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城市管理工作會(huì)議講話篇一

去年4-6月，按照組織安排,，我參加了20xx年科級(jí)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),，該培訓(xùn)班的主題是“加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，構(gòu)建和諧宜居區(qū)”,。兩個(gè)月的培訓(xùn)時(shí)間里,，聽(tīng)取了專(zhuān)家教授的專(zhuān)題授課，并到九宮廟街道,、跳磴鎮(zhèn)等地就舊城改造,、征地拆遷等面臨的困難和對(duì)策進(jìn)行了實(shí)地考察交流，還到陜西省委黨校進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),，并參觀了西安市城市建設(shè),。雖然我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)和所從事的工作與該專(zhuān)題聯(lián)系不大，但通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，我對(duì)該專(zhuān)題也有了一定的認(rèn)識(shí),，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，也就加強(qiáng)城市建設(shè)與管理談?wù)勛约旱拇譁\看法,。

一,、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用

規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù),，是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ),。**區(qū)高度重視規(guī)劃工作,。區(qū)政府為貫徹落實(shí)重慶“314”總體部署，適應(yīng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì),，深入實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)建設(shè)規(guī)模，高效配置城區(qū)空間資源,，完善城區(qū)功能，促進(jìn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，依照相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際,，在20xx年分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，明確了“政府組織、專(zhuān)家咨詢,、部門(mén)合作,、公眾參與、科學(xué)決策”的修編原則,，委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年),。20xx年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大會(huì)第十次會(huì)議審議并通過(guò)了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。并同意報(bào)市政府審批,。該規(guī)劃充分考慮了時(shí)代進(jìn)步的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,，在適度超前的前提下，堅(jiān)持規(guī)劃時(shí)序性,、可操作性原則,，對(duì)我區(qū)今后的發(fā)展進(jìn)行了較為準(zhǔn)確的定位，對(duì)城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設(shè)計(jì),，較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對(duì)我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點(diǎn),。在今后實(shí)施過(guò)程中，必將切實(shí)發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用,。一是要堅(jiān)持“先規(guī)劃,、后建設(shè)，無(wú)規(guī)劃,、不建設(shè)”的原則,，保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行,。二是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,，實(shí)行“規(guī)劃一張圖、管理一本法,、審批一支筆,、建設(shè)一盤(pán)棋,、實(shí)施一道令”，保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,。三是要加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),，當(dāng)前在認(rèn)真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把規(guī)劃工作的重點(diǎn)放在各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上,，為完善城市服務(wù)功能提供配套。目前,，我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設(shè)規(guī)劃,。

當(dāng)前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進(jìn)行，以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進(jìn)展;完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè);全面實(shí)施“藍(lán)天,、碧水,、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng);公廁,、垃圾站的建設(shè),、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進(jìn);城市的保障服務(wù)功能也進(jìn)一步提高,。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,，要打造生態(tài)和諧宜居區(qū)，還要進(jìn)一步做好以下工作：一是要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，加快“五縱五橫”建設(shè)步伐,，加強(qiáng)城市供排水、污水處理,、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè),，不斷配套完善城市功能。二是要積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造精品工程,，突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵,。三是積極實(shí)施《**區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》，加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè),，要堅(jiān)持由近到遠(yuǎn),、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開(kāi)展綠化的原則,，優(yōu)先發(fā)展城市綠化,，讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,，深入推進(jìn)伏牛溪河等河道綜合治理,，做足水的文章,，美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)同舊城改造結(jié)合起來(lái),，加快舊城改造步伐,，提升城市建設(shè)的檔次和形象。

三,、全面拓寬融資

渠道,，積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑

城市建設(shè)必須堅(jiān)持多元化融資的方向，大力推進(jìn)投融資體制改革,，逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制,。一是要加強(qiáng)融資平臺(tái)和誠(chéng)信體系建設(shè)，積極探索城建融資的有效途徑,，更大程度地吸引開(kāi)發(fā)性金融參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,，區(qū)政府通過(guò)與各金融機(jī)構(gòu)能力合作,，積極爭(zhēng)取其他非金融機(jī)構(gòu)的支持，完成了近10億元的政府性融資,。20xx年,，經(jīng)區(qū)人大會(huì)同意，又增加政府性融資10億元的融資目標(biāo),，主要用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè),。二是要放寬準(zhǔn)入限制，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗(yàn),，通過(guò)采取bot等方式，吸引有實(shí)力,、會(huì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。近年來(lái)，區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司,、建橋公司為項(xiàng)目業(yè)主,，積極推進(jìn)我區(qū)安置房、廉租房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)公共項(xiàng)目建設(shè),，使我區(qū)城市形象得以提升,，城市功能不斷增強(qiáng)。三是要切實(shí)發(fā)揮城投公司在政府融資中的核心作用,，通過(guò)投資經(jīng)營(yíng),、借款、擔(dān)保等方式,，建立新型的城市建設(shè)投融資體制及貸款運(yùn)作機(jī)制,，提高政府的融資能力,。四是要加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的壟斷管理，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地的招拍標(biāo)出讓?zhuān)π纬赏恋亻_(kāi)發(fā)利用保障城市建設(shè)的良好格局,。

四,、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，著力構(gòu)建規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制

城市發(fā)展“三分建,、七分管”,。城市越發(fā)展，越需要加強(qiáng)城市管理工作,。當(dāng)前,，我區(qū)城市管理工作才剛剛起步，還需要做大量的工作,。一是要?jiǎng)?chuàng)新城市管理體制,，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變,。二是要盡快研究制訂加強(qiáng)城市綜合管理的辦法,，為構(gòu)建規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是要深入推進(jìn)數(shù)字化城管和智能交通體系建設(shè),，不斷探索高效管理的新途徑,。四是要以創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”和市級(jí)“文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機(jī),，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通,、市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，為廣大市民營(yíng)造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境,，提高城市管理水平,。五是要加強(qiáng)市民意識(shí)的教育和培養(yǎng)，努力在全社會(huì)形成“城市管理,，人人有責(zé)”的濃厚氛圍,。

城市管理工作會(huì)議講話篇二

城市發(fā)展有三個(gè)輪子，前面一個(gè)輪子是規(guī)劃,，后面兩個(gè)輪子是建設(shè)和管理,。要堅(jiān)持三輪協(xié)同運(yùn)作，以規(guī)劃的前瞻性,、科學(xué)性和嚴(yán)肅性引領(lǐng)城市發(fā)展,，從建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施入手強(qiáng)化城市綜合承載、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和民生服務(wù)三個(gè)功能,，以管理精細(xì)化,、屬地化、數(shù)字化打造清潔,、有序,、優(yōu)美,、舒適的城市環(huán)境。當(dāng)前,，城市化發(fā)展進(jìn)入了中心城市主導(dǎo)的都市區(qū)發(fā)展新格局,，城市功能成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心環(huán)節(jié)，城市環(huán)境和服務(wù)水平成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),。市黨代會(huì)提出了“一都三城”的城市發(fā)展新定位,，必須加快構(gòu)建“三區(qū)融合、三市同城,、三帶協(xié)同”的發(fā)展大格局,，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步,。

首先,，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高品位編制各類(lèi)規(guī)劃,。

去年我們積極實(shí)施了總規(guī)評(píng)估，開(kāi)展了總規(guī)修改,，修改必要性請(qǐng)示已由省政府轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院審查,。同時(shí),，進(jìn)一步理順了規(guī)劃管理體制,，成立了臺(tái)州市規(guī)劃局，設(shè)立了椒江規(guī)劃處,，調(diào)整了路橋規(guī)劃處,，推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化。完成了新型城市化背景下臺(tái)州中心城市發(fā)展研究,，開(kāi)展了水系空間景觀規(guī)劃研究,、椒江流域保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制。劃定主城區(qū)農(nóng)民公寓化建設(shè)范圍,，推進(jìn)村民立改套安置,。創(chuàng)新工業(yè)用地指標(biāo)打包審批，90家企業(yè)“零地技改”新增建筑面積51.9萬(wàn)平方米,。今年?duì)幦?guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)展總規(guī)修改,。二是要超前研究重要規(guī)劃。結(jié)合“交通治堵”,，開(kāi)展城市交通優(yōu)化研究,，提出主骨架路網(wǎng)優(yōu)化方案及實(shí)施建議，支撐中心城區(qū)大空間,、組團(tuán)式發(fā)展需求,。結(jié)合“五水共治”,，繼續(xù)開(kāi)展市區(qū)水系空間景觀規(guī)劃研究，推進(jìn)濱水公共開(kāi)放空間建設(shè),。結(jié)合“三改一拆”,，加強(qiáng)和完善拆后土地利用規(guī)劃的編制。三是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃編制,。系統(tǒng)梳理評(píng)估規(guī)劃體系,，開(kāi)展“多規(guī)融合”編制試點(diǎn);圍繞“兩市三區(qū)同城化”戰(zhàn)略，試點(diǎn)跨區(qū)協(xié)作規(guī)劃;引進(jìn)“在保護(hù)中發(fā)展,、在發(fā)展中保護(hù)”的低影響開(kāi)發(fā)理念,，開(kāi)展低影響開(kāi)發(fā)(海綿城市)規(guī)劃專(zhuān)題設(shè)計(jì)。四是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),。逐步推行重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)項(xiàng)目地塊城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，與規(guī)劃條件一并納入土地出讓合同制度,，增強(qiáng)可操作性,，提高城市建筑整體水平。五是要謀劃“十三五”規(guī)劃,。主動(dòng)對(duì)接“一都三城”戰(zhàn)略,，有機(jī)銜接，以戰(zhàn)略帶出規(guī)劃、帶出項(xiàng)目,。

第二,，要以核心區(qū)塊為重心全力推進(jìn)城市建設(shè)。

去年,，中心城市建設(shè)有目共睹，中央商務(wù)區(qū)5幢大樓基本完工,，300米高臺(tái)州地標(biāo)建筑(天盛中心,、剛泰中心)及騰達(dá)中心全面開(kāi)工建設(shè);商貿(mào)核心區(qū)一期完成30%工程量;高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū),、集聚區(qū)東部新區(qū),、西商務(wù)區(qū)玉蘭廣場(chǎng)等加快建設(shè)，內(nèi)環(huán)路等市政道路加快推進(jìn),?；窘ǔ闪私方ⅫS巖,、路橋生活垃圾滲漏液處理提升工程,。“一心二廊三湖四園”加快建設(shè)，綠心植物雕塑園完成40%,、飛龍湖湖區(qū)開(kāi)挖85%,、中央山公園二期開(kāi)園。全市新增綠道117公里,，全省城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議在我市仙居召開(kāi),。20xx年，要集中力量加快市區(qū)融合,，促進(jìn)一體發(fā)展,，通過(guò)區(qū)塊開(kāi)發(fā)，優(yōu)化功能布局,，提高區(qū)域內(nèi)的功能集成度,，提升中心城市的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，從而帶動(dòng)現(xiàn)代化港灣都市區(qū)建設(shè),。一要加快中心城市建設(shè),。要以項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，有效發(fā)揮重大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用,，堅(jiān)持抓續(xù)建促進(jìn)度,、推新建抓前期。重點(diǎn)是實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“七五”工程,，五大區(qū)塊,、五個(gè)公園、五片水景,、五條道路,、五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、五座公建和五幢標(biāo)志性建筑,。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。今年,，要在55個(gè)省級(jí)美麗宜居(農(nóng)房改造)示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上,，再啟動(dòng)20個(gè)示范村建設(shè)，要深化村莊布點(diǎn)規(guī)劃,，修編村莊規(guī)劃,，推進(jìn)村莊設(shè)計(jì)，促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)上網(wǎng)落地,，提升全市村莊建設(shè)水平,。三要推進(jìn)城市增綠工作。要加強(qiáng)城市公園建設(shè),，開(kāi)展公園文化設(shè)施改造;提升“四邊”綠化,，加快“千里休閑綠道”建設(shè);推進(jìn)園林城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建，玉環(huán)縣要積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市，北三縣要積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市,，杜橋,、澤國(guó)等中心鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林鎮(zhèn)。四要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作,。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完成路橋垃圾焚燒二期工程擴(kuò)建。抓緊確定餐廚垃圾處理項(xiàng)目落地,，開(kāi)展ppp招商,，啟動(dòng)建設(shè)。突出垃圾分類(lèi)處理工作,，要在物業(yè)小區(qū)全面推開(kāi),，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目“城區(qū)垃圾分類(lèi)收集覆蓋率50%”落實(shí)到位。五要加強(qiáng)風(fēng)景名勝建設(shè),。要以規(guī)劃為抓手,，提高景區(qū)監(jiān)管水平。要積極落實(shí)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評(píng)估工作,。重點(diǎn)推動(dòng)桃渚風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展詳規(guī)編制,，確保全市景區(qū)詳規(guī)全覆蓋。要深化景區(qū)“百日整治”活動(dòng),，重點(diǎn)抓好大神仙居景區(qū),、石梁景區(qū)和瓊臺(tái)飛瀑景區(qū)環(huán)境整治提升，查處違建,，打造精品,。

第三，要打造規(guī)范高效的城市管理體系,。

規(guī)范高效的城市管理是確保城市規(guī)劃有效實(shí)施,、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市功能有質(zhì)保證的關(guān)鍵,。去年,，行政執(zhí)法系統(tǒng)的工作可圈可點(diǎn)，城市環(huán)境和公共秩序的變化有目共睹,。編制《市區(qū)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)規(guī)劃》,，建設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)118處，安置流動(dòng)攤販4200多人,，解決城市“面子”與群眾“肚子”矛盾,。編制《建筑垃圾處置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，市區(qū)819輛建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”,，建筑垃圾“拋撒滴漏”和非法傾倒現(xiàn)象得到有效遏制,。市行政執(zhí)法局和交警,、路政聯(lián)合開(kāi)展的超載超限車(chē)輛整治行動(dòng)效果也是非常明顯。20xx年要把管理落實(shí)在常態(tài),，還是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,。要保持高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)市容“五個(gè)一”管理制度,，堅(jiān)持“高峰崗”,、“清晨行動(dòng)”、“零點(diǎn)行動(dòng)”,、“大夜巡”等錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤機(jī)制,，持續(xù)開(kāi)展馬路市場(chǎng)、早夜市,、道路揚(yáng)塵,、校園市場(chǎng)周邊、機(jī)動(dòng)車(chē)占道清洗維修等專(zhuān)項(xiàng)整治,。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)便民疏導(dǎo)點(diǎn)和自產(chǎn)蔬果臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)建設(shè)，使疏導(dǎo)點(diǎn)成為城市街頭的新亮點(diǎn),。要規(guī)范戶外廣告,，開(kāi)展“凈空行動(dòng)”，繼續(xù)清理存量非法戶外廣告,，全面實(shí)施“牛皮癬”號(hào)碼停機(jī)處理;開(kāi)展門(mén)頭廣告改造工程,，大力規(guī)整破損led霓虹廣告，全面凈化城市外立面空間,。

二,、認(rèn)清形勢(shì)，以改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型升級(jí),、落實(shí)長(zhǎng)效推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

(一)用改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

去年，建設(shè)和執(zhí)法部門(mén)創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目審批辦法等受到廣泛好評(píng),。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)周期大大縮短,，市區(qū)共辦理了天盛中心等20個(gè)項(xiàng)目，平均縮短工期6個(gè)月以上,。率先完成“兩張清單”編制工作,，被列為全省建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力清單編制樣本單位,、責(zé)任清單編制試點(diǎn)單位,。市行政執(zhí)法局同樣大力精簡(jiǎn)“權(quán)力清單”、提升審批效率,，行政權(quán)力由406項(xiàng)整合到142項(xiàng),，審批時(shí)限從5天壓縮到3天。今年要繼續(xù)深化改革，用創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展,。一是要積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,。科學(xué)謀劃,，深入研究,，統(tǒng)籌實(shí)施，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善我市城市管理和綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,，推進(jìn)黨委政府社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。二是繼續(xù)開(kāi)展審批制度改革。要減前置,、減報(bào)件,、提效能，重中之重抓好工業(yè)項(xiàng)目審批辦法的落實(shí)推進(jìn)工作,。對(duì)臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)已取得土地的工業(yè)項(xiàng)目,，創(chuàng)新審批管理模式，按照“能減則減,、能放則放,、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,，推行“政府牽頭,、企業(yè)承諾、施工先行,、審批后置”的舉措,。三是創(chuàng)新招投標(biāo)管理。要進(jìn)一步拓寬實(shí)施范圍,，將誠(chéng)信體系應(yīng)用到園林綠化等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)中去,，全面規(guī)范建筑市場(chǎng);要加強(qiáng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息的動(dòng)態(tài)更新和維護(hù)，提升應(yīng)用實(shí)效,。四要?jiǎng)?chuàng)新智慧城市建設(shè),。去年，我市智慧城市建設(shè)取得較好的進(jìn)展,。溫嶺市列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧城市試點(diǎn),。臺(tái)州市、三門(mén)縣“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái)建成全省示范點(diǎn),，國(guó)家測(cè)繪局邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào),、新華社等9家國(guó)家級(jí)媒體專(zhuān)題推介。第一次地理國(guó)情普查有序推進(jìn),，省級(jí)試點(diǎn)縣玉環(huán)縣已提交第一期成果,?！皵?shù)字臺(tái)州”地理信息公共服務(wù)平臺(tái)加快推廣。房地產(chǎn)監(jiān)管分析平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)校驗(yàn)工作順利推進(jìn),?！皵?shù)字城管”進(jìn)一步提能增效。市行政執(zhí)法局推行“四微工作法”,，強(qiáng)化了與群眾的執(zhí)法溝通,，提升了執(zhí)法效能。20xx年,，要加快推進(jìn)地理市情(縣情)的普查監(jiān)測(cè),，做好普查成果的統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用。要全面完成縣(市,、區(qū))數(shù)字城市和天地圖市,、縣節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的共享應(yīng)用,。完善地下管線信息的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,。積極探索智慧環(huán)衛(wèi)、智慧城管建設(shè),。加快推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法系統(tǒng)”運(yùn)行進(jìn)程,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公,、網(wǎng)上查詢,、網(wǎng)上審批服務(wù)。通過(guò)數(shù)字化管理,、智慧化管理,，為城市精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐，使城市管理無(wú)死角,，建立城市管理有效的,、常態(tài)化的機(jī)制。

(二)用轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展動(dòng)力,。

產(chǎn)業(yè)的支撐帶動(dòng)是城市可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的保障,。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是今年要推進(jìn)的重點(diǎn)工作。去年,，面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)雜形勢(shì),，我們通過(guò)有序供地、取消限購(gòu),、放寬信貸,、優(yōu)化政策、合理定價(jià)等措施,，保持了房市的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)了公租房,、廉租房的并軌運(yùn)行,，開(kāi)展了危舊房大排查,。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，去年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2069億元,，同比增長(zhǎng)22.3%,，增速居全省第1位，達(dá)到“建筑強(qiáng)市”標(biāo)準(zhǔn),。建筑業(yè)地稅入庫(kù)較快增長(zhǎng),。大力實(shí)施了建筑業(yè)回歸工程，積極研究建筑業(yè)扶持政策,，發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì),。綠色建筑發(fā)展和可再生能源建筑應(yīng)用加快推進(jìn)，科技應(yīng)用水平不斷提高,，勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升,。

今年兩業(yè)發(fā)展要突出一個(gè)“穩(wěn)”字和一個(gè)“轉(zhuǎn)”字。一方面強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字,，房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是穩(wěn)定住房消費(fèi)和穩(wěn)定銷(xiāo)售價(jià)格,，在去庫(kù)存的基調(diào)下，抓好國(guó)家住房信貸政策的落實(shí),，要加大對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行央行文件的監(jiān)督力度,，保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)要穩(wěn)中求進(jìn),、提質(zhì)增效,，創(chuàng)建“建筑強(qiáng)市”。要努力增加市內(nèi)份額,，推行預(yù)選承包商制度,，鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)承接大項(xiàng)目、大工程建設(shè),，增加市內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)建筑工程項(xiàng)目的占有量,，增加稅收，增強(qiáng)實(shí)力,。著力做好市外文章,，與財(cái)政部門(mén)共同研究好市外建筑業(yè)企業(yè)回歸的激勵(lì)政策，形成“稅征合規(guī),、政府有益,、企業(yè)有利、互利共贏”的機(jī)制,，讓建筑業(yè)企業(yè)“走得出,、回得來(lái)”,。另一方面要“轉(zhuǎn)”中求變，房地產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，以建設(shè)康居示范工程,、綠色建筑、住宅性能認(rèn)定工程為載體,，提升居住品質(zhì),，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。建筑業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)的房建為主向“高大難深”項(xiàng)目拓展,，打破技術(shù)壁壘、行業(yè)壁壘,，拓展水利,、地鐵、輕軌等項(xiàng)目,。要抓綠色建筑,，全面推進(jìn)新型建筑工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)工業(yè)化與信息化的“兩化”融合,。

