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2023年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研方案 紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報告(精選6篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-06 08:35:00
2023年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研方案 紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報告(精選6篇)
時間:2024-08-06 08:35:00     小編:HT書生

方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,,無論是在個人生活中還是在組織管理中,,都扮演著至關(guān)重要的角色,。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇,。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,,我們一起來了解一下吧。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研方案篇一

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢,、新任務(wù),、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視,,下面是小編為大家精心收集的紀(jì)檢監(jiān)察

調(diào)研報告

,,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

近年來,,在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育,、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),,樹立了較好的干部形象,,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢,、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,,必須引起我們的高度重視,。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,,產(chǎn)生不滿情緒,。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,,工作任務(wù)繁重,,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,,“出力不討好”,。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力,。

(二)干部專職不專用,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),,很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,,一般只有一個組長,,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作,。

(三)管理體制不健全,。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),。而實際情況是,,同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事,、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性,。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,,且漸呈削弱趨勢,。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排,、福利待遇,、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足,。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性,、獨立性很強的工作,,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,,是做好工作的必要手段,。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨,。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融,、證券,、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,,呈現(xiàn)出高智能化,、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強,。而在實際中,,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門,、同一崗位、同一地域工作,,知識結(jié)構(gòu)單一,,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,,執(zhí)紀(jì)能力滯后,,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,,對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù),、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,,私自泄露案件秘密,。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況,、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽,、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等,。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中,,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),。如對一些群眾有反映,,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時,并不是一視同仁,,而是存在偏輕偏重,,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時,,偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐朽分子,、教育干部放在了次要的位置,,這樣必然達(dá)不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的,。一是辦案意識不強,。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀,、價值觀發(fā)生了偏移,,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐朽分子的“幫兇”,、“爪牙”,,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,,從而發(fā)生泄露辦案秘密,,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為,。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生,。三是外部干擾極大,。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,,查處案件過多,,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施,。另外,,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,,存在畏難情緒,,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障,。由于地方財政不足,,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補工作經(jīng)費不足的機制,。因此,,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點,而偏離了紀(jì)檢機關(guān)辦案的宗旨,,導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,,對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的需要,,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求,,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督,。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任,、配置,、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。

能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小,,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性,。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),,科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部,。在選錄干部時,堅持凡進(jìn)必考,,堅持公開,、公平、公正招考優(yōu)秀人才,。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察,、任前公示,、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察,、考核方法的同時,,進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時,,按照“政治堅強,,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,,業(yè)務(wù)精通,,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親,、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力,。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力,。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力,。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣,、工作量大、情況復(fù)雜,,只有具備較強的觀察分析判斷能力,,才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,,把握主動權(quán),。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展,。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,,調(diào)動各種積極因素,,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作,。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少,。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間,、地點、場合,、對象,、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,,從而掌握工作的主動權(quán),,靈活機動有效地完成工作任務(wù),。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,,語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能,。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達(dá)則要求得體,。

(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能,。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力,。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話,、取證,、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面,、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別,、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施,。

(4)快速應(yīng)變能力,。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時度勢,、分析判斷,,及時地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨,、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力,。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力,。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力,、沖破阻力,公正公平,,增強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,,剛正不阿,既要敢于斗爭,,又要善于斗爭,,既要講膽略,又要講策略,。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,,熟悉財經(jīng)、金融,、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對年輕干部的選拔力度,,切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu),。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力,。

(2)加強對干部的綜合評估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。一是完善干部交流制度,。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流,。比如,,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),,工作滿三年的,,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,,使之落到實處,。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團(tuán)與各單位之間,、各單位內(nèi)部的交流,。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職,、平時表現(xiàn)差,、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),,將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度,。一方面實行內(nèi)部輪崗,。崗位的輪換,對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),,提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,,全面培養(yǎng)人才,。比如,,堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制,。高規(guī)格配置機構(gòu),,讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委,、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,,讓干部有作為,。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,,對編制實行動態(tài)管理,,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,,要人給人,,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān),。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置,。在政治上,,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限,、自己要求調(diào)出的,,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,,縮小行業(yè)差別,,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性,。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性,、機構(gòu)的權(quán)威性,、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,,就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律,。必須具備公正不阿的氣質(zhì),,吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸,。堅持原則,,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),,忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行,。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時,,應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu),。

