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在殘疾人協(xié)會(huì)活動(dòng)上的講話篇一

我代表中國殘疾人聯(lián)合會(huì)第五屆主席團(tuán)向大會(huì)作報(bào)告,，請(qǐng)予審議。這次大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民同步小康,，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,、共享社會(huì)發(fā)展成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人兄弟姐妹為實(shí)現(xiàn)美好理想而努力奮斗,。

自從1988年中國殘疾人聯(lián)合會(huì)成立以來,，中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)走過了20xx年的歷程。在黨中央,、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視下,，在鄧樸方同志和幾代殘疾人工作者的努力下，殘疾人事業(yè)從創(chuàng)業(yè)之初走到了蓬勃發(fā)展的今天,，殘疾人的生存狀況發(fā)生了巨大的變化,。過去的五年，是我國殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,，殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善的五年,。我們?nèi)尕瀼亍吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,，實(shí)施新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,，落實(shí)中國殘疾人事業(yè)“”、“”發(fā)展綱要,，圓滿地完成了第五次全國代表大會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo),，殘疾人事業(yè)取得了新成就，越來越多的殘疾人實(shí)現(xiàn)人生和事業(yè)的夢(mèng)想,，過上了幸福而有尊嚴(yán)的生活,。

(一)殘疾人生存狀況顯著改善。480多萬(人次)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧，1070多萬城鄉(xiāng)困難殘疾人享受最低生活保障,。城鎮(zhèn)新增160多萬殘疾人就業(yè),，農(nóng)村在業(yè)殘疾人穩(wěn)定在1700萬，城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均可支配收入分別增長了65.5%和83.3%,。近一半的省份建立了貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，為近55萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造，為30萬戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造,，為250萬(人次)殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼,。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼制度，城鎮(zhèn)殘疾人至少參加一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的比例提高了30多個(gè)百分點(diǎn),。實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,，共為110多萬(人次)殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)。殘疾人康復(fù)特別是殘疾兒童搶救性康復(fù)普遍開展,，通過實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程,，1200多萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，為殘疾人適配輔助器具520多萬件,，在近2800個(gè)縣(市,、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù)服務(wù)，康復(fù)服務(wù)覆蓋率由23.3%上升到55.2%,。農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的比例達(dá)到97.4%,，殘疾人急需的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目逐步納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障范圍。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率逐年提高,，在校殘疾學(xué)生近38萬人;高中以上特殊教育加快發(fā)展,，特殊高中階段在校學(xué)生近2萬人， 3萬余名殘疾大學(xué)生在普通高校和高等特教學(xué)院學(xué)習(xí);140多萬(人次)城鎮(zhèn)殘疾人得到職業(yè)培訓(xùn),。五年來,，實(shí)施了特殊教育學(xué)校、康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)初見成效;中央財(cái)政殘疾人事業(yè)資金投入總量近110億元,，地方財(cái)政投入大幅增加，有力推進(jìn)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展,。

(二)殘疾人社會(huì)參與明顯增強(qiáng),。越來越多的殘疾人融入社會(huì)生活，他們以頑強(qiáng)的意志,、積極的人生態(tài)度不斷開拓前進(jìn)的道路,，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批殘疾人自強(qiáng)不息的典型,，他們不怕困難,，頑強(qiáng)奮斗，不屈的精神和為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)感動(dòng)和鼓舞著千千萬萬的人。他們當(dāng)中有在平凡崗位上無私奉獻(xiàn),、勤奮敬業(yè)的工人,、農(nóng)民、教師,、醫(yī)生,，有執(zhí)著追求、為科技進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的專家學(xué)者,，還有積極參政議政的人大代表和政協(xié)委員,。近年來，殘疾人文化體育生活更加豐富活躍,，殘疾人文學(xué)藝術(shù)工作者創(chuàng)作出一批高揚(yáng)自強(qiáng)不息精神,、反映殘疾人生活和精神世界的優(yōu)秀藝術(shù)作品，引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響,。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)帶著“我的夢(mèng)”,，出訪58個(gè)國家和地區(qū)，展現(xiàn)了中國殘疾人的精神風(fēng)貌和特殊藝術(shù)的魅力,，傳播了愛心和友誼,。中國殘疾人體育代表團(tuán)在倫敦殘奧會(huì)再創(chuàng)佳績，實(shí)現(xiàn)了金牌榜和獎(jiǎng)牌榜的“三連冠”,，為祖國和人民贏得了榮譽(yù),。殘疾人像健全人一樣參與社會(huì)生活已不再是夢(mèng)想。他們也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),，成為推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要力量,。

