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應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇一

認(rèn)真貫徹區(qū)委,、區(qū)政府有關(guān)疫情防控工作指示精神,，落實(shí)疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）工作部署,，做好相關(guān)應(yīng)急物資采購,、管理、分配工作,，實(shí)現(xiàn)“迅捷高效、保障有力”的工作目標(biāo),。

（一）組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,，區(qū)應(yīng)急局局長任副組長，區(qū)應(yīng)急局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)工業(yè)和信息化局,、區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員為成員的應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急物資保障工作,。（名單附后,，附件1）

負(fù)責(zé)疫情防治所需醫(yī)用防護(hù)用品、藥品,、及醫(yī)療器械等的供應(yīng),、采購、調(diào)撥,；組織提供區(qū)級集中留觀場所,；完成領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）交辦的其他事項(xiàng)。

（二）各成員單位主要職責(zé)

1,、區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資保障工作的綜合協(xié)調(diào),，牽頭組織成立24小時(shí)工作專班,，并建立與市應(yīng)急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息通暢,。

2,、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對疫情防控所需資金，指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資采購流程和資金支付方式,。

3,、區(qū)衛(wèi)生和健康局：負(fù)責(zé)制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資需求清單,、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項(xiàng)資金使用管理,、組織協(xié)調(diào)相關(guān)采購事宜等。

4,、區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資的生產(chǎn)工作,，對上爭取相關(guān)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資調(diào)撥，提供醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資采購信息,。

5,、區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資的質(zhì)量安全、價(jià)格監(jiān)督及相關(guān)項(xiàng)目審批等工作,。

6,、區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障方案，確保醫(yī)用防護(hù)應(yīng)急物資運(yùn)輸迅捷,、暢通,，負(fù)責(zé)制定交通卡口醫(yī)用防護(hù)物資需求清單、發(fā)放相關(guān)通行證等,。

1,、區(qū)財(cái)政加強(qiáng)資金保障，撥出?？?，專門用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。

2,、協(xié)調(diào)區(qū)民政局,、發(fā)改局調(diào)撥全區(qū)應(yīng)急物資。廣開門路,、社會(huì)市場化籌集,，多渠道、多方式地聯(lián)系市內(nèi)外廠家,，爭取購置更多的藥品器械,，滿足急需防疫物資需求。

3、通過區(qū)慈善總會(huì),、區(qū)紅十字會(huì)等接受捐贈(zèng)主體發(fā)布接受社會(huì)捐贈(zèng)款物的公告,，動(dòng)員全區(qū)各企事業(yè)單位、個(gè)人以及社會(huì)各界積極行動(dòng)起來,，眾志成城,、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。

4,、全面對接上級應(yīng)急保障組和省,、市衛(wèi)健部門，爭取上級支持,，調(diào)撥,、采購各類防護(hù)用品、生活用品及其他應(yīng)急保障物資,。

5,、及時(shí)了解搜集處置疫情所需防護(hù)用品、生活用品及其他應(yīng)急物資供應(yīng)情況,，確保合理分配補(bǔ)充所需物資,。原則上區(qū)應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)區(qū)級防疫物資的應(yīng)急保障；各街道辦事處發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,，區(qū)應(yīng)急保障組適當(dāng)撥付財(cái)政專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。

6,、為進(jìn)一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作，嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急物資儲(chǔ)備,、保管和發(fā)放等工作,，確保各類物資依規(guī)高效保障到位，現(xiàn)制定《濟(jì)南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）應(yīng)急保障物資管理制度》,。（附件2）

7,、按照省、市要求,，設(shè)立符合條件,、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,，已設(shè)立山東鴻騰三館商務(wù)酒店有限公司（山大北路賓館）,、錦江之星（閔子騫路20號）、泉之潤商務(wù)賓館（工業(yè)北路25-1號）作為我區(qū)留觀場所,。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇二

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,，及時(shí)向相關(guān)部門申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì)，尤其是外省運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關(guān)要求和市場供應(yīng)工作實(shí)際需要,，確保自身養(yǎng)殖需要,，確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,，特制定本工作方案,。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府工作要求,，按照市委、市政府,、區(qū)委,、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅(jiān)持生命重于泰山,、疫情就是命令,、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,，堅(jiān)持底線思維,，做最壞打算、最好準(zhǔn)備,，圍繞重點(diǎn)任務(wù),，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案,，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,，明確職責(zé)分工，采取更堅(jiān)決果斷,、更有力有序,、更科學(xué)周密的舉措，主動(dòng)作為,、遇事不慌,、多請示多匯報(bào)，爭取特事特辦,，全面保障生活必需品市場供應(yīng),。

批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),，建立直通渠道,，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排,，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況,，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度,，加強(qiáng)趨勢預(yù)測,。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好,。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,，一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)，應(yīng)急組織生活必需品投放市場,，保障市場供應(yīng),。

（二）及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級政府的積極引導(dǎo),、組織提高補(bǔ)貨,、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店,、存貨在架,，避免出現(xiàn)空柜、空架,，引發(fā)心理恐慌,，確保生活必需品供應(yīng)充足。

（三）做好銷售預(yù)警,。在疫情持續(xù)期間,，組織足夠人手，每天查銷售,、查庫存,、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間,。如遇集中搶購,、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn),、快速上報(bào),、快速反應(yīng),、快速處置,。

（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,，為必要車輛在高速公路,、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問題,。保證生活必需品順利調(diào)入,，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，保證大眾正常出入購物,。

（五）確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測,，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作,，通過廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),，確保購物場所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍,。

（六）完善監(jiān)管措施,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。維護(hù)好生活必需品市場秩序,，嚴(yán)厲打擊囤積居奇,、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,，加強(qiáng)價(jià)格自律,，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤,，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐,。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光,。

（七）聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣,、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場,、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、市場供應(yīng),、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況,，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售,、提高效益,，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作,，深入一線,、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,，制定切實(shí)可行的市場保供和防控工作方案,，做到人員、準(zhǔn)備,、協(xié)調(diào)配合“三到位”,。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場供應(yīng)輿情,，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲,、準(zhǔn)確發(fā)聲,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好正面宣傳,，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍,。

（三）加強(qiáng)情況報(bào)告,。建立疫情防控期間監(jiān)測報(bào)告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報(bào)告,，每月10日20日30日上午09：00前報(bào)送有關(guān)情況,。要認(rèn)真完成市場情況日報(bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),，嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報(bào)告制度,。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇三

針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,，未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,，保障群眾的日常生活，切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定,，特制定本預(yù)案。

深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的深刻教訓(xùn)，舉一反三,，以問題為導(dǎo)向,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量,，建立基層配送工作組織體系,，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,，暢通居民生活必需品配送渠道,，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位,、落實(shí)到位,。

各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村社四級城鄉(xiāng)基層治理網(wǎng)格體系作用,，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包組,、組長包戶的四級包保制度,，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部,、公安干警,、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。

(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,，建立多元配送模式,。各村（社區(qū)）應(yīng)迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長,、志愿者和居民骨干等成立工作專班,。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者,、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,，完善組織動(dòng)員機(jī)制，通過巡邏走訪,、村（社區(qū)）和小組微信群等,，及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單,、團(tuán)購,、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn),、送貨等服務(wù),，就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn)，并做好環(huán)境衛(wèi)生,、消毒殺菌等工作,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送，確保群眾安心居家,，生活正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

(二)強(qiáng)化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序,。各村（社區(qū)）引導(dǎo)商超,、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運(yùn)銜接。骨干流通企業(yè)要及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油,，組織安排蔬菜采收上市,，加大生活必需品投放力度。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,，做好應(yīng)急運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備,，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運(yùn)輸通暢,。啟動(dòng)主要生活物資市場價(jià)格日監(jiān)測日報(bào)告制度,，提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格,、囤積居奇等擾亂市場的行為,。

(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障,。各村（社區(qū)）要做好居家觀察人員的管理服務(wù),，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,，暢通群眾求助渠道,，及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨(dú)居老人,、留守老人兒童,、散居孤兒、困境兒童,、殘疾人,、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,，由鎮(zhèn),、村為其提供基本生活保障,。永興中心衛(wèi)生院、新太衛(wèi)生院要做好急診患者,、慢性病患者和精神疾病患者的.醫(yī)療保障,，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,，組織上門服務(wù),。

各村（社區(qū)）要以組為單位，制定封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,，并組織開展經(jīng)常性實(shí)戰(zhàn)演練,，提升應(yīng)急處置能力，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，建立完善隔離區(qū)生活物質(zhì)保障制度機(jī)制,，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件,。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇四

為應(yīng)對各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件,，保障人民群眾非常時(shí)期糧、油,、飲用水,、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任，暢通信息,，避免出現(xiàn)搶購,、哄抬物價(jià)等擾亂市場正常運(yùn)行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,。

堅(jiān)持以人為本,、保障民生、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,，在區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，形成協(xié)調(diào)有序,，高速,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制，當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件（如：水災(zāi),、雪災(zāi),、地震、疫病傳染等）時(shí),，為保障人民群眾的糧、油,、肉,、蔬菜等生活必需品的市場充足供應(yīng)，確保信息暢通,，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為,，堅(jiān)決打擊商家哄抬物價(jià)等事件的發(fā)生，各部門能夠迅速反應(yīng),，確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧,。

