職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020-2023年)的發(fā)布,,這標(biāo)志著我國職業(yè)教育正在從“怎么看”轉(zhuǎn)向“怎么干”的提質(zhì)培優(yōu),、增值賦能新時代,,也意味著職業(yè)教育從“大有可為”的期待開始轉(zhuǎn)向“大有作為”的實踐階段。下面小編在這里為大家精心整理了職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020-2023年)解讀,,希望對同學(xué)們有所幫助,,僅供參考。
突出問題導(dǎo)向,,力圖破解職業(yè)教育痛點問題
近年來,,黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育發(fā)展,?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)明確了辦好新時代職業(yè)教育的施工圖,宣告職業(yè)教育大改革大發(fā)展的格局基本形成,,職業(yè)教育由此進(jìn)入爬坡過坎,、提質(zhì)培優(yōu)的歷史關(guān)鍵期。
“《行動計劃》的研制,,主要考慮了3個‘突出’——全面梳理‘職教20條’和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案(2018—2022年)》的任務(wù)目標(biāo),,突出問題導(dǎo)向;進(jìn)一步釋放‘職教20條’政策紅利,,突出改革落地,;突出管理創(chuàng)新,構(gòu)建‘國家宏觀管理,、省級統(tǒng)籌保障,、學(xué)校自主實施’管理機制,轉(zhuǎn)職能,、提效能,。”教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人說,《行動計劃》聚焦重點,、疏通堵點,、破解難點,將“職教20條”部署的改革任務(wù)轉(zhuǎn)化為舉措和行動,,推動中央,、地方和學(xué)校同向同行,形成因地制宜、比學(xué)趕超的工作格局,,整體推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),。
對癥下藥,是這份“行動地圖”的一個顯著特征,。該負(fù)責(zé)人表示,,在總體思路上,《行動計劃》圍繞辦好公平有質(zhì)量,、類型特色突出的職業(yè)教育,,以提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線,,堅持問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,,著力補短板,、激活力、提質(zhì)量,。通過加快體系建設(shè),、深化體制機制改革、加強內(nèi)涵建設(shè),,系統(tǒng)解決職業(yè)教育吸引力不強,、質(zhì)量不高的問題;通過構(gòu)建“國家宏觀管理,、省級統(tǒng)籌保障,、學(xué)校自主實施”管理機制,引導(dǎo)地方學(xué)校從“怎么看”轉(zhuǎn)向“怎么干”,,轉(zhuǎn)職能,、提效能,激發(fā)地方和學(xué)校改革活力,。
突出改革落地,,10項任務(wù)27條舉措聚焦關(guān)鍵改革
著力把已有的政策突破用好、用足,,著力把正在推進(jìn)的改革任務(wù)落實,、落地,向改革“最后一公里”要效益,,是《行動計劃》的又一個鮮明特征。據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人介紹,,從職業(yè)教育“下好一盤大棋”出發(fā),,《行動計劃》規(guī)劃設(shè)計了10項任務(wù)、27條舉措。
為了促進(jìn)改革落實,、落地,、落細(xì),一方面,,《行動計劃》加強頂層設(shè)計,,對落實立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的制度體系,、深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、健全職業(yè)教育考試招生制度等進(jìn)行部署,。另一方面,,聚焦關(guān)鍵改革,實施職業(yè)教育治理能力提升行動,、“三教”改革攻堅行動,、信息化2.0建設(shè)行動、服務(wù)國際產(chǎn)能合作行動,、創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)行動等5項行動,。
此外,在機制設(shè)計上,,文件附表還細(xì)化了56個重點項目,,國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議各成員單位分頭推進(jìn),各地自愿承接,,建立績效管理平臺,,建設(shè)期滿國家根據(jù)建設(shè)成效進(jìn)行認(rèn)定。
在落實立德樹人根本任務(wù)方面,,《行動計劃》提出,,進(jìn)一步創(chuàng)新思想政治教育模式,將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程,。
該負(fù)責(zé)人說,,具體有3項舉措:一是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化,、制度化,,加快構(gòu)建中國特色職業(yè)教育的思想體系、話語體系,、政策體系和實踐體系,。二是落實全員全過程全方位育人,教育引導(dǎo)青年學(xué)生增強愛黨愛國意識,,聽黨話,、跟黨走,在職業(yè)學(xué)校遴選認(rèn)定一批“三全育人”典型學(xué)校、名班主任工作室和德育特色案例,。三是加強中職學(xué)校思想政治,、語文、歷史和高職學(xué)校思想政治理論課課程建設(shè),,開足開齊開好思政必修課程,;加大專職思政課教師配備力度,建設(shè)一批思政課教師研修基地,,開展德育骨干管理人員,、思政課專任教師培訓(xùn),通過遴選一批思政課教學(xué)創(chuàng)新團隊,、示范課堂和課程思政教育案例,,推動職業(yè)學(xué)校思想政治教育模式創(chuàng)新。
聚焦提升質(zhì)量,,深化產(chǎn)教融合和高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式改革
職業(yè)教育要服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)高水平就業(yè),離不開全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。
據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人介紹,,在育人機制創(chuàng)新方面,《行動計劃》也對深化產(chǎn)教融合和推動考試招生改革作了相應(yīng)的制度安排,。
就深化產(chǎn)教融合,、推進(jìn)校企合作,《行動計劃》提出,,鞏固職業(yè)教育產(chǎn)教融合,、校企合作的辦學(xué)模式。一是建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺,,發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報告,,研制職業(yè)教育產(chǎn)教對接譜系圖,指導(dǎo)優(yōu)化職業(yè)學(xué)校和專業(yè)布局,,促進(jìn)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,。二是建好用好行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,,建立覆蓋主要專業(yè)領(lǐng)域的教師企業(yè)實踐流動站,、實體化運行的示范性職教集團(聯(lián)盟)和技工教育集團(聯(lián)盟),建設(shè)一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,,深化校企合作協(xié)同育人,。三是支持行業(yè)組織積極參與產(chǎn)教融合建設(shè)試點項目,鼓勵地方開展混合所有制,、股份制辦學(xué)改革試點,,推動各地建立健全省級產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,,健全以企業(yè)為重要主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校為重要支撐,、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制。
