做任何工作都應(yīng)改有個(gè)計(jì)劃,以明確目的,,避免盲目性,,使工作循序漸進(jìn),,有條不紊,。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢,?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文,,我們一起來了解一下吧,。
計(jì)劃生育整治自查報(bào)告篇一
市食品藥品監(jiān)督管理局:
**醫(yī)藥連鎖有限責(zé)任公司成立于2002年5月24日,,公司與**藥業(yè)有限責(zé)任公司為同一法人,,同一注冊(cè)地址,現(xiàn)公司的配送業(yè)務(wù)委托由**公司辦理,。經(jīng)營(yíng)方式為零售連鎖,,2009年2月7日順利通過**市食品藥品監(jiān)督管理局gsp認(rèn)證。公司經(jīng)營(yíng)范圍為處方藥,、非處方藥,、中藥飲片、中成藥,、化學(xué)藥制劑,、抗生素制劑,經(jīng)營(yíng)品種近3000余種,,公司下設(shè)總部,、配送中心和連鎖藥店,總部財(cái)務(wù)辦公室共用,,現(xiàn)有連鎖藥店31家,,其中直營(yíng)店6個(gè),加盟店25個(gè),,為了貫徹落實(shí)貴局進(jìn)行的藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治活動(dòng)精神,,我公司為此予以高度重視,針對(duì)諸多重點(diǎn)方面進(jìn)行了以下各方面的自查,、現(xiàn)將自查工作情況作如下匯報(bào):
公司成立由以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),,經(jīng)理為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,。
公司按照gsp的規(guī)范要求,,配備有相關(guān)的軟件、電腦和服務(wù)器,,建立了gsp辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng),,對(duì)公司所經(jīng)營(yíng)藥品的購、銷,、存及相關(guān)的大部分記錄,、表格、票據(jù)都實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化的管理,。
(1),、藥品購進(jìn)管理是保證藥品質(zhì)量、維護(hù)企業(yè)信譽(yù)、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要關(guān)口,,公司選擇藥品供貨單位時(shí),,堅(jiān)持
把藥品質(zhì)量放在首位,公司制定了有《藥品購進(jìn)管理制度》和《藥品購進(jìn)程序》,,明確了藥品購進(jìn)部門和藥品購進(jìn)崗位的職責(zé),,按規(guī)定要求審核供貨方法定資格和質(zhì)量信譽(yù),審核藥品的合法性和質(zhì)量可靠性,,審核供貨單位銷售人員的合法資格和本人身份證件,,并且建立了首營(yíng)企業(yè)、首營(yíng)品種審核制度和檔案,,以及“合格供貨方檔案”和“藥品質(zhì)量檔案”。公司將連鎖公司配送業(yè)務(wù)委托批發(fā)辦理,。
(2),、公司制定《連鎖藥店進(jìn)貨管理制度》,連鎖藥店藥品必須全部從配送中心購進(jìn),,不得自行從其它渠道采購藥品,。各藥店根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)向配送中心報(bào)送要貨計(jì)劃,為優(yōu)化購進(jìn)藥品結(jié)構(gòu)提供依據(jù),。
(3)企業(yè)嚴(yán)格對(duì)藥品購銷票據(jù),、記錄和庫存藥品進(jìn)行審核,不存在購銷資金和票據(jù)流向不一致,,增值稅票與購銷記錄,、藥品實(shí)物不一致的行為。
(4)零售企業(yè)要嚴(yán)格按照藥品管理法所經(jīng)營(yíng)的抗生素制劑,、抗菌素制劑,、抗病毒制劑以及其他處方藥嚴(yán)格憑醫(yī)生處方經(jīng)審核后調(diào)配銷售,不得擅自更改,,并保留原處方,,做好詳細(xì)的電腦處方銷售記錄。從未銷售超范圍經(jīng)營(yíng)的藥品及特殊藥品的復(fù)方制劑,。
(5)未從批發(fā)企業(yè)購進(jìn)分包裝,、藥品零售拆零、臨床使用中藥品包裝盒銷毀納入管理,。
公司制定了《銷售藥品管理制度》,、《銷后退回藥品管理
制度和程序》、《質(zhì)量事故報(bào)告制度》,、《質(zhì)量查詢,、投訴管理制度和程序》、《售后服務(wù)質(zhì)量控制程序》等一系列制度和程序,對(duì)銷出的藥品進(jìn)行監(jiān)督管理,。并且按國家有關(guān)規(guī)定建立《藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度》,,對(duì)藥品的不良反應(yīng)進(jìn)行反饋和處理。
對(duì)于這次藥品經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)工作,、我公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視對(duì)各項(xiàng)自查內(nèi)容認(rèn)真核對(duì),、組織人手貫徹落實(shí)。這次藥品集中整治行動(dòng)工作對(duì)我公司的質(zhì)量管理工作水平有了實(shí)質(zhì)性的提高,,促使我公司的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系得到不斷完善,、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理水平得到不斷提高、企業(yè)信譽(yù)得到增強(qiáng),、企業(yè)得以持續(xù)壯大與發(fā)展,、但在實(shí)際工作中仍存在一些不足之處、懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予批評(píng)和指導(dǎo),。
****醫(yī)藥有限責(zé)任公司
2012年3月29日
計(jì)劃生育整治自查報(bào)告篇二
整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告
拉幫結(jié)派是以利益為黏合劑的思想和行為,,在政治上任人唯親、排斥異己,,在經(jīng)濟(jì)上互為謀利,、共同分贓,在人事上封官許愿,、彈冠相慶,,在工作上自行其是、陽奉陰違,,具有極大的破壞性,,接下來是為大家搜集了關(guān)于整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告。
整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告范文(一)遵守黨的紀(jì)律,,必須把遵守政治紀(jì)律放在 義革命時(shí)期,,由于斗爭(zhēng)歷史不同、工作地域不同和工作部門不同等原因,,革命隊(duì)伍中出現(xiàn)了各部分同志之間互相不了解,、不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,存在以宗派利益為出發(fā)點(diǎn)的思想和行為,。毛澤東同志多次告誡全黨,,要反對(duì)自由主義,搞五湖四海,,不要搞山頭主義,。革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,靠的是路線的正確,、全黨的團(tuán)結(jié),,而導(dǎo)致國民黨失敗的重要原因是其內(nèi)部派系林立,,相互傾軋。改革開放以來,,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中,,黨中央始終對(duì)幫派、團(tuán)伙,、山頭保持高度警惕,。鄧小平同志指出,黨內(nèi)無論如何不能形成小派系,、小圈子,。江澤民同志強(qiáng)調(diào),一定要反對(duì)山頭主義以及宗派主義,。胡錦濤同志提出要堅(jiān)持五湖四海,,拓寬視野選拔干部。黨的十八大以來,,黨中央堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,思想政治教育和正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合,,在查處腐敗案件的同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,,對(duì)搞山頭、搞宗派,、搞團(tuán)伙,、鬧自由主義的行為加以嚴(yán)肅整治。