(三)殘疾人事業(yè)體制機(jī)制逐步完善。確立了黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。全國人大常委會(huì)開展《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查和立法后評(píng)估,，《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《精神衛(wèi)生法》等法律加強(qiáng)對(duì)殘疾人權(quán)益的保障,，國務(wù)院頒布實(shí)施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,，殘疾人事業(yè)法制建設(shè)取得顯著進(jìn)展，為發(fā)展殘疾人事業(yè)和維護(hù)殘疾人權(quán)益奠定了良好基礎(chǔ),。殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，國家基本公共服務(wù)規(guī)劃作出重點(diǎn)安排部署，繼續(xù)實(shí)施發(fā)展殘疾人事業(yè)的國家五年規(guī)劃,。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》等一系列扶持政策,，發(fā)布實(shí)施《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》、《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成立中國殘疾人體育運(yùn)動(dòng)管理中心,、中國視障文化資訊服務(wù)中心,、中國殘聯(lián)殘疾預(yù)防與控制中心，殘疾人事業(yè)發(fā)展格局進(jìn)一步拓展,。殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作更加規(guī)范化,、常態(tài)化，殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用,、信息化工作和理論實(shí)踐研究逐步深入,。建成了覆蓋近4000萬殘疾人的綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為政策制定和執(zhí)行評(píng)估提供了可靠依據(jù),。地方殘疾人工作不斷創(chuàng)新,，充滿活力?；鶎託埣踩私M織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,，社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會(huì)普遍建立，近60萬殘疾人專職委員活躍在殘疾人工作一線,。五個(gè)殘疾人專門協(xié)會(huì)完成社團(tuán)登記,，工作更加活躍規(guī)范。

(四)殘疾人平等參與的社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化,。自20xx年北京殘奧會(huì)之后,，進(jìn)一步加強(qiáng)人道主義思想的宣傳普及;成功舉辦了廣州亞殘運(yùn)會(huì)、第八屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化體育活動(dòng),，世博會(huì)159年歷史上首次在上海設(shè)立殘疾人主題館,，扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)氣日益濃厚，殘疾人參與社會(huì)的環(huán)境進(jìn)一步改善,。志愿助殘陽光行動(dòng)廣泛開展,，助殘志愿者達(dá)到700多萬;殘疾人慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，中國殘疾人福利基金會(huì)“集善工程”匯集各方愛心,，直接為100多萬殘疾人提供了實(shí)實(shí)在在的幫助,。殘疾人社會(huì)組織蓬勃發(fā)展，在為殘疾人提供多層次,、個(gè)性化服務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,。建成了中國盲文圖書館等示范性服務(wù)設(shè)施。開展文化進(jìn)社區(qū)和文化助殘活動(dòng),。城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)全面推行,，交通運(yùn)輸、金融服務(wù),、公共文化,、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)無障礙服務(wù)逐步拓展,，為各類殘疾人提供了更多的便利。鐵路列車實(shí)施無障礙改造,，設(shè)置殘疾人專座和無障礙衛(wèi)生間,、預(yù)留車票;機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)和航空公司配備無障礙設(shè)施和輪椅;地市級(jí)以上廣播電臺(tái)普遍設(shè)有殘疾人專題欄目,，中央電視臺(tái)每天都有手語新聞,，實(shí)現(xiàn)春晚同步字幕網(wǎng)上直播;大部分省市級(jí)電視臺(tái)開辦了手語節(jié)目，影視作品逐步加配字幕;479個(gè)地市級(jí)以上圖書館開設(shè)了盲人閱覽室;一些網(wǎng)站和電訊公司實(shí)現(xiàn)了信息無障礙;開通了聾人手機(jī)短信報(bào)警服務(wù),，一部分藥品已經(jīng)標(biāo)注盲文,，導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所有了法律保障，很多殘疾人實(shí)現(xiàn)了駕駛汽車的夢(mèng)想,。殘疾人出行更加方便,，信息交流更加順暢，參與社會(huì)生活的天地越來越廣闊,。

