“方”即方子、方法,?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,,將方法呈于案前,,即為“方案”,。方案對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫(xiě)一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,,希望對(duì)大家有所幫助,。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案篇一
吃好穿好,,這是很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)中國(guó)人對(duì)生活的要求,。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,,人們的需求也同樣在悄悄發(fā)生改變,,享受物質(zhì)生活的同時(shí),強(qiáng)健自己的精神生命,,成為幾乎所有人共同的目標(biāo),。因此,,h豐物業(yè)公司相信,,追求有文化內(nèi)涵的物業(yè)管理服務(wù),,將成為未來(lái)物業(yè)管理市場(chǎng)的一大特色。
h豐物業(yè)人相信,,任何以人的生活為主要內(nèi)容的領(lǐng)域,,比如國(guó)家、城市,、社區(qū),,必然應(yīng)該有一種文明健康、積極向上的居住氛圍,。而人的精神生命的強(qiáng)健,,也必將帶動(dòng)其物質(zhì)生活的大發(fā)展。h豐物業(yè)人希望自己的業(yè)主是物質(zhì)的,,也是精神的富有者。然后,,將這樣的理念和價(jià)值觀,,傳達(dá)至與我們息息相關(guān)的整個(gè)城市、國(guó)家和民族,。
物業(yè)管理公司只有同業(yè)主充分溝通,,啟發(fā)業(yè)主自律和參與意識(shí),相互配合,,才能形成雙向共管的局面,,使物業(yè)管理收到事半功倍的效果,。而社區(qū)文化正是建立這種溝通的橋梁。
1,、更好地塑造開(kāi)放,、高效、親和的政府形象,。
2,、滿(mǎn)足公務(wù)人員對(duì)高品位文化的需求。
3,、面對(duì)世界,,展現(xiàn)中華民族文化特色。
4,、面向全國(guó),,體現(xiàn)強(qiáng)市升位風(fēng)采。
5,、實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理與社區(qū)文化的良性互動(dòng),,促進(jìn)物業(yè)管理水平的不斷提升。
沒(méi)有文化的環(huán)境不算是文明,,沒(méi)有文化的商品不是精品,,沒(méi)有文化的服務(wù)不是享受,沒(méi)有文化的競(jìng)爭(zhēng)不能取勝,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì),、文化的飛速發(fā)展,物業(yè)管理已從對(duì)物的管理,,不斷提高到精神文明,、物質(zhì)文明雙豐收的高度、倡導(dǎo)管理與服務(wù)齊抓,,軟件與硬件并重的管理理念,。
·一種全新的工作環(huán)境和生活環(huán)境
·一種高尚的文化氛圍
·一種崇高的思想境界
1、以機(jī)關(guān)文化為背景,,注重突出:
·思想性,、政治性
·高雅性、品味性
·專(zhuān)業(yè)性,、鑒賞性
2,、結(jié)合區(qū)域文化,
營(yíng)造特色文化
·歷史文化
·本土文化
·民族文化
3,、多種形式:
·文化藝術(shù)活動(dòng)
·體育活動(dòng)
·節(jié)日慶?;顒?dòng)
·教育活動(dòng)及日常辦公
快節(jié)奏、高效率地為民辦事是某某區(qū)行政中心干部職工的工作作風(fēng),。在這里,,辦公人員相對(duì)較為集中,,辦公時(shí)間長(zhǎng),腦力工作負(fù)荷量大,,常年累月,,沒(méi)有閑暇,我們本著為機(jī)關(guān)服務(wù),,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),,為廣大干部職工服務(wù)的思想,采取多種形式,,有目的,、有計(jì)劃地進(jìn)行策劃,組織系列活動(dòng),,創(chuàng)造清新,、明朗、高雅的辦公環(huán)境,。
4,、組織特點(diǎn):
·計(jì)劃組織與自愿參加相結(jié)合
·分散與集中相結(jié)合
·日常與節(jié)日相結(jié)合
·高雅藝術(shù)與大眾文化相結(jié)合
辦公人員總體素質(zhì)高、文化品味高,,愛(ài)好廣泛,,并具有一定的專(zhuān)業(yè)性,這就需要我們抓住時(shí)機(jī),,在緊張繁忙的工作之余,,充分利用任何點(diǎn)滴時(shí)間等一切可利用的條件,根據(jù)個(gè)人興趣,,各崗位職能和工作特點(diǎn),,參照國(guó)家政策、道德風(fēng)尚,、民族習(xí)俗,,在某某區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),,開(kāi)展多種形式展現(xiàn)機(jī)關(guān)文化風(fēng)采,,體現(xiàn)機(jī)關(guān)文化特色的一系列社區(qū)文化活動(dòng)。
物業(yè)管理滲透在后勤服務(wù)的整個(gè)過(guò)程中,,作為物業(yè)管理的重要組成部分,,社區(qū)文化同樣蘊(yùn)藏在物業(yè)管理體系中,在社區(qū)文化開(kāi)展過(guò)程中,,針對(duì)每項(xiàng)具體的操作運(yùn)行程序,均設(shè)置短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),,根據(jù)功能區(qū)域,,創(chuàng)立主題文化,。如:綠色文化、清潔文化,、餐廳文化……使某某區(qū)行政中心處處都凝聚著我公司的文化底蘊(yùn),。
定位:圍繞三項(xiàng)主題,體現(xiàn)三個(gè)特征,,使某某區(qū)行政中心成為我國(guó)政府物業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理的新亮點(diǎn),。
1、三項(xiàng)主題
(1)創(chuàng)造工作和生活全新觀念
--體現(xiàn)某某區(qū)政府與時(shí)俱進(jìn)的精神,。
--科技興國(guó),、科技興市,科技興區(qū),、交流新科技,、新文化。
--提供更多的欣賞文學(xué),、藝術(shù)和體育運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì),。
--防止"第三種狀態(tài)"--亞健康。
(2)熱愛(ài)地球,、保護(hù)環(huán)境
--從宣傳欄,、"用戶(hù)手冊(cè)"、網(wǎng)站到"h豐報(bào)物業(yè)專(zhuān)刊",,全方位宣傳環(huán)境保護(hù)理念,。
--響應(yīng)政府府組織的系列環(huán)保活動(dòng),。
(3)做新世紀(jì)的文明使者
--按照政府建設(shè)文明城市的要求,,爭(zhēng)做文化長(zhǎng)沙人。
--法定節(jié)日開(kāi)展系列有針對(duì)性的主題活動(dòng),。
--組織開(kāi)展各種形式的社會(huì)公益活動(dòng),。
--倡導(dǎo)關(guān)注社會(huì)、扶貧幫困,。
2,、三項(xiàng)特征
(1)"人性化"的管理理念
以"人"為核心,以環(huán)境為重點(diǎn),,體現(xiàn)出深厚的文化氛圍以及對(duì)人的尊重和關(guān)心,。當(dāng)人們步入某某區(qū)行政中心,立即能感受到優(yōu)雅,、舒適的環(huán)境,,安全有效的交通管理,方便快捷的信息服務(wù)和舉止文明,、熱情周到的一流服務(wù),。這僅僅是某某區(qū)行政中心社區(qū)文化最基本的外在體現(xiàn),,通過(guò)對(duì)環(huán)境管理中的文化改進(jìn),啟發(fā)人們的自律意識(shí),,培育人們的文明意識(shí),,才是現(xiàn)代辦公大樓社區(qū)文化的重要內(nèi)涵。
(2)具有超前的文化視角
某某區(qū)行政中心對(duì)其社區(qū)文化的要求必然要體現(xiàn)出一定的前瞻性,。隨著社會(huì)的發(fā)展,,社區(qū)文化從概念,形式到內(nèi)容都必須以全新的審視角度去定義,、規(guī)劃和實(shí)施,,從而豐富工作人員對(duì)工作環(huán)境,生活質(zhì)量和品位的更高要求,。
(3)寧?kù)o,、祥和的文化氛圍
倡導(dǎo)文明、優(yōu)雅的社區(qū)文化,、尊重群體性,、個(gè)體性對(duì)高品位文化的需求,在安靜的辦公環(huán)境中營(yíng)造精神樂(lè)園,、寧?kù)o,、詳和的文化氛圍體現(xiàn)了對(duì)他人的尊重,同時(shí)蘊(yùn)藏更為精深的文化和細(xì)膩的情感,。
1,、綜合管理部嚴(yán)格遵循公司整合型管理體系要求,實(shí)施社區(qū)文化工作,,做到年初有計(jì)劃,、年終有總結(jié),中間有檢查,,按季度制訂具體實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃,,協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系,通過(guò)詳細(xì)的文字記載,,并運(yùn)用攝影,,攝像等現(xiàn)代手段將每次活動(dòng)記錄下來(lái)。
2,、協(xié)助舉辦文學(xué)藝術(shù)活動(dòng),,體育健身活動(dòng)、科技知識(shí)活動(dòng),、社會(huì)公益活動(dòng),、節(jié)日慶祝活動(dòng)和各類(lèi)主題活動(dòng)等,廣泛吸引工作人員參與,,豐富某某區(qū)行政中心用戶(hù)的業(yè)余文化生活,。
3、以節(jié)日慶?;顒?dòng)為重點(diǎn),針對(duì)不同節(jié)日文化和背景,,協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),。
4、加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流,,密切管理處與各部門(mén)的聯(lián)系,,培養(yǎng)骨干人員和活動(dòng)積極分子?;顒?dòng)隊(duì)伍常抓不懈,,活動(dòng)內(nèi)容新穎別致,活動(dòng)形式多樣化,。
5,、調(diào)節(jié)社區(qū)文化氛圍,每月通過(guò)網(wǎng)站廣泛宣傳物業(yè)管理法規(guī)及生活百科知識(shí),、文化娛樂(lè),、知識(shí)更新、體健服務(wù),、科技知識(shí)等,。取得業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的充分理解和大力支持,促進(jìn)物業(yè)管理工作的良性循環(huán),。
6,、利用展廳和連廊,以政府工作為核心,,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各種展覽活動(dòng)及相關(guān)的宣傳活動(dòng),。
7、利用現(xiàn)有及h豐物業(yè)所管理其他硬件設(shè)施和場(chǎng)地,,長(zhǎng)期舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種娛樂(lè)活動(dòng),。吸引眾多的人員踴躍參加,以各種健康有益的活動(dòng)項(xiàng)目為主線(xiàn),,貫穿全年的社區(qū)文化活動(dòng),。
8、按類(lèi)別和重點(diǎn),,分階段針對(duì)不同文化層次,、背景和不同年齡的對(duì)象開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)層次性與群眾性的統(tǒng)一。
9,、每日公布天氣預(yù)報(bào)及氣溫變化情況,,溫馨提示干部職工注意天氣變化,同時(shí),,定期公布空氣質(zhì)量指數(shù),。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案篇二
xx路社區(qū)建于上世紀(jì)上世紀(jì)八十年代,社區(qū)面積0.617平方公里,,居民 人,,其中老社區(qū)居民 萬(wàn)人,新市民1268人,。社區(qū)黨總支下設(shè) 個(gè)樓院黨支部,,現(xiàn)有社區(qū)黨員 名。作為老城區(qū),,基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差,,居民曾經(jīng)對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動(dòng)等方面有不少意見(jiàn)和建議,。針對(duì)這種情況,,我們?cè)谏鐓^(qū)管理中,始終堅(jiān)持“創(chuàng)新社會(huì)管理,,打造品牌社區(qū),,建設(shè)和諧家園”的工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)了老樓院展示新面貌,,老社區(qū)煥發(fā)新氣象,,老居民感受新生活的目標(biāo)。
“八分音符為一拍,,這里的十六分音符是多少拍,?”,社區(qū)文化活動(dòng)室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學(xué)員上著樂(lè)譜課,?!鞍肱摹,!卑嗌蠋资哪挲g不一的社區(qū)學(xué)員全神貫注地看著大屏電視,,學(xué)得起勁。
年,,街道黨工委加大了社區(qū)文化建設(shè),,將社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房的舞蹈排練室、健身活動(dòng)室,、棋牌娛樂(lè)室,、電子閱閱覽室,、幼兒親子室等場(chǎng)所全部向居民免費(fèi)開(kāi)放的同時(shí),還聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)的老師,、專(zhuān)家進(jìn)行講課,、指導(dǎo)。由于活動(dòng)場(chǎng)所是向群眾免費(fèi)開(kāi)放的,,周邊地段的許多居民都到這里讀書(shū),、健身、娛樂(lè),、練舞等,,因此常常爆滿(mǎn),熱鬧非凡,。社區(qū)文化的開(kāi)展有了更好的平臺(tái),社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受,。無(wú)論是社區(qū)老居民,,還是外來(lái)工作的新市民,真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開(kāi)展,,越來(lái)越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門(mén)口,,讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,,社區(qū)黨總支帶領(lǐng)社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動(dòng),,先后成立了 支黨員特色民俗隊(duì)伍、 支業(yè)余曲藝隊(duì),,人員有兩三百人之多,。這些社區(qū)文化隊(duì)伍經(jīng)常參與市、區(qū),、街道組織的各項(xiàng)群眾文藝活動(dòng),。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日,,文化隊(duì)伍都會(huì)在社區(qū)文化廣場(chǎng)演出,。無(wú)論是老居民還是新市民對(duì)這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開(kāi)展,,對(duì)于新市民來(lái)說(shuō)也有了更多融入社區(qū)的機(jī)會(huì),,在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動(dòng)中,都會(huì)吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與,。文藝表演,、家庭攝影展、群眾游藝活動(dòng),、書(shū)畫(huà)創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng),,讓參與和觀看的群眾都樂(lè)不可支,。
對(duì)于社區(qū)文化的發(fā)展, 社區(qū)的群眾越來(lái)越滿(mǎn)意,。隨著社區(qū)里的體育文化設(shè)施不斷增多,,社區(qū)組織的文化活動(dòng)也日漸豐富,讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受,。每逢節(jié)假日,,社區(qū)的漫步機(jī)、扭腰機(jī),、乒乓球桌等運(yùn)動(dòng)器材旁便圍滿(mǎn)了人,,男女老少爭(zhēng)相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎,,“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”,,社區(qū)居委會(huì)主任梁瑛說(shuō)。
住在 號(hào)樓的居民 女士,, 年因舊城改造拆遷搬進(jìn) 社區(qū)居住,,“搬到社區(qū)后,我覺(jué)得這邊的社區(qū)活動(dòng)與非常豐富,,有文藝表演看,,還能參加文體比賽?!泵髂昃屯诵莸乃ρ酝诵莺蟛粫?huì)感到生活空虛,,因?yàn)椋鐓^(qū)的文化生活讓她覺(jué)得很充實(shí),。
