今年是黨的召開(kāi)之年,，中央,、省委對(duì)加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)作出了一系列重大部署,。下面是小編整理的最新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議上講話材料精選三篇,，希望能對(duì)大家有所幫助,。

最新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議上講話材料 篇1

同志們：

全市縣市區(qū)黨委換屆剛剛結(jié)束，市委就在這里召開(kāi)這個(gè)專題座談會(huì),，一方面表明了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的極端重要性,，另一方面說(shuō)明市委對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)的主要目的有兩點(diǎn)：一是總結(jié)通報(bào)上一屆縣市區(qū)班子建設(shè)的成績(jī),，以便在今后的工作中加以保持和發(fā)揚(yáng);二是把市委在干部考察中以及平時(shí)掌握了解的一些情況歸納起來(lái),，給大家通報(bào)一下，引起大家的重視,。在此基礎(chǔ)上,，我們共同研究一下，在新的一屆黨委班子建設(shè)中,，在新的工作中,，怎樣把班子建設(shè)搞得更好。

班子建設(shè)是做好一切工作的基礎(chǔ),，是做好一切工作的關(guān)鍵和保證,。縣市區(qū)黨委的工作千頭萬(wàn)緒,，但必須首先抓好自身建設(shè),，抓好班子建設(shè),，這是非常重要的，是起決定性因素的,。實(shí)踐證明,，凡是發(fā)展好、進(jìn)步快的地方,，首先是班子建設(shè)搞的好,。班子建設(shè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,，包括社會(huì)風(fēng)氣、政風(fēng),、民風(fēng)都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,。所以市委會(huì)研究，在這次班子換屆結(jié)束之后,，要召開(kāi)專題領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會(huì)議,。今天，我們召開(kāi)的是縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會(huì),，隨后我們還要召開(kāi)市直有關(guān)部門的班子建設(shè)座談會(huì),，目的就是要把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。那么為什么在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,，為什么專門把縣市區(qū)委書(shū)記,、縣市區(qū)長(zhǎng)、縣市區(qū)專職副書(shū)記和組織部長(zhǎng)四位同志專門召集過(guò)來(lái),，這是因?yàn)檫@四位同志在班子建設(shè)中的位置更重要,，責(zé)任更重大。大家要很好的體會(huì)這一點(diǎn),，要很好的反思,、很好的思考自己在班子建設(shè)中肩負(fù)的重任。

今天的座談會(huì)時(shí)間雖短,，但大家交流了思想,，提高了認(rèn)識(shí)，收獲很大,。剛才,，建華同志把前一段時(shí)間換屆過(guò)程中干部考察的情況向大家作了通報(bào)。通報(bào)雖然簡(jiǎn)單,，但這是在聽(tīng)取10個(gè)縣市區(qū)考核組意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，通過(guò)組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)議集體分析研究形成的結(jié)果。今天,，主要給大家通報(bào)了班子建設(shè)中的共性問(wèn)題,，個(gè)性問(wèn)題在考察中已分別做了反饋,，希望大家要從思想上高度重視這些問(wèn)題，結(jié)合每個(gè)人的實(shí)際認(rèn)真加以思考,。

現(xiàn)在一個(gè)地方出了問(wèn)題,，歸納分析，無(wú)非是四個(gè)方面的因素：一是干部個(gè)人的品德問(wèn)題;二是干部個(gè)人的思想境界以及看問(wèn)題的方法問(wèn)題;三是干部個(gè)人的工作方法問(wèn)題;四是制度建設(shè)中存在的問(wèn)題,。這次換屆考察后,，我逐個(gè)縣市區(qū)聽(tīng)了匯報(bào)，對(duì)縣市區(qū)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,，尤其是對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)的思考,。我覺(jué)得目前××市縣市區(qū)黨政班子干部隊(duì)伍的個(gè)人品質(zhì)是比較好的，但在個(gè)人思想境界和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的高度上,，確實(shí)還需要在具體的工作,、實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷學(xué)習(xí),、不斷改進(jìn),。在現(xiàn)實(shí)生活中，事物是錯(cuò)綜復(fù)雜的,，是瞬息萬(wàn)變的,。怎樣從實(shí)際出發(fā),、實(shí)事求是地確定工作的思路,、工作的方法，沒(méi)有現(xiàn)成的答案,，必須因地制宜,、因時(shí)制宜、因人制宜,，具體情況具體分析,，靈活對(duì)待。要講究工作方法,，在實(shí)踐中總結(jié),，在實(shí)踐中體會(huì)，在實(shí)踐中提高,。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),，用制度管人要比人管人管用的多。所以,，下一步領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要問(wèn)題,，就是全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì),，提高思想境界,，在實(shí)踐中去鍛煉,、去總結(jié)，不斷的積累和改進(jìn)工作方法,、思想方法,，認(rèn)真加強(qiáng)制度建設(shè)，使我們的言行有所遵循,、有所規(guī)范,，這是一個(gè)大的方向。具體來(lái)講,，要做到以下幾點(diǎn)：

一,、要認(rèn)清肩上擔(dān)子的份量，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心,、責(zé)任感

縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部,，肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。從中央到省委,，都對(duì)縣市區(qū)這個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)干部看得很重,，寄予很高的要求和希望。這是因?yàn)椋阂皇窃谖覈?guó)的政治體制,、行政框架中,，縣市區(qū)起著承上啟下的作用，處于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的關(guān)鍵位置,。這一級(jí)的干部盡管職務(wù)不算很高,，但直接擔(dān)負(fù)著把上級(jí)的方針政策、具體要求落到實(shí)處的重任,，大家處在前沿指揮部,，是前線指揮官。同志們的工作直接聯(lián)系著老百姓,，作用非常重要,。二是縣市區(qū)體系比較完整。這一級(jí)最能夠鍛煉人,，最能夠提高人,。尤其是現(xiàn)在改革發(fā)展的任務(wù)非常重，很多具體工作都需要這個(gè)層次去貫徹,、去落實(shí),、很多具體矛盾都要去解決，在縣市區(qū)這個(gè)舞臺(tái)上干好了,，對(duì)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步是非常重要的,。古人講：宰相起于郡縣，猛將發(fā)于卒伍,。封建社會(huì)實(shí)行郡縣制,，很多宰相都是從這個(gè)崗位走上來(lái)治理國(guó)家大事的,。過(guò)去一些老領(lǐng)導(dǎo)也講過(guò)，當(dāng)好縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng),，再往上一個(gè)層次走是很容易的，只不過(guò)是范圍的大小而已,。這些說(shuō)明縣市區(qū)這個(gè)平臺(tái)非常重要,，非常寶貴，大家要珍惜這個(gè)平臺(tái),，珍惜在這個(gè)平臺(tái)上工作的機(jī)遇,，珍惜工作的時(shí)間。三是作為縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo),，是成千上萬(wàn)個(gè)群眾的直接帶領(lǐng)者,。我們一旦處在這樣的崗位上，就不是孤立的個(gè)人,，我們的言行,、舉動(dòng)、工作都事關(guān)本地的發(fā)展,，事關(guān)本地的穩(wěn)定,，事關(guān)群眾的衣食住行。當(dāng)干部的責(zé)任就是造福群眾,，權(quán)力的價(jià)值就是造福一方,。我們?cè)谧耐臼种卸嘉沼幸欢ǖ臋?quán)力，都要樹(shù)立造福群眾,、造福一方的意識(shí),，真正實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值,。從中央到省委,，對(duì)縣市區(qū)干部都是很關(guān)心的，現(xiàn)在省委決定對(duì)縣職的干部進(jìn)行高配,，在縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)這個(gè)崗位上工作到一定時(shí)間，可以提拔為副地廳級(jí),。馬上要實(shí)行的《公務(wù)員法》中也規(guī)定,，對(duì)在縣市區(qū)委書(shū)記、縣市區(qū)長(zhǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)四個(gè)職位工作的干部給予特殊照顧，工作到一定的年限,，除了正常的晉級(jí)之外，還可以再晉升一級(jí),。因?yàn)樵诳h、鄉(xiāng)這兩個(gè)層次上工作非常辛苦,，工作量很大,。同時(shí)，對(duì)縣市區(qū)委書(shū)記,、縣市區(qū)長(zhǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職位的要求也比同一級(jí)其他干部的要求更嚴(yán),。中組部出臺(tái)的有關(guān)文件規(guī)定,，將來(lái)市直的局長(zhǎng)到縣市區(qū)任縣市區(qū)長(zhǎng)的要進(jìn)行考察，縣市區(qū)長(zhǎng)轉(zhuǎn)任縣市區(qū)委書(shū)記的也要進(jìn)行考察,。這些都和以往不同,，也進(jìn)一步說(shuō)明縣市區(qū)黨政正職的職位非常重要，在這個(gè)位置上工作的好壞,，造成的影響是相當(dāng)大的,。所以，大家要時(shí)刻想到身上的責(zé)任,，時(shí)刻想到組織對(duì)我們的要求,。尤其是當(dāng)前省里不斷加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，市委提出了“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),明確新要求,，謀求新突破,，努力走在××崛起前列”的總體要求。我們要實(shí)現(xiàn)走在××崛起前列的目標(biāo),，要求我們×個(gè)縣市區(qū)必須創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),，沒(méi)有×個(gè)縣市區(qū)的支撐，××走在××崛起前列就是一句空話,。××前一個(gè)時(shí)期之所以在全省保持了比較好的發(fā)展勢(shì)頭,，有一定的位置，從根本上來(lái)講,，也是我們×個(gè)縣市區(qū)奠定了良好工作基礎(chǔ)的結(jié)果,。所以縣市區(qū)黨委換屆結(jié)束之后召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是想要求大家要把班子建設(shè)搞好,，集中精力,、專心致志地抓工作，盡快地把縣市區(qū)的工作向前推進(jìn),，推向更高的層次,、更好的發(fā)展水平。同志們一定要樹(shù)立大有作為、大干一番的思想,。說(shuō)句實(shí)在話,，在這個(gè)崗位上工作的時(shí)間是非常有限的，大家一定要抓住這個(gè)難得的機(jī)遇,、保貴的時(shí)間大干一場(chǎng),，真正實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二,、要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展的大趨勢(shì),，集中精力抓好發(fā)展