(五)殘疾人事業(yè)的國際影響力日益提升,。作為《殘疾人權(quán)利公約》的積極倡導(dǎo)者和第一批簽署、加入公約的國家,，我們認(rèn)真履行公約規(guī)定的義務(wù),，如期提交了首次國家履約報(bào)告并順利通過審議，我國在殘疾人扶貧,、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面取得的成績受到國際社會(huì)充分肯定,。20xx年在北京舉辦了“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇，聯(lián)合國秘書長潘基文發(fā)來賀詞,，論壇通過的《北京宣言》 呼吁國際社會(huì)加強(qiáng)合作,， 促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展;我們推動(dòng)實(shí)施了第三個(gè)“亞太殘疾人十年”，并榮獲聯(lián)合國“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎(jiǎng)”,。過去的五年,，殘疾人事業(yè)成為展示我國改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人權(quán)保障成就的一個(gè)突出亮點(diǎn),。

在過去五年的工作中,，我們堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，不斷深化對(duì)中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),，從實(shí)踐中探索出一些重要經(jīng)驗(yàn)和做法,。

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,。加強(qiáng)黨和政府對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮政府殘疾人工作委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)作用,，堅(jiān)持廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,，形成殘疾人工作合力,。這是發(fā)展殘疾人事業(yè)的體制機(jī)制保障。

(二)堅(jiān)持努力營造殘疾人事業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境,。完善殘疾人事業(yè)政策法規(guī)建設(shè),，加強(qiáng)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行力度，增強(qiáng)政府和社會(huì)依法維護(hù)殘疾人平等權(quán)利的觀念,，反對(duì)一切基于殘疾的歧視,。這是發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本保障。

(三)堅(jiān)持將保障和改善殘疾人民生作為工作重點(diǎn),。推進(jìn)普惠與特惠相結(jié)合的制度安排,，著力解決好殘疾人基本生活保障、康復(fù),、教育,、就業(yè)等問題，努力縮小殘疾人狀況與社會(huì)平均水平的差距,，不斷促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展,。這是朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)的基本要求。

(四)堅(jiān)持充分發(fā)揮殘疾人組織的作用,。殘疾人組織始終是推動(dòng)社會(huì)建設(shè)的重要力量,。我們始終保持與殘疾人的血肉聯(lián)系，把握新形勢(shì)下殘疾人工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，忠實(shí)履行“代表,、服務(wù)、管理”職能,，全心全意為殘疾人服務(wù),不斷推進(jìn)殘疾人事業(yè)制度創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新。這是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證,。

五年來,，殘疾人事業(yè)取得了新的進(jìn)步，有了新的發(fā)展,，這些成就是黨和政府親切關(guān)懷,、高度重視的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與,、大力支持的結(jié)果,，是殘疾人和殘疾人工作者百折不撓、辛勤努力的結(jié)果,，在此,，我謹(jǐn)向所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)黨委政府,、殘工委各成員單位,、社會(huì)各界人士,，向殘疾人兄弟姐妹及其親屬和殘疾人工作者表示衷心的感謝!

二、殘疾人事業(yè)面臨的形勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)

殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,，是崇高的人道主義事業(yè),。它尊重生命的價(jià)值，維護(hù)人的尊嚴(yán),，保障人的權(quán)利,，彰顯社會(huì)公平正義，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,。改革開放30多年來殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展,。黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)高度重視,，殘疾人自強(qiáng)不息,，殘疾人工作者艱苦奮斗，開創(chuàng)了殘疾人“平等,、參與,、共享”的新生活,，探索出一條中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路,。只有沿著這條道路前進(jìn),，殘疾人兄弟姐妹才能實(shí)現(xiàn)未來更美好的愿景,。

