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衛(wèi)計(jì)局環(huán)保督察工作匯報(bào)材料 環(huán)保督察工作總結(jié)報(bào)告篇一

全力推進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)工作

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

延安市轄12縣1區(qū),，總面積37萬(wàn)平方公里,，總?cè)丝?13.1萬(wàn)人,。目前全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3244個(gè)，衛(wèi)生專業(yè)人員22129名,，床位12865張,，是全國(guó)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市。

2015年我市被省衛(wèi)計(jì)委確定為區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化試點(diǎn)單位,，在省衛(wèi)計(jì)委的精心指導(dǎo)下,，我們緊緊圍繞“百姓一張卡，政府一張屏”的總體目標(biāo),，以全省衛(wèi)生計(jì)生信息化“33651”工程為指導(dǎo),，按照頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃,、突出重點(diǎn),、分步實(shí)施的要求，堅(jiān)持以需求為先導(dǎo),、以應(yīng)用為核心全力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè),。

一、主要做法

（一）推進(jìn)縣級(jí)區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)應(yīng)用,，夯實(shí)基層信息化基礎(chǔ)。目前我市75%的縣級(jí)衛(wèi)計(jì)部門建成以居民電子健康檔案為核心的縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái),，依托平臺(tái),，縣域內(nèi)布署了公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基層his系統(tǒng)、計(jì)劃免疫系統(tǒng),、婦幼管理系統(tǒng),、計(jì)劃生育各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)及村級(jí)衛(wèi)生工作站。初步實(shí)現(xiàn)

縣域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理,，積極使用系統(tǒng)數(shù)據(jù)核算公衛(wèi)資金,；鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)診療、檢驗(yàn)檢查,、藥品管理,、綜合管理、計(jì)劃生育服務(wù)等業(yè)務(wù)的信息化管理,。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成以電子病歷為核心的醫(yī)院信息管理平臺(tái),。在建成縣域衛(wèi)生信息平臺(tái)的地域，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通,。截止年底,，我市所有縣區(qū)要建成區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)。2015年,，我們?yōu)槿?806個(gè)村衛(wèi)生室配備了電腦,、打印機(jī)和讀卡器，進(jìn)一步夯實(shí)基層信息化基礎(chǔ)工作,。

（二）加快市區(qū)衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)建設(shè),，做好全省信息化試點(diǎn)工作,。2016年上半年完成了市區(qū)衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)題,、簽訂合同和項(xiàng)目啟動(dòng)工作。目前已建好市區(qū)信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、正在接入市直市管醫(yī)療機(jī)構(gòu),。延安自建的5項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（血液管理系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),、醫(yī)療資源管理系統(tǒng),、中醫(yī)管理系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)）,，3個(gè)已有雛形（血液管理系統(tǒng),、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療資源管理系統(tǒng)）,，準(zhǔn)備上線測(cè)試,。正與省中醫(yī)管理局商討中醫(yī)管理系統(tǒng)的需求內(nèi)容。每周召開(kāi)一次甲方,、乙方,、監(jiān)理三方建設(shè)例會(huì),，協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題。計(jì)劃年底前完成市區(qū)衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)建設(shè),，并與省平臺(tái)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)以三大數(shù)據(jù)庫(kù)（全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)、居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù),、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù))為支撐的相關(guān)業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)的采集,、管理和交換，為各級(jí)各類衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同,、綜合衛(wèi)生管理等應(yīng)用服務(wù)，并面向居民提供健康信息,、衛(wèi)生咨詢等公眾服務(wù),。

（三）建設(shè)延安醫(yī)療集團(tuán)業(yè)務(wù)協(xié)同與綜合應(yīng)用系統(tǒng)。延安醫(yī)療集團(tuán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有延安大學(xué)附屬醫(yī)院及洛川,、延長(zhǎng),、志丹、宜川4家縣人民醫(yī)院和延安市第二人民醫(yī)院組成,。我們建設(shè)的延安醫(yī)療集團(tuán)業(yè)務(wù)協(xié)同與綜合應(yīng)用系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療集團(tuán)成員單位的人、財(cái),、物等醫(yī)療資源的信息共享和監(jiān)管分析,，雙向轉(zhuǎn)診和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，支撐醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部各醫(yī)院間的醫(yī)療協(xié)同業(yè)務(wù)開(kāi)展,，為市政府,、衛(wèi)生局、醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院等不同層級(jí)提供決策分析的支撐,。目前洛川,、延長(zhǎng)分院已與總院實(shí)現(xiàn)了檢查檢驗(yàn)結(jié)果信息共享、雙向轉(zhuǎn)診,、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管等功能,，其它功能正在建設(shè)中。