(三)用落實(shí)長(zhǎng)效打牢發(fā)展根基,。

去年，“五水共治”,、“三改一拆”,、“交通治堵”、“多城多創(chuàng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),，取得了優(yōu)異的成績(jī),，這些成績(jī)的取得凝聚了建設(shè)、執(zhí)法部門(mén)的大量心血和汗水,?！拔逅仓巍迸_(tái)州市級(jí)、天臺(tái)縣獲得全省首批“大禹鼎”,。我們編制了市區(qū)排澇規(guī)劃,、城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃,。新增污水管網(wǎng)446.7公里,，每天新增污水處理量4.82萬(wàn)噸(其中市區(qū)1.93萬(wàn)噸)。污水廠提標(biāo),、積水點(diǎn)改造等項(xiàng)目全面超額完成,。出臺(tái)了階梯水價(jià)制度。“三改一拆” 全市拆違3514萬(wàn)平方米,，連續(xù)兩年居全省第一,，全市73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2844個(gè)村基本達(dá)到“無(wú)違建”標(biāo)準(zhǔn),。交通治堵“快速路+主干路”的市區(qū)骨干路網(wǎng)加快構(gòu)建,，內(nèi)環(huán)快速路1號(hào)隧道貫通，1號(hào)立交建成通車(chē),，全線13個(gè)施工段有序推進(jìn),。市區(qū)新建改造城市道路39.54公里,，打通斷頭路9條,，改善擁堵點(diǎn)21個(gè)，新增專(zhuān)用停車(chē)位12840個(gè);全市新增公共自行車(chē)9730輛,。市區(qū)“多城同創(chuàng)”取得階段性成果,，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)驗(yàn)收，國(guó)家園林城市通過(guò)復(fù)評(píng),，文明城市提名城市創(chuàng)建指數(shù)測(cè)評(píng)名列第一,，國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收。20xx年,，要進(jìn)一步深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),、全面完成省定市定工作任務(wù),，具體任務(wù)分頭對(duì)接,。同時(shí)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)鞏固整治成果,。當(dāng)前,，在老百姓明顯感受到“天更藍(lán),、地更凈,、水更清”的時(shí)候,，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制尤顯重要,。下一步要在建章立制上下功夫。要進(jìn)一步完善“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái),，擴(kuò)大監(jiān)控范圍,，及時(shí)反饋河道數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制,，河長(zhǎng)的聯(lián)系部門(mén)要發(fā)揮好參謀員和服務(wù)員作用,，做好上情下達(dá)、下情上傳,，發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題,，協(xié)助河長(zhǎng)解決問(wèn)題。繼續(xù)完善“飛行執(zhí)法”工作,，公布舉報(bào)電話和12369環(huán)保熱線,，接到群眾舉報(bào)后,，要求一小時(shí)到位，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,，絕不手軟,，絕不推諉。實(shí)現(xiàn)從突擊式檢查逐步走向常態(tài)化管理,，著實(shí)建立一套能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、能及時(shí)受理問(wèn)題、能及時(shí)處置問(wèn)題的快速工作機(jī)制,?！叭囊徊稹狈矫嬉聸Q心摸清違建底數(shù)，要努力在三改和拆后土地利用上下功夫,，在建立違建常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制上下功夫,，切實(shí)把拆違的成果鞏固好、利用好,。多城同創(chuàng)方面,，要全面實(shí)施“街長(zhǎng)制”管理，管理范圍要由現(xiàn)在的重點(diǎn)街路向市區(qū)全面覆蓋,，由市區(qū)向縣市延伸,，縣(市、區(qū))要向中心鎮(zhèn)延伸,。

三,、再接再厲，以實(shí)干爭(zhēng)先,、依法行政,、廉政建設(shè)為主線，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展

一是要使實(shí)干爭(zhēng)先成為新常態(tài),。深化“以實(shí)干論英雄”工作競(jìng)賽活動(dòng),，盯牢省、市重點(diǎn)工作,，在計(jì)劃擬訂,、進(jìn)度安排、成果匯交中都以走在前列為目標(biāo),，拉高工作標(biāo)桿,，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省、全市走在前列,。二是要使依法行政成為新常態(tài),。進(jìn)一步健全、規(guī)范行政執(zhí)法制度體系，使管理執(zhí)法的決策,、運(yùn)行,、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等環(huán)節(jié),，都實(shí)現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。深化陽(yáng)光執(zhí)法，全面落實(shí)執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法過(guò)程,、執(zhí)法結(jié)果的信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,。三是使干凈干事成為新常態(tài),。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央,、省市作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定,，加強(qiáng)“正風(fēng)肅紀(jì)”,，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力營(yíng)造“能干事,、干成事,、不出事”的實(shí)干氛圍。

五大區(qū)塊：中央商務(wù)區(qū),、商貿(mào)核心區(qū),、高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū),、集聚區(qū)東部新區(qū),。 五個(gè)公園：中央生態(tài)公園、植物雕塑園,、烏龜山公園,、江北公園、中央山公園三期,。 五片水景：洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄工程,、東官河綜合整治工程、柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程,、臺(tái)州灣海洋濕地工程,、高閘浦綜合整治工程。 五條道路：內(nèi)環(huán)路,、聚海大道,、一江山大道、桐江大道、海城路,。 五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施：椒江污水處理廠三期,、黃巖江口污水處理廠二期、臺(tái)州市區(qū)餐廚垃圾處置中心,、市區(qū)天然氣高壓輸配管網(wǎng)工程,、臺(tái)州市城市生活垃圾焚燒擴(kuò)建工程。 五座公建：臺(tái)州高級(jí)中學(xué),、市婦女兒童醫(yī)院,、市立醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院,、市客運(yùn)中心南站,。 五幢標(biāo)志性建筑：天盛中心、剛泰國(guó)際中心,、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),、椒江商會(huì)大廈、銀泰城,。

城市管理工作會(huì)議講話篇三

加強(qiáng)城市建設(shè)管理,創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美的城市環(huán)境,增強(qiáng)城市功能,是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。下面是本站小編給大家整理的城市建設(shè)管理工作會(huì)議講話,，僅供參考,。

同志們：

一、肯定成績(jī),，客觀求實(shí),，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作

20xx年，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,，我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市品位大幅提升,，初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局,，為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)以改善居民居住條件為目標(biāo),，全力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,。*是一座歷史古城，棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,，房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,，居民存在著出行難、排水難,、取暖難,、入廁難等問(wèn)題,，居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來(lái),，市委,、市政府提出了經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，采取政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了城市開(kāi)發(fā)改造,，為實(shí)施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。20xx年,，按照省委,、省政府的工作部署，我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實(shí)事之一,，作為一項(xiàng)德政工程和民心工程牢牢抓在手上,。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確,、政策優(yōu)惠,、部門(mén)參與、群眾配合,，整個(gè)工程進(jìn)展順利,，圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,，拆遷12萬(wàn)平方米，新開(kāi)工建設(shè)樓房52棟28.6萬(wàn)平方米,，回遷安置1670戶,，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè),、當(dāng)年回遷,，創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個(gè)之最”，這就是動(dòng)遷量最大,，建設(shè)速度最快,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高，建筑質(zhì)量最好,，回遷居民最滿意,。20xx年，我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

(二)以完善和提高城市功能為主,，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。幾年來(lái)，我市改革開(kāi)放,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,。與此同時(shí)，城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,，城市面貌日新月異,，投資環(huán)境大為改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng),。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,，還存在著一定的差距,。為此，20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在了城市道路,、排水,、排污等項(xiàng)工作上，嚴(yán)密組織,，精心運(yùn)作,，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支持和認(rèn)可,。20xx年投資修建了興隆西路,、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,，鋪設(shè)排水管線1900延長(zhǎng)米;組織全市力量鋪裝巷道100條,、6萬(wàn)平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設(shè)果皮箱20個(gè);高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路,、排水等續(xù)建工程建設(shè)，修建道路2.4萬(wàn)平方米,，鋪設(shè)地下排水管道1900延長(zhǎng)米;改造排污溝渠400延長(zhǎng)米,。

(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo)，加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè),。一年來(lái),，我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林,、園林綠化作為工作的切入點(diǎn),，突出生態(tài)人居城市特色，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境,。本著因地制宜,、物種多樣,、成片成線、易于營(yíng)養(yǎng),、群眾接受的原則,，對(duì)市區(qū)的10條主要街路、17條次干道,、4個(gè)出口,、12個(gè)廣場(chǎng)及工業(yè)集中區(qū)實(shí)施了綠化美化工程建設(shè)，共植樹(shù)51萬(wàn)株,，栽花30萬(wàn)株,，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次,，又提升了城市品位,。

(四)凝聚和調(diào)動(dòng)廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設(shè),。20xx年,，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上，高度重視人民群眾的主體作用,，堅(jiān)持“人民城市人民建,、人民城市人民管”的方針，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,，形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力,。同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,，在全市確定的50件實(shí)事中，我們安排了8項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),，落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),，各部門(mén)、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),，并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。在實(shí)際工作中,，無(wú)論是哪一項(xiàng)工作,，都需要各部門(mén)自行籌資完成，盡管困難較大,，但是各相關(guān)部門(mén)都不講條件,，不打折扣，如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),，這突出體現(xiàn)了*人民熱愛(ài)家鄉(xiāng),、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚,。

(五)整合城市資源，運(yùn)營(yíng)城市資本,，走以城興城之路,。城市是重要的資源和財(cái)富，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，城市建設(shè)也必須按照市場(chǎng)的法則來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題,。這一城市發(fā)展理念告訴我們，搞好城市經(jīng)營(yíng),，把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營(yíng),，走以城養(yǎng)城、以城建城,、以城興城的城市建設(shè)市場(chǎng)化的路子,，是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個(gè)較為有效的途徑。為此,，20xx年我們通過(guò)政府引導(dǎo),，市場(chǎng)運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方式,，對(duì)城市的自然資本,，再生資本進(jìn)行了全方位運(yùn)營(yíng)，特別是加強(qiáng)了對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備,、統(tǒng)一開(kāi)發(fā),、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化,，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得了明顯實(shí)效，較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問(wèn)題,。

(六)堅(jiān)持建管并重,，提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合,，有計(jì)劃、分步驟,、有重點(diǎn),、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作,。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,，合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，寓人性化于管理之中,，寓親和力于服務(wù)之中,，營(yíng)造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任,，重點(diǎn)清理了店外經(jīng)營(yíng),、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為,。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,，嚴(yán)肅查處違章建筑行為，統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,，加大了清掃,、清運(yùn)力度，使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生,。

20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績(jī),，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,，也是全市各部門(mén)密切配合,、通力協(xié)作的結(jié)果，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水,。在此,，我代表市委、市政府，對(duì)在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位,、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠(chéng)摯的謝意!

二、明確任務(wù),，創(chuàng)新思路，全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作

20xx年是貫徹落實(shí)xx大精神的第一年,，也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,，健康發(fā)展關(guān)鍵的一年，做好今年的工作,，意義十分重大,。元旦前，市里先后召開(kāi)了市委十三屆二次全會(huì)和第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,，對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求,。因此,，我們要以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，建設(shè)城市新區(qū),，擴(kuò)大城市規(guī)模，全面提升城市建設(shè)管理水平,，努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)城市建設(shè)和管理目標(biāo),。

根據(jù)我市實(shí)際，20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是：以黨的xx大精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,，以提升城市形象為核心,，科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，注重建設(shè),，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮城市的輻射功能,，把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理,、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮,、文明,、開(kāi)放、整潔,、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,。

(一)要樹(shù)立城市建設(shè)的龍頭意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng),。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力,。城市建設(shè)水平的提高，可拉動(dòng)高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。從我市的實(shí)際情況來(lái)看,，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，全市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),，城市功能日益完善,，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展,、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增,，帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā),。

(二)要樹(shù)立城市建設(shè)超前意識(shí),，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,，要建設(shè)好城市,，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃,，城市的發(fā)展就會(huì)快一些,、好一些，就會(huì)少走彎路,，節(jié)約投資,，造福子孫。否則,，盲目建設(shè),，就會(huì)貽害無(wú)窮。因此,，在城市建設(shè)上,，我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接,，而且要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,，做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，面向未來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化,、科學(xué)化,，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(三)要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展,。多年來(lái),，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問(wèn)題，隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,，解決這一瓶頸問(wèn)題已迫在眉睫,。因此,，我們要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識(shí)城市，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市意識(shí),，對(duì)城市資源進(jìn)行聚集,、重組和運(yùn)營(yíng)，最大限度的盤(pán)活存量,，優(yōu)化增量。堅(jiān)持走城市建設(shè)市場(chǎng)化,、資金籌措多元化,、資源利用商品化的路子，廣開(kāi)籌資,、融資渠道,。同時(shí)，著力引入綜合開(kāi)發(fā)新理念,，在大力盤(pán)活土地資產(chǎn)上做文章,，通過(guò)政府預(yù)征行為，對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷,，通過(guò)重新規(guī)劃和競(jìng)賣(mài)土地,，獲得收益地租，將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中,，美化城市,，完善功能，促進(jìn)城市土地增值,，循環(huán)往復(fù),，循序漸進(jìn)，不斷積累,，滾動(dòng)發(fā)展,。

(四)要樹(shù)立城市建設(shè)精品意識(shí)，提高城市內(nèi)涵和品位,。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色,，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵,，要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計(jì),，注重自然美、真實(shí)美,、協(xié)調(diào)美,、內(nèi)在美，對(duì)每個(gè)建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì),、精心建設(shè),，形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹(shù)立精品意識(shí),，引入新的設(shè)計(jì)理念和機(jī)制,，組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),，好中選優(yōu),，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性,、藝術(shù)性,。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象,。

(五)要樹(shù)立城市管理意識(shí),，提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,，對(duì)城市管理工作的要求也越來(lái)越高,。城市建設(shè)和管理是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)，必須齊抓共管,，全民參與,。我們要始終堅(jiān)持建管并重，依法治城的原則,，繼續(xù)從改善衛(wèi)生,、美化市容、整頓秩序入手,，對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理,。重點(diǎn)抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路,、巷道,、居民區(qū)保潔，加快各類(lèi)市場(chǎng)衛(wèi)生管理和“門(mén)前三包”,、攤位“三包”管理,，確保達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要整頓馬路市場(chǎng),，交通秩序和社會(huì)治安,，創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境,。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制，創(chuàng)新管理手段,，形成全方位,，全過(guò)程管理。各部門(mén),、各單位,、學(xué)校、街道,、社區(qū),、居民委都要搞好宣傳教育，齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役,。同時(shí)，還要采取多種措施,，教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,，爭(zhēng)做文明市民，進(jìn)一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,，鞏固我市的省級(jí)衛(wèi)生城市成果,。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用，全力抓好監(jiān)督管理,，依法嚴(yán)管重罰,。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)破壞市容市貌行為要堅(jiān)決查處,，公開(kāi)曝光,，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督,，新聞監(jiān)督,，推進(jìn)我市城市管理水平的進(jìn)一步提高。

具體來(lái)講,，就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項(xiàng)工作,。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,，罩面維修光明街和廣昌路;動(dòng)員社會(huì)力量,，對(duì)環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進(jìn)行鋪裝硬化，同時(shí)對(duì)已破損的人行道進(jìn)行維修,。二是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱,、通訊,、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和光明街路燈,。四是綠化美化工程,。重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市區(qū)街路,、廣場(chǎng),、出口、小區(qū),、庭院綠化美化。五是垃圾處理場(chǎng)和公廁工程,。投資建設(shè)垃圾處理場(chǎng),，新建、翻建公廁,。六是市區(qū)清淤,、排水工程。維修完善一號(hào),、二號(hào)泵站,，清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程,。積極爭(zhēng)取資金,，啟動(dòng)實(shí)施日處理污水能力1.5萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程,。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作,。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取資金,，啟動(dòng)廉租房建設(shè),，改善居民居住條件。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),，我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面夯實(shí)責(zé)任，確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù),。重點(diǎn)做到四個(gè)到位：

一是落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)要到位,。今年的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目都已列入市政府重點(diǎn)

工作計(jì)劃

,，承擔(dān)任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌安排,，周密部署,，集中精力抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù),。各部門(mén),、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要進(jìn)行層層落實(shí),，要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,，逐級(jí)簽訂

責(zé)任書(shū)

，做到工作分解到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、措施保障到位、任務(wù)完成到位,。市委和政府的兩個(gè)督查室要跟蹤督查,，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)展情況定期調(diào)度，及時(shí)通報(bào),，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn),，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

二是營(yíng)造氛圍，宣傳要到位,。抓好城市管理工作,，需要社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,，大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,，宣傳城市建設(shè)政策法規(guī)，宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,，全方位,、多側(cè)面、多層次地營(yíng)造聲勢(shì),，使廣大干部群眾思想上得到升華,，觀念上得到更新，認(rèn)識(shí)上得到統(tǒng)一,，形成有利于加快城市建設(shè)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍,。

三是發(fā)動(dòng)群眾，全民參與要到位,。人民城市人民建,，人民城市人民管,。要充分調(diào)動(dòng)全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性，讓群眾自覺(jué)地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面,。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持走群眾路線,，把組織群眾,、發(fā)動(dòng)群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，宣傳政策,，做細(xì)工作,，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，加強(qiáng)引導(dǎo),，深入細(xì)致地做好工作。對(duì)涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工作,，要向群眾解釋清楚,，講明道理，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持,，真正做到化解分歧,，達(dá)成共識(shí)，使建設(shè)*,、美化家園成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng),，集聚全市之力，掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮,。

四是加強(qiáng)管理,，隊(duì)伍建設(shè)要到位。擁有一支精干,、高效,、務(wù)實(shí)、干事,、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊(duì)伍,，是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,，已經(jīng)步入一個(gè)新的發(fā)展階段,，面臨新形勢(shì)、新任務(wù),，如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊(duì)伍,，迫切需要我們思考、研究和解決,。要按照精通業(yè)務(wù)技能,、善做群眾工作,、熱情周到服務(wù)的要求，在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈,。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求，抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對(duì)外交流,，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì),、園林綠化,、市政維護(hù)、工程質(zhì)監(jiān),、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力,。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，抓好行風(fēng)建設(shè)和愛(ài)崗敬業(yè)教育,，樹(shù)立德政意識(shí),、勤政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到業(yè)務(wù)精干,、服務(wù)熱情,、管理嚴(yán)格,、執(zhí)法文明,，為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。

同志們,，今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),。全市上下一定要堅(jiān)定信心,，團(tuán)結(jié)拼博，搶抓機(jī)遇,，扎實(shí)工作,，努力開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排,，現(xiàn)將我市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一,、工作背景

(一)城市概況,。濟(jì)南是著名的泉城。濟(jì)南名泉“中國(guó)唯一,，世界罕見(jiàn)”,，是濟(jì)南乃至國(guó)家的名片,。市域內(nèi)河湖縱橫、泉水眾多,，自古以來(lái)就有“家家泉水,，戶戶垂楊”之美譽(yù)，“四面荷花三面柳,，一城山色半城湖”是濟(jì)南獨(dú)特的城市風(fēng)光,，“山、泉,、湖,、河、城”是濟(jì)南獨(dú)特的城市魅力,。濟(jì)南地形復(fù)雜多樣,，城區(qū)南部巖溶地質(zhì)，滲漏帶分布廣泛,，雨水入滲條件優(yōu)越;北部巖漿巖阻隔,，將滲入地下的雨水續(xù)存，轉(zhuǎn)化成為地下水,。特殊的地質(zhì)條件造就了濟(jì)南七十二名泉,，也形成了具備良好“蓄水、滲水,、凈水,、釋水”條件的“天然海綿體”。

問(wèn)題與需求,。隨著城市化進(jìn)程的加快,，城市建成區(qū)總面積迅速擴(kuò)張，城市硬化面積不斷擴(kuò)大,，城市人口急劇增加,，我市仍面臨泉水枯竭、城市內(nèi)澇,、水質(zhì)污染等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加,，泉域地下水入滲補(bǔ)給量減少,，泉水曾多次出現(xiàn)停噴危機(jī)。二是洪澇多發(fā),。濟(jì)南地勢(shì)南高北低,，降雨季節(jié)性強(qiáng)，極易出現(xiàn)馬路行洪現(xiàn)象，歷史上曾出現(xiàn)1987年“8.26”,、20xx年“7.18”等特大城市山洪,。三是水源不足。濟(jì)南人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)人均水平的七分之一,，屬典型資源型缺水城市,。四是水質(zhì)污染。截至20xx年底,，建成區(qū)內(nèi)仍有31處河段存在黑臭現(xiàn)象,，亟待治理。建設(shè)海綿城市,，對(duì)于提高城市防洪排澇減災(zāi)能力,、促進(jìn)城市水系統(tǒng)良性循環(huán)、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義,。

(三)試點(diǎn)區(qū)選擇,。為充分發(fā)揮試點(diǎn)建設(shè)的示范帶動(dòng)與引擎推進(jìn)作用，我市將城區(qū)上游39平方公里區(qū)域作為本次海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū),。主要考慮是:該區(qū)域南依群山,，北靠泉群，為坡地與平原結(jié)合地形,，其用地構(gòu)成,、新老城區(qū)具有典型性，堪稱(chēng)“微縮版的濟(jì)南市”,。同時(shí),該區(qū)域地處強(qiáng)滲漏帶,，是泉水重要補(bǔ)給區(qū)，區(qū)域內(nèi)水安全,、水資源,、水環(huán)境、水生態(tài),、水文化問(wèn)題十分突出,，具備較好的代表性。

二,、經(jīng)驗(yàn)做法

(一)建立高效工作推進(jìn)模式。市政府成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成橫向推進(jìn)以8個(gè)項(xiàng)目部為主,、縱向突破以6個(gè)職能組為主的矩陣式管理架構(gòu)。出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)工作組織管理與推進(jìn)實(shí)施方案》,，明確了指導(dǎo)思想,、基本原則、任務(wù)分工與目標(biāo)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中辦公,，掛圖作戰(zhàn),，將海綿城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦，建立了高效推進(jìn)的工作模式,。

(二)完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系,。一是編制海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。圍繞泉水枯竭,、積水內(nèi)澇,、水源不足、水質(zhì)污染的問(wèn)題導(dǎo)向,，著眼全市海綿城市建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向,，編制了試點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，構(gòu)建了水生態(tài),、水安全,、水資源、水環(huán)境四大工程體系,。二是完善相關(guān)法規(guī)政策,。完成了《濟(jì)南市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》修編，出臺(tái)了《濟(jì)南市海綿城市試點(diǎn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理技術(shù)要點(diǎn)》,、《濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目雨水徑流控制與利用技術(shù)要點(diǎn)》,。三是編制行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則?；就瓿伞稘?jì)南市海綿城市綠地設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,、《濟(jì)南市海綿城市建設(shè)施工與驗(yàn)收導(dǎo)則》等行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則編制工作。

