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工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度篇一

2.購入企業(yè)辦公用品和材料,，直接列為經(jīng)費(fèi)支出,，但單位較大,、數(shù)量大宗的應(yīng)通過庫存材料核算,；

3.撥給的補(bǔ)助費(fèi)、周轉(zhuǎn)金應(yīng)按實(shí)際撥補(bǔ)數(shù),，以批準(zhǔn)的預(yù)算和銀行支付憑證列為經(jīng)費(fèi)支出,；

4.撥給所屬部門的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按批準(zhǔn)的報(bào)銷數(shù)列為經(jīng)費(fèi)開支,；

5.撥給的各項(xiàng)補(bǔ)助款和無償慈善投資,，應(yīng)依據(jù)受補(bǔ)助和受支援單位開來的收據(jù)列為經(jīng)費(fèi)支出；

6.員工福利費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提存,，直接列為經(jīng)費(fèi)支出,，并同時(shí)將提存從經(jīng)費(fèi)存款戶轉(zhuǎn)人其他存款戶，以后開支時(shí),，在其他存款中支付,；

7.購入的固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列為經(jīng)費(fèi)支出,，同時(shí)記人固定資產(chǎn)和固定資金科目,；

8.其他各項(xiàng)費(fèi)用，均以實(shí)際報(bào)銷的數(shù)字列為經(jīng)費(fèi)支出,。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度篇二

為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費(fèi)管理,，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部,、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》精神,，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度,。

一,、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用,。

公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理,、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí),、文體活動(dòng),、水電、交通差旅,、郵電,、日常專用材料等購置，房屋,、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等,。

根據(jù)財(cái)政部制定的中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的支出范圍為：《支出經(jīng)濟(jì)分類科目》“302商品和服務(wù)支出”類級(jí)科目下的：

1、辦公費(fèi)

2,、印刷費(fèi)

3,、咨詢費(fèi)

4、手續(xù)費(fèi)

5,、水費(fèi)

6,、電費(fèi)

7、郵電費(fèi)

8,、物業(yè)管理費(fèi)

9,、交通費(fèi)

10、差旅費(fèi)

11,、出國費(fèi)

12,、維修（護(hù)）費(fèi)

13、租賃費(fèi)

14,、會(huì)議費(fèi)

15,、培訓(xùn)費(fèi)

16、招待費(fèi)

17,、專用材料費(fèi)

18,、勞務(wù)費(fèi)

19、工會(huì)經(jīng)費(fèi)

20,、福利費(fèi)

21其他商品和服務(wù)支出”等21個(gè)款級(jí)支出科目,。

二、教師培訓(xùn)費(fèi)在學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中按10%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi),、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。

三,、學(xué)校要按規(guī)定在公用經(jīng)費(fèi)中足額安排信息技術(shù)費(fèi),，用于教學(xué)資源和軟件的購置以及網(wǎng)絡(luò)信道費(fèi)用支出。

四,、學(xué)校要按規(guī)定嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,。

五、公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi),、基本建設(shè)投資,、償還基建債務(wù)等方面的開支。

六,、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算的重要組成部分,，應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)收支平衡,。

七,、加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi),、實(shí)物等管理程序,，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益,。

八,、建立物品采購登記臺(tái)賬，建立健全物品驗(yàn)收,、進(jìn)出庫、保管,、領(lǐng)用制度,，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理,。

九,、中小學(xué)校購置列入公用經(jīng)費(fèi)管理的儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算,，統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算,，并按照《政府采購法》的規(guī)定，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）有關(guān)部門組織實(shí)施政府采購,。

十,、公用經(jīng)費(fèi)使用情況每學(xué)期在校內(nèi)外公布，接受師生和群眾的監(jiān)督。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度篇三

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隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,，高校所用科研經(jīng)費(fèi)占有比例增大,。為了規(guī)范高校科研經(jīng)費(fèi)管理,，促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新及教育事業(yè)的發(fā)展。本文對(duì)中國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度改革的政策分析,，采用文獻(xiàn)查閱法、舉例論證法等,，從高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理新政入手，結(jié)合高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的實(shí)際情況,，分析現(xiàn)實(shí)中中國高校科研經(jīng)費(fèi)管理改革政策存在的問題,，然后進(jìn)一步闡釋中國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度改革對(duì)策，為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合理分配提供了幫助,，對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

