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縣長全委會講話稿篇一

黨的委員會制度是黨內(nèi)民主的產(chǎn)物,也是體現(xiàn)黨內(nèi)民主的基本組織形式和制度,。如何認(rèn)識和發(fā)揮黨的全委會作為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和內(nèi)部法定領(lǐng)導(dǎo)主體的作用,是當(dāng)前黨內(nèi)民主,、人民民主建設(shè)和改革發(fā)展中的一個迫切需要解決的課題。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的縣長全委會

講話稿

縣長全委會講話稿(一)：

同志們：

這次縣委全委(擴(kuò)大)會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議,。會議以黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo),，全面貫徹了全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨市委五屆十一次全委擴(kuò)大會議,、市委五屆十二次全委(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，對

科學(xué)謀劃“”全縣各項工作,全面抓好20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，都具有十分重要的意義,。剛才,，王書記代表縣委會作了

工作報告

下面，我圍繞《“”規(guī)劃(建議)》和20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,，講三個方面的意見,。

一、20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作簡要回顧

20xx年,，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，千方百計“保增長,、擴(kuò)內(nèi)需,、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu),、促和諧”,，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長、民生持續(xù)改善,、各項事業(yè)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定的喜人局面,，圓滿完成了“”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的新成績,。預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.13億元，較上年增長17.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8500萬元,，增長19.6%;社會消費(fèi)品零售總額3.42億元,，增長15%;固定資產(chǎn)投資26.8億元，增長33.3%;大口徑財政收入1.3億元,，增長83.8%;農(nóng)民人均純收入2801元,，增長21.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10035元，增長16%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗均在控制指標(biāo)以內(nèi),。一是項目建設(shè)成效顯著,。篩選儲備各類項目62項，涉及投資187.68億元,，落實各類項目資金4.3億元,。天平鐵路清水段加快建設(shè)，莊天二級公路在我縣舉行了隆重盛大的開工儀式,，清水段及清水支線全面開工建設(shè),，組織實施土地開發(fā)整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鞏固退耕還林成果,、王店飲水安全等項目116個,，累計完成投資14.6億元,，縣上確定的50個重點項目累計完成投資12.3億元,。成功舉辦了第三屆軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項目洽談會,組團(tuán)參加了伏羲文化旅游節(jié)、蘭洽會,、西交會和廈交會等經(jīng)貿(mào)文化活動,，簽約、實施招商引資項目98項,，到位資金9.5億元,。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。糧食生產(chǎn)克服干旱,、洪澇等自然災(zāi)害影響,獲得又一個豐收年,總產(chǎn)量達(dá)到1.54億公斤,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“6431”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成干鮮果基地6.06萬畝,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園4.03萬畝;新建養(yǎng)殖小區(qū)10個,，黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到17.03萬頭,新繁育土雞10萬只、放養(yǎng)雞20萬只,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到302.6萬頭(匹,、只);高山夏菜,、甜玉米等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，新增無公害蔬菜面積1.2萬畝;種植雙壟溝播玉米15.53萬畝,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進(jìn),，新修梯田4.9萬畝，新建戶用沼氣4500戶,，建成黃門王店農(nóng)村飲水安全工程,，解決了4鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個自然村1.9萬人的飲水不安全問題。完成生態(tài)造林2.94萬畝,、補(bǔ)植補(bǔ)造3.84萬畝,、公路綠化33.8公里。山門馬堡,、白沙馬溝等6個市級新農(nóng)村示范村順利通過驗收,。在永清李溝、紅堡賈灣率先開展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點,，161戶新居基本完成主體建設(shè),。8個整村推進(jìn)項目和西部整流域試點項目全面完成年度任務(wù)。多渠道輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員5.98萬人,，創(chuàng)收5.08億元,。三是工商經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)《總體規(guī)劃》編制和評審工作全面完成，工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,，年產(chǎn)10萬噸大元機(jī)電加工項目和年產(chǎn)5萬噸礦泉水開發(fā)項目開工建設(shè),。軒轅紙業(yè)投資2500萬元完成技術(shù)改造，天河酒業(yè)“羲皇故里”商標(biāo)獲全省著名商標(biāo)獎,?！凹译娤锣l(xiāng)”、“退市還路”,、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店和楊家林蔬菜市場等項目順利實施,家樂等大型便民超市建成使用,。四是基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全力實施了東部新城區(qū)建設(shè),，新增儲備用地1048畝,。充國廣場動工建設(shè)，規(guī)劃13號路,、8號路建成使用,，軒轅大道西延工程、規(guī)劃14號路,、豐盛路開工建設(shè),，完成了清泉煙柳景觀工程，牛頭河城區(qū)段水力自控翻板壩4-7級合攏蓄水,。稠泥河至遠(yuǎn)門等5條100.4公里通鄉(xiāng)油路,、5條29.5公里通暢工程全面完工。五是財政收入實現(xiàn)新突破,。財政收入首次突破億元大關(guān),，增幅居全市第一，其中一般預(yù)算收入5400萬元,，較上年增長60.95%;完成財政總支出10.8億元,，占變動預(yù)算的116.7%，同比增長13.99%,。全省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目在18鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個村啟動實施,。退耕還林、糧食直補(bǔ)等25項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部納入“一冊明,、一折統(tǒng)”管理,，實現(xiàn)了由縣財政統(tǒng)發(fā)到戶。金融機(jī)構(gòu)存貸兩旺,，各項存款余額24.18億元,，較上年增長38.17%;貸款余額9.45億元，較上年增長52.42%,。六是社會事業(yè)全面發(fā)展,。狠抓教育布局調(diào)整，新建五中投入使用，高中課程改革深入推進(jìn),，中小學(xué)校舍安全工程,、特殊教育學(xué)校建設(shè)、兒童美德教育工程加快實施,，狠抓教師隊伍建設(shè),，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。成立了市級養(yǎng)雞技術(shù)工程研究中心,，引進(jìn)科技新品種35項,，推廣新技術(shù)12項,。清水大劇院和秦亭等13鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開工建設(shè),，新發(fā)展有線電視用戶800戶。國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣通過驗收,，縣計生服務(wù)站和白沙等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所新建工程,、永清等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)改擴(kuò)建工程全面完成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,，公共衛(wèi)生不斷加強(qiáng)，新農(nóng)合參合率達(dá)到95.11%,?！啊卑l(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃編制工作基本完成，第六次全國人口普查和第二輪修志工作進(jìn)展順利,，縣政府機(jī)構(gòu)改革基本完成,，雙擁共建等其它各項社會事業(yè)取得了新成績。七是民生建設(shè)不斷加強(qiáng),。省,、市確定的民生實事和縣政府承諾的12個方面30件實事全部兌現(xiàn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2564人,，各項社保補(bǔ)貼和廉租住房補(bǔ)貼全面落實到位,，實施殘疾人危房改造100戶。加強(qiáng)以物價為重點的市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓,，維穩(wěn)信訪和安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),，“平安清水”建設(shè)深入推進(jìn)，社會大局保持了和諧穩(wěn)定,。