廣大黨員干部維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性,、主動(dòng)性,、堅(jiān)定性大大增強(qiáng),。但拉幫結(jié)派思想殘余仍未徹底消除,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己等同于組織,甚至凌駕于組織之上,,把主管領(lǐng)域當(dāng)私人地盤,,想方設(shè)法立山頭、當(dāng)大王,、作舵主,,把上下級(jí)關(guān)系搞成利益輸送關(guān)系和封建的人身依附關(guān)系,,工作只對(duì)利益共同體負(fù)責(zé),而不對(duì)組織負(fù)責(zé),使得一些地方黨內(nèi)政治關(guān)系不正常,、政治風(fēng)氣污濁,。習(xí)近平同志在不同場(chǎng)合多次直斥拉幫結(jié)派,、搞山頭主義這一政治痼疾,。中央政治局開會(huì)研究部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)明確指出,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私,、拉幫結(jié)派,。這再次表明了黨中央治理幫派、團(tuán)伙,、山頭的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,。
堅(jiān)決鏟除拉幫結(jié)派生存的土壤
正如羅馬不是一天建成的一樣,拉幫結(jié)派現(xiàn)象也不是一兩天就形成的,,有其存在的根基和發(fā)酵的土壤,。山頭易守難攻,封建時(shí)代各路英雄草莽集結(jié),,拉幫結(jié)派就立起了山頭,。隨著時(shí)代發(fā)展,拉幫結(jié)派形式發(fā)生了很大變化,,所謂的關(guān)系,、靠山、是誰的人,、屬于哪一派,,既有因裙帶關(guān)系成立的家族式山頭,也有因地域關(guān)系結(jié)成的幫派;既有因共同經(jīng)歷如老部下,、老同學(xué)結(jié)成的團(tuán)伙,,也有因金錢關(guān)系搭建的各種利益集團(tuán),更有政治上互相依附的團(tuán)團(tuán)伙伙,,等等,。各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),錯(cuò)綜復(fù)雜,,必須從思想,、制度,、監(jiān)督等多方面切入,多管齊下,,持續(xù)發(fā)力,,久久為功,才能從根本上鏟除幫派主義生存的土壤,。
加強(qiáng)紀(jì)律教育,,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)和政治自覺。政治生活中出現(xiàn)的拉幫結(jié)派,、圈子文化,,在一定程度上是個(gè)人主義、自由主義的產(chǎn)物,。在幫派內(nèi),,黨的原則被拋到一邊,互相吹捧,、互相舉薦,,政治上互相依靠,經(jīng)濟(jì)上互為利用;在圈子里什么話都敢講,,什么事都敢干,,無法無天。究其原因,,主要是一些黨員干部黨性意識(shí),、政治紀(jì)律意識(shí)淡化,權(quán)力觀扭曲,,法紀(jì)觀念缺乏。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,,使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到,,遵守黨的紀(jì)律,對(duì)組織負(fù)責(zé),,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。在黨的紀(jì)律面前,,沒有人享有特權(quán),,也沒有人能例外,必須始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,遠(yuǎn)離并抵制形形色色的幫派、山頭,、圈子,。
完善黨內(nèi)法規(guī),,健全權(quán)力制約監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記明確指出,,從嚴(yán)治黨靠教育,,也靠制度,二者一柔一剛,,要同向發(fā)力,、同時(shí)發(fā)力。從近年案件查處情況看,,一些地方出現(xiàn)塌方式腐敗,、系統(tǒng)性腐敗,究其原因就在于對(duì)利益共同體的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督制約,。因此,,必須要以規(guī)范制約權(quán)力為中心,堅(jiān)持五湖四海,、公平公正使用干部為導(dǎo)向,,建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心,,由一系列相關(guān)具體法規(guī)制度組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,,科學(xué)配置各部門單位的權(quán)力和職能,規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行,,防止權(quán)力過度集中,,產(chǎn)生權(quán)力依附、權(quán)力尋租行為,。
嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩的遵守執(zhí)行情況,,直接影響到黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,。一些部門或單位黨內(nèi)政治生活庸俗化,、隨意化,好人主義,、自由主義,、形式主義等不良風(fēng)氣病根未絕,導(dǎo)致拉幫結(jié)派未能得到及時(shí)有效糾正和整治,。必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,掃除歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,,堅(jiān)決杜絕 家長(zhǎng)制和一言堂,,摒棄相互間逢迎討好、互相吹捧的庸俗作風(fēng),,真刀真槍,,紅臉出汗,不斷提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),,營(yíng)造良好政治生態(tài)。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),,是反對(duì)拉幫結(jié)派最直接,、最有力的手段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,對(duì)在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng),、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等組織制度的,,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng),、不能履行黨員義務(wù)的,必須及時(shí)批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,,要給予組織處理或紀(jì)律處分,。有的人在所謂的圈子和大樹的庇護(hù)下,嘗到不少甜頭,,心存僥幸,,對(duì)黨的紀(jì)律視而不見、置若罔聞,。對(duì)熱衷拉幫結(jié)派,、黨同伐異、團(tuán)團(tuán)伙伙,,搞山頭主義,、排斥異己和搞人身依附行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于堅(jiān)持原則,,動(dòng)真碰硬,按照從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨的要求,,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭反對(duì)拉幫結(jié)派
