此引起高度重視,，切實增強做好換屆工作的使命感和責任感,，不折不扣地把這項硬任務(wù)落實好、推進好,。

第三,，抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅和骨干,?？偟膩砜矗铱h各級領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的,，廣大干部是勤政敬業(yè)的,。但是，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),、從嚴治黨的新形勢和人民群眾追求幸福生活的新期待,，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強,、本領(lǐng)不夠,、作風不實的問題還有待進一步改進。我們要抓住集中換屆的機遇,，按照中央和省市委提出的要求,，一個班子一個班子、一個干部一個干部地分析研判,，進一步明確在個體素質(zhì),、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面,，短板弱項有哪些,、優(yōu)化方向在哪里，真正把換屆工作做扎實,，切實把干部群眾公認的,，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有思路、有激情,、有經(jīng)驗,、有貢獻，敢于改革,、敢于突破,、敢為人先、敢于擔當?shù)母刹窟x出來,、用起來,，努力換出更好的班子,、換出更好的隊伍、換出更好的風氣,，為全縣如期實現(xiàn)全面小康提供堅強有力的組織保障和人才支撐,。

二、在明確任務(wù)中突出重點,，保證換屆工作順利圓滿完成

做好這次換屆工作,，我們要以系列重要講話、中央,、省市委對換屆工作的部署和要求為基本遵循,，以選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,，換出心齊氣順勁足的好面貌為基本目標,，把握工作步驟，突出工作重點,，確保換屆工作風清氣正,、健康有序進行。

第一,，把政治標準擺在首位,，堅持正確選人用人好導(dǎo)向。要深入學習貫徹習關(guān)于“信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔當,、清正廉潔”二十字好干部標準和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定,、熱愛各族群眾感情特別真摯”的三個特別要求,，認真選拔一批政治強、懂專業(yè),、善治理,、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部,。要把好作風關(guān),，選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞,、真干苦干的干部;不能選漠視紀律,、不守規(guī)矩，拉拉扯扯,、搞小圈子,、拉幫結(jié)伙,，搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān),，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風險中敢于擔當,、實績突出、群眾公認的干部;不能選不愿干,、不敢干,、不會干，敷衍應(yīng)付上級,、工作不在狀態(tài),、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān),，選那些廉潔從政用權(quán),、廉潔修身齊家的干部;不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友,、群眾反映強烈的干部,。要以集中換屆為契機，加大調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度,，積極推進干部能上能下,，真正使品德端正的干部受到褒獎和重用，品行低劣的干部受到警醒和懲戒,，努力營造敢于負責擔當,、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第二,，扎實開展調(diào)查摸底,，從源頭把好人選資格條件。換屆工作要堅持關(guān)口前移,、嚴格把關(guān),，抓源頭、強基礎(chǔ),，突出嚴格政治標準,、身份認定、推薦提名,、民意調(diào)查,，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),。一方面，要深入開展調(diào)查研究,。通過個別訪談,、座談交流、問卷調(diào)查,、實地走訪等方式,，深入基層、深入群眾,，廣泛聽取意見,，找準存在的問題和困難，有針對性的提出措施辦法,，為搞好換屆奠定基礎(chǔ),。另一方面，要注重把握民情民意,。群眾意見是一把最好的尺子,，讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準。換屆工作必須敞開大門,，走群眾路線,，讓群眾來評判。要把聽取和用好民意貫穿換屆工作的始終,，注重選拔與基層群眾有深厚感情,，能夠解決群眾疾苦，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部,。要認真梳理收集到的意見建議,，重視群眾的來信來電來訪，對涉及干部個人的反映及時進行必要的印證,，真正讓換屆工作建立在更廣泛,、更強大、更持久的民意基礎(chǔ)上,，接受監(jiān)督檢驗,，得到群眾認可,。