（四）積極推行信息化其它項(xiàng)目進(jìn)展工作,。一是居民健康卡建設(shè)項(xiàng)目,。我們積極與信合、郵政,、建行,、長(zhǎng)安等銀行進(jìn)行了對(duì)接，已確定寶塔區(qū)與長(zhǎng)安銀行合作，延川縣與建設(shè)銀行合作,，洛川縣與郵政儲(chǔ)蓄合作,，簽訂了合作協(xié)議，推行居民健康卡發(fā)放工作,，力爭(zhēng)年內(nèi)完成常住人口30%的發(fā)卡量,。二是應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。我局目前正在建設(shè)全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng),，為市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急管理提供了重要工具,，同時(shí)該系統(tǒng)將與國(guó)家和省級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)互通對(duì)接，成為全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系的節(jié)點(diǎn),。三是遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建

設(shè),。6月中旬我們召開(kāi)了全市遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施會(huì)，對(duì)遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,，工期安排做了明確,、詳細(xì)的布置。目前項(xiàng)目硬件設(shè)備全部配備到位,，完成48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院cr的安裝和驗(yàn)收工作,。網(wǎng)絡(luò)連接調(diào)試、視頻連接安裝和總集成工作已經(jīng)過(guò)半,，預(yù)計(jì)9月份可以完工,。

（五）提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,。為了讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好的服務(wù)于衛(wèi)生計(jì)生科學(xué)管理與決策,，我們今年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的通知》（延市衛(wèi)計(jì)發(fā)[2016]142號(hào)），要求縣區(qū)借機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇積極爭(zhēng)取成立統(tǒng)計(jì)信息股,，配足配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化人員,。市級(jí)建立統(tǒng)計(jì)直報(bào)季匯審制度，隨機(jī)抽取醫(yī)療單位的報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一匯審,，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。市縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門每年至少開(kāi)展一次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,。要求二級(jí)以上醫(yī)院每月撰寫本單位運(yùn)營(yíng)情況分析。市本級(jí)今年完成《縣區(qū)人民醫(yī)院2015年度運(yùn)營(yíng)情況分析》,、《延安市農(nóng)村貧困人口患病調(diào)查情況分析》及《各縣區(qū)村衛(wèi)生室減少情況調(diào)查分析》,，為科學(xué)決策提供信息依據(jù)。

二,、當(dāng)前工作存在的問(wèn)題

當(dāng)前我市衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)速度與應(yīng)用水平還不能滿足醫(yī)改的需要,，服務(wù)水平不能適應(yīng)人民群眾醫(yī)療健康服務(wù)需求，制約信息化工作發(fā)展的主要因素有：一是個(gè)別單位對(duì)信息化工作的認(rèn)識(shí)不到位，投入不足,，影響整體建設(shè)進(jìn)度,；

二是統(tǒng)計(jì)信息化工作機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)技術(shù)人員短缺,，已建平臺(tái)和系統(tǒng)的運(yùn)維管理工作得不到有效保障,；三是個(gè)別信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能成熟度不高，影響業(yè)務(wù)人員使用積極性,，還需要進(jìn)一步完善,；四是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高；五是各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通不夠,，為業(yè)務(wù)協(xié)同,、綜合應(yīng)用工作帶來(lái)障礙；六是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全認(rèn)識(shí)不到位,、重視程度不夠,。

三、

2016年是我市信息化建設(shè)的攻艱年,，面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),，我們站在醫(yī)改需求的大局，進(jìn)一步夯實(shí)信息化支撐保障作用：一是扎實(shí)推進(jìn)市區(qū)衛(wèi)計(jì)信息平臺(tái)建設(shè),，重點(diǎn)做好省上安排的5個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)試點(diǎn)工作和延安醫(yī)療集團(tuán)業(yè)務(wù)協(xié)同與綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作,；二是督促指導(dǎo)縣區(qū)搞好信息平臺(tái)建設(shè)和信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，完成相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省,、市平臺(tái)的對(duì)接工作,；三是繼續(xù)大力推進(jìn)居民健康卡發(fā)放、遠(yuǎn)程會(huì)診和應(yīng)急指揮系統(tǒng)等信息化項(xiàng)目建設(shè)工作,；四是做好人員培訓(xùn)工作,，舉辦一次縣級(jí)信息化管理人員培訓(xùn)班和二級(jí)以上醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班；五是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析工作和醫(yī)改監(jiān)測(cè)工作

衛(wèi)計(jì)局環(huán)保督察工作匯報(bào)材料 環(huán)保督察工作總結(jié)報(bào)告篇二

在區(qū)人大常委會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)局工作評(píng)議會(huì)上的報(bào)告

凝心聚力 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

努力做東區(qū)群眾健康的守門人

xxxx局 xx（xxx年xxx月xxx日）

尊敬的xxx主任,、各位評(píng)議組成員：

區(qū)人大常委會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)局開(kāi)展工作評(píng)議,，是區(qū)人大及其常委會(huì)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視和大力支持，我局對(duì)照評(píng)議的5項(xiàng)內(nèi)容積極進(jìn)行整改落實(shí),，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,，不妥之處，請(qǐng)指正,。