總體來看,，通過今年特別是“”時期的發(fā)展，我縣綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅提升,，人民生活明顯改善,，改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成就。預(yù)計“”末，全縣生產(chǎn)總值較“十五”末增長1.4倍,年均增長11.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值較“十五”末增長4倍,，年均增長38%;社會消費(fèi)品零售總額較“十五”末增長1.1倍,，年均增長16.3%;全社會固定資產(chǎn)投資較“十五”末增長8.4倍，年均增長56.7%;大口徑財政收入較“十五”末增長5.3倍,，年均增長44%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別較“十五”末增長89%和98.7%,，年均增長13.6%和14.7%?！啊睍r期是我縣歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期,，各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成,，不僅進(jìn)一步堅定了全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心，也為“”實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),。

在肯定成績的同時,，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨著一些不容忽視的矛盾和問題：經(jīng)濟(jì)總量小,、人均水平低,、農(nóng)村貧困面大，仍然是最基本的縣情,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,，農(nóng)民增收難度依然很大;工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)規(guī)模小,、科技含量低,、企業(yè)融資難;財源后勁不足，財政收支矛盾突出;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,，城鎮(zhèn)化水平低;城鄉(xiāng)教育,、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡;維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的服務(wù)意識,、責(zé)任意識還不強(qiáng);機(jī)關(guān)行政效能和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對于這些問題,，我們要予以高度重視,，著力加以解決。