加強教育培訓(xùn),,達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向,。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇,。從當(dāng)前形勢來看,,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟,、法律,、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法,。向本書學(xué)習(xí),,向群眾學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),,這些都是基本的學(xué)習(xí)方法,。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí),。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的實踐說明,,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中,腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律,。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),,才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,,有的放矢,。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,,提高培訓(xùn)質(zhì)量,。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用,。四是堅持學(xué)以致用,。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿,。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作,。隨著改革開放的不斷深入,,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,,我們只有通過學(xué)習(xí),,找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,。當(dāng)前,,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多,。要正確定位,、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,,提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性,。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動,,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),,培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作,、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī),、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作,、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺,,及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),,也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化,、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度,。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,,實行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,,逐步縮小組織任命的比例,,擴大法定考試進(jìn)人的比例,堅決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度,。要積極創(chuàng)造條件,,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理,、金融證券,、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,,與時俱進(jìn),。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流,。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣,。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評,、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制,。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,,對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督,。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍,。

黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求,。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想,、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé),、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,清理議事機構(gòu),加大辦案力量,,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,,同時也存在一些難題亟待破解,。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),,在實際工作,,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位,、錯位,、失位問題。一是越位問題,,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),,紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé),。二是缺位問題,,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,,忽視協(xié)調(diào),,導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化,、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面,。三是錯位問題,,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),,對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,,分不清主次與責(zé)任,,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào),。四失位問題,,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等,。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高,。日前,中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題,。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”,、“會員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,,工作作風(fēng)不實,、工作責(zé)任心不強等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強,。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,,職能作用發(fā)揮不明顯,。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,,對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,,正常工作難于開展,。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,,困難企業(yè)就不用說了,,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

一是深化認(rèn)識,,以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路,、新要求,、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,,力求學(xué)深、學(xué)透,,以更好地掌握精髓,、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,,腐朽現(xiàn)象多發(fā),,滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,,作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,,甚至,。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓,、兩手硬,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè),,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),,整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),,減少職能交叉、合理配置人員,、加強監(jiān)督和辦案力量,,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì),,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用,。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度,。堅持把好關(guān),,深化重點領(lǐng)域,、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小,、治病救人,,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育,、早查處,,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查,、案件查辦,、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進(jìn),,緊緊盯住重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)、重點崗位,,盯住管錢,、管物、管人,、管項目的單位和干部,。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),,認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求,,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,,對違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍,。切實加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),,要穩(wěn)定加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高履職能力,,同時要配備必要的人員,,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實,。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研方案篇二

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容,。在新形勢下,基層單位如何加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),,為推動地方經(jīng)濟發(fā)展,、全面建成小康社會貢獻(xiàn)新的力量,值得我們深思和探索,。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,,結(jié)合工作實際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識,。

一是機構(gòu)不健全,。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨立紀(jì)檢監(jiān)察室,。二是人員配備不齊?,F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,,兼顧本職工作較少,,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全,?;鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強,,需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,,工作經(jīng)驗不足,,同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高,,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度,。

基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,,任務(wù)繁重,,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時,,部分干部職工沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,,對紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認(rèn)為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中,。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會,、學(xué)文件,、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,,制約了反腐倡廉的實效性。

xx大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求,,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神,,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,。