提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任,，周密部署以應(yīng)對各種自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件的發(fā)生,。

成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組成人員如下：

組長：韓智聰（商務(wù)局局長）

副組長：

成員：

紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室,，電話：2048713,。

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息,；隨時(shí)監(jiān)測生活必需品市場并加以預(yù)測,，出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)和供銷異常等情況，立即上報(bào),，并提供監(jiān)測分析建議,、擬定決策建議；協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急處置,，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況,，并提出工作建議或請求。

2,、應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司,、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司,、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè),，在特殊時(shí)期負(fù)責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油,、飲用水等生活必需品,。

發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價(jià),、生活必須品市場價(jià)格異常波動(dòng)等）,，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，同時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和處置,，以最快的時(shí)間,，研究采取應(yīng)急處置行動(dòng)。

（一）,、先期處置,。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對性的措施控制勢態(tài),，防止秩序混亂,，防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì),、種類,、危害程度及涉及范圍，迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障工作,，及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告情況,。

（二）、派出商務(wù)局工作人員對全區(qū)庫存的日用品,、糧油,、肉食品等生活必需品進(jìn)行摸底調(diào)查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,，對于緊缺用品,，要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對公共事件的宣傳報(bào)道和市場規(guī)范化管理,，穩(wěn)定民心,，防止不法商販哄抬物價(jià),，造成市場運(yùn)行混亂,。

（三）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作,，本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、市場有序的原則，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組織協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作,，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)真相,。

（四）,、處置工作結(jié)束后，確認(rèn)突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作,，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作,，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的總結(jié),，完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報(bào)告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組,。

1、我局制定基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,，保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲(chǔ)備,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計(jì)劃，落實(shí)有關(guān)儲(chǔ)備物資并加強(qiáng)管理,，及時(shí)補(bǔ)充和更新儲(chǔ)備物資,。

2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項(xiàng)日用物資進(jìn)行摸底調(diào)查,，掌握日用物資流通的各項(xiàng)基數(shù)，以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng),。

3,、應(yīng)急物資的供應(yīng)實(shí)行局分級負(fù)責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度,。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng),，必要時(shí)，可向上一級政府請求援助,。

4,、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲(chǔ)備所需的資金，由我局制定計(jì)劃,，區(qū)財(cái)政列入預(yù)算予以保障,。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇五

為加強(qiáng)疫情期間生活必需品監(jiān)測供給，積極應(yīng)對突發(fā)事件,，切實(shí)保障廣大居民生活必需品需求,，保持市場價(jià)格穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

（一）保障范圍,。包括糧食、面條,、食用油,、肉類、雞蛋,、蔬菜,、方便面、糖,、鹽等9種重要生活必需品,，以及保障供水,、供電、供氣,。

（二）儲(chǔ)備要求,。按照省糧食和物質(zhì)儲(chǔ)備局下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃要求，原糧儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)10000噸,，儲(chǔ)備成品糧945噸,、成品油250噸保證10天儲(chǔ)備量，（成品糧消耗按每人每天一斤計(jì)算,，成品油消耗按每人每天25-30克計(jì)算）,。肉類、蔬菜,、雞蛋,、方便面、糖,、鹽等按照日平均消耗,，達(dá)到3-7天的臨時(shí)儲(chǔ)備要求。

當(dāng)接到市委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市疫情防控指揮部指令,，立即啟動(dòng)生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，重點(diǎn)抓好落實(shí)五個(gè)機(jī)制。

（一）落實(shí)快速響應(yīng)機(jī)制,。市生活必需品保障組即日恢復(fù)工作協(xié)商制度,、信息報(bào)送制度和三張清單調(diào)度，即：對糧食,、食用油,、肉類、蔬菜,、鹽等9種重要生活必需品的生產(chǎn)力,、儲(chǔ)備量、需求量清單調(diào)度,；對生產(chǎn),、儲(chǔ)備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調(diào)度,；對每類重要生活必需品的產(chǎn)銷責(zé)任單位和責(zé)任人清單調(diào)度,。各成員單位及時(shí)會(huì)商市場供應(yīng)情況,，迅速摸清生活必需品儲(chǔ)備供應(yīng)情況，并對重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn),、流通,、庫存等情況實(shí)行“一日一報(bào)”,。

（二）落實(shí)市場供求預(yù)警機(jī)制。市發(fā)改委,、市農(nóng)糧局,、市商務(wù)局即日開展生活必需品價(jià)格監(jiān)測和市場巡查工作，第一時(shí)間掌握重要商品市場供求重大變化,，一旦出現(xiàn)儲(chǔ)備下降較多情況,，立即提出預(yù)警，并督促企業(yè)及時(shí)調(diào)貨補(bǔ)貨,，確保生活必需品的儲(chǔ)備符合規(guī)定天數(shù),。

（三）落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度機(jī)制。市商務(wù)局,、市農(nóng)糧局要加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地與大型批發(fā)市場和重點(diǎn)超市的產(chǎn)供銷銜接,，開展蔬菜、速凍食品市外調(diào)運(yùn),，落實(shí)一批應(yīng)急保供企業(yè),、商品投放網(wǎng)點(diǎn)，做好生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作,，在確保疫情安全的情況下,，做到生活必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)不停工、不停產(chǎn),；保障供水,、供電、供氣企業(yè)安全運(yùn)營,，確保水電氣供應(yīng)充足,。

（四）落實(shí)特殊區(qū)域供應(yīng)機(jī)制。各地要落實(shí)屬地責(zé)任,，做好網(wǎng)格化管理,，針對封閉封控區(qū)域，實(shí)行社區(qū)配給制度,，各地須在預(yù)案啟動(dòng)后24小時(shí)之內(nèi)出臺(tái)封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應(yīng)方案,，加強(qiáng)封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給，市商務(wù)局積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),，開展多樣式的網(wǎng)上采購,，提供“無接觸配送”服務(wù)，充分保障隔離人員的生活物資需求,。

（五）落實(shí)應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)機(jī)制,。市交通局要成立市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)接到市疫情防控指揮部指令性運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案,，應(yīng)急啟動(dòng)的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風(fēng)險(xiǎn)等級范圍,，靈活啟動(dòng)各單位應(yīng)急車輛進(jìn)行保障，所有應(yīng)急運(yùn)力待命（確保12小時(shí)內(nèi)隨時(shí)啟動(dòng)）,，同時(shí)按照應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)運(yùn)力征調(diào)程序,，指導(dǎo)各應(yīng)急物資運(yùn)輸單位合理安排運(yùn)輸計(jì)劃、運(yùn)輸路線和中轉(zhuǎn)接駁方式,，保障應(yīng)急物資在中轉(zhuǎn)站及時(shí)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸,。

1.市委宣傳部：負(fù)責(zé)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象,，通過權(quán)威媒體,、新媒體及時(shí)發(fā)布一系列信息，介紹生活必需品保供情況,，增強(qiáng)群眾信心,，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

2.市發(fā)改委：牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度生活必需品需求動(dòng)態(tài)和生產(chǎn),、運(yùn)輸,、流通、庫存及資源保障等綜合情況,，及時(shí)匯總整理上報(bào),。每日組織人員深入城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超開展生活必需品價(jià)格監(jiān)測,。加強(qiáng)電力,、油氣等能源供應(yīng)運(yùn)行態(tài)勢監(jiān)測，督促電力,、油氣等能源企業(yè)做好供應(yīng)保障,。

3.市工信局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對食用鹽、糖的生產(chǎn)及供應(yīng)的調(diào)度管理,，督促方便食品等生活必需品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),，每日報(bào)送食用鹽市場供求情況。

4.市公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸?shù)缆窌惩?，建立生活必需品運(yùn)輸綠色通道,。

5.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關(guān)專項(xiàng)資金。

6.市住建局：負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應(yīng)及應(yīng)急儲(chǔ)備,，做好居民生活燃?xì)夤?yīng)和安全供水保障,，每日報(bào)送供水、供氣情況,。

7.市交通局：負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)處理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,，對轄區(qū)內(nèi)封閉封控區(qū)域生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸實(shí)行通行證管理，確保暢通有效,；做好應(yīng)急運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理工作,。

8.市農(nóng)糧局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對糧食、蔬菜,、肉蛋,、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)測，制定完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給應(yīng)急預(yù)案,，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急加工生產(chǎn),，保障主要糧食產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,，協(xié)助做好主要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)運(yùn)相關(guān)工作,。每日報(bào)送肉類、雞蛋,、蔬菜市場供求情況,。

9.市糧油流通服務(wù)中心：負(fù)責(zé)政策性糧油供應(yīng)管理，發(fā)揮地方糧油儲(chǔ)備功能,，強(qiáng)化應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)管理,，指導(dǎo)做好糧油市場供應(yīng)，督促糧油生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),。每日報(bào)送糧食,、食用油市場供求情況。

