無論是身處學校還是步入社會,,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。寫范文的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
生活會個人發(fā)言提綱篇一
第一,、學習上還不夠,,特別是理論的學習還不夠系統(tǒng),學習還浮在表面,,還沒有達到應有的深度,。有時只顧忙于一些具體的工作,自覺主動在擠時間學習不夠,,閑時學一陣子,,忙時學的少,有時看新聞也是看看大標題,,結(jié)果對理論上的一些問題,,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高,。
在思想上對公務員應具備全面的素質(zhì),,掌握更多知識的重要性認識不足,對其它同事的業(yè)務內(nèi)容了解的不夠準確深入,,經(jīng)常不能很好解答群眾咨詢信息,。
第二、開展批評與自我批評做得還不夠,。沒有從靈魂深處進行深入的自我批評;批評別人打不開情面,,不夠大膽,怕傷害同志間感情,,不利于工作的順利開展,。認為目前整個大氣候也就如此,認真開展批評與自我批評也不一定就解決問題,。
第三,、工作方法有時不夠恰當,不夠策略,,特別是對上級主管部門的工作協(xié)調(diào),,有時不夠講究方法,。對工作方法,處事藝術(shù)的重要性認識不夠,,總認為自己的動機,、思想是好的,都是為了工作,,方法問題欠缺一些,,同志們都會相互諒解的。
第四在工作要求上,。工作的標準要求不夠高,。滿足于干完干成,求數(shù)量與求質(zhì)量沒能有機地結(jié)合起來,,雖然能按照完成工作任務,,但只求一般標準,把標尺定的不夠高,,干些工作就有滿足感的傾向。
第五協(xié)調(diào)能力不強,,與部分群眾溝通少,,有時工作不夠細致,。這一點與我的性格有很大關系,我是不是個長袖善舞的人,,也沒有往這方面專門做過努力。而現(xiàn)代的社會,,除了需要真才實學外,,還需要學會與人溝通,,努力推銷自我,。在平時工作中,我只管工作,,而不管與人交流,,不生動活潑,特別是與領導及部分同志的溝通少了,,與社會的融合度也不夠,,認為只要工作做好,就萬事大吉了,,這樣造成有時工作不細致,。
二、今后的努力方向
當今社會,,如逆水行舟,,不進則退,只有剔除短處,,吸人長處,,不斷完善自我,做的自己,,才能在今后的工作中,,去開創(chuàng)新的局面,。
一是要加強學習,特別是對科學發(fā)展觀,、十八大報告等的學習,,進一步改造自己的人生觀,、世界觀,、價值觀,樹立遠大目標,堅定社會主義信念,,努力學習現(xiàn)代科學文化,提高自身素質(zhì),,緊密聯(lián)系群眾,調(diào)整心態(tài),制訂可行計劃,努力工作,不斷提高工作水平,提高為人民服務水平,,充分展示自己的能力和水平。
二是要嚴格要求自己,,嚴厲約束自己,,時刻警示自己。樹立工作目標,,保持旺盛的戰(zhàn)斗力,,永遠保持自己積極肯干、吃苦耐勞,、艱苦奮斗的優(yōu)點,。
三是要立足于工作進步和自身全面發(fā)展,廣泛學習一切有益知識,。加強對經(jīng)濟,、政治、文化,、科技,、法律、管理,、歷史等基本知識的學習,,加強對履行當前崗位職責所必需的專門知識和技能的學習,并把這些方面的學習同深刻領會和靈活運用馬克思主義理論緊密結(jié)合起來,。既學習與自己的業(yè)務有關的專業(yè)知識,,也要廣泛涉獵多方面的知識,多學習一些反映當今世界文明進步的新知識、新經(jīng)驗,,做到"專"與"博"相結(jié)合,,求知與修身共進步,使知識結(jié)構(gòu)更加合理,,個人素質(zhì)全面提高,。
總之,要強化黨員意識,,按照政治上堅定,、作風上過硬、業(yè)務上精通,、工作上勤奮,、紀律上嚴明的標準嚴格要求自己,在工作,、生活和社會中充分發(fā)揮先鋒模范作用,,切實履行好黨員的義務,以自身的實際行動充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進性,。