俗話說,打鐵還需自身硬,。一是加強自身學(xué)習(xí),。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之,。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐朽工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,,切實使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展,。二是強化自身責(zé)任意識。強烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),,責(zé)任心強,,就會勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),,不回避矛盾和問題,積極克服困難,,推動工作開展,。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動力,。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì),?;鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯綜復(fù)雜,,創(chuàng)新意識強,,才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去,,在創(chuàng)新中破解工作難題,、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平,。四是樹立自身廉政形象,。公生明,廉生威,。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性,、重品行、作表率,,樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀,、地位觀和利益觀,,做到廉潔從政,樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象,。

紀(jì)檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強的工作,,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀(jì)委部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干,、如何干,怎樣干好,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分,,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),,當(dāng)好局黨組的參謀助手,,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù),。在實際工作中,,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,,從全局的高度謀劃部署工作,、協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實。

在中紀(jì)委第二次全體會議上講話時指出,,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此,,基層單位應(yīng)該針對當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域,、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,,使質(zhì)監(jiān)的各項工作在執(zhí)行上有章可循,,有規(guī)可依,切實做到用制度管人,、按制度辦事,。

宣傳教育是懲治和預(yù)防腐朽體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),。一是充分利用各種載體,,開展日常教育活動,努力營造學(xué)廉,、崇廉,、尚廉、守廉的良好氛圍,。二是開展深受干部職工喜愛,、易接受、有吸引力,、喜聞樂見的廉政活動,,通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,,使干部職工在"潤物細(xì)無聲,、潛移墨化中"接受教育。

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要,。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機關(guān)黨組匯報工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,,爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用,,落實黨的各項工作任務(wù),。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,,增加了解,,消除偏見,,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研方案篇三

一、中小型水利工程情況

來,,中央和自治區(qū)財政投入我區(qū)中小型水利工程(總投資3000萬以下的水利工程)總投資 萬元,,有 個項目,占我區(qū)水利總投資74.74%,,中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程,、農(nóng)村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農(nóng)水項目,。

二,、違紀(jì)案件情況

縱違法犯罪。三是不注重道德修養(yǎng),。涉案人員的道德修養(yǎng)低,,他們不注重道德觀的培養(yǎng)。從他們貪污受賄的所作所為來看,,什么職業(yè)道德,、公仆意識、黨性意識,、服務(wù)意識等等,,在他們的思想觀念里都已蕩然無存。他們原本也是一些業(yè)務(wù)骨干,,他們走上犯罪道路的過程是一個漸進(jìn)的過程,。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過思想斗爭的,他們的道德天平并非一開始就傾向犯罪的一邊,。四是法制觀念淡薄,,存在僥幸心理,。涉嫌職務(wù)犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,,但他們之所以明知故犯,一個很重要的原因就是心存僥幸,。還有一種心理,,認(rèn)為行賄和受賄雙方是一個利益共同體,你給我錢,,我給你辦事,,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長遠(yuǎn)利益,,行賄方不會出賣我,。他們沒有深思,,行、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的,,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,,毫無情義可言。

三,、中小型水利工程建設(shè)情況

1,、工程建設(shè)項目招投標(biāo)情況

采購部門、政府監(jiān)督部門,,對整個招標(biāo)過程進(jìn)行全程的監(jiān)督,。杜絕出現(xiàn)虛假評標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo),、評標(biāo)不公,、招標(biāo)代理行為不規(guī)范等問題的發(fā)生。

2,、工程建設(shè)實施情況

一是經(jīng)過招投標(biāo)程序確定施工,、監(jiān)理中標(biāo)單位后,在規(guī)定的時間內(nèi)與其簽定施工,、監(jiān)理合同,。

二是按規(guī)定組建水庫除險加固工程項目法人,具體落實項目責(zé)任人,。對在建的水利工程項目,,每一個項目水利局都安排一個技術(shù)人員跟蹤負(fù)責(zé),嚴(yán)格把好項目建設(shè)關(guān),,保障項目有序順利進(jìn)行,,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決,;我們不定期地檢查施工單位施工進(jìn)度,,是否履行合同約定,檢查監(jiān)理單位是否按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理程序是否符合合同約定等,,對于施工,、監(jiān)理單位的違反合同約定,責(zé)令其在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行整改,。