令人欣慰的是,,不少居民群眾在樂(lè)享社區(qū)文化的同時(shí),他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升,,部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中,,以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過(guò)程中,,黨員,、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中,他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法,,自發(fā)從家中拿出書(shū)法,、繪畫(huà)、剪紙,、工藝品等,。如:回族黨員馬玉鳳拿出書(shū)法繪畫(huà)作品30余幅,黨員王連慶剪紙20余幅,,居民滕秀基書(shū)法作品10余幅等等,,現(xiàn)在收集到書(shū)法,、繪畫(huà)、剪紙作品等150余幅,,這些作品大部分已裝飾到樓道內(nèi),,正如社區(qū)劉大爺所說(shuō)“樓外樓內(nèi)看得見(jiàn),進(jìn)進(jìn)出出讀一遍,,看畫(huà)賞字長(zhǎng)知識(shí),,居民文化情趣添”。
“過(guò)去辦事跑了這里跑那里,,還要擔(dān)心辦事的人不在?,F(xiàn)在好了,進(jìn)一個(gè)門(mén),、找一個(gè)人就能把事辦成,。”高效快捷的服務(wù),,讓前來(lái)社區(qū)為民服務(wù)大廳辦理低保的困難居民 喜笑顏開(kāi),。
長(zhǎng)期以來(lái), 社區(qū)作為一個(gè)老城區(qū),,社區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品的供給是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié),社區(qū)內(nèi)很多與居民生活密切相關(guān)的公共資源大多散落存在,、唱獨(dú)角戲,,各掃門(mén)前雪意識(shí)較強(qiáng),協(xié)同服務(wù)社區(qū)意識(shí)較差,,社區(qū)居民辦事不便,、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出,。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,,整合社會(huì)資源,引入社會(huì)組織力量,,實(shí)施了“小社區(qū),,大服務(wù)”,極大滿(mǎn)足了社區(qū)居民的各類(lèi)需求,,贏得了廣大居民群眾的好評(píng),。
為民,打造“一站式”服務(wù)?,F(xiàn)在的社區(qū)辦公服務(wù)用房曾是 ,。? 年,經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調(diào)溝通,,購(gòu)回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務(wù)用房,。在設(shè)置上,,本著“便民、利民”的原則,,安裝了電子觸摸屏服務(wù)指南,,讓前來(lái)辦事的居民查詢(xún)各類(lèi)需要辦理的事項(xiàng)更加便捷、更加直接,,讓各類(lèi)便民,、利民政策和事項(xiàng)更加公開(kāi)、透明,,實(shí)現(xiàn)了黨務(wù),、政務(wù)公開(kāi)。在服務(wù)臺(tái)擺放為民服務(wù)代辦事項(xiàng)等多種明白紙,,以供來(lái)辦事的居民帶回去進(jìn)一步詳細(xì)了解,。為前來(lái)辦事的居民設(shè)立了沙發(fā)、座椅,、飲水設(shè)備等,,提供溫馨、周到的服務(wù)環(huán)境,,讓他們有一種到家的感覺(jué),。設(shè)置6個(gè)便民服務(wù)窗口和13個(gè)功能區(qū),實(shí)行一站式服務(wù),,為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老,、法律援助、社區(qū)醫(yī)療,、黨務(wù)服務(wù),、代辦事項(xiàng)、學(xué)生托管,、幼兒教育等200余項(xiàng)便民服務(wù),。
便民,打造“保姆式”服務(wù),。社區(qū)低保戶(hù)王大爺樂(lè)呵呵的從工作人員手中接過(guò)一桶5l花生調(diào)和油和兩袋食鹽,,油的標(biāo)價(jià)是38塊5,足足比市場(chǎng)價(jià)低了11元,?!皠e小看這11塊錢(qián),可以夠全家吃好幾天菜了,!再說(shuō),,這日積月累,省的可就不是一筆小錢(qián)嘍,!”他高興地說(shuō),。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問(wèn)題,,社區(qū)黨總支建立了“民生消費(fèi)增值超市”,為低保低收入家庭辦理“消費(fèi)增值聯(lián)系卡” 余張,。為進(jìn)一步方便居民生活,,社區(qū)黨總支增加經(jīng)營(yíng)品種,拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求,,開(kāi)展向周?chē)用駥?shí)施市場(chǎng)化服務(wù),。針對(duì)社區(qū)雙職工家庭子女放學(xué)后無(wú)人看護(hù)的難題,在社區(qū)建立“四點(diǎn)”學(xué)習(xí)屋,,為社區(qū)雙職工子女提供下午4點(diǎn)放學(xué)后的免費(fèi)托管服務(wù),,解決社區(qū)學(xué)生放學(xué)后去處的問(wèn)題,保證學(xué)生安全,、解決家長(zhǎng)后顧之憂(yōu),。由社區(qū)黨員擔(dān)當(dāng)學(xué)習(xí)屋的管理者,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),,進(jìn)行未成年人教育,,開(kāi)展假期青少年活動(dòng)。
利民,,打造“品牌式”服務(wù),。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善,,伊春路社區(qū)居民對(duì)社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來(lái)越高,,對(duì)社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣?wù)的需求越來(lái)越多,,街道通過(guò)引進(jìn)社會(huì)組織等各類(lèi)資源,深化服務(wù)項(xiàng)目,,開(kāi)展公益服務(wù),。建立了扶老助殘服務(wù)中心――康樂(lè)園,實(shí)施綜合性的老年人,、殘疾人服務(wù)中心,,優(yōu)化老年人、殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所,。通過(guò)公益創(chuàng)投的方式,,街道提供場(chǎng)所,企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,,對(duì)社區(qū)低保困難家庭,、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
“我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子,,在政府給我們整治前,,樓院環(huán)境特別差,道路坑洼不平,,廢棄煤池子家家有,,亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬,、亂貼亂畫(huà)多,,常年的衛(wèi)生死角沒(méi)人管,社區(qū)休閑設(shè)施少,、社區(qū)綠化少,,每當(dāng)遇上雨雪天氣,路面積水嚴(yán)重,,我們出行總是一腳水,、一腳泥的,十分不便,,大部分時(shí)間我們都是呆在家里,,很少出家門(mén),我們的意見(jiàn)很大”,。家住 劉阿姨說(shuō)起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒(méi)有了,,現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達(dá)對(duì)現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿(mǎn)足。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案篇三
為加強(qiáng)我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作,,切實(shí)提高群眾安全意識(shí)和防范能力,,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新,根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總政法〔20x〕11號(hào))和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(京安監(jiān)發(fā)〔20x〕140號(hào)),,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本方案。
堅(jiān)持以人為本,,貫徹“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,樹(shù)立“安全,、健康、和諧”的社區(qū)理念,,緊緊圍繞“建設(shè)綠色國(guó)際港,、打造航空中心核心區(qū)”的目標(biāo),進(jìn)一步完善機(jī)制,、整合資源,,有重點(diǎn)、分步驟地在全區(qū)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,發(fā)揮公共安全體系作用,,提高社會(huì)公眾的安全健康意識(shí),提升社會(huì)管理服務(wù)能力,,最大限度地預(yù)防和減少各類(lèi)傷害的發(fā)生,,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
安全社區(qū)是指建立了跨部門(mén)合作的組織機(jī)構(gòu)和程序,,聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作,,持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。
我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個(gè)鎮(zhèn)政府,、6個(gè)街道辦事處和13個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)建單位”),。
(一)總體目標(biāo)。按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》以及《北京市市級(jí)安全社區(qū)基本條件》,,積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。通過(guò)事故預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)計(jì)劃,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè),,構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系,使群眾的安全意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力得到普遍增強(qiáng),,各類(lèi)傷害和事故逐步減少,,社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善,公眾對(duì)社區(qū)治安的滿(mǎn)意率不斷提高,。
1,、20xx年,全區(qū)各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)全面啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作,其中,,北小營(yíng)鎮(zhèn),、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn),、馬坡鎮(zhèn)、空港街道,、旺泉街道首批6家試點(diǎn)單位獲得北京市安全社區(qū)稱(chēng)號(hào),。
2、20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)獲得北京市安全社區(qū)稱(chēng)號(hào)。
3、獲得北京市安全社區(qū)稱(chēng)號(hào)的鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)要按照持續(xù)改進(jìn)的要求,本著“成熟一家,、創(chuàng)建一家”的原則,,積極開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作,力爭(zhēng)利用2-3年的時(shí)間,,至少2家以上單位獲得國(guó)家級(jí)以上安全社區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。
創(chuàng)建單位要運(yùn)用規(guī)范的安全社區(qū)建設(shè)方法,提高社區(qū)安全績(jī)效,。
(一)建立安全社區(qū)全員參與推進(jìn)機(jī)制,。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持政府引導(dǎo),,整合各類(lèi)資源,,形成政府部門(mén)和社會(huì)力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區(qū)企業(yè),、單位,、社會(huì)組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動(dòng),,形成全員參與機(jī)制,,提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。
(二)科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理模式,。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門(mén)和專(zhuān)家的指導(dǎo)下,,正確使用事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,建立隱患排查整改等方面的制度,,完善安全管理機(jī)制,。
(三)逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn),、交通,、消防、燃?xì)夂蜕鐣?huì)治安等方面的'事故與傷害記錄和統(tǒng)計(jì)工作,。創(chuàng)建單位應(yīng)依托專(zhuān)業(yè)部門(mén),,選擇適用的傷害監(jiān)測(cè)方法,為全面評(píng)估安全績(jī)效提供依據(jù),。
(四)制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和計(jì)劃,。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計(jì)劃,并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點(diǎn)因素,,制定事故與傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計(jì)劃,。
(五)策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。創(chuàng)建單位應(yīng)結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件,有針對(duì)性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,,通過(guò)安全管理,、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全服務(wù),、安全設(shè)施和產(chǎn)品,、安全工程等手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和計(jì)劃。
(六)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè),。創(chuàng)建單位要針對(duì)社區(qū)潛在的事故災(zāi)難和社會(huì)安全等突發(fā)事件,,制定具有可操作性的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處置方案,配備應(yīng)急設(shè)施和器材,,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,。組織應(yīng)急知識(shí)、宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練,,使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識(shí)和能力,。
順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,,具體創(chuàng)建實(shí)施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局)承擔(dān),,同時(shí)設(shè)立教育培訓(xùn)、項(xiàng)目推進(jìn),、專(zhuān)項(xiàng)督查考核和資金保障4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,。
(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,;
(5)負(fù)責(zé)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行監(jiān)督考核,;
(6)負(fù)責(zé)定期組織創(chuàng)建單位參與國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的培訓(xùn)、交流等有關(guān)活動(dòng),。