二,、《中共清水縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議》的說明黨的xx屆五中全會,、省委十一屆十次全體會議和市委五屆十一次全體會議,，先后通過的中共中央,、中共甘肅省委,、中共天水市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,，提出了未來五年全國、全省和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),、指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略部署,，這是我縣制定“”規(guī)劃和推進(jìn)“”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循、貫徹的重要綱領(lǐng),。提交這次全委會議討論的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),，就是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)黨的xx屆五中全會,、省委十一屆十次全委擴(kuò)大會議和市委五屆十一次全委擴(kuò)大會議精神制定的?！督ㄗh》起草過程中征求了社會各界的意見和建議,。縣委會,、縣政府常務(wù)會專門召開會議,，對《建議》進(jìn)行了討論修改?！督ㄗh》的形成過程是充分發(fā)揚(yáng)民主的過程，比較好地集中了各方面的智慧,?？h政府根據(jù)《建議》編制了“”規(guī)劃綱要(草案)，提請縣xx屆人民代表大會第五次會議審議批準(zhǔn)后頒布實施,。在此,，我就《建議》作幾點說明。

1,、“”時期全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要情況,。正確認(rèn)識“”取得的成績，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣發(fā)展的階段性特征,，是制定“”規(guī)劃的依據(jù)和前提,。《建議》全面總結(jié)了“”時期我縣改革發(fā)展取得的顯著成就,。也深刻指出了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題,，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,、農(nóng)村貧困比重大仍然是最基本的縣情,，綜合經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，財政實力弱,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平滯后,，社會事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),，改善民生的任務(wù)艱巨，這些都是我縣在“”時期需要重點解決的問題,?！督ㄗh》全面分析了“”時期我們所面臨的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。特別是黨和國家將繼續(xù)實施擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的宏觀政策,，已出臺的新一輪西部大開發(fā)政策及支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全面實施,，省委“中心帶動,、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展,、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，都為我們實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展提供了政策支持、良好機(jī)遇和項目支撐,。發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐將繼續(xù)加快,，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和天平鐵路,、莊天二級公路的建成,，都將助推我們擴(kuò)大投資，加快發(fā)展,。

2,、“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)?！督ㄗh》明確提出了“”時期的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),。這里需要著重說明三點：一是突出了科學(xué)發(fā)展主題?！督ㄗh》以科學(xué)發(fā)展為主題,，鮮明地提出了六個必須堅持的原則，即堅持加快發(fā)展,、堅持綠色發(fā)展,、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅持特色發(fā)展,、堅持創(chuàng)新發(fā)展,、堅持和諧發(fā)展。這六個原則,，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,。特別是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，發(fā)展仍然是解決所有問題的關(guān)鍵,，仍然是第一要務(wù),，我們必須更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路,。二是提出了全縣“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。即：經(jīng)濟(jì)總量在全省保持位次前移,，人均生產(chǎn)總值達(dá)到全市中等水平,，實現(xiàn)“三翻番”、“三高于”,、“三持平”,、“三控制”?！督ㄗh》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)時,，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性,、指導(dǎo)性的要求,。從我縣發(fā)展的基礎(chǔ)、潛力和未來經(jīng)濟(jì)形勢看,，通過積極努力,，實現(xiàn)這些目標(biāo)是完全可行的。

3,、“”時期的戰(zhàn)略任務(wù),。《建議》明確提出了“”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6項任務(wù),，即：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，加快新型工業(yè)化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),，進(jìn)一步深化改革開放,。《建議》還提出了和諧社會建設(shè)的7項任務(wù),，即：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，做好人口和計劃生育工作,，積極發(fā)展文化體育事業(yè)，推進(jìn)廣播影視事業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)就業(yè)和社會保障,。《建議》對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的13項任務(wù),，分別提出了明晰的思路,、重點和目標(biāo),，這是在總結(jié)“”工作思路和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合省,、市對“”的工作安排提出的,，具有一定的繼承性和創(chuàng)新性，經(jīng)過“”的艱苦努力,，目標(biāo)也是能夠?qū)崿F(xiàn)的,。