第三,，搞好換屆人事安排，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,。這次換屆,，要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為重要著力點,，綜合考慮年齡,、經(jīng)歷,、性別、民族,、黨派,、專業(yè)等各種要素，合理搭配,、科學組合,。要配強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，按照政治素質(zhì)過硬,，能夠駕馭全局,，善于抓班子帶隊伍的要求，好中選優(yōu),、優(yōu)中選強,，把那些公道正派、胸襟開闊,、嚴以律己,，經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來,。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線,，注意形成新老交替的良性循環(huán),，保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部,、黨外干部,，按照要求，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際需要,，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,，把握不同班子專業(yè)化配備要求,，防止一個班子中同類型干部過于集中，注重干部在基層發(fā)現(xiàn),、從基層選拔,，注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部,，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向,，注重選拔那些政治素質(zhì)高,、工作能力強,、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅一線砥礪錘煉的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,，選拔那些在本地成長,、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層,、與基層群眾有深厚感情的干部進入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子,。要改進換屆考察工作，堅持考察干部集中與日常相結(jié)合,，正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚民主的關(guān)系,，不搞“海選”“海推”。要正確處理組織認可度,、工作勝任度,、群眾公認度的關(guān)系，提高考察質(zhì)量,。要突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況,，堅決防止干部“帶病提拔”,。

第四,，運用底線思維方法,，確保基礎(chǔ)工作扎實到位,。這次換屆層多,、面廣、量大,，工作中可能面臨的困難,、問題和風險很多，必須做足做實三個方面的工作,。一要綜合研判到位,。綜合研判是中央在此次換屆中第一次提出的一個重要環(huán)節(jié)，是換屆考察前上級黨委及組織部門必須要做的一項基礎(chǔ)性工作,，也是換屆考察工作的重要延伸,。要善于運用底線思維，要準確把握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險點防控,，對換屆工作中民主推薦,、干部考察、討論決定,、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)進行梳理分析,，梳理出可能存在違反組織人事紀律,、違反干部選拔任用有關(guān)制度規(guī)定,、調(diào)整或落選同志思想情緒,、群眾及社會輿論導(dǎo)向等風險警戒點和重點提醒關(guān)注事項，要有針對性地提出加強風險防控的具體措施,。要堅持問題導(dǎo)向,，主動去發(fā)現(xiàn)與換屆相關(guān)的各類問題，加強事前,、事中,、事后的形勢分析研判，做好風險防控,，做好各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,，隨時做到出現(xiàn)問題快速有效應(yīng)對。二要教育引導(dǎo)到位,。教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā),，自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn),，既要防止一些干部急于“升級進檔”,、心浮氣躁，又要防止一些干部因提拔無望而得過且過,，使“進”者奮發(fā)有為,、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰,、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會,。要準確把握干部思想動向和心理預(yù)期，加強對干部隊伍的綜合分析,，對調(diào)整,、落選的同志，深入開展談心談話,，把思想工作做細做實,。三要輿論導(dǎo)向到位。要充分利用調(diào)研指導(dǎo),、談心談話等方式,，多渠道、全方位了解掌握換屆工作情況動態(tài),、干部思想動態(tài)和群眾民情民意,，做到心中有數(shù)、心中有底,。同時,，要加強對民情民意的正面引導(dǎo)，針對熱點焦點，及時回應(yīng),，釋疑解惑,，防止不當炒作，順利實現(xiàn)黨委選人用人意圖,，凝聚推動改革發(fā)展,、維護和諧穩(wěn)定的正能量。特別是在座的同志對換屆的輿情要有明確的認識,，對有苗頭性的情況及時向紀檢監(jiān)察部門反映,。