中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的政黨,,與資產(chǎn)階級(jí)政黨有本質(zhì)上的區(qū)別,,不允許指導(dǎo)思想多元化,也不允許各種派系,、團(tuán)伙,、山頭存在,,必須在思想和行動(dòng)上保持絕對(duì)統(tǒng)一。否則,,我們黨就不能成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,。一些地方或領(lǐng)域出現(xiàn)石油幫、秘書幫,、山西幫現(xiàn)象,,主要是領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力異化、私有化,,變成個(gè)人謀私的工具,。鏟除公共權(quán)力體系拉幫結(jié)派的土壤,除了加強(qiáng)監(jiān)督管理外,,更要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,,從黨的利益出發(fā),不搞拉幫結(jié)派,,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),,帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。反對(duì)拉幫結(jié)派,是管黨治黨的重要內(nèi)容,。領(lǐng)導(dǎo)干部是從嚴(yán)管黨治黨的 行對(duì)照自查,,切實(shí)將自身問題查擺到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行《xxxxxxx》等相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,,從源頭杜絕公款吃喝,、送禮及奢侈行為的發(fā)生,未發(fā)現(xiàn)范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用,。三是公布舉報(bào)電話、郵箱,、信箱,,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部和職工的監(jiān)督檢查
四、自查自糾情況
根據(jù)各支部自查自糾情況匯總,,xxx干部職工能夠認(rèn)真遵守和執(zhí)行整治內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)定,,在工作和生活中嚴(yán)格約束自已,截止目前未發(fā)現(xiàn)關(guān)于公款送禮,、公款吃喝,、奢侈浪費(fèi)等行為。
(二)人員與培訓(xùn)
本公司各部門,、各崗位工作人員安排到位,,現(xiàn)有藥學(xué)技術(shù)人員3名,,其中執(zhí)業(yè)藥師1名,為本科學(xué)歷,,擔(dān)任本公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人職務(wù),;執(zhí)業(yè)中藥師1名,為大專學(xué)歷,,為本公司質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)人,,中藥師1名,中專學(xué)歷,,負(fù)責(zé)本公司藥品驗(yàn)收等工作,,其他工作人員均為高中及以上學(xué)歷,符合gsp等相關(guān)崗位要求,。直營(yíng)門店能夠按照藥店分級(jí)管理的要求,,配備藥學(xué)技術(shù)人員,保證營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)全方位為顧客提供用藥咨詢和指導(dǎo)服務(wù),。上述人員經(jīng)藥監(jiān)部門培訓(xùn)考核和健康體檢上崗,,員工健康檔案、培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案等建立齊全,。
(三)設(shè)施設(shè)備
庫房總面積1300㎡,,庫區(qū)地面平整、無積水,、無污染源,,庫房環(huán)境整潔,避光,、通風(fēng),、照明等設(shè)備配備齊全,其他設(shè)備符合gsp要求,。
庫房?jī)?nèi)配備了貨架,、地臺(tái)等陳列藥品的設(shè)備,安裝空調(diào)兩臺(tái),,空調(diào)性能及運(yùn)轉(zhuǎn)正常,,溫濕度計(jì)、及其他設(shè)備配備齊全,。
藥品根據(jù)儲(chǔ)存要求,,分別陳列于相應(yīng)庫區(qū),庫區(qū)溫度符合藥品儲(chǔ)存要求,,陰涼庫450㎡,設(shè)立20㎡冷庫一間,,冷庫溫度符合冷藏藥品儲(chǔ)藏要求,。
對(duì)在庫藥品,,嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行分區(qū)管理,待驗(yàn)區(qū),、發(fā)貨區(qū),、合格品區(qū)、不合格品區(qū),、退貨區(qū)等標(biāo)志清楚,,醒目。
各門店相關(guān)設(shè)施設(shè)備符合要求,。(四)藥品進(jìn),、銷、存
1,、制定了嚴(yán)格的藥品購進(jìn)管理制度和嚴(yán)密的購進(jìn)程序,,把選擇合法供貨單位和有質(zhì)量信譽(yù)保證藥品作為首要條件。 質(zhì)量保證協(xié)議書,、首營(yíng)企業(yè),、首營(yíng)品種等檔案建立完整。我公司直營(yíng)門店所有商品全部由公司總部統(tǒng)一配送,。
2,、嚴(yán)格按照本公司制定的藥品質(zhì)量驗(yàn)收管理制度的要求進(jìn)行藥品驗(yàn)收,并建立驗(yàn)收記錄,。
3,、嚴(yán)格按照藥品儲(chǔ)存條件存放藥品,藥品堆垛“五距” 符合要求,。
4,、陳列藥品按處方藥、非處方藥,、非藥品等分類管理,。 5、養(yǎng)護(hù)員在質(zhì)量負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,,對(duì)在庫藥品陳列質(zhì)量進(jìn)行檢查,,做好溫濕度檢查,近效期藥品催銷表記錄完整,。
6,、嚴(yán)格按照《中華人民共和國藥品管理法》等要求從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無銷售假,、劣藥品行為,。
7、建立不良反應(yīng)登記報(bào)告制度,并收集本企業(yè)售出的藥品的不良反應(yīng)情況,,根據(jù)不良反應(yīng)級(jí)別上報(bào)市藥監(jiān)局,。
三、對(duì)經(jīng)營(yíng)的基本藥物質(zhì)量保障情況
能夠依照《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)要求制定切實(shí)可行的基本藥物質(zhì)量管理的相關(guān)制度,。制度內(nèi)容包含藥品進(jìn),、銷、存各環(huán)節(jié),。成立以質(zhì)量負(fù)責(zé)人為主的藥品不良反應(yīng)小組,,及時(shí)收集上報(bào)基本藥物不良反應(yīng)情況。
四,、高風(fēng)險(xiǎn)品種質(zhì)量保障情況
本公司經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)品種主要有中藥注射劑,、含特殊藥品的復(fù)方制劑,生物制品等,,為確保質(zhì)量,,我公司盡把索取供貨商資質(zhì)作為首
要關(guān)口,并索取該批次的藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,,購進(jìn)藥品對(duì)其進(jìn)行電子監(jiān)管,,核注核銷,及時(shí)上傳購銷存相關(guān)信息,,對(duì)所有藥品按照溫濕度要求進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn),。
五、電子監(jiān)管碼情況
按照我公司電子監(jiān)管碼管理制度,,做好在庫藥品電子監(jiān)管的配合協(xié)調(diào)工作,。
六、非藥品冒充藥品情況
自非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治以來,,我店積極配合市藥監(jiān)部門,,對(duì)不合格非藥品進(jìn)行盤查,下架,,現(xiàn)店內(nèi)無不合格非藥品,。
七、經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信建設(shè)情況及企業(yè)自主創(chuàng)新能力
我公司積極參與誠信經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)選,,并連續(xù)兩年被市局評(píng)選為誠信企業(yè),,在未來的發(fā)展中注重藥品合理使用的推廣,把提高藥學(xué)專業(yè)服務(wù)作為重點(diǎn)工作,,把“為百姓健康提供最大服務(wù)”作為我店的核心價(jià)值觀,。逐步形成以零售連鎖為保障、醫(yī)保刷卡和醫(yī)藥服務(wù)為導(dǎo)向,,藥品批發(fā)為延伸的規(guī)范化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),。
八,、存在問題及整改情況