“”規(guī)劃實施的戰(zhàn)略保障?！督ㄗh》指出,，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè),，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分調(diào)動各方面的積極因素,，這五項保障措施,，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的根本保證,。

三,、20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要工作任務(wù)

20xx年是“”規(guī)劃的第一年。五年看頭年,，如何開好局,，怎樣起好步，關(guān)系到未來五年能否為全縣實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展打下具有決定性意義的基礎(chǔ),?？傮w來看，國家相繼出臺了一系列積極穩(wěn)健,、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，全省“中心帶動、兩翼齊飛,、組團(tuán)發(fā)展,、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全市“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面實施，都為我縣的發(fā)展提供了難得機(jī)遇,。我們一定要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和縣情特征,，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求,，開拓創(chuàng)新,，真抓實干，為“”規(guī)劃的順利實施創(chuàng)造良好的開端,。要著力抓好以下八個方面的工作,。

(一)狠抓項目和招商引資,，拉動經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展。要堅持把項目作為加快發(fā)展的關(guān)鍵和支撐,，全力抓好一批重大項目的論證,、爭取和實施，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資33.8億元,，增長26%,。爭取項目無償資金4.2億元以上。一要高度重視項目儲備與爭取,。加強(qiáng)與國家財政,、金融、投資,、產(chǎn)業(yè)等政策的對接,，找準(zhǔn)國家政策支持的領(lǐng)域和重點，緊盯國家投資方向,，篩選,、論證、儲備一批事關(guān)全縣發(fā)展的大項目,、好項目,，進(jìn)一步完善和優(yōu)化項目庫。要及時捕捉信息,，全力爭取豐望飲水安全,、土地開發(fā)整理、易地扶貧搬遷等一批重大項目,，力爭有更多的項目列入國家和省,、市投資計劃，千方百計把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力,。二要集中力量抓好重大項目建設(shè),。要全力支持天平鐵路、莊天二級公路及其支線建設(shè)項目,，抓好東部新城區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、火車站及廣場,、充國廣場、鞏固退耕還林成果,、土地開發(fā)整理及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、易地扶貧搬遷、農(nóng)村安全飲水,、牛頭河馬溝段堤防等61個重點項目的實施,。三要多策并舉開展招商引資,。要按照“引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、強(qiáng)弱互補(bǔ),、互利共贏”的思路，抓住國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),，瞄準(zhǔn)大企業(yè),，盯住大項目，健全考核機(jī)制,，改善投資環(huán)境,，注重招商實效，全力做好伏羲文化旅游節(jié),、西交會,、蘭洽會等節(jié)會招商活動，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園招商平臺,，突出產(chǎn)業(yè)招商,，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保招商引資到位資金5億元以上,。四要嚴(yán)格落實項目責(zé)任管理,。繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，認(rèn)真落實項目建設(shè)法人責(zé)任制,、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制、

