為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃,。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。以下是小編精心整理的方案策劃范文,,僅供參考,歡迎大家閱讀,。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號(hào))的精神,,根據(jù)公安部《全國(guó)消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)方案》(公通字[20xx]62號(hào))的要求,深入推進(jìn)構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要示,,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),,特制定本方案,。
透過(guò)大排查、大整治,,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動(dòng)整改消除火災(zāi)隱患,,有效改善消防安全環(huán)境,;透過(guò)大宣傳、大培訓(xùn),,牢固樹(shù)立“全民消防,、生命至上”理念,實(shí)現(xiàn)“人人會(huì)查改火災(zāi)隱患,、人人會(huì)撲救初起火災(zāi),、人人會(huì)疏散逃生”。透過(guò)開(kāi)展消防安全“大排查,、大整治,、大宣傳,、大培訓(xùn)”活動(dòng),切實(shí)提高社會(huì)火災(zāi)防控潛力,,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,,全力維護(hù)全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)針對(duì)轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治,,進(jìn)一步推進(jìn)政府職責(zé)制的落實(shí),加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)合整治的合力,,抓好消防行政審批源頭管理,,加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年,,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點(diǎn),,對(duì)于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對(duì)于新建的建筑,,加強(qiáng)源頭控制,,提前做好消防設(shè)計(jì)審批,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn),,切實(shí)提高消防安全職責(zé)意識(shí),。
(一)工作任務(wù)
結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)潛力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,20xx年3月31日前,,對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,;對(duì)所有在建工程施工工地個(gè)性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查施工單位落實(shí)消防安全職責(zé),、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的狀況,;對(duì)所有高層居住建筑要全面檢查一遍,,重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位落實(shí)防火檢查巡查制度狀況,,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道,、安全出口,、消防車(chē)通道暢通狀況,組織員工和居民開(kāi)展疏散逃生演練的狀況,。5月1日前,,完成高層建筑的排查工作;針對(duì)建設(shè)工地年后緊密開(kāi)工的狀況,,要開(kāi)展建設(shè)工地集中檢查行動(dòng),;高溫季節(jié)期間,要加大對(duì)易燃易爆單位的檢查力度,。年底前,,對(duì)所有商場(chǎng)市場(chǎng),、賓館飯店、學(xué)校,、醫(yī)院,、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所全部檢查一遍,重點(diǎn)檢查單位消防安全職責(zé)落實(shí)狀況,、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效狀況,、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握狀況。
(二)工作措施
1.督促單位自查自改,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)部門(mén)要組織召開(kāi)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全職責(zé)人和管理人會(huì)議,迅速部署單位開(kāi)展隱患自查自改工作,,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,,并將自查自改狀況上報(bào)消防大隊(duì)。
2.落實(shí)消防監(jiān)督檢查職責(zé),。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,;要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)單位的管理,嚴(yán)格對(duì)轄區(qū)小單位,、小場(chǎng)所和居民住宅區(qū)逐一排查,。對(duì)排查的單位和場(chǎng)所,要逐一登記造冊(cè),,建立臺(tái)賬,,如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間,、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,、提出的整改意見(jiàn)等,存檔備查,。
3.發(fā)動(dòng)群眾參與,。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動(dòng)街道、社區(qū),、居委會(huì),、村委會(huì)等基層組織,動(dòng)員廣大群眾用心參與火災(zāi)隱患排查工作,,鼓勵(lì)舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,,構(gòu)成專(zhuān)群結(jié)合、全民參與的工作格局,,最大限度地?cái)U(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面,。
(一)工作任務(wù)
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,,各職能部門(mén)要依法查處,填寫(xiě)下發(fā)法律文書(shū),,堅(jiān)決依法督促整改,。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦,,限期消除,。
(二)工作措施
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為,,始終持續(xù)圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),。
1.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的,,或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格,,不停止施工的,要依法責(zé)令停止施工,。
2.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收,、驗(yàn)收不合格的,或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格,,不停止使用的,,公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用,、營(yíng)業(yè)的,,要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè),。
3.對(duì)占用,、堵塞、封閉疏散通道,、安全出口,、消防車(chē)通道,在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,,拒不改正的,,要依法強(qiáng)制執(zhí)行,。
4.對(duì)投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,,要督促停工整改。
5.對(duì)建筑消防設(shè)施損壞,、不能正常運(yùn)行,、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗,、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,,要依法從重處罰,。
6.對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙,、使用明火的,,對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),情節(jié)較重的,,要對(duì)直接職責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留,。
7.對(duì)存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,要依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施,。
(一)工作任務(wù)
牢固樹(shù)立“全民消防,,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,,各鎮(zhèn),、各部門(mén)要以學(xué)校、社區(qū),、家庭,、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),檢查,、消除身邊火災(zāi)隱患,,開(kāi)展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動(dòng);20xx年,,要在全市全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”,,廣泛利用各級(jí)各類(lèi)媒體和各種活動(dòng)載體,組織開(kāi)展全民消防安全宣傳教育,。
(二)工作措施
1.全面啟動(dòng)“全民消防宣傳教育計(jì)劃”,。要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱,因地制宜,,周密策劃,,精心組織,確保每個(gè)系統(tǒng),、每個(gè)行業(yè),、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開(kāi)展消防宣傳教育。