(1)宣傳教育培訓(xùn)組,。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭,負(fù)責(zé)廣泛宣傳安全社區(qū)理念,,積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位積極開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作,,倡導(dǎo)人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利,;分層級(jí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),。
(2)促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)組。由區(qū)民政,、衛(wèi)生,、教育、綜治,、公安、城管、氣象等行業(yè)部門(mén)分別牽頭,,指導(dǎo),、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,。
(3)專(zhuān)項(xiàng)督查考核組,。由區(qū)政府督查室牽頭,將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績(jī)效考核內(nèi)容,,定期開(kāi)展督查和考核,。
(4)創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭,,負(fù)責(zé)保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金,,監(jiān)督管理資金使用情況。
(1)負(fù)責(zé)配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作,;
(4)創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后,,制定的安全促進(jìn)項(xiàng)目需要相關(guān)行業(yè)部門(mén)配合實(shí)施的,行業(yè)部門(mén)要大力支持,。
(1)區(qū)社會(huì)辦:指導(dǎo),、監(jiān)督創(chuàng)建單位開(kāi)展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
(2)區(qū)教委:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)課堂等安全教育培訓(xùn)活動(dòng),;組織學(xué)校開(kāi)展學(xué)生應(yīng)急疏散演練等應(yīng)急處置教育培訓(xùn)活動(dòng)。
(3)區(qū)綜治辦:結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作,,指導(dǎo),、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作,加強(qiáng)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設(shè)工作,。
(4)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,;負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。
(5)區(qū)民政局:城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設(shè)為抓手,農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設(shè)為抓手,,加大人防,、技防、物防建設(shè),;負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,并指導(dǎo)創(chuàng)建單位開(kāi)展好老年人安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
(6)區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局:依托網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制,,負(fù)責(zé)“城市管理模塊”的運(yùn)行,、管理和維護(hù)工作,。
(7)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(8)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督創(chuàng)建單位開(kāi)展好氣象安全社區(qū)認(rèn)證和氣象信息服務(wù)站建設(shè)工作,;指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)措施,。
(9)市公安局順義分局:負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故,、火災(zāi)事故、治安事件,、人口分布狀況等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通,、消防,、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,。
1,、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)。
各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,、社會(huì)各方廣泛參與的安全社區(qū)建設(shè)格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì),,研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和分階段實(shí)施目標(biāo),,并負(fù)責(zé)規(guī)劃和目標(biāo)的落實(shí),;負(fù)責(zé)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同指導(dǎo),、落實(shí)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,,對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,提出決策性意見(jiàn),;負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作,。
2、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室,。
各創(chuàng)建單位要成立專(zhuān)門(mén)的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室,,負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案,圍繞生產(chǎn)安全,、社會(huì)治安,、交通安全、消防安全,、工作場(chǎng)所安全,、家居安全、老年人安全,、兒童安全,、殘疾人安全,、學(xué)校安全、食品藥品安全,、公共場(chǎng)所安全,、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全,、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項(xiàng)目,結(jié)合各社區(qū)實(shí)際,,按照安全社區(qū)工作委員會(huì)確定的工作目標(biāo),,開(kāi)展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。
3,、成立屬地安全社區(qū)建設(shè)工作組,。
(1)安全宣傳教育組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)宣傳工作的部門(mén)牽頭,相關(guān)媒體配合,,負(fù)責(zé)制定安全宣傳教育方面的實(shí)施項(xiàng)目,,編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料,因地制宜,,采取各種形式廣泛,、深入地開(kāi)展宣傳教育工作,做到家喻戶(hù)曉,、人人皆知,,營(yíng)造良好的安全社區(qū)建設(shè)環(huán)境和氛圍。
(2)治安防范組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)綜治工作的部門(mén)牽頭,,公安,、司法、城建,、信訪,、流管等部門(mén)配合,制定社會(huì)穩(wěn)定方面的實(shí)施項(xiàng)目,,鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)外來(lái)人口管理和出租屋等重點(diǎn)部位的治安整治工作,,提高治安防范水平,預(yù)防和減少社區(qū)各類(lèi)刑事案件,,做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作,。
(3)消防安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)消防工作的部門(mén)牽頭,應(yīng)急,、安監(jiān),、城建、文化等部門(mén)配合,,負(fù)責(zé)消防安全實(shí)施項(xiàng)目制定,,防火知識(shí)普及,,火災(zāi)與爆炸預(yù)防,消防器材,、設(shè)施維護(hù)管理,,危險(xiǎn)品安全使用和管理,火災(zāi)搶險(xiǎn)救援與逃生等,,采取有效措施預(yù)防,、減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
(4)居家安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)社會(huì)建設(shè)工作的部門(mén)牽頭,,公安,、司法、民政,、衛(wèi)生,、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)配合,,負(fù)責(zé)制定居家安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,,反對(duì)家庭暴力,開(kāi)展心理咨詢(xún),,普及急救,、健康生活知識(shí)等,確保老人,、兒童的安全,,關(guān)愛(ài)殘疾人。
(5)衛(wèi)生健康安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門(mén)牽頭,,計(jì)生,、流管等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),,提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)水平,普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),,廣泛開(kāi)展全民安全健身活動(dòng),,不斷提高居民和流動(dòng)人口健康水平。
(6)生產(chǎn)安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門(mén)牽頭,,消防,、商務(wù)、城建,、文化,、旅游、民防,、人保,、工商,、經(jīng)信等部門(mén)配合,負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,,開(kāi)展安全檢查,,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品,、人員密集場(chǎng)所,、建筑工地等安全監(jiān)管,制定應(yīng)急救援預(yù)案,,預(yù)防,、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故。
(7)食品藥品安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)食品,、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)制定食品,、藥品安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高群眾食品,、藥品安全防范意識(shí),,預(yù)防、減少食品藥品安全事故發(fā)生,。
(8)環(huán)境安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)市政市容工作的部門(mén)牽頭,,城管、環(huán)保,、水務(wù),、體育、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)配合,,負(fù)責(zé)制定環(huán)境安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,,做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作,開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作,,營(yíng)造宜居環(huán)境,。
(9)交通安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的部門(mén)牽頭,公路,、公安交管等部門(mén)配合,,負(fù)責(zé)制定交通安全管理方面的實(shí)施項(xiàng)目,健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設(shè)施,、機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)恕皯?hù)籍化”管理制度,,普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識(shí),維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,,加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,,提升市民文明交通素質(zhì),,預(yù)防和減少道路交通事故。
(10)校園安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)教育的部門(mén)牽頭,,衛(wèi)生,、消防、交通等部門(mén)配合,,負(fù)責(zé)制定校園安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,,開(kāi)展校園宿舍、教室,、實(shí)驗(yàn)室,、食堂等區(qū)域,體育活動(dòng),、校內(nèi)外集體活動(dòng),、網(wǎng)絡(luò)交友、預(yù)防校園吸毒,、暴力,、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作,向?qū)W生宣傳衛(wèi)生,、消防,、交通、應(yīng)急防災(zāi),、食品安全等方面的安全知識(shí),,提高他們的安全意識(shí),預(yù)防減少學(xué)生意外傷害,。
(11)體育運(yùn)動(dòng)安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)體育工作的部門(mén)牽頭,,教育、衛(wèi)生等部門(mén)配合,,負(fù)責(zé)制定體育運(yùn)動(dòng)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,,開(kāi)展包括體育用品安全、體育器械安全,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全,、運(yùn)動(dòng)過(guò)程安全等內(nèi)容的體育運(yùn)動(dòng)安全促進(jìn)工作,預(yù)防減少體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生,。
(12)傷害監(jiān)測(cè)組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門(mén)牽頭,,教育等部門(mén)配合,建立傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制,,負(fù)責(zé)制定傷害監(jiān)測(cè)方面的實(shí)施項(xiàng)目,,指導(dǎo)開(kāi)展傷害調(diào)查,指導(dǎo)醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類(lèi)傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納,、分析工作,,建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測(cè)檔案,通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,,評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施效果,。
(13)績(jī)效評(píng)估組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭,組織相關(guān)職能部門(mén)及專(zhuān)業(yè)部門(mén),,建立完善的安全評(píng)估體系,,對(duì)社區(qū)安全工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估;結(jié)合社區(qū)工作開(kāi)展情況與傷害監(jiān)測(cè)結(jié)果,,對(duì)社區(qū)安全進(jìn)行綜合評(píng)估,;通過(guò)對(duì)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,為更加合理地配置資源,、設(shè)立和優(yōu)化安全促進(jìn)項(xiàng)目,、有效預(yù)防傷害提供可靠依據(jù)。
(14)專(zhuān)家顧問(wèn)組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭,,負(fù)責(zé)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,。