合同

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),。按照“強(qiáng)基礎(chǔ),、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè),、扶龍頭,、抓改革、促增收”的要求,，以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為核心，以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；⒓s化為重點,，堅持“走產(chǎn)業(yè)路,、打果品牌、念畜禽經(jīng),、建蔬菜園,、發(fā)勞務(wù)財、富全縣民”的思路, 抓好林果,、畜牧,、經(jīng)作、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè),，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力，努力夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),，切實做到“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識只能增強(qiáng)不能削弱,，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小”。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。要按照“高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全”的要求，圍繞“3331”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),，抓好以核桃,、肉牛、蔬菜為主的三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要全力抓好核桃大縣建設(shè),，栽植核桃、蘋果6萬畝;積極推進(jìn)肉牛大縣,、土雞大縣建設(shè),，新建養(yǎng)殖小區(qū)(場)10個、養(yǎng)殖專業(yè)村5個,、規(guī)模養(yǎng)殖戶300戶,，新增肉牛1萬頭，發(fā)展土雞30萬只,、放養(yǎng)雞20萬只，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到350萬頭(匹、只);大力發(fā)展高山夏菜,，建成泰山廟塬蔬菜基地,。扶持發(fā)展蘆筍、甜玉米等特色產(chǎn)業(yè),，全縣蔬菜面積達(dá)到10萬畝,。要高度重視糧食生產(chǎn)，推廣全膜覆蓋雙壟溝播玉米15萬畝,優(yōu)質(zhì)馬鈴薯13萬畝,，確保糧食總產(chǎn)量在正常年景下達(dá)到1.5億公斤,。二要抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要抓好梯田化縣建設(shè),，實施好土地整理,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點項目，高標(biāo)準(zhǔn)建成遠(yuǎn)門鐵爐梁,、紅堡太陽梁,、王河桐林灣梁和白沙太石河流域4個萬畝梯田示范點，全縣完成梯田4.1萬畝,。抓好自來水化縣建設(shè),，實施豐望農(nóng)村飲水安全工程，解決豐望,、紅堡2鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個自然村1.51萬人的飲水不安全問題,。新修牛頭河馬溝段等堤防4條12.46公里。完成“一池三改”沼氣建設(shè)1600戶,。加快以小泉峽綠色長廊為重點的林業(yè)生態(tài)建設(shè),，完成各類造林3萬畝。三要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù),、社會管理五個一體化的要求，抓好永清李溝,、紅堡賈灣等20個城鄉(xiāng)一體化試點村和以“西城-馬溝”片帶為重點的50個省,、市、縣新農(nóng)村示范村建設(shè),。要依托農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目,，抓好18鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個村的巷道硬化，提升農(nóng)村發(fā)展水平,。四要抓好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要按照“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù),、促進(jìn)增收”的思路,，全面加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn),、輸轉(zhuǎn),、維權(quán)“四位一體”的工作機(jī)制，抓好農(nóng)民工培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),，年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員6.1萬人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入5.59億元以上,。五要抓好扶貧開發(fā),。要堅持開發(fā)扶貧，深化整村推進(jìn),，拓展社會幫扶,，繼續(xù)推行“整流域、跨村組,、連片式開發(fā)”的扶貧模式,，在新城蒲魏、黃門小河等兩鄉(xiāng)8村集中連片實施整村推進(jìn)項目,，完成紅堡賈灣等4村320戶易地扶貧搬遷,。要全力抓好勞動力及“兩后生”技能培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)和自我發(fā)展能力,，年內(nèi)解決6000名貧困人口的溫飽問題,。六要抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。要提升科技養(yǎng)殖示范園區(qū),、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)示范水平,，抓好青牛牧業(yè)公司良種牛繁育場和富康牧業(yè)公司良種豬繁育場擴(kuò)建工程，增強(qiáng)康健牛業(yè),、秦源牧業(yè)科技帶動能力,。要抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，大力推行“龍頭企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”與連市場,、促銷售相結(jié)合的經(jīng)營模式,，提高縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量和效益。七要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),。要實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,，重點抓好清水放養(yǎng)雞、薄皮核桃有機(jī)食品認(rèn)證,，清水土雞,、清水架豆王,、清水半夏、高山夏菜,、花椒等7個農(nóng)產(chǎn)品無公害,、綠色食品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化和無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和地理標(biāo)識保護(hù)工作力度，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,。八要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,。要全面落實退耕還林補(bǔ)助、糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,、兩免一補(bǔ)、農(nóng)村醫(yī)療救助等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點,，不斷深化集體林權(quán)制度配套改革，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，努力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,。積極推進(jìn)戶籍制度改革，使城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)榫用瘛?/p>