(三)引進(jìn)ppp模式,。為確保海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)性和整體性,，將試點(diǎn)區(qū)內(nèi)興濟(jì)河、玉繡河兩個(gè)流域的項(xiàng)目建設(shè)整體采用ppp模式運(yùn)作,，由社會(huì)資本采用總承包方式實(shí)施流域內(nèi)建筑小區(qū),、園林綠地、道路交通,、城市水系及污水處理項(xiàng)目投資,、建設(shè)及運(yùn)營(yíng);政府負(fù)責(zé)在兩流域內(nèi)河道末端設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)徑流產(chǎn)生量與污染控制指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，建立績(jī)效考核,、按效付費(fèi)的管理體制。目前,，興濟(jì)河流域ppp項(xiàng)目已完成

合同

簽訂,、項(xiàng)目公司組建,，流域內(nèi)水系、道路,、綠地,、小區(qū)改造項(xiàng)目全面展開(kāi)。玉繡河流域ppp項(xiàng)目計(jì)劃5月中旬確定社會(huì)資本,。另外,，按ppp模式運(yùn)作的東片區(qū)、西片區(qū)項(xiàng)目已于4月15日確定承建單位,。

(四)加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。為加快試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)度，我市按照各部門(mén)職責(zé)分工,，將43個(gè)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分為城市水系,、園林綠地、道路交通,、建筑小區(qū)“四大系統(tǒng)”推進(jìn),，項(xiàng)目總投資79.94億元，目前已開(kāi)工34個(gè),，完成投資32.1億元,，占總投資的40.1%。其余計(jì)劃今年上半年全部開(kāi)工建設(shè),。

三,、工作成效

經(jīng)過(guò)一年多的探索實(shí)踐，我市海綿城市建設(shè)已取得階段性成效,。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現(xiàn),。在山體區(qū)域，充分利用山間溝壑,，采取水平階,、旱溪、魚(yú)鱗坑等措施截留,、攔蓄雨水,，控制雨水就地滯蓄、入滲,。在坡地區(qū)域,，通過(guò)線性排水溝、雨水橫蓖將雨水?dāng)嗔?，將雨水就近引入雨水調(diào)蓄與利用設(shè)施,，最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區(qū)域,，建設(shè)透水型人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng),，對(duì)現(xiàn)有河道,、管網(wǎng)、泵站進(jìn)行提標(biāo)改造,，提高設(shè)施排水功效,，消除城市易澇點(diǎn)。二是試點(diǎn)區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除,。通過(guò)完善雨,、污水管網(wǎng)體系，變河道排污為截污并網(wǎng),，目前試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)黑臭水體已基本消除,。同時(shí)，按照集中與分散相結(jié)合的原則,，在區(qū)域內(nèi)新建2座,、提標(biāo)改造4座分散式污水處理設(shè)施，解決中水回用及生態(tài)補(bǔ)水問(wèn)題,。三是水生態(tài)綜合治理見(jiàn)到成效,。在區(qū)域內(nèi)建成32處雨洪水?dāng)r蓄設(shè)施，減緩了汛期洪峰,，增補(bǔ)了地下水,，提升了河道景觀。同時(shí),，把四大泉群匯入大明湖的泉水補(bǔ)給城市上游歷陽(yáng)河,、玉繡河、興濟(jì)河,，每日2.1萬(wàn)立方米泉水就地入滲,，在打造水體景觀的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了泉水再觀再用目標(biāo),。

海綿城市建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,，是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念在城市建設(shè)中的集中體現(xiàn),。下一步,，我市將全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于海綿城市建設(shè)的部署要求,，結(jié)合舊改,、棚改、中央商務(wù)區(qū)建設(shè),、強(qiáng)滲漏帶保護(hù)等重點(diǎn)工作,，在全市范圍內(nèi)全面加快海綿城市建設(shè),，圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)，向黨中央,、國(guó)務(wù)院,，向省委、省政府交一份滿意的答卷,。

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委,、區(qū)政府決定召開(kāi)的。主要目的是回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,，安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),，動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的熱情,、更加旺盛的斗志,、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，奮力攻堅(jiān),，強(qiáng)勢(shì)突破，全力推進(jìn)新型城市建設(shè),。下面,，就如何做好城市建設(shè)管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、肯定成績(jī)，正視差距,，切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年,，在市委、市政府的大力支持下,，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,，努力克服資金,、拆遷等瓶頸問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng)新,，埋頭苦干,，我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。一是規(guī)劃體系日趨完備,。中心城區(qū),、奢嶺鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河,、太平,、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過(guò)市政府審批;村莊規(guī)劃,、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升,。投資1.6億元,，對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建,，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程,。改造供水,、供氣、供熱管網(wǎng)22公里,。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升,。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬(wàn)平方米,、農(nóng)村危房660戶,，建設(shè)廉租房469套，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件,。同時(shí),，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,，新建住宅26.4萬(wàn)平方米,。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,，重點(diǎn)對(duì)南出口,、嶺下商圈和春陽(yáng)、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造,，市容環(huán)境有較大改善,。全面加大環(huán)境保護(hù)力度，綠化美化濱河路,、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬(wàn)平方米,，石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升,。五是征地拆遷積極推進(jìn),。以城北新區(qū)為試點(diǎn)，積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn),，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,，滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說(shuō),，**年,，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī),，這些成績(jī)的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,，得益于各相關(guān)部門(mén)的積極配合,。在此，我代表區(qū)委,、區(qū)政府,，向在過(guò)去工作中，對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

二,、明確任務(wù),，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作

今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū),、幸?！睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,，對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,，提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署,，今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì),、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新型城市建設(shè)為目標(biāo),，突出城市建設(shè),、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè),、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是：投資7.25億元,，實(shí)施乙一路,、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程，完成嵩山路南段,、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元,，改造棚戶區(qū)20萬(wàn)平方米、暖房子10萬(wàn)平方米,、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬(wàn)元,，新增綠化面積14萬(wàn)平方米;投資4400萬(wàn)元，新建水源井30眼，鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬(wàn)元,，改造二次供水管網(wǎng)26萬(wàn)米;征(供)地500公頃以上,。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

局，這是城市建設(shè)必須放在首要位置來(lái)抓的大事,。作為長(zhǎng)春市的副中心,、長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，一定要立足長(zhǎng)春大視野,，并注重結(jié)合實(shí)際,，科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制,。要立足科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，加快推進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃編制和報(bào)批工作，已經(jīng)編制完成的,，要抓緊報(bào)批;正在編制的，要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的,，要抓緊運(yùn)作,。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí)，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,。同時(shí)，也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用等課題研究,，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng),、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理,。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用，嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查,。同時(shí),，要全面加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法建設(shè)行為,，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后,，就具備了法律效力,，我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行,。特別是落項(xiàng)目時(shí),，一定要按規(guī)劃執(zhí)行,，決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市的要求部署，認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé)，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法占地,、開(kāi)礦行為，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,，確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查,，對(duì)圈而不建,、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí),，要用足,、用活土地收儲(chǔ)資金，積極做好重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營(yíng)工作,，提高資金使用效率。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程,，不斷提高綜合承載能力,。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,，是大投資,、大建設(shè)、大改造之年,，但受時(shí)間,、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,，要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是異常艱難,。對(duì)此，建口部門(mén)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),，全力以赴往前搶?zhuān)瑺?zhēng)分奪秒抓施工,，確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度,。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證,，必須抓實(shí),、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度，住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促,，嵩山路南段,、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南),、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn)，市建委已同意將鐵東路北段(橋北),、濱河路北段,、乙一路、物流中心配套工程,、南出口改造,、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程,、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程,、站前廣場(chǎng)等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接,，抓緊辦理前期手續(xù),，具備開(kāi)工條件就要馬上開(kāi)工，不能開(kāi)工的也要完成征地拆遷,。此外，長(zhǎng)雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn),，目前已形成初步設(shè)計(jì)方案,，住建等部門(mén)要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取市里相關(guān)部門(mén)支持,，全力做好可研,、立項(xiàng)等前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè),。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度,。要牢牢抓住國(guó)家政策性機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造,、暖房子改造和保障房建設(shè),。一方面，要加快北山路西地塊,、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,，抓好2萬(wàn)平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居,。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度,。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān)，歷來(lái)關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，從群眾最關(guān)注的問(wèn)題著手,，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力,。在供水方面,，要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開(kāi)發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,，盡快解決城區(qū)供水不足,、質(zhì)量不高問(wèn)題。這項(xiàng)工作我在前面講了,，今年我們要在齊家新建水源井30眼,，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足,、質(zhì)量不高的問(wèn)題,。對(duì)此，住建部門(mén)要抓緊運(yùn)作實(shí)施,。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),，切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。

(三)全力抓好征地拆遷,，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)需要,。近年來(lái)我們?cè)谡鞯夭疬w上做了一些努力，基本保證了項(xiàng)目建設(shè)和城市重點(diǎn)工程的實(shí)施,。但實(shí)事求是的講,，我們的征地拆遷還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)是進(jìn)度不快,，我區(qū)的很多項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w不到位而無(wú)法落地,。今年全區(qū)計(jì)劃開(kāi)工超億元項(xiàng)目50個(gè)以上，要保證這些項(xiàng)目順利實(shí)施,，征地拆遷工作必須做在前,、必須做得快、必須做到位,。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面：一是健全征拆機(jī)制,。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作。區(qū)級(jí)層面就是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保,，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強(qiáng),。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,，要切實(shí)發(fā)揮作用,，做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作,，要加大對(duì)主要街路,、商圈、出城口,、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向規(guī)劃、土地部門(mén)報(bào)告,，確保違法建設(shè)得到及時(shí)處置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開(kāi)發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建,、林業(yè)等執(zhí)法力量,，組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查,，對(duì)違法建設(shè)行為露頭就打,，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保不出現(xiàn)新的違法建筑,。二是落實(shí)征拆任務(wù),。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上,，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、開(kāi)發(fā)區(qū)，并作為績(jī)效考核的重要指標(biāo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),，要對(duì)各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化和分解，把任務(wù)落到實(shí)處,。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作,，劃分具體征拆地塊,，實(shí)行責(zé)任包干,，每個(gè)地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢(shì)和責(zé)任主體作用,，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。三是強(qiáng)化征拆措施,。具體要做到二個(gè)結(jié)合：第一,，要把征地拆遷與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開(kāi)發(fā)區(qū)要搞好動(dòng)員,，制定周密的征收和補(bǔ)償方案,，安排專(zhuān)人走家串戶,，要把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前,，把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持,。第二，要把拆違和拆遷結(jié)合起來(lái),，違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因,，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),，促進(jìn)拆遷工作順利實(shí)施,。對(duì)于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點(diǎn)要求,，已開(kāi)發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,，開(kāi)發(fā)企業(yè)要限期整理;新開(kāi)發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開(kāi)工建設(shè),。

(四)全面加大整治力度,，著力提升城市管理水平。加強(qiáng)城市管理,，是改善城市環(huán)境的有效手段,。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾,，開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要內(nèi)容,。我們要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以精細(xì)的理念和扎實(shí)的舉措把城市管理抓實(shí),、抓細(xì),、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?，F(xiàn)在看,，市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰，相關(guān)部門(mén)存在推諉扯皮現(xiàn)象,。下步,，我們要進(jìn)一步明確各部門(mén)的職責(zé)，并把集中整治和日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),，盡快形成健全完善的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開(kāi)展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督指導(dǎo)作用,，在建立常態(tài)化體制機(jī)制上多下功夫,，在提高精細(xì)化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點(diǎn)放在治本上來(lái),，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門(mén)要組織好《門(mén)前三包工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實(shí)到位,，徹底消除死角死面,，把精細(xì)化管理覆蓋到城市的每個(gè)角落。市容,、住建等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,，對(duì)未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路,、占?jí)汗芫€,、占用人行步道等行為要堅(jiān)決查處。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題。推行政府職能部門(mén)執(zhí)法進(jìn)小區(qū),，解決物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒(méi)有執(zhí)法權(quán),、管理不對(duì)位的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入,、退出的監(jiān)管,，提高服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)住宅區(qū)綜合管理責(zé)任,，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長(zhǎng)效物業(yè)管理機(jī)制,。同時(shí)，要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),，在城區(qū)主要路段,、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,，都要安裝監(jiān)控探頭,，盡快實(shí)現(xiàn)交通、教育,、城管,、治安的綜合管理,。此外,，要積極推進(jìn)城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。二要突出抓好綠化美化,。要按照“增綠量，鑄精品”的思路,，建一處,、綠一處、美一處,，見(jiàn)縫插綠,、見(jiàn)空補(bǔ)綠、立體織綠,，不斷增加園林綠地,、增加開(kāi)敞空間。今年要重點(diǎn)做好山河路,、萬(wàn)合豪庭等“三路,、兩地、九區(qū)”綠化美化工程,，加快推進(jìn)石溪河兩岸景觀帶建設(shè),，新增綠化面積14萬(wàn)平方米。同時(shí),，要進(jìn)一步強(qiáng)化街路,、綠地精品建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街,、泰山路精品樣板街路打造任務(wù),，通過(guò)幾年的努力，盡快形成風(fēng)格獨(dú)特,、品位高雅的綠化美化風(fēng)格,。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,，并且隨著汽車(chē)總量的增加,，交通壓力和管理難度越來(lái)越大，整治交通秩序勢(shì)在必行,。交通,、交警等相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,，切實(shí)加大對(duì)出租車(chē)和公交車(chē)的監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，確保全區(qū)交通運(yùn)輸形勢(shì)安全穩(wěn)定,。要突出做好嶺上,、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象,，營(yíng)造暢通有序的交通環(huán)境,。特別是要快速推進(jìn)綜合物流園區(qū)運(yùn)輸服務(wù)中心建設(shè),，爭(zhēng)取盡早投入使用，盡快解決大型車(chē)輛無(wú)序停放,、影響交通問(wèn)題,。四是突出抓好環(huán)境保護(hù)。目前全國(guó)上下對(duì)環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注,，在今年政府

工作報(bào)告

中提出“要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動(dòng)起來(lái),，扎實(shí)開(kāi)展“藍(lán)天,、碧水、安靜,、清潔”四大工程,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙塵、噪聲和污水的專(zhuān)項(xiàng)治理,，全面加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度,。河道的污水排放點(diǎn)由水利、住建等部門(mén)負(fù)責(zé)排查,，逐一進(jìn)行登記,，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道,。要全力做好文開(kāi)區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家,、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達(dá)到100%,。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,，凈化空氣環(huán)境。同時(shí),，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，加強(qiáng)村屯環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成4個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌,。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),。xx屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,，明確要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們?cè)谧龊弥行某菂^(qū)建設(shè)發(fā)展的同時(shí),，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè),，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng),、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個(gè)方面：一方面,，要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)發(fā)區(qū)要自覺(jué)在國(guó)家和省市的大戰(zhàn)略,、大布局中找準(zhǔn)定位,，按照長(zhǎng)春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，以小城鎮(zhèn)“五個(gè)一”建設(shè)工程為載體,，抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)能力,。要抓緊編制出臺(tái)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，增強(qiáng)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進(jìn)山河,、鹿鄉(xiāng),、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開(kāi)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程,，爭(zhēng)取盡快投入使用,。同時(shí)，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,，全力推進(jìn)奢嶺省級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè),，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列。另一方面,，要推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展,。在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上我也講過(guò)，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐,。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，按照“以城帶產(chǎn),、以產(chǎn)促城,、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),，切實(shí)提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,，堅(jiān)決防止“空心化”。今年,，重點(diǎn)加大鹿鄉(xiāng),、齊家等重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個(gè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。這里還要特殊強(qiáng)調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,，而是要帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力保住農(nóng)村的碧水藍(lán)天,，打造有傳承有記憶,、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施，確保城市建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)全面完成

今年的城市建設(shè),、管理和征地拆遷任務(wù)繁重,、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門(mén)要以決戰(zhàn)的勇氣,、必勝的信心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大工作力度,，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、取得實(shí)效,。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門(mén),，特別是建口部門(mén)要按照“分線管理、分口落實(shí),、屬地負(fù)責(zé)”的原則,，組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工,，把所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓緊落實(shí)到位,，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)工程,、每一項(xiàng)工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化到包保人員,，形成人人有責(zé)任,、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局,。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為，深入一線,，靠前指揮,，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力度到位,。

(二)要統(tǒng)籌兼顧,、整體推進(jìn)。城市建設(shè)管理點(diǎn)多面廣,，涉及方方面面,，每一項(xiàng)工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益,。我們?cè)谕怀鲎ズ谜鞯夭疬w和重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),，也要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。比如在建設(shè)上,，既要做好中心城區(qū)的建設(shè),，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè)，既要抓好關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路橋等重點(diǎn)工程建設(shè),，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上,，既要注重美化“大場(chǎng)面”，抓好主要街路,、重點(diǎn)部位的日常管理,，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角,。這一點(diǎn)希望大家認(rèn)真把握好,、研究好。

(三)要廣泛宣傳,、營(yíng)造氛圍,。做好城市建設(shè)管理工作，必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,。我們要以多種方式的宣傳報(bào)道,，提高廣大市民對(duì)城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識(shí)，特別要加大對(duì)拆遷,、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)系列報(bào)道,、典型報(bào)道,，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果,，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動(dòng)性,。同時(shí)，對(duì)一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅(jiān)決予以曝光,，真正起到警示作用,。

(四)要強(qiáng)化監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效,。要切實(shí)加大對(duì)城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度,，區(qū)督查(績(jī)效)辦要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,，掌握第一手情況,，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)緩慢,、落實(shí)不力,、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。住建,、交通,、安監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故,。建口各相關(guān)部門(mén)和單位,，要加大資金監(jiān)管力度，科學(xué),、規(guī)范,、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國(guó)家政策法規(guī)的檢驗(yàn),、審計(jì)的檢驗(yàn),、時(shí)間的檢驗(yàn)。區(qū)監(jiān)察,、審計(jì),、財(cái)政等部門(mén)要對(duì)建設(shè)資金使用、工程“招投標(biāo)”,、征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲗?shí)行有效監(jiān)督,，確保不出問(wèn)題。

同志們,，把城市建設(shè)管理得更加美好,，是時(shí)代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼,。區(qū)委,、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏困難,、敢打硬仗,、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情,、昂揚(yáng)的斗志,、扎實(shí)的作風(fēng)，合力攻堅(jiān),，戮力拼搏,，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)新型城市,、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

城市管理工作會(huì)議講話篇四

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,，表彰先進(jìn)典型,，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè),、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、無(wú)私奉獻(xiàn)”的城管精神,，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干,，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再登新臺(tái)階,。

下面，我根據(jù)局黨組和局行政辦公會(huì)研究討論的意見(jiàn),，講三個(gè)方面問(wèn)題：

一,、“新三年”開(kāi)局良好，城管事業(yè)呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展勢(shì)頭

20xx年是我們實(shí)施“大干新三年,，再創(chuàng)新輝煌”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年,。一年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“四城”目標(biāo)為主線，全系統(tǒng)干部職工始終保持奮發(fā)有為的高昂士氣,，凝心聚力謀發(fā)展,，全力以赴抓落實(shí)，出色地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)考核,，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業(yè)績(jī),。20xx年,，市局城管執(zhí)法,、黨建等多項(xiàng)工作連續(xù)四年獲得全省先進(jìn)，市支隊(duì),、環(huán)衛(wèi)事業(yè)處,、廣告處、洪澤縣城管局被評(píng)為市級(jí)文明單位,，渣土管理處被評(píng)為市級(jí)文明窗口,，清浦區(qū)城管局連續(xù)兩年獲得區(qū)軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位，漣水縣通過(guò)了省城管創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)考核,。清河區(qū),、金湖縣、楚州區(qū),、淮陰區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)的城管工作都取得了較好成績(jī)，榮獲多項(xiàng)先進(jìn),。這些成績(jī)的取得是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,、共同努力的結(jié)果，是我們不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,、奮力拼搏,、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,，我謹(jǐn)代表市局黨組向奮戰(zhàn)在城管工作各個(gè)崗位上的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意,，向即將受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

回顧總結(jié)去年的工作成績(jī)，集中體現(xiàn)在四個(gè)方面的創(chuàng)新：

一,、圍繞提高硬件設(shè)施檔次,，在項(xiàng)目建設(shè)上打造了一批新亮點(diǎn)。我們?cè)谌∈准医ǔ闪私ㄖ幚韴?chǎng),，實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾集中統(tǒng)一處理,。完成糞便處理場(chǎng)的技術(shù)改造，使糞便處理場(chǎng)技術(shù)裝備和管理水平在省內(nèi)保持領(lǐng)先,。王元生活垃圾處理場(chǎng)通過(guò)建設(shè)部組織的專(zhuān)家考核,，達(dá)到一級(jí)填埋場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，綜合得分位居全省第一,。建成了城郊結(jié)合部垃圾收運(yùn)系統(tǒng),，完成了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造任務(wù)，新增了一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械,。目前,，市區(qū)的垃圾、糞便無(wú)害化處理率,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化率以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量與檔次等已全面達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),，在國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)考核中受到專(zhuān)家的充分肯定,。從去年起，我們按照市委,、市政府的工作部署,，決定利用3年時(shí)間，在市區(qū)實(shí)施市容環(huán)境三項(xiàng)整治工程,，著力解決城市空間的環(huán)境問(wèn)題,。一年來(lái)，我們完成了淮海北路沿線等29個(gè)單位的墻體立面包裝出新,，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍墻,，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類(lèi)廢棄,、零亂桿線200多根,，圓滿完成了37個(gè)單位42個(gè)項(xiàng)目的綜合整治任務(wù)。去年,，我們繼續(xù)牽頭開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作,，按一場(chǎng)一策的要求，對(duì)市區(qū)41個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐個(gè)落實(shí)整改措施,，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)改造,，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體上順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)考核。美食節(jié)和創(chuàng)衛(wèi)考核期間,，市區(qū)以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,，展示出運(yùn)河之都的獨(dú)特魅力,。在市區(qū)加快推進(jìn)城管項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),，洪澤、盱眙,、金湖,、漣水等各縣也進(jìn)一步加大投入，改善硬件設(shè)施,，為提高城管工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