各創(chuàng)建單位可在以上14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn),,增加或減少部分工作組。
(一)啟動(dòng)階段,。
1,、組建屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)、安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室,、安全社區(qū)建設(shè)工作組,。
2、創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設(shè)工作方案,,4月底前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,并提交創(chuàng)建申請(qǐng)。
3,、召開(kāi)工作部署會(huì),,明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)。
4,、利用新聞媒體等各種宣傳途徑,,廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,,提高社會(huì)公眾知曉率,,使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設(shè)中來(lái)。
5、組織全區(qū)創(chuàng)建單位開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí),、交流,、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作。
(二)實(shí)施階段,。
1,、各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),、社區(qū)安全基本情況調(diào)查,,分析社區(qū)普遍存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體,,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定安全促進(jìn)目標(biāo)及計(jì)劃,。
2,、開(kāi)展安全宣傳教育和實(shí)施安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目。
3,、開(kāi)展安全社區(qū)績(jī)效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng),。
4、編寫(xiě)安全社區(qū)工作報(bào)告,。
(三)申請(qǐng)認(rèn)證階段,。
各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)遞交申請(qǐng)材料,,準(zhǔn)備驗(yàn)收,。
(四)持續(xù)改進(jìn)階段。
各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱(chēng)號(hào)后,,不斷持續(xù)改進(jìn),,積極開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,高度重視,。
各創(chuàng)建單位要高度重視,行政正職親自主抓,,明確負(fù)責(zé)部門(mén)和人員,,每季度至少組織召開(kāi)一次創(chuàng)建工作會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào),,協(xié)商解決創(chuàng)建難題,,要將安全促進(jìn)項(xiàng)目列入本單位重點(diǎn)工作范疇,協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn),。
(二)資源整合,,落實(shí)責(zé)任,。
各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府職能部門(mén)、社區(qū)居民,、志愿者以及各界組織的作用,,明確分工,落實(shí)責(zé)任,,形成合力,,共同落實(shí)好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),使社會(huì)單位及社區(qū)居民達(dá)到“自我教育、自我管理,、自我促進(jìn),、自我提升”的安全社區(qū)建設(shè)新局面。
(三)拓寬渠道,,全員參與,。
各創(chuàng)建單位要因地制宜,采取多種形式廣泛,、深入地開(kāi)展宣傳工作,,提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作,;要積極借鑒國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),,定期邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案篇四
黨的十六大制定了我國(guó)在新世紀(jì),、新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,“社區(qū)”的作用對(duì)全面小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)有著重要的影響,。
近年來(lái),,市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持“以人為本,、重在建設(shè),、轉(zhuǎn)變職能、重心下移,、勇于創(chuàng)新,、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn),、講求實(shí)效”的原則,,圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好,、生活便利,、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo),及時(shí)研究社區(qū)建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,,不斷加大工作力度,,扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作,取得了明顯成效,。從這次調(diào)查情況看,,目前20個(gè)社區(qū)人員配備基本到位,辦公條件有了改善,,初步做到了有房可用,,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),組織體系逐步健全,,各項(xiàng)功能逐步得到完善,,新的社區(qū)工作機(jī)制開(kāi)始形成。去年城市管理“綜合治理”活動(dòng),,抗擊非典的非常時(shí)期,,今年創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作中,各社區(qū)積極履行職責(zé),,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,,發(fā)揮了重要作用。20xx年,,14個(gè)社區(qū)榮獲泰州市示范社區(qū)稱(chēng)號(hào),,我市被省民政廳表彰為社區(qū)建設(shè)示范市。
在肯定社區(qū)建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí),,我們也應(yīng)該清醒地看到,,對(duì)照創(chuàng)建工作要求,與先進(jìn)地區(qū)相比,,還存在明顯差距,。工作整體水平不高,基礎(chǔ)工作比較薄弱,,有些方面的問(wèn)題還比較突出,,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1,、硬件設(shè)施不配套
部分社區(qū)的辦公用房尚未解決,,有的社區(qū)雖然目前有房可用,但面積較小,,大部分社區(qū)都沒(méi)有專(zhuān)用的活動(dòng)用房,,與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距,。通過(guò)去年城市管理“綜合治理”活動(dòng),大多數(shù)居委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施都得到一定程度的改善,,但河南,、河?xùn)|、荷葉居委會(huì)是通過(guò)租借辦法解決的臨時(shí)辦公場(chǎng)所,。南苑,、葉舍、桃園,、東街,、高陳、河西,、振興等居委會(huì)的辦公用房都在60平方米左右,,南街居委會(huì)面臨拆遷。近期,,市四套班子負(fù)責(zé)人“下訪”,,荷葉、古田,、南苑等社區(qū),,辦公用房今年有望解決。20個(gè)社區(qū)基本上沒(méi)有規(guī)范的“四室一站”,,缺少活動(dòng)場(chǎng)所,,已成為突出的問(wèn)題。許多小區(qū)沒(méi)有實(shí)施封閉,,四面朝外,,幾個(gè)門(mén)同時(shí)開(kāi),對(duì)小區(qū)治安防范帶來(lái)難度,,小區(qū)的日常管理工作難以實(shí)施,。20個(gè)社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個(gè)小區(qū)中,天地,、大成,、新世紀(jì)等小區(qū)已由開(kāi)發(fā)商為主體實(shí)施了前期物管,起點(diǎn)高,,效果好,,得到廣大居民的好評(píng),。20xx年,,新世紀(jì)花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區(qū)稱(chēng)號(hào)。由于先天條件不足,,大部分小區(qū)難以實(shí)施規(guī)范的物業(yè)管理,,特別是一些開(kāi)發(fā)較早的小區(qū)存在問(wèn)題較多,,群眾反映較大。許多小區(qū)前期建設(shè)中未設(shè)置公廁,,個(gè)別小區(qū)將公廁出租,,小區(qū)內(nèi)活動(dòng)空間小,全民健身器材無(wú)法安置,,流動(dòng)人口和出租房管理工作比較薄弱,,潛在的問(wèn)題比較多。南苑小區(qū)已召開(kāi)了業(yè)主大會(huì),,選出了業(yè)主委員會(huì),,但與上海恒聯(lián)幾次接觸后,對(duì)方感到難度較大,,接手管理的意向仍不明確,,物管方案難以實(shí)施到位。以上問(wèn)題存在的原因,,主要是過(guò)去對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)不到位,,實(shí)際工作中加強(qiáng)硬件建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),投入嚴(yán)重不足,。開(kāi)發(fā)早的小區(qū)當(dāng)時(shí)限于實(shí)力和條件,,規(guī)劃設(shè)計(jì)難以一步到位,執(zhí)行社區(qū)用房的有關(guān)政策規(guī)定也不夠嚴(yán)格,。
2,、工作機(jī)制不健全
市委[20xx]34號(hào)文件明確了社區(qū)職權(quán),賦予社區(qū)必要的自治權(quán),、協(xié)管權(quán)和監(jiān)督權(quán),,同時(shí)提出了3條具體保障措施,具有較強(qiáng)的可操作性,。但從前一階段情況看,,改革社區(qū)管理體制、下放管理職能的工作剛開(kāi)了個(gè)頭,,市級(jí)機(jī)關(guān)不少職能部門(mén)并沒(méi)有認(rèn)真組織實(shí)施,,特別是“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制尚未形成,。有的部門(mén)強(qiáng)調(diào)自身工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),,專(zhuān)業(yè)要求高,擔(dān)心放權(quán)給社區(qū),,做不好還要添亂,,增加工作難度;有的職能部門(mén)工作原來(lái)就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大,,你要做繼續(xù)做,,并沒(méi)有按照34號(hào)文件要求引起足夠重視,,認(rèn)真組織實(shí)施;有的部門(mén)只給社區(qū)下達(dá)工作任務(wù),,就是不放權(quán),,不下?lián)芙?jīng)費(fèi)。由此可見(jiàn),,如何及時(shí)協(xié)調(diào)解決市委34號(hào)文件執(zhí)行中遇到的新情況,、新問(wèn)題,還有大量的工作要做,。
3,、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)
隨著城市管理重點(diǎn)下移,社區(qū)工作的對(duì)象,、任務(wù)都發(fā)生了新的變化,,社區(qū)工作的難度增大了,這就對(duì)社區(qū)工作人員素質(zhì)提出了更高的要求,。從目前情況看,,有些同志文化水平偏低、年齡偏大,;他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過(guò)來(lái)的,,有的是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精減下來(lái)的,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會(huì)保留下來(lái)的,。他們的文化層次,、知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新型社區(qū)工作需要,對(duì)新型社區(qū)職能缺乏認(rèn)識(shí)和理解,,應(yīng)對(duì)居民提出的各種要求,,顯得力不從心;部分社區(qū)人手明顯不足,,難以承擔(dān)日益繁重的工作任務(wù),,不用說(shuō)加強(qiáng)日常管理,就是參加上級(jí)機(jī)關(guān)的會(huì)議,,也經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)人同時(shí)要參加幾個(gè)會(huì)議,,同時(shí)接收幾個(gè)部門(mén)的工作。
提升社區(qū)建設(shè)整體水平,,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用,。既要充分運(yùn)用獲得社區(qū)建設(shè)示范市稱(chēng)號(hào)的有利條件,更要及時(shí)抓住創(chuàng)建省級(jí)文明城市的重要契機(jī),,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義,,進(jìn)一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,,各方支持,形成促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作,,并努力提高到一個(gè)新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo),,建議由一名黨委副書(shū)記專(zhuān)職分管社區(qū)工作,,集中精力,專(zhuān)司其職,,及時(shí)研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況,、新問(wèn)題,協(xié)調(diào)各種矛盾,。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)工作辦公室,,要調(diào)配專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作,明確職能,,責(zé)任到人,,切實(shí)從組織領(lǐng)導(dǎo)上為社區(qū)工作提供保證。到20xx年,,姜堰城區(qū)設(shè)20個(gè)社區(qū),,每個(gè)社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名,;正式工作人員和聘用制人員,,大專(zhuān)以上文化比例80、平均年齡45歲,、黨團(tuán)員比例50,。
要通過(guò)加大投入力度,努力解決社區(qū)硬件建設(shè)方面存在的問(wèn)題,,為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,。建議市政府用兩年的時(shí)間逐步為20個(gè)社區(qū)解決辦公用房。要嚴(yán)格執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]35號(hào)文件精神,,從現(xiàn)在開(kāi)始,,凡新審批的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)部門(mén)必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設(shè)基金,,專(zhuān)門(mén)用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設(shè),。鑒于創(chuàng)建驗(yàn)收在即,可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,,測(cè)算出可收取的社區(qū)建設(shè)基金數(shù)額,,并以此為基數(shù),由建設(shè)局,、姜堰鎮(zhèn)先行籌資,,集中解決社區(qū)近期硬件投入問(wèn)題,。新建的社區(qū)辦公、活動(dòng)用房,,要由建設(shè)規(guī)劃部門(mén)按社區(qū)行政區(qū)域選址,,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),并按照相關(guān)要求,,達(dá)到社區(qū)辦公室,、警務(wù)室、民主議事室,、文化活動(dòng)室“四室合一”的標(biāo)準(zhǔn),,整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設(shè)局,、姜堰鎮(zhèn)共同實(shí)施,,資金從社區(qū)建設(shè)基金中列支。要著手研究適當(dāng)加大市財(cái)政對(duì)社區(qū)人員工資支付比例問(wèn)題,。目前68名正式人員年需經(jīng)費(fèi)83,。5萬(wàn)元,58名臨時(shí)人員年需經(jīng)費(fèi)19,。9萬(wàn)元,,兩項(xiàng)支出共101。7萬(wàn)元,,市財(cái)政僅補(bǔ)貼12,。5萬(wàn)元,其余全部由姜堰鎮(zhèn)承擔(dān),,鎮(zhèn)財(cái)政相對(duì)壓力較大,,建議市委、市政府參照300個(gè)行政村實(shí)施辦法,,23名社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的工資和保險(xiǎn)由財(cái)政統(tǒng)籌,。