一,、提高認(rèn)識(shí)，把握重點(diǎn),，努力做好人大評(píng)議工作 區(qū)人大常委會(huì)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)議,，是對(duì)我們工作的一次全面檢驗(yàn)和支持幫助，更是促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階的大好機(jī)遇。為此,，我局從“服務(wù)群眾,，提高群眾健康水平”這一中心工作入手，強(qiáng)化認(rèn)識(shí),，突出重點(diǎn),，積極開(kāi)展卓有成效的工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立了人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)工作評(píng)議的組織和協(xié)調(diào)工作，先后2次召開(kāi)局黨委會(huì),、局務(wù)會(huì),，研究部署人大評(píng)議工作確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表廣泛征求收集社會(huì)各階層的意見(jiàn)和建議,，召開(kāi)專題會(huì)議,，對(duì)意見(jiàn)建議的整改落實(shí)進(jìn)行責(zé)任分解，明確整改的工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求,，全面推進(jìn)評(píng)議工作,。二是營(yíng)造良好氛圍。8月12日,，區(qū)人大常委會(huì)組織召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)后,，區(qū)衛(wèi)計(jì)局立即全面部署，緊密聯(lián)系工作實(shí)際,，突出醫(yī)療衛(wèi)生特點(diǎn),，1

層層發(fā)動(dòng)，形成人人參與的良好局面,。通過(guò)東區(qū)政府網(wǎng),、宣傳欄、電子屏等媒體,，進(jìn)行全方位,、多種形式的宣傳，為評(píng)議工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。三是抓好工作結(jié)合,。為確保評(píng)議工作取得實(shí)效，將人大評(píng)議與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,，進(jìn)一步治理“四風(fēng)”問(wèn)題,，提升服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量,；與提高診療服務(wù)水平相結(jié)合，提升醫(yī)療保障水平和服務(wù)能力；與“三好一滿意”,、行風(fēng)評(píng)議等工作相結(jié)合,，努力提高群眾滿意度。四是查糾并舉轉(zhuǎn)作風(fēng),。我們緊緊圍繞思想作風(fēng),、工作態(tài)度、工作質(zhì)量,、遵章守紀(jì)和自身要求五個(gè)方面,，扎實(shí)開(kāi)展了“五查五看”活動(dòng)。在自查過(guò)程中,，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)行自查自糾,，對(duì)近三年來(lái)的工作進(jìn)行了認(rèn)真

總結(jié)

二,、凝心聚力，攻堅(jiān)克難,，全面落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生工作

（一）堅(jiān)持依法治衛(wèi),，全面貫徹實(shí)施衛(wèi)生法律法規(guī)近三年來(lái)，我局嚴(yán)格按照衛(wèi)生計(jì)生和食品藥品相關(guān)法律法規(guī),，規(guī)范行政行為,，把衛(wèi)生執(zhí)法作為提高管理水平和維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要途徑加以實(shí)施。一是廣泛開(kāi)展法制宣傳教育工作,。充分利用led,、宣傳欄、橫幅,、宣傳冊(cè),、宣傳標(biāo)示、公示牌等宣傳工具,，以“世界衛(wèi)生日,、兒童預(yù)防接種日、全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,、全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)為載體,，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),。近三年，發(fā)放各類宣傳資料5萬(wàn)余冊(cè),，張貼各類宣傳標(biāo)示2萬(wàn)余份,，各基層醫(yī)療單位發(fā)放各類宣傳材料（法律法規(guī)、健康知識(shí)等）近10萬(wàn)余份,；培訓(xùn)各類涉衛(wèi)行業(yè)從業(yè)人員1.5萬(wàn)余人次,，舉辦餐飲、公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人“食

品安全”培訓(xùn)班6期,，1000余名負(fù)責(zé)人接受了培訓(xùn),。二是健全和完善依法行政管理體制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，完善審批制度,。2010年起行政許可項(xiàng)目納入行政審批中心，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生許可審批全部“一站式服務(wù)”,。對(duì)4類行政審批,、服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容依法進(jìn)行簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮審批時(shí)限至10個(gè)工作日以內(nèi),。三年來(lái),，共受理辦結(jié)各類許可3000余件，各類許可,、服務(wù)事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%,。全面構(gòu)建全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部,、財(cái)政部《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》我局在衛(wèi)生監(jiān)督所建立了協(xié)管服務(wù)辦公室,，并依托6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和20個(gè)村衛(wèi)生室成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為龍頭,、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)管室為樞紐,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村）協(xié)管員為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。暢通群眾監(jiān)督投訴舉報(bào)渠道,，設(shè)置了投訴舉報(bào)電話,，2014年共受理投訴舉報(bào)56余起，并按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行處理,，現(xiàn)已全部結(jié)案,。三是突出重點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法,。每年組織開(kāi)展五小行業(yè),、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類危害群眾健康的違法行為,。督促?gòu)臉I(yè)人員健康體檢1.5萬(wàn)余人次,，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)240余戶次,，責(zé)令限期整改600余戶次，較好地改善了“五小”行業(yè)的面貌,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓圍繞“打擊無(wú)證,、規(guī)范有證”開(kāi)展工作,。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)1200余戶次,，依法注銷不符合規(guī)定的廠礦醫(yī)務(wù)室11戶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3戶,，取締非法行醫(yī)30戶次,。檢查公共場(chǎng)所4000余戶次，聯(lián)合公安,、消防規(guī)范公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位500余戶次,，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)90余戶次。四是貫徹實(shí)施衛(wèi)生法律法規(guī),。嚴(yán)格按照《傳染病防治法》依法管理和防治各類傳染病,。認(rèn)真