2.全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”,。開(kāi)展“教育一個(gè)學(xué)生,,帶動(dòng)一個(gè)家庭”系列活動(dòng),確保每個(gè)中小學(xué)每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周開(kāi)展一次火場(chǎng)逃生疏散演練,,每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并組織家庭成員進(jìn)行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,,組織開(kāi)展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng);廣泛開(kāi)展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng),。20xx年3月31日以前,,每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少要聘請(qǐng)一名宣傳員,,落實(shí)職責(zé),,強(qiáng)化社區(qū)消防宣傳工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患,。
3.強(qiáng)化媒體宣傳工作,。要利用各級(jí)主流媒體,,以字幕提示、公益廣告,、新聞采訪,、專(zhuān)題報(bào)道等形式開(kāi)展宣傳,,尤其是元旦、春節(jié)前后,,要集中宣傳冬季防火常識(shí),、春運(yùn)消防安全常識(shí),、煙花爆竹安全燃放知識(shí),、逃生自救常識(shí)等,;協(xié)調(diào)各地主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,、專(zhuān)題,,進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識(shí)科普宣傳,;加強(qiáng)各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)黃金時(shí)段的消防宣傳工作,;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏,、手機(jī)電視等消防常識(shí)宣傳的頻次,,擴(kuò)大受眾面,。
4.強(qiáng)化社會(huì)化宣傳活動(dòng),。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識(shí)的宣傳力度,,廣泛組織社區(qū)居民,、單位職工參觀、體驗(yàn),;要利用消防宣傳車(chē),、文藝演出,、逃生疏散演練等開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng),;每個(gè)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng),、市場(chǎng),、車(chē)站、機(jī)場(chǎng),、碼頭和高層住宅,,在安全出口、疏散通道,、消火栓,、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法的提示,。
(一)工作任務(wù)
綜合運(yùn)用政府,、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)培訓(xùn)力量,,制定并實(shí)施“社會(huì)消防培訓(xùn)大綱”,,開(kāi)展全方位,、多層次、分階段,、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育,,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能,,提高單位消防安全職責(zé)人、管理人的消防安全管理水平,,提高單位員工的消防安全意識(shí)和技能,提高社會(huì)消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)潛力,。
(二)工作措施
1.強(qiáng)化消防控制室值班操作人員培訓(xùn),。20xx年3月31日前,,公安消防部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進(jìn)行一次崗位專(zhuān)業(yè)潛力培訓(xùn),重點(diǎn)是熟悉和操作消防設(shè)施,,提高應(yīng)急處置潛力,;20xx年底前,,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),。
2.強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前,,公安消防部門(mén)組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位全體員工開(kāi)展以“四個(gè)潛力”為重點(diǎn)資料的消防安全培訓(xùn),,督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,,對(duì)消防安全重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)人,、管理人開(kāi)展“消防安全明白人”培訓(xùn),提高自主消防管理的潛力,;組織各地保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)保安員進(jìn)行全員消防技能培訓(xùn),,重點(diǎn)提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的潛力。
3.強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn),。20xx年3月31日前,,各部門(mén)要對(duì)電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開(kāi)展消防安全專(zhuān)題培訓(xùn),;20xx年底前,,將消防安全知識(shí)納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定資料,。
4.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn),。20xx年底前,市委黨校將社會(huì)消防管理納入對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)資料,。
5.全面開(kāi)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前,,按照分兩年對(duì)全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求,由公安機(jī)關(guān)分批組織對(duì)負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面輪訓(xùn),。
6.強(qiáng)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前,,公安機(jī)關(guān)分級(jí)分批對(duì)所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),;20xx年10月31日前,,公安機(jī)關(guān)分級(jí)分批對(duì)公安派出所消防民警開(kāi)展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高消防監(jiān)督管理潛力和水平,。
(一)高度重視,,精心部署。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求,,迅速動(dòng)員部署,將任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén),、單位和個(gè)人,。一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作配合,,構(gòu)成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
(二)因地制宜,,細(xì)化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì),,本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則,,結(jié)合實(shí)際,因地制宜地制定具體實(shí)施方案,,確定本地的工作重點(diǎn)和針對(duì)性措施,,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求,。
(三)狠抓督導(dǎo),,落實(shí)職責(zé)。各地要采取跟蹤督辦,、分片包干等形式,,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣,,對(duì)工作不落實(shí),、措施不到位的要嚴(yán)肅追究職責(zé),確保各項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),,取得實(shí)效,。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,。各地既要著眼當(dāng)前,,解決突出問(wèn)題,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),,按照標(biāo)本兼治的原則,,注意借鑒外地好的做法,,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇二
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委,、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案,。
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),,全面落實(shí)市委,、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔,、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光,、綠化村落庭院,、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理,、民居改造,、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,,提升環(huán)境質(zhì)量,,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,。
總體目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,,背街小巷常年保持干凈整潔,,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟,、亂,、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,,道路,、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,,并全面實(shí)施硬化,、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè),。
基本原則:堅(jiān)持以民為本,,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),,用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展,;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,,形成政府主抓,、村干部包組、群眾參與,、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,。
村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作,。按照“清運(yùn)垃圾,、鏟除雜草、挪走柴堆,、清掃路面,、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,,徹底清理各類(lèi)積存垃圾,、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建,、臨時(shí)建筑,、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善,。
