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農(nóng)村亂占耕地建房排查篇一
為貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,,根據(jù)啟東市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求,,現(xiàn)就摸清、查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)制定本工作方案,。
通過(guò)開展摸排工作,,摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治,、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),。
摸清20xx年以來(lái)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房涉及違法違規(guī)用地情況,房屋的建設(shè)情況,、使用情況,,土地和房屋的非法交易情況,違法違規(guī)審批情況和已經(jīng)處罰的情況,。根據(jù)啟東市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求,,明確摸排范圍和內(nèi)容,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,。
(一)摸排范圍
本次摸排對(duì)象以國(guó)家,、省下發(fā)的圖斑為基礎(chǔ),全面排查20xx年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,,對(duì)圖斑以外的20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋一并納入摸排范圍,。
1.時(shí)間。主要摸排20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,。之前個(gè)別或部分與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,,要一并摸排,。
2.耕地。占用的耕地是指以第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上地類為耕地的土地,,各年度為落實(shí)占補(bǔ)平衡等新增變更為耕地的土地,,以及按耕地管理計(jì)入耕地保有量的其他農(nóng)用地。如,,通過(guò)土地整理復(fù)墾開發(fā)新增加的耕地,;耕地占補(bǔ)平衡中具備耕地條件用作了補(bǔ)充耕地的園地、林地等,;“二調(diào)”以來(lái)各類無(wú)合法合規(guī)手續(xù)擅自變更為林地,、園地或建設(shè)用地等其他地類的土地;原國(guó)土資源部門認(rèn)定為耕地,、其他部門認(rèn)定為林地等有爭(zhēng)議的土地,;之前為其他地類,經(jīng)過(guò)復(fù)墾或新開墾為耕地的土地,;實(shí)地雖然已經(jīng)棄耕拋荒但地類管理上仍為耕地的土地,;實(shí)地用于種植花卉、果樹,、茶葉等,,或者開挖魚塘、挖湖造景,,但地類管理上仍作為耕地的土地,,等等。
沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,,無(wú)論全部或者部分占用耕地,,都要納入摸排范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)査為耕地的土地上建設(shè)的房屋,,也要納入摸排范圍,,但可以舉證說(shuō)明。
3.用地手續(xù),。沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)是指,,如不符合分戶條件或原宅基地房屋未拆除等原因未批準(zhǔn)宅基地的,不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的,,沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,,沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市用地中省級(jí)政府未審核同意實(shí)施方案的,,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤中不符合管理要求的(如增減掛鉤項(xiàng)目未經(jīng)同意,,或拆舊時(shí)未按規(guī)定拆除)等等。
已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,,在“大棚房”清理整治工作中無(wú)問(wèn)題或已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,,已依法取得土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證的房屋,,對(duì)這些問(wèn)題,,要重點(diǎn)填報(bào)好相應(yīng)的批準(zhǔn)資料,并形成“一宗一檔”,。
(二)摸排類型
一是住宅類。摸清該類房屋項(xiàng)目類型(農(nóng)村宅基地,、農(nóng)民公寓,、農(nóng)民新村、其他等),,房屋形式(單門獨(dú)戶住宅,、多戶成套住宅),建設(shè)主體(本村村民,,非本村村民,、城鎮(zhèn)居民、村集體企業(yè),、其他主體),,房屋建設(shè)使用情況(建設(shè)狀態(tài)、主要用途),,該類土地違法情況(違法占地,、違法批地、違法轉(zhuǎn)讓),、處罰情況等,,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。對(duì)屬于農(nóng)村村民建住房的,,判定房屋是否符合“一戶一宅”政策,,或是否滿足“分戶條件”,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,,并說(shuō)明原因,。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。
二是公共管理和公共服務(wù)類,。以項(xiàng)目為單元,,摸清該類房屋的`實(shí)際用途,調(diào)查建設(shè)依據(jù)或原因,,主管部門,,建設(shè)主體,該類土地違法情況(違法占地,、違法批地,、違法轉(zhuǎn)讓),、處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,。
三是工礦,、倉(cāng)儲(chǔ)、商服,、旅游等產(chǎn)業(yè)類,。以項(xiàng)目為單元,摸清該類房屋的實(shí)際用途,,調(diào)查建設(shè)依據(jù)或原因,,主管部門,建設(shè)主體,,該類土地違法情況(違法占地,、違法批地、違法轉(zhuǎn)讓),、處罰情況等,,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。
(三)職責(zé)分工
本次摸排采取由下至上,,層層審核把關(guān)的方式,,根據(jù)東海鎮(zhèn)相關(guān)職能特點(diǎn),成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):陸忠華,、陳衛(wèi)東
副組長(zhǎng):王向輝
職能部門:自然資源所,、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局
自然資源所:提供農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題遙感影像圖,、上級(jí)下發(fā)的圖斑等摸排基礎(chǔ)資料,,指導(dǎo)審核各村亂占耕地建房涉及公共管理服務(wù)類及產(chǎn)業(yè)類問(wèn)題的摸排工作,并對(duì)各村摸排信息進(jìn)行匯總,、審核,、上報(bào)。
建設(shè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局:指導(dǎo)審核各村亂占耕地建住宅類問(wèn)題的摸排工作,,指導(dǎo)審核各村亂占耕地建房涉及河道等水利工程管理范圍等問(wèn)題的摸排工作。
(四)資料收集
按照“簡(jiǎn)單,、清晰,、規(guī)范”的總體要求,根據(jù)房屋的用途類型,,及時(shí)做好資料的收集與整理工作,,保存紙質(zhì)和電子版本,形成“一宗一檔”。
按照用途類型,,需要收集的資料主要有:
1.住宅類,。信息采集表、現(xiàn)場(chǎng)照片(遠(yuǎn),、近景各兩張),、建設(shè)主體(戶主)身份證、家庭戶口簿,、土地來(lái)源材料,、繳款票據(jù)、建房相關(guān)批準(zhǔn)材料,、行政處罰相關(guān)材料等,。