做好免疫規(guī)劃工作，本地兒童計(jì)免建卡率,、“五苗”接種率均分別達(dá)100%和98%以上,，流動(dòng)人口兒童分別為95%和98%。新入學(xué)兒童持證率為96.17%,，新入托兒童持證率為98.67%,。以手足口病、麻疹,、艾滋病,、結(jié)核病等傳染病為重點(diǎn)，采取有力措施,，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行傳播,，三年來(lái)無(wú)甲類傳染病報(bào)告。孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98%以上,，三年來(lái),，完成農(nóng)村婦女“兩癌”篩查4500人次，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%以上,。三年來(lái)共行政處罰370件,，罰金達(dá)30余萬(wàn)元，無(wú)行政復(fù)議,、行政訴訟案件發(fā)生,。

（二）目標(biāo)明確、措施得力,，醫(yī)改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成1,、全民醫(yī)療保障體系不斷健全,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，所有藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷售，使群眾享受到了醫(yī)改的惠民政策,。二是認(rèn)真落實(shí)基本醫(yī)保,、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)保支付方式等各項(xiàng)醫(yī)保政策,，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保診療項(xiàng)目,、藥品目錄、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)目錄和125種單病種住院醫(yī)藥費(fèi)用限額付費(fèi)價(jià)格,，控制醫(yī)藥費(fèi)用,。三是積極落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，截止到12月底,，上轉(zhuǎn)病人3523名,，下轉(zhuǎn)0人。四是積極落實(shí)惠民政策,，堅(jiān)持為患者解除病痛,，為黨和政府分憂作為根本。堅(jiān)持低價(jià),、高效,、全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展模式，落實(shí)惠民政策,，對(duì)殘疾人,、低保對(duì)象和其他特殊困難群體來(lái)院就診時(shí)，減免部分醫(yī)療費(fèi)用,，今年減免各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)69238元,，11488人次，有993名患者享受到了“先住院,、后結(jié)算”的惠民利民的優(yōu)惠政策,。

2、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,。全區(qū)所有政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室全部實(shí)行720種基本藥物制度（含省級(jí)增補(bǔ)品種）,，配備、使用和零差率銷售均達(dá)到100%,。同時(shí),，社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行100種基本藥物零差率銷售。區(qū)政府對(duì)區(qū)屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售給予了100萬(wàn)元的零差率銷售補(bǔ)助,。區(qū)屬公立醫(yī)院實(shí)施藥品零差率銷售后次均門診費(fèi)用與上一年度同期相比由78.53元下降至75.23元,，下降3.3%,。

3、鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,。一是建立了用人新機(jī)制,。按照“人員總量控制，合理配置,，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,，健全了按崗聘用、合同管理和能上能下,、能進(jìn)能出的用人機(jī)制,。同時(shí),，進(jìn)一步完善了績(jī)效考核體系,，加大了對(duì)基層衛(wèi)生單位的績(jī)效考核力度。2014年4月,，我局與青海省第五人民醫(yī)院簽訂了聘任協(xié)議,，聘任省xxx醫(yī)院外xxx同志為院長(zhǎng),為全面提升醫(yī)院管理、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力發(fā)揮了積極的作用,，二是配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,。今年，我局通過(guò)組織考察為7家醫(yī)療衛(wèi)生單位配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子,，為醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)科、中藏藥房建設(shè),。打造中醫(yī)診療精品“國(guó)醫(yī)堂” 3家,，在xxx、xxx衛(wèi)生院和四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、20個(gè)行政村衛(wèi)生室和30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部開(kāi)展了重點(diǎn)人群中藏醫(yī)治未病服務(wù),。

4、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),。按照填平補(bǔ)齊的原則,，我局開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，新建了xxx和xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,，重新劃分了公共衛(wèi)生服務(wù)人口和預(yù)防接種點(diǎn),。使設(shè)置更合理，執(zhí)業(yè)行為更規(guī)范,；加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，今年共申請(qǐng)驗(yàn)收規(guī)范化建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

26所、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)6所,?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了96%以上,。2014年積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目。實(shí)施xxx衛(wèi)生院鍋爐“煤改氣”改造項(xiàng)目,，全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)的對(duì)接和推廣應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民健康動(dòng)態(tài)管理。