10.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活必需品市場監(jiān)測和調(diào)控,，及時(shí)掌握市場供需狀況,，強(qiáng)化成品油市場供應(yīng)及庫存的監(jiān)督管理。督促,、協(xié)調(diào)抓好應(yīng)急生活必需品市場投放,，及時(shí)組織市場短缺且市內(nèi)無法生產(chǎn)的生活必需品的采購，保障市場供給,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)大中型超市,、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應(yīng)，每日報(bào)送面條,、糖,、方便面市場供求情況。

11.市應(yīng)急管理局：會(huì)同市農(nóng)糧局確定救災(zāi)糧食年度購置計(jì)劃,，根據(jù)需要報(bào)請市政府下達(dá)動(dòng)用指令,。

12.市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，維護(hù)市場經(jīng)營秩序,。加強(qiáng)居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,，打擊以次充好、哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法違紀(jì)行為,。

13.市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活必需品保供單位（企業(yè)）做好疫情防控工作,。

14.市供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力的安全運(yùn)行調(diào)度和供應(yīng)保障工作，并做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,。制定應(yīng)對疫情保障供電應(yīng)急方案,。

15.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活必需品保障供應(yīng),，并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，做好網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)對隔離人員生活物資保障供給,，實(shí)行社區(qū)配給制度,，積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè)，開展多樣式的網(wǎng)上采購,，提供“無接觸配送”服務(wù),，充分保障隔離人員的生活物資需求，穩(wěn)定隔離人員情緒,。

(一)提高工作認(rèn)識(shí),。各地、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，在人員配備和經(jīng)費(fèi)保障上給予必要支持。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。圍繞重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn),、供應(yīng)、流通和市場價(jià)格穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，及時(shí)采取果斷有力措施,，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備，并根據(jù)市場變化,，及時(shí)調(diào)整保障策略,。

(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,，各成員單位要積極參與會(huì)商,，主動(dòng)加強(qiáng)溝通，密切配合,，形成合力,。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員手機(jī)保持24小時(shí)暢通,，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,，保障組將視情抽調(diào)人員集中辦公,，各成員單位要積極支持。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇六

1.1編制目的

按照國家糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國糧倉〔20xx〕330號）和山東省減災(zāi)委員會(huì)的相關(guān)要求,，立足省糧食和儲(chǔ)備局省級救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理職能,，為進(jìn)一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時(shí)候救災(zāi)物資調(diào)得出,、用得上,，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,，制定本預(yù)案,。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作,。

1.3工作原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

省糧食和儲(chǔ)備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長任組長,，分管救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室,、物資儲(chǔ)備處,、倉儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處,、省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心等處室（單位）主要負(fù)責(zé)同志,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲(chǔ)備處,，負(fù)責(zé)日常工作,。

2.2工作職責(zé)

（1）組長：擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動(dòng)指令。

（2）副組長：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù),。

（3）辦公室：負(fù)責(zé)新聞宣傳,。

（4）物資儲(chǔ)備處：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及6個(gè)代儲(chǔ)庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé),。

（5）倉儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理工作，承擔(dān)物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,。

（6）規(guī)劃財(cái)務(wù)處：按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請資金,。

（7）省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心：負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜,。

3.1預(yù)案啟動(dòng)

省應(yīng)急廳啟動(dòng)省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動(dòng),。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。

3.2物資準(zhǔn)備

預(yù)案啟動(dòng)后,，物資儲(chǔ)備處加強(qiáng)值班值守,，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接,，對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種,、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲(chǔ)備庫物資庫存,、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度,。

3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備

省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及各代儲(chǔ)庫應(yīng)安排專班24小時(shí)值班值守。提前與物流公司,、交通運(yùn)輸部門溝通,，做好省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫準(zhǔn)備工作。

4.1指令下達(dá)

收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后,，物資儲(chǔ)備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫通知,，按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長、分管副局長簽發(fā),，同時(shí)通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心,，立即組織物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心（因情況緊急,，來不及下達(dá)書面指令,，物資儲(chǔ)備處報(bào)經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,，立即電話通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作,，調(diào)運(yùn)出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā)）。

4.2現(xiàn)場督導(dǎo)

調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后,，根據(jù)突發(fā)事件情況,，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。

4.3物資裝運(yùn)

省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知（電話）后,，立即按照通知要求組織物資裝運(yùn),，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,，并及時(shí)與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,，確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式，及時(shí)完成調(diào)運(yùn)任務(wù),。

4.4綜合協(xié)調(diào)

調(diào)運(yùn)過程中,，物資儲(chǔ)備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，確保物資高效及時(shí)運(yùn)抵目的地,。

局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,，采取適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作,。

省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后,，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

7.1預(yù)案評估

應(yīng)急結(jié)束后,，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案的作用,、效果和損失進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，研究提出改進(jìn)措施，完善預(yù)案,。

7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用

應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦應(yīng)急收儲(chǔ),、動(dòng)用手續(xù),，按規(guī)定辦理資金支付。

7.3補(bǔ)充物資

物資儲(chǔ)備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況,，及時(shí)與省應(yīng)急廳會(huì)商補(bǔ)充省級救災(zāi)物資,，盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

8.1預(yù)案培訓(xùn)

局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識(shí)的宣傳教育,，及時(shí)組織開展預(yù)案培訓(xùn),，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

8.2預(yù)案演練

本預(yù)案應(yīng)急演練,，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。

8.3預(yù)案修訂

如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,。

（1）有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn),、上級預(yù)案發(fā)生變化的；

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,；

（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的,；

（4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的,；

（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（6）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞,。

8.4責(zé)任和獎(jiǎng)懲

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰,。對遲報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職,、瀆職行為的,，依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇七

1.1 編制目的

著眼于快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)事件,，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,、調(diào)運(yùn)和管理，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障水平,，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案（試行）》《雅安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點(diǎn),，制定本預(yù)案,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件，需調(diào)配應(yīng)急物資,、裝備,，保障應(yīng)急救援的情形。

1.4 工作原則

應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),，科學(xué)研判、高效應(yīng)對,，屬地為主,、多級聯(lián)動(dòng)，儲(chǔ)備為先,、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,。

1.5 預(yù)案體系

雅安市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、市級部門預(yù)案,、縣（區(qū)）,、經(jīng)開區(qū)預(yù)案組成。各有關(guān)單位要在本預(yù)案基礎(chǔ)上,，結(jié)合實(shí)際制定各自預(yù)案,。

2.1 組織體系

在市級政府應(yīng)對突發(fā)事件對應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱市突發(fā)事件指揮部）下，成立市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作。

2.2 市領(lǐng)導(dǎo)小組

市領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副市長擔(dān)任,，副組長由市政府聯(lián)系副秘書長,、市發(fā)展改革委主任、市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長,、市財(cái)政局局長,、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府,、市委,、市政府和市應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。

（2）承擔(dān)黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府,、市委,、市政府和市應(yīng)急委交辦的應(yīng)急物資裝備保障有關(guān)工作。

（3）指揮,、協(xié)調(diào)、研究部署市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題,。

（4）及時(shí)向市委、市政府,、市應(yīng)急委和市突發(fā)事件指揮部匯報(bào)相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況,。

（5）組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。

2.3 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市經(jīng)濟(jì)和信息化局,，主任由市經(jīng)濟(jì)和信息化局分管副局長擔(dān)任,。主要職責(zé)：

（1）處理市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、市級有關(guān)部門及縣（區(qū)）政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)的對接和協(xié)調(diào)。

（2）負(fù)責(zé)成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào),，不定期組織召開會(huì)議,，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,，指導(dǎo)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作,。

（3）負(fù)責(zé)承接市突發(fā)事件指揮部下達(dá)的應(yīng)急物資裝備需求指令,，分析、核實(shí)和研判需求情況并制定保供方案,，向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出建議,。

（4）經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動(dòng),、調(diào)整,、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

（5）按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和批示,，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作,。

（6）對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)保障方案進(jìn)行綜合評估，提出意見和建議等,。

2.4 市領(lǐng)導(dǎo)小組成員

市領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局,、市民政局,、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市交通運(yùn)輸局,、市水利局、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成,。主要職責(zé)：

（1）市發(fā)展改革委：擬定市級重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃,；組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資體系規(guī)劃,，按應(yīng)急部門指令負(fù)責(zé)生活類救災(zāi)物資的采購,、收儲(chǔ)、輪換和日常管理,，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令,。

（2）市經(jīng)濟(jì)和信息化局：牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資,、裝備的生產(chǎn),；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資,、裝備綜合調(diào)控,、緊急調(diào)度。

（3）市公安局：維護(hù)工作現(xiàn)場秩序；組織指導(dǎo)事發(fā)地的社會(huì)治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi),。

（4）市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)事件保障中的困難救助,、社會(huì)捐贈(zèng)等工作。

（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí),；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由市級財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理,；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)編制,。

（6）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)；參與地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)研判,，開展事態(tài)分析,；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。

（7）市交通運(yùn)輸局：及時(shí)收集報(bào)送保障工作中交通設(shè)施受損情況,；及時(shí)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路,、水路交通設(shè)施，確保暢通,；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力,，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作,；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作,。

（8）市水利局：負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),；負(fù)責(zé)相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作,；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作。

（9）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間生活必需品的市場運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測,，做好全市生活必需品的市場供應(yīng),。