2、加大培訓(xùn),,提高社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)
要作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,,把對(duì)社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)列入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)定期集中培訓(xùn),,經(jīng)驗(yàn)交流,、參觀考察等形式,開(kāi)展多種形式培訓(xùn)教育,,進(jìn)一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì),。組織、人事部門(mén),要在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上,,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),,探索研究社區(qū)新的用人機(jī)制,不斷給社區(qū)管理隊(duì)伍注入新的活力,。要通過(guò)考核錄用,,專(zhuān)崗聘用、兼職,、掛職等多種途徑,,從高校畢業(yè)生,、原市屬企業(yè)管理人員,、退伍軍人、機(jī)關(guān)退二線(xiàn)人員中錄用,、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志,。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度,,進(jìn)一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵(lì)機(jī)制,。
3、部門(mén)職能進(jìn)社區(qū),,提高社區(qū)工作能力
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]34,、35號(hào)文件精神,進(jìn)一步明確社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)和任務(wù),。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,完善各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作職責(zé),,指導(dǎo),、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)實(shí)施權(quán)力下放,重心下移,。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng),,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,圍繞“服務(wù)基層,,方便群眾”的宗旨開(kāi)展工作,。要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制實(shí)現(xiàn)中心下移,。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)要按照“權(quán)隨責(zé)走,,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求,實(shí)行“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”。根據(jù)責(zé),、權(quán),、利相一致,管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則,,落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),。政府及有關(guān)部門(mén)的工作需社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的,凡有專(zhuān)項(xiàng)撥款或收費(fèi)的,,按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,,提取一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助社區(qū)居委會(huì)。公用事業(yè)單位,、其它社會(huì)組織需社區(qū)居委會(huì)代辦的工作,,經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定,,實(shí)行有償服務(wù),。姜堰鎮(zhèn)、民政局要在借鑒外地成功做法基礎(chǔ)上,,認(rèn)真調(diào)研論證,,根據(jù)市級(jí)相關(guān)有關(guān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況和在社區(qū)的工作量,起草《姜堰市有關(guān)部門(mén)職能與經(jīng)費(fèi)同步進(jìn)社區(qū)實(shí)施細(xì)則》,,經(jīng)市社指委討論后,,提請(qǐng)市委、市政府決定,。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)和管理,,探索社區(qū)發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進(jìn)力度,,認(rèn)真監(jiān)督各類(lèi)中介服務(wù)組織規(guī)范誠(chéng)實(shí)地開(kāi)展工作,。積極實(shí)施社區(qū)公共服務(wù)事業(yè)管理模式的改革,嘗試社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)罅ν七M(jìn)社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化,。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、志愿者參與的積極性,,提高社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)管理工作的支持率和參與率,。
姜委發(fā)[20xx]34、35號(hào)文件精神,,明確了社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,,完善各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作職責(zé),,指導(dǎo),、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)實(shí)施權(quán)力下放,重心下移,。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,,圍繞“服務(wù)基層,方便群眾”的宗旨開(kāi)展工作,。要按照“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理”的體制實(shí)現(xiàn)中心下移。根據(jù)責(zé),、權(quán),、利相一致,管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則,,落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),。
堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè),、轉(zhuǎn)變職能,、重心下移,、勇于創(chuàng)新,、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn),、講求實(shí)效”的原則,,實(shí)現(xiàn)“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好,、生活便利,、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo),20個(gè)社區(qū)人員配備到位,,辦公條件改善,,做到有房可用,工作基礎(chǔ)夯實(shí),,組織體系健全,,各項(xiàng)功能得到完善,新的社區(qū)工作機(jī)制形成,。各社區(qū)積極履行職責(zé),,通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作,貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮重要作用,。20xx年,,18個(gè)社區(qū)創(chuàng)泰州市示范社區(qū)稱(chēng)號(hào),,創(chuàng)省社區(qū)建設(shè)示范市。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案篇五
對(duì)于物業(yè)管理公司來(lái)說(shuō),,良好的社區(qū)文化可以樹(shù)立起公司的品牌和形象,,我們?cè)谧⒅匚飿I(yè)公司提供高水平的基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí),更應(yīng)注重加強(qiáng)社區(qū)文化的“感情投資”,,通過(guò)各種形式和渠道增強(qiáng)業(yè)主對(duì)社區(qū)的歸屬感和凝聚力,,從而提高社區(qū)的整體文化水平,創(chuàng)造和諧溫馨的氛圍,。
社區(qū)文化并非單純指一些娛樂(lè)性的活動(dòng),,而是一種整體性的社區(qū)氛圍,對(duì)這個(gè)群體里的所有人均起著渲染和影響作用,,不僅可以增加業(yè)主對(duì)樓盤(pán)的忠誠(chéng)度,,而且堅(jiān)定潛在消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)信心。社區(qū)文化工作,,首先要將社區(qū)文化與物業(yè)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,,使其為解決基礎(chǔ)業(yè)務(wù)問(wèn)題提供更多支持性服務(wù);其次,,通過(guò)社區(qū)文化的開(kāi)展和創(chuàng)新,,營(yíng)造和諧的社區(qū)居住氛圍,由此將企業(yè)文化及核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)在社區(qū)中滲透和傳遞,,形成獨(dú)具特色的群體凝聚力和共同的價(jià)值目標(biāo),,增進(jìn)業(yè)主對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
1,、促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè),,提升社區(qū)文化環(huán)境;
2,、增強(qiáng)業(yè)主對(duì)社區(qū)的歸屬感,、凝聚力;
3,、擴(kuò)大品牌影響力,,增強(qiáng)業(yè)主的滿(mǎn)意度、忠誠(chéng)度,。
(一)社區(qū)活動(dòng):
社區(qū)活動(dòng)緊緊圍繞主題——“家”,,延伸“家”的含義,讓業(yè)主感到家不僅只代表居住的房屋,,更意味著是溫暖的港灣,,讓人感到身心的放松、精神的歸屬,。在活動(dòng)內(nèi)容方面,,將以老人和兒童作為關(guān)注的重點(diǎn),,側(cè)重多舉辦以這兩類(lèi)人群為活動(dòng)對(duì)象的活動(dòng),以體現(xiàn)家庭親情,,同時(shí)注重活動(dòng)的文化內(nèi)涵,。
在社區(qū)活動(dòng)中,鴻坤會(huì)將作為主要的組織者,,最大程度上聯(lián)動(dòng)瑞邦物業(yè)公司參與活動(dòng)的組織,、實(shí)施,創(chuàng)造業(yè)主和物業(yè)人員溝通和交流的機(jī)會(huì),,讓業(yè)主感受到物業(yè)時(shí)時(shí)刻刻在關(guān)注著他們的家庭生活的方方面面,,從而增強(qiáng)業(yè)主對(duì)物業(yè)工作的認(rèn)同感。
1,、按客戶(hù)分類(lèi):
a,、經(jīng)適房客戶(hù):組織貼近生活、服務(wù)生活,、大眾化參與性高的活動(dòng)為主,;
c、注重重點(diǎn)客戶(hù)群體,。對(duì)于在我公司多次購(gòu)房,、購(gòu)買(mǎi)多套房的客戶(hù)、綜合素質(zhì)較高的高端客戶(hù),,可以組織專(zhuān)場(chǎng)vip活動(dòng),。例如紅酒鑒賞會(huì),、奢侈品推介,、高爾夫?qū)?chǎng)、藝術(shù)品鑒賞等活動(dòng),,彰顯我公司高端形象,,從而穩(wěn)固此類(lèi)客戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)能力及對(duì)新客戶(hù)的市場(chǎng)影響力。
2,、按活動(dòng)分類(lèi):
b,、不定期的小型社區(qū)文化活動(dòng),小活動(dòng)涉及面廣,,根據(jù)業(yè)主的不同需求,,如年齡、性別,、興趣愛(ài)好等組織活動(dòng),,同樣也可達(dá)到參與性高的目的,例如各種專(zhuān)題講座,、郊游活動(dòng),、體育比賽,、跳蚤市場(chǎng)、廚藝大賽等等,,小型活動(dòng)的頻繁舉辦讓業(yè)主們和物管工作人員增加了見(jiàn)面交流的機(jī)會(huì),,增進(jìn)感情溝通。
c,、創(chuàng)辦各種社團(tuán)組織,,長(zhǎng)年開(kāi)展活動(dòng)。成立社團(tuán)組織,,可以借助目前我公司可協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源,,如聯(lián)合三夫戶(hù)外公司成立業(yè)主的專(zhuān)有組織,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),;例如聯(lián)系老年活動(dòng)熱心參與人士成立老年合唱團(tuán),、老年書(shū)法協(xié)會(huì)等;車(chē)友俱樂(lè)部,、家政培訓(xùn)班等等,,極大地豐富了業(yè)主的文化生活。此項(xiàng)內(nèi)容可以以老年人作為重點(diǎn)考慮群體,,老年人是社會(huì)關(guān)注的重要群體,,以此為重點(diǎn)對(duì)象充分體現(xiàn)物業(yè)公司的社會(huì)責(zé)任感,提升業(yè)主對(duì)物業(yè)的認(rèn)同感,。同時(shí)物業(yè)可以為社團(tuán)活動(dòng)免費(fèi)提供固定的場(chǎng)所,,增強(qiáng)親和力。
根據(jù)以上活動(dòng)主旨,,我部門(mén)擬在下半年舉辦如下活動(dòng):
(二)客戶(hù)溝通:
3,、對(duì)于物業(yè)工作開(kāi)展具有積極作用的客戶(hù)也應(yīng)給予高度關(guān)注,小區(qū)可推選此類(lèi)業(yè)主擔(dān)任“和諧大使”,,通過(guò)“和諧大使”,,及時(shí)掌握業(yè)主日常各類(lèi)信息,并可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)解決,,有利于物業(yè)工作的開(kāi)展。
4,、注重宣傳與引導(dǎo),。小區(qū)公告欄、樓道通知欄都可以作為宣傳工具及時(shí)發(fā)布各類(lèi)社區(qū)公告,、展示活動(dòng)信息,、溫馨提示、物業(yè)法規(guī)等均可作為宣傳工作,,搭建起日常物業(yè)與業(yè)主的紐帶和橋梁,。
(三)客戶(hù)關(guān)懷:
2,、環(huán)境布置。逢年過(guò)節(jié),,各管理部都精心布置小區(qū)的環(huán)境,。如春節(jié)、元旦,、圣誕,、國(guó)慶節(jié)等,管理部在小區(qū)的大門(mén)口或主干道,,懸掛氣球,、彩燈、橫幅等,,讓業(yè)主感受到節(jié)日的氣氛,,感受到生活在鴻坤大家庭的溫馨與和諧。
3,、在禮域府地塊商業(yè)價(jià)值較低的底商內(nèi)開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的老年活動(dòng)中心,、兒童游樂(lè)中心,這類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所,,不需要大量的投資,,如老年活動(dòng)中心主要配置老人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的日常類(lèi)(撲克牌、象棋,、圍棋,、軍旗、跳棋等)同時(shí)可開(kāi)展老年社區(qū)組織活動(dòng),;兒童游樂(lè)中心也只需鋪設(shè)簡(jiǎn)單的安全地墊,、搭配積木、圖書(shū)等簡(jiǎn)易玩具而已,,此舉的目的是希望借這一舉動(dòng)體現(xiàn)鴻坤對(duì)社區(qū)老人,、幼兒的關(guān)注度,讓既身為兒女,、又身為父母的業(yè)主們感受到鴻坤幫他們分擔(dān)了后顧之憂(yōu),增加業(yè)主對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,。