5,、創(chuàng)新城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理模式,。城東區(qū)“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)省五院與我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)模式,。積極推進(jìn)緊密型城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理和服務(wù)工作,，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)居民全科醫(yī)師家庭簽約服務(wù)工作，截止到12月,，城市重點(diǎn)人群簽約人數(shù)22000余人,，簽約率達(dá)65%，家庭醫(yī)生已簽約9萬(wàn)余戶,，簽約率達(dá)90%以上,。

6、繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。一是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,，全面開(kāi)展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，完成了城鄉(xiāng)居民電子健康檔案,、高血壓,、糖尿病患者規(guī)范化管理、65歲老年人健康體檢等項(xiàng)目,，公共衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)效益明顯,。2014年全區(qū)共建立健康檔案359018份，建檔率達(dá)99.81%,，家庭醫(yī)生已簽約9萬(wàn)余戶,，簽約率90%以上，規(guī)范管理高血壓患者16717人,，管理率93.98%,，糖尿病患者6486人，管理率93.69%,，重性精神疾患者605人,，管理率為90.58%。共為29801名老年人提供免費(fèi)體檢,，體檢率達(dá)93.71%,。二是重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)效果明顯提升。婦兒保健保持在高位運(yùn)行。2014年,，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.07%,，高危孕婦住院分娩率和管理率均達(dá)到了100%，全區(qū)7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)88.03%,；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85.43%,，實(shí)施了農(nóng)村婦女“兩癌”普

查1550人，向146名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放了住院分娩補(bǔ)助,，補(bǔ)助金額7.3萬(wàn)元,。聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)完成了150例白內(nèi)障患者篩查工作。全區(qū)五苗接種率為99.7%,，適齡兒童乙肝疫苗接種率達(dá)99.9%,。全區(qū)無(wú)甲類傳染病發(fā)生，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率,、規(guī)范率均達(dá)100%,。三是加大了基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的監(jiān)管力度，依據(jù)2013年公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果,，下?lián)芄残l(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,。同時(shí)，按照2014年到位公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的70%預(yù)撥付各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金共計(jì)879萬(wàn)元,。

7、對(duì)口幫扶和創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范區(qū)工作,。認(rèn)真落實(shí)市xxx醫(yī)院對(duì)xxx衛(wèi)生院,、xxx醫(yī)院對(duì)xxx衛(wèi)生院的對(duì)口幫扶工作，強(qiáng)化受援單位人才,、技術(shù),、管理水平，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,。成立了由主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，各相關(guān)部門一把手為成員的區(qū)創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《城東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》,，區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，督促各成員單位各負(fù)其責(zé)，狠抓工作落實(shí),，2014年調(diào)解醫(yī)患糾紛6起,。我區(qū)近幾年的醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，為醫(yī)患糾紛的化解和預(yù)防積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了一定的成績(jī),，2013年省、市衛(wèi)生部門把我區(qū)作為全省典型推薦，海西州,、格爾木市同行前來(lái)學(xué)習(xí)交流,，2014年初國(guó)家司法部、衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo),，肯定了我區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解工作取得的成績(jī),，受得了領(lǐng)導(dǎo)們的好評(píng)。

8,、抓項(xiàng)目,，培人才，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作,。三年來(lái),，我們狠抓項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市衛(wèi)生項(xiàng)目，區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室,、衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目已實(shí)施,，年底可望投入使用，爭(zhēng)

取了xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目,，該項(xiàng)目已通過(guò)了可研審核，進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,，兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目與衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目均進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),，xxx醫(yī)院門診樓擴(kuò)建裝修和雙電源改造項(xiàng)目已完工，9個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,，各村已納入建設(shè)規(guī)劃,，各建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行責(zé)任制和招投標(biāo)、工作監(jiān)理制,，無(wú)滯留和挪用項(xiàng)目資金的情況,。在做好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)人社部門給基層衛(wèi)生單位招錄醫(yī)療衛(wèi)生人員34名,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織考察任命的方式,，給基層7家衛(wèi)生單位配備了領(lǐng)導(dǎo)班子；積極落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，三年來(lái)培訓(xùn)全科醫(yī)師158人次,，鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生人員培訓(xùn)120人次，省外進(jìn)修學(xué)習(xí)10人次,。舉辦了城東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)his系統(tǒng)信息員培訓(xùn)班,，培訓(xùn)人員52名。同時(shí),，我們還搭建平臺(tái),，與深圳市福田區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局簽訂了衛(wèi)生合作框架協(xié)議書,9月和10月,，參加了由深圳福田區(qū)政協(xié)和衛(wèi)計(jì)局舉辦的衛(wèi)生監(jiān)督和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理培訓(xùn)班，有60人參加了培訓(xùn),。通過(guò)衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施和衛(wèi)生人才的培養(yǎng),，促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷提升，推動(dòng)了全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,。三年來(lái),，我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步合理,，為轄區(qū)群眾享受廉價(jià),、便捷、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

（三）突出重大疾病防控,，扎實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生工作

1、堅(jiān)持以預(yù)防為主,，公共衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善,。繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真組織實(shí)施艾滋病,、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)100%。組織開(kāi)展了以乙肝,、甲流,、手足口病等重點(diǎn)傳染病為主的綜合防治工作，重點(diǎn)傳染病綜