第五，精心組織開好大會,，換出心齊氣順勁足的好面貌,。召開縣、鄉(xiāng)黨員代表大會,、人民代表大會,、縣政協(xié)會議和紀委全會，是此次換屆工作的核心程序,。代表,、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ)，形成高質(zhì)量報告是搞好換屆的重點,，組織好大會選舉是搞好換屆的關(guān)鍵,，一定要做扎實、做到位,。一要推選好代表,。選好縣鄉(xiāng)黨員代表、人大代表和縣政協(xié)委員,、紀委委員,，是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的一項重要內(nèi)容，也是高質(zhì)量開好黨代會,、人代會,、政協(xié)會和紀委全會的前提。要嚴格組織把關(guān),，切實保證代表,、委員質(zhì)量。堅持黨組織主導(dǎo)代表,、委員人選的產(chǎn)生,，在推薦、提名,、考察,、協(xié)商等各個環(huán)節(jié),，嚴把人選政治關(guān)、考察關(guān),、結(jié)構(gòu)關(guān),。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法,、有民族分裂和宗教極端言行的，不得推薦提名為代表,、委員人選,。要堅持廣泛性，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),。注重把各類基層組織負責人,，黨員、群眾中的先進模范選為代表,，適當增加婦女代表比例,，注重推選不同年齡階段的代表，連任代表要占有一定比例,，使推選代表具有廣泛性和代表性,。要堅持先進性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力,。著眼于不斷提高代表參政議政能力,，注重從密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富及“雙帶”能力強,、具有較強議事能力,、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員群眾中產(chǎn)生代表，使代表具有先進性,。要堅持依法性,，嚴格按照有關(guān)程序組織代表選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的差額比例不低于上次黨代表大會代表選舉的差額比例,，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,，合理分配代表名額，按程序于8月12日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會新一屆代表,，8月25日前選舉產(chǎn)生縣級黨代表,。縣鄉(xiāng)人大代表選舉要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟進行,?？h政協(xié)委員的推薦工作要根據(jù)規(guī)定的程序和步驟，與黨代表,、人大代表選舉同步進行安排,。二要起草好報告。圍繞全面建成小康目標，謀劃全縣“十三五”時期的發(fā)展,，是這次縣鄉(xiāng)黨代會,、人代會和縣政協(xié)會、紀委全會的重要任務(wù),。黨代會報告,、政府工作報告、人大工作報告,、政協(xié)工作報告,、紀委工作報告和“兩院”報告要系統(tǒng)總結(jié)黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得的成績，全面反映過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的輝煌成就和廣大黨員,、干部群眾所付出的艱辛努力,，給人以繼往開來的信心;要實事求是地分析面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝各種困難的決心和勇氣;進一步理清發(fā)展思路,，明確發(fā)展目標,，科學規(guī)劃未來一段時期的發(fā)展前景，給人以開拓進取的方向和希望,。報告形成后,，要以不同形式廣泛進行審議，使起草和審議報告的過程,，成為研究工作實際,、明確科學發(fā)展思路的過程，成為一個解放思想,、形成共識,、凝聚力量的過程，真正使報告成為凝聚人心,、鼓舞士氣,、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要組織好選舉,。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo),、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程,，確保選舉規(guī)范有序進行,。要充分發(fā)揮黨組織作用，黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),，及時研究解決選舉中的重大問題,。要尊重和保障民主權(quán)利，完善選舉程序和投票方式,。要依法按章辦事,，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖,。特別是大會選舉工作具有很強的政治性、法律性,、程序性,，要認真研究制定一個好的《選舉辦法》，使之既符合有關(guān)法律政策的規(guī)定,，又切合實際,，便于操作，有利于實現(xiàn)市委和縣委人事安排意圖;要研究制定一個好的選舉大會執(zhí)行程序,，使選舉現(xiàn)場工作運行合法,、有序、流暢,，同時要考慮到可能出現(xiàn)的重新選舉等情況,，制定相應(yīng)預(yù)案;要把好候選人人選的民主協(xié)商,，黨委向人代會主席團推薦候選人,、主席團提名候選人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進候選人的介紹方式,，讓選民進一步了解候選人的情況,。引導(dǎo)選民正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,，依法行使民主權(quán)利,。要嚴格按照會議程序規(guī)定的事項，合理安排好會議時間,，避免出現(xiàn)會議時間過于冗長或因其他原因精簡合并會議議程等現(xiàn)象,。