綜上所述,,客服會(huì)聯(lián)合物業(yè)公司要成為業(yè)主社區(qū)文化的“領(lǐng)航者”,使業(yè)主在心目中確立共同的價(jià)值目標(biāo),,使全體社區(qū)成員增進(jìn)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到社區(qū)文化建設(shè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,,對(duì)社區(qū)文化開(kāi)展的效果等要進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,。只有對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行有效的控制,,才能真正做到切實(shí)可行,行之有效,。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案篇六
為貫徹落實(shí)《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推進(jìn)民生幸福工程的實(shí)施意見(jiàn)》(穗字[20xx]15號(hào)),,從20xx年起,全市分步驟開(kāi)展xx市社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心(下稱(chēng)“中心”)建設(shè)工作,。中心的建設(shè)是構(gòu)建我市殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障體系的重要內(nèi)容,。為做好中心的建設(shè)工作,特制定如下工作方案,。
(一)中心建設(shè)目的
為社區(qū)內(nèi)有精神康復(fù)需要的對(duì)象提供社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練,、心理疏導(dǎo)、事前預(yù)防,、危機(jī)介入,,實(shí)時(shí)支援、個(gè)案跟進(jìn)服務(wù),,建立社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,填補(bǔ)社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)的空白,對(duì)接現(xiàn)有精神疾病防控體系,,增加社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)資源,。
20xx-20xx年分兩年在全市建立13個(gè)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心(白云區(qū)2個(gè),其余各區(qū)縣各1個(gè)),。20xx年,,建成3個(gè)中心并投入服務(wù)。20xx年建成10個(gè)中心并投入服務(wù),,20xx 年后根據(jù)各地精神康復(fù)服務(wù)實(shí)際情況,,按需報(bào)市政府批準(zhǔn)建設(shè)。
(三)中心的服務(wù)內(nèi)容
中心采用社會(huì)工作的方法開(kāi)展業(yè)務(wù),,面向具有xx市戶(hù)籍的持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或納入衛(wèi)生部門(mén)《xx市精神疾病社區(qū)防治與康復(fù)信息管理系統(tǒng)》,、公安部門(mén)《全國(guó)重性精神病人信息管理系統(tǒng)》管理的精神殘疾人和精神病康復(fù)者提供社會(huì)能力適應(yīng)訓(xùn)練服務(wù);為上述精神病患者或康復(fù)者家庭提供心理疏導(dǎo)、危機(jī)介入支援性服務(wù);為社區(qū)內(nèi)有明顯精神病癥狀的對(duì)象提供咨詢(xún),、轉(zhuǎn)介,、危機(jī)介入支援性服務(wù)。
(一)中心通過(guò)“政府出資購(gòu)買(mǎi),、社會(huì)組織承辦,、全程跟蹤評(píng)估”的公共服務(wù)供給方式運(yùn)營(yíng)。由有服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng),,以精神病人和精神病康復(fù)者群體的服務(wù)為核心,,提供含咨詢(xún)、轉(zhuǎn)介、輔導(dǎo),、個(gè)案,、危機(jī)介入“一站式”綜合精神康復(fù)服務(wù)。
(二)中心具備為所在區(qū)(縣級(jí)市)不少于200個(gè)精神殘疾人或精神病康復(fù)者提供支援服務(wù)的能力,。承接服務(wù)運(yùn)營(yíng)的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)須配備相應(yīng)的工作人員,。工作人員應(yīng)不少于8人,總數(shù)的2/3以上為社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,、1 /2以上為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員,,應(yīng)持有國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。工作人員的職業(yè)類(lèi)別包括社會(huì)工作師,、心理咨詢(xún)師和精神科護(hù)士,。
(三)市殘聯(lián)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察。
(四)承接中心的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,,納入政府采購(gòu)管理范疇,,由市殘聯(lián)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定承接運(yùn)營(yíng)的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(一)確定中心選址
各區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,充分考慮危機(jī)介入的緊迫性,,在精神病人或精神病康復(fù)者相對(duì)集中居住的街鎮(zhèn)選址建立中心。確定選址之后,,區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)以每個(gè)中心作為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目的形式報(bào)市殘聯(lián)審定,。市殘聯(lián)按照成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)的原則,推進(jìn)建設(shè)工作,。
(二)落實(shí)中心場(chǎng)地
中心場(chǎng)地由各區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)落實(shí),。中心的場(chǎng)地應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,首選所在社區(qū)閑置獨(dú)立的公建配套用房,,有條件的區(qū)(縣級(jí)市)可以自行協(xié)調(diào)落實(shí)場(chǎng)地,。中心場(chǎng)地面積應(yīng)能滿(mǎn)足中心的日常服務(wù)需要。
(三)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)
市殘聯(lián)在審定中心運(yùn)營(yíng)方案后,,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定承接社區(qū)精神康復(fù)綜合的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),。區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)結(jié)合各自的工作實(shí)際,在定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中選定承接本地社區(qū)精神康復(fù)綜合的服務(wù)機(jī)構(gòu),。
(四)合約簽訂
1.由市殘聯(lián)與區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)及其選定的承接服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂三方合約,,市殘聯(lián)為合約組織實(shí)施的業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察方,區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)為政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方和管理方,,服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)提供方,。
2.中心的合約以三年為一個(gè)周期,周期內(nèi)每年一簽,,每年均進(jìn)行末期評(píng)估,年終評(píng)估合格后續(xù)簽,,評(píng)估不合格的不予續(xù)簽,,按照政府采購(gòu)工作程序重新確定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu);三年期滿(mǎn)之后按照政府采購(gòu)工作程序重新確定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),。
(五)建立工作和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察機(jī)制
市殘聯(lián)制定《xx市社區(qū)精神綜合服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)據(jù)此對(duì)區(qū)域內(nèi)的中心進(jìn)行管理;制定《xx市社區(qū)精神綜合服務(wù)中心資助及服務(wù)協(xié)議(試行)》,,明確實(shí)行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和項(xiàng)目管理的具體規(guī)定及要求,。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作由市殘聯(lián)具體負(fù)責(zé),委托符合資質(zhì)的第三方社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作每年進(jìn)行兩次,,分別在年度中期和年度末期進(jìn)行。
(一)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)分為基本運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)和績(jī)效運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)兩部分,。20xx-20xx年,,每接收一個(gè)服務(wù)對(duì)象按400元/月的標(biāo)準(zhǔn)安排精神殘疾人精神康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),每個(gè)中心服務(wù)容量低限標(biāo)準(zhǔn)為100人,,上限為200人,,每年為接收的服務(wù)對(duì)象提供12個(gè)月的服務(wù)。20xx年后視財(cái)政承受能力逐步提高標(biāo)準(zhǔn),。
基本運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):按照中心為100個(gè)服務(wù)對(duì)象提供12個(gè)月服務(wù)所需服務(wù)經(jīng)費(fèi)的總額撥付基本運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi),,以保障每個(gè)中心基本運(yùn)作。
績(jī)效運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)中心超過(guò)服務(wù)容量低限標(biāo)準(zhǔn)接收服務(wù)對(duì)象的,,按照超過(guò)低限標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)和服務(wù)時(shí)間,,按照400元/人/月的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)安排安排精神康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),,保證中心常態(tài)化,、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。
上述兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市與區(qū) (縣級(jí)市)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān):市本級(jí)財(cái)政與越秀,、海珠,、荔灣、白云區(qū)按5:5比例負(fù)擔(dān);與天河,、黃埔,、番禺、花都區(qū)按4:6比例負(fù)擔(dān);與從化市按 8:2比例負(fù)擔(dān);與增城市按6:4比例負(fù)擔(dān);南沙,、蘿崗區(qū)由區(qū)全額負(fù)擔(dān),,納入市和區(qū)(縣級(jí)市)年度財(cái)政預(yù)算安排。
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)市本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分通過(guò)轉(zhuǎn)移支付到各區(qū)(縣級(jí)市),,各區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政按比例配套資金,,并按照合同規(guī)定直接支付到中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金當(dāng)年撥付,,當(dāng)年結(jié)算,,每年1月30日前對(duì)上一年的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金清算,基本運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)超支不補(bǔ),結(jié)余留用,,績(jī)效運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際進(jìn)行清算,。
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出用途為:
1.人員開(kāi)支(工資、獎(jiǎng)金,、五險(xiǎn)一金和以上支出引致的稅費(fèi)等);
4.日常辦公費(fèi)用(包括辦公耗材,、保潔、安保,、水電,、場(chǎng)地維護(hù)等);
5.其他雜費(fèi)(包括中標(biāo)費(fèi)用、機(jī)構(gòu)年度相關(guān)稅費(fèi)等)
(二)設(shè)施經(jīng)費(fèi)
按照每個(gè)中心一次性25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排設(shè)施經(jīng)費(fèi),。設(shè)施經(jīng)費(fèi)可用于中心購(gòu)置服務(wù)設(shè)備,、服務(wù)設(shè)施和必要的裝修項(xiàng)目。不足部分由區(qū)(縣級(jí)市)統(tǒng)籌解決,。
(三)場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)
精神康復(fù)綜合服務(wù)中心場(chǎng)地購(gòu)買(mǎi),、租賃等費(fèi)用由區(qū)(縣級(jí)市)統(tǒng)籌解決。
(四)業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費(fèi)
第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費(fèi)按當(dāng)年市區(qū)兩級(jí)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)總資金量的2%安排,。業(yè)務(wù)督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)納入xx市精神病防治康復(fù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排,。
上述經(jīng)費(fèi)中除(二)中xx市本級(jí)安排資金來(lái)源為依程序申報(bào)xx市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項(xiàng)解決外,其余資金來(lái)源均為殘疾人就業(yè)保障金,。
(一)市殘聯(lián),、市民政局、市財(cái)政局在各自的職能范圍內(nèi)做好中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題,。
(二)市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心建設(shè)工作,制定工作規(guī)范,,確定服務(wù)機(jī)構(gòu)并針對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作,。區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)做好中心服務(wù)對(duì)象的審核和服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)同級(jí)民政部門(mén)共同做好中心場(chǎng)地的落實(shí)工作并做好福利彩票公益金資助項(xiàng)目的申報(bào)和后續(xù)相關(guān)工作,。