3,、資金監(jiān)管情況

工程資金的現(xiàn)象,確保建設(shè)過程中資金安全,、工程安全,、干部安全。中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目水利局是報帳單位,,經(jīng)費支出由財政局直接支出,。

四,、廉政防控措施

(一)加強政治思想教育,從根源上杜絕職務(wù)犯罪

對于部加強思想教育,,強化政治紀(jì)律,,在思想上樹立服務(wù)意識和大局意識,以正確的思想觀念和心態(tài)對待自己的本職工作,。通過政治思想教育,,努力提高干部貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律的自覺性,用紀(jì)律和法律約束自己的行為,,從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。

(二)加強行風(fēng)建設(shè),,防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) ?著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進(jìn)作風(fēng)的教育有機結(jié)合起來,對領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的問題,,通過誡勉,、廉政談話,召開民主生活會,、開展黨課教育等方式督促改進(jìn),;對工作不負(fù)責(zé)任、不作為,、亂作為可能造成損失的,,及時提醒、教育和進(jìn)行批評幫助,。對因失職和瀆職造成不良后果的,,進(jìn)行責(zé)任追究和處分。同時,,注意發(fā)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良,、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進(jìn)典型并予以表揚表彰,,以先進(jìn)典型推動干部隊伍作風(fēng)的進(jìn)一步提高,。

程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求,,結(jié)合水利實際,,抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,綜合運用各種監(jiān)督方式,,防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私,。第一,要明確監(jiān)督的重點對象,、重點環(huán)節(jié)和重點部位,。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,職責(zé)分工要體現(xiàn)相互制約,。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,,完善議事程序,涉及重大決策,、重要干部任免,、重大項目安排、大額度資金的使用等,,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,防止個人說了算。水利行政許可,、基本建設(shè)頊目立項審批,、資金分配、政府采購(包括招標(biāo)投標(biāo))人員錄用以及干部的選拔任用是監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和部位,,要落實相應(yīng)的監(jiān)管措施,。第二,要進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,,形成監(jiān)管合力,。水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門,、財務(wù)管理部門要相互配合,,加強協(xié)作,相互利用檢查成果,,減少重復(fù)檢查,,降低監(jiān)管成本,形成監(jiān)管合力,。機關(guān)各職能部門要加大對行業(yè)的監(jiān)管力度,,適時開展監(jiān)督檢查評估工作。要服務(wù)水利中心工作,,圍繞重點項目,,有計劃地開展執(zhí)法監(jiān)察和審計調(diào)查,督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真改進(jìn)工作,。第三,,要大力推行政務(wù)公開、辦事公開,,拓寬監(jiān)督渠道,。陽光是最好的防腐劑。對與公民,、職工利益相關(guān)的各類事項,,只要能公開的,,都要主動向社會公開或向內(nèi)部公開,確保職工群眾依法享有知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道,及時處理群眾反映的問題,。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研方案篇四

【篇一】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù),、監(jiān)督、教育,、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政,、反腐敗力度的加大,,對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題,。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考,。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便,,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放,。參加培訓(xùn)的機會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事,。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費,,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓,。

二、問題產(chǎn)生的原因

1,、思想認(rèn)識有差距,。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”,。

2,、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng),。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。

3,、體制機制上不暢通,。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用,。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制,、工資、福利,、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著,、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

三,、建議

1,、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,強化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管,。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色,。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬,、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律,、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事,、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費,、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會更加文明,、繁榮昌盛的內(nèi)在因素,。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4,、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作,。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。

【篇二】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),,它直接面對的是廣大人民群眾,,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意,。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,,與問題有針對性的開展調(diào)查研究,面對的情況極為繁雜,,但在鎮(zhèn)黨委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,,必須清醒地看到,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題,需引起我們的高度重視,。

一,、存在問題

1、辦公條件差,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室,,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個辦公室,,難免影響紀(jì)檢工作的正常開展,。