（10）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理,；提出應(yīng)急物資裝備保障建議。

（11）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)提供地震活動(dòng)數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見,；制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,，會(huì)同市發(fā)展改革委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度,；參與技術(shù)研判,，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作,、物資裝備的運(yùn)輸,、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持,；做好社會(huì)各界捐贈(zèng)物資裝備的管理,。

（12）市國資委：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計(jì)和管理,。

各成員單位除完成賦予的職責(zé)任務(wù)外,，負(fù)責(zé)完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.5 市領(lǐng)導(dǎo)小組工作組

市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組（綜合協(xié)調(diào)組,、技術(shù)支持組,、交通運(yùn)輸組、治安維穩(wěn)組）,，工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,，工作組組長由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際需要增減或調(diào)整,。

2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組

由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,，市發(fā)展改革委、市公安局,、市民政局,、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市交通運(yùn)輸局,、市水利局、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣（區(qū)）政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)組成,。主要職責(zé)：組織實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障工作。承辦市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,、活動(dòng)和電文工作；負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,，負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組之間的協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障工作。

2.5.2 技術(shù)支持組

由市發(fā)展改革委牽頭,，市自然資源和規(guī)劃局,、市交通運(yùn)輸局、市水利局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備單位,、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判,，開展事態(tài)分析,；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸,、安裝,、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持,。

2.5.3 交通運(yùn)輸組

由市交通運(yùn)輸局牽頭,，市自然資源和規(guī)劃局、市水利局,、市商務(wù)局,、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)組成,。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制,，搶修維護(hù)交通設(shè)施,，維護(hù)交通秩序；制定救援隊(duì)伍,、設(shè)備和物資運(yùn)送方案,；組織協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸力量，做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,、受災(zāi)人員,、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,、交通運(yùn)輸隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作,。

2.5.4 治安維穩(wěn)組

由市公安局牽頭，事發(fā)地縣（區(qū)）政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)組成,。主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定,，必要時(shí)組織開展重要目標(biāo)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移、搬遷工作,；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作,。

2.6 市現(xiàn)場指揮部

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作,。

2.7 縣（區(qū)）級層面組織指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生一般突發(fā)事件,，由事發(fā)地縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)參照市級組織指揮架構(gòu)設(shè)置,，明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障,，市級給予支持指導(dǎo)。

3.1 日常聯(lián)絡(luò)

由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,，不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,，貫徹落實(shí)市委,、市政府,、市應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項(xiàng),，協(xié)調(diào)解決應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促市級有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。

3.2 會(huì)商研判

由市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織工作組負(fù)責(zé)人,，對全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進(jìn)行會(huì)商研判,，將會(huì)商情況向市級有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)發(fā)送,。

3.3 預(yù)警分級

由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預(yù)警級別和信息發(fā)布，預(yù)警級別可分為一級,、二級,、三級和四級，依次為紅色,、橙色,、黃色、藍(lán)色,，一級為最高級別,。

3.4 預(yù)警信息報(bào)送

做到及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀,、全面向市突發(fā)事件指揮部報(bào)送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。

3.5 預(yù)警行動(dòng)

全市各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng),，當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時(shí),，事故發(fā)生地政府要及時(shí)向上一級政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級上報(bào),，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,，并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

4.1 響應(yīng)級別

響應(yīng)級別可分為一級,、二級,、三級和四級，依次為紅色,、橙色,、黃色、藍(lán)色,，一級為最高級別,。

4.2 響應(yīng)條件

按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動(dòng)相對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級,。

4.3 分級響應(yīng)

（1）一級響應(yīng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動(dòng)一級響應(yīng)建議,，市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定后,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,。

（2）二級響應(yīng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢，提出啟動(dòng)二級響應(yīng)建議,，市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（3）三級響應(yīng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,，提出啟動(dòng)三級響應(yīng)建議,。市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

（4）四級響應(yīng)：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,，提出啟動(dòng)四級響應(yīng)建議。市領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦給相關(guān)縣（區(qū)）政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（5）各成員單位按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知,，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障。

4.4 響應(yīng)行動(dòng)

4.4.1 信息報(bào)告

突發(fā)事件發(fā)生后,，當(dāng)?shù)卣闯绦騿?dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),，向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送相關(guān)信息，同時(shí)應(yīng)報(bào)送已投入應(yīng)急處置工作的應(yīng)急物資裝備,、屬地具備的應(yīng)急物資裝備保障能力以及后續(xù)應(yīng)急救援工作需求支援的應(yīng)急物資裝備等信息,。一級響應(yīng)時(shí)，每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報(bào)送4次信息,；二級,、三級響應(yīng)時(shí)，每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報(bào)送2次信息,；四級響應(yīng)時(shí),，每日向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少報(bào)送1次信息。

4.4.2 先期處置

突發(fā)事件發(fā)生后,，當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急就近調(diào)配應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置,。

4.4.3 啟動(dòng)應(yīng)急

按照突發(fā)事件響應(yīng)等級，市領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)等級,。

4.4.4 應(yīng)急物資裝備需求研判

負(fù)責(zé)承接雅安市突發(fā)事件指揮部應(yīng)急物資裝備需求指令,，核實(shí),、分析和研判需求情況并制定保供方案，向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出建議,。

4.4.5 應(yīng)急決策

市領(lǐng)導(dǎo)小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,，應(yīng)急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單，提出保障具體意見和建議,，市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)意見和建議,，下達(dá)物資裝備保障指令。

4.4.6 物資裝備調(diào)配

應(yīng)急和發(fā)展改革部門根據(jù)列出的物資裝備需求清單,，就近調(diào)配物資裝備至需求地,。當(dāng)物資裝備儲(chǔ)備不足時(shí)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織物資裝備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn),。全市物資裝備儲(chǔ)備以及生產(chǎn)能力不能滿足需求時(shí),，市領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級指揮機(jī)構(gòu)請求支援。

4.4.7 裝備運(yùn)行維護(hù)

對裝備進(jìn)行安裝調(diào)試,、維護(hù),，保障正常運(yùn)行。

4.5 響應(yīng)終止

根據(jù)事態(tài)發(fā)展,，按照“誰發(fā)布,、誰終止”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,，適時(shí)終止相關(guān)措施,。

市、縣（區(qū)）應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員,、技術(shù),、資金等方面著力提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。

5.1 人員保障

建立健全應(yīng)急裝備操作和維保專業(yè)隊(duì)伍,、裝備及人員清單,；加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，不定期開展應(yīng)急演練,，提高應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力,。各級政府根據(jù)需要組織當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊(duì)伍。

5.2 應(yīng)急物資裝備保障

按照屬地原則,，政府部門與救援物資存儲(chǔ)及裝備使用,、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議,，建立臨時(shí)征用工作機(jī)制,。市直有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn),、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作,，保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力,。

5.3 通信、交通與運(yùn)輸保障

市,、縣（區(qū)）政府及通信主管部門,、通信運(yùn)營商建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力,，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要,。市領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,，做好信息綜合集成、分析,、處理工作,。

交通運(yùn)輸部門健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員,、物資裝備等的運(yùn)輸,；必要時(shí)實(shí)施交通管制，開辟應(yīng)急物資裝備保障“綠色通道”,；公安部門加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

5.4 技術(shù)保障

市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市水利局、市商務(wù)局,、市應(yīng)急管理局等部門為應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸和使用提供必要的氣象,、地質(zhì)、水文等服務(wù),。

5.5 資金保障

財(cái)政部門和縣（區(qū)）政府按照有關(guān)規(guī)定,，對突發(fā)事件應(yīng)急物資保障工作提供必要資金保障。

6.1 善后處置

突發(fā)事件發(fā)生地的縣（區(qū)）政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織善后處置工作,，包括征用物資、裝備補(bǔ)償,，購買物資,、裝備支付款項(xiàng)等事宜。

6.2 總結(jié)評估

應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門,、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評估,、總結(jié),、提出改進(jìn)意見,，持續(xù)改進(jìn)、完善預(yù)案,。

6.3 物資裝備補(bǔ)充

針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備,，市、縣（區(qū)）政府結(jié)合總結(jié)評估意見,，分級籌措,、及時(shí)補(bǔ)充。

7.1 預(yù)案演練

采取實(shí)戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,，組織開展貼近實(shí)際,、形式多樣、廣泛參與,、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練,。結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點(diǎn)及其對應(yīng)急物資裝備需求，市領(lǐng)導(dǎo)小組至少每2年對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

7.2 預(yù)案評估與修訂

不定期對預(yù)案評估,，分析評估預(yù)案針對性、可操作性,，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)科學(xué)管理,。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（1）有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,；

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,；

（4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的,；

（5）在實(shí)際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

（6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的,；

（7）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況,。

8.1 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

8.1.1獎(jiǎng)勵(lì)

在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù),，成績顯著的,；

（2）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

（3）有其他特殊貢獻(xiàn)的,。

8.1.2責(zé)任追究

在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按照規(guī)定報(bào)告,、通報(bào)事件真實(shí)情況的,；