以上是我的個人匯報,,懇請各位同志提出寶貴意見,幫我找出存在的缺點和問題,,并督促我在今后工作中一并改正,。
生活會個人發(fā)言提綱篇二
按照本次專題民主生活會有關要求,我認真學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《x關于“不忘初心,、牢記使命”重要論述選編》以及《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,,聯(lián)系半年來的思想和工作實際,深刻查擺理想信念,、政治規(guī)矩,、擔當作為、改進作風四個方面存在的問題,,進行對照檢查如下:
一,、存在的主要問題
(一)理想信念方面。一是理論學習不夠深入,。雖然對習近平新時代中國特色社會主義思想以及x在“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作會議重要講話精神等都進行了認真學習,時刻注意及時了解掌握中央大政方針,,但在政治理論學深悟透、融會貫通還不到位,。由于理論學習不夠深入系統(tǒng),,導致在理論聯(lián)系實際,指導實踐、推進工作上做得不夠,,具體表現(xiàn)在認識問題深度不夠,,處理事情方法不多,在日常工作中滿足于完成當下任務,,不能從更深層次思考處理經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新課題,、新任務。二是政治態(tài)度不夠鮮明,。作為一名有x年黨齡的老黨員,,能夠牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,,堅決做到“兩個維護”,,在大是大非面前能夠做到立場堅定,但是對社會上不講政治的負面言論,,沒有旗幟鮮明地進行批駁,,沒有及時糾正一些干部的不當言行。三是政治生態(tài)修復需要進一步鞏固,。近年來,,我和縣委班子一道大力肅清x惡劣影響,但對修復凈化政治生態(tài)長期性,、復雜性認識不足,。比如對對分管部門思想政治工作沒有全部跟進到位。市委縣委提出要旗幟鮮明講政治,,加快推進干部作風轉(zhuǎn)變,,營造良好政治生態(tài),但我拿出的措施辦法還不夠,。
(二)政治規(guī)矩方面,。一是黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不夠嚴格。半年來,,能夠堅決貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,,圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理條例》,開展“x”活動,,推動全縣基層黨建工作質(zhì)量不斷提升,。但基層黨組織還存在基礎保障水平還比較低,黨務工作力量薄弱等問題,。二是斗爭精神和斗爭本領還需提高,。半年來,我能夠堅決貫徹落實中央和省市委的各項決策部署,,但在實際執(zhí)行過程中,,政治敏銳性,、政治鑒別力上還不夠,導致從全局角度考慮問題還不夠深,,對制約和影響的全縣振興發(fā)展新情況,、新問題預警不足,貫徹落實中央和省市委指示的自覺性和堅定性不夠,。斗爭精神,、斗爭本領與堅持底線思維著力防范化解重大風險的要求有一定距離,在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中缺乏敢于碰硬精神,。三是干部管理監(jiān)督力度還需加強,。紀律執(zhí)行還不夠徹底,對黨員干部教育管理制度堅持得還不夠,,還缺乏行之有效,、切合實際的創(chuàng)新性活動載體,黨員干部政治紀律,、組織紀律,、工作紀律、工作作風和工作效率還有差距,。個別干部不擔當,、不作為、懶政怠政現(xiàn)象還不同程度存在,。個別干部對個人有關事項報告重視程度不夠,,政策學習不到位。對違規(guī)用人問題的檢查,、查處和追責力度不夠,,警示教育作用不明顯。在全面從嚴治黨上缺乏敢于較真精神,,對“圈子文化”“山頭主義”危害性認識不足,,沒有進行徹底斗爭
