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社會學的論文推薦 社會學的論文篇一
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國際建筑學界有句名言:“城市建筑是長官、開發(fā)商,、建筑師和市民合謀的產(chǎn)物,。”[1]這句名言可以推廣到城市建設,,管理和規(guī)劃的各個環(huán)節(jié),。城市建筑就是一種制衡與博弈,,在這場“制衡”之中,,城市市民作為這場“戰(zhàn)爭”的主體,他的作用是不可或缺且舉足輕重的,。上世紀80年代后,,我國出現(xiàn)了農民進城務工的潮流,開始進行城市運動,。由于人口的大量遷入,,在這一時期,中國出現(xiàn)了一大批的中小城鎮(zhèn),,大約有1.6億的農民改變階層性質,,轉變成為工人、城市居民,、商人等,,這些農民極大地促進了國家的城市化進程,這就是中國農民造城運動所取得的巨大“勝利”,。
隨著,,中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,人們收入差距逐漸擴大,,出現(xiàn)貧富分化現(xiàn)象,,社會階層出現(xiàn)了極端化的分離,產(chǎn)生了更加嚴重的收入微薄,、生活條件艱苦的底層群眾,。 [2]近年來,不少學術界的研究人員針對如何縮小收入差距,減輕貧富差距的問題進行了分析和研究,,認為減少此類現(xiàn)象的主要方法就是加大城市化的進程,。目前,由于他們的生活水平比較低下,,城中村的流動人口被邊緣化現(xiàn)象也隨之出現(xiàn),。在建設小康社會的進程中,只有糾正歧視民工的心態(tài),,通過政府不斷改進政策,,才有可能逐步解決民工潮和農民進城的種種問題,才有可能推動中國的城市化運動走向穩(wěn)定,、積極向上的道路,。
(一)推進城市化進程
城市化進程是指一個國家或者地區(qū)內的農村人口,一般指農民,,聚集在經(jīng)濟,、社會相對發(fā)達的城市地區(qū)并且改變原有的生活、娛樂等方面的行為習慣,,從而轉變?yōu)槌鞘惺忻竦倪^程,。城市化進程對影響一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達、社會穩(wěn)定,,人們生活和諧有著至關重要的作用,。[3]城市化運動的主要表現(xiàn)形式就是農民的造城運動。城市化過程實質上就是一個從無到有的過程,,世界上本沒有城,,沒有市,通過人口的遷徙,、聚集起來共同生產(chǎn),、生活,由點到線到面的組成過程,。城市發(fā)展了,,就業(yè)機會多了,越來越多的農民工進城務工,,他們的生活水平也提高了,,他們成為城市建設的主力軍,對城市化的進程做出了巨大貢獻,。[4]
(二)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
從目前的土地面積上看,,已經(jīng)無法滿足我國70%的農民數(shù)量,加上現(xiàn)代生活成本的提高,,農民無法依靠農業(yè)生產(chǎn)得到充足的收入來源,,往往需要從事非農業(yè)生產(chǎn)才能滿足。這就產(chǎn)生了大量的剩余勞動力,加上剩余勞動力轉移出現(xiàn)大量的阻礙,,[5]所以分析和解決農村剩余勞動力是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、促進城市化進程的重要方式之一,積極改善城鄉(xiāng)勞動力結構,,統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,,合理規(guī)劃并有效轉移農村勞動力市場,有利于促進城市化進程的穩(wěn)步發(fā)展,。
(三)有利于全面建設小康社會
全面建設小康社會和實現(xiàn)高水平的城市化進程是同步的,,應該是相輔相成的。全面建設小康社會要求實現(xiàn)更高城市化的水平,,而提高城市化水平則有利于促進實現(xiàn)全面小康,。城市化水平的提高表現(xiàn)為加大農村剩余勞動力的轉移,使更多的農民成為市民,,農民的收入有了顯著的提高,,進而開辟一條農民實現(xiàn)全面小康的新路子?!叭娼ㄔO小康社會”是中國到2020年的奮斗目標,。 2008年,反映貧富差距的指標為“基尼系數(shù)”,,城鄉(xiāng)差別的指示為“城鄉(xiāng)居民收入比”,,這兩項指標自2000年以來持續(xù)擴大,,離全面建設小康社會的目標存在著很大的程度上的差距,,[6]使農民實現(xiàn)全面小康生活存在諸多的阻力。因此在城市化進程中尤其要解決城市化面臨的自身難以解決的困難,,特別是要善待進城農民,,要關心和保護農民和市民的利益。這樣才能更有利于全面小康社會的建成,。