殘疾人事業(yè)是不斷發(fā)展的社會(huì)事業(yè),，我們已經(jīng)做的工作,，與黨和政府的要求,、殘疾人的期待相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，我們始終要有憂患意識(shí),。當(dāng)前,，殘疾人仍然是最困難、最需要幫助的社會(huì)群體之一,。1500萬農(nóng)村殘疾人還生活在貧困之中,，260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難，還有280多萬農(nóng)村殘疾人家庭沒有房屋或是住在危房里,。殘疾人家庭人均可支配收入僅為社會(huì)平均水平的一半,，殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度比全國小康實(shí)現(xiàn)程度低17個(gè)百分點(diǎn)。殘疾人社會(huì)保障水平還比較低,，康復(fù),、教育、就業(yè),、無障礙等基本公共服務(wù)還難以滿足殘疾人基本需求,。殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，農(nóng)村和基層為殘疾人服務(wù)的能力還比較薄弱,。在一些地方,，殘疾人受歧視,、權(quán)益受侵害的現(xiàn)象依然存在，殘疾人和殘疾人工作還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),。推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,，帶領(lǐng)廣大殘疾人和全國人民共同進(jìn)入全面小康社會(huì)，任重道遠(yuǎn),，需要我們付出長期艱苦的努力,。

黨的xx大提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”,。國家富強(qiáng)、民族振興,、人民幸福的中國夢(mèng)承載著殘疾人兄弟姐妹的美好向往,。只有殘疾人生活改善了，能夠平等,、參與,、共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果，我們的中國夢(mèng)才更加美麗,。指示,，抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群,?？偫韽?qiáng)調(diào)，要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,。這些都為進(jìn)一步做好殘疾人工作指明了方向,。我們要盡可能地為殘疾人兄弟姐妹創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)，讓他們能夠得到康復(fù),，能夠平等接受各個(gè)階段的教育,，要讓殘疾孩子能夠走進(jìn)學(xué)校的大門，要讓更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的權(quán)利,，更要讓重度殘疾人,、貧困殘疾人和殘疾老人得到更多的關(guān)懷和照料，讓他們能有生命的尊嚴(yán),，感受社會(huì)的溫暖,。因此，我們要促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,，加快殘疾人全面小康進(jìn)程,，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——?dú)埣踩耸聵I(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人社會(huì)保障水平顯著提高,，社會(huì)福利逐步拓展;公共服務(wù)供給更加充足,，逐步走上社會(huì)化,、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道;殘疾人政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化等平等權(quán)利得到更好的保障,。

——?dú)埣踩松婧桶l(fā)展?fàn)顩r明顯改善,。殘疾人普遍享有基本生活保障，擁有安全適用的住房,，貧困和重度殘疾人普遍享有福利津貼,。保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益，勞動(dòng)收入較快增長,，與社會(huì)平均水平的差距顯著縮小,。殘疾人普遍享有康復(fù)服務(wù)，系統(tǒng)開展殘疾預(yù)防;殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育,，殘疾人受教育水平明顯提高,，文化體育生活更加豐富,，無障礙環(huán)境全面改善,。

——?dú)埣踩私M織履職能力全面提升。增強(qiáng)調(diào)查研究能力,堅(jiān)持從殘疾人中來,，到殘疾人中去,，真實(shí)反映殘疾人的利益訴求。增強(qiáng)公共服務(wù)能力,熟悉掌握政策法規(guī),，協(xié)助政府做好殘疾人公共服務(wù)的規(guī)劃布局,、標(biāo)準(zhǔn)制定和行業(yè)管理。增強(qiáng)社會(huì)管理能力,掌握社會(huì)化工作方式,，更好地運(yùn)用社會(huì)組織,、民間資本、市場(chǎng)主體等資源發(fā)展殘疾人事業(yè),。

——為殘疾人創(chuàng)造友愛和諧的人文環(huán)境,。殘疾人既是我們服務(wù)的對(duì)象，也是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的重要力量,。全社會(huì)都要弘揚(yáng)人道主義,，關(guān)心、幫助殘疾人,，殘疾人更要有不怕困難,、頑強(qiáng)生活的斗志，以堅(jiān)韌不拔的品格,、奮發(fā)向上的精神,，自尊,、自信、自強(qiáng),、自立,，努力學(xué)習(xí)，增長本領(lǐng),，廣泛參與社會(huì)生活,，即使殘缺的生命也要綻放出絢麗的光彩!