二、圍繞市容環(huán)境持續(xù)改善,，在長(zhǎng)效管理上取得了新進(jìn)展,。我們強(qiáng)化了大城管體系建設(shè)，不斷增提高工作水平,，初步實(shí)現(xiàn)了城管工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,，即從粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，從突擊整治向落實(shí)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變,，從單一部門(mén)管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變,。我們編制了《市區(qū)戶外廣告,、店招店牌設(shè)置規(guī)劃》和出臺(tái)了“門(mén)前三包”管理制度，建成了戶外廣告規(guī)范化管理示范街,，“門(mén)前三包”簽狀率,、落實(shí)率不斷提高。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理方面,，各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)繼續(xù)推行清掃保潔責(zé)任制,，認(rèn)真落實(shí)“每天一督查、每日一通報(bào),、每周一簡(jiǎn)評(píng),、每月一匯總”的“四個(gè)一”考核制度，繼續(xù)落實(shí)主干道18小時(shí)滾動(dòng)式作業(yè),，后街背巷實(shí)行一掃全保,，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運(yùn)、處置任務(wù),。狠抓渣土源頭管理,，對(duì)所有工地進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)行全程監(jiān)管,，較好地防止拋灑滴落行為的發(fā)生,，確保了城市環(huán)境全方位、全天候的干凈整潔,。去年,，我們按照市委、市政府要求,，舉全系統(tǒng)之力,，同時(shí)組織各區(qū)、街道和社區(qū)居委會(huì)力量,，開(kāi)展了大規(guī)模的違法建設(shè)整治活動(dòng),。全年共拆除各類(lèi)違法建設(shè)12.71萬(wàn)平方米。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,，我們努力做到拆防結(jié)合,，市政府專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)防治違法建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了屬地管理責(zé)任制度,、行政責(zé)任追究制度,、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度和群眾舉報(bào)監(jiān)督制度等長(zhǎng)效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機(jī)制,。清河,、清浦、楚州,、淮陰,、開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)日常防范和監(jiān)管,，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級(jí)”管理網(wǎng)絡(luò)和日?qǐng)?bào)制度,，對(duì)違建行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),，及時(shí)處置，有效遏制了新的違法建設(shè)產(chǎn)生,。

三,、圍繞增強(qiáng)發(fā)展活力，在深化改革上推出了新舉措,。我們始終把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的加速器,，凝聚內(nèi)力，激發(fā)活力,，形成動(dòng)力,，從而使城管事業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

我們采用tot方式整體出讓了王元生活垃圾處理場(chǎng)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),，采取bot方式新上了垃圾滲瀝液預(yù)處理項(xiàng)目,，與外商合作開(kāi)發(fā)垃圾處理場(chǎng)cdm項(xiàng)目，在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響,，受到市委,、市政府的充分肯定。樊金龍市長(zhǎng)為此專(zhuān)門(mén)作出批示,，指出：“王元生活垃圾處理場(chǎng)tot運(yùn)行表明,，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施同樣可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，也為城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶了個(gè)好頭,，開(kāi)辟了一條新路,。”清河,、清浦,、楚州、淮陰,、金湖、洪澤,、漣水等地也在環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化方面進(jìn)行了積極的探索,，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。20xx年是市,、縣,、區(qū)管理創(chuàng)優(yōu)取得重要成果的一年。市局的管理職能進(jìn)一步加強(qiáng),，完成了非機(jī)動(dòng)車(chē)管理的交接工作,，強(qiáng)化了執(zhí)法管理保障措施,，組建了公安城管分局。市支隊(duì)進(jìn)一步推行路段管理點(diǎn),、線,、面相結(jié)合、落實(shí)了定人,、定崗,、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲,、包效果的“四定一包”管理制度,，進(jìn)一步提高了管理效能。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)以實(shí)施“雙百工程”為載體,，全面提高街巷,、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。開(kāi)發(fā)區(qū)城管局采取了“一掃到底,、一掃到邊,、一掃全保”的全新保潔機(jī)制,，楚州區(qū)推行了“門(mén)前三包”責(zé)任卡,，盱眙縣認(rèn)真落實(shí)定時(shí)間、定路段,、定任務(wù)和包秩序的“三定一包”制度,，淮陰區(qū)加快實(shí)施一崗一片管理方式，都取得了較好效果,。金湖縣還制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體工作實(shí)施意見(jiàn),，在開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實(shí),，為加快城管事業(yè)發(fā)展增添了新的活力,。

(四)圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象，在隊(duì)伍建設(shè)上展示了新風(fēng)貌,。城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則,，當(dāng)好表率，堅(jiān)持以貫徹城管“六條禁令”為抓手,，采取了一系列行之有效的措施,，扎實(shí)抓好以提高全員綜合素質(zhì)為重點(diǎn)的自身建設(shè)。一是堅(jiān)持以軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)為抓手,，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，組織開(kāi)展了“三述”活動(dòng)，建立個(gè)人廉政檔案，落實(shí)了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理的具體措施和紀(jì)律制度,，強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理工作隊(duì),，清除了一批不合格的臨時(shí)人員，查處了一批違規(guī)違紀(jì)的人和事,，隊(duì)容風(fēng)紀(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，群眾滿意率進(jìn)一步提升。尤其是隊(duì)伍形象展示,、機(jī)械化作業(yè)演示受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓的廣泛好評(píng),，充分展示了城管隊(duì)伍的新風(fēng)貌。二是扎實(shí)抓好黨建精神文明和政治思想工作,。組織開(kāi)展了民主評(píng)議黨員工作,，落實(shí)了周五學(xué)習(xí)日制度，開(kāi)展了“四好科室”,、“五好大隊(duì)”,、“六好隊(duì)員”評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)一系列制度措施的落實(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的組織紀(jì)律性,。三是認(rèn)真落實(shí)便民措施，繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)了“城管110”24小時(shí)值班和信訪接待日制度,。支隊(duì)和各縣區(qū)局都有計(jì)劃地規(guī)劃設(shè)置了一批方便群眾生活的疏導(dǎo)點(diǎn),，并落實(shí)了長(zhǎng)效化的規(guī)范管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定,，我們已連續(xù)四年被評(píng)為全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)和城管執(zhí)法工作先進(jìn)集體,，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現(xiàn),。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的管理模式和管理方法等已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,，必須要認(rèn)真研究,，用改革創(chuàng)新的方法加以解決;二是城管工作的市場(chǎng)化水平不高，管理成本仍然偏高,，靠財(cái)政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展不快,，縣、區(qū)之間的發(fā)展差距較大,，影響全市城管事業(yè)的平衡發(fā)展,。這些必須引起我們的高度重視，并采取切實(shí)措施加以解決,。

二、攻堅(jiān)克難，埋頭苦干,，全面實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越

20xx年是我們實(shí)施新三年發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。年內(nèi)將有一系列涉及城管方面的重大活動(dòng)在淮舉行，3月份,，建設(shè)部城科院中小城市分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家將來(lái)我市調(diào)研考察;4,、5月份市區(qū)將要全面接受?chē)?guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;9月份,，我們將迎來(lái)以“全國(guó)城管學(xué)”為主題的全國(guó)中小城市管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和美食文化節(jié)等諸多重大活動(dòng),。這是我們加快發(fā)展、展示業(yè)績(jī)的重要機(jī)遇,，同時(shí)也對(duì)城管工作提出了更新更高的要求,。我們倍感工作繁重，任務(wù)艱巨,。因此,，我們城管系統(tǒng)的干部職工必須有充分的思想準(zhǔn)備，要在更高的起點(diǎn)上謀劃全年工作,，搶抓機(jī)遇,，乘勢(shì)而上，全力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,。

20xx年全市城管工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委,、市政府中心工作和“4221”工程,，以創(chuàng)“四城”和中心城市建設(shè)為主線，著力在項(xiàng)目建設(shè),、長(zhǎng)效管理,、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面取得新突破，切實(shí)解決好影響城市環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，銳意進(jìn)取,，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步凈化城市環(huán)境,，優(yōu)化城市空間,，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開(kāi),。

總體目標(biāo)定位是：全市爭(zhēng)先進(jìn),，全省有位置，全國(guó)有影響,。全市爭(zhēng)先進(jìn),，就是要確保全市目標(biāo)管理“五連冠”，軟環(huán)境建設(shè)爭(zhēng)進(jìn)位;全省有位置，就是要努力實(shí)現(xiàn)全省城管執(zhí)法工作“五連冠”,，全省城管創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先進(jìn);全國(guó)有影響,，就是要全力辦好全國(guó)中小城市管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，展示城管工作新業(yè)績(jī),，在全國(guó)范圍內(nèi)打響城管品牌,。

市、區(qū),、縣要圍繞全市城管工作目標(biāo),，制定今年具體工作計(jì)劃，明確任務(wù),，狠抓落實(shí),。主城區(qū)城管工作的主要任務(wù)是實(shí)施685工程，具體內(nèi)容是：組織6大市容環(huán)境綜合整治,，實(shí)施80個(gè)城管建設(shè)項(xiàng)目,，完成5項(xiàng)城管重點(diǎn)工作,。

六大整治分別是：環(huán)境衛(wèi)生,、戶外廣告、建筑渣土,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、違法建設(shè)和停車(chē)秩序整治;

八十個(gè)城管建設(shè)項(xiàng)目分別是：新建公廁25座,、新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站3座以上，完成垃圾處理場(chǎng)滲瀝液預(yù)處理設(shè)施,，新建8處建筑工地景觀圍墻,，5處大型夜景亮化工程，2個(gè)以上衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn),，完成14條道路果殼箱配置和出新,，協(xié)助完成20座建筑物立面出新、2個(gè)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),。

五項(xiàng)重點(diǎn)工作分別是：數(shù)字城管,、門(mén)前三包、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化,、示范點(diǎn)創(chuàng)建和城管隊(duì)伍建設(shè),。

圍繞上述目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)抓好以下工作措施的落實(shí)：

(一)突出大市容管理體系建設(shè),，全面優(yōu)化城市容貌,。

市區(qū)要強(qiáng)化綜合管理，把工作重點(diǎn)由注重專(zhuān)項(xiàng)整治轉(zhuǎn)向強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,，由注重解決平面“臟亂差”轉(zhuǎn)向重點(diǎn)解決空間立面環(huán)境的綜合管理,，努力形成“上中下”立體推進(jìn)的大市容管理格局,，促進(jìn)管理水平的提高，“上”就是要抓好墻體立面,、戶外廣告,、店招店牌,、桿線等空間容貌環(huán)境的整治管理;“中”就是要對(duì)工地圍墻,、報(bào)刊亭、公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)范,，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn);“下”就是要保持路面,、水面、綠化帶,、城郊結(jié)合部等城市環(huán)境全方位的干凈整潔,。

大力實(shí)施市容整治“三項(xiàng)工程”。要繼續(xù)實(shí)施夜景亮化景觀建設(shè),、墻體立面出新和桿線遷移改造三項(xiàng)工程,。要按照新制定的市容景觀規(guī)劃方案，對(duì)市區(qū)戶外廣告,、店招店牌等逐路清理,，全面整治。同時(shí),，對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)施美化亮化,，建成1-2條戶外廣告和店招店牌示范路，抓好工地景觀圍墻建設(shè),，打造新的市容景觀,。圍繞人民大會(huì)堂、淮海廣場(chǎng),、里運(yùn)河等重點(diǎn)區(qū)域,，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設(shè)施,，確保按時(shí)開(kāi)放,。督促淮海東西路、淮海南北路,、健康東西路,、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位,，按規(guī)劃要求完成墻體立面出新,。協(xié)助相關(guān)單位加快桿線遷移改造工作，優(yōu)化空間環(huán)境,，提升城市品位,。各地也要結(jié)合實(shí)際情況,，積極抓好綜合試點(diǎn)，培育1-2個(gè)綜合管理示范工程,，帶動(dòng)整體工作的開(kāi)展,。

(二)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷提高硬件設(shè)施檔次,。

市區(qū)要重點(diǎn)抓好三方面工作,，一要抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造。3月份完成王元垃圾處理場(chǎng)污水預(yù)處理項(xiàng)目,，確保滲瀝液達(dá)標(biāo)排放,。對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行改造出新,，按照新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批一類(lèi)公廁和旅游公廁,，完善后街背巷、城中村和居民區(qū)的垃圾收集系統(tǒng),，解決好街巷環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié),。爭(zhēng)取在創(chuàng)衛(wèi)考核之前完成公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造任務(wù),，繼續(xù)更新一批環(huán)衛(wèi)車(chē)輛和垃圾收集容器,，建立市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站除臭系統(tǒng)，整治改造王元垃圾處理場(chǎng)周邊環(huán)境,。二要抓好攤點(diǎn)入室,。借鑒杭州、寧波等城市管理經(jīng)驗(yàn),，爭(zhēng)取2年內(nèi)徹底解決占道攤點(diǎn)問(wèn)題,。今年內(nèi)按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，新建或改造2-3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的攤點(diǎn)集中區(qū),，一方面化解市容管理中的矛盾,，另一方面解決好餐飲衛(wèi)生問(wèn)題。三要牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治,。繼續(xù)牽頭抓好市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作,，督促產(chǎn)權(quán)單位搞好配套設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部改造，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,，全面改善市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，確保所有市場(chǎng)通過(guò)國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)考核,，特別是市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心所屬市場(chǎng)必須高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò),。各縣要不斷拓展投融資渠道，采用多種方式,，廣泛籌集資金,，精心編制完善市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,，重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整體布局,，提高建設(shè)檔次。同時(shí),，要加大對(duì)城管執(zhí)法裝備的投入,，促進(jìn)城管工作順利發(fā)展。

(三)扎實(shí)開(kāi)展管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),，努力構(gòu)建科學(xué)高效的城管工作機(jī)制,。

一是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。年內(nèi)要建成市級(jí)數(shù)字城管信息平臺(tái),，力爭(zhēng)在20xx年完成市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管建設(shè)任務(wù),。各縣要積極做好籌備工作,，從20xx年起啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字化城管建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年左右完成建設(shè)任務(wù),。要通過(guò)現(xiàn)代科技手段,，完善城管工作機(jī)制，提高工作效率,。二是繼續(xù)組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),。要針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生,、戶外廣告,、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、違法建設(shè)和停車(chē)秩序整治,，實(shí)行市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，一個(gè)階段突出一個(gè)重點(diǎn),，著力解決市容環(huán)境管理中存在的難點(diǎn)和突出問(wèn)題,。三是夯實(shí)城管工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善兩級(jí)政府,、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管工作體制，重點(diǎn)加強(qiáng)街道,、居委會(huì)城管工作,，充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區(qū)延伸,，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,，切實(shí)解決基層工作面臨的實(shí)際問(wèn)題,。要依托社區(qū)力量，完善街巷保潔,、防違拆違等工作網(wǎng)絡(luò),，大力開(kāi)展市民行為準(zhǔn)則宣傳活動(dòng)，把提高市民素質(zhì),、增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)作為城市管理一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,。適時(shí)提請(qǐng)市政府制定出臺(tái)國(guó)家衛(wèi)生城市市民日常行為規(guī)范等規(guī)章制度，并抓好落實(shí),，不斷提高市民的整體素質(zhì),。四是扎實(shí)推進(jìn)城管作業(yè)市場(chǎng)化。主城區(qū)今年再拿出100條道路保潔,、100個(gè)公廁管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,，實(shí)行管干分離，提高作業(yè)水平,。各縣區(qū)要繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn),，條件成熟的要全面推開(kāi)，降低運(yùn)行成本,，提高管理效率,。

(四)以長(zhǎng)效管理為核心，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境的持續(xù)改善,。

抓好清掃保潔“兩個(gè)延伸”,。按照“保潔全天候、管理無(wú)縫隙,、責(zé)任全覆蓋”要求,，針對(duì)后街背巷和城區(qū)夜間環(huán)境衛(wèi)生存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善后街背巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)制度,，嚴(yán)格實(shí)行一掃全保,，增設(shè)垃圾收集容器，對(duì)重點(diǎn)和繁華地段實(shí)行夜間延時(shí)作業(yè),，杜絕暴露垃圾,，確保及時(shí)清運(yùn)。要不斷創(chuàng)新“門(mén)前三包”管理形式,，積極推行“門(mén)前三包”管理聯(lián)系戶制度,，以路段為單位，創(chuàng)建10條以上“門(mén)前三包”示范路,。切實(shí)強(qiáng)化停車(chē)秩序管理,，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放重新定點(diǎn)，實(shí)行劃線停放,。對(duì)車(chē)輛看管人員要組織集中培訓(xùn),，統(tǒng)一管理要求,，確保車(chē)輛停放規(guī)范有序。拓展“四個(gè)一”考核制度的覆蓋面,。要進(jìn)一步加大考核力度,，全面推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)的“四個(gè)一”考核制度，堅(jiān)持“每天一督查,、每日一通報(bào),、每周一簡(jiǎn)評(píng)、每月一匯總”,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)落實(shí)整改，并將日?？己伺c全年目標(biāo)管理掛鉤,，不斷強(qiáng)化各個(gè)層面的工作責(zé)任。

(五)狠抓隊(duì)伍建設(shè),，傾力打造城管品牌,。

狠抓軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)。要在全系統(tǒng)弘揚(yáng)依法管理,、文明管理之風(fēng)，真抓實(shí)干,、埋頭苦干之風(fēng)和廉潔自律,、遵章守紀(jì)之風(fēng)。狠抓紀(jì)律制度建設(shè),，嚴(yán)格抓好“城管六條”禁令等各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),，嚴(yán)懲各種違規(guī)行為，用嚴(yán)格的紀(jì)律制度規(guī)范人,、管理人,，努力實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境評(píng)議進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)。狠抓素質(zhì)建設(shè),。重點(diǎn)抓好全員的教育培訓(xùn)工作,，分別采用集訓(xùn)、輪訓(xùn),、請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去和重點(diǎn)培養(yǎng)的方式,，有計(jì)劃、有步驟,、有重點(diǎn)地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部,、中層干部、一線執(zhí)法管理人員和全體職工四個(gè)層面的全面教育培訓(xùn)工作,，全面提高干部職工隊(duì)伍的政治理論業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍,。狠抓先進(jìn)典型培育。在全系統(tǒng)開(kāi)展“四好科室”,、“五好大隊(duì)”,、“六好隊(duì)員”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”、“十佳城管隊(duì)員”等評(píng)比活動(dòng),，用先進(jìn)典型來(lái)引導(dǎo)人,、教育人，不斷營(yíng)造健康向上,、積極進(jìn)取的良好氛圍,，爭(zhēng)取推出一批在省內(nèi)有影響的城管先進(jìn)群體。狠抓法制建設(shè),。圍繞全省城管行政執(zhí)法檢查和城管創(chuàng)優(yōu),，加強(qiáng)隊(duì)伍法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)依法行政措施,。進(jìn)一步抓好城管執(zhí)法相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的落實(shí)工作,，年內(nèi)力爭(zhēng)有1-2個(gè)縣獲得省政府批準(zhǔn)實(shí)施。

(六)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,，努力構(gòu)建和諧城管,。

建設(shè)和諧城管，讓城管工作成果惠及全市人民,，是我們各級(jí)城管部門(mén)的永恒主題,。一方面，要進(jìn)一步落實(shí)親民,、為民,、利民、便民的服務(wù)舉措,，繼續(xù)搞好各類(lèi)疏導(dǎo)點(diǎn),、攤點(diǎn)群的規(guī)范設(shè)置，不斷拓寬服務(wù)渠道,，服務(wù)千家萬(wàn)戶,。另一方面，要進(jìn)一步搞好自身建設(shè),，繼續(xù)加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力,。各地要按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化的思路和目標(biāo),，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成城管工作層級(jí)管理，多方參與,，上下聯(lián)動(dòng)的新格局,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件,，提高人民群眾的生活質(zhì)量,。

三、狠抓措施落實(shí),，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成

全面完成年內(nèi)的目標(biāo)任務(wù),，是各級(jí)黨委政府賦予我們城管部門(mén)的重要職責(zé)，是全體干部職工的共同責(zé)任和義務(wù),，更是廣大群眾的熱切期盼,。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,，必須要高度重視,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，認(rèn)真實(shí)施,，務(wù)必在以下五個(gè)方面取得實(shí)效。

一要更新觀念抓落實(shí),。我們城管事業(yè)之所以有今天的大好局面,，是我們?nèi)w同志，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,、奮發(fā)有為,、狠抓落實(shí)的結(jié)果。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,，在全員中，大力倡導(dǎo)和確立“弱勢(shì)思維,、換位思考“的管理理念,，切實(shí)把”跨前一步，為民服務(wù)“的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，努力提高人民群眾的滿意率,。要保持良好的精神狀態(tài)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)要大力營(yíng)造勤政廉政,、奮發(fā)有為的工作環(huán)境，讓一切活力涌現(xiàn),、人的潛能得到充分的發(fā)揮,，不斷為加快發(fā)展增添動(dòng)力。

二要努力創(chuàng)新抓落實(shí)。只有不斷創(chuàng)新,，城管工作才能上臺(tái)階,、上水平。要深入研究當(dāng)前城管工作面臨的新形勢(shì),、出現(xiàn)的新問(wèn)題,，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新思路,，落實(shí)新舉措,，開(kāi)創(chuàng)新局面。各地,、各部門(mén),、各單位要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格有序,。要公開(kāi)辦事程序,，嚴(yán)格工作流程，嚴(yán)格依法行政,。要弘揚(yáng)正氣,，尤其要確立憑實(shí)績(jī)用干部的正確導(dǎo)向，優(yōu)先選拔任用年富力強(qiáng),、品德優(yōu)良,、有能力、有水平的優(yōu)秀人才,，著力為想干事,、會(huì)干事、能干事的人提供廣闊的舞臺(tái),，決不讓埋頭苦干者吃虧,，更不能讓夸夸其談?wù)哂袡C(jī)可乘，有利可圖,。

三要明確責(zé)任抓落實(shí),。要將目標(biāo)任務(wù)層層分解，做到層層有壓力,、事事有人干,，人人有擔(dān)子。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),，各處室,、各單位要將責(zé)任落實(shí)到人頭，明確完成時(shí)間;要加快進(jìn)度抓落實(shí),，做到早行動(dòng),、早實(shí)施,、早見(jiàn)效;要形成合力抓落實(shí)，全系統(tǒng)要做到全局一盤(pán)棋,，市區(qū)之間,、市縣之間、部門(mén)與單位之間要互相協(xié)調(diào)支持,，形成合力,，力戒單打一;要優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)，牢固樹(shù)立以民為本,，體現(xiàn)為民宗旨,，尤其要在服務(wù)上有實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,。

四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí),。建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣區(qū)工作制度，從今年起,，我們市局每位領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管工作的同時(shí),，每個(gè)人掛鉤1個(gè)縣區(qū)，會(huì)后以文件形式下達(dá),。各地,、各部門(mén)、各單位都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,，采取分工負(fù)責(zé)和責(zé)任掛帥制,，每人都要有必抓必保必成的項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做務(wù)實(shí)的表率,，要親自深入基層,，深入一線，抓落實(shí),、抓督查,、抓考核，以自身抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng),，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展,。要進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。今年繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理工作保證金制度,，每位局領(lǐng)導(dǎo)班子、各目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人分別繳納20xx元,、1000元的目標(biāo)管理保證金,，各縣、區(qū)交納10000元的保證金,，完成任務(wù)的市局給予等額獎(jiǎng)勵(lì),，完不成任務(wù)的，保證金一律不退，各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室實(shí)施同獎(jiǎng)同罰,。

五要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí),。我們規(guī)定，凡是年底如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的,，或在省,、市檢查評(píng)比中被肯定加分的項(xiàng)目，對(duì)其單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人要給予重獎(jiǎng);凡是有關(guān)項(xiàng)目和指標(biāo)完不成的單位,，年底將對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體誡免談話,，主要負(fù)責(zé)要作出書(shū)面說(shuō)明;凡是在省、市檢查工作中丟分的,，單位主要負(fù)責(zé)人要作出檢查,，對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡是由于推諉扯皮致使問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，被通報(bào)批評(píng)或被“曝光”的單位和個(gè)人,，一律取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,，并追究其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至作出黨政紀(jì)處理,。

同志們,，今年的任務(wù)光榮而艱巨，做好今年的工作事關(guān)全市城管事業(yè)的發(fā)展大局,。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，努力拼搏,，為全面實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越而努力奮斗!