2,、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,,按照網(wǎng)格化管理模式,,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”,。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù),、特困戶(hù)中聘用,。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),,不得和生活垃圾混倒,。
3、建立完善各項(xiàng)制度,。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度,、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平,。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升,。尊重群眾意愿,,突出人文歷史,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗,、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),,形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,,為群眾營(yíng)造舒適,、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2,、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè),。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建,。
3,、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作,。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,,努力把歷史文化元素保護(hù)好,。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化,、亮化和排水工程,。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化,、亮化,,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸,。
2,、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,,加大宣傳力度,,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣,、電磁灶等,,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題,。
3,、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁,。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施,、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),,每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,,整村推進(jìn),爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo),。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升
1,、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,,計(jì)劃在進(jìn)村路北,、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù),、文化娛樂(lè),、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái),。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏,,加大對(duì)外宣傳力度。
2,、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng),、一所農(nóng)家書(shū)屋,、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍)的要求,,大力開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè),,豐富和活躍群眾文化生活,滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,。
3,、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件,。
從20xx年7月開(kāi)始至20xx年7月結(jié)束,,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員,、啟動(dòng)階段,。(7月)
通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ),、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,,實(shí)行民主決策,民主管理,,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)
8月底前,,全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),,各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物,、巷內(nèi)積存垃圾,,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟,、亂,、差”現(xiàn)象。
9月底前,,召開(kāi)xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),,對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,,直至達(dá)標(biāo),;選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),,采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理,、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作,。20xx年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi),。
年底前,,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化管理,。
第四階段:全面提升,,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,,并提出整改方案,,積極整改,不斷完善,。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成,。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,,xx村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,,從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制、資金等方面,,提供有力保障,。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇三
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營(yíng)造良好的`農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,,結(jié)合我縣實(shí)際,,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以改善農(nóng)村居住環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),,以治理臟,、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容,,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,,綜合治理,,標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效,,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),,破解難點(diǎn),,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,,加快建設(shè)"布局合理,、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美,、生活便利,,安居樂(lè)業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村,。
(一)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng),、組織實(shí)施,村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí),。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則,。集中開(kāi)展整治行動(dòng),,迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題,結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),,培育典型,,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),。
(三)堅(jiān)持健全機(jī)制,、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理,、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),,完善保障措施,健全管理體系,,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久,、深入開(kāi)展。