2、沒有專職人員,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多,。就我鎮(zhèn)而言,,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時,,還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,,難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度,。

3、崗位不穩(wěn)變動大,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,,工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,就因為調(diào)動或者調(diào)整工作崗位,,導(dǎo)致新配備人員對業(yè)務(wù)不熟悉,,耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員,,今年專職委員就換了3個,。

4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,,辦案上怕傷感情不敢主動找當(dāng)事人談話,,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)推脫居多,。

二,、解決的方案和措施

1、改善辦公條件,。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨的信訪室,,購置新電腦、相機,、錄音筆等辦公用品,,切實改善紀(jì)委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),、執(zhí)法辦案,。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè),。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,,配備一名工作能力強的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員,協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作,,徹底改變過去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,,同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強,,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。

3,、配優(yōu)專職隊伍,。綜合考評干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,,熟悉財經(jīng),、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用,,集中精力抓好主業(yè),并且要把專職干部留得住,,制定相關(guān)政策,,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率,。

4,、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實,、清廉”的要求,,加強教育學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平,。堅持黨性,,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,,要堅持原則不徇私情,,不存私心,不謀私利,,切實加強隊伍能力建設(shè),,樹立良好的紀(jì)檢隊伍形象。

【篇三】

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,,打造一支“忠誠可靠,、服務(wù)人民、剛正不阿,、秉公執(zhí)法”的過硬的紀(jì)檢干部隊伍,,嚴(yán)防“燈下黑”,樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近幾年來,,在上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下,,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束,自我教育,、自我提高,,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢,、新任務(wù),、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求,,就我縣當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況,、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一,、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀(jì)委,、監(jiān)察局共有工作人員34人,其中紀(jì)檢監(jiān)察干部29人,司機,、打字等工勤人員3人,。紀(jì)委常委8人(有一名副書記調(diào)出當(dāng)局長),借調(diào)人員3人,。共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)81個,,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委***個,縣直機關(guān)紀(jì)委7個,,縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)60個,,共有紀(jì)檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人,,35-45歲人員***人,,46-55歲人員41人,55歲以上人員4人,。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人,,大專文化75人,大學(xué)文化***人,,研究生以上4人,。調(diào)研結(jié)果表明,我縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高,,學(xué)歷主要是大專為主,,專業(yè)人員較少,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,,特別是法律,、審計、財務(wù)專業(yè)人員欠缺,。

二,、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來,針對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題,,我縣紀(jì)委,、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點,,堅持強化內(nèi)部監(jiān)督管理,,就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時,誰來監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索,。

1,、嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)。制訂了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》,,按照逢進(jìn)必考,、公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,,對新進(jìn)入縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格考試,考試合格者,,縣紀(jì)委干部室對具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查,。資格審查合格后,進(jìn)行資格考察,??疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進(jìn)行考察外,還重點考察其“八小時”以外的生活,、社交情況,。考察組在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上,,提出考察意見,,形成考察報告后專題向縣紀(jì)委常委會匯報??h紀(jì)委常委會聽取考察組的資格考察意見,,集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的,,通過干部任用程序,,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、副科級以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免,。

2,、加強干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動,,著力糾正享樂主義,、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,,同時要求,,辦案人員在辦案期間,,嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律,,不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往,。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品,、現(xiàn)金;不得接受涉案單位,、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準(zhǔn)利用辦案之機,,通過涉案單位,、人員為本人、親友辦理私人事項,。并聘請了廉政監(jiān)督員,,定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀(jì)委反映,同時向社會公布監(jiān)督舉報電話,,使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時,,自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。

3,、創(chuàng)新干部管理方式,。結(jié)合工作實際,制定了《工作績效考核辦法》,、《干部管理暫行辦法》,、《工作紀(jì)律規(guī)定》、《財務(wù)管理制度》等10多項規(guī)章制度,,達(dá)到了完善管理制度,、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴(yán)格考核獎懲機制,,每年年終對全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,,對照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù),逐項進(jìn)行考核,,并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來,,使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段,。