2.公共服務(wù)類。信息采集表,、現(xiàn)場(chǎng)照片(遠(yuǎn)、近景各兩張),、建設(shè)主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、土地來(lái)源材料、繳款票據(jù),、合法批準(zhǔn)相關(guān)材料,、行政處罰相關(guān)材料等。
3.產(chǎn)業(yè)類,。信息采集表,、現(xiàn)場(chǎng)照片(遠(yuǎn)、近景各兩張),、建設(shè)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、法人身份證、土地來(lái)源材料,、繳款票據(jù),、合法批準(zhǔn)相關(guān)材料、行政處罰相關(guān)材料等,。
9月23日前,,根據(jù)排摸工作方案,準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料,,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
9月23日-9月30日,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,,開展排摸工作,,收集相關(guān)材料,填寫電子表格。
10月1日-10月15日,,全部完成排摸,、校對(duì),將排摸成果根據(jù)上級(jí)具體要求上報(bào)信息匯交系統(tǒng),。
(一)提高政治站位,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排工作是順利完成專項(xiàng)整治工作的重要基礎(chǔ),。各村要提高政治站位,,充分認(rèn)識(shí)做好摸排工作的重要意義,把落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求作為“四個(gè)意識(shí)”是否堅(jiān)定,、“兩個(gè)維護(hù)”是否牢固的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),,精心組織,集中力量,,采取強(qiáng)有力措施,,把摸排工作抓實(shí)抓好。各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,,要親自部署親自抓,;分管負(fù)責(zé)同志要親力親為,靠前指揮,,狠抓落實(shí),,確保摸排工作落實(shí)到位。
(二)落實(shí)工作責(zé)任,,精心組織排查
本次摸排工作時(shí)間緊,,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高,。摸排工作由市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé),,各村要充分發(fā)揮力量,充分發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾,,確保在工作期限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。
(三)層層審核把關(guān),,確保成果真實(shí)準(zhǔn)確
要按照“誰(shuí)調(diào)查,、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,明確責(zé)任人,,層層壓實(shí)調(diào)查、錄入,、審核,、匯總等環(huán)節(jié)的責(zé)任,。村作為摸排單位,對(duì)調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、全面性負(fù)責(zé);鎮(zhèn)對(duì)各村摸排上報(bào)的成果進(jìn)行匯總,、審核,、上報(bào),確保成果真實(shí),、準(zhǔn)確,、全面;對(duì)住宅類房屋的調(diào)查要以村為單元,,充分發(fā)揮村民自治機(jī)制的作用,,使摸排結(jié)果公開、透明,、準(zhǔn)確,。成果公示時(shí)間一般不少于10日。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督保障
摸排工作主動(dòng)接受鎮(zhèn)紀(jì)委的全程監(jiān)督,,邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委參加有關(guān)會(huì)議,及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告有關(guān)情況,。本次摸排工作要實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,。各村在摸排工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀(jì)違法行為線索,,要及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送,對(duì)摸排工作進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮,、避重就輕、摸排不實(shí)的,,鎮(zhèn)紀(jì)委將予以公開通報(bào),;對(duì)本次摸排工作中失責(zé)失職、不作為,、亂作為,、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等行為,,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造社會(huì)良好氛圍
要通過(guò)張貼,、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),,利用滾動(dòng)顯示屏,、、微信群,、公眾號(hào)等載體進(jìn)行廣泛宣傳,。依托多種媒介,通過(guò)多樣方式,,切實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的宣傳工作,,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,,支持和擁護(hù)黨中央,、國(guó)務(wù)院開展亂占耕地建房問(wèn)題整治的重大決策部署。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,對(duì)整治工作中打著專項(xiàng)整治工作旗號(hào)侵害群眾合法權(quán)益的地方,,要公開曝光,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
農(nóng)村亂占耕地建房排查篇二
根據(jù)上級(jí)工作要求,,我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立審批窗口在鄉(xiāng)綜治中心大廳,,并按程序開展審批工作,,落實(shí)掛牌施工。同時(shí),,常態(tài)化開展巡查,、排查,截至目前,,已收到申請(qǐng)125戶,,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,,通過(guò)審批面積11500平方米,。
一是由于申請(qǐng)量較多且有時(shí)車輛不保障,收到農(nóng)戶申請(qǐng)不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘查,;二是由于很多群眾未按要求建設(shè)(未按圖集施工等),,所以兩證發(fā)放率低和核查驗(yàn)收率低;三是后期監(jiān)管難度大,;四是宣傳力度不夠,,少部分群眾依法申請(qǐng)意識(shí)薄弱。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,統(tǒng)籌安排好人,、財(cái)、物的保障,,壓實(shí)審批和核查驗(yàn)收任務(wù),,提升審批和核查驗(yàn)收率,。二是強(qiáng)化宣傳,充分利用廣播,、大喇叭,、宣傳車等,以及院壩會(huì),、宣傳欄,、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見的方式,持續(xù)開展宣傳工作,,營(yíng)造良好的依法用地氛圍,。三是壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)各部門,、各村主體責(zé)任,,加強(qiáng)源頭巡查和監(jiān)管,對(duì)違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止,、及時(shí)打擊,,對(duì)審批了的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。
農(nóng)村亂占耕地建房排查篇三
根據(jù)田陽(yáng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)田陽(yáng)縣農(nóng)村亂占耕地建房情況排查工作方案的通知》(陽(yáng)政辦電〔20xx〕25號(hào))精神,,經(jīng)研究,,決定組織對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展排查工作,特制定本方案,。