剛才××同志談到不能孤立的抓班子建設(shè)、必須和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)的觀點(diǎn),，我非常贊成,。我們現(xiàn)在講班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),，以及方方面面的工作,，都不能空對(duì)空，不能僅僅是坐在屋子里,、在會(huì)議上高談闊論,，而必須緊密結(jié)合我們的工作實(shí)際。班子建設(shè)要搞好,，作風(fēng)建設(shè)要搞好,，必須和加快發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，在具體的工作中來(lái)改進(jìn)作風(fēng),、提高素質(zhì)?，F(xiàn)在縣市區(qū)新的一屆黨委班子誕生了，下一步,，我們的工作就是要牢牢地把握大的趨勢(shì),、大的方向，要認(rèn)真體會(huì)xx大以來(lái)以為的黨中央提出的一系列新的思想,、新的觀點(diǎn),，以及做出的一系列重大的決策。通過(guò)學(xué)習(xí),，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展的規(guī)律,，把握好我們下一步工作的大勢(shì)，決不能把上級(jí)的要求作為一個(gè)簡(jiǎn)單的口號(hào)來(lái)理解,。比如，中央提出的“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的問(wèn)題,，大家不要把這句話當(dāng)作口號(hào),，我們要深刻意識(shí)到，從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，到發(fā)展是硬道理,，到發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，再到今天的以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，這表明了黨中央執(zhí)政理念的不斷升華,、不斷提高,。再比如，關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題,，我們從過(guò)去以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,，到現(xiàn)在提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這就更清楚地體現(xiàn)了我們現(xiàn)在執(zhí)政的根本目的,、發(fā)展的根本目的和工作的最高追求,。再比如，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),，這是新時(shí)期我們工作的重點(diǎn),，是對(duì)廣大農(nóng)村工作提出的新的更高的要求，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要要求,。再比如，中央提出學(xué)習(xí)黨章,，決定用一年半的時(shí)間開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),，提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等等，這些問(wèn)題都是事關(guān)全局的,。作為主政一方的同志,，對(duì)中央這些重大的決定，必須認(rèn)真學(xué)習(xí),，認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，并統(tǒng)一大家的思想。把這些問(wèn)題都學(xué)懂了,、弄通了,，認(rèn)識(shí)提高了，就能用來(lái)指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作,，才能使我們發(fā)展的方向,、工作的方向更加明確，才能使我們的步子更加堅(jiān)實(shí),、工作效果更加明顯,，才能使我們的各項(xiàng)工作更能得到人民群眾的滿意。當(dāng)前,，工作千頭萬(wàn)緒,，但我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展還是我們的主題。所以說(shuō),，新一屆黨委班子成立之后,，我們工作的重中之重和必須牢牢把握的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，還是要集中精力抓發(fā)展,，在發(fā)展中來(lái)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，在發(fā)展中來(lái)進(jìn)一步鍛煉干部，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變作風(fēng),，在發(fā)展中解決我們遇到的困難和問(wèn)題,。

當(dāng)前，發(fā)展的速度不快,、規(guī)模偏小,、經(jīng)濟(jì)效益不高，仍然是我市面臨的主要矛盾,。尤其是當(dāng)前在全國(guó),、全省縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的大好形勢(shì)下，縣市區(qū)的同志更要有緊迫感,、責(zé)任感,，更要認(rèn)真總結(jié)我們的工作，查找不足,。從新的一屆班子開(kāi)始,，就要緊緊的咬住發(fā)展不放松，扎扎實(shí)實(shí),、一步一個(gè)腳印,、一年一個(gè)臺(tái)階去發(fā)展。今天,，縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都在這兒,，我提醒你們要把精力盡快地集中起來(lái)。你們也都非常重視班子的建設(shè),，但班子建設(shè)成效的好壞,，最終要通過(guò)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。下面我給大家通報(bào)一組數(shù)字,，看看我們?cè)谌∷幍奈淮?，看看現(xiàn)在是個(gè)什么樣的發(fā)展?fàn)顩r。從財(cái)政局提供的元月到×月份財(cái)政收入總量和增長(zhǎng)的幅度來(lái)看,，我市×個(gè)縣市在全省××個(gè)縣市當(dāng)中,，位置并不靠錢，這個(gè)情況必須引起我們的高度重視,。我們有×個(gè)縣市剛剛在省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)上受到表彰,，如果按照這個(gè)速度發(fā)展下去,，在下一輪的發(fā)展當(dāng)中,，我們只有落后,。今天我就是想告訴大家財(cái)政收入是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)綜合反映，規(guī)模上不去,，速度上不去,，效益就上不去，財(cái)政上就反映出來(lái)了,。所以,，加快發(fā)展仍然是我們的主題，我們不敢有絲毫的懈怠,，不敢有絲毫的松懈,，不敢有絲毫的疏忽，因?yàn)槲覀兩圆涣羯?，就有可能掉?duì),，有可能落伍。希望大家要認(rèn)真地分析研究我們的現(xiàn)狀,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，下一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中一刻也不能松懈。今年上半年馬上就要過(guò)去了,，我們一定要有緊迫感,，在發(fā)展中一定要聚精會(huì)神，一定要一心一意,，一定要專心致志?，F(xiàn)在縣市區(qū)黨委換屆結(jié)束了，人事安排到位了,，但是個(gè)別同志的精力還不集中,，抓發(fā)展的意識(shí)、抓發(fā)展的勁頭還不行;還有個(gè)別同志的興奮點(diǎn),、關(guān)注點(diǎn)和工作的著力點(diǎn)不是在工作上,，而是在個(gè)人的名利、地位上,，在同事之間的恩怨是非上,，在這些方面分散了自己的精力。我們一定要告誡,、引導(dǎo),、教育我們的干部把興奮點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)和工作的著力點(diǎn)用在工作上,，把自己分管的工作,、領(lǐng)導(dǎo)的部門搞上去,，在全市、全省有位置,。我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，我們的干部要常想事，要肯干事,，而且要千方百計(jì)的干成事,，無(wú)論如何不能出事。大家一定要認(rèn)識(shí)到,，一個(gè)人的能力大小,、水平高低不是看你怎么講的，最終要通過(guò)實(shí)際工作來(lái)檢驗(yàn),。一些同志總感覺(jué)自己水平很高,、能力很大，總感覺(jué)到別人不如自己,，在干部使用上老覺(jué)得自己吃虧,，但實(shí)際情況并不是這樣的。要堅(jiān)決克服講空話,、不干實(shí)事的現(xiàn)象,，要堅(jiān)決克服工作中的虛、作風(fēng)上的飄,、政績(jī)上的假,。如果做不到這一點(diǎn)，可能在一段時(shí)間內(nèi),，你的工作表面上看起來(lái)會(huì)轟轟烈烈,，但時(shí)間稍微長(zhǎng)一點(diǎn)，工作就會(huì)滑下來(lái),。當(dāng)然,，這種現(xiàn)象只在少數(shù)人中存在，但如果不加以注意,，不及時(shí)采取措施堅(jiān)決剎住,，最終有可能會(huì)遺誤一個(gè)地方的工作。

