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縣人大代表議案燃氣篇一
案由:關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人:
內(nèi)容:
近年來,,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民齊心協(xié)力,,攻堅克難,,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化,、城市化進程加快推進,,社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,,使我縣人口,、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),,在為我縣經(jīng)濟建設(shè)注入新的活力同時,,也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然,,縣委,、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題,讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,,盡最大努力促進教育起點公平,,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策,讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇,。但就青田目前情況來看,還需進一步去研究和解決,。
一,、存在問題
(一)城區(qū)校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務(wù)工人員子女就近入學(xué),。具體表現(xiàn)在:
1,、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑臵,。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少,,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力,,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象,。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng),、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達1600余人,,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。
2,、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加,,小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,,外來務(wù)工人員劇增,,如意爾康集團就有6000多務(wù)工人員,,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上,。目前,,青田共有在校小學(xué)生29432人,其中外來務(wù)工子女有12679人,。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn),。例如今年縣實驗小學(xué)、東山校區(qū),、城東小學(xué),、塔山小學(xué)、城西小學(xué),、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人,,其中外來務(wù)工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%,。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué),、第二小學(xué)、第三小學(xué),、第四小學(xué),、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人,,其中外來務(wù)工人員子女就有3268人,,占總?cè)藬?shù)的67.4%。
(二)學(xué)生人均用地,、綠化面積等指標低下,,未達到義務(wù)教育標準化學(xué)校標準
在《浙江省九年制義務(wù)教育標準化學(xué)校評定標準(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學(xué)校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”,。青田縣城實驗學(xué)校校園用地面積11552平方米,,36個班級,學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米,,36個班級,,學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米,18個班級,,學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生,,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,,學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達到義務(wù)教育標準化要求,。
(三)學(xué)校專用教室嚴重不足,,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符
部分學(xué)校因缺少多媒體、音,、體,、美、計算機房等專用教室,,無法開設(shè)最基本的課程,,基本的課外活動得不到保證,。到目前為止,部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆,,一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課,,除了教室上課,,還是教室,。多媒體、音,、體、美教室,、計算機房、400米環(huán)形跑道,,這些本來是學(xué)校必備的,,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望,。就目前青田縣各小學(xué)情況看,,還有大部分學(xué)校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符,。
二,、幾點建議
解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設(shè)的迫切需要,,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,,效果明顯,,但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書,,相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究,,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,,協(xié)調(diào)發(fā)展,,統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力,。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,,進一步優(yōu)化學(xué)校布局
1,、科學(xué)規(guī)劃,解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作,。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要,,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,,建議政府要充分考慮當?shù)厝丝谠鰷p,、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢,,較為準確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù),,及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建,、擴建校舍,,合理配臵教育資源,從更高層面,、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu),、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局,。
2,、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū),、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力,。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,,建議將這些閑臵學(xué)??梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實行“一拖一”的管理模式,,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生,,以達到教育資源的共享,。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗,,值得鑒賞,。
(二)規(guī)范管理,因人施教,,讓務(wù)工子女享受平等教育
1,、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實行“入學(xué)綠卡”制度,,陽光招生,,保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理,,建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”,,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者,,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,,憑暫住證、勞動用工合同,、流動人口婚育證明等材料,,到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子,,就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué),。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性,政府可設(shè)立相應(yīng)的補助制度,,對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校,,除了政府按學(xué)生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助,。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算,。2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當?shù)貙W(xué)生一視同仁,,實行混合編班教學(xué)?;旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎(chǔ),。首先,我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合,、統(tǒng)一編班,,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,,這同一個班級中,外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處,,在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng),,使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境,。
(三)加大投入,,完善設(shè)施,努力改善學(xué)校辦學(xué)條件
1,、在發(fā)展工業(yè)的同時,,有計劃的預(yù)留標準化的學(xué)校教學(xué)用地,參照浙江省九年義務(wù)教育標準化學(xué)校的標準建設(shè)高標準校園,。把學(xué)校標準化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中,,采取有效措施,不斷加大教育建設(shè)投入,,通過完善教育資產(chǎn)管理,、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學(xué)校標準化建設(shè)進度。
2,、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照學(xué)校布局新的標準,加大資金投入,,建設(shè)標準化校園:普通教室,、自然教室、音樂教室,、美術(shù)教室,、書法教室、語言教室,、計算機教室,、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室,、圖書室,、科技活動室、心理咨詢室,、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房,,有一定比例的綠化場地。3,、隨著我縣城市化進程不斷加快,,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務(wù)教育問題將會日益突出,,為此,,我們有責任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題,,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,,積極推進實施素質(zhì)教育,深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,,扎實推進教育均衡發(fā)展,,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展,。
縣人大代表議案燃氣篇二
提案號:21
案由:關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人:
內(nèi)容:
城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具,它是最大民生問題之一,。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛,,全由私人出資購買,產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有,,分別掛靠在3家公司管理,,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,,泰源公司2輛,,掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。現(xiàn)在縣城只有三條公交線路,,分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返,。
隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大,僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要,,原定20xx年8月要開通公交環(huán)城路線,,但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭,、石郭苑,、新人民醫(yī)院等工程的竣工,開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫,。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量,增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化,,他們就要減少利潤空間,,同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下,,一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通,,他們到處上訪,要求自己成立公交公司,,以達到公交完全私有化的目的,。
我縣道路狹窄、縣城人口密集,,私家車日益增多,,縣城交通嚴重堵塞,發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力,,合理利用資源,,給老百姓帶來真正的實惠。為此,,我們建議:
一,、請縣政府利用公共財政,收回公交工具經(jīng)營權(quán),,由政府統(tǒng)一管理,。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù),真正體現(xiàn)公共財政取之于民,、用之于民,。
二、城市道路是公共資源,,不能作為一部分人謀取利益的工具,,改革現(xiàn)有的體制,由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?,才能為老百姓謀取利益,。
借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,如麗水市,、江山市等地方的成功經(jīng)驗,。