對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,,重點(diǎn)是村莊周邊亂占耕地特別是基本農(nóng)田建房行為?!案亍币缘诙稳珖?guó)土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中耕地地類為準(zhǔn),。主要有以下情形:
(一)村民違反“一戶一宅”規(guī)定,強(qiáng)占多占耕地建房,;
(二)工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為;
(三)非法占用耕地建設(shè)包括酒店,、招待所,、農(nóng)家樂(lè)、別墅,、休閑度假設(shè)施等具備住宿條件的場(chǎng)所,。
(一)全面排查強(qiáng)占多占,非法出售等惡意占地建房問(wèn)題,。
在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式,、臺(tái)賬式排查清理,實(shí)行網(wǎng)格化管理,、責(zé)任到人,,對(duì)所有耕地范圍必查,、不留死角,摸清底數(shù),、掌握實(shí)情,。全面收集整理土地承包、流轉(zhuǎn),、審批,、備案等相關(guān)檔案信息,找出問(wèn)題節(jié)點(diǎn),,追查問(wèn)題根源,。對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問(wèn)題,逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬,,為清理整治提供依據(jù),。
(二)突出重點(diǎn)。重點(diǎn)排查村莊周邊,,占用耕地特別是基本農(nóng)田建房行為,。
(名單見附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)是組織對(duì)全縣農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行排查,督促指導(dǎo)工作推進(jìn),,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建安監(jiān)環(huán)保交通站,,辦公室主任由黃德鋒兼任,。工作人員從鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心抽調(diào)。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,,明確責(zé)任主體,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,,切實(shí)摸清底數(shù),。
(一)屬地落實(shí)。各村民委負(fù)責(zé)摸底工作,。各村民委主任是第一責(zé)任人,,負(fù)責(zé)排查工作組織落實(shí),做好進(jìn)度安排,、任務(wù)落地,、資源調(diào)配等工作。
(二)部門協(xié)同,。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)站等部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一部署下,,對(duì)各自重點(diǎn)工作職責(zé)范圍進(jìn)行全面排查,。各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé),,加強(qiáng)配合,、聯(lián)合行動(dòng),全面完成排查工作,。
各村“兩委”要及早研究部署,,統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,、聯(lián)合行動(dòng),,按照“條塊結(jié)合”方式,明確目標(biāo)任務(wù),,建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,,細(xì)化部門工作職責(zé),迅速開展專項(xiàng)行動(dòng),。從20xx年5月6日至5月26日,,用20天時(shí)間開展全面排查。
(一)鎮(zhèn)人民政府組織各村,、組進(jìn)行全面排查,,依托已下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二調(diào)的'耕地圖層與三調(diào)村莊用地(203)圖層疊加形成圖斑,逐個(gè)入院,、所,、房現(xiàn)場(chǎng)核查,登記造冊(cè),,建立問(wèn)題臺(tái)賬,,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。
負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)類項(xiàng)目進(jìn)行摸排及對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)占用耕地特別是基本農(nóng)田建房情況進(jìn)行認(rèn)定,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性,、復(fù)雜性,、艱巨性,嚴(yán)格屬地管理,,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,,深入一線,,靠前指揮,及時(shí)解決摸排工作所需人力,、物力和資金安排,,確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成,。
(二)強(qiáng)化“條塊”協(xié)作。各部門各司其職,、各負(fù)其責(zé),,認(rèn)真開展摸排工作,建立健全信息共享,、情況通報(bào)機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,。
(三)按時(shí)上報(bào)工作信息,。建立排查信息上報(bào)制度,各村民委員會(huì)要將開展情況及時(shí)上報(bào)黨委政府,。
農(nóng)村亂占耕地建房排查篇四
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開展情況報(bào)告如下:
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,、使命感,在國(guó)家和省,、市召開亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后,,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議,對(duì)如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署,。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,,絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行,、有禁不止,。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù),我縣又分別于9月22日,、11月9日,、11月11日、11月23日,、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議,,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開展,。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省,、市工作要求,,通過(guò)開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),,建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,,為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占,、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的.建房需求,。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場(chǎng)所,,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,,確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn),。當(dāng)前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,,做到全覆蓋,、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類上,,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況,、占地情況、審批情況,,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,,做好分類,建立臺(tái)賬,,為下步處置打好基礎(chǔ),。