(三)壯大地方工業(yè)規(guī)模,，加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展,。要深入實施工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣,、旅游富縣戰(zhàn)略,，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點,，著力促進(jìn)工商旅游業(yè)提質(zhì)增效,。一要大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為提速引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺,，落實資金1000萬元支持園區(qū)發(fā)展,，加快引進(jìn)一批適應(yīng)市場需要、重視創(chuàng)新,、機(jī)制靈活的優(yōu)勢企業(yè)入駐園區(qū),。抓好大元機(jī)電加工、鑫能電冶煉和天然礦泉水項目建設(shè),，繼續(xù)扶持天河酒業(yè),、軒轅紙業(yè)、鑫燁化工,、天賜實業(yè)等骨干企業(yè),，年內(nèi)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元,，較上年增長18.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值1.02億元,較上年增長20%,。抓好新產(chǎn)品開發(fā),，提高市場競爭力。要依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,，支持并規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā),，培育資源型經(jīng)濟(jì)增長極。二要不斷完善城鄉(xiāng)市場體系,。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),，提升居民消費(fèi)能力，培育新的消費(fèi)熱點,，支持休閑餐飲,、大眾餐飲發(fā)展，努力擴(kuò)大社會消費(fèi)需求,，完成社會消費(fèi)品零售總額4.1億元,，較上年增長20%。要積極開拓城鄉(xiāng)市場,，組織開展家電,、汽車“下鄉(xiāng)”和以舊換新等活動，實施“萬村千鄉(xiāng)”,、“退市還路”等市場建設(shè)工程,，新建東關(guān)蔬菜果品綜合市場、王河馬鈴薯批發(fā)市場和隴東,、草川干果市場,，完成秦亭、白沙農(nóng)貿(mào)市場續(xù)建任務(wù),。大力支持連鎖超市建設(shè),，不斷完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)500戶,，發(fā)展各類商業(yè)網(wǎng)點150戶,。三要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。要以創(chuàng)建溫泉4a級景區(qū)為抓手,，完成溫泉游客中心建設(shè),，提升服務(wù)水平。要做好趙充國陵園,、軒轅谷,、花石崖等景點建設(shè)。規(guī)范發(fā)展地方旅行社,，發(fā)展農(nóng)家樂旅游,，全年接待游客56萬人(次),，實現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元以上。

(四)提高城鎮(zhèn)化水平,，打造最佳宜居環(huán)境,。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能,，強(qiáng)化管理,，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。一要拓展城市發(fā)展空間,。要以建設(shè)軒轅文化歷史名城,、天水生態(tài)旅游“后花園”和最佳宜居商住旅游城市為目標(biāo)，按照“東擴(kuò)西延北拓,，打造精品山水園林縣城”的思路，全力做好縣城二輪總體規(guī)劃修編工作,，以東部新城區(qū)建設(shè)為重點,，促進(jìn)縣城向東擴(kuò)展;以火車站廣場、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點,，促進(jìn)縣城向西延伸;以軒轅湖,、軒轅文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點，促進(jìn)縣城向北拓展,，使縣城功能不斷完善,，縣城布局更趨合理，在更大范圍內(nèi)拓展縣城發(fā)展空間,。二要加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要全力抓好東部新城區(qū)建設(shè)，建成充國廣場和規(guī)劃14號路,、豐盛路等道路,，完善市政設(shè)施。啟動火車站廣場和軒轅湖建設(shè),，完成規(guī)劃6號路,、7號路和軒轅橋建設(shè)，完成金河商場改造工程,、城區(qū)生活污水處理工程年度任務(wù),、翻板壩建設(shè)工程和牛頭河十里風(fēng)情線景觀綠化，實施金水河污染治理工程,。要規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),，抑制房價過快增長。抓好城區(qū)供熱工作,，規(guī)范完善供熱企業(yè)管理機(jī)制,，確保供熱工作在有效監(jiān)督下運(yùn)行,。三要抓好交通建設(shè)。要繼續(xù)做好天平鐵路,、莊天二級公路清水段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，完成莊天二級公路支線(縣城至紅堡、縣城至溫泉)建設(shè)和黃門至新城通鄉(xiāng)油路工程,，完成通村水泥路6條60公里,，全縣完成道路建設(shè)100公里。積極爭取金集至鍛壓機(jī)床廠,、土門至秦安云山等聯(lián)網(wǎng)路立項并啟動實施,。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，提高道路通行能力,。四要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),。按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓好紅堡,、白駝,、白沙等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，配套完善公共設(shè)施,，抓好農(nóng)貿(mào)市場和商業(yè)一條街建設(shè),，合理確定小城鎮(zhèn)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局,，形成基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。五要提升城鎮(zhèn)管理水平,。鞏固,、提升省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣創(chuàng)建成果,，積極爭創(chuàng)省級園林縣城,，大力實施綠化、亮化,、美化和凈化工程,，加大城市綜合執(zhí)法管理力度，重點整治“八亂”現(xiàn)象,，不斷提高城市管理水平和質(zhì)量,。

