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合作社的管理制度 合作社管理制度完整版篇一

財務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,，它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行的管理，是企業(yè)組織財務(wù)活動,，處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項綜合性管理工作。在財務(wù)管理過程中,，針對籌資活動,、投資活動,、資金營運活動,、分配活動而制定、遵守的法律,、法規(guī)、規(guī)則,、準則、方法等一系列規(guī)范約束性條款,，統(tǒng)稱為財務(wù)管理制度,。

農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織,，主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。農(nóng)民專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn),，某一行業(yè)的經(jīng)營或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟組織，完全按照合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟利益共同體,，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營,，抵御市場風(fēng)險,，取得規(guī)模效益,。專業(yè)合作社的財務(wù)管理主要包括：

(一)核算體制

專業(yè)合作社遵循自愿,、互利,、民主,、平等的合作制原則,，實行獨立核算,，自主經(jīng)營,，自負盈虧,，自我服務(wù),，自我發(fā)展，自我約束的財務(wù)管理體制,。其最高權(quán)力機構(gòu)為社員(代表)大會,，依據(jù)社章設(shè)立理事會,，監(jiān)事會,。各類專業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財務(wù)制度,，結(jié)合自身的特點，制定本社的財務(wù)制度,。定期向行政主管部門報送財務(wù)和會計報表,，定期向社員公布財務(wù)狀況,。

(二)資金來源

1,、社員股金,。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享,，風(fēng)險共擔,，社員股金按實現(xiàn)的利潤進行分紅,。

2,、提留的風(fēng)險金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險金,，以及按社員(代表)大會的決議提取一定比例的發(fā)展基金。

3,、公益金按現(xiàn)行財務(wù)制度提取,。

4,、盈余積累按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金,。

5、銀行貸款,。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。

6,、供銷合作社投入的資金

7.其他來源,，包括政府有關(guān)部門的扶持資金,。

(三)盈余分配

農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余分配,，是由理事會提出具體分配方案,，由社員(代表)大會討論決定,。一般應(yīng)按以下順序分配：

1,、按現(xiàn)行財務(wù)制度提取一般盈余公積金。

2,、按現(xiàn)行財務(wù)制度提取公益金，用于本社職工的福利設(shè)施支出,。

3,、對社員股金，政府有關(guān)部門的扶持資金,，供銷合作社的投資等按比例分紅。

4,、按社員提供的產(chǎn)品,，服務(wù)交易額或交易量實行二次分配;

5,、按社員(代表)大會的決議提取任意盈余公積金;

6,、按社員(代表)大會的決議提取企業(yè)發(fā)展基金,。

(四)財務(wù)控制

完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營環(huán)節(jié)多,，手續(xù)制度多的經(jīng)營特點,，更必須建立完善的內(nèi)部控制制度,。

1,、建立人員控制制度,。農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精,，人員的數(shù)量素質(zhì)應(yīng)由理事會確定,。廠長(經(jīng)理)，技術(shù)負責人,、財務(wù)負責人,，實物保管員,，出納員的任用,，解聘應(yīng)提交理事會確定,。特別是財務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),，持證上崗,，確定其在合作社行政管理責任及地位,。并定期考核,、評審,，確定獎懲是否續(xù)聘。

2,、強化資金管理制度,。企業(yè)的資金,、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴密交接，運轉(zhuǎn)手續(xù),，經(jīng)手人,、保管人,、批準人的簽字必須齊全,，各負其責。

3,、建立生產(chǎn)經(jīng)營成本,，費用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支,，要區(qū)分不同性質(zhì),，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人,、部門負責人,、財務(wù)負責人、分管廠長(經(jīng)理)簽字后,，廠長(經(jīng)理)最后審批,，屬于大宗開支，非正常開支,，需經(jīng)理事會或社員(代表)大會批準,。

4、建立投資,、重大管理措施的可行性論證制度,。投資重大管理措施的實施關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事,，理事會應(yīng)聘請有關(guān)專家進行認真的研究論證并經(jīng)社員(代表)大會討論確定,。

5、建立財務(wù)審計制度,，加強審計監(jiān)督,。為了取得廣大社員的信任，財務(wù)管理必須高度民主化，透明化,，除了實行企業(yè)自身的會計報告制度外,，理事會還應(yīng)定期或年終聘請注冊會計師進行審計和咨詢活動，確認企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性,，提高企業(yè)的管理水平,。

6、建立完善財務(wù)管理制度后,，應(yīng)加強制度的執(zhí)行力度,，規(guī)定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執(zhí)行情況,，搜集反饋意見,，確保制度符合實際發(fā)展需要。堅持綜合治理,、財務(wù)適當先行的理念,，逐步樹立財務(wù)在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本,，推行型的財務(wù)管理,，切實提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。

合作社的管理制度 合作社管理制度完整版篇二

一,、管理機構(gòu)

理事會負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工 作,。會計負責建立總賬和明細分類賬,，作好財務(wù)收支、成本費用核算,、會計報表編制和會計檔 案管理工作,。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支,、賬款劃轉(zhuǎn)和支取,。