城市管理工作會(huì)議講話篇五

同志們：

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)、結(jié)合交通工作特點(diǎn),，局黨組安排了為期一天半的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，主要是為了提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律,，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決在政治,、思想,、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正,、團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證,。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、做一個(gè)政治堅(jiān)定、品德優(yōu)良的交通人

(一)做一個(gè)政治堅(jiān)定的交通人,。政治堅(jiān)定,，就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，必須具有高度的政治責(zé)任感,、政治鑒別力和政治敏銳性,，時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定，不論在任何時(shí)候,、任何情況下都始終同上級(jí)黨組織在思想上,、政治上保持高度一致;政治堅(jiān)定，就要高站位,、顧大局,，圍繞全局中心工作，抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),。

1.改變工作態(tài)度,，是政治堅(jiān)定的出發(fā)點(diǎn)。作為執(zhí)法單位,，同時(shí)也是窗口單位和服務(wù)單位,，這就要求我們要有良好的態(tài)度和較高的服務(wù)素質(zhì)，就要在社會(huì)上樹(shù)立良好的交通形象,，就要自覺(jué)地做到來(lái)有迎聲,、問(wèn)有答聲、走有送聲,，真誠(chéng)地做到不厭煩,、不推托、不敷衍,，簡(jiǎn)化工作程序,，明確工作職責(zé)，提高辦事效率,。堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)”,、“臉難看”、“話難聽(tīng)”,、“事難辦”,、“人難找”等生硬、冷淡,、蠻橫,、粗暴的工作態(tài)度和工作方法。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，是政治堅(jiān)定的具體表現(xiàn),。工作作風(fēng)關(guān)乎著集體的榮譽(yù),，展現(xiàn)了干部職工的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就要從具體工作抓起,。努力做到以情服人，堅(jiān)持以人為本,，善于換位思考,，設(shè)身處地為群眾著想，實(shí)事求是地研究和解決群眾困難,。要學(xué)會(huì)深入群眾,，在貼近群眾中不斷汲取工作動(dòng)力。只有轉(zhuǎn)變思維方式,，對(duì)群眾動(dòng)之以情,、曉之以理，群眾才能真正給予理解,、積極支持,。

(二)做一個(gè)品德優(yōu)良的交通人。品德是指一定社會(huì)的道德原則,、道德規(guī)范和道德要求在個(gè)人思想和行為中的體現(xiàn),，是一個(gè)人在一系列的道德行為中所表現(xiàn)出來(lái)的比較穩(wěn)定的特征和傾向。

1.提倡積極向上的價(jià)值觀念,，是樹(shù)立優(yōu)良品德的起碼要求,。弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，經(jīng)常性開(kāi)展價(jià)值觀討論活動(dòng),，引導(dǎo)明確是非,、善惡、美丑界限,，旗臶鮮明地反對(duì)拜金主義,、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義,，把干部職工的思想行為,，引導(dǎo)到積極向上、爭(zhēng)做一流,，團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、共創(chuàng)美好交通上來(lái)。

2.營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的和諧關(guān)系,，是弘揚(yáng)優(yōu)良品德的具體內(nèi)容,。我單位是服務(wù)窗口和執(zhí)法部門(mén)，要大力開(kāi)展共建誠(chéng)信交通,、爭(zhēng)做誠(chéng)信交通人主題活動(dòng),，加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),，就要求我們誠(chéng)信守法、中規(guī)合矩,、言行一致,、上下一心、凝神聚力,，形成良好的交通系統(tǒng)輿論導(dǎo)向,。

二、做一個(gè)勤于學(xué)習(xí),、精通業(yè)務(wù)的交通人

學(xué)習(xí)是立身之本,、是境界之源、是發(fā)展之基,，也是這次大會(huì)的重要任務(wù),。我們一定要始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,，堅(jiān)持活到老,，學(xué)到老，用科學(xué)理論武裝頭腦,，不斷提升自身的綜合素質(zhì),，增強(qiáng)抓落實(shí)的真實(shí)本領(lǐng)。

(一)重學(xué)習(xí),。就是要主動(dòng)學(xué)習(xí)政治理論,、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，拓寬知識(shí)面,，完善知識(shí)結(jié)構(gòu),，有意識(shí)地培養(yǎng)把握事物規(guī)律、摸清事物本質(zhì)的戰(zhàn)略思維能力,，理清思路,，善于把握全局的同時(shí)，抓住中心點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),。作為業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的部門(mén),，大家更要注重學(xué)習(xí)，沒(méi)有知識(shí)就修不出優(yōu)質(zhì)路,，就不能執(zhí)好法,，也成不了一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)。因此,，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),，每個(gè)單位每周要擠時(shí)間集體學(xué)習(xí)本部門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的本領(lǐng)。

(二)勤思考,。就是一要熟悉工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程,，結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作要求，勤于學(xué)習(xí)理論知識(shí),，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，提高工作中的處事能力和應(yīng)變能力。二是要做個(gè)有心人,，多讀、多看,、多思考,，懂得篩選和過(guò)濾信息，提高對(duì)信息的辨別和分析能力,，認(rèn)清形勢(shì)的利弊,。只有這樣才能理清工作，駕馭全局,，處事不驚,，有所作為。

(三)多變通,。絕不是上有政策,，下有策略，變通就是在集思廣益的基礎(chǔ)上解決困難,，就是常說(shuō)的辦法總比困難多,。能否圓滿解決問(wèn)題是成功領(lǐng)導(dǎo)的必備素質(zhì)。要成為一個(gè)成功領(lǐng)導(dǎo)就要以服務(wù)全局為目標(biāo),，充分掌握本行業(yè),、本部門(mén)、本單位在全局部署中的工作任務(wù),，按照單位部門(mén)的總體工作思路,、階段性工作計(jì)劃和具體工作安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，合理安排,，見(jiàn)微知著，超前謀劃,。

(四)出業(yè)績(jī),。就是要分清主次，抓住重點(diǎn),，分清輕重緩急;要求干部職工做好表率,，帶頭實(shí)干;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搞好本職工作,，做到讓服務(wù)對(duì)象受益,，讓干部群眾滿意,。以爭(zhēng)先進(jìn)和樹(shù)標(biāo)兵為目標(biāo)，“講黨性,、重品行,、做表率”以做好本職工作為落腳點(diǎn)，下大力氣找準(zhǔn)突破口,，出實(shí)招,、辦實(shí)事、出業(yè)績(jī),，提高對(duì)突出問(wèn)題,、重點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握，科室間,、同事間要加強(qiáng)溝通協(xié)作,，努力實(shí)現(xiàn)工作的高效性與精準(zhǔn)性，圍繞大局做好工作,。

三,、做一個(gè)遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的交通人

(一)完善各項(xiàng)法律制度,，做一個(gè)遵守紀(jì)律的交通人

黨員干部要帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定,、六條禁令，以身作則,，當(dāng)好表率,，努力做到令行禁止，力戒空談,，大力提倡真抓實(shí)干,，把全部精力和心思用在推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展上來(lái)。

1.完善公開(kāi)承諾制度,。各單位履行職責(zé)情況要簽訂承諾書(shū),，公開(kāi)承諾，年終作為部門(mén)單位目標(biāo)責(zé)任考核和干部職工崗位職責(zé)任務(wù)完成情況考核的重要依據(jù),。

2.完善崗位責(zé)任制度,。明確單位和內(nèi)部科室崗位職責(zé)，建立績(jī)效考評(píng)體系,，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制等制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

3.完善文明禮儀制度,。從規(guī)范著裝、文明用語(yǔ)、公務(wù)禮節(jié)等方面提出要求,，逐步完善,，著眼樹(shù)立交通新形象,。

(二)堅(jiān)定不移地抓班子帶隊(duì)伍,，做一個(gè)團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的交通人

當(dāng)前，距離年終僅有4個(gè)月時(shí)間,，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),，關(guān)鍵在干部，根本在隊(duì)伍,。我們必須要抓好班子,、帶好隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平,、創(chuàng)一流。

1.必須主動(dòng)工作,，勇于擔(dān)當(dāng),。服務(wù)人民，造福群眾,，這是踐行黨的宗旨的根本要求,，也是公務(wù)人員的基本道德。全系統(tǒng)干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,，大膽負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),，以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好各項(xiàng)工作，把人民群眾加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為奮力攻堅(jiān)的正能量,。

2.必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,，民主決策。團(tuán)結(jié)出凝聚力,、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,。我們要珍惜共事的緣分，大事講黨性,、講原則,，小事講風(fēng)格、講友誼，遇事勤溝通,、多交流,，做到與人為善、公道正派,、寬厚待人,。要始終堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)都要上會(huì)研究,，切實(shí)提高科學(xué)決策,、民主決策、依法決策的水平,。

四,、全力以赴抓好當(dāng)前工作，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)?yōu)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐

將此次大會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題,，推進(jìn)工作上來(lái),，對(duì)照上級(jí)的目標(biāo)要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,。

(一)要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,，抓落實(shí)。今年,，我們一定要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)措施,，不折不扣地抓好工作落實(shí),。

1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準(zhǔn)備工作。

2.年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)投資9555萬(wàn)元的滹沱河特大橋工程,，完成鉆孔灌注樁澆筑,。

3.開(kāi)工建設(shè)投資550萬(wàn)元的治超站點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成使用,。

4.完成長(zhǎng)6.5公里,，投資667萬(wàn)元果王線東莊至談下段大修工程。

5.完成建設(shè)里程18.6公里,，總投資515.4萬(wàn)元的18個(gè)基層建設(shè)年幫扶村主街道硬化工程,。

6.積極配合市局搞好石津高速公路項(xiàng)目前期工作。

7.抓好無(wú)極縣客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),，選址已確定,，項(xiàng)目建議書(shū)市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)通過(guò)，工程可行性研究報(bào)告正在編制當(dāng)中,，計(jì)劃年內(nèi)完成各項(xiàng)開(kāi)工手續(xù)和占地工作,。

(二)要在行業(yè)管理上抓重點(diǎn),，見(jiàn)成效。要緊緊圍繞兩個(gè)環(huán)境建設(shè),，全力抓好五項(xiàng)工作：

1.要規(guī)范行政執(zhí)法,。突出抓好行政審批制度改革，切實(shí)提高工作效率,。突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，大力整頓運(yùn)政、路政基層執(zhí)法行為,，做到規(guī)范執(zhí)法,，文明執(zhí)法。

2.要加大路政管理和治超力度,。始終保持治超高壓態(tài)勢(shì),，加大對(duì)運(yùn)輸沙石、煤炭,、鋼材,、等重點(diǎn)車(chē)輛的打擊力度，必須按程序執(zhí)法,，確保卸載到位,，處罰到位，嚴(yán)禁開(kāi)具月票,，嚴(yán)禁同車(chē)托和不法分子勾結(jié)，確保超限超載率穩(wěn)步下降,，全面清理非法交通標(biāo)志,、路界內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等行為,，確保道路安全暢通,。同時(shí)嚴(yán)控拋灑揚(yáng)塵，加大對(duì)拋灑車(chē)輛的查處力度,，確保嚴(yán)密覆蓋無(wú)遺灑,。

3.要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理。要抓好公路綠色廊道建設(shè),，全面清理公路沿線垃圾,、加強(qiáng)公路日常保潔，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制市場(chǎng)化改革,。

4.要抓好運(yùn)輸市場(chǎng)管理,。加大對(duì)無(wú)證、改型的運(yùn)沙車(chē)的打擊力度,，強(qiáng)化對(duì)黑客運(yùn),、黑出租的違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行整頓,，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。

5.要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。大力開(kāi)展各種文明創(chuàng)建活動(dòng),，全面加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、城市公交等窗口建設(shè),，創(chuàng)建“他無(wú)我有,、他有我優(yōu)”的行業(yè)服務(wù)品牌，發(fā)揮典型示范作用,。

(三)要在行業(yè)“五?！鄙蠂?yán)要求，上水平,。

1.保質(zhì)量,。牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的理念,，切實(shí)強(qiáng)化三級(jí)質(zhì)量保障體系,，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。大力推行施工標(biāo)準(zhǔn)化,，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理,，狠抓關(guān)鍵工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,，努力打造“優(yōu)質(zhì)工程”,。

2.保安全。要圍繞道路運(yùn)輸,、工程施工,、公路安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng),，及時(shí)化解安全隱患,。各單位“一把手”要高度重視，事必親躬,、事無(wú)巨細(xì),、事不過(guò)夜，并做到“三個(gè)到位”：一是思想認(rèn)識(shí)要到位,，安全生產(chǎn)無(wú)小事,，要召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，警鐘長(zhǎng)鳴;二是行動(dòng)措施要到位,，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,，完善安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)明察暗訪力度;三是責(zé)任追究要到位,，明確獎(jiǎng)罰制度,，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要加大整改力度,，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3.保工期,。對(duì)果王線,、滹沱河特大橋、正港線拓寬,、幫扶村工程,、客運(yùn)站、治超站等工程科學(xué)調(diào)度,，倒排工期,，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理組織施工工序,，全力推進(jìn)工程進(jìn)展,，確保工期。

4.保穩(wěn)定,。發(fā)展是硬道理,，穩(wěn)定是硬任務(wù)。我們要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,，密切關(guān)注工程欠款,、退役士兵安臵敏感事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)，深入開(kāi)展矛盾隱患大排查,，對(duì)人民群眾的合理訴求,，要千方百計(jì)解決，對(duì)超出政策范圍內(nèi)的,，要耐心做好解釋工作,，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，堅(jiān)決杜絕越級(jí)訪,、集體訪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

5.保廉潔,。打鐵還需自身硬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》,，率先垂范,、以身作則，堅(jiān)守清正廉潔的底線,。要始終強(qiáng)化廉政教育,，做到警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí),，確保干成事,，不出事,。要大力推行農(nóng)村公路“七公開(kāi)”，扎實(shí)推進(jìn)交通部門(mén)其他領(lǐng)域,、“三延四拓”工作,，全力打造“廉潔工程”，廉潔交通,。

同志們,，通過(guò)這次培訓(xùn)教育活動(dòng)，希望各單位,、廣大干部職工都要積極投身到這一活動(dòng)中來(lái),，平時(shí)注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，齊心協(xié)力把思想,、紀(jì)律,、作風(fēng)整頓好，把加快發(fā)展的任務(wù)和措施落實(shí)好,，為推動(dòng)全縣交通工作又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

城市管理工作會(huì)議講話篇六

城市是一個(gè)國(guó)家的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,，同時(shí)也是國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要承擔(dān)者,。城市管理的好壞直接影響到整個(gè)國(guó)家的興衰。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)城市管理工作會(huì)議講話,，僅供參考,。

同志們：

今天，我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo),、縣直各個(gè)單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開(kāi)全縣城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排,，對(duì)違法用地,、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，促進(jìn)城市規(guī)范管理,，建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意,。當(dāng)前,，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期，無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn),，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面,，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上,，導(dǎo)致諸多的問(wèn)題,，違法用地,、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下,，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,、無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視公眾利益,、無(wú)視發(fā)展大局,，私買(mǎi)私賣(mài)土地，違法用地,，違法建設(shè),，社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步,。剛才,，書(shū)記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件，縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署,，很好,、很準(zhǔn)確、很清楚,、很到位,，會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,，我著重就違法用地,、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要統(tǒng)一思想,，一抓到底,，違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重,。

一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地,，不按規(guī)劃建設(shè),，直接帶來(lái)臟亂差和交通堵塞等問(wèn)題,，直接影響相鄰建筑的通風(fēng),、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛,，人民群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈,。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒(méi)有資質(zhì),，施工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工程技術(shù)落后,，建設(shè)過(guò)程中存在大量安全隱患,。同時(shí)，違法建設(shè)基本上沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的地質(zhì)勘探,、工程設(shè)計(jì),、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收,，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷,。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè),，甚至是挖開(kāi)抗滑樁建房,，一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi),，房屋倒塌,，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開(kāi)始,，就有老領(lǐng)導(dǎo),、老同志給我說(shuō)這樣一句話：近些年出過(guò)幾個(gè)大事，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的損失,，“兩違”這件事如果不處理好,，的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止,，已經(jīng)有五個(gè)同志給我說(shuō)過(guò),，這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo),，有人大代表,，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長(zhǎng),。大家如果上網(wǎng),，可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說(shuō)明什么呀?這說(shuō)明是全縣人民的共識(shí),。萬(wàn)一發(fā)生事情,，天災(zāi)可恕，人禍不可恕!