4,、提升能力抓學(xué)習(xí)。在實際工作中,,我們充分認(rèn)識到抓好學(xué)習(xí)教育是加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),。因此,我們堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),,在強化教育氛圍,、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫,。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平,。堅持每月學(xué)習(xí)一次,組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級紀(jì)委全會精神,,有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述,。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué),,切實做到每組織一次學(xué)習(xí),,都明確一個主題,聯(lián)系一次實際,,在思想作風(fēng)上受到一次啟迪,。

二是狠抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高工作能力和質(zhì)量,。按照學(xué)習(xí)計劃,,主要領(lǐng)導(dǎo)上臺講廉政課,每月集中學(xué)習(xí)一次,,圍繞一個專題重點學(xué)習(xí)輔導(dǎo),,理論與實踐結(jié)合,講體會,、談經(jīng)驗,。

三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,激發(fā)工作的積極性和主動性,。在抓隊伍建設(shè)中,,我們深刻認(rèn)識到,榜樣的力量是無窮的,,用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人,、感染人、激勵人是加強隊伍建設(shè)的一個重要手段,。為此,,我們對新時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,,上級通報的典型案例,及時組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí),,并撰寫

心得體會

,。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部工作存在的主要問題

(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn),。

1,、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,,產(chǎn)生不滿情緒,。在工作上,,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,、“出力不討好”,,在查辦案件時容易因工作而得罪人,承受著較大的精神壓力,。

2,、干部專職不專用?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,,在進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多基層單位,雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,,但有掛名的現(xiàn)象,,還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外別無他人,。難以承擔(dān)起紀(jì)檢辦案的重任。

3,、管理體制不健全,。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),,而實際情況是同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán),,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在人、財,、物以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性,,上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀(jì)檢監(jiān)察的職能,,受各種客觀因素的影響和制約,,在人事安排、福利待遇,、行政經(jīng)費等要害問題方面,,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足,。

4,、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是項紀(jì)律性,、獨立性很強的工作,,具有自身的規(guī)律和特點,,搞好培訓(xùn)和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進(jìn),,反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨,,違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券,、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化,、高科技化的趨勢,,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國一盤棋,,一般都是收費和高收費方式,,加重了基層紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)擔(dān)。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門,、同一崗位,、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,,辦案手段傳統(tǒng),,專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,,協(xié)調(diào)能力不強,,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在,。

對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時并不是一視同仁,,而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時偏重于收繳違紀(jì)款,,而把懲治腐敗分子,、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的,。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的,。

四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,,實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補工作經(jīng)費不足的機制,因此紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點,而偏離了紀(jì)檢機關(guān)辦案的宗旨,,導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,,對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

四,、進(jìn)一步加強紀(jì)撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì),。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),,努力接受高層次知識培訓(xùn),,才能適應(yīng)新形勢的需要。

二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,,除搞好崗前培訓(xùn)外,,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),,特別是對法律知識,、經(jīng)濟知識、管理知識方面的學(xué)習(xí)教育,,促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,,提高在新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

三是根據(jù)工作需要,,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,,有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,,更新觀念,,開闊視野。

(二)加強組織建設(shè),。對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、基層單位、街道辦,、社區(qū)要明確要求,,要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來,專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,。同時,,要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀(jì)委委員時,,要注重選擇責(zé)任心強,、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,,并對財務(wù),、審計、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任。在日常的工作中,,注重發(fā)揮其作用,。同時,要盡可能的落實紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼,,提高其工作的積極性,。

(三)加快干部交流。要嚴(yán)格按照“忠誠可靠,、服務(wù)人民,、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn),,把能力強,,業(yè)務(wù)精,能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來,,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,。把素質(zhì)低下,社會影響不好,,損害紀(jì)檢監(jiān)察隊伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,,提高隊伍整體素質(zhì)。同時疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,,對工作時間長,,做出一定成績的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任,,從而提高干部工作的積極性,。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研方案篇五