(一)近期目標(biāo),。全面開(kāi)展農(nóng)村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾,、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀7?、清庭院?四化":綠化,、美化,、亮化、凈化,。"五改":改路,、改水、改廁,、改圈,、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,、特色民居改造提升村及環(huán)縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊,、國(guó)省州縣主干道,、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制,,繼續(xù)推行"戶(hù)清,、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理"的垃圾分級(jí)處理模式,,擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題,、難點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)"四清四化",、"五改兩建",、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)全面開(kāi)展"四清四化"工作,。"清垃圾",,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,,重點(diǎn)是村街路口,、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段,,做到及時(shí)清運(yùn),、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔,、隨處可見(jiàn)的情況,;"清雜物",,清理村莊道路,、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,,重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆,、垃圾亂倒,、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生,;"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?,,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房,、殘墻斷壁,,做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通,;"清庭院",,清除房前屋后垃圾、雜物,,清理畜禽糞便,,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔,;"綠化",,因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木、花草,,大幅度增加綠地面積,,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道,;"美化",,對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式,、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升,。拆除違章建筑,整治臨街,、臨路建筑立面,,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),,規(guī)范戶(hù)外廣告,、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng),、文化墻,、村民活動(dòng)中心建設(shè),。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開(kāi)欄,、宣傳欄,,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ),也可繪制各種有益健康,、文明,、向上的宣傳畫(huà);"亮化",,村莊主要道路安裝路燈,,積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,,對(duì)已損壞的.亮化設(shè)施及時(shí)更換,,有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí);"凈化",,重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放,、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng),、公共場(chǎng)所以及公路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到凈化要求,。
(二)繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作,。"改路",對(duì)鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,,安全暢通,,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶(hù)戶(hù)通,;"改水",,因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率,。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全,。供水滿(mǎn)足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%,;"改廁",,推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式,、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理,;"改圈",科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,,合理劃定禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建,、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū),。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便,、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;改垃圾處理方式",,加大農(nóng)村生活垃圾收集,、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行"戶(hù)清,、村集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式,,做到定點(diǎn)收集,、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用,。"污水處理設(shè)施建設(shè)",,加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè),。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū),、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)雨污分流,;"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口,、垃圾產(chǎn)生量等,,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車(chē)等裝備設(shè)施,。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng),,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施,。加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),,每村100戶(hù)配備1名保潔員;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,。
(三)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境,。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo),,建管并重,、綜合整治,突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌發(fā)展,,著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃".充分尊重農(nóng)民意愿,按照"三新五有"(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì),、建設(shè)采用新材料,、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房,、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施,、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施,、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,,宜改則改、宜建則建,,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè),。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水,、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,。
宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月—7月)??h,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)充分利用宣傳欄,、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,,廣泛宣傳動(dòng)員,,營(yíng)造全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村結(jié)合本地實(shí)際,,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容,。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保,、農(nóng)辦、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、扶貧,、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題,;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào),、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把環(huán)境整治作為"一把手"工程,,擺上重要日程,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén),抓緊細(xì)化措施,,分解責(zé)任,,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。
(二)加大宣傳,,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),,采取多種有效形式,,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái),。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明,、積極向上的良好氛圍,。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。