由于我國落后的生產(chǎn)力水平無法滿足人們日益增長的物質生活和精神生活的需求,,這就造成了農民為告別落后的農田生產(chǎn)耕作享受現(xiàn)代城市快捷方便的生活而進行的“跳龍門”現(xiàn)象,在改革開放以來,,這種現(xiàn)象尤為嚴重,,使得國內億萬農民匯成浩浩“民工潮”。[7]然而從目前國內城鄉(xiāng)制度和政策上來看,,農民在城市化的過程當中不僅僅面臨著地域,、收入條件的阻礙,同時由于落后思想文化,、教育程度低等原因使得農民在城市化的過程當中變得更加緩慢,。
(一)思想觀念的障礙
近些年來,由于受到眾多大中小城市的政策的影響,農民用地被很大程度地限制,。由于教育條件的不足,,導致農民文化程度低,這就造成了農民在與城市居民的競爭中處于劣勢的一方,。加上城市居民為保護自身的城市不受傷害,,在思想、行為上無法接受農民,,進而形成了一道道的人為壁壘,。[8]然而由于農民自身條件的缺失,加上長期受到壓力,,造成農民自身轉化成市民的矛盾心理,。由于受到多方面因素的影響,以至于出現(xiàn)農民與市民之間相互排斥,,因而使城市化進程的主題出現(xiàn)矛盾,,嚴重地阻礙城市化的進程。
(二)利益的障礙
隨著城市化建設進程的加快,,很多農民在城市中享受到了現(xiàn)有的現(xiàn)實利益,,一方面從農民身份上的依附得到了現(xiàn)實的利益,另一方面,,加上當前的二元制城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制的影響,,農民得到了雙重的福利。這樣使得農民不僅享受著城市所給予的待遇,,同時又享受新農村建設中政府所給予的特殊政策利益,。由于農民工對自給自足的小農思想根深蒂固,與城市居民在很多方面無法融合,,農民工們也開始排斥城市市民,,從而造成城市市民與農民工相互排斥現(xiàn)象。[9] ? (三)城市發(fā)展政策的限制
十一屆三中全會以后,,我國確立了中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制,,1978年3月,國務院提出:“控制大城市規(guī)模,,多搞小城鎮(zhèn)”,。1980年10月,又提出:“控制大城市規(guī)模,,合理發(fā)展中等城市,,積極發(fā)展小城市?!?990年4月,,《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以法律形式規(guī)定:“嚴格控制大城市規(guī)模,,合理發(fā)展中等城市和小城市?!?[10]在社會主義主義市場經(jīng)濟體制下,,“嚴格控制”實際上就是控制農民進城的現(xiàn)象,同時控制農村人口進城的數(shù)量以及城市化,,這就大大地阻礙了城市化的進程,。加上其他一些人為的限制政策也在阻礙農民發(fā)展,這些都在不同程度上阻礙著我國城市化發(fā)展的進程,。
(四)經(jīng)濟發(fā)展的內在障礙
我國目前正處于經(jīng)濟,、社會高速發(fā)展的階段,城市勞動力尤其是農民工的需求量很大,。但是,,隨著新經(jīng)濟政策的出臺,科技,、文化,、交通等各方因素的影響,促使企業(yè)的發(fā)展結構進行必要的調整,,從而形成以市場為導向,、以技術為導向的集約型經(jīng)濟模式。用先進的設備,、高效的管理代替簡單勞動力,,這樣就相對減少了對勞動力的需求,與前者開始發(fā)生矛盾,。企業(yè)倒閉了,,改革,合并等一系列形式的轉變,,大量的農民下崗失業(yè)了,。部分農民工被迫返鄉(xiāng),回家后強烈要求當?shù)卣鉀Q其工作,、生活和經(jīng)濟保障,這就給當?shù)剞r村經(jīng)濟發(fā)展帶來不小的問題,。 [11]
(五)戶口障礙
由于我國長期堅持計劃經(jīng)濟的體制,,采用二元制戶籍制度導致城鄉(xiāng)之間的收入差距一直處于較大的狀態(tài),并且長期造成城鄉(xiāng)的貧富差距,,使得城鄉(xiāng)之間長期處于對立的關系,,嚴重阻礙了城市化的進程,造成了農村的貧困與落后,。在這樣的對立中,,城市市民由于承受心理,、思想等因素的影響,產(chǎn)生了自我膨脹的錯誤思想,,將農民阻擋在城市的門外,。農民為了城市的建設以及自身的發(fā)展,紛紛進城務工,,為城市的建設付出青春年華,,奉獻一生。這種做法違背了歷史的發(fā)展進程,,損害了農民的利益,,嚴重地阻礙了城市化的進程。