黨的十九大以來,開啟全面深化改革的新征程,,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求,。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前,,國企改革步入深水區(qū)和攻堅期,,迫切需要營造一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,,這無疑對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求,。如何做好新形勢下的國企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,,保證國有資產(chǎn)的保值,、增值,值得深入思考和探討,。

一,、國資國企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)運行情況

區(qū)國資委及國有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人,,黨員共計xx人,監(jiān)察對象共計xx7人,,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,,環(huán)節(jié)干部211人。另外,,xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元,,總?cè)藬?shù)xx人,黨員xx人,,監(jiān)察對象xx人,,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部xx人,。自來水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管,。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問題

(一)國有企業(yè)對派駐紀(jì)檢組落實“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識不夠,、理解不透,。部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營,,片面強調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項數(shù)據(jù),,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性,,影響企業(yè)的發(fā)展,,從而對國企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮,。絕大部分國企內(nèi)部監(jiān)督機制不健全,,未設(shè)置專門的紀(jì)檢工作人員,各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時間做紀(jì)檢工作的基本沒有,。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實際主動開展的工作很少,。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒有建立相關(guān)的考核機制,,監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,,甚至以宣傳教育工作為主,,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用,。

(二)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,,紀(jì)檢組保障

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缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀(jì)檢監(jiān)察的專項管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對性和全面性,,使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,,部分制度只是針對某一項問題漏洞,沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題,,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面,,實際操作性不強,監(jiān)督機制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,,缺乏現(xiàn)實指導(dǎo)意義,。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感,。派駐機構(gòu)人員辦公設(shè)施,、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,造成“嘴軟,、手短”的尷尬情況,,使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的底氣不足,獨立性差,,權(quán)威性缺乏,。

尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項的會議比較多,有的會議有時扎堆召開,,同一天安排好幾個會議,,紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,,很難做到全覆蓋的要求,。

(四)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)有待加強,力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時效性,。一是國資委紀(jì)檢組人員少,,且成員的知識結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,,致使工作質(zhì)量不高,,研究能力、實踐能力,、創(chuàng)新能力不強,。二是紀(jì)檢組人員時常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)m椆ぷ鳎霈F(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?;蜷L時間脫鉤的情況,。另外,紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實工作,,信息工作,、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”,。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”問題,。

三,、對策建議

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投標(biāo)、工程建設(shè),、質(zhì)量,、安全管理等經(jīng)營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,,堵塞漏洞,,遏制國有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,提出改進(jìn)意見。同時,,要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,,明確檢查對象和檢查內(nèi)容,量化檢查點,,既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),,也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo),有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,,形成上下聯(lián)動,。

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覆蓋。

(三)加強學(xué)習(xí)教育,,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍,。要建設(shè)一支忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,,加強教育管理,,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)?,培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊伍,,進(jìn)一步提高履職能力。同時,,要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長,,鼓勵他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,,讓他們在忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的實踐中快速成長進(jìn)步,。

(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置,,打造國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實際情況,,一是建議在資產(chǎn)存量大,,業(yè)務(wù)量多、人員相對多的國有企業(yè)實行單獨派駐,,保證決策,、實施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,,黨委書記,、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,,建議在國資委黨委下面成立紀(jì)工委,。

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紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研方案篇六

一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面

工作,,圍繞“責(zé)任分解,、責(zé)任機制、責(zé)任考核,、責(zé)任報告,、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務(wù)落實,。一方面是認(rèn)真分解立項落實“一崗雙責(zé)”機制,。形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),,各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機制,。另一方面是強化檢查考核,,推進(jìn)責(zé)任制落實。采取聽匯報介紹,、查閱臺帳資料,、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式,,全面檢查了工作落實情況,。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,。黨組堅持“兩手抓,,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署,、一起落實,、一起考核,,自上而下,層層部署,,不斷強化監(jiān)督檢查,。