合防治實(shí)施率達(dá)100%,。全面實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位6歲以下兒童預(yù)防接種建卡建證率達(dá)96%以上，持續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài),，三年來(lái)未發(fā)生人間鼠疫。

2,、孕產(chǎn)婦,、兒童系統(tǒng)保健工作再上新臺(tái)階。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.26%,，高危孕婦住院分娩率和管理率均達(dá)到了100%,；全區(qū)7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)90.84%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)86.27%,，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到88.42%,，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98%以上。三年來(lái)完成農(nóng)村婦女“兩癌”篩查近5000人次,。

3,、統(tǒng)籌安排，衛(wèi)生應(yīng)急工作不斷強(qiáng)化。一是健全區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,，進(jìn)一步修訂和完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和工作方案,，組建了5支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)，使物資管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)步入專業(yè)化,，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告率,、有效處置率均達(dá)到100%，全區(qū)無(wú)一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情發(fā)生,。二是成功處置2起食物中毒事件,，由于協(xié)調(diào)有力、處置果斷,、救治及時(shí),，未發(fā)生人員傷亡事件。三是組織開(kāi)展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)模擬演練,、飲用水事件網(wǎng)格模擬演練,、鼠疫疫情應(yīng)急處置演練，通過(guò)演練進(jìn)一步驗(yàn)證了我區(qū)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力,，進(jìn)一步鞏固了突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識(shí)及實(shí)踐能力,。

4、齊心協(xié)力,、順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審,。充分發(fā)揮區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的綜合協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)轄區(qū)省,、市各部門,、各單位、駐寧各單位,、部隊(duì),、企業(yè)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和病媒生物防制工作，形成了省,、市,、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全民創(chuàng)衛(wèi)建衛(wèi)的良好格局,，同時(shí)極大的推動(dòng)了全區(qū)愛(ài)衛(wèi)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,，順

利通過(guò)了創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家復(fù)審，并形成了建衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制,。

5,、細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任,，推進(jìn)計(jì)劃生育工作,。一是細(xì)化目標(biāo),，明確責(zé)任，與韻家口鎮(zhèn)及各社區(qū)公共服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書,，對(duì)各中心計(jì)劃生育專干進(jìn)行了培訓(xùn),。二是人口出生率控制在8‰,2014年人口出生率為4‰，符合政策生育率為98.8%,。全員人口信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變更準(zhǔn)確率為96%,。三是國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目進(jìn)行順利，覆蓋率為90.7%,。四是單獨(dú)二孩政策落實(shí)率為100%,。已受理25個(gè)符合單獨(dú)二孩生育政策家庭的申請(qǐng)，全部及時(shí)予以審批,。五是國(guó)家“三項(xiàng)制度”及省,、市、區(qū)所有計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策全部落實(shí),，落實(shí)率為100%,。三年來(lái)共發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金180余萬(wàn)元。六是完成康福家千村萬(wàn)戶工程目標(biāo),，創(chuàng)建10個(gè)示范村（社區(qū)）,、354戶示范戶

（四）以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，規(guī)范食品藥品監(jiān)管,，保障群眾飲食用藥安全

全區(qū)現(xiàn)有餐飲單位2188家,，其中：建筑工地食堂34家，學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)82家,，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位80家,，餐飲店1992家,，小餐桌21家，私房菜18家,，藥店171家,。我局克服人員少、工作量大的實(shí)際困難,，積極開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障了群眾飲食用藥安全,。三年來(lái),，共處理投訴舉報(bào)150余起，行政處罰1200余起,，沒(méi)收各類過(guò)期食品1000公斤,，假冒偽劣藥品30余箱,，價(jià)值40余萬(wàn)元，罰款30余萬(wàn)元,，限期整改1000戶,，取締非法經(jīng)營(yíng)240家，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書5000余份,。

在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中,，我們堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為抓手，注重法規(guī)宣傳,，努力提升群眾飲食用藥安全意識(shí),。一是利用