三,、要認(rèn)清“一把手”的責(zé)任,，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率

一是強(qiáng)化一種意識(shí),?？h市區(qū)“一把手”尤其是縣市區(qū)委書(shū)記要強(qiáng)化抓班子、帶隊(duì)伍,、正風(fēng)氣,、樹(shù)形象的意識(shí),。作為書(shū)記，工作千頭萬(wàn)緒,，抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，但任何時(shí)候千萬(wàn)不要忘記首要的政治責(zé)任是抓好班子、帶好隊(duì)伍,、樹(shù)一方的正氣,、樹(shù)共產(chǎn)黨人的形象,。發(fā)展經(jīng)濟(jì),、造福百姓是政績(jī)，把班子帶好,，把隊(duì)伍帶好,，把一個(gè)地方的風(fēng)氣帶好，把共產(chǎn)黨的光輝形象高高地樹(shù)立起來(lái),，更是天大的政績(jī),，也是第一位的政治責(zé)任。同志們,，如果我們當(dāng)了一屆書(shū)記,，但沒(méi)有把這個(gè)地方的班子帶好，沒(méi)有把隊(duì)伍帶好,，這個(gè)地方的風(fēng)氣不正,，這絕對(duì)是我們政治上的失職。有的同志可能會(huì)講,，班子,、隊(duì)伍和風(fēng)氣看不見(jiàn)、摸不著,。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的,，你這個(gè)地方的風(fēng)氣怎么樣、班子怎么樣,，表面上看是虛的,，但實(shí)際上是實(shí)的，是看得見(jiàn),、摸得著的,，硬的很，必須下功夫抓好,?？h市區(qū)長(zhǎng)，是政府班子的班長(zhǎng),，要把政府這個(gè)班子帶好,，也要強(qiáng)化帶隊(duì)伍,、抓班子、正風(fēng)氣,、樹(shù)形象的意識(shí),。縣市區(qū)委書(shū)記不僅要把班子帶好,，而且要把四大班子的隊(duì)伍都帶好,。二是抓好三件大事。作為一把手,，在具體工作中要抓好三件大事,。第一，要堅(jiān)持民主集中制,，實(shí)行正確的決策,，盡量減少?zèng)Q策的失誤?？h市區(qū)的工作中很多時(shí)候要做決策,，要對(duì)一些重要的問(wèn)題做出決定。怎么樣保證決策的正確,，怎么樣減少?zèng)Q策的失誤,，這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志首先要時(shí)刻牢牢把握的問(wèn)題。一次決策的失誤,，所造成的損失和浪費(fèi)可能比個(gè)人貪污受賄更嚴(yán)重,。怎么樣保證決策的正確?民主集中制是一個(gè)很好的制度保證，這個(gè)制度包含著群眾集體的智慧,，也包含著對(duì)個(gè)人的約束,。有了程序上的保證，有了群眾集體智慧的保證,，決策才能正確,。所以，一定要把民主集中制貫徹落實(shí)到位,。沒(méi)有集中,，什么事情也干不好;沒(méi)有決策，什么事情也干不成,。任何事情要干好,，沒(méi)有民主是不行的，單靠一個(gè)人,，能力再大,、本事再?gòu)?qiáng)，總是有限的。第二,，要注意協(xié)調(diào)關(guān)系,，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力,。這也是“一把手”時(shí)時(shí)刻刻要高度重視的一個(gè)事情,。協(xié)調(diào)就是本事，協(xié)調(diào)就是能力,。要通過(guò)關(guān)系的協(xié)調(diào),，加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。只有班子團(tuán)結(jié)了,，一個(gè)地方才有凝聚力,，才有戰(zhàn)斗力。現(xiàn)在一些地方,，工作松懈或是工作下滑,，從根本上講，一個(gè)重要的原因就是班子沒(méi)有形成拳頭,，沒(méi)有形成合力，而首先要承擔(dān)責(zé)任的就是“一把手”,。“人上一百,，形形色色”，“一把手”要善于同各種各樣的人打交道,，什么樣的人都能團(tuán)結(jié),，什么樣的作用都能從中發(fā)揮，這才是本事,。如果只是能協(xié)調(diào)跟自己意見(jiàn)一致,、性格相同的人，而不能團(tuán)結(jié)與自己意見(jiàn)不一致,、性格不同的人,，這只能說(shuō)明我們的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作藝術(shù)還需要提高,。所以,，同志們一定要千方百計(jì)想辦法，提高意識(shí),，增強(qiáng)才干,，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。團(tuán)結(jié)是大局,，團(tuán)結(jié)是覺(jué)悟,，團(tuán)結(jié)也是水平。一個(gè)老領(lǐng)導(dǎo)講,，“相互補(bǔ)臺(tái),，好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),，最后是一起垮臺(tái)”，這都是經(jīng)驗(yàn)之談,。第三,，要調(diào)動(dòng)大家的積極性，搞好督促檢查,，保證工作落實(shí),。“一把手”最大的責(zé)任、最大的本事,，是把班子成員的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),，不要怕大家工作干得多，不要怕同志們的威信高,，甚至不要怕下級(jí)的威信超過(guò)自己,。只要是干工作，只要對(duì)這個(gè)地方的發(fā)展有利,，都是大家的政績(jī),，都是“一把手”的本事。現(xiàn)在我就發(fā)現(xiàn)有些上級(jí)怕下級(jí)干的多,，害怕下級(jí)票比自己高,，怕下級(jí)威信高。這種思想是片面的,。渾身是鐵能打幾根鐵釘?把大家積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),，這才是最大的本事。積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)以后,，一把手的責(zé)任就是抓督促,、抓檢查、抓落實(shí),。三是突出表率作用,。縣市區(qū)委書(shū)記是班長(zhǎng),，班長(zhǎng)是一個(gè)班子的靈魂,，班長(zhǎng)就要當(dāng)表率、當(dāng)標(biāo)桿,?？梢哉f(shuō)，班長(zhǎng)就是整個(gè)班子的形象代言人,。班長(zhǎng)的形象決定這個(gè)班子的形象,，班長(zhǎng)的素質(zhì)決定整個(gè)班子的素質(zhì)，班長(zhǎng)的表率意識(shí)一定要牢牢地樹(shù)立。要經(jīng)常想責(zé)任,，時(shí)時(shí)察表現(xiàn),，處處嚴(yán)要求。作為一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)同志,，要減少一點(diǎn)個(gè)人的欲望,，要限制一些個(gè)人的愛(ài)好。有的人說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部不能有愛(ài)好,，這個(gè)也難辦到,，但是要限制一下自己的愛(ài)好。愛(ài)好一定要是健康的,、向上的,。雖然我們整體領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍的素質(zhì)是很好的，但也有個(gè)別人的表現(xiàn)是很不夠的,。比如發(fā)現(xiàn)個(gè)別干部隨便吃喝亂交友,，這方面的教訓(xùn)我們是有的。原市政法委副書(shū)記王建設(shè)犯錯(cuò)誤后總結(jié)的第一條教訓(xùn)就是交友不慎,。亂交朋友,，不該吃的也吃，不該喝的也喝,，不該去的也去,，看起來(lái)自己的人氣很旺，卻不知你身邊好多人并不是真心對(duì)你的,，是奔著你手中的權(quán)力去的。還有個(gè)別同志親親疏疏,、搞小圈子,，總覺(jué)得應(yīng)該有幾個(gè)親信、有幾個(gè)鐵桿,，甚至到一個(gè)地方工作后,，所謂的“好心人”就會(huì)勸你：“得有幾個(gè)親信啊!”“得有幾個(gè)自己身邊的人啊!”等等。同志們,，千萬(wàn)不要聽(tīng)信這種所謂好心的勸告,，思想上一定要清楚。在一個(gè)地方當(dāng)書(shū)記,，領(lǐng)導(dǎo)一方,，你的下級(jí)干部都是你的親信，千萬(wàn)不敢分出來(lái)哪些是我的人,，哪些不是我的人;哪幾個(gè)我信得過(guò),，哪幾個(gè)我信不過(guò)。這是非常危險(xiǎn)的，共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都要襟懷坦白,，搞小圈子就意味著脫離大多數(shù),。當(dāng)你認(rèn)為你有幾個(gè)親信、你有幾個(gè)鐵桿的時(shí)候,，你已經(jīng)脫離了群眾,，脫離了多數(shù)人;當(dāng)你培植個(gè)人小圈子的時(shí)候，你已經(jīng)脫離了大圈子,。任何時(shí)候共產(chǎn)黨人必須扎根于群眾當(dāng)中,，可不敢相信少數(shù)所謂的親信，許多事往往最后都?jí)脑谟H信手里,。因?yàn)槟阍谶@個(gè)位置上,，你手中的權(quán)力是公權(quán)，公權(quán)不能講私情,。“公事講理,，私事講情”。如果不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,，個(gè)人可以去交朋友,，可以有所謂的“親信”。但現(xiàn)在你在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,，領(lǐng)導(dǎo)一方,，就不能這樣。還有個(gè)別同志言行隨意,，毫無(wú)原則,，隨意表態(tài)，亂講話,，生活上對(duì)自己要求很不嚴(yán)格,，甚至還發(fā)現(xiàn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部跟下級(jí)打麻將賭錢。打麻將娛樂(lè)一下也可以,，但打麻將玩錢,，這是絕對(duì)不允許的。今天你們回去開(kāi)會(huì)一定要把這個(gè)意思帶給班子成員,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決不允許和下級(jí)打麻將玩錢,，這絕不是娛樂(lè)，這是變著法兒讓下級(jí)給你送錢,。今后,，如果我們?cè)侔l(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部跟下級(jí)在一起打麻將玩錢，一定要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,。剛才馬明仁同志提出“領(lǐng)導(dǎo)班子要從我做起,、向我看齊,、對(duì)我監(jiān)督”，將自己置身于群眾監(jiān)督之下,，這三句話講的就很好,。一把手是標(biāo)桿，是靈魂,，是形象代言人,。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要突出表率作用,，一言一行,，一舉一動(dòng)都要想到身后的群眾、身后的干部,。

四,、要認(rèn)清班子建設(shè)面臨的新情況，建立堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘

除了中央,、省委要求對(duì)班子建設(shè)要提高標(biāo)準(zhǔn),、提高素質(zhì)之外，現(xiàn)在班子建設(shè)的一個(gè)最大,、最新的情況是減少副書(shū)記職數(shù),，這是領(lǐng)導(dǎo)體制的一個(gè)重大的變革。減少副書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),，進(jìn)一步落實(shí)好負(fù)責(zé)制,，這是一個(gè)大的趨勢(shì)。減少書(shū)記會(huì)這個(gè)程序,，真正把負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,，便于充分發(fā)揮班子的積極性，盡到大家的責(zé)任,。過(guò)去有書(shū)記會(huì)這個(gè)程序的時(shí)候,，有些地方書(shū)記、副書(shū)記的人數(shù)甚至超過(guò),，很多事情書(shū)記們一商量，統(tǒng)一了思想,，到會(huì)上其他的就形同虛設(shè),。所以中央決定減少副書(shū)記職數(shù)，只保留一個(gè)副書(shū)記,，目的是要把負(fù)責(zé)制真正落到實(shí)處,。以前，由于上面有書(shū)記,、副書(shū)記,，工作就有一種依賴的思想;那么今后就是負(fù)責(zé)制,，每個(gè)各自管一條戰(zhàn)線。班子的建設(shè)怎么搞,，尤其是書(shū)記和各位的關(guān)系怎么處理好,、書(shū)記和副書(shū)記的關(guān)系怎么處理好、黨政兩個(gè)一把手的關(guān)系怎么處理好,，這都是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,，這對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,，提高我們的戰(zhàn)斗力,、執(zhí)行力都是非常重要的。在這里面,，我感覺(jué)要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié),。一是要處理好書(shū)記與副書(shū)記的關(guān)系。首先是處理好兩個(gè)黨政一把手之間的關(guān)系,。在黨委內(nèi)部,，書(shū)記、副書(shū)記的關(guān)系太重要了,，因?yàn)檫@兩個(gè)人的關(guān)系對(duì)整個(gè)班子的凝聚力,、對(duì)班子的團(tuán)結(jié)影響很大。只要這兩個(gè)人堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié),，我們整個(gè)班子的團(tuán)結(jié)就有了基礎(chǔ);反之,，“上邊一條縫，下面一條溝”,，任何一個(gè)地方班子出現(xiàn)裂痕,，都是首先出在這兩個(gè)人身上，從認(rèn)識(shí)上的分歧,，到工作上的不協(xié)調(diào),，最后導(dǎo)致班子不協(xié)調(diào)、隊(duì)伍不協(xié)調(diào),。所以,，兩個(gè)黨政一把手一定要緊密團(tuán)結(jié)，要顧全大局,，要認(rèn)識(shí)到這兩個(gè)人永遠(yuǎn)都是綁在一塊的,，不能分開(kāi)。剛才田立杰同志談的觀點(diǎn)我覺(jué)得很樸實(shí),，縣市區(qū)長(zhǎng)不要把書(shū)記看成是平級(jí),，要積極主動(dòng)地配合工作;書(shū)記不要把縣市區(qū)長(zhǎng)看成下級(jí)，要積極主動(dòng)去支持工作,，遇事多商量,。這就是老百姓講的“兩個(gè)人互相抬舉”,，互相看得起，你敬我一尺,，我敬你一丈;反之,，如果這兩個(gè)人去爭(zhēng)高低、論輸贏,，其結(jié)果只是一起垮臺(tái),，老百姓決不買這個(gè)帳，黨組織更不允許這樣干,。二是要處理好書(shū)記和專職副書(shū)記的關(guān)系,。專職副書(shū)記也要處理好與其他的關(guān)系。現(xiàn)在對(duì)專職副書(shū)記的設(shè)置說(shuō)法不一,，按主流的說(shuō)法還是要逐步取消這個(gè)層次,，將來(lái)也有可能不設(shè)專職副書(shū)記。但現(xiàn)階段按照上級(jí)的精神,，還要設(shè)一個(gè)專職副書(shū)記,，專職副書(shū)記可以受書(shū)記委托分管一方面的工作，也可以協(xié)助書(shū)記工作,。這樣我們對(duì)專職副書(shū)記的分工提出了一個(gè)原則性的指導(dǎo)意見(jiàn),，就是“三抓”。第一是抓經(jīng)濟(jì),。專職副書(shū)記在新時(shí)期首先是抓經(jīng)濟(jì),，因?yàn)楝F(xiàn)在還是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，最大的工作量,、最薄弱的工作環(huán)節(jié)還是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。專職副書(shū)記要騰出相當(dāng)大的精力幫助政府的有關(guān)同志抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè),、抓經(jīng)濟(jì)工作;第二是抓中心,。就是抓中心工作、臨時(shí)性工作,，專職副書(shū)記要切實(shí)把它抓起來(lái),。第三是抓協(xié)調(diào)。現(xiàn)在畢竟還是幾個(gè)幾條線,，難免有些工作要交叉,，專職副書(shū)記要根據(jù)書(shū)記的要求或者是委托，抓好日常工作的協(xié)調(diào),。由于現(xiàn)在對(duì)專職副書(shū)記的分工各地還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有具體的模式,，這只是一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),。專職副書(shū)記要在實(shí)踐中找準(zhǔn)自己的定位,，明確自己的工作，選準(zhǔn)工作的角度,，把該干的工作干好,。否則會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)極端，一個(gè)極端是當(dāng)專職副書(shū)記沒(méi)有具體活,，沒(méi)事干,，書(shū)記叫干啥就去干啥，書(shū)記不叫干就不干;另一個(gè)極端是專職副書(shū)記到處亂抓,，最后與幾個(gè)的工作發(fā)生矛盾,。要防止這兩個(gè)極端，就要把握好度,，專職副書(shū)記既要全面協(xié)助好書(shū)記工作,，又不能限制、干擾其他的工作,。

三是要處理好書(shū)記與各位的關(guān)系,。以前副書(shū)記職數(shù)多，三個(gè)副書(shū)記分管三個(gè)口,，一個(gè)副書(shū)記分管兩三個(gè)的工作,，書(shū)記有的時(shí)候通過(guò)副書(shū)記就可以安排部署工作了。現(xiàn)在是一個(gè)專職副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作,，書(shū)記直接面對(duì)各個(gè)指導(dǎo)工作,，這樣書(shū)記與各位的關(guān)系也需要大家去摸索、去定位,，在工作中摸索經(jīng)驗(yàn),，改進(jìn)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平,。具體要求,，可以概括為四句話：一是要加強(qiáng)交流溝通。交流溝通很重要,，交流溝通的過(guò)程是相互了解,、增進(jìn)友誼的過(guò)程，是統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程,，也是相互理解、相互幫助的過(guò)程,。我們一些地方之所以出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上意見(jiàn)不統(tǒng)一,、步調(diào)不一致，從根本上講就是缺乏交流,、缺乏溝通,。有事談工作,，無(wú)事拉家常，書(shū)記應(yīng)該與同志們坦誠(chéng)相見(jiàn),，遇事主動(dòng)交流,，主動(dòng)溝通。二是要強(qiáng)調(diào)同志之間的理解包容,。理解包容非常重要,，理解包容實(shí)際上是一種思想境界，一種寬大的胸懷,。對(duì)同志要與人為善,，多往好處想，不要往壞處猜;遇事多從好的方面去理解,，對(duì)同志的缺點(diǎn)和失誤要包容,，不要抓住不放，要大度;人無(wú)完人,，一個(gè)人不可能十全十美,，要允許犯錯(cuò)誤，允許改正錯(cuò)誤,。但是,，包容也要講原則。三是同志之間要學(xué)會(huì)忍讓求同,，大家工作在一起,，針尖對(duì)麥芒肯定不行，遇事的時(shí)候,，要大事講原則,，小事講風(fēng)格，求同存異,，忍一忍海闊天空,。忍也是一種覺(jué)悟，也是一種境界,，要能夠忍讓,，不要處處占上風(fēng)。工作上可以爭(zhēng)強(qiáng)好勝,，但同志之間還是要強(qiáng)調(diào)求同存異,。四是要經(jīng)得起誤解，經(jīng)得起委屈,。前天晚上,，我看到電視臺(tái)一個(gè)《對(duì)話》節(jié)目，講的是兩個(gè)四川老板談?dòng)萌酥馈Ｆ渲幸粋€(gè)老板講,，“人的一生要處理好吃苦,、受累和受得起委屈的關(guān)系”，他感覺(jué)到受委屈比吃苦,、受累更重要。過(guò)去有一種傳統(tǒng)說(shuō)法,，叫“吃得苦中苦,，方為人上人”，現(xiàn)在這種觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)變,，吃得苦中苦,，只能是人中人，受得屈中屈才能成為人上人?，F(xiàn)在中國(guó)能吃苦受累的人很多,，但真正能成功的不多，為什么?就是因?yàn)榻?jīng)不起誤解,，受不了委屈,。從而影響了關(guān)系，耽誤了工作,。同志們一定要認(rèn)識(shí)到,，不管在任何時(shí)候，在任何崗位上工作,，班子成員之間的交流,、溝通、理解,、信任,、寬容、友誼比什么都重要,。書(shū)記和們之間要處理好關(guān)系,，書(shū)記一定要經(jīng)常找同志們談心，一定要經(jīng)常征求意見(jiàn),。過(guò)去是幾個(gè)書(shū)記一溝通,，基本上什么事就可以定了，那么以后一定要注意和之間的溝通,，尤其是對(duì)一些重大的決策,，沒(méi)有充分準(zhǔn)備不上會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)之間的意見(jiàn)不一致不上會(huì),，重大問(wèn)題沒(méi)有提前溝通,、心中無(wú)數(shù)不上會(huì)，在討論當(dāng)中意見(jiàn)分歧較大不決策。現(xiàn)在盡管副書(shū)記不是一個(gè)層次,，但是還有一個(gè)專職副書(shū)記,，那么縣市區(qū)長(zhǎng)和專職副書(shū)記，再加上書(shū)記這三個(gè)人,，在重大問(wèn)題上應(yīng)提前溝通,。盡管沒(méi)有書(shū)記辦公會(huì)這個(gè)層次了，但是這三個(gè)人的溝通,、統(tǒng)一思想還是很重要的,。四是要實(shí)行負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,，提高獨(dú)立自主解決問(wèn)題的能力,。新的領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)各位的工作提出了更高的要求,。每一個(gè)同志,，都要認(rèn)識(shí)到自己是一班人的一員，積極參與決策是自己的重要責(zé)任,。不要說(shuō)這是書(shū)記的事,，或者說(shuō)這是副書(shū)記的事。要經(jīng)常置于全局考慮問(wèn)題,，主動(dòng)地獻(xiàn)言建策;要敢于負(fù)責(zé),、勇于攻堅(jiān)、獨(dú)當(dāng)一面,，遇到困難,、遇到難題，要勇于沖在一線,。尤其在自己分管的范圍內(nèi),，更要積極主動(dòng)、大膽負(fù)責(zé),，在關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒陷陣,，走在前面。五是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，注重總結(jié),，在實(shí)踐中提高領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平,。要根據(jù)現(xiàn)在面臨的新的情況,，不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐,、總結(jié),，不斷地提高。