二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總,、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實市局工作部署,,正視自身存在的不足,,加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,,改進(jìn)工作方法,,完善工作流程,緊緊圍繞總,、省公司的工作要求,,著力加強反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,,促進(jìn)黨員干部廉潔從政,。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司,、部的實際情況,,采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,特別是培養(yǎng)年輕,、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,,明確教育主體、制定教育內(nèi)容,、強化教育措施,、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu),,結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際,,進(jìn)一步完善并落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策,、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性,,原則規(guī)定得多,、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,,逐一進(jìn)行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學(xué),、程序嚴(yán)密,、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,,切實提高制度執(zhí)行力增強制度實效性,,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機制。

二,、司法案件管理方面

(一)法制環(huán)境不健全,,與外部司法機構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安,、檢察機關(guān)以力量不足,、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足,、屬于民事經(jīng)濟糾紛,、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,,不及時立案偵查,,或拒絕提起公訴。

(一)強化內(nèi)控及風(fēng)險管理:加強費用管控,,確保審批流程真實嚴(yán)格,。

(二)改進(jìn)完善單證、印章管理辦法,,全面規(guī)制單證的組織管理,,保證印章使用安全、規(guī)范,。

(三)加強業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,,嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān),強化理賠管控措施,。

(一)繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。

(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐,。

(三)進(jìn)一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子,。

(四)進(jìn)一步加強信訪干部隊伍建設(shè),,推動信訪工作再上新臺階。

三,、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面

紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對黨員干部的教育,、監(jiān)督,、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,,是企業(yè)管理的重要組成部分,。公司經(jīng)過調(diào)研,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?,F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障

總結(jié)

以下幾點:一是加強對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點關(guān)注分支機構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高,、費用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況,,促進(jìn)各級分支機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀,,著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認(rèn)識不到位,、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,。重點關(guān)注分支機構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,,確保政令暢通、執(zhí)行有效,,促進(jìn)財務(wù),、承保、理賠,、資金管理等管控制度的落實,。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé),必須有統(tǒng)籌規(guī)劃,、服務(wù)全局的思想,。找準(zhǔn)定位。切實站在確保中心,、服務(wù)全局的高度,,站在確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對內(nèi)與對外,、對上與對下等方面的關(guān)系,;催生合力。在積極爭取上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與同級黨委支持的同時,,不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,,還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合,、群眾積極參與的良好工作格局,。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性,。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),,難免存在不當(dāng),而一旦授權(quán)不當(dāng),,就有可能出現(xiàn)大問題,。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),。要強化制度宣傳教育,,增強全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識,筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),,把制度轉(zhuǎn)化為黨員,、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為,,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán),、制度約束無例外的意識,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度,、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、自覺維護(hù)制度。

四,、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面

公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求,,按照總、省公司的會議精神,,認(rèn)真進(jìn)行研究論證,,展開調(diào)研,特提出幾點建議:一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實,,進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃,、部署和推進(jìn),,堅持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,,實行綜合治理,、多措并舉,形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面,。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接,、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,,切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面,。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實,。對已經(jīng)完成的工作,,要建立健全長效機制,實現(xiàn)工作常態(tài)化,;對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù),,要加大力度,抓緊推進(jìn),,切實落到實處,。

五、對《考核辦法》及紀(jì)檢監(jiān)察工作體會方面

公司《》及其評分細(xì)則試運行以來,,公司立即圍繞貫徹落實精神,,總的感到:雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進(jìn)步,,但仍然存在一些問題,,與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,,雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個崗位,,因此,在實際工作處理過程中,,有些工作甚至很難做到位、做得深,、做得細(xì),;工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。

針對考核辦法,,一是加強考核辦法的實際可操作性,,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用,。二是避免流于形式停于紙面,,應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去,在建設(shè)中加強與各部門的溝通協(xié)調(diào),,使各部門認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性,,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進(jìn)行,。

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