本公司自成立以來,承蒙各級(jí)藥監(jiān)部門的精心指導(dǎo),,在藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理方面做了大量工作,,使我公司gsp運(yùn)行情況有了全面的提高,本次自查尚存在以下幾點(diǎn)不足:
1,、企業(yè)部分員工對(duì)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)專業(yè)知識(shí)了解不夠深入,需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),。
2,、藥品養(yǎng)護(hù)人員對(duì)溫濕度調(diào)控設(shè)備及其他設(shè)備養(yǎng)護(hù)不到位。 3,、藥品電子監(jiān)管操作熟練度欠缺,,存在漏傳、錯(cuò)傳現(xiàn)象,。
4,、高風(fēng)險(xiǎn)藥品的宣傳工作不到位。
針對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目,,我公司責(zé)成相關(guān)部門整改落實(shí),,特別對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反復(fù)檢查,對(duì)做的不徹底的工作及時(shí)完善,,力爭(zhēng)完成本次藥品安全專項(xiàng)檢查工作,。
固原老百姓醫(yī)藥有限責(zé)任公司 二〇一四年六月十四日 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育
教學(xué)
和管理中的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮現(xiàn)有電教媒體在教育教學(xué)中的功能,,逐步實(shí)行電子備課,,實(shí)現(xiàn)資源共享,使全體教師能用更多的精力投入到教育教學(xué)工作中去,。教導(dǎo)處教學(xué)管理的內(nèi)容涉及方方面面,,在本次教育行風(fēng)集中整治中,我們教導(dǎo)處將認(rèn)真把握教學(xué)管理的重點(diǎn)和方向,,進(jìn)一步提高學(xué)校的教學(xué)管理水平和學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,。我們相信,通過本次教育行風(fēng)集中整治活動(dòng),,我們一定能找到工作中的不足,,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,,我們教導(dǎo)處的工作將會(huì)做得更好,。
公司按照gsp的規(guī)范要求,配備有相關(guān)的軟件,、電腦和服務(wù)器,,建立了gsp辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng),,對(duì)公司所經(jīng)營(yíng)藥品的購、銷,、存及相關(guān)的大部分記錄,、表格、票據(jù)都實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化的管理,。
(1),、藥品購進(jìn)管理是保證藥品質(zhì)量、維護(hù)企業(yè)信譽(yù),、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要關(guān)口,,公司選擇藥品供貨單位時(shí),堅(jiān)持
把藥品質(zhì)量放在首位,,公司制定了有《藥品購進(jìn)管理制度》和《藥品購進(jìn)程序》,,明確了藥品購進(jìn)部門和藥品購進(jìn)崗位的職責(zé),按規(guī)定要求審核供貨方法定資格和質(zhì)量信譽(yù),,審核藥品的合法性和質(zhì)量可靠性,,審核供貨單位銷售人員的合法資格和本人身份證件,并且建立了首營(yíng)企業(yè),、首營(yíng)品種審核制度和檔案,,以及“合格供貨方檔案”和“藥品質(zhì)量檔案”。公司將連鎖公司配送業(yè)務(wù)委托批發(fā)辦理,。
(2),、公司制定《連鎖藥店進(jìn)貨管理制度》,連鎖藥店藥品必須全部從配送中心購進(jìn),,不得自行從其它渠道采購藥品,。各藥店根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)向配送中心報(bào)送要貨計(jì)劃,為優(yōu)化購進(jìn)藥品結(jié)構(gòu)提供依據(jù),。
(3)企業(yè)嚴(yán)格對(duì)藥品購銷票據(jù),、記錄和庫存藥品進(jìn)行審核,不存在購銷資金和票據(jù)流向不一致,,增值稅票與購銷記錄,、藥品實(shí)物不一致的行為。
(4)零售企業(yè)要嚴(yán)格按照藥品管理法所經(jīng)營(yíng)的抗生素制劑,、抗菌素制劑,、抗病毒制劑以及其他處方藥嚴(yán)格憑醫(yī)生處方經(jīng)審核后調(diào)配銷售,不得擅自更改,,并保留原處方,,做好詳細(xì)的電腦處方銷售記錄。從未銷售超范圍經(jīng)營(yíng)的藥品及特殊藥品的復(fù)方制劑,。
(5)未從批發(fā)企業(yè)購進(jìn)分包裝,、藥品零售拆零,、臨床使用中藥品包裝盒銷毀納入管理。
公司制定了《銷售藥品管理制度》,、《銷后退回藥品管理 制度和程序》,、《質(zhì)量事故報(bào)告制度》、《質(zhì)量查詢,、投訴管理制度和程序》,、《售后服務(wù)質(zhì)量控制程序》等一系列制度和程序,對(duì)銷出的藥品進(jìn)行監(jiān)督管理,。并且按國家有關(guān)規(guī)定建立《藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度》,,對(duì)藥品的不良反應(yīng)進(jìn)行反饋和處理。
對(duì)于這次藥品經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)工作,、我公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視對(duì)各項(xiàng)自查內(nèi)容認(rèn)真核對(duì)、組織人手貫徹落實(shí),。這次藥品集中整治行動(dòng)工作對(duì)我公司的質(zhì)量管理工作水平有了實(shí)質(zhì)性的提高,,促使我公司的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系得到不斷完善、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理水平得到不斷提高,、企業(yè)信譽(yù)得到增強(qiáng),、企業(yè)得以持續(xù)壯大與發(fā)展、但在實(shí)際工作中仍存在一些不足之處,、懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予批評(píng)和指導(dǎo),。
****醫(yī)藥有限責(zé)任公司 xx年3月29日
整治活動(dòng)的重要意義,要認(rèn)真開展好此次專項(xiàng)整治活動(dòng),,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),,分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn),、街道畜牧站長(zhǎng)和局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。印發(fā)了《薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,把此次整頓作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題來抓,,切實(shí)解決使用“地溝油”和未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題,。
二、自專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,,薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行了全面的細(xì)致的檢驗(yàn),,出動(dòng)執(zhí)法人員70余人次,對(duì)全區(qū)的30余家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。主要是對(duì)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用未取得《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動(dòng)物油脂,、飼料級(jí)混合油等動(dòng)物源性產(chǎn)品,,經(jīng)過檢查,我區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)沒有使用動(dòng)物性油脂及飼料級(jí)混合油等動(dòng)物源性產(chǎn)品的情況,。