職業(yè)教育考試招生改革,,一直是社會普遍關(guān)注的問題,。為此,《行動計劃》提出了3項改革,,引導(dǎo)不同階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、合理分流,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式,。
具體而言,,一是健全省級統(tǒng)籌的高職分類考試招生制度,完善高職教育招生計劃分配和考試招生辦法,,保留高職學(xué)??荚囃ㄟ^普通高考的渠道,保持分類考試招生為高職學(xué)校招生的主渠道,。二是規(guī)范職業(yè)教育考試招生形式,,推動各地將技工學(xué)校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺,逐步取消現(xiàn)行的注冊入學(xué)招生和中職本科貫通,,適度擴大中職??曝炌ǎ瑖?yán)格執(zhí)行技能拔尖人才免試入學(xué)條件,。三是完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,,職業(yè)技能測試分值不低于總分值的50%,考試形式以操作考試為主,,須充分體現(xiàn)崗位技能,、通用技術(shù)等內(nèi)容;支持有條件的省份建立中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試制度,,鼓勵高職學(xué)校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合招生,。
就師資、教材和課程建設(shè)等事關(guān)教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵要素,,《行動計劃》提出,,要系統(tǒng)推進(jìn)職業(yè)教育“三教”改革:一是提升教師“雙師”素質(zhì),二是加強職業(yè)教育教材建設(shè),,三是提升職業(yè)教育專業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量,。
突出管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提高職業(yè)教育體系效能
著力補短板,、激活力,、提質(zhì)量,,是《行動計劃》的關(guān)鍵詞。而要實現(xiàn)這些改革目標(biāo),,通過管理創(chuàng)新來推動體系創(chuàng)新,,是必由之路。
據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人介紹,,在健全職業(yè)教育學(xué)校體系方面,,《行動計劃》提出要進(jìn)一步明確各層次職業(yè)教育辦學(xué)定位和發(fā)展重點,系統(tǒng)設(shè)計,、整體推進(jìn)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),。
《行動計劃》還提出了3項具體舉措:一是強化中職教育的基礎(chǔ)性作用,保持高中階段教育職普比大體相當(dāng),,優(yōu)化中職學(xué)校布局,,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。二是鞏固??聘呗毥逃闹黧w地位,,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),培養(yǎng)大國工匠,、能工巧匠,,輸送區(qū)域發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。三是穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育,,把發(fā)展本科職業(yè)教育作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán),,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才;根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要和行業(yè)特點,,發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,,適度擴大專業(yè)學(xué)位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模,。
《行動計劃》在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)方面,,提出要充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要作用,推進(jìn)國家資歷框架建設(shè),,建立各級各類教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定,、積累和轉(zhuǎn)換機制。就如何實現(xiàn)這樣的目標(biāo),,《行動計劃》重點規(guī)劃了3項工作:一是健全服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育制度,,二是推動學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重,三是強化職業(yè)學(xué)校的繼續(xù)教育功能,。
再好的制度,,也需要有效的治理能力作支撐?!缎袆佑媱潯吩谔嵘殬I(yè)教育治理能力方面提出,,要加快推進(jìn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
該負(fù)責(zé)人表示,今后,,將重點開展3項工作:一是健全職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,,分層分類、系統(tǒng)銜接地構(gòu)建職業(yè)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合職業(yè)教育特點完善學(xué)位制度,,完善各類標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)更新和執(zhí)行情況檢查機制。二是完善辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)管評價機制,,制定職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量考核辦法,建立技能抽查,、實習(xí)報告,、畢業(yè)設(shè)計抽檢等隨機性檢查制度;深入推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè),,切實發(fā)揮學(xué)校質(zhì)量保證主體作用,。三是打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍,落實和擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),,健全完善職稱評聘,、分配制度等辦法,加強職業(yè)學(xué)校校長和管理干部培訓(xùn),,造就一支政治過硬,、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛,、治校有方的管理隊伍,。
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