（3）盜竊、挪用,、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的,；

（4）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的,。

8.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇八

按照國家,、市、區(qū),、區(qū)教委的統(tǒng)一部署,，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全體人員相互配合；科學(xué)防控,，快速應(yīng)對,；預(yù)防為主，防治結(jié)合,；群防群控,，分級負(fù)責(zé)；加強(qiáng)宣教,，全員參與,，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)要求，切實(shí)維護(hù)本園教職工的身體健康和生命安全,。

全力做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作,，采取及時(shí)、有效的防控措施，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療,，控制疫情在園所傳播和蔓延,，保障幼兒、教職員工身體健康和生命安全,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

（一）疫情防控園所工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

組長：xx幼兒園園長

職責(zé)：全面指揮,、領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌疫情防控過程中幼兒園各項(xiàng)體工作的安排，傳達(dá)上級要求,，及時(shí)采取應(yīng)急措施,。

副組長：xx幼兒園副園長

職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情工作中相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì),、核實(shí),、準(zhǔn)確上報(bào)等工作。物資的配給工作,。

副組長：xx幼兒園副園長

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)疫情的防控工作等各類預(yù)案的撰寫及梳理,。（如有疫情發(fā)生：做好跟蹤式了解疫情情況、補(bǔ)充性報(bào)告,。）

（2）日常管理：督促相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)要求,，做好出入登記及消毒工作。

組員：

保教主任：xx

職責(zé)：幼兒延遲開園的教育教學(xué)推進(jìn)工作

保教主任：xx

職責(zé)：建立防控期間的教職工信息臺(tái)賬,，進(jìn)行教職工情況追訪,、登記工作

科研負(fù)責(zé)：xx

職責(zé)：

（1）建立防控期間的幼兒信息臺(tái)賬，進(jìn)行出京幼兒情況追訪,、登記工作,。

（2）做好全園幼兒身體狀況統(tǒng)計(jì)追訪、登記工作,。

保健醫(yī)：xx

職責(zé)：做好疫情防控消毒工作,。

會(huì)計(jì)：xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)消毒工具、物品的資金配給工作,。

庫管：xx

職責(zé)：必要消毒設(shè)備,、工具、物品的及時(shí)購買及配備,。

班組長：xxxx（各班級班長）

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本組教師,、幼兒外出人員的追訪、登記及后期體溫檢測工作,。

（2）各項(xiàng)信息的準(zhǔn)確報(bào)送工作,。

后勤組長：xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)本小組人員的追訪、登記及各項(xiàng)信息報(bào)送及接收,、傳達(dá),、帶領(lǐng)執(zhí)行。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

高度重視新型冠狀病毒疫情防控工作,，實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案,。明確職責(zé)任務(wù)，全面落實(shí)防控措施,。全力做好新型冠狀病毒疫情的預(yù)防和救治工作,。

1,、加強(qiáng)日常管理

※層級管理

園所：

1、成立相應(yīng)工作小組,，制定“新型冠狀病毒防控”、“延遲開學(xué)”,、“防風(fēng)險(xiǎn)”、“特需兒童管理”等多項(xiàng)工作預(yù)案,，做好事先籌劃,、過程清晰。

2,、全面啟動(dòng)“零報(bào)告”和“雙報(bào)告”制度,，明確職責(zé)任務(wù)，全面落實(shí)防控措施,。保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),、及時(shí)上報(bào)。

3,、針對疫情防控工作開展,，明確責(zé)任人，將各層級教職工分成小組，形成組內(nèi)監(jiān)管下信息的,、統(tǒng)計(jì),、追查，確保上報(bào)信息,、教職工臺(tái)賬信息的真實(shí)有效,。

4、及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)要求,，督促教職工關(guān)注身體健康,、科學(xué)防控。

5,、依據(jù)區(qū)教委防控辦的防護(hù)辦法指導(dǎo)教師,、家長做好日常防控工作。

6,、發(fā)生特殊情況立即匯報(bào),、

7、做好門衛(wèi)管理,，對于安保人員進(jìn)行疫情接待培訓(xùn),。將上級防止疫情文件下發(fā)并解讀，監(jiān)督保安認(rèn)真執(zhí)行,。形成空港一幼疫情防控階段的來人登記制度,，嚴(yán)格執(zhí)行出入、園門管理登記,、檢驗(yàn)流程工作,。不輕易接待來訪人員等。對來園人員進(jìn)行測量體溫,、登記,，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)保安每天用比例適宜的消毒液擦拭自己的住處及門把手等,。

8,、疫情期間保證幼兒園信息公開透明。

9,、做好疫情防控期間防護(hù)物資的使用,。

保安：

1、嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入園所,。

2,、本園教職工入園需按程序進(jìn)行體溫測量、登記工作,，并在測試前確保自身已做好安全防護(hù),。

3,、自身外出和進(jìn)入公共場所時(shí)要采取必要的防護(hù)措施。

4,、做好每日相關(guān)負(fù)責(zé)區(qū)域的衛(wèi)生及消毒工作并做好記錄,。

伙房人員：

1、做好食堂的衛(wèi)生消毒工作,。

2,、做好餐具的消毒工作。

3,、做好食品的衛(wèi)生保障工作,。

4、嚴(yán)格按帶量進(jìn)行制作,，確?；锸碃I養(yǎng)均衡。

值班人員：

1,、做好每日工作的梳理工作,。

2、根據(jù)上級要求隨時(shí)完善疫情防控的上報(bào)追訪資料,。

3,、關(guān)注幼兒、教職工的實(shí)際情況,。

4,、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)有針對性進(jìn)行處理及解決。

5,、發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)隔離及做好善后工作,。

※嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)精神及要求

1、按要求參加各種視頻會(huì)議,，接收各項(xiàng)文件信息,，并認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行,。

2、通過視頻,、微信等多種方式,，使會(huì)議精神與要求及時(shí)傳達(dá)，各項(xiàng)情況上報(bào),、排查準(zhǔn)確,、及時(shí)。

（二）疫情發(fā)生管理

疑似新型冠狀病毒病例（幼兒）

（1）成立傳染病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

職責(zé)：一旦發(fā)生疫情,，第一時(shí)間啟動(dòng)傳染病應(yīng)急防控預(yù)案,，做好總指揮工作,。

副組長：xx

職責(zé)：實(shí)時(shí)紀(jì)錄突發(fā)事件的發(fā)展過程，提供真實(shí)材料,，按規(guī)定擬稿上報(bào),。

副組長：xx

職責(zé)：確保病兒隔離后，班級工作的后續(xù)開展,。其他幼兒的隔離組織,。

組員：xxxx

（2）建立保障機(jī)制

安全保衛(wèi)小組

負(fù)責(zé)人：xx

職責(zé)：在突發(fā)疫情的前期處置過程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,、秩序維護(hù),、人員疏散等。

醫(yī)療救護(hù)小組

負(fù)責(zé)人：xx

職責(zé)：第一時(shí)間上報(bào)幼兒園園長及疾控中心相關(guān)部門,，做好自身防護(hù)的同時(shí)按要求指導(dǎo)做好隔離消毒組織院前緊急救護(hù),，配合專業(yè)救護(hù)人員做好轉(zhuǎn)診工作。

后勤保障小組

負(fù)責(zé)人：xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援物資的配送,、供給,，日常應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

現(xiàn)場清理小組：保育員

做好自身防護(hù),，協(xié)助醫(yī)護(hù)工作者對患者活動(dòng)過的場所進(jìn)行消毒,，并實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇九

為積極有效做好抗疫情,、助三農(nóng),、惠民生、保春耕工作,，保障我縣春耕農(nóng)資供應(yīng),，維護(hù)農(nóng)資市場穩(wěn)定，根據(jù)全國,、省市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神和省社抗疫情保春耕農(nóng)資供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，特制訂本預(yù)案。

組 長：

副組長：

成 員：

1,、負(fù)責(zé)制訂農(nóng)資應(yīng)急供應(yīng)數(shù)量,、品種計(jì)劃；

3,、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)資儲(chǔ)備相關(guān)政策,；

4、掌握全縣春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展情況及其對農(nóng)資的需求情況,；

5,、掌握春耕期間供銷社農(nóng)資企業(yè)銷售進(jìn)展情況，監(jiān)測全縣農(nóng)資市場供應(yīng)動(dòng)態(tài),，當(dāng)出現(xiàn)供應(yīng)異常,、價(jià)格異常的情況,，及時(shí)報(bào)告縣政府辦、市社應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

疫情防控期間我縣供銷社農(nóng)資應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)為：

1,、農(nóng)資公司安美肥藥門市；

2,、靖城供銷社尚寨肥料點(diǎn),；

3、和溪供銷社南街肥料點(diǎn),；

4,、南坑供銷社南坑供肥點(diǎn)。

1,、疫情防控期間春耕農(nóng)資供應(yīng)出現(xiàn)的應(yīng)急狀態(tài)為：縣級區(qū)域市場出現(xiàn)主要化肥,、農(nóng)藥品種斷供，或主要化肥,、農(nóng)藥品種價(jià)格短期內(nèi)急速上漲超過20%：

2,、當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)出現(xiàn)時(shí)，農(nóng)資應(yīng)急工作小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，對應(yīng)急供應(yīng)實(shí)體下達(dá)應(yīng)急供應(yīng)指令,。