(三)擔當作為方面。一是貫徹中央決策部署“最后一公里”沒有打通,。能夠堅定不移貫徹中央重大決策部署,,落實x重要指示批示精神,但有些工作沒有深入推進落實到位到地,。比如貫徹落實x今年全國兩會期間關于脫貧攻堅“四不摘”重要指示精神,,雖然下發(fā)了《x》等文件,制定了督導檢查方案,,但在措施上,、效果上和脫貧群眾期待的還有差距。在招商引資方面,,實施“飛抵招商”工作,,存在政策創(chuàng)新不夠,,政策不夠靈活,步子邁得不夠大等問題,。二是全面從嚴治黨主體責任落實不到位。重要存在壓力傳導不夠,,個別基層黨組織主體責任不清,、認識不到位、從嚴管黨治黨責任落而不實的問題,。比如,,把黨的建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實,、同檢查,、同考核上結(jié)合得不夠緊密,協(xié)調(diào)聯(lián)動不到位,。農(nóng)村基層黨組織紀律松弛,、組織渙散的這一“風險點”,沒有采取有效措施化解,。三是意識形態(tài)主體責任落實不到位,。能夠把意識形態(tài)擺在極端重要位置,把鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎,,作為兩個根本任務。但在中央意識形態(tài)工作專項巡視反饋意見常態(tài)化整改方面,,“事要解決,、人要處理、長效機制要建立”要求貫徹不到位,,“過關”思想還未完全克服,,巡視“后半篇文章”做得不夠扎實。
(四)改進作風方面,。一是“形式主義”問題在不同程度依然存在,。特別是貫徹落實是指中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志“減負”“松綁”力度不夠,,會議多,、文件多、檢查多的問題依然存在,,一些困擾基層的形式主義問題沒有徹底解決,,導致基層黨員干部對“基層減負年”獲得感不強。二是“好人主義”思想還未克服,。能夠帶頭履行重大事項請示報告制度,、個人事項報告制度,,但對其他同志們關愛有余,嚴管不夠,,總認為同志們政治素質(zhì)高,,工作很辛苦,沒有再對他們高標準嚴要求,,導致我縣領導干部個人事項如實填報率一直不高,。
二、問題根源
一是黨性修養(yǎng)的標準有待提高,。在市委工作多年,,一直認為自己還是比較講政治的,能夠樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護”。但正如x告誡我們的那樣:干部的黨性修養(yǎng)不會隨著黨齡的積累而自然提高,,也不會隨著職務的升遷而自然提高,,而需要終身努力。但是自己黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的標準沒有繼續(xù)提高,,韌勁沒有保持好,,距離始終站在中心大局的高度思考問題,不折不扣,、全面落實黨中央部署要求上有時還有差距,,對有些工作的執(zhí)行力還有弱化現(xiàn)象。就政治理論學習而言,,很少有時間撒下心來全面系統(tǒng)地學習黨的理論知識,,對學到的理論知識也是知其然,沒有追本溯源,,沒有用普遍聯(lián)系的觀點求證其內(nèi)在邏輯,。二是遵規(guī)守紀的意識有待增強。堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,,深刻認識政治紀律重要性,,政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,,樹立樹牢“紅線意識”和“底線思維”,,始終對黨絕對忠誠,凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,,做到帶頭不做;政治上絕對可靠,,做到臺上臺下一種表現(xiàn)。但與x“要慎獨慎初慎微慎欲,,培養(yǎng)和強化自我約束,、自我控制的意識和能力”的要求存在一定差距,,當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格約束的意識,,需要進一步鞏固,。