(六)保障制度障礙
首先我國房價不斷上升,,房地產(chǎn)市場主要針對高要求,、高薪資的客戶。[12]其次,,由于社會分層的不同,,農民工子女在享受教育資源中,受到了不公平的待遇,,由于當?shù)爻雠_的對農民工子女占用教育資源的反補償政策,,農民工子女在接受義務教育的同時,必須支付超出數(shù)倍的借讀費用等,,由于高額度的教育支出,,使得大量的農民工子女面臨著失學和輟學。第三,,在今后幾年,,我國新增的勞動力市場不足,使得就業(yè)率僅在40%-50%之間,。[13]這就使那些無法改善就業(yè)的底層人民生存,、生活條件。這些問題都成了阻礙農民工進城的關鍵性問題,。
(七)文化素質的障礙
物質生活水平提高了,,但教育資源卻相對不足,許多農民本身對教育也缺乏重視,,受教育程度低,,這就使農民與現(xiàn)代城市的高科技、高水平的生活格格不入,。農民的精神生活依舊貧困,,生活的行為方式和習慣始終保持著落后的習俗和不文明、不衛(wèi)生,、不科學的陋習,,同時他們法律意識淡薄,,缺乏對城市的歸屬感和認同感,這些都阻礙了城市化的進程,。
(一)構建合理的規(guī)劃體系
由于社會的失衡,,構建城市規(guī)劃的過程就需要建設者從失衡中走出來,走向惠普,,同時密切聯(lián)系農民,,關注他們的心聲,既要尊重市民,,又要維護農民們的利益和地位,,提高農民、市民的參與度,,增加他們的.歸屬感和認同感,,構建一個能統(tǒng)籌兼顧的全面協(xié)調的城市規(guī)劃。
1.規(guī)劃注重需求關系
出于對社會底層群體的尊重和考慮,,針對社會底層群體所面臨的生活成本,、居住條件要求高,使得他們的支付能力無法承受如此大的范圍 ,,加之生活壓力的存在,,因此出現(xiàn)了生存危機。在城市規(guī)劃的過程中,,需要對農民的居住,、就業(yè)、公共活動空間的供給等問題進行重點分析,,同時合理布局城市的功能,,最大的發(fā)揮城市功能的作用,縮短人與人之間的距離,,密切人們間的關系,。這樣不僅能降低人們出行的速度,減緩生活的節(jié)奏,,同時還能夠減少出行的時間,、成本,解除人們的出行壓力以及選擇出行方式的限制,,同時促進底層群體的生存與發(fā)展,。[14]
2. 改善住房供應結構
住房供應充足是合理城市規(guī)劃的重要方式之一,作為政府在加強調控城市規(guī)劃時,,就應該充分城市住房的供應,合理供應結構,。從改善底層農民的住房條件出發(fā),,大力加強中低價位的普通商品房,、經(jīng)濟適用房及建設住房的建設,同時加強對房價的宏觀控制,,緩慢房價的上漲速度,。同時從房屋的根本出發(fā),嚴格土地的管理,,加強對土地供應的控制,,合理土地開發(fā),建立健全土地管理制度,。同時降低土地開發(fā)的成本,,提高房屋的供給能力,確立和完善享受住房優(yōu)惠政策的標準,,加大在普通住房方面的扶持力度,,同時提高住房對農民的保障能力,發(fā)揮住房的根本性作用,。[15]
3.加大公共設施投入
要加大城市公共設施的建設和投入,,提高和改善底層群體生活區(qū)及聚居區(qū)的城市公交系統(tǒng)和公共設施系統(tǒng)的配套,縮小居住環(huán)境之間的各部分差異,,重點抓醫(yī)療衛(wèi)生設施建設,、教育設施建設的公平性,讓農民能夠有更多的機會體驗優(yōu)質的社會福利和公共資源,。
4.公眾參與機制
遏制運動式規(guī)劃,,在“前規(guī)劃”上下功夫,城市規(guī)劃不應“閉門造車”,,不能只依靠“墻上宣傳”,,要改變原來的弊端機制。新的規(guī)劃機制應采取多部門,、多領域共同合作的方式,,進行“開門”的方法,同時加大公眾參與社會規(guī)劃的機制,,拓寬公眾積極參與的社會規(guī)劃的渠道,,提高公眾參與深度以及層次,并更好地將公眾利益作為工作的重心,,建立健全以人為本的規(guī)劃管理制度,。[16]
昔日農民工搖身一變成了城市的新主人,城市化進程引發(fā)的中底層社會問題應該予以重視,,堅持底層群體的利益為本,,使其始終保持在城市中的主體地位,才能更好的建設中國特色的社會主義,。
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