(三)多元投入,形成互補(bǔ),。要加大財(cái)政投入力度,,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),,并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi),。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè),。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持,、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái),,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充,、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)科學(xué)規(guī)劃,,注重管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展,、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理,,把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門(mén)和行政村的日常工作中去,。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核,。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核,??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,,實(shí)行全程跟蹤,,做到月調(diào)度、季通報(bào),、半年檢查,、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡,,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦,,檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí),、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰,;對(duì)進(jìn)展緩慢,、效果較差、群眾不滿(mǎn)意的予以通報(bào)批評(píng),。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)題研討班和市委三屆七次全會(huì),、縣委九屆七次全會(huì)精神,加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,、美麗武強(qiáng),我局制定實(shí)施方案如下,。
(一)指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo),,堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平,。
(二)主要目標(biāo)
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則
1,、堅(jiān)持規(guī)劃先行,。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工,,以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2,、堅(jiān)持循序漸進(jìn),。堅(jiān)持尊重群眾意愿,既考慮當(dāng)前又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn),,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,合理確定建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,,循序漸進(jìn),,重點(diǎn)突破。
3,、堅(jiān)持注重實(shí)效,。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,,實(shí)事求是,,量力而行,不搞形象工程,、政績(jī)工程,。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè),,總?cè)丝?5755人,4174戶(hù),,其中貧困村13個(gè),。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中,未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),,達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算,,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),,需資金61.48萬(wàn)元,,由縣財(cái)政投資,可解決1794人,,457戶(hù)的飲水安全問(wèn)題,。
開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,,鋪設(shè)輸水管道,、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質(zhì)、水量,、用水方便程度,、供水保證率、供水水壓等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到100%,,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施:針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況,,維修現(xiàn)有供水管道,、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間:我局將嚴(yán)格按照縣委,、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù),。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,,作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn),。結(jié)合各村實(shí)際,指導(dǎo),、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè),。
(二)強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助,充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞,。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇五
按照科學(xué)發(fā)展,、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),,以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明,、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,、基礎(chǔ)完善,、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。
二,、工作目標(biāo)
從20__年開(kāi)始,全鎮(zhèn)共選取王廟村,、黃溝村,、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),,力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,,到20__年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20__年起,,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃,、分步驟地對(duì)其他村莊,,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè),,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化,。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè),。
一是編制建設(shè)規(guī)劃,。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求,,科學(xué)編制詳細(xì),、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美,、構(gòu)建整體美的要求,,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口,、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水,、電、路,、氣,、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,,又要重點(diǎn)突出文化,、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序,、有效安排,。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,,打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房,、舊房,、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,,改善農(nóng)戶(hù)住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣,、太陽(yáng)能等清潔能源,,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,,全面完成改廚、改廁,。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用,。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),,充分尊重農(nóng)民意愿,,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套、完善,、提升”的要求,,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力,。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%,。主街兩側(cè)鋪有路沿石,,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng),。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化,、庭院花園化,、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木,、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁,、水(渠)旁,、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,,形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%,。
三是提升亮化水平,。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈,。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果,。
四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶(hù)收集,、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車(chē);設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍,。同時(shí),,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,,推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆、雜物堆,、柴草垛,、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,,鼓勵(lì)村民使用沼氣,、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平,。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄,、文化墻等,,形成整潔有序、特色鮮明,、實(shí)用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線(xiàn)電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。