《中華人民共和國反有組織犯罪法》是為了預(yù)防和懲治有組織犯罪,,加強(qiáng)和規(guī)范反有組織犯罪工作,維護(hù)國家安全,、社會(huì)秩序,、經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益,,根據(jù)憲法,,制定的法律。下面小編在這里為大家精心整理了反有組織犯罪法全文解讀,,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,,僅供參考。
反有組織犯罪法全文解讀
一,、深刻認(rèn)識(shí)《反有組織犯罪法》的立法背景及重大意義
《反有組織犯罪法》于2021年12月24日經(jīng)第十三屆全國人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過,,自2022年5月1日起施行。
立法背景,。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的重大決策部署,。黨的十九大提出,要加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),,依法打擊懲治黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),。十九大閉幕后不久,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署,。在各方面的共同努力下,,社會(huì)大局總體穩(wěn)定,掃黑除惡斗爭成效日顯,。為系統(tǒng)總結(jié)斗爭的成功經(jīng)驗(yàn),,在法律上鞏固斗爭的勝利成果,保障常態(tài)化掃黑除惡斗爭法治化,、規(guī)范化進(jìn)行,,有必要制定一部加強(qiáng)和規(guī)范反有組織犯罪工作的專門法律。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,,推動(dòng)完善中國特色社會(huì)主義法律體系,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。依法懲治有組織犯罪,涉及國家安全,、社會(huì)秩序,、經(jīng)濟(jì)秩序,是立法工作應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注的領(lǐng)域,。改革開放后,,為防治一些地方沉渣泛起的黑惡勢(shì)力,,1997年刑法規(guī)定了組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,。此后,,通過刑法修正案、司法解釋等形式,,補(bǔ)充完善了相關(guān)規(guī)定,。但目前我國反有組織犯罪的法律規(guī)定未形成體系,特別是缺少預(yù)防治理,、工作保障方面的制度規(guī)范,。因此,有必要制定一部反有組織犯罪方面的專門法律,。三是踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,以法治保障實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。習(xí)近平總書記要求,,系統(tǒng)研究謀劃和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。在掃黑除惡領(lǐng)域,人民群眾的法治需求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是依法嚴(yán)懲影響安全感的黑惡犯罪,,查處黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,;二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,尊重和保障人權(quán),。為回應(yīng)這兩方面的需求,,急需制定一部反有組織犯罪方面的專門法律。
立法意義,?!斗从薪M織犯罪法》是在系統(tǒng)總結(jié)既有防治有組織犯罪實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,深入調(diào)查研究基層執(zhí)法部門和一線政法干警工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,,匯聚多方力量、凝結(jié)多方智慧而成的。這是一次構(gòu)建中國特色反有組織犯罪制度的成功探索和偉大實(shí)踐,,充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)有組織犯罪堅(jiān)持打,、不停步的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心?!斗从薪M織犯罪法》的出臺(tái),,有利于提升掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,,為遏制有組織犯罪滋生蔓延,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國,、法治中國,,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,、國家長治久安,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障,。
二,、重點(diǎn)把握《反有組織犯罪法》的主要內(nèi)容
《反有組織犯罪法》共9章77條,包括總則,、預(yù)防和治理,、案件辦理、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置,、國家工作人員涉有組織犯罪的處理,、國際合作等內(nèi)容?!斗从薪M織犯罪法》確立了反有組織犯罪的工作原則,,明確了有組織犯罪、惡勢(shì)力組織等定義及有關(guān)法律適用問題,,規(guī)定了預(yù)防和治理有組織犯罪的有關(guān)制度,,劃定了利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施有組織犯罪、“軟暴力”行為的性質(zhì),?!斗从薪M織犯罪法》凸顯了黨中央以人民為中心,,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、綜合治理,、源頭治理,,加強(qiáng)預(yù)防性法制制度建設(shè)的指向。
《反有組織犯罪法》有六個(gè)亮點(diǎn):一是為依法從嚴(yán)懲治黑惡犯罪,,法律明確規(guī)定在案件辦理方面要從嚴(yán)把握取保候?qū)?、不起訴等適用條件,在線索核查階段可以對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)依法采取緊急止付,、臨時(shí)凍結(jié),、臨時(shí)扣押等措施。為預(yù)防再犯罪,,法律還規(guī)定了刑滿釋放后的個(gè)人財(cái)產(chǎn)及日?;顒?dòng)報(bào)告制度。二是為深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,,法律明確規(guī)定了國家工作人員涉有組織犯罪的行為類型,并強(qiáng)調(diào)組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加有組織犯罪的國家工作人員應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。法律還規(guī)定了查辦有組織犯罪案件的國家工作人員“不得有”的行為清單,,明確了底線禁區(qū),。三是為落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、防范和懲治“村霸”的有關(guān)文件精神,,防止黑惡勢(shì)力向基層組織滲透,,法律明確規(guī)定了基層群眾性自治組織換屆選舉中的聯(lián)審機(jī)制,若聯(lián)審過程中發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的,,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理,。四是為防止未成年人遭受有組織犯罪侵害,法律明確規(guī)定了各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,、企事業(yè)單位等各方面職責(zé),,并對(duì)實(shí)施有組織犯罪侵害未成年人合法權(quán)益的行為明確要依法從重追究刑事責(zé)任,即使達(dá)不到犯罪程度也要依法從重處罰,。五是為鏟除有組織犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃,法律明確規(guī)定有證據(jù)證明犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn),,高度可能屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其收益,,且被告人不能說明財(cái)產(chǎn)合法來源的,可以依法予以追繳,、沒收,。六是保障涉案單位個(gè)人權(quán)益。法律明確規(guī)定了涉案財(cái)物處置相關(guān)利害關(guān)系人的訴訟權(quán)利,還規(guī)定了對(duì)證人,、鑒定人,、被害人、舉報(bào)人等的保護(hù)措施,。
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