三是敢于擔當?shù)钠橇τ写哟蟆在系列重要講話中和多個重要會議反復強調(diào),,責任擔當是領導干部必備的基本素質(zhì),,有多大擔當才能干多大事業(yè)。對領導干部干事創(chuàng)業(yè)而言,,忠誠是基礎,干凈是保障,,擔當是關鍵,,但真正落實起來確實有些不易。在工作實踐中,,還是覺得束手束腳,,對一些敏感性問題、老大難問題,、上級沒有明確規(guī)定的問題和需要破除陳規(guī)創(chuàng)新的問題,,始終求穩(wěn)怕亂、不敢邁大步,,怕一不小心沖了紅線,、觸了底線,會給事業(yè)造成損失,、會給x縣形象帶來負面影響,。說到底在還是缺少舍我其誰的精神,敢為天下先的勇氣,。四是狠抓落實的措施有待完善,。“一分部署,,九分落實”,。這能力那能力,不落實就等于沒能力;千忙萬忙,,不抓落實就是瞎忙,,就是做無用功。學習重要思想,,我更深切認識到,,推進x縣全面振興發(fā)展,就必須要把x重要指示批示和黨中央決策部署,,與領導責任和具體工作結(jié)合起來,,創(chuàng)造性地貫徹落實,。但在工作中,對標省委抓落實,、跟蹤問效抓落實,、把握節(jié)點抓落實、聚焦關鍵抓落實等方面的措施缺乏長效性,、精準度,。根本原因是問題導向和目標導向沒能有機統(tǒng)一起來,沒能做到持續(xù)向問題發(fā)力,,缺乏盯住不放,、一抓到底的精神。
生活會個人發(fā)言提綱篇三
按照此次專題民主生活會要求,,商丘中支黨委緊扣"加強黨的建設,,嚴守黨的紀律,從嚴管黨治黨"主題,,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問題,,認真組織學習研討、廣泛征求意見建議,、深入開展談心談話,,對黨委班子存在的全面從嚴治黨方面的突出問題進行了深入查擺,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,,明確了今后的努力方向和整改措施?,F(xiàn)將黨委班子對照檢查情況報告如下:
一、存在的主要問題
商丘中支黨委班子自始以問題為導向,,先后通過群眾提,、自己找、集體議等形式,,并結(jié)合分行巡視,、上級行檢查等情況,深入查擺了領導班子在全面從嚴治黨方面存在的問題,。具體如下:
(一)加強黨的建設方面
1.黨建基礎工作有短板,。近年來,黨委班子雖然層層建立了黨建工作責任制,,看起來黨在管黨治黨,,但在一些環(huán)節(jié)上落實得還不夠好、不夠?qū)?,沒有管到位上,、嚴到份上。如,此次征求意見,,有同志提出要加強黨支部建設,,強化對各部門黨建工作的監(jiān)督檢查力度。這表明,,班子成員對各支部黨建工作督促,、指導力度不夠,檢查業(yè)務工作多,、檢查黨建工作少,,落實管黨治黨主體責任不夠細致,層層傳導壓力不到位,。
2.會議制度落實有偏差,。主要表現(xiàn)在:片面認為黨委會就是用來"抓中心議大事"的,對工作中的一些"小事"和具體事務可以通過行長辦公室部署落實,,對預算分配方案,、班子成員分工,、先進集體和先進工作者等事項未在黨委會集體研究,。分行巡視明確指出了該問題,。表明黨委班子對會議制度學習不到位,,掌握了解的不透徹,。
3.理論指導實踐有差距,。表現(xiàn)在中心組學習上,,班子成員參加集體學習的時間多,,坐下來共同討論,、研究的時候少,研討報告的深度不夠,,與業(yè)務工作結(jié)合的不夠緊密,,調(diào)查研究報告被上級行黨委批示的不多。此次征求意見,,有同志提出了這一點,,班子成員也都意識到了。這表明,,黨委班子在學習型領導班子建設上還有待加強,,學習成效還需要深化。
4.黨建工作合力有不足,。近年來,,雖然黨委班子一直堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同考核,、同部署,,但在落實過程中,仍然存在黨建與業(yè)務工作脫節(jié)、分工不夠明確,、協(xié)作不夠通暢等問題,,影響了黨建工作齊抓共管格局的形成。征求意見時,,有同志提出了這一點,。表明黨委班子在堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干,、一級做給一級看,,層層壓實黨建責任方面還需要加強。