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào),。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,,且20xx年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù),、臨時(shí)用地手續(xù),、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等,。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè),,其中產(chǎn)業(yè)類2857個(gè),,公共管理服務(wù)類428個(gè),住宅類6380個(gè),。全縣占地總面積674.94公頃,,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃,。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生,。11月24日,,縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水務(wù)局,、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn),、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,,也不是走過(guò)場(chǎng),,上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求,縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的,,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件,。縣工作專班要求,,下一步,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省,、市有關(guān)工作要求,,對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,,立行立改,。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)整治,、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。通過(guò)立案查處、掛牌督辦,、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為??h自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,,及時(shí)傳遞信息,,推動(dòng)工作高效開展。
對(duì)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,,雖然現(xiàn)在國(guó)家和省,、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見,我縣工作專班超前籌劃,,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,,開展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,,提前做好準(zhǔn)備,,待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺(tái)后,,根據(jù)自身實(shí)際情況,,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),,絕對(duì)不搞“一刀切”,。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益,。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),,科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎,、積極穩(wěn)妥做好群眾工作,。要堅(jiān)持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序,、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定,、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要以這次迎查為契機(jī),,認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補(bǔ)漏,。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,,廣泛宣傳政策法規(guī),。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報(bào),、媒體曝光,,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍,。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,,對(duì)住宅類、產(chǎn)業(yè)類,、公益類亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開公示,,堅(jiān)決杜絕不公示、假公示,、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題,。
農(nóng)村亂占耕地建房排查篇五
根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì),,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的20xx年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類3個(gè)圖斑,住宅類5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,,其中住宅類1宗,、產(chǎn)業(yè)類0宗,、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實(shí)摸排,、巡查,、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為,。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、各村(居)委員會(huì),、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與,、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,,靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰,、嚴(yán)保嚴(yán)管,、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),,營(yíng)造氛圍,、建立臺(tái)賬。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的知曉率,,各村通過(guò)張貼,、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳,。落實(shí)建房上報(bào)制度,,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn),,鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),,導(dǎo)致只能使用“以罰代批”,、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠,,雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,,但因村民建房成本高,沒(méi)有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,,無(wú)法形成震懾的輿論宣傳,,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識(shí)淡薄,,對(duì)究竟是誰(shuí)在管理土地,、誰(shuí)在使用土地不清楚,,在部分農(nóng)民的意識(shí)中,認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn),,無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房,、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),。對(duì)農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),,變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒(méi)有形成。四是鎮(zhèn),、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,,對(duì)農(nóng)戶的建設(shè)無(wú)法在第一時(shí)間阻止,特別對(duì)農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn),,建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過(guò)多違法積累,。