通過檢驗(yàn),,要求飼料生產(chǎn)企業(yè)禁止使用初產(chǎn)地不清、來 1 源不明和不合格的油脂原料,,嚴(yán)防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié),,企業(yè)要對(duì)使用的油脂進(jìn)行取樣化驗(yàn),嚴(yán)厲打擊使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為,。
三,、嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)備案管理制度,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)督管理工作,,宣傳《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),及開展此次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物整頓工作的重要意義,。組織各鎮(zhèn),、街道開展養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)違禁添加物和飼料企業(yè)原料抽檢,沒有發(fā)現(xiàn)使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為,。
下一步,,根據(jù)專項(xiàng)整治工作步驟要求,繼續(xù)開展整治工作,,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,,把專項(xiàng)整治工作進(jìn)行鞏固提高。繼續(xù)通過宣傳引導(dǎo),、指導(dǎo)提升等手段,,不斷優(yōu)化生產(chǎn)條件。建立健全日常檢查,、不定期巡查,、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度,防范畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購買非法提煉的廢棄油脂作脂肪飼料的行為,。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖企業(yè),、飼料企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育,,督促企業(yè)堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營(yíng),,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局 xx年4月13日
計(jì)劃生育整治自查報(bào)告篇三
計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告
今年以來,,我鎮(zhèn)黨委,、政府將人口與計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn),,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),,配齊配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生隊(duì)干部,;加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善鎮(zhèn),、村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,;加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,,基本杜絕了計(jì)劃外生育現(xiàn)象,,干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道,。然而,,隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展,我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題,,為找準(zhǔn)問題,,尋求解決問題的辦法,我本著實(shí)事求是的原則,,深入基層進(jìn)行調(diào)研,通過召開各村計(jì)生干部和育齡群眾座談會(huì),,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,、查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的突出問題:
一,、執(zhí)行生育政策不到位,,計(jì)劃外生育反彈.
據(jù)調(diào)查,去年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率為98.9%,,與目標(biāo)值相差
1.1個(gè)百分點(diǎn),。分析原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計(jì)生干部提出了更高的要求,過去那種強(qiáng)制措施不能用,,面對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象,、不參加環(huán)、孕檢的對(duì)象,、不落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象和不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象,,即不能動(dòng)手搬東西,也不能收押金,、罰款,,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對(duì)只動(dòng)嘴不動(dòng)手而無動(dòng)于衷,,計(jì)生工作人員對(duì)此興嘆束手無策,。座談中,,許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施),;不是我們干不好,,而是無
法干好(因?yàn)橐婪ㄐ姓徊皇俏覀儾幌敫?,而怕干(因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任)”,。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政,而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育,,致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了,,許多生育一男孩的對(duì)象,小孩都10多歲,,還要超生,。二是流動(dòng)人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,許多年輕人紛紛外出打工,,而外省很多地方對(duì)流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,,許多外出人口流向不明,;再則,我鎮(zhèn)流出人口111人,,95.49%以上是生育旺盛的青壯年,,對(duì)龐大的流出人口,從人員,、精力,、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難,。流出人口鉆管理上的空子,,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,,流動(dòng)人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的90%以上,。三是環(huán)、孕檢率低,,全鎮(zhèn)環(huán)孕檢率在98%左右,,由于2%育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生干部上門做工作,,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,,所以環(huán)、孕檢率難以提高;對(duì)外出打工人員,,不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,,她們?cè)谕獾丶幕氐沫h(huán)、孕檢證明相對(duì)較少,。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育,,據(jù)調(diào)查,不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象,,去年全鎮(zhèn)有2個(gè)對(duì)象都是到了法定婚齡未領(lǐng)結(jié)婚證生育的非婚生育對(duì)象,。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下 ,。據(jù)調(diào)查,,全鎮(zhèn)出生嬰兒性別比為119:100,超出正常值9個(gè)點(diǎn),,分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈,;二是受到利益驅(qū)動(dòng),不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止