：高等院校,；科研經(jīng)費(fèi)管理；制度改革,；政策分析

20xx年xx月,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》,，聚焦高校,、科研院所和科研人員關(guān)心的突出問題，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵(lì)”的政策措施[1],。由于科研水平標(biāo)志著高校綜合實(shí)力的高低,，對(duì)于高校科研經(jīng)費(fèi),，其來源主要渠道為國家與企業(yè),。

如今，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，高校經(jīng)費(fèi)數(shù)額呈現(xiàn)大好的局面,，但在科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理上存在一定的不足,。本文根據(jù)高校科研資金管理的調(diào)查情況,，對(duì)其呈現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行分析,，并提出可行性的對(duì)策，為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度改革給予一定幫助,。

目前，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理新政,，主要依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，其聚焦高校,、科研院所和科研人員關(guān)心的突出問題,，提出了“松綁+激勵(lì)”的政策措施，對(duì)于其實(shí)施,，強(qiáng)調(diào)要遵循客觀規(guī)律,，要以“放、管,、服”為主導(dǎo),，根據(jù)科學(xué)研究的客觀情況，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分布,，這不僅可以使高校經(jīng)費(fèi)得到合理的利用,，還可以解決所面臨的一些問題，其簡化了科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,?；诳蒲薪?jīng)費(fèi)調(diào)配權(quán)酌情下，明確勞務(wù)費(fèi)用范圍的項(xiàng)目,。根據(jù)我國高校經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際情況,，提出配套性的“意見”舉措，從而強(qiáng)化監(jiān)督高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用,，使科研經(jīng)費(fèi)真正落實(shí)到實(shí)處。

如今,，我國高校科研經(jīng)費(fèi)管理政策的改革,，不僅可以使高校經(jīng)費(fèi)得到合理的利用,，還可以解決所面臨的一些問題，其主要表現(xiàn)在未建立與國家政策相配套的相關(guān)制度,、財(cái)務(wù)管理人員經(jīng)費(fèi)管理滯后,、科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序繁雜且效率不高及科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢,，以下呈現(xiàn)的是具體的內(nèi)容：

（一）未建立與國家政策相配套的相關(guān)制度。

在現(xiàn)實(shí)中,，我國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度不完善，并且沒有及時(shí)跟上時(shí)代的發(fā)展,，在實(shí)際工作中存在,，導(dǎo)致高校科研經(jīng)費(fèi)管理處于無章可依的狀態(tài),。國家出臺(tái)的政策雖好,，并取得一定的成效，但在實(shí)際工作中,，還存在一些問題,。比如，沒有建立完善的預(yù)算執(zhí)行,、分析與考核制度,；或者預(yù)算執(zhí)行沒有得到相應(yīng)的約束。尤其是省屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作還存在諸多問題,，很多的配套制度還沒建立[2]。比如,，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,，國家出臺(tái)的相關(guān)管理辦法有具體的說明，但在實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施過程中,，為了一些因素或目的,，省屬高校大多不愿意向科研主管部門申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整，這給科研經(jīng)費(fèi)管理帶來了一定問題,，并且導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用的隨意性增加,。

（二）科研人員勞務(wù)報(bào)酬政策不合理。

在高校經(jīng)費(fèi)管理過程中,，高校財(cái)務(wù)人員發(fā)揮著重要的作用,。由于高校科研人員主要三類,，分別為無工資收入人員,、有工資收入性人員及咨詢專家,。在科研經(jīng)費(fèi)具體的財(cái)務(wù)支出問題上,，需要提高“人頭費(fèi)”加大績效力度，國家給的大政策好,，但是實(shí)際操作過程中,，受諸多因素的顯示,，勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和績效獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)際操作時(shí)畏首畏尾,，不敢放手去做，怕出問題[3],。這影響了高校對(duì)教學(xué)的正常投入與教學(xué)質(zhì)量保障,。造成這些問題的原因是，科研人員及科研經(jīng)費(fèi)管理人員思想還不夠解放,，沒有及時(shí)更新觀念,，宣傳力度不夠。此外,，對(duì)經(jīng)費(fèi)的不合理利用,，沒有建立追責(zé)機(jī)制，這不僅加大了高?？蒲薪?jīng)費(fèi)監(jiān)管的難度,，還弱化了其他追責(zé)問效機(jī)制的警示作用。