第六，嚴明換屆選舉紀律,，營造風清氣正的好環(huán)境,。搞好換屆工作是落實全面從嚴治黨要求的重要實踐，要進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，在換屆重大工作部署,、重要問題處理上，中央,、省委和市委提倡的要堅決響應(yīng),，決定的要堅決照辦，禁止的要堅決杜絕,，守紀律,、講規(guī)矩，確保換屆工作始終沿著正確方向推進,。要嚴明換屆紀律,，讓黨員干部真心敬畏,。堅持把嚴明紀律貫穿換屆始終，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，切實做到該提的要求講清楚,，該走的程序走到位，該有的環(huán)節(jié)不漏項,，用紀律這個武器警告和震懾那些心懷不軌,、有所圖謀的人。要嚴格監(jiān)督檢查,，讓投機鉆營者不敢伸手,。巡回督查指導(dǎo)組、紀律專項核查組要堅持抓早,、抓小,、抓現(xiàn)行，全面加強對換屆風氣的監(jiān)督檢查,，暢通信訪,、電話、網(wǎng)絡(luò),、短信等監(jiān)督渠道,，及時受理反映違反換屆紀律的問題，實現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū),、無盲區(qū),、無特區(qū)。要嚴肅查處問責,，讓違規(guī)違紀者受到懲處,。對換屆中違規(guī)違紀問題實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起,，堅決查處一起,，對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責的問題,，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,。要建立干部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責,、誰考察誰負責,、誰主持會議討論決定誰負責，凡出現(xiàn)帶病提拔,、突擊提拔,、違規(guī)破格提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查,，存在隱情不報,、違反程序等失職瀆職行為的,，將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

三,、在加強領(lǐng)導(dǎo)中統(tǒng)籌工作,，確保換屆工作高效有序推進縣鄉(xiāng)換屆涉及多個層級、多套班子,，政治性,、政策性、程序性都很強,。尤其是這次換屆,，時間比較集中，任務(wù)比較繁重,，情況較為復(fù)雜,，我們必須堅持黨委換屆在前引領(lǐng)，其他班子換屆在后緊跟,，實現(xiàn)一個文件謀劃,、一個會議部署、一個機構(gòu)指導(dǎo),，高質(zhì)量完成好這次換屆任務(wù),。一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),。換屆工作是對縣鄉(xiāng)黨委執(zhí)政能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平、駕馭能力的一次重要考驗,，同時也反映了黨委書記的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,。確保換屆工作有序推進，縣委已經(jīng)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強對縣鄉(xiāng)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照縣委的決策，精心組織開展各項工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實履行職責,，種好“責任田”，把中央和省市委關(guān)于換屆工作的原則要求轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本地實踐的具體措施,，求真務(wù)實,、狠抓落實，一件一件認真抓,，一步一個腳印把換屆的各項工作任務(wù)落實好,，既要擔負起把關(guān)責任，堅持關(guān)口前移,，努力擋住“帶病”干部,，又要擔負起監(jiān)督責任,，從自身做起，帶頭公道正派,、任人唯賢,，著力營造風清氣正的用人環(huán)境。各黨委,、黨組主要負責同志要以高度的政治責任感,，投入足夠精力和時間，親自抓好這項工作,，要增強政治敏銳性和工作主動性,，凡是換屆工作中遇到的問題，及時向縣委請示匯報,，決不允許擅作主張,，影響換屆正常工作。二要準確把握要求,。這次換屆是在中央對干部工作提出許多新要求的背景下進行的,。要準確把握這次換屆工作總的遵循、目標任務(wù)和基本要求,，加強黨的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揚民主，嚴格依法按章辦事,，把思想和行動統(tǒng)一到這次換屆的部署和要求上來,，真正提高思想認識，真正用政策指導(dǎo)工作實踐,，共同把這件大事抓實抓好,。中組部