妊娠手術(shù),;三是缺乏有效的打擊力度,,一方面非法性別鑒定人員行動(dòng)詭秘,給偵破工作帶來困難,;四是性別比整治責(zé)任不清,,從部門配合的角度上面,公安,、衛(wèi)生部門不予配合,,就計(jì)生部門一家抓性別整治,實(shí)質(zhì)上就是一句空話,。
三,、
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低據(jù)調(diào)查,,上半年全鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為70%,。究其原因:一是調(diào)查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,,許多計(jì)劃外對(duì)象,,暫時(shí)不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,,計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù),。二是依法行政成本高,時(shí)間長(zhǎng),,收效慢,,雖然法院強(qiáng)制執(zhí)行有一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時(shí)間長(zhǎng),,加上法院人力有限,,見效慢。三是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高,,很多對(duì)象與計(jì)生隊(duì)談條件,,交二三千就了結(jié),超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,分文不交,,就是搞強(qiáng)制執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,,法院也無可奈何,。四是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后,,基層干部求穩(wěn)怕亂,,害怕自己犯錯(cuò)誤,缺乏應(yīng)有的工作力度,。
四,、財(cái)政投入相對(duì)不足
據(jù)調(diào)查,由于鎮(zhèn)財(cái)政增收困難安排計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)有限,,由于經(jīng)費(fèi)投入不到位,,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施難以落實(shí)到位。
五,、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定
據(jù)調(diào)查,,鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,,從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,,省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際,,面對(duì)過多過濫的考核指標(biāo),鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付,。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求,,上級(jí)業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評(píng),,穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任,,在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下,他們基于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”,、“自已有苦自己吞”的境地,,上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)缺乏對(duì)他們的了解、理解和支持,,工作往往是吃力不討好,,兩頭受氣。村級(jí)計(jì)生專干變動(dòng)快,,造成“村梗阻”,,有的村只能是靠鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰,難以做好工作,。針對(duì)上述存在的問題,,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度,。將計(jì)劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容之一,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核,,責(zé)任跟蹤追究,,切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,,促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”,,具體抓落實(shí)。
二,、加大計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,。要通過各種籌資渠道,加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入力度,,對(duì)計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)專賬管理,,不濟(jì)占挪用,防止各村克扣和挪作他用,。對(duì)各村擠占,、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)的,要視情節(jié)予以黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。對(duì)投入不到位的予以通報(bào)批評(píng),,限期整改,。
三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),。一是提高計(jì)生干部待遇,,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對(duì)計(jì)生干部崗位特殊,要落實(shí)計(jì)生崗位津貼,,調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性,。二是針對(duì)計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鎮(zhèn)服務(wù)站,,編制統(tǒng)一在在縣局,,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題,。三是村級(jí)計(jì)生專干不參村上的日常工作,,由鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用,享受村級(jí)副主任待遇,,工資由鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放,。
四、全面推行村民自治,,以村為單位制定村規(guī)民約,,對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán),、結(jié)扎,、環(huán)孕檢、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,,由政府,、計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰,。從而制約不遵守,、不服從鎮(zhèn)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