在殘疾人協(xié)會(huì)活動(dòng)上的講話篇二

親愛的各位代表和委員：

今天很高興與大家一起參加這個(gè)研討會(huì)，中國殘聯(lián)主席團(tuán)和黨組理事會(huì)對(duì)人大和政協(xié)的工作非常重視,。剛剛召開的黨的xx屆三中全會(huì)明確了全面深化改革的總體部署,，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出健全殘疾人權(quán)益保障制度，這是對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展提出的新要求,，使殘疾人事業(yè)向著制度化建設(shè)邁出新的一步,，這一步意義重大，因?yàn)橐粋€(gè)國家,，一項(xiàng)事業(yè)只有建立健全法律和制度,，人民的生活才有根本的保障。

今年9月,，我們召開的中國殘聯(lián)六代會(huì),，提出了要為殘疾人創(chuàng)造更加美好生活的目標(biāo)和任務(wù)，今天我們?cè)谶@里召開殘聯(lián)系統(tǒng)參政議政工作研討會(huì),，目的就是希望各位代表和委員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，交流參政議政工作經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)殘疾人能過上美好生活的理想增磚添瓦,。希望大家利用這一次研討會(huì),，圍繞黨的xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真研究殘疾人事業(yè)的發(fā)展問題,，積極建言獻(xiàn)策,，為明年兩會(huì)提出議案和提案做準(zhǔn)備。在這里我想談一點(diǎn)對(duì)參政議政的看法,，也希望與大家一起分享一些思想收獲,。

一、樹立高度的政治責(zé)任意識(shí),，做合格的人大代表政協(xié)委員

這些年,，國家越來越重視殘疾人在民主政治生活中的作用，尊重殘疾人的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在本次人大,、政協(xié)換屆過程中,，黨中央對(duì)殘疾人人大代表選舉工作和政協(xié)委員推薦工作進(jìn)行了專門部署和安排，鼓勵(lì)和支持更多殘疾人,、殘疾人親友和殘疾人工作者進(jìn)入各級(jí)人大和政協(xié),。目前全國共有4969名殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進(jìn)入縣級(jí)以上人大和政協(xié),，代表我國8500萬殘疾人參政議政,，共商國是;部分殘疾人及親友和殘疾人工作者還當(dāng)選為人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和常委會(huì)委員,、專門委員會(huì)的主任或副主任,。前不久，新憲同志就擔(dān)任了全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任,。殘疾人群體已經(jīng)成為我國民主政治生活中的一支重要力量,，殘疾人能夠參政議政也是改革開放35年來社會(huì)巨大進(jìn)步的體現(xiàn)。

能夠成為人大代表和政協(xié)委員,，是國家和社會(huì)對(duì)大家努力工作的一種肯定,。但我要強(qiáng)調(diào)的是，人大代表,、政協(xié)委員不僅僅是一種政治榮譽(yù),，更是一種政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。每一位人大代表和政協(xié)委員身上都肩負(fù)著本區(qū)選民和所代表群體的殷切期望和重托,，而殘聯(lián)系統(tǒng)的人大代表和政協(xié)委員所肩負(fù)的責(zé)任就更重了,，因?yàn)槲覀兯淼氖亲罾щy的殘疾人兄弟姐妹。殘疾人在生活保障,、教育、就業(yè),、康復(fù),、無障礙環(huán)境等方面遇到的種種困難和問題，希望通過你們予以反映和推動(dòng)解決,。因此,，殘聯(lián)系統(tǒng)的人大代表和政協(xié)委員一定要以高度的政治責(zé)任感，樹立責(zé)任意識(shí),，把參政議政作為進(jìn)一步做好工作的平臺(tái),，既要為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，更要努力促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展中各種問題的解決,。做一名合格的人大代表,，一名讓群眾滿意的政協(xié)委員，