針對這次換屆提出的選好干部配強班子、做好代表委員產(chǎn)生和大會選舉,、營造風清氣正的換屆環(huán)境三項任務(wù)和市委提出的“零容忍”“零差錯”“零落選”的三項要求,，要堅決作為我們工作的重點，準確把握內(nèi)涵,，加以消化吸收,，并不折不扣地貫徹執(zhí)行。特別是要注意掌握職數(shù)設(shè)置,、提名年齡,、推薦方式、交叉任職,、結(jié)構(gòu)性人選配備等方面的新政策,、新要求，這些都是剛性的要求,，沒有彈性,，不能變通,，不能走樣，大家一定要悉心領(lǐng)會,，準確把握,，確保政策落地，見到實效,。三要加強配合溝通,。各有關(guān)部門要進一步加強溝通、協(xié)調(diào),、配合和銜接,，做到分工不分家，相互配合,，避免工作出現(xiàn)空擋,。縣鄉(xiāng)人大,、縣政協(xié)要把換屆工作置于縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，精心組織，加強指導(dǎo),，切實履行好憲法和法律,、政協(xié)章程賦予的職責?？h鄉(xiāng)紀委,、縣監(jiān)察局監(jiān)督責任要落實到位，在職責范圍內(nèi)主動介入,、積極參與,，加強換屆全過程的監(jiān)督,。組織部牽頭指導(dǎo)責任要落實到位,，主動做好組織協(xié)調(diào)工作，堅持嚴字當頭,、實字托底,，做好各項工作，給縣委當好參謀助手,，確保換屆工作順利啟動,、健康運行。宣傳部要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,，密切關(guān)注輿情動態(tài),，加強正面引導(dǎo)和宣傳，防止不當炒作,，為換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境,。公安局要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案,，加強模擬演練，確保換屆和黨代會,、人代會,、政協(xié)會等重大會議期間安全穩(wěn)定，并對誣告等情況進行嚴厲打擊,，杜絕不正之風蔓延,。其他各部門也要積極參與，教育引導(dǎo)本部門,、本單位的干部職工依法依紀有序參與換屆,。四要堅持統(tǒng)籌兼顧。這次換屆,，直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的圓滿完成,，必須突出換屆這一中心，認真細致地安排好換屆的日程和選舉事項,，統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù),，保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,，確保換屆平穩(wěn)開展,、日常工作有序推進，決不能因為抓換屆工作而影響其他工作,，也不能因為其他工作繁忙而放松換屆工作,，更不能因為只顧自己的進退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項工作,、各個環(huán)節(jié),，都要嚴格按照中央和省、市委要求,，怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,，程序怎樣安排就怎么履行，不能偷工減料,、移花接木,，不能走過場、圖形式,，真正按章辦事,、按標準選人、按程序選舉,，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,，實現(xiàn)兩不誤,、兩促進。特別是最近全縣各級黨組織要認真組織學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》,，準確把握問責工作的指導(dǎo)思想,、原則，精準理解問責的主體和對象,、情形和內(nèi)容,、方式和方法等，切實做到學深學透,、融會貫通,，以此推動形成良好的政治生態(tài)。

同志們,，面對新形勢,、立足新起點，任務(wù)艱巨,、責任重大,、使命光榮。大家作為換屆的組織者和實施者,，決定著循化的政治生態(tài)是否繼續(xù)良好,，決定著全縣的換屆是否風清氣正，希望大家以對黨和人民高度負責的精神,，堅決貫徹落實中央和省市縣委的決策部署,，認認真真、扎扎實實抓好換屆工作,，共同把這項重大政治任務(wù)做細,、做實、做好,，換出干部的精氣神,，換出群眾的滿意度，換出社會和諧穩(wěn)定的新面貌,，圓滿完成換屆各項任務(wù),。

換屆工作動員部署會議 換屆工作推進會上的講話篇三

同志們：

剛才，劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說明,，我都同意，大家要結(jié)合實際抓好落實,。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言,，交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗，下一階段，我們會把這種經(jīng)驗交流作為常態(tài)化的安排,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責任書,，這是我們壓實黨建責任的重要舉措，希望大家切實履責,。下面,，就加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作,，我再強調(diào)三點意見,。

一、認真學習領(lǐng)會中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示精神,，充分認識村“兩委”換屆工作重要意義

中央一直高度重視基層黨建,，多次強調(diào)要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,，選好,、用好、管好村 “兩委”帶頭人,，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障,。針對基層換屆選舉，市委也多次召開會議進行研究,。我們要深入學習中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神,，充分認識村“兩委”換屆是一項政治性很強的工作，是推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考,，是對我們執(zhí)政能力的一次檢驗,。

抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作，要做到“三個必須”：

必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作,。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,，現(xiàn)在群眾表達訴求、要求行使民主權(quán)利的意識越來越強,，農(nóng)村“兩委”換屆的競爭也越來越強,，這就對我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗。我們要加強對民意訴求的關(guān)注,，加強對基層換屆工作的把握,，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法辦事與發(fā)揚基層民主結(jié)合起來,，增強對黨員群眾依法有序參與,、合理合法表達訴求的引導(dǎo)，使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進基層民主政治建設(shè)的有效途徑,。