同志們，班子建設(shè)非常重要,。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,，就是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，交流經(jīng)驗(yàn),，取長(zhǎng)補(bǔ)短。希望大家回去之后,，要把抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的建設(shè),、縣市區(qū)直局委的建設(shè)當(dāng)作一件大事來(lái)抓，無(wú)論任何時(shí)候,，都要把班子的建設(shè)、隊(duì)伍的建設(shè)抓在手上,。只要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的班子,，有一支好的隊(duì)伍，我們的一切工作都能無(wú)往而不勝!

最新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議上講話材料 篇2

同志們：

今年是黨的召開(kāi)之年,，中央,、省委對(duì)加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)作出了一系列重大部署。3月30日,，省委召開(kāi)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)暨深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議,，省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記尚勇出席會(huì)議作了重要講話,，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和推進(jìn)基層組織建設(shè)年進(jìn)行了全面部署,。廳黨組對(duì)貫徹落實(shí)省委召開(kāi)的這次視頻會(huì)議非常重視，廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)張勇就抓好省委視頻會(huì)議精神的貫徹落實(shí)提出了明確要求,。剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委副書(shū)記,、省紀(jì)委書(shū)記尚勇講話,，省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于全省在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神。下面,，我受廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)張勇委托，就全廳貫徹落實(shí)省委視頻會(huì)議精神,，講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和實(shí)施基層組織建設(shè)年的自覺(jué)性和責(zé)任感

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵工程,。毛澤東、鄧小平、等三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)都作過(guò)精辟的論述,。指出：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)新的偉大工程全局,，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，必須下大力氣抓緊抓好,。黨的建設(shè)大量實(shí)踐表明,，黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在人,，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在我省邁入發(fā)展新階段的重要時(shí)刻,，省第十三次黨代會(huì)開(kāi)啟了建設(shè)富裕和諧秀美江西的新航程,。省委做出加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作部署，就是要把全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定,、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,、執(zhí)政為民、團(tuán)結(jié)和諧,、清正廉潔,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾邁向新目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，從組織上保證省第十三次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,。我們黨歷來(lái)重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,，就強(qiáng)調(diào)把黨的支部建在連上,，建立黨代表制度，確立了黨在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,、政治原則,，為黨的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后,，特別是改革開(kāi)放以來(lái),，我們黨始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，在全黨部署開(kāi)展了一系列抓基層,、強(qiáng)基礎(chǔ),、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有力推動(dòng)了社會(huì)主義革命和建設(shè),、改革開(kāi)放事業(yè)向前發(fā)展,。同志指出：黨的基層組織是我們黨在執(zhí)政中最為重要的組織基礎(chǔ)，是黨的戰(zhàn)斗力的基本力量,。中央把20xx年確定為基層組織建設(shè)年,，就是要在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史階段,，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的建設(shè)基礎(chǔ),，以黨的建設(shè)優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi),。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，關(guān)系到我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,，關(guān)系到中央和省委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí),，也關(guān)系到全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展動(dòng)力保證作用的發(fā)揮。近年來(lái),，全廳系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部,，圍繞中心、服務(wù)大局,，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),，取得了連續(xù)4年被授予省直機(jī)關(guān)黨的工作特別優(yōu)秀獎(jiǎng)等一系列突出成績(jī)，促進(jìn)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,，得到了省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的充分肯定。面對(duì)我省城鎮(zhèn)化發(fā)展和保障性安居工程建設(shè)等中心工作加快推進(jìn)的新形勢(shì),、新任務(wù)，全廳系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)近日人民日?qǐng)?bào)的《集中精力把兩會(huì)精神貫徹好》,、《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》、《滿懷信心迎接黨的》三篇評(píng)論員文章,，按照全國(guó)兩會(huì)精神和中央決策部署,，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于全省在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持樹(shù)特色,、創(chuàng)品牌,，在建一流班子、帶一流隊(duì)伍,、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)中,，把基層黨組織建設(shè)年辦成改革創(chuàng)新的實(shí)踐工程、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的示范工程,、黨員群眾的滿意工程,，促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展。

二,、不斷加強(qiáng)廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

(一)提升思想理論水平,，保持正確政治方向,。一是堅(jiān)持理論武裝。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,。要通過(guò)政治理論學(xué)習(xí),，不斷增強(qiáng)黨性，保證中央,、省委以及廳黨組做出的各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。廳直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把理論學(xué)習(xí)擺在重要位置,，每年制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,，每月至少集中學(xué)習(xí)一次，切實(shí)抓好黨委(支部)中心組的理論學(xué)習(xí),。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則,，以研究解決全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題為重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平,，增長(zhǎng)工作才干,，更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。

(二)落實(shí)民主集中制,，提高領(lǐng)導(dǎo)班子合力。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的要求，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,，建立健全“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度,，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。二是自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線,，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要倍加珍視和維護(hù)團(tuán)結(jié)。班子成員之間做到相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),，相互合作不分心,，矛盾不上交,，責(zé)任不推卸，真正在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成一種既有統(tǒng)一意志,，又有個(gè)人心情舒暢的良好氛圍,，使領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和班子成員的積極性,、創(chuàng)造性集中到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上來(lái),。三是提高民主生活會(huì)質(zhì)量。要按照省委的要求,，全面開(kāi)展黨內(nèi)談心活動(dòng),，黨政“主官”之間、“班長(zhǎng)”與班子成員之間,、其他班子成員之間,、黨員之間經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)。要開(kāi)好民主生活會(huì),，注重在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),，不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)，推動(dòng)工作,，加強(qiáng)班子自身建設(shè),。

(三)加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,。一是進(jìn)一步完善廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)工作,。在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核體系,，增強(qiáng)考核指標(biāo)的實(shí)效性和針對(duì)性，綜合運(yùn)用個(gè)人述職,、民主測(cè)評(píng),、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析,、年度考核,、關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)等多種方式全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)干部。二是全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,。省委,、組織部長(zhǎng)莫建成在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上要求“縣以上機(jī)關(guān)選拔中層干部，原則上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,，使競(jìng)爭(zhēng)性選拔成為干部任用的一個(gè)主要方式”,。全廳要按照省委要求，建設(shè)一支數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理,、適應(yīng)中長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要的副處級(jí)后備干部隊(duì)伍。從今年起,，廳機(jī)關(guān)及廳直各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時(shí),，原則上都應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是加大干部交流工作力度,。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部,，通過(guò)交流輪崗和多崗鍛煉，提高廳直機(jī)關(guān)干部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的組織能力和創(chuàng)造性工作能力,。

(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決定》,，集中整治干部作風(fēng)上的庸、懶,、散,，假、浮,、蠻,，私、奢,、貪等突出問(wèn)題,，通過(guò)經(jīng)常性教育與階段性整治相結(jié)合，糾風(fēng)與建設(shè)并舉,，加強(qiáng)全廳系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。二是堅(jiān)持“三民服務(wù)月”活動(dòng)建立的走訪日,、走訪月制度,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭下基層深入一線，在同服務(wù)對(duì)象的廣泛接觸中,，了解情況,，傾聽(tīng)呼聲，征求意見(jiàn),，調(diào)查研究,，解決問(wèn)題。三是落實(shí)黨組提出的“令暢通,、快落實(shí),、排排位、常問(wèn)效,、嚴(yán)問(wèn)責(zé)”要求,，在新形勢(shì),、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)面前,，進(jìn)一步弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,。四是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),。提倡“認(rèn)認(rèn)真真多學(xué)習(xí)，撲下身子抓落實(shí);維護(hù)班子促團(tuán)結(jié),，一身正氣講廉潔”,。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中強(qiáng)調(diào)“五要”：要對(duì)黨忠誠(chéng)，與黨中央保持高度一致;要真心愛(ài)民,，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng);要多干實(shí)事，敢于創(chuàng)新,，創(chuàng)造性開(kāi)展工作;要一身正氣,，在勤政的同時(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴,，廉潔自律,。

三、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作

(一)把握總體要求,，明確主要目標(biāo),。廳直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在工作推進(jìn)中，要根據(jù)省委《實(shí)施意見(jiàn)》精神,，緊緊圍繞“強(qiáng)組織,、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎”這一主題,，按照“抓落實(shí),、全覆蓋、求實(shí)效,、受歡迎”的工作要求，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾,、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的作用,。通過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)年，實(shí)現(xiàn)“基層黨組織戰(zhàn)斗力,、基層黨組織書(shū)記素質(zhì),、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平和基層黨建制度化水平”五個(gè)進(jìn)一步提升的目標(biāo),。