(三)市,、區(qū)(縣級(jí)市)民政部門(mén)做好福利彩票公益金項(xiàng)目的資助工作。
(四) 市,、區(qū)( 縣級(jí)市) 財(cái)政部門(mén)根據(jù)中心建設(shè)工作的情況安排資金,,保證資金足額、按時(shí)撥付,。
本方案自發(fā)布之日起施行,,有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿(mǎn),,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂,。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案篇七
20xx年,,建設(shè)10個(gè)“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實(shí)事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平,,豐富居民群眾的文化生活,,將實(shí)事辦實(shí),、辦好,,特制訂本工作方案。
20xx年全區(qū)擬完成10個(gè)“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè),,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),,建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富,、服務(wù)隊(duì)伍健全,、服務(wù)水平專(zhuān)業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心,。開(kāi)展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù),,提高家庭成員道德水平,提升社區(qū)居民文明素養(yǎng),,為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,強(qiáng)化服務(wù)功能,,提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平,。
(一)建設(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè),,開(kāi)展多元化社區(qū)家庭服務(wù),,即婦聯(lián)組織整合多方資源,為社區(qū)家庭提供家庭美德實(shí)踐,、家長(zhǎng)素質(zhì)提升,、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù),、家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)等內(nèi)容健康,、形式多樣的各類(lèi)特色服務(wù)活動(dòng)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)模式,。以需求為導(dǎo)向,,通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作,培育一支“婦女工作者+專(zhuān)業(yè)社工+志愿者”的工作隊(duì)伍,,提高社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化,、社會(huì)化水平。
(三)實(shí)現(xiàn)服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化,。建立社區(qū)家庭服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,,豐富服務(wù)方式,,拓展服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大居民參與,,形成社區(qū)居委會(huì),、社會(huì)組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位,、社會(huì)工作者,、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)家庭美德實(shí)踐類(lèi):開(kāi)展美德養(yǎng)成實(shí)踐,。開(kāi)設(shè)“家庭美德課堂”,,尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng),,選樹(shù)身邊典型,,以“孝美親和廉”為主題開(kāi)展家庭美德踐行引導(dǎo),在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語(yǔ)言和美德行為,,促進(jìn)家風(fēng)培育和傳承,。
(二)家長(zhǎng)素質(zhì)提升類(lèi):開(kāi)展家長(zhǎng)素質(zhì)培訓(xùn)工程。開(kāi)展父母親角色認(rèn)知培訓(xùn),,普及家庭教育科學(xué)知識(shí),,幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位,,遵循兒童成長(zhǎng)規(guī)律,,在子女教育中正確履行角色義務(wù),引導(dǎo)和支持家長(zhǎng)兒童在參與中發(fā)展,。
(三)家庭生活藝術(shù)類(lèi):開(kāi)展“生活藝術(shù)”培訓(xùn),。針對(duì)社區(qū)婦女兒童開(kāi)展針織刺繡、茶道花道,、烹飪烘焙,、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國(guó)學(xué)、兒童蒙學(xué),、詩(shī)詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn),,提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對(duì)社區(qū)家庭開(kāi)展家庭關(guān)系調(diào)適技巧,、心理咨詢(xún)輔導(dǎo),、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù),消減家庭生活負(fù)面因素,,促進(jìn)家庭和睦,、鄰里和諧。
(四)家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)類(lèi):針對(duì)不同類(lèi)型家庭需求,,整合各類(lèi)社會(huì)資源,,提供及時(shí)便捷的關(guān)愛(ài)服務(wù),。開(kāi)展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育,、安全知識(shí)普及,、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。
探索“黨政主導(dǎo),、婦聯(lián)推動(dòng),、社會(huì)組織參與、社會(huì)支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運(yùn)行模式,。
(一)黨政主導(dǎo),。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織要積極爭(zhēng)取黨委重視、政府支持,,努力探索新形勢(shì)下黨建帶婦建創(chuàng)新社會(huì)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,抓住政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)遇,,為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)提供保障,。
(二)婦聯(lián)推動(dòng)。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔(dān)起頂層設(shè)計(jì),、項(xiàng)目監(jiān)督和服務(wù)角色,,充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn),、資源對(duì)接,、平臺(tái)搭建、人才支撐等方面的作用,,推動(dòng)工作順利進(jìn)行,。
(三)社會(huì)組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo),、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會(huì),、為我所用”,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化,、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭,,以多種形式和渠道服務(wù)改善民生,參與社會(huì)治理,。
(四)社會(huì)支持,。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動(dòng)力和居委會(huì)、物業(yè)管理公司,、業(yè)主委員會(huì)等部門(mén)動(dòng)力,,共同推進(jìn)家庭道德體系建設(shè),把“工作對(duì)象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?,形成社區(qū)合力,。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
制定工作實(shí)施方案,,明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟,。街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)條件進(jìn)行摸底并申報(bào)建設(shè)社區(qū),,區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對(duì)各申報(bào)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強(qiáng),、基礎(chǔ)條件好,、社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的10個(gè)社區(qū)納入實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)范圍。
(二)創(chuàng)建階段(20xx年4月至12月)
1,、實(shí)事工作部署,。4月上旬,召開(kāi)全區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì),。
2,、調(diào)研服務(wù)需求。4月中旬前,,區(qū),、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開(kāi)展居民服務(wù)需求調(diào)研,各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設(shè)方案,,并報(bào)區(qū)街婦聯(lián)審核,。
3、選擇社會(huì)組織,。4月底前,,社會(huì)組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務(wù)的課程方案,區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)各社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會(huì)組織,,并簽訂服務(wù)協(xié)議,。
4、完善服務(wù)設(shè)施,。5月至6月,,各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設(shè)方案,裝修完善社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室,,配備相關(guān)服務(wù)設(shè)備,。
5、開(kāi)展社區(qū)服務(wù),。4月下旬至12月,,各社區(qū)按照3+1+n的模式開(kāi)展社區(qū)服務(wù)?!?”即社區(qū)家庭服務(wù)中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心選課菜單》(附后)中選擇專(zhuān)題的課程內(nèi)容開(kāi)展三次家庭服務(wù)活動(dòng),;“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務(wù)中心送一場(chǎng)兒童劇,;“n”即社區(qū)家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動(dòng)基礎(chǔ)上,,通過(guò)整合現(xiàn)有資源和引進(jìn)社會(huì)組織開(kāi)展一項(xiàng)或幾項(xiàng)特色服務(wù)項(xiàng)目,。
6、跟蹤評(píng)估,。12月底前,,區(qū)婦聯(lián)對(duì)創(chuàng)建社區(qū)的建設(shè)情況、課程安排,、人員組織等進(jìn)行考核,;對(duì)提供服務(wù)的社會(huì)組織的課程滿(mǎn)意度進(jìn)行跟蹤評(píng)估,對(duì)于評(píng)估不合格的社會(huì)組織不予續(xù)簽合約,。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年)
總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),,形成可復(fù)制模式。以點(diǎn)帶面,、全面推廣,,擴(kuò)大實(shí)事效果。
(一)建立信息共享機(jī)制,。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺(tái),,整合現(xiàn)有存量資源,分類(lèi)建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會(huì)資源庫(kù),,利用網(wǎng)站、qq群,、微信等平臺(tái)載體,,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)資源的共享,以及與婦女兒童家庭需求的有效對(duì)接,,推動(dòng)社會(huì)資源向項(xiàng)目資源轉(zhuǎn)化,,實(shí)現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無(wú)縫對(duì)接”。
(二)建立加盟合作機(jī)制,。通過(guò)篩選,、招募一批專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織,提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù),,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)家庭服務(wù)主體多元化,、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)方式市場(chǎng)化,。培育和孵化本區(qū)家庭服務(wù)社會(huì)組織品牌,,不斷增強(qiáng)其服務(wù)能力和造血功能,形成有強(qiáng)大生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,。
(三)建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,。按照工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展科學(xué),、客觀,、公正的督導(dǎo)和評(píng)估,,用科學(xué)化、制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)施項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管,,督促服務(wù)績(jī)效不斷提升。
社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局按工作進(jìn)展情況據(jù)實(shí)結(jié)算撥付,。區(qū)財(cái)政設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金用于資助10個(gè)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè),,主要用于社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室裝修、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)設(shè)備,、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)及組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)四個(gè)方面,。服務(wù)功能室裝修和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)設(shè)備經(jīng)費(fèi)由區(qū)、街,、社區(qū)三級(jí)負(fù)擔(dān),;購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)和組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)全額資助一年,一年后由街道和社區(qū)自行解決,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。街道、社區(qū)要高度重視,,切實(shí)把社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)列入重要議事日程,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,,構(gòu)建多方參與,、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)劃,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,,具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)婦聯(lián))負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)成員單位積極配合,。街道具體指導(dǎo)本街社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè),。社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)及活動(dòng)的開(kāi)展,同時(shí),,要加強(qiáng)與進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào),,積極配合社會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)家庭服務(wù)活動(dòng),并對(duì)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督,,確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。