二、管理內(nèi)容

合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn),、農(nóng)業(yè)資產(chǎn),、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理,。 合作社資金管理包括成員出資,、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余,、 國家扶持補助資金,、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用,、截留,、私分或 者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。

三,、資產(chǎn)管理

本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理,。在資產(chǎn)的購置、驗收,、保管,、使 用、處置等環(huán)節(jié)上,，實行“五分開”,，即購置計劃與審批、審批與采購,、采購與驗收保管,、保 管與使用審批、處置與審批相互分開,，相互牽制,、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度,，確 定專門理事對資產(chǎn)的購置,、驗收和保管、使用進行登記,，建立臺賬,，落實責任。凡造成資產(chǎn)損 失或者浪費,，又不能補救的,，其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,，分門 別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和

比例,，以實事求是的原則確定資 產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬,、賬卡,、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,， 提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案,。加強對本社商標、土地使用權(quán),、非專利技術(shù),、商譽等無形資 產(chǎn)的管理,，防止無形資產(chǎn)流失。

四,、財務(wù)賬款管理

本社現(xiàn)金,、各種存款、賬目,、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理,。支票和印鑒不得由同一人保 管，賬目保管要安全完整,，不得缺失,。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠 償,。本社銀行帳號,、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,，不得將公款外借,，禁止以合作社名義為其他 單位和個人提供擔保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當由當事人負責及時清理結(jié)算,，不得長期掛帳; 在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,，要查明原因，分清責任,，由當事人負責賠償,。

五、財務(wù)審批管理

本社財務(wù)支出由理事長負責審批,。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支,、勤儉節(jié)約”的原則，各項支 出必須用于合作社的生產(chǎn),、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項,。在 _______ 元以內(nèi)費用開支,，由理事長直接審批;在 _______ 元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后,，由理事長審批; 在 _______ 元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合 作社出資額度 2 倍以上重大項目建設(shè)投資),，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行 審批手續(xù),。財務(wù)人員辦理各項支出,，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票,、驗收,、入庫等憑證)必 須齊全,，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人,、審批人簽字方可入賬,。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記 錄或形成的決議作為依據(jù)入賬,。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進行審核,，對未按規(guī) 定支出的，提出質(zhì)詢,，責令整改糾正,，甚至責令由責任人賠償。

六,、財務(wù)公開辦法

本社實行“財務(wù)公開,、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社 員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況,、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案,。財務(wù)人員必 須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。

七,、購銷價格管理

本社購銷產(chǎn)品,、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開,、公正,、公 平，實行透明化管理,。購銷價格確定后,，要將購銷價目表(如果有變化，原因要注明)張貼在 辦公地點明顯位置,，便于社員了解,。

八、社員賬戶管理

本社建立社員賬戶,，由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額,、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與 合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算,。國家財政扶持補助,、其它捐贈的資金和財產(chǎn)， 不得分配給成員,，不得記入成員賬戶,，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有,。

合作社的管理制度 合作社管理制度完整版篇三

農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定,，規(guī)范運營,。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局,，社員管理,，決策規(guī)范，業(yè)務(wù)規(guī)范,，榮譽添加等幾個方面努力改進,，目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。

(一)登記注冊

按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊,，是合作社規(guī)范運營的第一步,。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼,、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件,。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證,，國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證,。

(二)辦公室布局

辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面,。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分,。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子,、分站牌子等其他牌子,，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,，窗上要貼合作社的口號和服務(wù),，比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上,，要避免裝修成銀行的樣子,，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性,。在墻上要掛上合作社章程,、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選,、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等,。

(三)社員管理

合作社日常工作的重點之一就是管理社員,。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表,，復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底,，發(fā)放社員證,。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶,，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息,，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請,，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù),，以合適的形式退還社員股金以及公積金?？傊?，無論是入社、交易,、分紅,、退社都要有流程有底案。

(四)決策規(guī)范

合作社要嚴格按照章程規(guī)定,，制定和執(zhí)行決策事項,。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次,，主要用來修訂章程,、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員,，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項,。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效,，要留有會議記錄,。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過,，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次,，主要是審查合作社財務(wù)安全,、投資安全等方面的事務(wù)，并形成會議紀要,。

(五)業(yè)務(wù)規(guī)范

業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法,，完善業(yè)務(wù)手續(xù),，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹慎安全,，財務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬,。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬,。

(六)榮譽添加

在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽,，比如是否是示范社,，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等,。合作社要在積極參與各種榮譽比賽,，為自己增光添彩。

合作社的管理制度 合作社管理制度完整版篇四

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村,，下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理,，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟實力,，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等法律和政策性文件精神,，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱的村民合作社,，是指行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營,、民主管理,、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

村民合作社的名稱統(tǒng)一為：廣西壯族自治區(qū)××縣(市,、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社,。

第三條 村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會的支持下，依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源,，按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,，獨立承擔相應(yīng)的法律責任。