各類節(jié)慶日進(jìn)行宣傳。三年來(lái),，共接待群眾咨詢8000余人次,；開(kāi)展了食品藥品安全知識(shí)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“文明餐桌”活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,。二是加大對(duì)餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人,、食品安全管理員、從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,。三年來(lái)共培訓(xùn)各類從業(yè)人員1.5萬(wàn)余人,。通過(guò)上述措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了消費(fèi)者飲食用藥安全意識(shí),，提高了從業(yè)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，加大了食品藥品監(jiān)管工作的宣傳力度。堅(jiān)持以準(zhǔn)入為抓手,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,，提高餐飲單位質(zhì)量。一是嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān),。二是實(shí)行規(guī)范化管理,，統(tǒng)一建立經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)賬，實(shí)施量化分級(jí)管理,，做到規(guī)范化管理,。城區(qū)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理率達(dá)到100%，現(xiàn)有a級(jí)單位7家,，b級(jí)單位215家,，c級(jí)單位1534家。三是推行餐飲食品安全監(jiān)督公示制度,。對(duì)餐飲單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，采用“笑臉”、“平臉”和“哭臉”的方式表示其食品安全狀況的好,、中,、差,，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督公示牌，提醒廣大消費(fèi)者及時(shí)了解食品安全監(jiān)督信息,。堅(jiān)持以專項(xiàng)整治為抓手,，部門聯(lián)動(dòng)，確保群眾飲食安全,。三年來(lái),，我們先后開(kāi)展了餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，餐飲具消毒,，學(xué)校及校園周邊食堂,，建筑工地食堂，茶園（農(nóng)家樂(lè)）,，食品添加劑和乳制品,、豆制品，“地溝油”等專項(xiàng)檢查,。共計(jì)執(zhí)法檢查2萬(wàn)余戶次,，取締非法經(jīng)營(yíng)240家，限期整改600余戶次,，移交司法機(jī)關(guān)處理食品安全違法案件1起,。同時(shí)。積極開(kāi)展創(chuàng)建省,、市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街和示范店活動(dòng),，夏都大街評(píng)為省級(jí)示范街，移動(dòng)公司食堂,、西寧市世紀(jì)職業(yè)學(xué)校,、伊蘭世家、等14家食堂和餐飲單位獲得示范店稱號(hào),。持續(xù)開(kāi)展了“青洽會(huì)”,、“清食節(jié)”“高考中考”、“環(huán)湖賽”,、等重大活

動(dòng)餐飲食品安全保障工作,。開(kāi)展食品安全監(jiān)測(cè)，每年抽檢重點(diǎn)食品98個(gè)批次,，抽檢餐飲（用）具450份,，確保群眾食品安全。堅(jiān)持以科學(xué)監(jiān)管為手段,，提升藥械監(jiān)管水平,。一是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管。每年與轄區(qū)藥品零售企業(yè)簽定《藥品安全承諾書》,，每季度進(jìn)行考核評(píng)分，對(duì)存在問(wèn)題多,、管理不規(guī)范的單位增加監(jiān)督檢查頻次并建議市食藥局推遲年審,。二是加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械的日常監(jiān)管和跟蹤檢查力度,。查處了市局稽查函中所列的雙黃連,、穿心蓮、骨康寧膠囊,、違法銷售麻磺堿類處方制劑等,，開(kāi)展了非法行醫(yī)專項(xiàng)檢查，加大中藥市場(chǎng)整治工作,，共抽驗(yàn)藥品120批次,。三年來(lái)共出動(dòng)藥械執(zhí)法人員30人次，檢查藥械單位500余戶次,，監(jiān)督覆蓋面達(dá)到了100%,。

三、高度重視,，狠抓落實(shí),，認(rèn)真辦理人大批評(píng)建議

2011年以來(lái)，我局共承辦人大批評(píng)建議6件,，滿意率100%,。我們始終把建議辦理工作作為接受群眾監(jiān)督、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、改進(jìn)工作中存在問(wèn)題的大事來(lái)抓,，緊緊圍繞政府和衛(wèi)生中心工作，圍繞群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，以法律,、法規(guī)及黨和國(guó)家的方針政策為依據(jù)，認(rèn)真分析研究每件建議,，扎扎實(shí)實(shí)解決代表反映的問(wèn)題,。采取班子研究、辦前溝通,、科室承辦,、定期督查等措施，不斷提高辦理質(zhì)量,。一是健全組織明確責(zé)任,。專門成立建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，其他班子成員任副組長(zhǎng),，承辦科室負(fù)責(zé)人為成員,，明確每件建議辦理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。領(lǐng)導(dǎo)層,、承辦層各司其職,，各負(fù)其責(zé)，確保了辦理工作高質(zhì)高效,。二是認(rèn)真辦理注重實(shí)效,。按照“統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié),、限時(shí)反饋,、跟蹤回訪”的原則，辦理結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審

核簽批后,，以規(guī)范格式正式印發(fā)答復(fù)函,，向有關(guān)部門和代表反饋。同時(shí),，主動(dòng)加強(qiáng)與代表的溝通與聯(lián)系,，辦理前，充分了解建議的真實(shí)意圖,；辦理中,，共同會(huì)商建議落實(shí)的方法和途徑；回復(fù)前,，征求代表的意見(jiàn)建議,；辦理后，注意跟蹤回訪,。通過(guò)溝通交流贏得了代表的理解與支持,，提升了代表的滿意度。三是規(guī)范工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn),。通過(guò)辦理建議中的個(gè)案,，認(rèn)真研究，深入分析,，以點(diǎn)帶面,，舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。例如,，在辦理代表提出的“在青藏鐵路花園小區(qū)設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站第24號(hào)”的建議時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子決定以規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、調(diào)整服務(wù)人口,、公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核3個(gè)方面為重點(diǎn)內(nèi)容的“規(guī)范調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”行動(dòng)。先后對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人口、覆蓋范圍,、工作開(kāi)展情況等進(jìn)行檢查,，制作了城東區(qū)衛(wèi)生服務(wù)查詢系統(tǒng)，制定了城東區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,。取消了互助西路,、南山路、濱河路等5家服務(wù)范圍重疊的機(jī)構(gòu),，把一顆印、園山,、大眾街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站分別合并到林家崖,、園山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)調(diào)研和與省市衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào),，在青藏鐵路花園小區(qū)設(shè)置了青藏花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，在七一路延伸段設(shè)置了建國(guó)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在康南路設(shè)置八一路康南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，使全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置更為合理,。我局還積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目，爭(zhēng)取在韻家口地區(qū)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，并按照城市發(fā)展把規(guī)范設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為今后一項(xiàng)長(zhǎng)期工作堅(jiān)持下去,。