二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，阻礙城市健康發(fā)展,。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng),，不僅潛在大量的矛盾,，而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi),，而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包,，守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，正常的市場(chǎng)秩序被破壞,。同時(shí),，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒(méi)有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙,。

我以上說(shuō)的這三個(gè)方面的危害，是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想,，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，還是社會(huì)問(wèn)題，更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,。我們要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一,，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,，我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間,，縣長(zhǎng)就親自作了部署,，親自主持政府的專(zhuān)題會(huì)議，做調(diào)查研究,，大家應(yīng)該看到今天的方案 已經(jīng)比較周密,，這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開(kāi)展違法用地和違法建設(shè)清理整治,，既是平民憤之需,，也是維民利之舉,，更是安民心之策,。相關(guān)部門(mén)和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展清理整治就是要啃“硬骨頭”,，在這件事情上面，沒(méi)有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的,，大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備,，你不得罪違法亂紀(jì)的人，就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人,，不得罪極少數(shù)違法分子,，就勢(shì)必得罪廣大人民群眾,。我給大家在這里說(shuō)句話，統(tǒng)一思想,，我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思，任何人我們都得罪得起,，但是50萬(wàn)老百姓我們得罪不起,，希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心,。到目前為止,，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒(méi)有半途而廢的意思,，也不可能半途而廢,。“五個(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯,，“丑話說(shuō)在前頭就不丑”,，但如果你實(shí)在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬(wàn)人民群眾,，這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的,，所以希望大家理直氣壯地開(kāi)展這項(xiàng)工作，敢抓敢管,，一抓到底,。

二、要精心組織,，確保效果

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。縣委,、縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，并將抽調(diào)人員組成工作專(zhuān)班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。我們這次還專(zhuān)門(mén)確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦,，重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情,，任何一個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說(shuō)一句,，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工,，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說(shuō),，我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線,，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將,，確保組織有力,、隊(duì)伍有力，同時(shí)要服從工作專(zhuān)班的統(tǒng)一指揮,，密切協(xié)作配合,，不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),、親自參與,、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣,。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治,、講大局、講付出,，敢于碰硬較真,，敢于沖鋒陷陣，不見(jiàn)效果不罷休,，不達(dá)目的不收兵,。

二要深入廣泛宣傳。采取多種形式,，迅速把縣委,、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū)，做到家喻戶曉,、人人皆知,。電視、廣播,、網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,，跟蹤報(bào)道，宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn),、好思路,、好做法，同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光,，形成強(qiáng)大聲勢(shì),，營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位,、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里,，我提一點(diǎn)要求，會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委,、縣政府,、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件,，學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后，還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談,，讓他們認(rèn)清形勢(shì),，不要心存僥幸，迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用,，對(duì)于既成事實(shí)的,，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí),，請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開(kāi)始,，電視臺(tái),、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬(wàn)人民書(shū)，具體就是兩個(gè)意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情,，二是請(qǐng)全縣人民支持配合,，即請(qǐng)全縣廣大人民千萬(wàn)不要購(gòu)買(mǎi)、不要租住這類(lèi)沒(méi)有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋,，如果已經(jīng)租住,、購(gòu)買(mǎi)了這類(lèi)房屋的，請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù),，沒(méi)有這些手續(xù)的,，請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施,，如果在這個(gè)過(guò)程中有頑固不化的,，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問(wèn)責(zé)),，是哪一棟房屋,，在哪一個(gè)社區(qū)，業(yè)主是誰(shuí),，要向全社會(huì)公開(kāi)公布,。

三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上,，研究制定具體政策,，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段，分類(lèi)處理,，做到既嚴(yán)格依法辦事,，又按政策妥善處理歷史遺留問(wèn)題,。在治理的對(duì)象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、機(jī)關(guān)工作人員,，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上，要先治理在建,、新建,、突擊建的，后治理歷史遺留下來(lái)的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上,，要公平公正,，一視同仁，對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開(kāi)透明,，在社區(qū)公示,，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合,、寬嚴(yán)相濟(jì),，既要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè),，又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求,，解決群眾實(shí)際困難,，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上,，要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控,，深入基層，摸清情況,，把思想工作做在前面,，把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件,。

三,、要嚴(yán)明紀(jì)律，絕不手軟

對(duì)黨員干部參與違法用地,、違法建設(shè),，要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施,。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里,，下一步將是光輝同志和倫杰同志來(lái)談。對(duì)工作人員不服從指揮,，對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四,、陽(yáng)奉陰違,，甚至是包庇、縱容,，或在工作中徇私舞弊,、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信,，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料 ,，為他人謀取不正當(dāng)利益的，要嚴(yán)肅查處,，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理,。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪,，唆使謾罵,、毆打工作人員，干擾,、妨礙,、抗拒執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù),，造成惡劣影響,，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的,，司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施，依法處理,，絕不手軟,。監(jiān)察局、住建局,、城管局,、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查,，有查必果,。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，在這件事情上,，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài)：我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況,。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的,，找志雄和宏山同志說(shuō)情的，請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng),。其次,，部門(mén)要主動(dòng)作為,，剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門(mén)。有人講,，過(guò)去這些“兩違”建筑至少過(guò)了“五關(guān)”,，這些部門(mén)都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門(mén)，城管是最后一關(guān),，其他部門(mén)在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼,，這就是典型的“庸”，我們治庸問(wèn)責(zé)就是要處理這些事情,。

四,、要完善機(jī)制，不斷提升管理水平

“兩違”清理整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)是階段性的,，要提高城市管理水平,，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,。

一要建立源頭預(yù)防機(jī)制,。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)建設(shè),、規(guī)范建設(shè),，有效解決“群眾先修建、部門(mén)后規(guī)劃”的問(wèn)題,。對(duì)于符合規(guī)劃要求的,，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)審批，提高辦事效率,。我在這里要特別強(qiáng)調(diào),，特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的,，我們不要拖,。有老百姓反映拖了2年都沒(méi)有解決，我們盡管有天大的困難,，有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決,，你們不能解決的，馬上匯報(bào),，讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公,、研究，把這件事情解決,，矛盾也就消化了,，消化一個(gè)是一個(gè)，這就是從源頭解決,。我們今后不能讓老百姓說(shuō)是你們逼著我們違法建筑的,。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí),，比照縣里模式，進(jìn)一步細(xì)化,。要依法規(guī)劃,，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地,，任何人,、任何部門(mén)都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法,，堵住政策漏洞,，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。

二要建立快速查處機(jī)制,。相關(guān)部門(mén)和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時(shí)報(bào)告,，互通信息,，制定方案 ，聯(lián)合執(zhí)法,，一見(jiàn)苗頭就快查嚴(yán)處,，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速,、制止有力,、查處堅(jiān)決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門(mén)的推諉中,、觀望中,、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上,，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò),，但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的,，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng),，密切配合。

三要建立責(zé)任追究機(jī)制,。在這次會(huì)議以后,，對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé)，隱瞞不報(bào),、壓案不查,、查處不力,，造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理,，嚴(yán)肅追究責(zé)任,。同時(shí)，要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)的具體日常管理責(zé)任,，并向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)在城市管理工作中不作為,、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究,。

同志們：

很高興參加今天的城管工作會(huì)議，和大家一塊共謀城管發(fā)展,、共商城管創(chuàng)新大計(jì),。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見(jiàn),。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí),。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、縣委,、縣政府對(duì)城管工作的評(píng)價(jià)

近幾年來(lái)，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī),，令人刮目相看,。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，可以說(shuō)精誠(chéng)團(tuán)結(jié),、開(kāi)拓創(chuàng)新,，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度,，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔,，逐步理順;園林綠化品位提高,，逐步上檔;市政管理有序開(kāi)展，逐步顯現(xiàn),。這些大家都有目共睹的,，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉,，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn),。城管辦更名為城管局，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì),，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行,、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲,，使人鼓舞;辦公設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng),，讓人吃驚,，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感,。

“成績(jī)突出,、作風(fēng)過(guò)硬、隊(duì)伍整齊,、工作扎實(shí)”是縣委,、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括,，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意,，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果,，是同志們起早貪黑,、忘我工作的結(jié)果。為此,，我代表縣委,、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過(guò)你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

二,、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求

近年來(lái),，我們是取得了很大的成績(jī)，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求,、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距,，還存在著 待解決的問(wèn)題,，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差,、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高,，亂倒垃圾、違章行駛,、損壞花木,、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。可以說(shuō)縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程,，任重而道遠(yuǎn),。希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲,，扎實(shí)工作,，再創(chuàng)佳績(jī)。

具體講以下幾點(diǎn)：

1,、城市管理要高起點(diǎn),。

縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”,，打造好城市品牌,，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城,、省城不同,，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高,，管理難度最大,，稍加放松將是一片混亂。因此,，我們必須著眼于高起點(diǎn),，只有這樣才有可能通過(guò)幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化,，上檔次,、上品位、出效果,。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng),，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作,。

2,、城市管理要經(jīng)常化,、制度化,。

“舍得十年功，不如一放松”,，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫(xiě)照,，過(guò)去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī),，但中間還是出現(xiàn)了滑坡,，甚至比創(chuàng)建前更糟,。這是教訓(xùn)，我們要吸取,。不能再停留在緊一陣松一陣,、應(yīng)付檢查、得過(guò)且過(guò)的陳舊管理理念之中,。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；⒅贫然?，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X(jué)行動(dòng),。

3、城市管理要科學(xué)化,、人性化

還是說(shuō)這句話：“縣城不同市城,、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部,，來(lái)往的大部分是農(nóng)民,。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條,，要靈活多樣,，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化,，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定,，要體現(xiàn)“和諧、文明,、服務(wù),、靈活”等人性化、科學(xué)化管理,，讓居民真正滿意,。

4、城市管理要法制化,。

隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大,，城市管理逐步規(guī)范，難度越來(lái)越大,。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行,，有序開(kāi)展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù),，我們是管理者,，誰(shuí)不聽(tīng)就來(lái)硬的。這種方法是要不得的,，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作,，使其服從管理,，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來(lái)硬的,，這樣往往把有理的事辦成沒(méi)理的,。既不利于工作開(kāi)展，又令同志們受到處分,，得不償失,。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作,，大家一定要牢記這一點(diǎn),。

同志們，新起點(diǎn),、新機(jī)遇,、新期待，相信城管局一班人在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情,、扎實(shí)的工作,，開(kāi)創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn),。

一,、認(rèn)識(shí)問(wèn)題

認(rèn)清在新的時(shí)代背景下，就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì),，就項(xiàng)目抓項(xiàng)目是不行的,。要大力吸引人才，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,。一個(gè)城市有沒(méi)有吸引力是能不能留住人才的關(guān)鍵,，一定要提高城市居民的自豪感和歸屬感才能留住他們。城市管理主要就解決兩個(gè)問(wèn)題,，一個(gè)是整潔一個(gè)是有序,。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密聯(lián)系的，城市建設(shè)是一個(gè)地區(qū)投資軟環(huán)境的重要組成部分,。

二,、加強(qiáng)城市管理是政府的職責(zé)所在

這是政府最起碼要提供的公共產(chǎn)品，我們離人民群眾的要求很遠(yuǎn),。

三,、從競(jìng)爭(zhēng)的角度看

只有第一,，沒(méi)有第二，你比周?chē)h市落后就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，人才,、資金會(huì)流向其他縣市。

四,、開(kāi)這個(gè)會(huì)重點(diǎn)要解決什么問(wèn)題

圍繞“整潔 有序”,，具體任務(wù)：

1、市容環(huán)境的整潔,，包括縣,、鎮(zhèn)、村

2,、交通通暢,，短期、中期,、長(zhǎng)期

3,、違章建筑的整治

五、怎么抓

1,、構(gòu)建一個(gè)大城管的工作格局

單靠城管是不行的,，要建立一個(gè)指揮部

2、建立責(zé)任明確的責(zé)任體系

責(zé)任落實(shí)到人,，做好了怎么激勵(lì);做不好,，怎么懲罰;實(shí)行網(wǎng)格化管理，地域上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

3,、建立一個(gè)動(dòng)真碰硬的執(zhí)法機(jī)制，我們國(guó)家特權(quán)思想嚴(yán)重,。

4,、強(qiáng)化考核

獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做不好,，要談話,，說(shuō)明原因。

5,、廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)

凡是文化修養(yǎng)高的人犯錯(cuò)誤的概率低,。管理的最高境界是自我管理，自律,。教育是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),，考慮問(wèn)題要從全局著眼，解決問(wèn)題要從細(xì)處著手,。

城市管理工作會(huì)議講話篇七

同志們：

一,、肯定成績(jī),，客觀求實(shí)，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作

20xx年,，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,，我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局,，為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn),。

(一)以改善居民居住條件為目標(biāo)，全力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,。*是一座歷史古城,，棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大，房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,，居民存在著出行難,、排水難、取暖難,、入廁難等問(wèn)題,，居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來(lái),，市委,、市政府提出了經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，采取政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了城市開(kāi)發(fā)改造,，為實(shí)施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。20xx年,，按照省委,、省政府的工作部署，我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實(shí)事之一,，作為一項(xiàng)德政工程和民心工程牢牢抓在手上,。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確,、政策優(yōu)惠,、部門(mén)參與、群眾配合,，整個(gè)工程進(jìn)展順利,，圓滿完成了階段性工作任務(wù),。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬(wàn)平方米,，新開(kāi)工建設(shè)樓房52棟28.6萬(wàn)平方米,，回遷安置1670戶,，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷,、當(dāng)年建設(shè),、當(dāng)年回遷,，創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個(gè)之最”,，這就是動(dòng)遷量最大,，建設(shè)速度最快,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,，建筑質(zhì)量最好,，回遷居民最滿意,。20xx年，我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

(二)以完善和提高城市功能為主,，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來(lái),，我市改革開(kāi)放,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí),，城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀,，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是,，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,，還存在著一定的差距。為此,，20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在了城市道路,、排水、排污等項(xiàng)工作上,，嚴(yán)密組織,，精心運(yùn)作，取得了較好的工作成果,，得到了群眾的支持和認(rèn)可,。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,，鋪設(shè)排水管線1900延長(zhǎng)米;組織全市力量鋪裝巷道100條,、6萬(wàn)平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設(shè)果皮箱20個(gè);高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路,、排水等續(xù)建工程建設(shè)，修建道路2.4萬(wàn)平方米,，鋪設(shè)地下排水管道1900延長(zhǎng)米;改造排污溝渠400延長(zhǎng)米,。

(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo)，加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè),。一年來(lái),，我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),、植樹(shù)造林,、園林綠化作為工作的切入點(diǎn)，突出生態(tài)人居城市特色,，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境,。本著因地制宜、物種多樣,、成片成線,、易于營(yíng)養(yǎng)、群眾接受的原則,，對(duì)市區(qū)的10條主要街路,、17條次干道、4個(gè)出口,、12個(gè)廣場(chǎng)及工業(yè)集中區(qū)實(shí)施了綠化美化工程建設(shè),，共植樹(shù)51萬(wàn)株，栽花30萬(wàn)株,，鋪種草坪7100平方米,，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位,。

(四)凝聚和調(diào)動(dòng)廣大群眾的智慧和力量,，積極參與城市建設(shè)。20xx年,，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上,，高度重視人民群眾的主體作用，堅(jiān)持“人民城市人民建,、人民城市人民管”的方針,，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理，形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力,。同時(shí),，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性，在全市確定的50件實(shí)事中,，我們安排了8項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),，落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，各部門(mén),、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),，并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。在實(shí)際工作中,，無(wú)論是哪一項(xiàng)工作,，都需要各部門(mén)自行籌資完成，盡管困難較大,，但是各相關(guān)部門(mén)都不講條件,，不打折扣，如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),，這突出體現(xiàn)了*人民熱愛(ài)家鄉(xiāng),、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。

(五)整合城市資源,，運(yùn)營(yíng)城市資本,，走以城興城之路。城市是重要的資源和財(cái)富,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，城市建設(shè)也必須按照市場(chǎng)的法則來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,，搞好城市經(jīng)營(yíng),，把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營(yíng)，走以城養(yǎng)城,、以城建城,、以城興城的城市建設(shè)市場(chǎng)化的路子，是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個(gè)較為有效的途徑,。為此,，20xx年我們通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作,，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方式,，對(duì)城市的自然資本，再生資本進(jìn)行了全方位運(yùn)營(yíng),，特別是加強(qiáng)了對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備,、統(tǒng)一開(kāi)發(fā),、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化,，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得了明顯實(shí)效，較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問(wèn)題,。

(六)堅(jiān)持建管并重,，提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合,，有計(jì)劃、分步驟,、有重點(diǎn),、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作,。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,，合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,，寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中,，營(yíng)造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境,。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任，重點(diǎn)清理了店外經(jīng)營(yíng),、流動(dòng)經(jīng)營(yíng),、占道經(jīng)營(yíng)行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,，嚴(yán)肅查處違章建筑行為,，統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾，加大了清掃,、清運(yùn)力度,，使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。

20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績(jī),，是全市上下團(tuán)結(jié)一心,、合力建設(shè)的結(jié)果，也是全市各部門(mén)密切配合,、通力協(xié)作的結(jié)果,，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委,、市政府,，對(duì)在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位,、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠(chéng)摯的謝意!

二,、明確任務(wù)，創(chuàng)新思路,，全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作

20xx年是貫徹落實(shí)xx大精神的第一年,，也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下，健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,，做好今年的工作,，意義十分重大。元旦前,，市里先后召開(kāi)了市委十三屆二次全會(huì)和第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,，對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求,。因此,，我們要以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo)，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入,，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，建設(shè)城市新區(qū)，擴(kuò)大城市規(guī)模,，全面提升城市建設(shè)管理水平,，努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)城市建設(shè)和管理目標(biāo)。

根據(jù)我市實(shí)際,，20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是：以黨的xx大精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,，以提升城市形象為核心，科學(xué)規(guī)劃,，合理布局,，注重建設(shè)，強(qiáng)化管理,，充分發(fā)揮城市的輻射功能,，把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全,、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮,、文明,、開(kāi)放、整潔,、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,。

(一)要樹(shù)立城市建設(shè)的龍頭意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng),。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力,。城市建設(shè)水平的提高，可拉動(dòng)高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。從我市的實(shí)際情況來(lái)看,，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，全市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),，城市功能日益完善,，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展,、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增,，帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā),。

(二)要樹(shù)立城市建設(shè)超前意識(shí)，不斷提高城市建設(shè)層次和水平,。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要,。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃,，城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些,，就會(huì)少走彎路，節(jié)約投資,，造福子孫,。否則，盲目建設(shè),，就會(huì)貽害無(wú)窮,。因此，在城市建設(shè)上,，我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、城市詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接,，而且要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,，做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，面向未來(lái),，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化,、科學(xué)化，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí),，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展,。多年來(lái)，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問(wèn)題,，隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,，解決這一瓶頸問(wèn)題已迫在眉睫。因此,，我們要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識(shí)城市,，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，對(duì)城市資源進(jìn)行聚集,、重組和運(yùn)營(yíng),，最大限度的盤(pán)活存量，優(yōu)化增量,。堅(jiān)持走城市建設(shè)市場(chǎng)化,、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,，廣開(kāi)籌資,、融資渠道。同時(shí),，著力引入綜合開(kāi)發(fā)新理念,，在大力盤(pán)活土地資產(chǎn)上做文章，通過(guò)政府預(yù)征行為,，對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷,，通過(guò)重新規(guī)劃和競(jìng)賣(mài)土地，獲得收益地租,，將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中,，美化城市，完善功能,，促進(jìn)城市土地增值,，循環(huán)往復(fù),，循序漸進(jìn)，不斷積累,，滾動(dòng)發(fā)展,。

(四)要樹(shù)立城市建設(shè)精品意識(shí)，提高城市內(nèi)涵和品位,。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色,，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵,，要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計(jì),，注重自然美、真實(shí)美,、協(xié)調(diào)美,、內(nèi)在美，對(duì)每個(gè)建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì),、精心建設(shè),，形成與我市的歷史、文化,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌,。要樹(shù)立精品意識(shí),，引入新的設(shè)計(jì)理念和機(jī)制，組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì),。要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),，好中選優(yōu)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性,、文化性,、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān),，高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，防止造成“遺憾工程”,，影響城市整體形象。

(五)要樹(shù)立城市管理意識(shí),，提高城市環(huán)境質(zhì)量,。隨著城市建設(shè)步伐的加快，對(duì)城市管理工作的要求也越來(lái)越高,。城市建設(shè)和管理是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù),，必須齊抓共管,，全民參與。我們要始終堅(jiān)持建管并重,，依法治城的原則,，繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容,、整頓秩序入手,，對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理。重點(diǎn)抓好城市建筑和生活垃圾清理,，搞好街路,、巷道、居民區(qū)保潔,，加快各類(lèi)市場(chǎng)衛(wèi)生管理和“門(mén)前三包”,、攤位“三包”管理，確保達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。要整頓馬路市場(chǎng),，交通秩序和社會(huì)治安，創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境,。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制,，創(chuàng)新管理手段，形成全方位,，全過(guò)程管理,。各部門(mén)、各單位,、學(xué)校,、街道、社區(qū),、居民委都要搞好宣傳教育,，齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時(shí),，還要采取多種措施,，教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，爭(zhēng)做文明市民,，進(jìn)一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,，鞏固我市的省級(jí)衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用,，全力抓好監(jiān)督管理,，依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,，對(duì)破壞市容市貌行為要堅(jiān)決查處,，公開(kāi)曝光,，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督,，新聞監(jiān)督,，推進(jìn)我市城市管理水平的進(jìn)一步提高。

具體來(lái)講,，就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項(xiàng)工作,。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,，罩面維修光明街和廣昌路;動(dòng)員社會(huì)力量,，對(duì)環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進(jìn)行鋪裝硬化，同時(shí)對(duì)已破損的人行道進(jìn)行維修,。二是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱,、通訊,、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程,。安裝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和光明街路燈,。四是綠化美化工程。重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、市區(qū)街路,、廣場(chǎng)、出口,、小區(qū),、庭院綠化美化。五是垃圾處理場(chǎng)和公廁工程,。投資建設(shè)垃圾處理場(chǎng),，新建、翻建公廁,。六是市區(qū)清淤,、排水工程。維修完善一號(hào),、二號(hào)泵站,，清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程,。積極爭(zhēng)取資金,，啟動(dòng)實(shí)施日處理污水能力1.5萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作,。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取資金,，啟動(dòng)廉租房建設(shè),，改善居民居住條件。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),，我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面夯實(shí)責(zé)任，確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù),。重點(diǎn)做到四個(gè)到位：

一是落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)要到位,。今年的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目都已列入市政府重點(diǎn)工作計(jì)劃,，承擔(dān)任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，統(tǒng)籌安排,，周密部署，集中精力抓好落實(shí),，保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù),。各部門(mén)、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程,，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要進(jìn)行層層落實(shí),，要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),，做到工作分解到位,、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位,、任務(wù)完成到位,。市委和政府的兩個(gè)督查室要跟蹤督查，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)展情況定期調(diào)度,，及時(shí)通報(bào),，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn),，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

二是營(yíng)造氛圍，宣傳要到位。抓好城市管理工作,，需要社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持,。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,，宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),，宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全方位,、多側(cè)面,、多層次地營(yíng)造聲勢(shì)，使廣大干部群眾思想上得到升華,，觀念上得到更新,，認(rèn)識(shí)上得到統(tǒng)一，形成有利于加快城市建設(shè)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和濃厚的輿論氛圍,。

三是發(fā)動(dòng)群眾,，全民參與要到位。人民城市人民建,，人民城市人民管,。要充分調(diào)動(dòng)全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性，讓群眾自覺(jué)地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面,。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持走群眾路線,，把組織群眾,、發(fā)動(dòng)群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，宣傳政策,，做細(xì)工作,，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，加強(qiáng)引導(dǎo),，深入細(xì)致地做好工作。對(duì)涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工作,，要向群眾解釋清楚,，講明道理，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持,，真正做到化解分歧,，達(dá)成共識(shí)，使建設(shè)*,、美化家園成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng),，集聚全市之力，掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。

四是加強(qiáng)管理,，隊(duì)伍建設(shè)要到位,。擁有一支精干、高效,、務(wù)實(shí),、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊(duì)伍,，是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,，已經(jīng)步入一個(gè)新的發(fā)展階段,，面臨新形勢(shì)、新任務(wù),，如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊(duì)伍,，迫切需要我們思考、研究和解決,。要按照精通業(yè)務(wù)技能,、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,，在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,，抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對(duì)外交流,，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì),、園林綠化、市政維護(hù),、工程質(zhì)監(jiān),、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),，抓好行風(fēng)建設(shè)和愛(ài)崗敬業(yè)教育,，樹(shù)立德政意識(shí)、勤政意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，做到業(yè)務(wù)精干,、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格,、執(zhí)法文明,，為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。

同志們，今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,，任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全市上下一定要堅(jiān)定信心,，團(tuán)結(jié)拼博,，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作,，努力開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

城市管理工作會(huì)議講話篇八

同志們：

在這辭舊迎新之際，我們召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議,，主要是全面回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,，并對(duì)今年各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署，剛才張建中局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面總結(jié)部署,，思路清晰,，重點(diǎn)突出，措施有力,，我完全同意,，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓緊落實(shí),。下面,，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)提高城市管理水平的緊迫感和責(zé)任感

過(guò)去的一年,，是極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外宏觀大環(huán)境,，城管部門(mén)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞“三保三促”中心工作，銳意進(jìn)取,，創(chuàng)新作為,，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),，取得了較好的成績(jī),。隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工程,、市容市貌,、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新成效,。在此，我代表市人民政府向全市城市管理戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心地感謝!