在座的同志有的是老代表、老委員,，對(duì)于怎樣參政議政已經(jīng)有了一些好經(jīng)驗(yàn),。但是新代表、新委員對(duì)于怎樣履職也許還缺少經(jīng)驗(yàn),。在這方面,，大家可以了解殘聯(lián)系統(tǒng)歷任人大代表和政協(xié)委員情況，作為學(xué)習(xí)和借鑒,。上一屆殘聯(lián)系統(tǒng)20多名全國人大代表和全國政協(xié)委員5年提交涉及殘疾人事業(yè)發(fā)展的建議,、提案接近200件，有力地推動(dòng)了《殘疾人保障法》修改,、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》制定,、殘疾人駕駛汽車政策出臺(tái)等工作。有的同志多次參加全國政協(xié)組織的新農(nóng)保,、新農(nóng)合,、社會(huì)養(yǎng)老等方面的調(diào)研，提出的建議被有關(guān)部委采納,，促成國家出臺(tái)了殘疾人參合,、參保優(yōu)惠政策，使殘疾人獲得了實(shí)在的利益,。在地方殘疾人立法和民主監(jiān)督工作中,，代表們盡職履責(zé)，努力維護(hù)殘疾人權(quán)益,，促使一些問題得到了解決,。

二、全面了解殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,，積極融入殘疾人事業(yè)發(fā)展

黨的xx屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,，明確了全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想，對(duì)經(jīng)濟(jì),、政治,、法制、文化,、社會(huì)等領(lǐng)域的改革創(chuàng)作了部署,，對(duì)加強(qiáng)參政議政工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)提出了明確要求?！稕Q定》中明確要求加強(qiáng)同人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系,，建立健全聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善聯(lián)絡(luò)制度,，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的作用,。各級(jí)殘聯(lián)作為廣大殘疾人的代表組織,，應(yīng)當(dāng)建立人大代表和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度，為殘疾人,、殘疾人親友和殘疾人工作者人大代表,、政協(xié)委員提供服務(wù)。中國殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)支持人大代表,、政協(xié)委員積極參與年度殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究課題,，以此通過人大、政協(xié)平臺(tái)反映殘疾人的訴求,、切實(shí)推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,。“決定”中強(qiáng)調(diào)要健全殘疾人權(quán)益保障制度,，《決定》中的提法與以往不同：一是以前都是提殘疾人事業(yè),，這次提的是殘疾人權(quán)益保障，體現(xiàn)了殘疾人的主體地位;二是此次特別強(qiáng)調(diào)對(duì)殘疾人權(quán)益保障的制度化,。這兩點(diǎn)都充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)民生問題的關(guān)注,。《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)間國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)和保障,，希望大家能夠在今后的參政議政工作和日常工作認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

群眾路線是黨的根本工作路線,，也是各級(jí)人大代表和政協(xié)委員的根本工作路線,。無論是被選民選舉出來的人大代表，還是被推薦出來的政協(xié)委員,，都來自人民群眾的信任,，我們從群眾中來，更應(yīng)當(dāng)?shù)饺罕娭腥?，特別是要到殘疾人群眾中去,，踏踏實(shí)實(shí)走群眾路線，了解殘疾人在康復(fù),、教育,、就業(yè)、生活中面臨的困難和問題,，要設(shè)身處地多體諒他們的難處，把他們當(dāng)親人一樣關(guān)懷,，傾聽他們的聲音,，反映他們的訴求，這樣才能提出更有針對(duì)性的建議和提案,。

在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會(huì)上,，黨中央要求我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民同步小康，讓殘疾人生活得更有尊嚴(yán),、更加殷實(shí),、更加幸福。如何在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè),，中央對(duì)貫徹決策部署,、完善工作機(jī)制、發(fā)揮殘疾人主體作用,、動(dòng)員社會(huì)力量,、提高殘聯(lián)服務(wù)能力和水平都提出了明確具體要求，中國殘聯(lián)也有許多具體的部署,，作為殘聯(lián)系統(tǒng)的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)全面了解殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本狀況,，積極融入殘疾人事業(yè)發(fā)展，通過參政議政途徑努力解決殘疾人事業(yè)重大疑難問題,，促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展,，使殘疾人獲得更大福祉。

三,、積極反映反映殘疾人的呼聲,，不斷提高參政議政的能力

去年，全國人大常委會(huì)對(duì)《殘疾人保障法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,，這也是該法實(shí)施二十多年來的第一次執(zhí)法檢查,，體現(xiàn)了最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)殘疾人事業(yè)的重視。檢查報(bào)告指出了《殘疾人保障法》在貫徹實(shí)施中存在的一系列問題,，比如國家對(duì)殘疾人社會(huì)保障優(yōu)惠政策在一些地方?jīng)]有落實(shí),，不少國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)未能依法按比例安排殘疾人就業(yè),，殘疾人看病難,、看病貴問題依然突出，殘疾人整體受教育水平較低,，歧視殘疾人和侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,，等等。