五,、經(jīng)常開展“清查清理”活動(dòng),。通過清查清理,為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),,落實(shí)生育政策,、技術(shù)政策和處罰措施,消滅計(jì)劃生育死角,,堵住管理漏洞,,全面掌握計(jì)劃生育工作底子,健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度,,使計(jì)劃生育工作真正走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化管理軌道,,堅(jiān)決防止滑坡和反彈,,為確保完成人口控制任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)?;顒?dòng)中,,要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)措施,,嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定,。
計(jì)劃生育整治自查報(bào)告篇四
計(jì) 劃 生 育 調(diào) 研 報(bào) 告
一直以來,我鄉(xiāng)黨委,、政府將人口與計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn),,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),,配齊配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦干部,;加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善鄉(xiāng),、居委會(huì)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,;加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,,基本杜絕了多胎現(xiàn)象,,干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道,。
然而,,隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展,我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題,,為找準(zhǔn)問題,,尋求解決問題的辦法,我本著實(shí)事求是的原則,,深入基層進(jìn)行調(diào)研,,通過召開與村計(jì)生干部和育齡群眾座談會(huì),與兄弟單位交流,、查閱相關(guān)資料,,發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的突出問題:
一、執(zhí)行生育政策不到位,,計(jì)劃外生育反彈
據(jù)調(diào)查,,去年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率為85%,與目標(biāo)值相差6個(gè)百分點(diǎn),。分析原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計(jì)生委和計(jì)生干部提出了更高的要求,,過去那種強(qiáng)制措施不能用,面對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象,、不參加環(huán)孕檢的對(duì)象,、不落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象和不交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象,即不能動(dòng)手搬東西,,也不能收押金,、罰款,只能反復(fù)做思想工作,,而大多數(shù)群眾對(duì)只動(dòng)嘴不動(dòng)手而無動(dòng)于衷,,計(jì)生工作人員對(duì)此興嘆束手無策。座談中,,許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干,,而是不能干(因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施);不是我們干不好,,而是無法干好(因?yàn)橐婪ㄐ姓?;不是我們不想干,而怕干(因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任)”,。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政,,而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育,致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了,,搶生現(xiàn)象嚴(yán)重,,許多生育一男孩的對(duì)象,小孩都10多歲,,還要超生,,不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通,再生一胎,。二是流動(dòng)人口管理失控,。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,,而外省很多地方對(duì)流動(dòng)人口不查驗(yàn)《婚育證明》,,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,。據(jù)調(diào)查,,流動(dòng)人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的80%以上。三是環(huán)孕檢率低,,全鄉(xiāng)環(huán)孕檢率在30%左右,,低于95%的目標(biāo)65個(gè)百分點(diǎn),由于對(duì)育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,,只能靠計(jì)生干部上門做工作,,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高,;對(duì)外出打工人員,,不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,,她們?cè)谕獾丶幕氐沫h(huán)孕檢證明幾乎沒有。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育,,據(jù)調(diào)查,,不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象,去年全街有3個(gè)對(duì)象都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對(duì)象,。五
是2007年4月至7月后我街居民不再享受生育二胎政策(特殊的除外),,這無形之中又增加了計(jì)劃外生育的控制難度。
二,、出生嬰兒性別比仍然居高不下
據(jù)調(diào)查,,全鄉(xiāng)出生嬰兒性別比為119:100,超出正常值9個(gè)點(diǎn),,分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈,;二是受到利益驅(qū)動(dòng),不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù),;三是缺乏有效的打擊力度,,一方面非法性別鑒定人員行動(dòng)詭秘,給偵破工作帶來困難,;四是性別比整治責(zé)任不清,,從部門配合的角度上面,公安,、衛(wèi)生部門不予配合,,就計(jì)生部門一家抓性別整治,實(shí)質(zhì)上就是一句空話,。
三,、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低