(五)加強(qiáng)財稅金融工作，確保財政收支較快增長,。要堅持以人為本的公共財政方向,，努力做大財政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，保證重點公共支出需要,，進(jìn)一步提升財政支持發(fā)展的能力,。實現(xiàn)大口徑財政收入1.52億元,增長16%,，其中一般預(yù)算收入6200萬元，增長15%,。一要努力增加財政收入,。切實加強(qiáng)財源建設(shè)，著力培育效益型財源,，夯實財政增收基礎(chǔ),，堅持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管,，加強(qiáng)重點稅源的動態(tài)管理,，保證財政收入及時、足額,、均衡入庫,。二要保障財政重點支出。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，壓縮一般性支出,，厲行節(jié)約，確?！叭r(nóng)”、社會事業(yè),、保障民生和重點項目等方面的支出及時到位,。三要加強(qiáng)財政管理。要積極推行部門預(yù)算,，加大國庫集中支付,、政府采購、非稅收入管理力度,，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,，加強(qiáng)財政監(jiān)管，規(guī)范財經(jīng)秩序,，提高財政資金使用效益,。四要加大金融支持力度。要加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù),，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、項目建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、中小企業(yè)等方面的信貸支持力度,，努力增加信貸總量,。

(六)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展各項社會事業(yè),。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步相協(xié)調(diào),，加快社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平,。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。要深化教育人事管理體制改革，全面落實義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和貧困生助學(xué)政策,，積極推進(jìn)高中課程改革,，鞏固提高“兩基”成果。以校舍安全工程為重點,，完成縣二幼綜合樓建設(shè),，建成縣三幼和遠(yuǎn)門中心小學(xué)等10所校安工程，消除中小學(xué)危房1萬平方米,，不斷改善教學(xué)條件,。要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、教研教改和督導(dǎo)評估,，積極爭創(chuàng)省市級示范學(xué)校,，努力提高各級各類學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育,。二要加快發(fā)展科技事業(yè),。要繼續(xù)爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣，加強(qiáng)與省農(nóng)科院,、西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校的科技合作,，抓好蘋果、核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技示范園建設(shè),，發(fā)展科技進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,，新農(nóng)村科技示范村11個。完成星火骨干培訓(xùn)5000人(次),，普及型培訓(xùn)4.5萬人(次),。三要重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，促其規(guī)范運(yùn)行,。以醫(yī)院為重點，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè),，落實財政補(bǔ)貼,，抓好骨干醫(yī)師和護(hù)理人員的選聘工作。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行基本用藥統(tǒng)一配送和零差率銷售工作,。建立健全疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制。抓好醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完成縣疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓,、永清社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及中醫(yī)院住院樓建設(shè)工程，積極爭取縣婦幼保健院遷建項目,。規(guī)范食品藥品市場秩序,，確保人民群眾飲食用藥安全。四要加快發(fā)展文化廣播影視事業(yè),。要進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革,，完善公共文化服務(wù)體系。加大軒轅文化的挖掘,、研究和開發(fā)力度,，抓好軒轅文化園可研評審和規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)完成清水大劇院和秦亭等13鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),。要抓好文物保護(hù),，完成第三次全國文物普查。實施好國家廣播電視村村通和省級廣播電視無線覆蓋工程,，延伸廣播電視光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)60公里,，新增有線電視用戶1500戶。五要狠抓人口和計劃生育工作,。要鞏固,、提高國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，狠抓各項節(jié)育措施落實的動態(tài)平茬,，嚴(yán)格控制計劃外生育。積極爭創(chuàng)國家級利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)先進(jìn)縣,，認(rèn)真落實各項“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策,，繼續(xù)完善農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障和二女結(jié)扎戶一次性獎勵8000元的利益導(dǎo)向機(jī)制。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,，確保已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所正常運(yùn)行,。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭活動和出生缺陷干預(yù)工程,，全面完成第六次全國人口普查工作,，確保完成年度人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),。六要統(tǒng)籌發(fā)展其它各項事業(yè),。要廣泛開展文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，倡導(dǎo)文明新風(fēng),。統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預(yù)備役,、民族宗教,、統(tǒng)計、物價,、糧食,、供銷、氣象,、地震,、殘聯(lián)、檔案,、地方志,、紅十字會、婦女兒童,、老年人等各項工作,。