《20xx年度中國殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,，20xx年度殘疾人家庭人均可支配收入是全國居民家庭人均可支配收入的56.2%;28.1%的學(xué)齡殘疾兒童沒有接受義務(wù)教育;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的2倍,。這些數(shù)字背后意味著什么?這表明殘疾人群體的貧困狀況是一個(gè)普遍問題，表明很多殘疾人還沒有過上溫飽的生活,，沒有身體康復(fù)的條件,，沒有上學(xué)的機(jī)會(huì)，也沒有就業(yè)的地方,。還意味著法律規(guī)定的殘疾人社會(huì)保障等權(quán)利在一些地方?jīng)]有得到真正實(shí)現(xiàn),。

殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表和政協(xié)委員要高度關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展,，要與殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大決策部署保持一致。當(dāng)前殘疾人事業(yè)最大的攻堅(jiān)任務(wù)就是要讓殘疾人與全國人民同步進(jìn)入小康社會(huì),。20xx年度殘疾人小康進(jìn)程實(shí)現(xiàn)程度雖然達(dá)到68.4%,，但是殘疾人在進(jìn)入小康社會(huì)的征程中有面臨許多困難和問題，而且有些問題的解決還有很大的難度,。所以,，我們必須認(rèn)真調(diào)研，最終找到解決問題的路徑,。比如對(duì)于沒有就業(yè)的殘疾人如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)?已經(jīng)就業(yè)的殘疾人如何實(shí)現(xiàn)收入翻番?對(duì)于沒有就業(yè)能力的殘疾人如何通過社會(huì)保障制度的完善實(shí)現(xiàn)其生活水平的提升?這些問題我們不僅要正視,，更要采取行之有效的舉措，才能幫助殘疾人向小康社會(huì)踏踏實(shí)實(shí)地邁進(jìn)一步,。

黨的xx大明確提出了到20xx年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),，殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障也面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。希望殘聯(lián)系統(tǒng)的人大代表和政協(xié)委員要多學(xué)習(xí),、多調(diào)研,、多分析、勤思考,，在參政議政工作中多建有據(jù)之言,、多獻(xiàn)可用之策，進(jìn)一步展現(xiàn)和證實(shí)殘疾人群體在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,，為實(shí)現(xiàn)偉大美好的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)我們的智慧和力量,。

在殘疾人協(xié)會(huì)活動(dòng)上的講話篇三

先生們：

大家好!

感謝大會(huì)主席、秘書處的辛勤工作,。我由衷贊賞聯(lián)合國方面和各國政府代表在此次會(huì)議上展現(xiàn)出的促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展的意愿和決心,。

20xx年，聯(lián)合國大會(huì)通過《殘疾人權(quán)利公約》,，為各締約國政府提供了殘疾人工作的法律準(zhǔn)則和行動(dòng)綱領(lǐng),。

中國一直積極參與殘疾人事務(wù)國際與區(qū)域合作并做出了重要貢獻(xiàn)。自上世紀(jì)八十年代以來,，中國就支持并踐行《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》和《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》,，中國是《殘疾人權(quán)利公約》的發(fā)起國之一，并積極促成了1993—20xx年三個(gè)“亞太殘疾人十年”活動(dòng),，同時(shí)致力于推動(dòng)區(qū)域殘疾人事務(wù)交流合作機(jī)制的建設(shè),。

在國際和區(qū)域合作中，中國注意吸收和借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),，加快本國殘疾人事業(yè)的發(fā)展,。《公約》的精神被充分融入20xx年修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,。中國與很多國家開展雙邊交流與合作,，國際合作項(xiàng)目在中國基層社區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村的實(shí)施，為殘疾人工作帶來了新的理念和方法,，改善了殘疾人的生活狀況,。

在全球化時(shí)代，殘疾人問題超越文化和國界的劃分,，是全人類必須共同面對(duì)的挑戰(zhàn),。只有通過國際和區(qū)域合作，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,。在此,，我呼吁：