(二)做好宣傳引導(dǎo)。社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的宗旨就是服務(wù)家庭,、服務(wù)群眾,,營(yíng)造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設(shè)社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)目的意義、服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)方式的宣傳,,讓社區(qū)居民了解,、支持家庭服務(wù)中心建設(shè);要做好引導(dǎo)工作,,讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng),;要及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法,,充分發(fā)揮社區(qū)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū),、街要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作的督促和指導(dǎo),,保證建設(shè)工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)符合工作要求,,符合社區(qū)實(shí)際,符合居民需求,;各街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋,;社區(qū)要每月及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,確保實(shí)事落細(xì)落實(shí),。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)方案篇八
xxxx年以來(lái),,我省組織實(shí)施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點(diǎn)建設(shè)方案》,取得了良好成效,。為貫徹落實(shí)《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政〔xxxx〕x 號(hào))精神,,進(jìn)一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè),,不斷滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要,特制定本方案,。
一,、 現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,我省面臨人口老齡化,、高齡化,、空巢化的嚴(yán)峻形勢(shì)。截至xxxx年底,,我省xx周歲及以上老年人口xxx萬(wàn)人,,%;xx歲及以上老年人口xxx萬(wàn)人,%;萬(wàn)人,,%,。全省空巢老人xxx萬(wàn)人,%。
隨著獨(dú)生子女一代父母老齡化的逐漸增多,,傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉(zhuǎn)變,,越來(lái)越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式,,即老年人日間照料中心模式,。xxxx年中央預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目、xxxx年省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),,x年共安排xx個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目(其中中央xx個(gè),、省級(jí)xx個(gè))。xxxx年底,,全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx個(gè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個(gè)、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個(gè),。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張,、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前,,我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)面積較小,,服務(wù)內(nèi)容大多只限于提供場(chǎng)所給老人休閑娛樂(lè),能夠提供一日三餐和日間照料服務(wù)的很少,。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務(wù)中心或是活動(dòng)中心加掛牌子形成,,中心建設(shè)基本達(dá)不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,難以滿(mǎn)足老年人日間照料中心生活照料,、配餐和就餐服務(wù),、康復(fù)保健、精神慰藉的基本功能,。
二,、建設(shè)原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)建設(shè)原則
x.社區(qū)為本,準(zhǔn)確定位,。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人,,特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應(yīng),、文化娛樂(lè),、精神慰藉、康復(fù)保健等方便,、快捷,、人性化、多樣化的日間服務(wù),。
x.因地制宜,、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地,、資金等因素,,采取新建、社區(qū)配建,、改擴(kuò)建,、購(gòu)置等方式,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)鼓勵(lì)與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生,、文化服務(wù)中心整合,充分利用現(xiàn)有設(shè)施,,在保障功能和務(wù)求實(shí)效的前提下提高綜合利用效率,。
x.示范帶動(dòng),分類(lèi)指導(dǎo),。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點(diǎn),,帶動(dòng)全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對(duì)不同類(lèi)型,、不同規(guī)模的社區(qū)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),,探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
(二)目標(biāo)任務(wù)
xxxx-xxxx年,,在全省各設(shè)區(qū)市(不含廈門(mén)市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設(shè)條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū),,每年安排建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)左右,,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心,配置滿(mǎn)足基本服務(wù)需求的設(shè)施設(shè)備,,指導(dǎo)建立健全日?;顒?dòng)管理制度和正常運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制,建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動(dòng),,晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式,,積累社區(qū)養(yǎng)老實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,。
三、篩選標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)規(guī)范和資金籌集
(一)項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)
x.重點(diǎn)支持設(shè)區(qū)市所轄區(qū),、縣(市)所在城區(qū),人口集中,、老齡化比例大的社區(qū),。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),且產(chǎn)權(quán)為項(xiàng)目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會(huì)所有的項(xiàng)目,。
x.地方政府對(duì)養(yǎng)老事業(yè)高度重視,,做到運(yùn)行方案與建設(shè)方案同步規(guī)劃,具有較強(qiáng)的組織能力,,能夠按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),。
x.優(yōu)先選擇采取市場(chǎng)化運(yùn)作或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公建民營(yíng)等方式的照料中心項(xiàng)目,。
年以來(lái)中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目原則上不再安排,。
(二)建設(shè)規(guī)范
x.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)xxx-xxxx,,具體見(jiàn)金宏網(wǎng)社會(huì)處子站)相關(guān)要求,,建設(shè)規(guī)模原則上參照以下標(biāo)準(zhǔn):(x)一類(lèi),社區(qū)人口x萬(wàn)—x萬(wàn)人,,建筑面積xxxx平方米;(x)二類(lèi),,社區(qū)人口x.x萬(wàn)—x萬(wàn)人,建筑面積xxxx平方米;(x)三類(lèi),,社區(qū)人口x萬(wàn)—x.x萬(wàn)人,,建筑面積xxx平方米;(x)四類(lèi),社區(qū)人口x.x萬(wàn)—x萬(wàn)人,,建筑面積xxx平方米,。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,,合理設(shè)置老年人生活服務(wù),、康復(fù)保健、娛樂(lè)及輔助用房,。
x.服務(wù)功能,。老年人社區(qū)日間照料中心應(yīng)根據(jù)本社區(qū)老年人需求,重點(diǎn)完善生活照料,、配餐就餐,、康復(fù)保健、精神慰藉四項(xiàng)基本服務(wù),。
x.統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng),。照料中心建成后,統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”,。
x.項(xiàng)目造價(jià),。建筑綜合造價(jià)原則上按設(shè)區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米,,改造xxxx元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)掌握,,購(gòu)置項(xiàng)目參照新建項(xiàng)目執(zhí)行,。
(三)資金籌集
項(xiàng)目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,。省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資按照建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),、項(xiàng)目造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣),、革命老區(qū)縣,、其他縣分別給予不超過(guò)總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補(bǔ)助,,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元,。項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括房屋建設(shè)改造及必要的設(shè)備配置費(fèi)。各縣(市,、區(qū))要負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,,通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、盤(pán)活資產(chǎn),、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問(wèn)題,。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè),,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確定具體負(fù)責(zé)人員,。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)與民政,、老齡部門(mén)溝通,整合社區(qū)力量,,密切配合,,共同協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,。項(xiàng)目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會(huì)同項(xiàng)目主管單位履行基本建設(shè)程序,,嚴(yán)格審查建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等,,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制,、工程監(jiān)理制,,切實(shí)發(fā)揮投資效益。嚴(yán)格落實(shí)中央,、省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所規(guī)定精神,,嚴(yán)禁假借照料中心建設(shè)辦公樓等樓堂館所。加強(qiáng)資金的使用管理,,省級(jí)投資必須專(zhuān)款專(zhuān)用,,杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生,。
(三)完善運(yùn)行機(jī)制,。按照“管辦分離”的原則,鼓勵(lì)采取“公建民營(yíng)”,、“委托管理”等方式,,通過(guò)招投標(biāo)選定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)組織或企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)。地方有關(guān)部門(mén)在招標(biāo)之前,,應(yīng)合理確定照料中心的服務(wù)范圍,、開(kāi)放時(shí)間和主要服務(wù)收費(fèi)價(jià)格等,確保照料中心的公益性質(zhì),,并將有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公示,。對(duì)由企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的項(xiàng)目,應(yīng)簽訂公益性條款,,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、設(shè)施用途和投資收益使用進(jìn)行規(guī)范,以確保設(shè)施公益性質(zhì),。
(四)落實(shí)配套資金,。項(xiàng)目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)履行基本公共服務(wù)職能,強(qiáng)化支出責(zé)任,,確保地方配套投入足額,、按時(shí)到位,不留資金缺口,。項(xiàng)目建成后,,要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)照料中心日常運(yùn)行和維護(hù)給予必要經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保正常運(yùn)行,。