必須按照全面從嚴治黨要求提升換屆標準?，F(xiàn)在黨中央正在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，“四個全面”中每一個“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來,，中央專門召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會,，市委會兩次專題研究農(nóng)村基層黨建工作，都不斷強調(diào),，農(nóng)村工作千頭萬緒,，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，要按照黨要管黨,、從嚴治黨的要求,，把每一個村級黨組織打造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次,，大家對這項工作已經(jīng)比較熟悉了,。但正因為熟悉，就容易把它作為一項程序性的業(yè)務(wù)工作去抓,，就換屆而換屆,、為換屆而換屆，忽略了它的政治性,。特別是此次換屆是在開展“三嚴三實”專題教育的背景下進行的,，搞好村“兩委”換屆選舉是嚴肅黨內(nèi)政治生活的一項重要舉措，是落實從嚴治黨責任的具體體現(xiàn),。我們必須以這次換屆為契機,，牢固樹立強化基層的導(dǎo)向，大力加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè),，切實把“從嚴治黨”的各項要求體現(xiàn)在基層,，落實在基層。

必須以打基礎(chǔ)謀長遠的態(tài)度落實換屆工作,。當前,，在京津冀協(xié)同發(fā)展，首都城市功能進行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下,，我們必須搶抓機遇,，乘勢而上，這對我們的各項工作提出了更高的要求,。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū),，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村的穩(wěn)定,、發(fā)展,，關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅實，具有全局意義和戰(zhàn)略意義,。我們必須以戰(zhàn)略的眼光,，從全局的高度出發(fā),，通過換屆統(tǒng)一思想,、凝聚人心,、共謀發(fā)展，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證,，為全區(qū)推進新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ),。

同時，要防止和克服“三種不良思想”：

克服盲目樂觀思想,，抓的早一點,。近期聽取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報和到基層調(diào)研了解情況，我感到大家對這項工作是重視的,，是有信心的,，這一點是值得肯定的。但是,，在這里我也送給大家兩句話：一句是“驕兵必敗”,，對工作有信心不等于盲目樂觀，上次換屆有些出了問題的村基本上都是前期評估較為樂觀的,，這個教訓(xùn)值得汲取,。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”，一定要把工作做到前頭,，決不能打無準備之仗,。

克服依賴等靠思想，抓的細一點,。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進入臨戰(zhàn)階段,，區(qū)委組織部、農(nóng)工委,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要積極行動起來，按照工作計劃,、步驟推進,。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，是戰(zhàn)役的前沿,，要主動作為,、主動求戰(zhàn)、主動出擊,，把工作抓牢抓細,，盯住各個環(huán)節(jié)，要細之又細,，切不可疏忽大意,。換屆要堅持質(zhì)量第一,，時間服從質(zhì)量，對有些問題沒有解決的村,，不能倉促進行換屆,，防止做成夾生飯。特別是重難點村要堅持先整頓,、再換屆,。同時，也要嚴格按照換屆時限要求,，盡最大努力,，確保在規(guī)定時間內(nèi)順利完成換屆。

克服畏難諉責思想,，抓的狠一點,。截至到目前，我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準備工作是令人滿意的,，特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村,，工作的重點比較明確。對于換屆選舉中的難點,，有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓這些重點,、難點,，其他干部也要敢于擔當，切不可臨戰(zhàn)退縮,、推諉扯皮,、畏難諉責，對在選舉中怕事,、躲事,、推事的干部要堅決撤換。換屆選舉前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對群眾反映強烈的突出問題,，如違法建設(shè)、私搭亂建等,，開展集中整治,，紀檢、公安等部門要主動履責,，從嚴執(zhí)紀執(zhí)法,，保證換屆選舉工作順利實施。

二,、貫徹落實從嚴治黨要求,，堅持以“三嚴三實”標準抓好換屆工作

這次村“兩委”換屆,，是在中央開展“三嚴三實”專題教育的大背景下進行的，換屆情況如何,，將直接檢驗“三嚴三實”專題教育成效,。要真正把“嚴”和“實”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。