第一，在加強(qiáng)傳統(tǒng)的南北合作的同時(shí),，加深南南合作,，充分發(fā)揮國際多邊合作機(jī)制的作用，將殘疾人問題納入全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要議題,。

第二,，在國際交流與合作中，應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展中國家殘疾人的生存與發(fā)展問題;同時(shí),，交流與合作也必須建立在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上,，友好互助，共同進(jìn)步,。

第三,，國際社會(huì)應(yīng)重視區(qū)域、次區(qū)域合作,。作為亞太地區(qū)的大國,，中國愿與亞太各國政府和相關(guān)組織一起，在履行《殘疾人權(quán)利公約》的基礎(chǔ)上,，落實(shí)好20xx年底通過的“仁川戰(zhàn)略”,，積極開展新的“亞太殘疾人十年”活動(dòng)。

第四,，國際發(fā)展機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)國家要為發(fā)展中國家提供更多有利于殘疾人發(fā)展的援助,，更加重視殘疾人領(lǐng)域的理念交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

第五,，各國政府應(yīng)積極鼓勵(lì)并大力支持民間殘疾人組織廣泛參與國際和區(qū)域交流與合作,。

最后，我衷心預(yù)祝本次大會(huì)形成各方滿意的成果性文件,，以此支持《殘疾人權(quán)利公約》的全面履行,，以及千年發(fā)展目標(biāo)和其它國際商定的殘疾人發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

謝謝!

在殘疾人協(xié)會(huì)活動(dòng)上的講話篇四

先生們：

大家好!

感謝聯(lián)合國郵局為紀(jì)念此次聯(lián)大殘疾與發(fā)展問題高級(jí)別會(huì)議而發(fā)行彰顯殘疾人尊嚴(yán)和價(jià)值的紀(jì)念郵票,。郵票自誕生以來便肩負(fù)著郵資和文化傳播的雙重作用,。聯(lián)合國郵票描繪了聯(lián)合國大家庭的宗旨和成就,，既是微型藝術(shù)品，也是傳遞和平,、友愛的使者,。

這套主題為“消除障礙，敞開大門”的紀(jì)念郵票,，將中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)的舞蹈作品《千手觀音》納入其中,，充分體現(xiàn)了聯(lián)合國郵局對(duì)于中國殘疾人事業(yè)和特殊藝術(shù)的贊賞。

《千手觀音》由中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)21位聾人演員表演,。誕生于1987年的中國殘疾人藝術(shù)團(tuán),，承載著殘疾人的夢(mèng)想，以特殊方式塑造藝術(shù),，創(chuàng)作了大型表演藝術(shù)作品《我的夢(mèng)》及其中的舞蹈《千手觀音》,。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)每年在10多個(gè)國家演出150多場(chǎng)，至今已巡演81個(gè)國家,，帶給觀眾藝術(shù)的享受,、心靈的啟迪和情感的交融。

她將愛傳遞給人間,，開展大量公益義演和文化交流活動(dòng),，并用商演收入設(shè)立“我的夢(mèng)”和諧基金，5年來捐助國內(nèi)外慈善事業(yè)930萬元人民幣,、83萬美元,。

中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)用愛和尊嚴(yán)打動(dòng)觀眾，被譽(yù)為“聯(lián)合國教科文組織和平藝術(shù)家”,。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)以自身的發(fā)展歷程展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)的成就,，向人們傳遞了“一切生命都有尊嚴(yán)，一切生命都有價(jià)值”的理念,。

今天,，聯(lián)合國郵局發(fā)行彰顯殘疾人藝術(shù)成就的紀(jì)念郵票，體現(xiàn)了 “平等·參與·共享”的價(jià)值觀,，以及促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展的崇高理念,，對(duì)保障殘疾人權(quán)利、促進(jìn)全球殘疾人事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響,。

在此,，我謹(jǐn)代表中國殘疾人聯(lián)合會(huì)和中國8500萬殘疾人，向聯(lián)合國和聯(lián)合國郵局致以崇高的敬意,。中國殘聯(lián)將一如既往地支持聯(lián)合國工作,，并愿與國際社會(huì)一道為促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展而不懈努力。

謝謝!