據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為7.37%,,與50%的目標(biāo)值相差42.63個(gè)百分點(diǎn),。究其原因:一是調(diào)查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,,原來交了200---1000元的就可上戶口,,許多計(jì)劃外對(duì)象,暫時(shí)不給小孩上戶口,,等到第六次人口普查再上戶口,,計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。二是依法行政成本高,,時(shí)間長(zhǎng),,收效慢,雖然法院強(qiáng)制執(zhí)行有一定的震懾作用,,但成本高,,按照法律程序時(shí)間長(zhǎng),,加上法院人力有限,見效慢,。三是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高,,很多對(duì)象與計(jì)生辦談條件,交二三千就了結(jié),,超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,分文不交,,就是搞強(qiáng)制執(zhí)行,,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何,。我調(diào)查了解過有這樣的對(duì)象,,拘留“三進(jìn)三出”,就是分文不交,,出來后拍拍胸脯狂言“老子口袋里有錢,,就是不交,你們想怎么樣,?!毕筮@樣的人為數(shù)不少。四是《人口與計(jì)劃生育法》,、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后,,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯(cuò)誤,,缺乏應(yīng)有的工作力度,。
四、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定
據(jù)調(diào)查,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重,、壓力大,工作環(huán)境差,、待遇低,,人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,,從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),,加大檢查考核的力度,省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際,,面對(duì)過多過濫的考核指標(biāo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求,,上級(jí)業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,,沒有搞好工作要挨批評(píng),,穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任,在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下,,他們基于“自己想招自己用”,、“自己做事自己兜”、“自已有苦自己吞”的境地,,上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)缺乏對(duì)他們的了解,、理解和支持,工作往往是吃力不討好,,兩頭受氣,,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計(jì)生干部人心思走,,這
樣的比例有70%以上,。村級(jí)計(jì)生專干由于是海選干部,考慮自己的選票,,只迎合村民個(gè)人利益,,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,,許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰,,難以做好工作。
針對(duì)上述存在的問題,,建議從以下幾方面加大力度:
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度,。將計(jì)劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容之一,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核,責(zé)任跟蹤追究,,切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”,、“黃牌警告”的作用,促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”,,具體抓落實(shí),。
二、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,。要求明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi),、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議組成督查組,,對(duì)經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查,,形成督查通報(bào),監(jiān)督落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到計(jì)生委帳戶,,由計(jì)生委統(tǒng)一管理,,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占,、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,要視情節(jié)予以黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。對(duì)投入不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改,。
三,、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇,,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍,。針對(duì)計(jì)生干部崗位特殊,,要落實(shí)計(jì)生崗位津貼,調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性,。二是針對(duì)計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,編制統(tǒng)一放在區(qū)級(jí),,用豐厚的待遇吸引人,,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級(jí)計(jì)生專干不參與海選,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用,,享受村級(jí)副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放,。
四,、全面推行居民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,,對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán),、結(jié)扎、環(huán)孕檢,、外出流動(dòng)人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府,、計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰,。從而制約不遵守,、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
五,、開展一次集體性“清查清理”活動(dòng)。通過清查清理,,為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),,落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施,,消滅計(jì)劃生育死角,,堵住管理漏洞,全面掌握計(jì)劃生育工作底細(xì),,健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度,,使計(jì)劃生育工作逐步步上經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化管理軌道,堅(jiān)決防止滑坡和反彈,,為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ),。活動(dòng)中,,要整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,,堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)措施,嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定,。