1.加大宣傳動(dòng)員,通過(guò)懸掛橫幅,、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式,,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地,、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性,、極端重要性,,爭(zhēng)取干部、群眾理解和支持,。
2.明確靠實(shí)責(zé)任,,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過(guò)明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力,。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,,及時(shí)對(duì)占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,,并下達(dá)《責(zé)停通知書》,,建立執(zhí)法臺(tái)賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔,。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì),,村級(jí)成立巡查隊(duì),,定期開展巡查排,,對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,。
農(nóng)村亂占耕地建房排查篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣聯(lián)席會(huì)議成員單位:
為扎實(shí)做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省,、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號(hào),、宣政辦密電〔20xx〕2號(hào))及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求,確保按時(shí)完成工作任務(wù),,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本工作實(shí)施方案。
按照全面摸底,、分類排查,、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,,堅(jiān)持邊排查,、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,、標(biāo)本兼治,、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,,應(yīng)及時(shí)采取措施,,防止發(fā)生安全事故。
對(duì)全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)開展摸底排查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,,包括建造年代,、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,。各地要科學(xué)組織排查,,力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù),。
1,、突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店,、民宿賓館,、超市,、農(nóng)資店、棋牌室,、浴室,、民辦幼兒園、私人診所,、手工作坊,、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,。
2,、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實(shí)際,,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,,重點(diǎn)排查墻體、梁柱,、地基、屋面,、樓板等,。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全,。
(二)安全評(píng)估鑒定,。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,,及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,,按下列等級(jí)劃分:
1、a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),,房屋結(jié)構(gòu)安全,。
2、b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),,但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3,、c級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房,。
4,、d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,,構(gòu)成整幢危房,。
(三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,,根據(jù)本地實(shí)際情況,,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1,、分類制定處置措施,。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為c級(jí),、d級(jí)的,,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建,、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,,消除安全隱患,。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患,;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),,隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治,。
2,、抓好重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開展重點(diǎn)整治,,制定整治方案,,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線,、力量組織,、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治??h,、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,,實(shí)行銷號(hào)管理,,完成一戶、銷號(hào)一戶,。力爭(zhēng)20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù),。