各基層社、農(nóng)資公司應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)乜挂咔楸４焊麑?shí)際,，制定應(yīng)急預(yù)案,，確保春耕農(nóng)資供應(yīng)量足質(zhì)優(yōu)價(jià)穩(wěn)。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇十

（一）編制目的

建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案,，保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,，有效提供必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，及時(shí)控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《中華人民共和國價(jià)格法》,、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案,。

（三）適用范圍和品種

本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害,、安全生產(chǎn)事故,、突發(fā)環(huán)境事故,、食品藥品安全事故,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后，處置所需的各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,。主要包括：

救生器材類：救生衣,、救生艇、防護(hù)服,、防護(hù)面罩,、防護(hù)手套、口罩,、滅火器等,；

救災(zāi)物資類：對講機(jī)、發(fā)電機(jī),、鐵絲,、鐵鍬、繩索,、釘子,、編織袋、塑料布等,。

（四）工作原則

1,、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)：搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,，區(qū)別不同情況，由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負(fù)責(zé),，具體組織實(shí)施,。

2,、職責(zé)明確,、分工合作：市級有關(guān)部門,、縣市區(qū)人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作,，以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定,，有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)溝通，密切配合,。

（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組

1,、組織機(jī)構(gòu)。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,。成立綿陽市搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），由分管商務(wù)工作的副市長任組長，市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長和市商務(wù)局局長,、市財(cái)政局局長、市民政局局長任副組長,，成員由商務(wù)局,、宣傳部,、經(jīng)委、農(nóng)委,、財(cái)政局、民政局,、交通局,、公安局,、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局,、物價(jià)局,、統(tǒng)計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局,、建設(shè)局、審計(jì)局,、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作,。

2,、協(xié)調(diào)小組職責(zé)

（1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；

（3）決定搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜,；

（4）研究,、落實(shí)市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)；

（5）其他工作,。

3,、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

市商務(wù)局會(huì)同糧食、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)：即肉及肉制品,、大米,、面粉、食用油,、蔬菜,、水果、食鹽,、方便面,、礦泉水、奶粉,、凈水劑（片）,、取暖器,、手電筒,、干電池、清潔用品,、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立,，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品,；完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門報(bào)告省商務(wù)廳組織部分重要搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的進(jìn)口,。

市民政局負(fù)責(zé)重大生活用品類：即帳篷,、毛毯、毛巾被,、蚊帳,、凈水器,、棉服、棉鞋,、雨衣,、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立,，確保一旦需要,，能馬上購買到上述商品。

市經(jīng)委負(fù)責(zé)燃?xì)?、成品油（汽油,、柴油）、發(fā)電機(jī)等商品數(shù)據(jù)庫建立,，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn),、運(yùn)輸，協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電,。

市公安局,、市衛(wèi)生局、市安辦負(fù)責(zé)救生器材類：即救生衣,、救生艇,、對講機(jī)、防護(hù)服,、防護(hù)面罩,、防護(hù)手套、口罩,、滅火器,、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立,，確保一旦需要,，能馬上購買到上述商品；維護(hù)應(yīng)急物資發(fā)放場所的治安秩序,，及時(shí)打擊犯罪活動(dòng),。

市供銷社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資類：即鐵絲、鐵鍬,、繩索,、釘子、編織袋,、塑料布（彩條布）等商品數(shù)據(jù)庫的建立,，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

宣傳部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,，根據(jù)主管部門提供的口徑,，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立,，確保一旦需要,，能馬上征用。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障工作,。

交通（含鐵道,、機(jī)場）部門根據(jù)調(diào)運(yùn)方案，及時(shí)組織應(yīng)急物資的鐵路,、公路,、飛機(jī)運(yùn)輸，并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作,。

市工商局負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動(dòng),，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

質(zhì)監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的質(zhì)量監(jiān)督管理,。

市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處,。

其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé),，配合相關(guān)工作。

（二）地方搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組

參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)職責(zé),，成立地方生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組,，在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，辦公室設(shè)在同級人民政府商務(wù)行政主管部門,，具體負(fù)責(zé)日常工作,。

（一）分級響應(yīng)機(jī)制及程序

在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后，以最快的速度啟動(dòng)本方案,；各縣市區(qū)在接到同級人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后,，啟動(dòng)本地應(yīng)急方案,。

（二）信息共享和處理

1,、信息收集

縣市區(qū)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急程序后，應(yīng)及時(shí)向市商務(wù)局通報(bào),。

2,、信息報(bào)送

市級有關(guān)部門要及時(shí)收集和報(bào)告有關(guān)信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)匯總,，科學(xué)分析,、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù),，并抄告有關(guān)部門。

3,、信息處理

啟動(dòng)應(yīng)急程序后,，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報(bào)告,，并確定向市級有關(guān)部門,、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會(huì)公眾等通報(bào)或公布,。

（一）信息引導(dǎo)

宣傳部門及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊,、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急物資供應(yīng)狀況,，消除人們心理恐慌,。

（二）企業(yè)供應(yīng)鏈采購

商務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,，動(dòng)用企業(yè)庫存,，保障物資供應(yīng)。

(三)組織進(jìn)出口

當(dāng)國內(nèi)應(yīng)急物資不足時(shí),，報(bào)告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口,。

（四）依法征用

國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,。

（一）經(jīng)費(fèi)保障

由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),，按《綿陽市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

（二）交通運(yùn)輸保障

建立應(yīng)急儲(chǔ)備物資鐵路,、公路,、航空運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通,。

（三）應(yīng)急物資保障

各部門按其職責(zé),，各司其職，各盡其責(zé),。

應(yīng)急儲(chǔ)備物資事件處置完畢,，由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng),，并由辦公室通知有關(guān)單位,。

事件處置完畢后，由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報(bào)告,，上報(bào)市政府和省商務(wù)廳,，并通報(bào)有關(guān)單位。

有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案,。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇十一

為了及時(shí)、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作,，全面提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,，促進(jìn)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效,、有序地進(jìn)行,，滿足突發(fā)情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，合理配置救災(zāi)資源,，減輕災(zāi)害損失,，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案,。

《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復(fù)總體預(yù)案》版

本預(yù)案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi),，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復(fù)工作。水旱災(zāi)害,，臺(tái)風(fēng),、冰雹、雪,、沙塵暴等氣象災(zāi)害等事件,；地震、火山災(zāi)害,，山體崩塌,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等事件,；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害事件,。

1、以人為本,，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。

2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理,，條塊結(jié)合，以塊為主,。

3,、部門密切配合，分工協(xié)作,，各司其職,，各盡其責(zé),。

4,、依靠群眾,，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

根據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì),、危害程度,、涉及范圍和通信恢復(fù)的實(shí)際需要，分為一般自然災(zāi)害,、重大自然災(zāi)害,、特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)。

（一）一般自然災(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的,，受災(zāi)人口為全縣總?cè)丝?0%以下,，農(nóng)作物受災(zāi)面積為全縣當(dāng)季播種面積的30%以下，轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下,。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）,。

（二）重大自然災(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上,；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過全縣當(dāng)季播種面積的30%以上,；轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在100―500間以下（自然間）,。人員傷亡嚴(yán)重,，在國內(nèi)或國際造成一定影響；事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。

（三）特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過程造成以下一種或幾種后果的,，受災(zāi)人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上,；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過全縣當(dāng)季播種面積的50%以上；轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上,，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）,。造成重大人員傷亡在國內(nèi)或國際造成一定影響；事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。

（一）應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，作為應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急保障工作,。成員組織有：運(yùn)行維護(hù)部,、財(cái)務(wù)部、綜合部,、人力資源部,、局工會(huì)、車輛管理中心,、相關(guān)分局等部門,。

（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮,、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急搶通工作，宣布啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案,。

2,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取全省受災(zāi)地區(qū)通信恢復(fù)情況匯報(bào)。

3,、組織會(huì)商,，分析、評估災(zāi)情,，研究落實(shí)通信恢復(fù)方案,。

4、組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展通信恢復(fù)工作,。

5、決定其他有關(guān)重大事項(xiàng),。

（三）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

1,、運(yùn)行維護(hù)部：牽頭制訂本預(yù)案，并組織演練和實(shí)施,，組織協(xié)調(diào)全省通信恢復(fù)工作,；組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導(dǎo)通信恢復(fù)搶險(xiǎn)，對主要干線進(jìn)行調(diào)度,，配置資源,。指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)和恢復(fù)重建。分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及對通信產(chǎn)生的主要影響,。組織,、指導(dǎo)應(yīng)急通信恢復(fù)器材和材料的調(diào)撥。救災(zāi)儲(chǔ)備建設(shè)和救災(zāi)捐贈(zèng),。

2,、綜合部：負(fù)責(zé)通信恢復(fù)情況報(bào)道和匯總,、匯報(bào)。

3,、財(cái)務(wù)部：按照相關(guān)要求提供經(jīng)費(fèi)保障,。

4、人力資源部：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救險(xiǎn)人員的調(diào)派,。

5,、局工會(huì)：負(fù)責(zé)與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò),，并統(tǒng)計(jì)傳輸局捐助情況,。