（三）科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序繁雜且效率不高,。

隨著我國科技創(chuàng)新的大力推進(jìn),，高校科研經(jīng)費(fèi)得到大幅增長,。在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷過程中,，出現(xiàn)“結(jié)題不結(jié)賬”的現(xiàn)象[4]。由于經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序比較復(fù)雜,，項(xiàng)目不按時(shí)結(jié)題,，這將會(huì)影響課題撤銷、經(jīng)費(fèi)凍結(jié)情況,。另外,，不同類型的科研項(xiàng)目，在各個(gè)方面管理存在一定的差異,，而大多數(shù)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理機(jī)制按照主管部門的一些條款進(jìn)行，這造成不同學(xué)科,、不同領(lǐng)域項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)報(bào)銷過程中,，困難重重。比如,，功課科研項(xiàng)目,，需要購買大量的實(shí)驗(yàn)材料、機(jī)械等,，然后進(jìn)行科研,，這造成勞務(wù)費(fèi)用的增多，在報(bào)銷過程中需要進(jìn)行證明,，而科研人員時(shí)間有限,，這導(dǎo)致科研項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。

（四）科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢,。

科研工作本身是一個(gè)漫長性的“工程”,，需要投入大量的時(shí)間與精力。而科研成果從研究到成果的轉(zhuǎn)化,，比較緩慢[5],。首先，受科研經(jīng)費(fèi)管理的制約,，在研究過程中,，需提交科研項(xiàng)目，待審批之后進(jìn)行研究,，在這個(gè)過程中,，可能會(huì)出現(xiàn)“借款研究”的情況，這影響了科研成果的轉(zhuǎn)化,。其次,，在科研過程中，需要對(duì)研究的項(xiàng)目進(jìn)行不斷的求證,，需要請(qǐng)教相關(guān)專家,，購買相關(guān)材料、儀器進(jìn)行求證,，所需要科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)間比較長,。最后，待項(xiàng)目研究結(jié)束求證完成后,，對(duì)科研成果進(jìn)行總結(jié),，待相關(guān)工作結(jié)束后可提交結(jié)果。這不但是為了保證科研結(jié)果的科學(xué)性,，還需要確?？蒲谐晒目尚行浴?/p>

根據(jù)我國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度政策實(shí)施所存在的問題,，在發(fā)展的眼光上，提出了相關(guān)的改革對(duì)策,，其表現(xiàn)在各高校要及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定,、加強(qiáng)政策宣傳、做好科研經(jīng)費(fèi)管理的“放,、管,、服”及完善高校科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度,，這可以使高校經(jīng)費(fèi)得到合理的利用,，還可以解決所面臨的一些問題,，以下呈現(xiàn)的是具體的內(nèi)容：

（一）各高校要及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定。

各高校在經(jīng)費(fèi)管理過程中,，可根據(jù)不同學(xué)科的要求,，及時(shí)出臺(tái)配套性管理規(guī)定，尤其是省屬高校,。在內(nèi)容上,，要對(duì)各類條目不同的科研經(jīng)費(fèi)的使用，需進(jìn)行細(xì)化修訂,，保證科研經(jīng)費(fèi)使用效益的最大化,，并且達(dá)到促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[6]。因此,，科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)配套規(guī)定的完善,，需要符合實(shí)際的科研工作者的需要。另外,，各高?？筛鶕?jù)自身的實(shí)際情況，在國家科研經(jīng)費(fèi)管理的大前提下,，對(duì)不同學(xué)科,、領(lǐng)域及項(xiàng)目的管理，需明確各種經(jīng)費(fèi)開支范圍與比例等,，在執(zhí)行的過程中,，高校要根據(jù)是實(shí)際的情況，對(duì)各項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的修訂與完善,。