四、存在的問(wèn)題和以后的思路

醫(yī)療衛(wèi)生方面：基本藥物目錄品種需進(jìn)一步調(diào)整,、充實(shí),；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)，中醫(yī)藥的特色

優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥醫(yī)療,、保健功能亟待加強(qiáng)。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房不穩(wěn)定,，醫(yī)務(wù)人員年齡老化,，保障不完善；農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏,，鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇等問(wèn)題未得到解決,，制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；我區(qū)回族醫(yī)院和東關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是一套人馬掛兩個(gè)牌子,，上級(jí)部門核定的編制為中心的編制,，沒(méi)有給醫(yī)院核定編制，制約了醫(yī)院服務(wù)功能的發(fā)揮,。也局限了醫(yī)院的發(fā)展,；愛(ài)衛(wèi)工作方面：雖然順利通過(guò)了創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審，但我區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心普遍存在缺經(jīng)費(fèi),、人員少,、巡查力度不夠，部分居民和村民缺乏建衛(wèi)意識(shí),，不配合社區(qū),、村開(kāi)展的各項(xiàng)建衛(wèi)工作、轄區(qū)存在破產(chǎn)家屬樓院無(wú)人管理,、缺乏經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,。需要各部門各單位大力協(xié)助，廣泛開(kāi)展整治環(huán)境衛(wèi)生,、除“四害”,，加強(qiáng)居民健康衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，共同做好愛(ài)衛(wèi)和健康教育工作,。計(jì)劃生育工作方面：城區(qū)舊城改造力度逐年加大,，搬遷、過(guò)渡,、流動(dòng)等原因給計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理造成一定的困難,。新型社區(qū)成立以后，網(wǎng)格員空缺現(xiàn)象嚴(yán)重,，且年齡偏大隊(duì)伍不穩(wěn)定,，一定程度上影響了相關(guān)工作的開(kāi)展。食品藥品安全方面：食品藥品機(jī)構(gòu)改革還未完成,，監(jiān)管職能多,、工作量大，衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)重不足,，食品藥品安全宣傳工作還存在著面不夠?qū)?、度不夠深的?wèn)題。餐飲服務(wù)市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,，準(zhǔn)入門檻低,，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)較差,，守法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)有待提高,。市場(chǎng)管理者缺乏主體責(zé)任意識(shí)和食品安全意識(shí)，存在有較多的食品安全隱患,。

具體工作思路如下：

一是繼續(xù)鞏固基本藥物制度,、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作；二是積極爭(zhēng)取衛(wèi)生項(xiàng)目,，堅(jiān)持以公立醫(yī)療機(jī)

構(gòu)為主導(dǎo),，社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)格局,，使我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更趨完善，群眾就醫(yī)更加方便,，醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)一步降低,；三是積極全面開(kāi)展家庭責(zé)任醫(yī)生制度和鄉(xiāng)村醫(yī)師簽約服務(wù)制，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)營(yíng)和管理理念,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，樹立行業(yè)形象，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,，最大限度滿足群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,；四是進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力建設(shè)；五是夯實(shí)婦幼保健兩個(gè)系統(tǒng)管理工作基礎(chǔ),。做好“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè),，有效降低孕產(chǎn)婦、新生兒,、嬰幼兒和5歲以下兒童死亡率；六是加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,，加大公共場(chǎng)所,、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管力度和打擊“三非”的力度，努力營(yíng)造安全和諧的醫(yī)療安全環(huán)境,；七是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,。堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,、人口計(jì)生系統(tǒng)“三線”考核和“一票否決”制度,，人口計(jì)生事業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定、適度低生育水平的良好態(tài)勢(shì),。八是建設(shè)高素質(zhì)的衛(wèi)生和人口計(jì)生干部隊(duì)伍,。積極加強(qiáng)與省市衛(wèi)生部門的聯(lián)系，加大衛(wèi)生和計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn),，采用外出深造和“外引內(nèi)聯(lián)”的形式,，多方位、多層次培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生人才,，努力造就一批技術(shù)過(guò)硬,、服務(wù)周到熱情的醫(yī)療衛(wèi)生人才，更好的服務(wù)群眾,。