(四)推動(dòng)全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,,根據(jù)本地實(shí)際情況,,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治,。建立健全信息管理平臺(tái),,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)落實(shí)部門責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,,明確任務(wù)分工,狠抓落實(shí)??h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長(zhǎng)胡晨,副組長(zhǎng):陳川,,下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會(huì)議,,研究推進(jìn)排查整治工作,。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái),,推進(jìn)部門信息共享,,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地,、資源調(diào)配等工作,,組織各村做好排查整治工作。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障,。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),,編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì),、建筑工匠培訓(xùn),、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平,。
(四)推進(jìn)信息共享,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),,將排查情況錄入信息系統(tǒng),,確保排查過(guò)程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,,填報(bào)信息完整,。縣住建局要加強(qiáng)部門信息共享,,對(duì)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,,充分利用各種宣傳手段,,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性,、主動(dòng)性,。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,,要向村委會(huì)報(bào)告,,及時(shí)采取措施消除安全隱患。
農(nóng)村亂占耕地建房排查篇七
近年來(lái),,我縣縣委,、縣政府為貫徹落實(shí)中央糧食安全保障體系建設(shè)和“藏糧于地”的戰(zhàn)略部署,把拋荒田整治作為發(fā)展糧食生產(chǎn)和加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,,全面動(dòng)員,,多措并舉,切實(shí)推進(jìn)荒田復(fù)墾工作,,取得了良好的成效,。
全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出動(dòng)宣傳車,486個(gè)行政村啟動(dòng)“村村響”,,開展為期半個(gè)月的集中宣傳,,在集鎮(zhèn)、示范片區(qū)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)1500余條,,制作并轉(zhuǎn)發(fā)拋荒整治短視頻20余個(gè),,并通過(guò)組織召開主題黨日活動(dòng)、村民會(huì)議,,提高黨員,、群眾的思想認(rèn)識(shí),形成全員參與的強(qiáng)大合力,。
采取“村組上報(bào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣里抽查”的形式,,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了拋荒耕地臺(tái)帳,,并對(duì)每個(gè)丘塊提出整改意見和復(fù)墾時(shí)限,,確保做到底子清,、措施明。
制訂了《全縣耕地拋荒整治工作方案》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“黨委書記負(fù)總責(zé),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的拋荒治理工作責(zé)任機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包片參與治荒,,每一丘拋荒田塊都明確一名責(zé)任干部,,督促田土承包戶主限期整改。
縣里多方籌措600萬(wàn)元資金,,鼓勵(lì)種糧大戶開展復(fù)墾服務(wù),,特殊情況交由村干部進(jìn)行兜底治理。
縣里將耕地拋荒整治成效作為糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)評(píng)比的重要參考依據(jù),,對(duì)參與治荒面積較多的種糧大戶優(yōu)先推薦申報(bào)種糧標(biāo)兵,,對(duì)措施不得力、整治不到位的鎮(zhèn),、村,,不僅要核減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),還要對(duì)連片拋荒2畝以上的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),。
按照“宜雙則雙,、宜糧則糧、能經(jīng)則經(jīng)”的原則,,對(duì)拋荒地進(jìn)行復(fù)耕,,嚴(yán)厲查處“一翻了之、一挖了之”的敷衍行為,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,全縣現(xiàn)有281個(gè)村出動(dòng)挖機(jī)開始整治,整治率接近50%,。
農(nóng)村亂占耕地建房排查篇八
為有效解決延吉市土地征收,、房屋征拆中存在的亂象,,經(jīng)延吉市委,、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,,在全市集中開展違規(guī)占用,、使用土地專項(xiàng)清理整治工作,。
為做好專項(xiàng)清理整治工作,延吉市成立以市委,、市政府,、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。專項(xiàng)清理整治包括“假大棚”,、違規(guī)種樹、大棚房,、違規(guī)建房,、違建別墅等五個(gè)方面專項(xiàng)清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚,;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國(guó)有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木,;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,,占用耕地,、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房,、廠房,、倉(cāng)庫(kù)、大棚房等地上物,;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批,、建設(shè)的“別墅”類地產(chǎn)項(xiàng)目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,、私家莊園,、私人別墅。
在專項(xiàng)清理整治工作中認(rèn)定違法違規(guī)的,,由各鎮(zhèn)政府下達(dá)清理整治通知,,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局,、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開展集中強(qiáng)制拆除。同時(shí),,針對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行深挖,,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,全面鼓勵(lì)動(dòng)員群眾積極舉報(bào),,公安部門對(duì)涉嫌違法犯罪的依法嚴(yán)厲打擊,;嚴(yán)查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀(jì)行為,,紀(jì)委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進(jìn)行核實(shí)甄別,,對(duì)問(wèn)題屬實(shí)的依法依規(guī)進(jìn)行處置,通過(guò)攻克重點(diǎn)對(duì)象,,實(shí)現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),,推動(dòng)拆除工作順利實(shí)施。
此次集中專項(xiàng)清理整治工作,,將進(jìn)一步加強(qiáng)全市土地管理,,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,,嚴(yán)厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國(guó)家財(cái)政資金的違法行為,,確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。