5.干部隊伍建設有欠缺,。主要表現(xiàn)在:對個別部門負責人及部分重要崗位人員長期未交流,、長期借調(diào)縣支行人員等問題,黨委班子雖然意識到了,,但沒有下大力氣及時予以解決,,一定程度上影響了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這個問題,,分行巡視時明確指了出來,。這表明黨委班子在崗位人員管理和干部隊伍建設上還有待加強。在交流談心時,,職工對強化崗位交流,、幫助全面發(fā)展等都有所反映。
(二)嚴守黨的紀律方面
6.紀律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴格,。近年來,,黨委班子研究修訂和完善了一大批管人管權(quán)、規(guī)范費用支出的各項制度,,并分別于20x和20x年開展了"學習新規(guī)落實新規(guī)"和"守紀律講規(guī)矩"大討論活動,。但在實際工作中,仍然存在紀律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴格的現(xiàn)象,。比如,,去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的20x年在會議費中列支招待費問題、20x年1-6月無公函接待問題,。雖然此后該類問題被杜絕,,但也表明黨委班子對新常態(tài)的學習、適應慢了半拍,。
7.崗位(廉政)風險防控存在漏洞,。主要表現(xiàn)在黨委班子對制度執(zhí)行情況的管理監(jiān)督還不夠到位,僅僅抓在了"嚴"的面,,還沒有抓到"細"的點,。比如,,去年分行巡視,暴漏出財務制度執(zhí)行不到位,、存在風險隱患問題,。又如,分行巡視發(fā)現(xiàn)的個別時間貨幣發(fā)行管理未按制度操作問題,。表明黨委班子在抓管理和監(jiān)督上還有缺位,,這一點,班子成員都有深刻認識,。
(三)從嚴管黨治黨方面
8.黨建統(tǒng)領作用不夠突出,。近年來,雖然班子成員對"把抓好黨建作為的政績"都有深刻的認識,,但實際工作中,,仍然存在黨建工作和業(yè)務工作不平衡的問題,個別黨委成員認為一天忘了從嚴治黨,,不會出什么問題,,而具體業(yè)務一天不做,就可能立馬出問題,,認為管黨治黨非常重要卻未必特別緊急,,在業(yè)務上花的精力多,黨建上花的精力少,。這表明,,黨委班子落實黨建工作統(tǒng)領發(fā)展全局的本領還有待提升。征求意見時,,干部職工對此也有所反映。
9.黨員教育管理不夠細致,。主要表現(xiàn)在黨委班子雖然能夠通過行長接待日,、行長信箱等聽取職工意見建議,堅持帶頭上黨課,,開展黨員干部在企業(yè)兼職,、職工參與非法集資排查等,但經(jīng)常走出去,,面對面,、一對一交流思想狀況的時候少,對職工想什么,、關心什么了解掌握不透,,對職工存在的問題和消極情緒缺乏引導教育。去年,,轄區(qū)出現(xiàn)了退休人員工資被法院強制執(zhí)行,、縣支行人員涉嫌違法被公安拘留等問題。今年,巡視整改過程中又發(fā)現(xiàn)了漏繳黨費問題,。表明黨委班子在黨員教育管理方面存在不經(jīng)常,、不到位,沉不到底,、生不了根的問題,。
10.依法行政意識不夠牢固。去年,,黨委班子在轄區(qū)開展了"法治央行建設年"活動,,也組織舉辦了幾期依法行政專題培訓班,但在實際工作過程中,,有時還不能把依法行政各項要求落實到每一項工作,。比如,去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的行政處罰偏松,、應檢查未檢查,、檢查程序不規(guī)范等問題。說明班子在抓依法行政,、依法治行方面還停留在強調(diào)部署上,,檢查落實力度還有待加強。