(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),，突出重點(diǎn)難點(diǎn)。根據(jù)省委組織部和省直工委工作部署,，結(jié)合廳直機(jī)關(guān)實(shí)際,，在實(shí)施基層組織建設(shè)年活動(dòng)中重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：1、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),，推動(dòng)黨支部達(dá)標(biāo)升級(jí);2,、提高組織生活質(zhì)量，強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督;3,、創(chuàng)新思想政治工作,，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo);4、深化“聯(lián)創(chuàng)共建”,，推進(jìn)城鄉(xiāng)幫扶工作;5,、開(kāi)展集中整治活動(dòng)，不斷優(yōu)化干部作風(fēng);6,、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),，增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。廳直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要對(duì)照中央,、省委關(guān)于推進(jìn)基層組織建設(shè)年的總體要求和主要目標(biāo),，認(rèn)真查找基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施,，推進(jìn)整改提高,，促進(jìn)中心工作再上新臺(tái)階。

(三)分步組織實(shí)施,，嚴(yán)謹(jǐn)有序推進(jìn),。第一步，調(diào)查摸底,，分類定級(jí),。根據(jù)基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)一”的要求，確定基層黨組織七項(xiàng)分類定級(jí)指標(biāo),。按照基層黨支部自評(píng),、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨委評(píng)定的程序?qū)鶎狱h組織進(jìn)行“好、較好,、一般,、較差4個(gè)等級(jí)的分類定級(jí)。第二步,，分析問(wèn)題,，研究措施。按照先進(jìn)的更先進(jìn),、一般的爭(zhēng)先進(jìn),、后進(jìn)的趕先進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織研究制定整改提高方案并予以實(shí)施,。第三步,，整改提高，晉位升級(jí),。指導(dǎo)基層黨組織圍繞謀劃好思路,、建設(shè)好制度、管理好陣地,、開(kāi)展好活動(dòng),、發(fā)揮好作用，認(rèn)真抓好整改落實(shí),，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),。第四步，學(xué)習(xí)先進(jìn),，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé),，廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn),、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn),、崇尚先進(jìn),、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

(四)緊密結(jié)合實(shí)際,，體現(xiàn)自身特點(diǎn),。根據(jù)省委總體部署，體現(xiàn)我廳特色,，努力通過(guò)實(shí)施五項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)全廳系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)水平新提高,。一是圍繞增強(qiáng)基層干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，實(shí)施思想理論提升工程;二是圍繞夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)工作,，實(shí)施基層組織建設(shè)工程;三是圍繞改善基層發(fā)展環(huán)境,，實(shí)施干部作風(fēng)優(yōu)化工程;四是圍繞提高基層服務(wù)水平，實(shí)施精神文明創(chuàng)建工程;五是圍繞推動(dòng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展,，實(shí)施先鋒創(chuàng)績(jī)推進(jìn)工程,。廳直機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)省委部署和省直工委具體要求，制定廳直機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,，并抓好這項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí),。

四、采取有力舉措,，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年取得實(shí)效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全廳系統(tǒng)各單位各部門要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年擺上重要位置，列入重要議事日程,，結(jié)合實(shí)際,，制定好體現(xiàn)自身特色的實(shí)施方案，投入足夠的精力抓發(fā)動(dòng),、抓部署,、抓落實(shí)。要按照省委要求,，堅(jiān)持“書(shū)記抓,、抓書(shū)記”，各級(jí)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),，帶頭抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年工作,。廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭建立完善聯(lián)系點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作的指導(dǎo)推動(dòng),，以聯(lián)系點(diǎn)工作的示范作用帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作深入發(fā)展,。

(二)務(wù)求工作實(shí)效。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年與深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),，與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái),，與日常班子管理和黨建工作結(jié)合起來(lái)，與抓服務(wù)促發(fā)展和集中整治干部作風(fēng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),。緊緊圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展和保障性安居工程建設(shè)等中心工作,，創(chuàng)新思路和舉措，加強(qiáng)實(shí)踐探索和項(xiàng)目攻關(guān),，把在實(shí)踐中創(chuàng)造的有效做法上升為制度,，形成務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年工作的實(shí)際成效,，促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。

(三)營(yíng)造良好氛圍。廳直各單位要結(jié)合各自實(shí)際,，充分運(yùn)用電子顯示屏,、廣播電視、宣傳櫥窗、工作簡(jiǎn)報(bào),、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等媒體,，構(gòu)建全方位,、多層次、立體式的宣傳網(wǎng)絡(luò),，大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年的重要意義,、工作目標(biāo)、整體部署和推進(jìn)舉措,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加自覺(jué)地支持領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、投身基層組織建設(shè)年活動(dòng)。要廣泛宣傳推進(jìn)兩項(xiàng)工作的鮮活事例,、典型經(jīng)驗(yàn)以及取得的實(shí)際成效,，形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和開(kāi)展基層組織建設(shè)年的良好氛圍。

同志們,，最近,，人民日?qǐng)?bào)先后發(fā)表了三篇評(píng)論員文章，對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定若干重大問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述,，具有很強(qiáng)的思想性,、針對(duì)性、指導(dǎo)性,，對(duì)于統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心、推動(dòng)工作,，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面,，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利，具有十分重要的意義,，也為指導(dǎo)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展指明了方向,。為此，我們要按照中央和省委的決策部署,，按照4月10日廳黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議及全廳副處以上干部大會(huì)上張勇廳長(zhǎng)提出的要求,，做好“三個(gè)模范”，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章,，始終保持清醒頭腦,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái),，堅(jiān)定不移地與以為的黨中央保持高度一致,，堅(jiān)定不移地將中央確定的穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)貫徹到全廳系統(tǒng)的實(shí)際工作中,。全廳各級(jí)黨組織，要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和開(kāi)展基層組織建設(shè)年為推動(dòng)力,，凝聚智慧和力量,，努力工作，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成,，為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，建設(shè)富裕和諧秀美江西做出更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

最新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)會(huì)議上講話材料 篇3

同志們：

在全縣“兩會(huì)”即將召開(kāi)之際,，縣政府專門召開(kāi)高規(guī)格的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，充分表明了縣委,、縣政府一以貫之推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),、加快城鄉(xiāng)一體化的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,，X縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,，回顧總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)所取得成績(jī)，提出了今年城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,，對(duì)推進(jìn)今年城鄉(xiāng)建設(shè)作了全面部署，我完全同意,，大家回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，就這項(xiàng)工作,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、站在科學(xué)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，關(guān)系廣大人民群眾的生產(chǎn)生活,，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓城鄉(xiāng)建設(shè),，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步的基本要求，也是發(fā)展的根本目標(biāo)和必要手段,，更是各級(jí)政府的重要任務(wù)和工作職責(zé),。近年來(lái)，縣委縣政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，連續(xù)出臺(tái)了一系列新政策,、新辦法、新舉措,，部署開(kāi)展了多次專項(xiàng)行動(dòng),，采取了大量的行之有效的措施,，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)入規(guī)范發(fā)展、提質(zhì)增效的軌道,，取得了顯著成效,，群眾的滿意度有所提高。但是,，我們也要清醒看到,，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的問(wèn)題還比較多，建設(shè)秩序不規(guī)范,、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、城鄉(xiāng)管理不到位、城鄉(xiāng)設(shè)施相對(duì)滯后,、城鄉(xiāng)面貌不容樂(lè)觀,、總體建設(shè)水平偏低等問(wèn)題還比較突出，跟先進(jìn)地區(qū)相比差距還比較大,。我們一定要有工作的緊迫感和責(zé)任感,，從整個(gè)事業(yè)的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加快城鄉(xiāng)建設(shè)的重要意義,，堅(jiān)定發(fā)展信心,。

(一)加快城鄉(xiāng)建設(shè)，是實(shí)施崛起跨越戰(zhàn)略的主“杠桿”,。改革開(kāi)放以來(lái),，我縣歷屆縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，特別是近幾年來(lái),，我們堅(jiān)持工業(yè)化與城市化“兩輪驅(qū)動(dòng)”，深入實(shí)施新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)和管理，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,，全縣城市化水平不斷提高,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，縣域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力快速增強(qiáng),，城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī),。但是，我們的城市化水平與發(fā)展要求相比,，與人民群眾的強(qiáng)烈愿望相比,，我縣城市化進(jìn)展不快、水平不高,，已經(jīng)成為影響和制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,。主要問(wèn)題表現(xiàn)為“兩個(gè)不適應(yīng)”：一是城鎮(zhèn)的集聚能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不適應(yīng),。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求城鎮(zhèn)成為人流,、物流,、資金流、信息流的集散中心,，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚中心,。但我們城鎮(zhèn)檔次不高，要素集聚能力不強(qiáng),，城市化明顯滯后于工業(yè)化,，高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏高平臺(tái)支撐。我們常講,，一流的環(huán)境才有一流的人才，一流的人才才有一流的企業(yè),，一流的企業(yè)才有一流的效益,。目前，我們發(fā)展動(dòng)力不夠強(qiáng),，主要是城市化拉動(dòng)力還不夠,。二是城鎮(zhèn)的承載能力與市民生活水平要求不適應(yīng)。我們城鎮(zhèn)的布局還不是很優(yōu)化,，發(fā)展的框架還沒(méi)有完全拉開(kāi),，城鎮(zhèn)道路、防洪設(shè)施,、地下管網(wǎng),、城鎮(zhèn)景觀等重要基礎(chǔ)設(shè)施都還沒(méi)有完全到位或正在建設(shè)之中，還難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需求,。因此,，縣第X次黨代會(huì)提出要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為一個(gè)主戰(zhàn)略，通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)這個(gè)杠桿,，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，進(jìn)一步拓展發(fā)展新空間，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí);通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，合理調(diào)整人口和生產(chǎn)力布局,，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體,，更好地推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好條件,，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加快城鄉(xiāng)建設(shè),，是增強(qiáng)縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力的主平臺(tái),。城鄉(xiāng)建設(shè)，改善的是環(huán)境,，樹(shù)立的是形象,，打造的是品牌，形成的是可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。只有城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,，城鎮(zhèn)承載功能的不斷提升，才能使我們的城鎮(zhèn)更加具備生活居住,、承接產(chǎn)業(yè),、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、集散人流物流的能力,，才能集聚人氣,、提升商氣、吸引投資,。近幾年,，我縣通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，工業(yè)化水平顯著提高,，而城鎮(zhèn)化水平仍然比較低，城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,。