一年來(lái),，盡管城市管理工作取得了一定的成績(jī),，但是對(duì)照“兩會(huì)”提出的 “大城市、現(xiàn)代化,、可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo),，對(duì)照市委市政府的要求，對(duì)照人民群眾的期望,，對(duì)照省內(nèi)外先進(jìn)城市市容環(huán)境秩序,，我們還存在很大的差距，還有很長(zhǎng)的路要走,。各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的必要性和緊迫性,，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制,，加大工作力度，堅(jiān)持建管并重,，科學(xué)規(guī)劃,，嚴(yán)格管理，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

一要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理,，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的必然要求,。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn),，要求我們不僅要高起點(diǎn)搞好城市規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好城市,，最重要的是要高效能地管理好城市,，為廣大市民提供一個(gè)整潔、優(yōu)美,、有序,、和諧的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，按照全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治,、城鄉(xiāng)互動(dòng),、整體提升的原則，把提高城市管理水平和提高人民群眾的文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái),，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。

二要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理,，是轉(zhuǎn)變政府職能,、加強(qiáng)社會(huì)公共管理的必然需要。城市管理代表著政府形象,，城市管理的好壞,，直接反映了城市政府公共基礎(chǔ)事務(wù)管理水平的高低。同時(shí)城市管理工作也是政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)集中體現(xiàn),。市容市貌整潔不整潔,、環(huán)境衛(wèi)生干凈不干凈、市政設(shè)施完善不完善,、園林綠化美不美,，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出各級(jí)政府服務(wù)水平的高低,，都是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),。

三要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是促進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需求,。城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，如今已不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比,，而是綜合實(shí)力的較量,，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)城市的管理高效,，哪個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境好,，城市的集聚力、輻射力,、帶動(dòng)力才會(huì)顯著增強(qiáng),，才能吸引更多的資金、人才,、技術(shù),，才能搶占發(fā)展的先機(jī)。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì),、建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,，充分認(rèn)識(shí)搞好城市管理工作的重要意義,，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,，不斷增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，以更大的決心、更大的氣魄,、更大的力度,、更好的服務(wù)、更嚴(yán)格的管理,，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理工作,，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作不斷地上臺(tái)階、上水平,。

二,、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新作為,，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

一是圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,，圍繞城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化城管委綜合職能,，完善數(shù)字城管功能,，全面提高城管執(zhí)法效能。堅(jiān)持建管并重,，形成戶外廣告、市政基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。要不斷鍛煉，針對(duì)重大保障任務(wù),、重大執(zhí)法活動(dòng),、重大自然災(zāi)害形成快速反應(yīng)機(jī)制，充分顯示我們城管隊(duì)伍的優(yōu)良精神面貌,。要充分發(fā)揮城管委的協(xié)調(diào)監(jiān)督功能,，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，重點(diǎn)解決各類(lèi)綜合重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

二是圍繞打造和諧人居環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,。要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入,，加快建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，大力提高垃圾收集,、運(yùn)輸和處理的機(jī)械化,、現(xiàn)代化水平,。要積極為對(duì)接世博服務(wù)，認(rèn)真組織全市“迎世博,、十潔凈”活動(dòng),，重點(diǎn)突出城郊結(jié)合部、背街小巷的清潔工作,。要加大示范路創(chuàng)建和市容街景改造力度,，做好人民路、亭林路的透視化改造工作,，不斷提升市容市貌形象品位,。要充分借鑒陸家鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展,。

三是圍繞滿足市民公眾需求，抓好民生工程建設(shè),。城市管理部門(mén)作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門(mén),，必須把民生問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本,，堅(jiān)持民生優(yōu)先,，服務(wù)于民、便利于民,、受益于民,。要多方聯(lián)運(yùn)，充分挖掘現(xiàn)有資源,，完成城區(qū)安裝停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),，完成新增停車(chē)位1000個(gè)。加快第三垃圾填埋場(chǎng)功能完善項(xiàng)目進(jìn)度,，滲液處理站的升級(jí)改造要盡快進(jìn)場(chǎng)施工,，提高我市垃圾無(wú)害化處理水平，著力改善市民生活環(huán)境,。垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目一期要抓緊調(diào)試,，盡快點(diǎn)火運(yùn)行，早日實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾全量無(wú)害化處理,。

四是圍繞提高城市管理水平,，抓好城管執(zhí)法工作。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),，創(chuàng)新管理舉措,，不斷提高城市管理隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,，進(jìn)一步健全走訪服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,，打響機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，不斷擴(kuò)大城管服務(wù)企業(yè),、服務(wù)社會(huì)的影響力,。要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，繼續(xù)推選行政指導(dǎo)服務(wù),，不斷規(guī)范城管執(zhí)法權(quán)力,，做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范,、權(quán)力有制約,、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系,。

三,、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保城管各項(xiàng)工作落實(shí)到位

剛才,，建中局長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)我市城管工作作了具體部署，這些目標(biāo)和任務(wù)不單是寫(xiě)在文件上,、掛在口頭上,，關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，在落實(shí)責(zé)任上下功夫,。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作實(shí)不實(shí),、效果好不好,、群眾滿意不滿意，是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力,、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，按客觀規(guī)律辦事,，既要量力而行，又要盡力而為,，要從群眾迫切需要解決的問(wèn)題抓起,，從能帶動(dòng)工作全局的事情抓起，扎扎實(shí)實(shí),，一步一個(gè)腳印,，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)全面進(jìn)行分解,，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人員,，確保每個(gè)路段、街面都有人管理,，確保每項(xiàng)工作,、任務(wù)、要求都有人負(fù)責(zé),。

二是做強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫。隊(duì)伍建設(shè)是搞好城市管理的重要保證,。因此,，必須突出抓好隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)更加精湛,、權(quán)責(zé)更加明確,、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、行為更加規(guī)范的城管執(zhí)法隊(duì)伍,。要按照“政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,，大力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí),、法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，全面提升城管隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,。要強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),，牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做廉潔自律的表率,。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，在營(yíng)造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),，搞好城市管理,，人人有責(zé)。要加大宣傳力度,，引導(dǎo)全市上下,、各行各業(yè)和廣大群眾都來(lái)關(guān)心、支持,、參與城市管理,。要充分借助新聞媒體等渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義,、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,，通過(guò)多種形式宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意,，真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),，把人民群眾的力量凝聚起來(lái)，讓全社會(huì)都來(lái)積極響應(yīng),、支持城市管理工作,。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳的載體與形式,，不斷擴(kuò)大城管宣傳的影響力,。

四是完善管理制度，在考核督查上下功夫,。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù),，要結(jié)合實(shí)際，積極探索科學(xué)管理城市的新方法,、新機(jī)制,，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化的管理軌道,。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查,，量化細(xì)化考核辦法,，對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)通報(bào),。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,，對(duì)在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作任務(wù)的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任,。

同志們,，做好城市管理工作，任務(wù)光榮而艱巨,。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想,，提升境界,、振奮精神、銳意進(jìn)取,，齊心協(xié)力把城市管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。

春節(jié)很快就要到了,，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快，身體健康,，闔家幸福!

城市管理工作會(huì)議講話篇九

剛才聽(tīng)了匯報(bào),，感覺(jué)到這段時(shí)間的工作很用心，匯報(bào)對(duì)政府在城建領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)做的工作基本涉及到了,。相信這次市城建局班子的變動(dòng),，是和諧的接續(xù)，是新的起點(diǎn),。市城建局班子能打硬仗,，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，任勞任怨,，經(jīng)得起考驗(yàn),，經(jīng)得起工作壓力。樸實(shí),、真誠(chéng)地同大家合作,，保持輕松和諧的工作環(huán)境，會(huì)有一個(gè)好的局面,。建設(shè)部門(mén)注目的人太多,，挨批評(píng)的多，很多情況下難免受委曲,，要能夠承受壓力,，希望班子保持團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好狀態(tài)。

第一,、對(duì)城市規(guī)劃的龍頭地位與權(quán)威性問(wèn)題要有更新更高的認(rèn)識(shí),。沒(méi)有規(guī)劃就沒(méi)有城市、沒(méi)有城市的今天和未來(lái),。守住規(guī)劃,，城建部門(mén)守土有責(zé)。規(guī)劃是城市建設(shè)的生命錢(qián),。必須強(qiáng)化它,、提高它、關(guān)注它,。我曾多次講過(guò),，不尊重城市規(guī)劃，就是不尊重城市政府,，其目的就是要求各級(jí)各部門(mén),，各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)都必須嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，在城市規(guī)劃面前誰(shuí)都沒(méi)有特權(quán),。規(guī)劃必須嚴(yán)格控制,，規(guī)劃控制得不好，城市綠化、公共空間等公共利益被侵占,，是對(duì)城市人民,、對(duì)歷史極其不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

第二,、進(jìn)一步落實(shí)城建工作的根本任務(wù),。城市建設(shè)的根本在于改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善配套城市功能,。一是要以路網(wǎng)為中心,，全面加快城市道路交通建設(shè)。路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)水平,，決定城市的水平,。路網(wǎng)的規(guī)劃以及規(guī)劃控制必須抓好。要依靠片區(qū)開(kāi)發(fā)推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),，我贊成200x年啟動(dòng)路建設(shè)工程,，東路、xx大道兩側(cè)建設(shè)用地必須先期進(jìn)行控制,。三橋的選址我的觀點(diǎn)必須要有利于對(duì)城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),，帶動(dòng)片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，優(yōu)化出最經(jīng)濟(jì),、支撐作用最大,，對(duì)樹(shù)立山水城市形象最有利的方案。市建設(shè)局要按照這個(gè)思路,，加快進(jìn)行有關(guān)前期工作,。二是加快舊城改造步伐，提升城市對(duì)外開(kāi)放的形象,。重點(diǎn)是三個(gè)項(xiàng)目：路綜合改造,、廣場(chǎng)和廣場(chǎng)。路綜合改造200x年起步,，200x年必須全面投入改造建設(shè),，200x年要出效果，路強(qiáng),、弱電入地等公益建設(shè)要制定規(guī)劃;廣場(chǎng)200x年年初要起步拆遷,，整體工作要有全面進(jìn)展;廣場(chǎng)200x年要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。貧民與“臟,、亂,、差”不是尊重群眾感情。三是要加快x大道,、城堤以及xx公園改造建設(shè)步伐,，使x城市的特色凸現(xiàn)出來(lái),。

第三、以背街小巷改造,、公廁改造為重點(diǎn)繼續(xù)抓好便民工程。200x年中心城市要全面完成背街小巷改造任務(wù),，同時(shí)啟動(dòng)公廁改造,。對(duì)各縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)集的背街小巷改造,、公廁改造要提出具體要求，實(shí)行量化考核和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策,?？偟囊笫菄@與群眾切身利益息息相關(guān)的問(wèn)題，一年突出一個(gè)重點(diǎn),，集中精力解決,，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

第四,、千方百計(jì)籌措城建資金,。中心城市是城鎮(zhèn)體系中的龍頭,，市城建局要集中80%到90%的精力抓好中心城市建設(shè)。如果x城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年保持x億元左右的投資,，三五年以內(nèi)會(huì)有一個(gè)顯著的變化,。要通過(guò)經(jīng)營(yíng)土地,、盤(pán)活非經(jīng)濟(jì)性國(guó)有資產(chǎn),、招商引資,、多渠道爭(zhēng)取等形式千方百計(jì)籌措資金。例如,，城市綠化可以采取城建部門(mén)制定規(guī)劃方案,，林特部門(mén)提供苗木,，社會(huì)各方共同參與的路子,。總之,，解決城建投資問(wèn)題,，關(guān)鍵在思路,，根本靠工作，說(shuō)到底是個(gè)工作問(wèn)題,。

五,、認(rèn)真總結(jié)200x年，精心謀劃200x年的城建工作,。新年一定要有一個(gè)好的開(kāi)端,，抓好起步工程，爭(zhēng)取開(kāi)工門(mén)紅,。x人行天橋,、綠化亮化、路牌三項(xiàng)工程要爭(zhēng)取春節(jié)前完成,，作為城建系統(tǒng)的春節(jié)禮物送給廣大市民,。全市建設(shè)工作會(huì)議要認(rèn)真籌備，開(kāi)好開(kāi)扎實(shí),，開(kāi)出質(zhì)量,、開(kāi)出干勁,。

城市管理工作會(huì)議講話篇十

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性的工作,，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈,。因此,，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果,，把城市管理工作推向更高的層次,。下面是本站小編給大家整理的城市管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考,。

同志們：

很高興參加今天的城管工作會(huì)議,，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì),。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告,，完全同意其意見(jiàn)。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí),。為了做好今年的城管工作,，下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、縣委,、縣政府對(duì)城管工作的評(píng)價(jià)

近幾年來(lái),，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，令人刮目相看,。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),，可以說(shuō)精誠(chéng)團(tuán)結(jié),、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制,，逐步完善各項(xiàng)管理制度,，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治,，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔,，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開(kāi)展,，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的,，更重要的是：內(nèi)在的變化,，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn),。城管辦更名為城管局,，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì),，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行,、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲,，使人鼓舞;辦公設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng),，讓人吃驚,，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感,。

“成績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬,、隊(duì)伍整齊,、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括,，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意,，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果,，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果,。為此,，我代表縣委,、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工,，并通過(guò)你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求

近年來(lái),，我們是取得了很大的成績(jī),，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求,、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距,，還存在著 待解決的問(wèn)題，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷臟亂差,、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高，亂倒垃圾,、違章行駛,、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),?？梢哉f(shuō)縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn),。希望大家要認(rèn)清形勢(shì),，再接再厲，扎實(shí)工作,，再創(chuàng)佳績(jī),。

具體講以下幾點(diǎn)：

1、城市管理要高起點(diǎn),。

縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口,，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌,，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,。同時(shí)縣城和市城、省城不同,，設(shè)施投入不到位,，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大,，稍加放松將是一片混亂,。因此,，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過(guò)幾年的努力,，使城市發(fā)生明顯的變化,，上檔次、上品位,、出效果,。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn),、品牌化運(yùn)作,。

2、城市管理要經(jīng)?；?、制度化。

“舍得十年功,，不如一放松”，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫(xiě)照,，過(guò)去我縣城管工作有輝煌的歷史,，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī)，但中間還是出現(xiàn)了滑坡,，甚至比創(chuàng)建前更糟,。這是教訓(xùn)，我們要吸取,。不能再停留在緊一陣松一陣,、應(yīng)付檢查、得過(guò)且過(guò)的陳舊管理理念之中,。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；⒅贫然?，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X(jué)行動(dòng),。

3、城市管理要科學(xué)化,、人性化

還是說(shuō)這句話：“縣城不同市城,、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部,，來(lái)往的大部分是農(nóng)民,。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條,，要靈活多樣,，要體現(xiàn)人性化,、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定,，要體現(xiàn)“和諧,、文明、服務(wù),、靈活”等人性化,、科學(xué)化管理，讓居民真正滿意,。

4,、城市管理要法制化。

隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大,，城市管理逐步規(guī)范,，難度越來(lái)越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行,，有序開(kāi)展,，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者,，誰(shuí)不聽(tīng)就來(lái)硬的,。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕,，只要我們下工夫,，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理,，要么走程序依法進(jìn)行等,，且不可腦子一熱來(lái)硬的，這樣往往把有理的事辦成沒(méi)理的,。既不利于工作開(kāi)展,，又令同志們受到處分，得不償失,。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的),。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn),。

同志們,，新起點(diǎn)、新機(jī)遇,、新期待,，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)以更加高昂的斗志,、飽滿的熱情,、扎實(shí)的工作，開(kāi)創(chuàng)我縣城管工作的新局面,，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn),。

同志們：

剛才，小兵同志談了很好的意見(jiàn),，我完全同意,，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好傳達(dá)、貫徹和落實(shí),。下面,，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、城市管理工作要有新突破

近幾年來(lái),，我們?cè)谔剿鞒鞘泄芾硇聶C(jī)制,，加大力度推進(jìn)管理重心下移，開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績(jī),，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階,。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前城市管理工作中的不足和差距,。首先,，我市城管工作的高起點(diǎn)，使一部分同志容易滿足于現(xiàn)有的成績(jī),，良好的感覺(jué)妨礙了發(fā)展的視野,，從而帶來(lái)了自我超越,、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次,，城管工作“前有標(biāo)兵，后有追兵”,，全國(guó)許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,，已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市的城管工作形成了很大的壓力,，這一點(diǎn)大家已經(jīng)有切身的感受;再次,，一段時(shí)間以來(lái)，城市管理“臟亂差”問(wèn)題有所回潮,，對(duì)廣大市民的正常生產(chǎn),、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放,、清運(yùn)不及時(shí),，占道經(jīng)營(yíng)、違章擺賣(mài)，亂搭,、亂建,、亂拉、亂掛,、亂貼等現(xiàn)象禁而不止,，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，水環(huán)境,、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化,。對(duì)此，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕;第四,，隨著城市化進(jìn)程的加快,，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，例如城市的公共交通秩序,、公共衛(wèi)生管理,、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村改造等,，已經(jīng)越來(lái)越超出了單純城管部門(mén)能力所及的工作范圍，必須作為一個(gè)復(fù)雜的管理體系建設(shè)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程,，把城市管理工作作為一門(mén)“必修課”,，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階,。

首先,，要把加強(qiáng)城市管理作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。現(xiàn)代化的關(guān)鍵是城市的文明程度,，城市又是物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明的重要載體?，F(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富,，同時(shí)也包括良好的城市環(huán)境、城市設(shè)施和城市意識(shí),。有外

國(guó)學(xué)

者統(tǒng)計(jì),，人們認(rèn)同一個(gè)城市，九成以上的人是通過(guò)它的外在形態(tài)(比如她的建筑風(fēng)格,、交通服務(wù),、公共窗口)來(lái)獲取第一信息的。新加坡作為一個(gè)已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國(guó)家,，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，而恰恰是這個(gè)城市有序,、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個(gè)國(guó)家公民良好的城市意識(shí),。了解這一點(diǎn),，對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。其次,，加強(qiáng)城市管理,，是建設(shè)廉潔、勤政,、高效,、務(wù)實(shí)政府，體現(xiàn)以人為本,，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要,。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府最重要的責(zé)任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),。而搞好城市管理就是最大的公共服務(wù),。一位中央領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，城市管理涉及方方面面,，需要考慮的參數(shù)達(dá)上億個(gè),。而每個(gè)參數(shù)都與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人息息相關(guān)，哪怕是一個(gè)很小環(huán)節(jié)的缺失,，都有可能給市民造成極大影響,。作為城市的管理者，要體現(xiàn)以人為本,，最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美,、城市的公共服務(wù)是否能給市民的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)提供方便,。這既是落實(shí)“執(zhí)政為民”的需要,，也是滿足人的發(fā)展的需要。再次,，加強(qiáng)城市管理是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的客觀需要,。近幾年來(lái),，我市投入城市建設(shè)的資金超過(guò)百億元,，一些硬件設(shè)施達(dá)到較好的水平，客觀上需要一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng),、維護(hù)和管理機(jī)制,，使這些設(shè)施發(fā)揮出最好的效益。同時(shí),，經(jīng)過(guò)多年的努力,，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)，這些榮譽(yù)都要進(jìn)行周期性的復(fù)查，如果復(fù)查不達(dá)標(biāo)就要被摘牌,。事實(shí)上,，這幾年，我市在大氣環(huán)境,、污水處理率等各個(gè)方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標(biāo),，有些指標(biāo)還在下滑。城市管理必須適應(yīng)城市規(guī)摸不斷擴(kuò)張,，城市化步伐明顯加快,，城市功能日趨完善的需要，與時(shí)俱進(jìn),，抓好各項(xiàng)工作,。如果只抓建設(shè)忽視管理，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源,，城市建設(shè)就事倍功半,。因此，必須堅(jiān)持“建管并重”,，樹(shù)立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì),、抓生產(chǎn)力”的觀念，更多地在管理上下功夫,，努力促進(jìn)城市管理工作上水平,、上臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),，必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重,，從平面管理向平面與立面管理并重，從陸上管理向陸上與水上管理并重,，從凈化,、綠化、美化的向凈化,、綠化,、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。

二,、繼續(xù)治理臟亂差,，集中力量解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題

一段時(shí)間以來(lái)，臟亂差問(wèn)題有所回潮,，不僅影響了城市的良好形象,，而且對(duì)廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)極大的干擾和不便。從媒體曝光,、政府部門(mén)接訪投訴以及執(zhí)法的情況看,，臟亂差問(wèn)題必須引起各級(jí),、各部門(mén)的高度重視，集中一段時(shí)間和精力,，從執(zhí)法機(jī)制,、處理力度、投入力量,、宣傳教育等各個(gè)方面采取綜合措施和手段,，切實(shí)解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。