6、車輛管理中心：負(fù)責(zé)全省抗災(zāi)救險(xiǎn)通信恢復(fù)中車輛的及時(shí)調(diào)派,。

7,、受災(zāi)地區(qū)所在的分局：及時(shí)開展自救，報(bào)告災(zāi)情,，協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害恢復(fù)和恢復(fù)重建等工作,。

（四）領(lǐng)導(dǎo)分工一般災(zāi)害救助工作由運(yùn)行維護(hù)部牽頭負(fù)責(zé)，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位具體負(fù)責(zé),，有關(guān)部門給予支持,。重、特大自然災(zāi)害救助工作由傳輸局分管副局長指揮,，視情成立若干工作組,，明確主要職責(zé)和相關(guān)人員，開展自然災(zāi)害通行恢復(fù)工作,。

（一）各維護(hù)單位要切實(shí)做好災(zāi)害的預(yù)警工作,，對可能發(fā)生重、特大自然災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),，要嚴(yán)密監(jiān)測并及時(shí)報(bào)告,，落實(shí)防范措施，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促,。各維護(hù)單位要掌握本維護(hù)單位維護(hù)光纜電路路由等情況,，制訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，確保在災(zāi)害來臨時(shí)能及時(shí)恢復(fù)縣以上光纜通信,。有計(jì)劃地組織基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和搶救等工作的模擬演練,。

（二）落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金，備足各類應(yīng)急通信保障材料,。備好應(yīng)急通信設(shè)備及應(yīng)急交通工具,，以便災(zāi)害來臨時(shí)緊急調(diào)用。六,、應(yīng)急反應(yīng)災(zāi)情發(fā)生后,，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)迅速做出反應(yīng),，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復(fù)工作，按程序啟動(dòng)本級通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案,。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位在災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi),，向傳輸局運(yùn)維部報(bào)告災(zāi)情；傳輸局運(yùn)維部等有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi),，及時(shí)向省公司運(yùn)維部上報(bào)災(zāi)情核實(shí)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位按照災(zāi)害發(fā)生情況，每天早上8點(diǎn)鐘以前向運(yùn)行維護(hù)部等有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情,，實(shí)行零報(bào)告制度,，待災(zāi)情穩(wěn)定后，在兩天時(shí)間內(nèi),，將災(zāi)情核實(shí)完畢,，上報(bào)省公司和相關(guān)部門。同時(shí),，財(cái)務(wù)部安排應(yīng)急款,、運(yùn)行維護(hù)部調(diào)撥其它為受災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇十二

（一）編制目的

貫徹落實(shí)省,、市,、縣生活物資保障組、梓潼縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）決策部署,，建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應(yīng)急處置機(jī)制,，切實(shí)做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要,，維護(hù)正常社會(huì)秩序,。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作方案》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《梓潼縣應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合宏仁鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案,。

（三）適用范圍

本方案適用于我鎮(zhèn)應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面,、食用油、蔬菜,、肉類,、水產(chǎn)品、蛋品,、乳制品,、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、方便食品,、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求,，需要設(shè)置多個(gè)應(yīng)急物資接收點(diǎn),，常態(tài)化準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的情況,。

（四）工作原則

鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負(fù)責(zé),。加強(qiáng)鎮(zhèn)人民政府對生活物資應(yīng)急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，落實(shí)村（社區(qū)）屬地責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案并組織實(shí)施,，確保應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序,。

暢通渠道、加強(qiáng)力量,。在符合疫情防控要求的前提下,，優(yōu)化交通管控措施，確保運(yùn)輸,、配送渠道暢通,，加強(qiáng)力量組織,、充實(shí)保障隊(duì)伍,，確保生活物資供應(yīng)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

組織有序,、合力保障,。鎮(zhèn)級各部門（單位）、各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工,、各司其職,，加強(qiáng)信息共享、協(xié)同作戰(zhàn),，形成多方參與,、責(zé)任明確、密切配合,、共同保障的工作格局,。

（一）設(shè)置物資接收點(diǎn)

在封控區(qū)域內(nèi)或周邊合理設(shè)置固定物資接收點(diǎn)，配置消毒,、防雨,、防潮、轉(zhuǎn)運(yùn),、安全等必要設(shè)施設(shè)備,，確保全天候使用，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送,。

鎮(zhèn)：設(shè)置1個(gè)物資接收點(diǎn)于宏仁鎮(zhèn)人民政府,，設(shè)置2個(gè)備用點(diǎn)分別位于白云村村民委員會(huì)、石香臺(tái)社區(qū)居民委員會(huì),，根據(jù)情況可適時(shí)增加接收點(diǎn)數(shù)量（點(diǎn)位負(fù)責(zé)人：顧川汶,、羅正蘋,、何少平）。

村（社區(qū)）：由村（居）委會(huì)根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實(shí)際,，合理設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn),。原則上每個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)不少于2個(gè)。

學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),、工廠,、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn)，合理建立和組織應(yīng)急配送隊(duì)伍,，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)收集備案,。

工作提示：各村（社區(qū)）于4月29日下午5:00前《物資接收點(diǎn)信息登記表》（附件3）報(bào)送鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組，請后勤保障組李鴻同志負(fù)責(zé)接收匯總并做好備案,。

（二）設(shè)置臨時(shí)取件點(diǎn)

村（居）民小組：根據(jù)人口規(guī)模,、分散程度、場地實(shí)際設(shè)置不少于1個(gè)臨時(shí)取件點(diǎn),，負(fù)責(zé)接收村（社區(qū)）到組的生活物資,。

臨時(shí)取件點(diǎn)信息及聯(lián)系人名單，各村（社區(qū)）要建立臺(tái)賬（附件4）,、實(shí)時(shí)更新,，自行掌握。

（三）儲(chǔ)備運(yùn)輸車輛

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全,、車況優(yōu)良的貨車（不少于5輛）作為儲(chǔ)備車輛,，建立儲(chǔ)備車輛明細(xì)、駕駛員明細(xì),，落實(shí)聯(lián)系人,，確定車輛停靠和中轉(zhuǎn)地點(diǎn)（主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)至村的物資配送）,。當(dāng)發(fā)生本地疫情時(shí),，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí),，儲(chǔ)備車輛應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，儲(chǔ)備車輛所屬的運(yùn)輸企業(yè)具體負(fù)責(zé),，落實(shí)防護(hù)服,、防護(hù)手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲(chǔ)備工作,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組要提前與縣應(yīng)急指揮部生活物資保障組做好銜接,，確定應(yīng)急物資運(yùn)輸物資重量、應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn),、應(yīng)急物資運(yùn)輸線路,、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應(yīng)急電話等,，確保車輛安全有序,。

各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際聯(lián)系確定多個(gè)證照齊全、車況優(yōu)良的物資運(yùn)輸車輛（各村根據(jù)實(shí)際自行確定數(shù)量,，主要負(fù)責(zé)村內(nèi)物資配送）,，建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛、駕駛員臺(tái)賬,，當(dāng)發(fā)生本地疫情時(shí),，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)時(shí),，儲(chǔ)備車輛應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急運(yùn)輸車輛臺(tái)賬》（附件2）報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組,。

（四）建立應(yīng)急隊(duì)伍

鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員,、干部、社區(qū)工作者,、志愿者、熱心群眾等擔(dān)任“配送員”,、“搬運(yùn)工”,，建立“專業(yè)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍。

學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠,、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點(diǎn),，合理建立和組織應(yīng)急配送隊(duì)伍。

（5）村（社區(qū)）,、居民點(diǎn),。由村（居）委會(huì)牽頭建立應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬，主要由村（組）干部,、黨員和志愿者等構(gòu)成,，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬要明確配送人員區(qū)域。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急隊(duì)伍臺(tái)賬》（附件6）報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組,。

（五）啟動(dòng)響應(yīng)措施

1.穩(wěn)定市場：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對生活物資生產(chǎn)供應(yīng)情況監(jiān)測和預(yù)警,，及時(shí)掌握市場供需變動(dòng)情況，出現(xiàn)供應(yīng)不足時(shí),，采取有力措施加強(qiáng)市場供應(yīng),。各村（社區(qū)）每日監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)菜肉蛋奶等生活必需品價(jià)格，對日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點(diǎn)研究,，分析漲價(jià)背后的原因,，并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì),、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì),、各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工,、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,，對以次充好、囤積居奇,、串通漲價(jià),、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。要堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,，對于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,，堅(jiān)決采取果斷措施處置。請各村（社區(qū)）組織超市,、市場經(jīng)營主體加大進(jìn)貨量,，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,，存貨在店,、存貨在架，確保生活物資不空架,、不斷貨,，適當(dāng)增加耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類,、方便面,、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。開展食品藥品安全大檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改,。

各村（社區(qū)）要切實(shí)履行好屬地責(zé)任，發(fā)現(xiàn)異常情況,，要第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話（0816-8600001），及時(shí)接聽、處理居民來電,，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,，并及時(shí)采取措施解決。

2.暢通通道：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為物資運(yùn)輸車輛,、配送車輛及重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、重點(diǎn)超市的自有車輛,，提供專用通行證,，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度,，暢通運(yùn)輸通道,，必要時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與物資運(yùn)輸。

3.末端配送：

（1）封控區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域封閉,、足不出戶,，應(yīng)急配送隊(duì)伍配送上門。