“嚴”就是要以從嚴治黨為導(dǎo)向,，從嚴明責,、從嚴執(zhí)紀,、從嚴把關(guān)

一是強化從嚴明責,。明確責任。夯實區(qū),、鎮(zhèn)兩級黨委的換屆主體責任,，區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),，黨委書記要親自掛帥，相關(guān)班子成員要全部進入,，沉到一線,，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進,，一級抓一級,、一級帶一級壓實換屆工作責任。推動履責,。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責任書或承諾書,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點在加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),、嚴把人選入口關(guān)、完成換屆目標任務(wù)等方面,，駐村工作組重點在嚴肅換屆紀律和嚴格換屆程序,、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題等方面,，候選人和黨員重點在嚴格遵守“十條禁令”,、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾,。強化問責,。這次換屆工作的各項任務(wù)目標，將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,。區(qū)委對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力,、紀律和程序不嚴,、問題和突發(fā)事件處置不當?shù)惹闆r，將約談相關(guān)黨委書記,，給予提醒,、誡勉;對造成重大影響甚至群體性事件的，對黨委書記和相關(guān)責任人將給予調(diào)離,、降職等組織處理,，嚴重的給予紀律處分。

二是堅持從嚴執(zhí)紀,。加強宣傳引導(dǎo),。堅持教育在先、警示在先,、預(yù)防在先,，深入開展換屆紀律宣傳，明確拉票賄選的具體情形,，讓干部明白,、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用,，引導(dǎo)候選人嚴格遵守換屆紀律,。全面實行候選人選前談話制度，在選舉前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與正式候選人進行集體談話,，告知參選人選舉紀律，明確違紀責任,。規(guī)范競爭行為,。要全面實行競職承諾制度，規(guī)范參選行為,，營造公平競爭環(huán)境,。進一步改進候選人介紹方式，統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見面,，引導(dǎo)候選人遵守換屆紀律,，杜絕私自開展競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當,、不符合實際的承諾,。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾,。制定預(yù)防措施,。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項措施》，圍繞壓實工作、宣傳教育,、應(yīng)對處置,、責任追究四個方面，對資格聯(lián)審復(fù)核,、黨員教育引導(dǎo),、賄選評估處理、嚴肅責任追究等各項工作做出了具體安排,。區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實,，嚴防賄選行為發(fā)生。堅持有案必查,。加大對賄選等違法違紀問題的預(yù)防查處力度,，敢于動真碰硬、有案必查,、露頭就打,，形成正風肅紀高壓態(tài)勢。對換屆中的違法違紀問題,，要堅持“四個必查”，即署名舉報的必查,，線索清楚,、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查,，群眾反映強烈的必查,。

三是突出從嚴把關(guān)。要把好政治關(guān),。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),，是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上,，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，有條不紊地進行。要在村委會選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，特別是加強村黨組織對村民選舉委員會的主導(dǎo)權(quán),。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提,。要完善制度設(shè)計,，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實際操作中有章可循;規(guī)范大會組織程序以及選舉和投票行為等步驟，嚴密操作實施,，履行換屆選舉的法定程序要不折不扣,，不得隨意變通更改，選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略,，確保選舉程序合法性,、選舉過程公開性,、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān),。發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢和把關(guān)作用,，嚴格貫徹“五不能、六不宜,、十嚴禁”具體要求,，采取畫像的形式細化選人標準條件，加強對候選人資格審查,，逐村逐人研究把關(guān),，引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,，尤其是黨委書記,，要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能摻雜個人和利益關(guān)系,，要敢于擔當,、履職盡責，把工作做到位,，保證把人選好,，不能讓嚴重違法違紀人員進入“兩委”班子。