（二）加強(qiáng)政策宣傳,。

對(duì)于高校科研經(jīng)費(fèi)管理政策,，其執(zhí)行需依賴國家出臺(tái)的科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策,，這需要加強(qiáng)其政策宣傳。首先,，科研人員要重視國家出臺(tái)的相關(guān)政策,，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行了解，為科研項(xiàng)目進(jìn)行提供了基礎(chǔ),。其次,，科研人員要重視本校相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策改革，比如,，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制工作,，需要根據(jù)項(xiàng)目研究的實(shí)際情況，對(duì)編制預(yù)算進(jìn)行認(rèn)知細(xì)致的預(yù)算，為科研經(jīng)費(fèi)更好的服務(wù)于研究[7],。最后,，學(xué)校相關(guān)科研負(fù)責(zé)人要將相關(guān)政策，下發(fā)給各科研人員進(jìn)行學(xué)習(xí),，保證科研經(jīng)費(fèi)的使用科學(xué)合理,。這對(duì)高校科研人員而言,，經(jīng)費(fèi)的使用可依據(jù)，并作為支撐,，提高了經(jīng)費(fèi)的使用效益,，保證了工作開展的順利性。

（三）做好科研管理的“放,、管,、服”。

科研項(xiàng)目的研究是一個(gè)復(fù)雜的過程,，并且結(jié)果難以預(yù)料,，因此需要保證客養(yǎng)財(cái)務(wù)政策的合理性與嚴(yán)肅性。國家相關(guān)部門可根據(jù)市場(chǎng)情況,，對(duì)科研財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行調(diào)整,，保障科研順利進(jìn)行[8]。同時(shí),，可創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理模式,，做好科研管理的“放、管,、服”,，可下放科研經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限，比如,，可采用“先支付后還款”模式,，放開科研人員資金束縛，讓其有一定的權(quán)利,。其次,，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在日常工作中除采用科研管理,、網(wǎng)上自助報(bào)賬等信息化系統(tǒng),，還可開通財(cái)務(wù)微信企業(yè)號(hào)平臺(tái)服務(wù)，提供法規(guī)查詢,，經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度,、執(zhí)行情況查詢及執(zhí)行提醒等服務(wù)，讓科研人員及時(shí)了解國家和學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定，隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),，使科研經(jīng)費(fèi)的使用置于陽光之下,，從而克服經(jīng)費(fèi)使用不透明所引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致科研項(xiàng)目進(jìn)行得到阻礙,，這有利于提高高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的透明度與使用效益。

（四）完善高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度,。

由于科研項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化過程長，并且科研成果是否能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)化,，運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,，其結(jié)果具有未知性。對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度的改革,，可完善高校科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度[9],。首先,，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)啟動(dòng)資金經(jīng)費(fèi)相同，預(yù)留經(jīng)費(fèi)保證項(xiàng)目研究質(zhì)量下,，對(duì)優(yōu)秀的科研成果追加經(jīng)費(fèi),。成果質(zhì)量不佳的，扣減經(jīng)費(fèi),。其次,，建立預(yù)算考評(píng)制度，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算及項(xiàng)目研究結(jié)果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),，并給與一定的獎(jiǎng)懲,。對(duì)不同類型的項(xiàng)目，應(yīng)該制定不同的的績效考核標(biāo)準(zhǔn),，形成一套全方位的評(píng)價(jià)體系,。第三，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)管,，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,，促進(jìn)項(xiàng)目研究人努力按照預(yù)算完成科研任務(wù)。最后,，對(duì)剩余的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理,，明確余款的使用與歸屬，避免科研經(jīng)費(fèi)使用的隨意性,，有效發(fā)揮了預(yù)算的管理作用,，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益,。

綜上所述，本文對(duì)中國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度改革的政策分析,，根據(jù)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際情況,，對(duì)于高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度的進(jìn)行，其在實(shí)施過程中面臨一系列的問題,，在發(fā)展的眼光下,，提出了相關(guān)的改革對(duì)策，其表現(xiàn)在各高校要及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定,、加強(qiáng)政策宣傳,、做好科研經(jīng)費(fèi)管理的“放、管,、服”及完善高校科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度,，這有利于高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合理分配，對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。