11.內(nèi)部監(jiān)督制約不夠到位,。去年,,鄭州中支對商丘中支進行"兩個加強、兩個遏制"專項檢查,,發(fā)現(xiàn)了"異常報賬現(xiàn)象",目前,,該問題正在調(diào)查處理。分行巡視也指出了該問題,。表明黨委班子在財務管理上還存在薄弱環(huán)節(jié),,內(nèi)部控制還存在漏洞,黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實還不夠到位,。
二,、產(chǎn)生問題的原因分析
商丘中支黨委領導班子之所以存在上述這些全面從嚴管黨治黨方面的問題,具體分析主要有以下四個方面的原因,。
(一)理論學習主動性不足致使理想信念不夠堅定,。商丘中支班子都是受黨培養(yǎng)了幾十年,在人民銀行工作鍛煉了幾十年的干部,。經(jīng)過去年群眾路線教育實踐活動和"三嚴三實"專題教育的洗禮,,大家都在理想信念的認識和樹立上有了質(zhì)的飛躍。但由于事務性工作較多,,能深入持久的加強理論學習仍舊不夠,,特別對馬克思主義,、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少,對習近平同志系列講話與黨史國史關聯(lián)起來系統(tǒng)學的較少,,導致思想境界跟不上,,理論指導工作的實效不強。對于怎樣用黨建統(tǒng)領發(fā)展全局來謀劃工作,、解決問題還缺乏長遠性的研究,。特別對總分行政策要求的學習轉(zhuǎn)化還不夠精準,推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距,。
(二)世界觀持續(xù)性改造不及時致使黨性修養(yǎng)松懈,。對照正反典型分析,中支黨委班子的黨性修養(yǎng)還未做到持續(xù)鍛煉,。在權(quán)力觀上沒有堅持辯證地認識規(guī)律,,黨建統(tǒng)領作用不突出、紀律規(guī)矩落實不徹底,,其根源就是沒有從發(fā)展的角度審視差異,、看待問題、解決矛盾,,產(chǎn)生了主觀性的權(quán)力觀思想,。在地位觀上沒有正確處理局部與整體的關系、公與私的關系,,識大體,、顧大局、權(quán)為民所用的意識樹不牢固,,崗位(廉政)風險有漏洞,、黨員教育管理不細致等問題的產(chǎn)生,根本原因在于一切服務于群眾的地位觀樹的不夠牢,。在利益觀上沒有對照理想信念,、黨章黨紀、先輩先進形成價值取向,,沒有真正堅持個人利益服從整體利益,、眼前利益服從長遠利益,、短期利益服從長期利益的原則,,這是產(chǎn)生放松自我修養(yǎng)的根源。
(三)自覺管束不嚴致使紀律意識弱化,。班子成員都是受黨教育了幾十年,,總認為不用提醒也出不了問題,放松了紀律的自覺管束,。面對社會上的一些不良風氣雖能經(jīng)得住誘惑,,但沒有真正旗幟鮮明地反對,。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了,自覺意識放松了,,使紀律規(guī)矩沒有真正發(fā)揮作用,。長期以往,就會置黨的政治紀律,、組織紀律,、財經(jīng)紀律于不顧、視黨章,、廉政準則為擺設,,就會害了班子,更帶壞了隊伍,。
(四)開拓創(chuàng)新不足致使黨建統(tǒng)領發(fā)展全局的能力不強,。黨的x大以來,習近平總書記對加強黨的建設提出了許多新思想,、新論斷,、新要求,深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題,,貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨,、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性,、從嚴管理黨員干部,、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識,但在思維上還習慣于"不出事"就行,,存在求穩(wěn)怕亂,、精神懈怠、怕冒風險的思想,。對一些新決策,、新要求,習慣于等待上級指示,,等待紅頭文件,。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化,制約了黨建工作能力的提升,。