(一)要進(jìn)一步提高環(huán)境凈化,、美化水平?，F(xiàn)在，如果我們單看城區(qū)的幾條嚴(yán)管路或者窗口地帶,，市容凈化,、美化水平還是可以的。但是,，如果大家再深入到城市的各個(gè)角落,、城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境質(zhì)量就很不如人意,。垃圾死角隨處可見(jiàn);每到夜晚,，燒烤檔在城區(qū)的各種公共場(chǎng)所和馬路各據(jù)一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門(mén)“打游擊”,，占道經(jīng)營(yíng);過(guò)去在電話亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告,，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫(xiě)在馬路的行人道上、沙井口等地方,。這些問(wèn)題盡管進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的整治和執(zhí)法,，但總是反反復(fù)復(fù)，抓一陣好一陣,，事后依然故我,。凡此總總，都是環(huán)境整治的重點(diǎn),。要通過(guò)加大執(zhí)法力度,，建立良好的監(jiān)督、處罰機(jī)制,，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),，突擊清查與日常工作相結(jié)合，最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象,，還市民一個(gè)良好的環(huán)境,。

(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路,。垃圾無(wú)害化處理是許多國(guó)家和地區(qū)至今沒(méi)有解決好的一大難題,。目前,，我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過(guò)700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路,，已經(jīng)建成中心組團(tuán)垃圾處理基地,。但這個(gè)基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個(gè)很大的難題,，幾個(gè)垃圾處理組團(tuán)的啟動(dòng)工作明顯滯后,。相當(dāng)部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本,，只將收集的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理,，對(duì)周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除,。要高度重視垃圾的無(wú)害化處理,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè),、規(guī)劃,、國(guó)土等部門(mén)對(duì)其他組團(tuán)的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào)，盡快確定方案,，加快啟動(dòng)建設(shè),，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要積極配合，爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)行使用,。

(三)嚴(yán)格戶外廣告的審批管理,。戶外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)。現(xiàn)在我市戶外廣告的規(guī)劃,、審批,、設(shè)立盡管都有相關(guān)的管理規(guī)定，但在操作上各自為政,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠,。亂建、亂豎問(wèn)題比較突出,。以至于管規(guī)劃的部門(mén)管不了廣告的內(nèi)容,，管內(nèi)容的部門(mén)到廣告設(shè)立之后才知道有這樣一個(gè)戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源，沒(méi)有很好地利用;此外,，前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告,，現(xiàn)在仍然不少，這些問(wèn)題究竟由哪個(gè)部門(mén)批,，哪個(gè)部門(mén)管,，似乎已經(jīng)很明確，但實(shí)際上又很不明確,，類(lèi)似問(wèn)題仍然不少,。這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告管理的文件(征求意見(jiàn)稿),。今后要考慮實(shí)施廣告設(shè)立、內(nèi)容審查,、空間資源占用,、日常管理的聯(lián)審制度，把戶外廣告真正納入規(guī)范,、有序的管理當(dāng)中,。

(四)要提高城市綠化的水平。經(jīng)過(guò)多年的努力,，“綠化中山”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),，但實(shí)事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高,。特別是建設(shè),、林業(yè)等部門(mén)要注意糾正園林綠化建設(shè)過(guò)于園藝化、人工化的傾向,。這一方面帶來(lái)了養(yǎng)護(hù)成本的攀升,，另一方面綠化的生態(tài)效益也沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。今后,，園林綠化部門(mén)要根據(jù)我市城市氣候,、環(huán)境的特點(diǎn)，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu),，每新開(kāi)一條馬路,，每建成一個(gè)小區(qū)，都要做到一路一樹(shù),、一路一景,，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機(jī)勃發(fā),，人與自然更加和諧,、協(xié)調(diào)。

(五)要進(jìn)一步提高城市交通管理水平,。公安交警部門(mén)要認(rèn)真疏導(dǎo)交通,，嚴(yán)格查處超載、濫載等問(wèn)題,，同時(shí)要配合有關(guān)部門(mén)解決非法營(yíng)運(yùn),，占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，通過(guò)扎實(shí)有效的工作,，減少交通事故的發(fā)生,。規(guī)劃、城建部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的力度，解決城區(qū)車(chē)輛的停放問(wèn)題,。

(六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治,。我市盡管開(kāi)展了多年的內(nèi)河整治，并且取得了一定的成效,，但是,，要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn),。特別是岐江河在整個(gè)珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平,。要實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑,、發(fā)臭,，能游泳的目標(biāo)，工作相當(dāng)艱巨,。要從根本上解決水環(huán)境污染問(wèn)題,，就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設(shè)，目前全市只有火炬,、小欖,、三鄉(xiāng)在著手建設(shè)污水處理廠。今后,，必須有一個(gè)明確的建設(shè)時(shí)間表,，規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,、建設(shè)的進(jìn)度情況要進(jìn)行督查,。在推進(jìn)機(jī)制上，為加快全市協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度,，市政府決定由規(guī)劃,、環(huán)保部門(mén)牽頭，將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目捆綁起來(lái)作總體規(guī)劃設(shè)計(jì),，統(tǒng)一開(kāi)展bot招投標(biāo),。同時(shí)要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè),。對(duì)岐江河污染治理,，有關(guān)部門(mén)考慮通過(guò)集污與沖污相結(jié)合，通過(guò)標(biāo)本兼治,，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn),。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好,，落實(shí)市,、鎮(zhèn)、村三級(jí)的責(zé)任,，集中一段時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模,、大面積的人工清理,，盡量把危害降到最低程度。二是要認(rèn)真解決沿江,、沿海畜牧場(chǎng),、三鳥(niǎo)飼養(yǎng)場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁向江河排放牲畜,、三鳥(niǎo)的糞便,。按省人民政府的規(guī)定，拆除沿江,、沿海的飲食店檔,。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問(wèn)題，堅(jiān)決改掉直排廁所,，建立垃圾收集集中處理制度,。

(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮,，整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn),。一直以來(lái)，我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”,。規(guī)劃,、建設(shè)等部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作,，千方百計(jì)提高城市建設(shè)和管理水平,。要把整個(gè)城市空間放在一個(gè)大系統(tǒng)、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設(shè),。對(duì)現(xiàn)有的建筑物,，要進(jìn)行檢查和整治，該清拆的清拆,，該美化的美化,。今后，對(duì)城市第五立面的建設(shè)要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，使城市的第五立面成為一道亮麗的風(fēng)景線,。

整治臟亂差，還要繼續(xù)做好沙石泥場(chǎng)復(fù)綠,，泥頭車(chē),、犬類(lèi)飼養(yǎng)、架空電纜等各項(xiàng)工作的整治力度,，鑒于已經(jīng)有專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署,，這里我不再展開(kāi)。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真履行各自的職能,，在執(zhí)法管理中堅(jiān)持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益,，有力打擊、取締各種違法,、違章行為,，還市民一個(gè)良好的秩序，優(yōu)美的環(huán)境,。這里還要強(qiáng)調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問(wèn)題,。重點(diǎn)做好防傳染病、防食物中毒,、防中暑等工作,。

三,、堅(jiān)持重心下移,，創(chuàng)新城市管理機(jī)制

城市管理要做到“管而不死，活而不亂”,，必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門(mén)的職能作用,，形成體制協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法效能突出,、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局,。要進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系，通過(guò)明晰市,、鎮(zhèn)(區(qū)),、居委會(huì)各級(jí)在城市管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)責(zé),、權(quán),、利統(tǒng)一，做到重心下移,、以塊為主,、條塊結(jié)合、條條保障,。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責(zé)任,，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的管理功能，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層管理組織的積極性,，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎(chǔ),。二要理順城管執(zhí)法與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)調(diào)關(guān)系。城管執(zhí)法部門(mén)行使行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán),，相關(guān)職能部門(mén)行使行政許可,、行政監(jiān)督等管理職責(zé)。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理,。城市管理各部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用,，相互支持，密切配合,，共同提高我市城市管理水平,。要妥善處理好堵與疏、點(diǎn)與面的關(guān)系,，把治標(biāo)與治本,、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),，不斷探索實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理的新途徑,、新方法、新舉措,，努力使市容環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理工作逐步走上規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化的軌道,。

四,、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的城管工作隊(duì)伍

城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作隊(duì)伍的建設(shè),，是推進(jìn)我市城市管理新發(fā)展的組織保證,。要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制,，使廣大城管工作者增強(qiáng)榮譽(yù)感,、責(zé)任感和歸屬感。各級(jí),、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),，關(guān)心、愛(ài)護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)員,，積極為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件,，認(rèn)真解決執(zhí)法人員工資待遇、辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,。同時(shí),，要強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制，維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán),。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合,，對(duì)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,，要及時(shí)作出處理,，直至依法追究刑事責(zé)任,。城管執(zhí)法部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表著政府的形象,，要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格管理,，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象,，通過(guò)各方面的共同努力，加快建設(shè)一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

五,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，營(yíng)造良好的城市管理氛圍

全市各級(jí)、各部門(mén)必須統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)帶一級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，從人、財(cái),、物方面保障城市管理工作,，及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的不斷提升,。城市的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人,，廣大市民群眾是城市的主人，加強(qiáng)城市管理必須切實(shí)重視宣傳和教育,，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大市民群眾的積極性,，鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”,。一方面,，各相關(guān)部門(mén)要從主管部門(mén)的角度將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度,，通過(guò)各種新聞媒體向市民宣傳,，使城管法律,、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守,。另一方面,，要重視市民的來(lái)信、來(lái)訪,、來(lái)電,，是投訴的要盡快處理，是咨詢的要給一個(gè)滿意的答復(fù),。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的主渠道作用,，宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義，展示城管隊(duì)伍的良好形象,，倡導(dǎo)市民文明之舉,，弘揚(yáng)社會(huì)文明之風(fēng)。通過(guò)廣泛的宣傳教育,，營(yíng)造一個(gè)人人理解,、支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍,，不斷提高市民素質(zhì),，以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。

同志們,，城市管理工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)市民生活質(zhì)量的全面提升,，任務(wù)艱巨,，意義重大。各鎮(zhèn)區(qū),、各部門(mén)要從具體工作抓起,，突破工作難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,，為推動(dòng)我市的城市管理水平再上新臺(tái)階而不懈努力!

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,，總結(jié)前一階段的城市管理工作，查擺問(wèn)題,，理清思路,，動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來(lái)，圍繞精細(xì)化管理目標(biāo),，突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí)，努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈,、管理最有序,、形象最靚麗的城市,。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī),，正視問(wèn)題,，理清城市管理工作新思路 去年，我們組織開(kāi)展了“城市管理年”活動(dòng),，取得了很大成效,，今年上半年，我們又圍繞中博會(huì)暨第五屆中原食品節(jié)的召開(kāi),，以打造全省最干凈的城市為目標(biāo),，從解決群眾關(guān)心、影響城市形象的問(wèn)題入手,，進(jìn)一步加大城市管理力度,，城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高，向中外客商展示了漯河的良好形象,。

(一)大力實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程,，群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動(dòng)中,，我們集中開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治臟活動(dòng),。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后,，更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來(lái)抓,，提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),，以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生,，全市上下齊動(dòng)員，掀起了治臟熱潮,。祁市長(zhǎng)親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作，多次帶隊(duì)檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,，聽(tīng)取治臟工作情況匯報(bào),，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程,，大員上陣抓衛(wèi)生,，全區(qū)動(dòng)員搞治臟。全市在短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),，通過(guò)實(shí)施社區(qū)治臟工程,、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程,、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程,、沿街門(mén)店自備垃圾桶工程,、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等，共清運(yùn)各類(lèi)垃圾1.2萬(wàn)立方,，一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理,。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀，提升了城市形象,，改善了居住環(huán)境,。

(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐，城市新亮點(diǎn)凸現(xiàn),。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施亮化工程,，著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實(shí)施過(guò)程中,，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),，安裝各種亮化燈具20xx余套,，亮化樓體100余座，黃河路,、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿,，璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐,，實(shí)施了“桃花進(jìn)城”工程,，對(duì)一批游園、道路進(jìn)行了綠化升級(jí)改造,，金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道,。認(rèn)真解決群眾入廁難問(wèn)題，實(shí)施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費(fèi)開(kāi)放工程,，全市88座水沖式公廁旱用問(wèn)題得到解決,，所有公廁免費(fèi)開(kāi)放。強(qiáng)力啟用了市生活垃圾處理場(chǎng),，從根本上解決了垃圾圍城問(wèn)題,。加強(qiáng)道路、路燈的管養(yǎng),，提升了管理標(biāo)準(zhǔn),，完好率大幅提高。

(三)著力整治城市秩序,，營(yíng)造了和諧的城市環(huán)境,。從解決城市亂源入手，大規(guī)模開(kāi)展了沿街整治,。拆除了破舊建筑,，規(guī)范了沿街門(mén)頭字號(hào),，建設(shè)美化了景觀圍墻，實(shí)施了弱電入地,，改造和硬化了一批人行道,，提升了大型廣告牌的檔次，增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱,，新制作安裝了部分道路標(biāo)識(shí)牌;深入實(shí)施“三街”(嚴(yán)管街,、控管街、規(guī)范街)分類(lèi)管理,，下發(fā)了《流動(dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理通告》,，堵疏結(jié)合，有效治理了占道經(jīng)營(yíng),、流動(dòng)經(jīng)營(yíng),，進(jìn)一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營(yíng)管理;從治理人、車(chē)入手,，加強(qiáng)了交通秩序的管理,，開(kāi)展了交通違法的專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理,，加強(qiáng)了公交,、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質(zhì)入手,，實(shí)施了市民素質(zhì)提升工程,。開(kāi)辦各類(lèi)各級(jí)文明學(xué)校，向群眾傳授文明禮儀知識(shí);組織了一系列志愿者行動(dòng),，讓群眾參與城市管理,，享受成果、接受教育,。

(四)實(shí)施管理創(chuàng)新,，推動(dòng)了城市管理上臺(tái)階。為使城市管理工作更具科學(xué)性,、針對(duì)性,、有效性，我們?cè)诰?xì)化管理上下功夫,，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，先后出臺(tái)了《城市管理考核暫行辦法(試行)》,、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件,，使城市管理有章可循。建立了城市管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，實(shí)行了城市管理聯(lián)席會(huì)議,、月臺(tái)帳管理,、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲,、社會(huì)承諾等一系列制度,，較好地解決了城市管理體制不順、機(jī)制不活,、標(biāo)準(zhǔn)不一,、管理不細(xì)等問(wèn)題，全市形成了明爭(zhēng)暗賽,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面,。各區(qū)和城市管理責(zé)任單位在具體工作中謀實(shí)招、思創(chuàng)新,，采取了不少好的措施,，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制和部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，取得了良好的效果,。源匯區(qū)積極探索城市管理社會(huì)行動(dòng)，讓群眾參與城市管理,，融入城市管理的各項(xiàng)活動(dòng)中,，有效提升了城市管理水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距?！芭K”的問(wèn)題還不同程度地存在,。如個(gè)別區(qū)域、路段,、居民小區(qū),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見(jiàn);城中村,、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等,。“亂”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根治,。如占道經(jīng)營(yíng),、店外經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng),、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈,，部分路段存在非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、經(jīng)營(yíng)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問(wèn)題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì),，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高,，群眾時(shí)有投訴。二是長(zhǎng)效管理體制機(jī)制不完善,。長(zhǎng)效管理的制度,、手段、措施還不十分到位,，城市管理工作中還存在缺位,、越位、失位現(xiàn)象,。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車(chē)場(chǎng)建設(shè),、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后,，造成垃圾隨意傾倒，車(chē)輛亂停亂放,，流動(dòng)經(jīng)營(yíng),、占道經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)困難等問(wèn)題。四是個(gè)別部門(mén)不能盡職盡責(zé),。工作不積極,、不主動(dòng)，一味強(qiáng)調(diào)困難,，安排部署的工作不能很好地落實(shí),，能推就推，能拖就拖,，內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施,，干好干壞一個(gè)樣。

綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀,，圍繞確立的城市管理目標(biāo),，今后一段時(shí)期城市管理工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本，和諧管理”的理念,，加大管理投入,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新管理體制,、機(jī)制,，創(chuàng)新工作方式、方法,，積極探索提高整體工作效能的有效途徑,，把城市管理工作推向現(xiàn)代化,、規(guī)范化,、人性化,。

二、明確任務(wù),，突出重點(diǎn),，促進(jìn)城市管理工作邁上新臺(tái)階

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作,，稍有放松,，就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此,，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神,，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次,。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容,，已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā)，下一步關(guān)鍵要抓好落實(shí),。我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)以治理臟亂差為根本,，深入開(kāi)展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關(guān)部門(mén)要按照方案和臺(tái)帳的要求,，立足部門(mén)職能,，積極組織開(kāi)展治臟治亂活動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)舊城區(qū),、環(huán)城路,、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、河道,、鐵路沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源,。嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前五包責(zé)任制,，重點(diǎn)對(duì)門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生、綠化,、車(chē)輛停放等三個(gè)方面進(jìn)行包管,。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門(mén)店都要實(shí)行垃圾袋裝化,，定時(shí)收集,，從根本上解決垃圾亂倒問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序,，對(duì)城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車(chē)邊線,，設(shè)立停車(chē)標(biāo)志，做到停車(chē)歸位，統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平;深入治理車(chē)輛,、行人的違規(guī)行為,。按照方便群眾、不影響交通,、不影響市容環(huán)境的原則,，科學(xué)設(shè)置流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤位，并加強(qiáng)管理;堵疏結(jié)合,，對(duì)主次干道的修理業(yè),、洗車(chē)業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷(xiāo)售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,，劃行歸市,，限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。提高城市景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn),，所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化,。從嚴(yán)管理沿街門(mén)頭裝修，進(jìn)一步治理戶外廣告,，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次,。

(二)以解決群眾利益問(wèn)題為突破口，不斷改善群眾的生活環(huán)境,。要堅(jiān)持以人為本,，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適,、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn),，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明,、乘車(chē),、用氣、供水,、入廁等問(wèn)題,。進(jìn)一步提升公廁免費(fèi)后的管理水平，真正使這一惠民措施讓群眾滿意,。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實(shí),，確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，擴(kuò)大承諾服務(wù)覆蓋面,。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐，改進(jìn)垃圾處理費(fèi)征收辦法,，提高征收率,。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)背街小巷,。深入開(kāi)展背街小巷亮化,、硬化工作。開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作,。

(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,，努力增強(qiáng)城市綜合功能。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，提升道路景觀水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量,，加快人行道的硬化,，消除黃土裸露，及時(shí)更新,、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死,、斷壟植物;加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理，保證亮化率達(dá)到98%以上,。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作,，對(duì)亂拉亂扯的通訊、電力線路進(jìn)行規(guī)范,。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù),，確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力,。

(四)加強(qiáng)對(duì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的管理,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市管理工作要逐步向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,，組織引導(dǎo)舞陽(yáng),、臨潁兩縣加強(qiáng)城市管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作,，制訂縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的容貌標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展城鎮(zhèn)管理評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，從改善公共服務(wù)設(shè)施入手,，整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高,。

(五)以素質(zhì)教育為抓手,，提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點(diǎn),，有針對(duì),、有重點(diǎn)地開(kāi)展教育活動(dòng),，教育群眾、引導(dǎo)群眾,、激發(fā)群眾確立和提高城市意識(shí),、市民意識(shí)和文明意識(shí)。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時(shí),，要積極向管理服務(wù)對(duì)象宣傳城市管理的法規(guī)政策,。各區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民的教育，開(kāi)展多種形式的活動(dòng),，全面提升群眾的文明素質(zhì),。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 一要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任,。各級(jí)各部門(mén),，特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要從大局出發(fā),，把城市管理工作切實(shí)擺上更加重要的位置,，履行好對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機(jī)制,，及時(shí)解決城市管理工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù)，制訂方案,，做到每項(xiàng)工作落實(shí)任務(wù)有載體,、完成任務(wù)有時(shí)限、完成好壞有獎(jiǎng)懲,。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào),、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要研究制定措施,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，搞好督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行通報(bào),。要實(shí)施問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制,，對(duì)不履行職責(zé)、不落實(shí)任務(wù),、失職瀆職,、越權(quán)執(zhí)法、亂罰款亂收費(fèi)等現(xiàn)象,，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在去年的工作中,，我們?cè)诠芾頇C(jī)制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新,，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，今年要繼續(xù)堅(jiān)持下去并不斷完善,。要認(rèn)真落實(shí)臺(tái)帳推進(jìn)法,，各級(jí)各部門(mén)都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)層層分解細(xì)化,，切實(shí)做到工作有方案,、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度,、整體有效果,。市城管辦要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比,，對(duì)行動(dòng)迅速、任務(wù)落實(shí)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)行動(dòng)遲緩,、應(yīng)付了事的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三要配合聯(lián)動(dòng),，形成合力,。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全市上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù),，又要相互支持，密切配合,，做到心往一處想,，勁往一處使，協(xié)同作戰(zhàn),，形成合力,。要堅(jiān)決克服履行城市管理職責(zé)利益化思想，不允許出現(xiàn)這邊治理,，那邊收費(fèi)的現(xiàn)象,。新聞部門(mén)要大力支持城市管理工作，開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄,，加大宣傳力度,，同時(shí)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,，設(shè)立曝光臺(tái),，對(duì)履行職能不到位的單位予以曝光,。

四要加強(qiáng)管理，提高素質(zhì),。各有關(guān)部門(mén)要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制及問(wèn)責(zé)制,，改變過(guò)去工作棚架、作風(fēng)拖沓,、干不干一個(gè)樣,、干好干壞一個(gè)樣的狀況;要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,，堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法，越權(quán)執(zhí)法,，亂罰款,、亂收費(fèi)，以罰代管,。

同志們,，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，市委,、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望,，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦拼實(shí)干、勇于開(kāi)拓的精神,，以飽滿的工作熱情,、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，向市委,、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷,。