在這種情況下，必須不失時(shí)機(jī)地加快城鄉(xiāng)建設(shè),，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

(二)加快城鄉(xiāng)建設(shè),，是解決民生問(wèn)題的主抓手,。城鄉(xiāng)建設(shè)涵蓋規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城鎮(zhèn)框架拓展,、國(guó)土資源、住房保障,、城鄉(xiāng)管理等多個(gè)方面,，涉及到全縣的角角落落和各個(gè)領(lǐng)域。城鄉(xiāng)建設(shè)水平直接影響人民群眾的生活質(zhì)量,。尤其是近幾年,，群眾生活富裕了,，生活需求的層次也提高了，對(duì)生活環(huán)境的要求更高了,，對(duì)生活質(zhì)量的要求更為強(qiáng)烈了,。我們說(shuō)，堅(jiān)持以人為本,，構(gòu)建和諧社會(huì),，首要的就是為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、生態(tài),、宜居,、公共服務(wù)配套、要素功能齊全的生活環(huán)境,。目前,，我們的城鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng),、綠地,、市場(chǎng)等公共設(shè)施還不夠配套，部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,、臟亂差問(wèn)題還很嚴(yán)重,，城鄉(xiāng)建設(shè)秩序不規(guī)范,、布局不合理等現(xiàn)象還不同程度存在,，與人民群眾的期盼和要求相比，還有不小的差距,。我們必須要順勢(shì)而為,，順應(yīng)民意，把城鄉(xiāng)建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程,、德政工程來(lái)抓,，努力改善人民生活條件、創(chuàng)造宜居環(huán)境,，真正讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾和千家萬(wàn)戶,。

當(dāng)前，我縣正處在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期,。全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了有力支撐;基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的進(jìn)一步改善,，使城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系更加便捷,，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和基礎(chǔ);廣大干部群眾對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化人居環(huán)境的要求和呼聲越來(lái)越高,，對(duì)加快城鄉(xiāng)建設(shè)寄予了很高的期望,。為此,，全縣上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心,，全力以赴,，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)的新局面。

二,、明確發(fā)展方向,，切實(shí)著提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平 抓城鄉(xiāng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),、緊迫的要求,，但必須立足當(dāng)前、狠抓當(dāng)前,。今年是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范升級(jí),、提質(zhì)跨越的攻堅(jiān)之年，是改善城鄉(xiāng)面貌的關(guān)鍵之年,。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照市委市政府以及縣委的部署和要求，加快城鄉(xiāng)建設(shè),，強(qiáng)化功能保障,，提高服務(wù)水平，拓展管理能力,，在全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，集中力量，突出重點(diǎn),，著力解決好城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的突出問(wèn)題,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,，突出特色,。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭，規(guī)劃的失誤是最大的失誤,，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?，F(xiàn)在回頭看看我縣的“老大難”問(wèn)題,，很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的,，我們這方面教訓(xùn)很深刻,，也付出了很大的代價(jià)。各部門,、各單位特別是城建部門,，要充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重要意義,，以現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)看待城鎮(zhèn)規(guī)劃問(wèn)題,，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

一要強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性,。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，首先要有一個(gè)好的規(guī)劃。所謂好的規(guī)劃,，就是要增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,。重點(diǎn)把握五條：第一條是起點(diǎn)高，第二條是定位準(zhǔn),，第三條是能對(duì)接,，第四條是跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，第五條是經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。必須用心做規(guī)劃,、科學(xué)做規(guī)劃。要按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,，進(jìn)一步深化縣域總體規(guī)劃,，抓緊修編各鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃修編。

二要強(qiáng)化規(guī)劃的對(duì)接性,。加強(qiáng)規(guī)劃間的協(xié)調(diào)銜接,，城鄉(xiāng)空間規(guī)劃要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等緊密銜接,，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,，尤其要加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃的對(duì)接，各種專項(xiàng)規(guī)劃也要加強(qiáng)與空間規(guī)劃之間的銜接,。

三要強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性,。規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行,。規(guī)劃只在“紙上畫(huà)畫(huà),、墻上掛掛”，就等于是廢紙一堆,。要通過(guò)提高規(guī)劃編制質(zhì)量來(lái)保證規(guī)劃的剛性,，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)象的戰(zhàn)略性研究。要通過(guò)提高規(guī)劃決策的民主化來(lái)保證規(guī)劃的剛性,，擴(kuò)大規(guī)劃編制和修編中的公眾參與,，充分發(fā)揮專家作用。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“一書(shū)兩證”的規(guī)定,做到先規(guī)劃后建設(shè),，無(wú)規(guī)劃不審批,、無(wú)規(guī)劃不開(kāi)發(fā)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)。要切實(shí)抓好規(guī)劃的事前,、事中和事后監(jiān)督管理工作;對(duì)未嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,，要立即責(zé)令停止并限期整改到位。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，完善功能,。城鄉(xiāng)建設(shè)是百年大計(jì)，建設(shè)得好,，就是一筆寶貴的財(cái)富;否則,，就會(huì)留下遺憾，造成巨大浪費(fèi),。各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真把握、精心考慮城鄉(xiāng)建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié),，高水平,、高質(zhì)量地搞好城鄉(xiāng)建設(shè)。

一要大力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的有力支撐,，抓中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)是建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的務(wù)實(shí)之舉,。加快中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須明確功能定位，突出重點(diǎn),，抓住關(guān)鍵,，一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以推進(jìn),，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展中的作用,，努力形成“眾星捧月、星月同暉”的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局,。一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),。要抓強(qiáng)鎮(zhèn)，必須抓產(chǎn)業(yè),。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的興旺,，就建不成強(qiáng)鎮(zhèn)。要把促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育和集聚作為加快強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展的核心要求,，努力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確功能,，選準(zhǔn)主攻方向和目標(biāo),，宜工則工,、宜商則商、宜游則游,。二要做大規(guī)模,。中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展，既要重內(nèi)涵,，也要拓外延,。沒(méi)有一定的發(fā)展空間和發(fā)展容量，就難成氣候,。要樹(shù)立“行政有界,、經(jīng)濟(jì)無(wú)邊”理念，順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì),，從更大區(qū)域和范圍來(lái)考慮城鎮(zhèn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、交通網(wǎng)絡(luò)、市政設(shè)施等布局,，使強(qiáng)鎮(zhèn)的總體框架更加清晰,，梯次更加分明，布局更加合理,，避免出現(xiàn)重復(fù)化,、雷同化現(xiàn)象。把強(qiáng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與舊村改造結(jié)合起來(lái),，與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),，與下山脫貧結(jié)合起來(lái)，形成整體效應(yīng),。三要做優(yōu)環(huán)境,。加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)很要緊,。重點(diǎn)要優(yōu)化“四個(gè)環(huán)境”：深入實(shí)施“千百工程”,，真正把“清潔家園”推開(kāi)來(lái)、深下去,，切實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,，積極實(shí)施垃圾無(wú)害化處理、污水集中治理,、街面清潔保潔,，突出抓好亮化,、美化,、綠化，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;健全社會(huì)治安防控體系,，加強(qiáng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;以“新農(nóng)民、新生活,、新家園”為主題,，以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明共建,，廣泛開(kāi)展現(xiàn)代文明養(yǎng)成教育,，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民自覺(jué)養(yǎng)成文明健康的生活方式，努力塑造文明環(huán)境;堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，處理好生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系,，切實(shí)加大污染源整治力度，努力打造良好的生態(tài)環(huán)境,。

二要大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造,。縣城新區(qū)和中心區(qū)是我們XX城市化的窗口,，必須要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,、高水平建設(shè)。目前,，縣城新區(qū)的道路網(wǎng)架已初步構(gòu)筑完善,，下一步重點(diǎn)要繼續(xù)推進(jìn)市政道路建設(shè)及設(shè)施配套，做好縣城新區(qū)中心廣場(chǎng)建設(shè),，提升新區(qū)品位,。中心區(qū)要加快確定中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展用地范圍內(nèi)房屋拆遷及土地征用報(bào)批工作,。同時(shí),，要堅(jiān)持“成熟一塊、啟動(dòng)一塊”的原則,，穩(wěn)步推進(jìn)XX鎮(zhèn),、XX鎮(zhèn)舊城改造工作。