“實”就是要以求實落實為目標,，做到情況摸實,、力量壓實、機制鑿實

一是換屆情況要摸實,。要摸清換屆底數(shù),。進一步深化工作，選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個心中有數(shù)”：對村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù),，對現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù),，對后備人選情況心中有數(shù)，對影響換屆的不利因素心中有數(shù),，對容易出問題的村心中有數(shù),，對組織好換屆的對策措施心中有數(shù)。要力爭把問題解決在換屆前,，矛盾消除在萌芽中,，確保成熟一個、選舉一個,、成功一個,。要及時掌握動態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點村的整頓工作進展和選情變化情況，及時對紅,、黃,、綠村進行動態(tài)標定和相應(yīng)調(diào)整，加強選舉工作的全程把控,。

二是工作力量要壓實,。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機制,，全體區(qū)委和政府副區(qū)長每人至少聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆中定期指導(dǎo),、一線調(diào)度,、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點村,，村村派駐工作組，強化組織實施和監(jiān)督指導(dǎo),，保證方案,、環(huán)節(jié)、進度等各項工作落實,。建立換屆預(yù)備隊,。區(qū)委組織部牽頭，會同農(nóng)工委,、公安分局、法制辦等權(quán)威部門,，組成換屆預(yù)備隊,，對出現(xiàn)重大突發(fā)問題影響換屆的村，進行集中攻堅,，確保換屆工作按期完成,。

三是工作機制要鑿實。建立換屆調(diào)度機制,。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會,，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報換屆情況，研究換屆存在問題及對策,。建立日常報告制度,。在實行選情日報的同時，建立換屆重大事項報告制度,，區(qū)委重點掌握鎮(zhèn)級總體選情和重難點村工作情況,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對人選情況不明確或難把握、派系斗爭問題突出,、黑惡勢力干擾和暴力介入換屆選舉,、明顯違法違紀行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時上報,。建立巡回指導(dǎo)機制,。換屆中，區(qū)選舉辦公室要開展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo),，并分片召開換屆工作座談會,，分析研判重難點村選情和共性問題。建立換屆培訓(xùn)機制,。今明兩天,，選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書記進行系統(tǒng)培訓(xùn),，明確政策標準,，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范工作程序,，確保依法依規(guī)進行,。還要及時邀請農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老同志現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗,，不斷增強干部業(yè)務(wù)能力,。

三、把握換屆契機,，立足長遠發(fā)展,，夯實基層基礎(chǔ)工作

要將換屆選舉作為加強黨的基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村發(fā)展的重要舉措,，堅持一手抓換屆選舉,，一手抓基層基礎(chǔ)，利用換屆契機,，提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平,。

一是加強對農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗好做法,，分析處理矛盾問題,、整頓重難點村的案例及應(yīng)對措施，加強對農(nóng)村換屆規(guī)律性問題的認識和把握,。

二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機制,。結(jié)合做好換屆工作，對基層組織運行,、干部日常管理,、服務(wù)群眾舉措,、績效考核評價等行之有效的治理機制進行梳理，按照賦權(quán),、增能,、配優(yōu)、嚴管的思路進行完善,，探索形成一整套基層治理好機制,，提升基層治理能力和治理水平。

三是拿出一些推進農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措,。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會議精神,，區(qū)委將專題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時,，區(qū)里還將陸續(xù)出臺規(guī)范村干部待遇保障,、提升村級組織服務(wù)功能、加強后備隊伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施,，推動農(nóng)村長治久安和長遠發(fā)展,。下一步，區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進一步優(yōu)化調(diào)整,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際設(shè)置個性化考核指標,，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護和農(nóng)民增收致富上來,。區(qū)委將推動工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定,，認真研究明年工作思路。

同志們,，農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動,。最后我再強調(diào)一下，農(nóng)村換屆是當前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù),，要做到抓好換屆與推動基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進,，用換屆促進基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責任,，要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核的重點，考核要看換屆,，述職要聽換屆;農(nóng)村換屆是當前基層干部的第一擔當,，要把換屆作為考量干部、檢驗干部的重要標準,，在換屆中,，要把強的力量沉下去,，在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部,、培養(yǎng)干部,。全區(qū)各級組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，精心準備,、勇挑重擔,，人大、政府,、政協(xié)要全力支持,，組織、紀檢,、宣傳,、民政等部門要各負其責、密切配合,，共同打好換屆攻堅戰(zhàn),，圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為促進京津冀協(xié)同發(fā)展,、推進全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保證,。