(七)高度關(guān)注民生問題，積極構(gòu)建和諧社會,。以實施“十大惠民工程”為重點,，集中力量解決好民生領(lǐng)域的突出問題，確保人民群眾的生活質(zhì)量和水平有新的提高,。確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11340元,，較上年增長13%;農(nóng)民人均純收入3221元，增長15%,。一要全力抓好就業(yè)再就業(yè)工作,。要把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),，落實各項就業(yè)扶持政策,，多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人,，下崗失業(yè)人員再就業(yè)700人,，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1600人，保證城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),。二要加強(qiáng)社會保障工作,。要不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，重點抓好破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)人員,、城鎮(zhèn)低保人員,、中小學(xué)生,、非公有制企業(yè)、靈活就業(yè)人員,、被征地農(nóng)民和村干部的擴(kuò)面參保,，抓好扶貧補(bǔ)助和最低生活保障“兩項制度”的有效銜接。要積極爭取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,，進(jìn)一步規(guī)范城市居民和農(nóng)村低收入家庭低保工作,。大規(guī)模推進(jìn)以農(nóng)村危房改造為重點的保障性安居工程，建成鑫盛廉租房1800套,、經(jīng)濟(jì)適用房110套,，緩解低收入群眾的住房難問題。加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),，建成殘疾人綜合服務(wù)中心,，實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造200戶。三要加強(qiáng)社會治安綜合治理,。要全力推進(jìn)“平安清水”建設(shè),，嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，深入開展掃黑除惡,、命案偵破,、追逃等專項行動，確保社會大局和諧穩(wěn)定,。切實加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,，建立和完善訴求表達(dá)機(jī)制、社會矛盾調(diào)處機(jī)制和重大項目,、重大政策的社會穩(wěn)定評估機(jī)制,，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾，把問題解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài),。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力,。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

四要大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,。要把穩(wěn)定市場物價、保障市場供應(yīng)作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),，在保障主要農(nóng)產(chǎn)品,、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料供應(yīng)的同時,，綜合運(yùn)用各種調(diào)控手段,，全面加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管工作，確保價格總水平基本穩(wěn)定。抓好市場監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊各類制假售假等違法行為,，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。五要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，抓好山門鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加大城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)力度,，完成污染物減排計劃,，確保萬元生產(chǎn)總值綜合能耗控制在全市平均水平之內(nèi)。要實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約土地制度,，完成縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編,。要繼續(xù)開展各類違法違規(guī)建設(shè)用地清查處理，嚴(yán)禁違法占田建房,、耕地撂荒,。要科學(xué)配置森林資源、水資源,、地?zé)豳Y源,，確保資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用。

(八)認(rèn)真履行職責(zé),，以良好的作風(fēng)保證各項工作落實,。為政之要，重在認(rèn)真干事,，貴在狠抓落實,。要健全目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),，確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、工作到位、措施到位,。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo),，形成一級抓一級、層層負(fù)責(zé)任,、人人抓落實的工作格局,。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng),，牢固樹立不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退的憂患意識和“為官避事平生恥”的理念，努力形成勤政為民,、踏實苦干,、開拓進(jìn)取,、扎實工作的的濃厚氛圍。

當(dāng)前,，要抓住有利時機(jī),，認(rèn)真做好化肥、種子等重要農(nóng)資的儲備和供應(yīng),，嚴(yán)密監(jiān)視市場供應(yīng)情況,，加強(qiáng)蔬菜等生活必需品的生產(chǎn)，確保市場價格穩(wěn)定,。要做好極端天氣等各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,，加強(qiáng)道路交通安全管理。做好困難群眾生活安排救濟(jì)和慰問工作,，確保困難群眾安全過冬,。

同志們，做好“”的工作,，特別是做好開局之年的工作,，意義重大，任務(wù)艱巨,。我們一定要在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取,，奮力拼搏,，全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展!

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