第四條 村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能,，實現(xiàn)保值增值,。

村民合作社依法履行下列職責：

(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn),，組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包,、租賃等;

(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民,、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;

(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);

(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度;

(五)其他應(yīng)當履行的職責,。

第五條 村民合作社應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程，尊重和維護村民合作社及其社員的合法權(quán)益,。

第二章 設(shè)立和終止

第六條 設(shè)立村民合作社應(yīng)當召開設(shè)立大會,。設(shè)立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開，應(yīng)當有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加,，所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。

第七條 設(shè)立村民合作社應(yīng)當制定章程,，并經(jīng)設(shè)立大會通過,。

第八條 村民合作社設(shè)立后，應(yīng)當及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,，并依法辦理相關(guān)手續(xù),，以便開展經(jīng)營管理活動。

第九條 村民合作社合并,、分立,、終止的，應(yīng)當召開村民合作社社員大會表決通過,，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,，辦理相關(guān)變更、注銷等手續(xù),。

第三章 社 員

第十條 戶籍在本村,，且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民，依法一般為本村村民合作社社員,。

村民合作社社員資格應(yīng)當進行公示,，公示無異議或異議不成立的，編制社員名冊,。

第十一條 社員依法享有下列權(quán)利：

(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權(quán)利;

(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;

(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動,，提出意見和建議;

(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利,。

第十二條 社員應(yīng)當承擔下列義務(wù)：

(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;

(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構(gòu)的決議;

(三)維護村民合作社的合法權(quán)益;

(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 組織機構(gòu)

第十三條 村民合作社設(shè)置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會),、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會),、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。

社員大會是村民合作社的權(quán)力機構(gòu),，由本社十八周歲以上的社員組成,，依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設(shè)社員代表大會,，社員代表大會經(jīng)社員大會授權(quán)行使職權(quán),。

社管會是社員大會的執(zhí)行機構(gòu)，對社員大會負責,，具體負責村民合作社日常工作,。社管會設(shè)社長、副社長、委員,，社長可由村黨支部委員會(黨委,、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。

社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構(gòu),，對社員大會負責,。社監(jiān)會設(shè)監(jiān)事長、副監(jiān)事長,、監(jiān)事,。

第十四條 社管會、社監(jiān)會的組成人員,，由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生,。

村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職，但不得與社監(jiān)會成員交叉任職,。村務(wù)監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職,，但不得與社管會成員交叉任職。

社管會,、社監(jiān)會成員和財務(wù)人員實行回避制度,。

村民合作社工作人員由社管會選聘。

第十五條 社員大會或社員代表大會每年至少召開一次,，聽取審查社管會,、社監(jiān)會工作報告，討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項,，選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等,。

第十六條 村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,，可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員,。社管會或社監(jiān)會應(yīng)當在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會或社員代表大會進行表決,，逾期不召開的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開,。

第五章 經(jīng)營管理

第十七條 村民合作社應(yīng)當積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,，采取自辦企業(yè)、入股企業(yè),、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式,，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

村民合作社收入來源主要包括：

(一)村級集體所有的土地,、森林,、山嶺,、水面等資源開發(fā)收入;

(二)村級集體所有的辦公用房、門店,、廠房,、倉庫、校舍,、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入;

(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng),、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;

(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;

(五)村級集體獲得的財政補助資金,、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。

第十八條 村民合作社應(yīng)當確保村級集體資產(chǎn)保值增值,，不得將村級集體所有的土地,、森林、山嶺,、荒地,、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等,，但法律規(guī)定可以抵押的除外。

第十九條 村民合作社的收入主要用于以下項目：

(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬);

(二)村民合作社發(fā)展積累資金;

(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;

(四)社員的利益分成;

(五)其他應(yīng)當開支的項目,。

具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定,。

第二十條 村民合作社應(yīng)當實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務(wù),，但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán),。村民合作社應(yīng)當按村民合作社章程規(guī)定,，定期向社員公布財務(wù)狀況。

第六章 指導(dǎo)監(jiān)督

第二十一條 全區(qū)各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展,，在資金,、用地、交通,、供水,、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務(wù),。

全區(qū)各級人民政府應(yīng)當按照依法,、自愿、民主、公正的原則,，鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革,。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責做好村民合作社設(shè)立、選舉,、運行,、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。

第二十二條 全區(qū)各級各相關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作,。

第二十三條 村“兩委”應(yīng)當支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動,，保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。

第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進行監(jiān)督,。

第七章 法律責任

第二十五條 侵占,、挪用、截留,、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn),，非法干預(yù)村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動，強迫村民合作社接受有償服務(wù),，造成村民合作社經(jīng)濟損失的,，依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理,。

第二十六條 任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費,、集資、罰款,、攤派的,，由縣級以上農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門依法查處。

第二十七條 村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的,，由縣級以上人民政府主管部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關(guān)部門依法查處;造成損失的,，依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十八條 對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進行打擊報復(fù)的,，由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)處理。

第八章 附 則

第二十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)廳負責解釋,。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。