鼓勵(lì)利用電商app,、社區(qū)團(tuán)購群,、商超微信群等進(jìn)行線上購物。對線上購物操作困難的人員,，由應(yīng)急配送隊(duì)伍收集匯總購物需求信息,，統(tǒng)一下單代購。

在配送保障能力難以滿足個(gè)性化需求時(shí),，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送,，減少后端訂單處理、分揀包裝,、運(yùn)輸配送的工作量,。

對鰥寡孤獨(dú)、孕產(chǎn)婦和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資,。摸排村（社區(qū)）患有重大慢性病的人員,，定期收集購藥需求，由村（社區(qū)）統(tǒng)一對接衛(wèi)生院,、村醫(yī)生,，及時(shí)配送。

認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，可結(jié)合本地實(shí)際,，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

（2）管控區(qū)域?qū)嵭腥藛T不出劃定的管控范圍，劃區(qū)域,、分時(shí)段,、限人數(shù)外出采購必要生活用品，其他家庭成員非必要不外出,。

鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè),、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求,。必要時(shí)可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)物資保障點(diǎn)位,。

鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送,、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式,。

（3）防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序,，鼓勵(lì)居民非必要不外出。

4.生活要素保障：供水站要加強(qiáng)供水生產(chǎn)一線人員管理,，確保供水搶修應(yīng)急人員,、維修車輛、搶修物資落實(shí)到位,。電管站加強(qiáng)電力檢修和維護(hù),，確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時(shí)第一時(shí)間恢復(fù)供電，必要時(shí)啟動(dòng)有序供電計(jì)劃,，保障民生用電,。燃?xì)夤疽訌?qiáng)燃?xì)夤?yīng)巡查巡檢和維護(hù)，確保突發(fā)供氣事件迅速到位,、立即處置,、及時(shí)恢復(fù)。上述單位均需落實(shí)好水電氣暖“欠費(fèi)不?！钡囊?。

5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供：生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí)，按“就地保障,、臨近調(diào)配,、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn),。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內(nèi)調(diào)配物資確保24小時(shí)內(nèi)將保供物資運(yùn)抵目的地,。

村（社區(qū)）生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí)，向鎮(zhèn)生活物資保障組報(bào)告,，由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調(diào)運(yùn),，在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑,。

鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時(shí)，向縣生活物資保障組報(bào)告,，由縣生活物資保障組織緊急調(diào)運(yùn),，在縣內(nèi)進(jìn)行余缺調(diào)劑。

6.鼓勵(lì)捐贈(zèng)捐助：鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)捐助疫情防控緊缺生活物資,。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息,，引導(dǎo)慈善組織積極有序開展捐贈(zèng)工作，協(xié)調(diào)解決捐贈(zèng)捐助過程中出現(xiàn)的問題,。

7.做好輿情處置：網(wǎng)絡(luò)輿情組加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。收集生活物資保障輿情,，采取有力措施迅速解決反映的訴求,，協(xié)調(diào)宣傳輿情組開展輿情疏導(dǎo)。重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng),、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心,，引導(dǎo)合理消費(fèi),，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。

（六）響應(yīng)結(jié)束

1.善后處置

響應(yīng)結(jié)束,，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作,，包括人員安置、征用物資補(bǔ)償,、司法援助以及常態(tài)化疫情預(yù)防與控制等事項(xiàng),，盡快消除疫情帶來的不利影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

2.總結(jié)評估

及時(shí)對疫情防控生活物資保障情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。

（一）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)財(cái)政工作辦公室統(tǒng)籌調(diào)度可使用的己有資金和儲(chǔ)備物資,，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

（二）加強(qiáng)防疫支持

按照縣應(yīng)急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的疫情防控工作方案,，強(qiáng)化疫情防控支持,，確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)（基地）、保供企業(yè),、運(yùn)輸企業(yè)等正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保保障人員正常開展工作,。

（三）做好專業(yè)培訓(xùn)

鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、各村（社區(qū)）要分別定期對各類保障人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),，幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊(duì)伍熟練掌握技能，提升實(shí)戰(zhàn)能力,。

（四）常態(tài)化開展演練

通過單獨(dú)組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍,，采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式,，不斷檢驗(yàn)并修訂完善應(yīng)急預(yù)案,，提高應(yīng)對生活物資保障的應(yīng)急處置能力。

（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任

壓實(shí)屬地責(zé)任,，尤其是壓實(shí)基層村（社區(qū)）單位主體責(zé)任,。村（社區(qū)）要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地實(shí)際,，落實(shí)責(zé)任分工，本預(yù)案未盡之處由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人合理安排部署,。學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、工廠,、企業(yè)等要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、主管部門的要求,、本預(yù)案相關(guān)規(guī)定、村（社區(qū)）的情況,，結(jié)合自身實(shí)際,，制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)人員責(zé)任,，做到流程可操作,，能兜底。

對在生活物資保障工作中敷衍塞責(zé),、落實(shí)不力,、推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的單位及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，構(gòu)成違紀(jì)違法的,，依法嚴(yán)肅處理。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)同

各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),，加強(qiáng)對生活物資保障工作的指導(dǎo),，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，健全信息溝通機(jī)制,，做到步調(diào)一致,，形成工作合力,。

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),。

（二）預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

應(yīng)急物資保障應(yīng)急預(yù)案篇十三

1.1編制目的

按照國家糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(國糧倉〔20__〕330號)和山東省減災(zāi)委員會(huì)的相關(guān)要求，立足省糧食和儲(chǔ)備局省級救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理職能,，為進(jìn)一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,，確保關(guān)鍵時(shí)候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上,，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于各類突發(fā)重,、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作,。

1.3工作原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則,。

2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

省糧食和儲(chǔ)備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長任組長，分管救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作的副局長任副組長,。成員包括辦公室,、物資儲(chǔ)備處、倉儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處,、規(guī)劃財(cái)務(wù)處,、省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心等處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在物資儲(chǔ)備處,，負(fù)責(zé)日常工作。

2.2工作職責(zé)

(1)組長：擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動(dòng)指令,。

(2)副組長：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù),。

(3)辦公室：負(fù)責(zé)新聞宣傳。

(4)物資儲(chǔ)備處：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及6個(gè)代儲(chǔ)庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。

(5)倉儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理工作,，承擔(dān)物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,。

(6)規(guī)劃財(cái)務(wù)處：按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)處室(單位)提出應(yīng)急資金預(yù)算,，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請資金,。

(7)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心：負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜,。

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1預(yù)案啟動(dòng)

省應(yīng)急廳啟動(dòng)省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動(dòng)。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束,。

3.2物資準(zhǔn)備

預(yù)案啟動(dòng)后，物資儲(chǔ)備處加強(qiáng)值班值守,，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況,，積極與省應(yīng)急廳銜接，對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種,、數(shù)量,，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲(chǔ)備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度,。

3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備

省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及各代儲(chǔ)庫應(yīng)安排專班24小時(shí)值班值守,。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門溝通,，做好省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫準(zhǔn)備工作,。

4應(yīng)急調(diào)運(yùn)

4.1指令下達(dá)

收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲(chǔ)備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫通知,，按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長,、分管副局長簽發(fā)，同時(shí)通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心,，立即組織物資調(diào)運(yùn)工作,，調(diào)運(yùn)出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心(因情況緊急，來不及下達(dá)書面指令,，物資儲(chǔ)備處報(bào)經(jīng)局長,、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作,，調(diào)運(yùn)出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā)),。

4.2現(xiàn)場督導(dǎo)

調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況,，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫,，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜,。

4.3物資裝運(yùn)

省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知(電話)后，立即按照通知要求組織物資裝運(yùn),，確保數(shù)量足額,、質(zhì)量良好，并及時(shí)與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,，確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式,，及時(shí)完成調(diào)運(yùn)任務(wù),。

4.4綜合協(xié)調(diào)

調(diào)運(yùn)過程中，物資儲(chǔ)備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,，確保物資高效及時(shí)運(yùn)抵目的地。

5信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,，采取適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息,，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。

6應(yīng)急結(jié)束

省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后,，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束,。

7評估與恢復(fù)

7.1預(yù)案評估

應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案的作用,、效果和損失進(jìn)行評估,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，研究提出改進(jìn)措施,，完善預(yù)案。

7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用

應(yīng)急結(jié)束后,，局相關(guān)處室(單位)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦應(yīng)急收儲(chǔ),、動(dòng)用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付,。

7.3補(bǔ)充物資

物資儲(chǔ)備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況,，及時(shí)與省應(yīng)急廳會(huì)商補(bǔ)充省級救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力,。

8預(yù)案管理

8.1預(yù)案培訓(xùn)

局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識(shí)的宣傳教育,，及時(shí)組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力,。

8.2預(yù)案演練

本預(yù)案應(yīng)急演練,，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應(yīng)按照預(yù)案要求,，熟悉工作流程,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

8.3預(yù)案修訂

如有以下原因,，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,。

(1)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)、上級預(yù)案發(fā)生變化的;

(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的';

(4)重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的;

(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(6)通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞,。

8.4責(zé)任和獎(jiǎng)懲

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制,。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。對遲報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,，依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理,。