三要大力推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),?；A(chǔ)設(shè)施是城鄉(xiāng)功能的承載和支撐。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程,，既是交通,、供水、供電,、污染治理等工程性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過(guò)程,，也是科教、文化,、衛(wèi)生等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過(guò)程,。今后一個(gè)時(shí)期,，我們要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),。一方面，要完善縣域?qū)?nèi)對(duì)外交通體系,。要綜合考慮周邊大區(qū)域和縣域經(jīng)濟(jì)與交通發(fā)展趨勢(shì),，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以“二高,、三縱,、五橫、三連”公路網(wǎng)布局規(guī)劃為中心,，加快,、公路建設(shè)，拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展框架,。

同時(shí),，要深化康莊工程聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)通村公路,、旅游道路,、山區(qū)扶貧道路建設(shè)，加快形成以公路為主,，鐵路,、港口水運(yùn)為輔的快速便捷內(nèi)外綜合交通運(yùn)輸體系。另一方面,，要強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，秉承以人為本的理念,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路,、公交、供電,、供氣,、給排水、通信和地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，切實(shí)加強(qiáng)文化,、教育、醫(yī)療,、體育等城市社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè),，不斷完善城鎮(zhèn)消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,，積極推進(jìn)面向廣大中低收入家庭的普通商品住房,、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),，著力解決行路難,、停車難,、就學(xué)難、就醫(yī)難,、安居難等城市發(fā)展中的突出問(wèn)題,，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力和競(jìng)爭(zhēng)力,。同時(shí),，要加強(qiáng)互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,。以生態(tài)縣建設(shè)為載體,，不斷改善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境，完善城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展功能,。

(三)堅(jiān)持高效能管理,，健全機(jī)制。“三分建設(shè),、七分管理”,，城鎮(zhèn)建設(shè)的品位和檔次是靠管出來(lái)的。城鄉(xiāng)管理也是一個(gè)很大的范疇,，包括市政公用設(shè)施管理,、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理等等,。要繼續(xù)完善“條塊結(jié)合,、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管”的城鄉(xiāng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，繼續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法、社區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的城鄉(xiāng)管理模式創(chuàng)新,，寓管理于服務(wù)之中,，努力提高城市管理的效率，提高城鄉(xiāng)管理執(zhí)法水平,。這里著重講執(zhí)法的問(wèn)題,。執(zhí)法是政府的一項(xiàng)基本職能。從全局講,，政府與群眾的利益是一致的,，政府的職責(zé)就是為人民群眾謀利益，保障廣大老百姓的合法權(quán)益,，努力改善群眾的生產(chǎn)生活,，不斷滿足群眾的經(jīng)濟(jì)文化需求,。但從局部講，政府的目標(biāo)是為大多數(shù)群眾,，而對(duì)個(gè)別不顧社會(huì)公義和他人利益,，試圖違法、違規(guī)謀取不正當(dāng)利益的行為,，必須予以堅(jiān)決打擊,。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及群眾的切身利益比較多，涉及面也比較廣,，尤其是近幾年隨著房地產(chǎn)的快速發(fā)展,，不法之圖對(duì)這方面利益之欲不斷膨脹，導(dǎo)致我們的執(zhí)法難以達(dá)到預(yù)期的效果,。要著力提升執(zhí)法效率,，確保做到三個(gè)到位：一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要到位。無(wú)論是違法建設(shè),、違法占地,、環(huán)境違法或是城鎮(zhèn)管理方面的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要根據(jù)職責(zé)分工,，建立完善監(jiān)管機(jī)制,，要有一套從村居開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、職能部門,、社會(huì)各界參與，分工細(xì)化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，確保一有違法違規(guī)問(wèn)題出現(xiàn),，我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)就能第一時(shí)間掌握消息，執(zhí)法人員就能隨之出現(xiàn),，做到早發(fā)現(xiàn),、早處理，把問(wèn)題解決在前;二是處置情況要到位,。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要分清各自的職責(zé)與任務(wù),，更要圍繞共同的目標(biāo),，積極主動(dòng)，密切配合,。尤其是對(duì)“違法占地,、違法建設(shè)”問(wèn)題，國(guó)土、規(guī)劃建設(shè),、公安,、水利、交通等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行信息互通,、及時(shí)協(xié)調(diào),，能夠當(dāng)場(chǎng)處置的情況，要當(dāng)機(jī)立斷,，果斷處置;需要溝通協(xié)調(diào),、多方配合的,，要立即互通信息,，主動(dòng)銜接，確定方案,，周密組織,。三是事后監(jiān)管要到位。對(duì)一些重點(diǎn)的“兩違”案件,，在我們組織力量進(jìn)行有效執(zhí)法后,，一定要加強(qiáng)“拆后監(jiān)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要將該違法區(qū)域納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,，堅(jiān)決防止違法現(xiàn)象再次發(fā)生,。

三、強(qiáng)化組織保障,，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作

宏觀調(diào)控的新形勢(shì),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)，相對(duì)滯后的城鄉(xiāng)面貌,，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)提出了更高的要求,，全縣上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),，真正把推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事,，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位,，考核到位,、隊(duì)伍建設(shè)到位。

(一)嚴(yán)格組織領(lǐng)導(dǎo),。城鄉(xiāng)建設(shè)能否強(qiáng)有力地推進(jìn),，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐鎮(zhèn)指揮,，親臨一線解決實(shí)際問(wèn)題，真正承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,，要按照“千名干部下基層”的有關(guān)要求,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，撲下去抓，沉下去抓,，盯下去抓,，敢抓敢管，敢于碰硬,，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,，有什么困難解決什么困難，切實(shí)排除各種困難和干擾,，確保完成好年度各項(xiàng)工作任務(wù),。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入到具體的工作和建設(shè)項(xiàng)目中,，決不允許出現(xiàn)遙控指揮的現(xiàn)象,。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各部門要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，搞好配合，提供服務(wù),，做到急事急辦,、特事特辦、隨到隨辦,，切實(shí)暢通城建設(shè)的“綠色通道”,。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)刻刻把城鄉(xiāng)建設(shè)抓在手上，放在心上,，落實(shí)到行動(dòng)上,。對(duì)確定的年度重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，哪些已實(shí)施,，進(jìn)度怎么樣,，哪些做前期，做到什么階段,，都要拉出單子,，摸準(zhǔn)實(shí)際情況，逐個(gè)進(jìn)行調(diào)度分析,、分類排隊(duì),，抓好督促，抓好落實(shí),，爭(zhēng)取抓一個(gè)成一個(gè),，見(jiàn)效一個(gè)。新聞單位要加大宣傳力度，在全縣營(yíng)造關(guān)心支持城鄉(xiāng)建設(shè)的濃厚氛圍,。

(三)嚴(yán)格督辦并舉,。督促檢查，是抓落實(shí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和有效方法,。重要工作要有強(qiáng)力措施,，關(guān)鍵任務(wù)要用關(guān)鍵舉措。抓好城鄉(xiāng)建設(shè),，必須重督真查,、嚴(yán)考實(shí)核。要建立健全定期匯報(bào),、督查通報(bào)制度,，實(shí)行一月一通報(bào)、一季一匯報(bào),、半年一督查,、一年一考核,，把城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)納入考核范圍,，軟指標(biāo)硬化，硬指標(biāo)量化,，使考核指標(biāo)更加具體明確,。要把城鄉(xiāng)建設(shè)工作的好差與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，與考察任免相掛鉤,，用政績(jī)說(shuō)話,，憑政績(jī)用人，以強(qiáng)有力的督查措施促進(jìn)工作的落實(shí),。在去年實(shí)施目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,，要進(jìn)一步完善目標(biāo)考評(píng)體系和考評(píng)辦法，定性,、定量,、客觀地反映實(shí)際情況，并要根據(jù)工作實(shí)績(jī)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。對(duì)在城鄉(xiāng)建設(shè)和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重要工作過(guò)程中不支持、不配合并影響城鄉(xiāng)建設(shè)的部門,，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

(四)嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)。要下決心,、花大力氣,，加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度,，建設(shè)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬,、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)城建隊(duì)伍,。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。要針對(duì)我縣規(guī)劃、建設(shè)等專業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀,，積極開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn),，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種途徑,，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)城市建設(shè),、管理和規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，邀請(qǐng)專家學(xué)者,、權(quán)威人士傳授城市建設(shè)的先進(jìn)理念,、專業(yè)理論，進(jìn)一步提高城建干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平,。二要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,。要優(yōu)選一批思想素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、甘于奉獻(xiàn),、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的年輕干部,，充實(shí)到城建工作一線,，安排到城市建設(shè)管理最重要、最需要,、最艱苦的地方,，參與實(shí)踐鍛煉，通過(guò)壓擔(dān)子,、交任務(wù),，努力鍛造一批素質(zhì)高、能力強(qiáng),、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)秀人才隊(duì)伍,。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。城建工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，與建筑商,、開(kāi)發(fā)商打交道比較多，一定加強(qiáng)廉潔自律,，注重潔身自好,。城建部門要積極開(kāi)展行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),，防止城建工作人員利用職務(wù)上的便利，謀取不正當(dāng)利益,，努力建設(shè)一支既干事又干凈,、既務(wù)實(shí)高效又清正廉潔的城建隊(duì)伍。

同志們!當(dāng)前,，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí),、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)一步,，將海闊天空;后退一步,，將前功盡棄。逆水行舟,，不進(jìn)則退,。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，振奮精神,，銳意進(jìn)取,，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作,，為把建設(shè)得更加美好而不懈奮斗!

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