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小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，改革開放的不斷深入，各種社會(huì)思潮的影響,，個(gè)別黨員存在職業(yè)理想退化,、道德觀念弱化,、思想觀念僵化,、敬業(yè)精神淡化等問題，影響著黨的“肌體”和形象,。

一,、非公經(jīng)濟(jì)黨建工作面臨的新形勢

黨的十八大以來，“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨”的要求不斷得到深化和落實(shí),。底，總書記在江蘇調(diào)研時(shí)提出,，要協(xié)調(diào)推進(jìn)“全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國,、全面從嚴(yán)治黨”,。

(一)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方位

黨的十八大特別強(qiáng)調(diào)要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù)”,。省委對發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)高度重視，在拓寬民間投資領(lǐng)域,、加大政府財(cái)稅支持力度,、破解民營企業(yè)融資難題、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等方面推出政策措施,，充分激發(fā)全省非公經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造活力和巨大潛力,。

(二)非公經(jīng)濟(jì)黨建的發(fā)展方位

(1)初，中央組織部印發(fā)《關(guān)于在個(gè)體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(試行)的通知》,。

(2)初第一次全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議召開,。

(3)全面推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織工作，17大前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

(4)年3月,，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，中組部召開全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議;7月,，省委辦公廳下發(fā)《四川省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法》,，省委組織部召開全省非公企業(yè)黨建工作會(huì)議,。

(5)2012月，中央組織部,、財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)的通知》。

二,、非公經(jīng)濟(jì)基層黨建工作考察的新亮點(diǎn)

德昌縣隸屬?zèng)錾街?，這里山清水秀、人杰地靈,，大自然孕育了這方神奇沃土,。

20德昌縣個(gè)私協(xié)黨總支被涼山州委組織部授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號，被德昌縣委評為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)集體;,，被縣委組織部授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號,，同年被中國個(gè)協(xié)確定為黨建工作聯(lián)系點(diǎn);20被縣委評為“先進(jìn)基層黨組織”、“五好黨組織”;2012年至被縣委評為“先進(jìn)基層黨組織”;2012年9月被四川省委授予“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號,，年被縣委評為首批“四型”黨組織,。

5月13日，眉山市工商局東坡分局一行8人,，由分管副局長牟立新帶隊(duì),，趕赴德昌，交流學(xué)習(xí)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn),。

據(jù)了解,，改革開放三十多年來，德昌縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,。201月，德昌縣個(gè)私協(xié)黨支部成立;206月,，德昌縣個(gè)私協(xié)黨總支率先在全州成立;206月,，德昌縣個(gè)私協(xié)黨委在全州率先成立。德昌縣個(gè)私協(xié)黨組織成立12年來,，通過建立和完善“1+n”黨組織設(shè)置管理模式,，推行“外推內(nèi)引”工作方法，組織進(jìn)一步建強(qiáng),，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,，黨支部工作活力進(jìn)一步激發(fā)，初步實(shí)現(xiàn)了黨的`組織和工作在個(gè)私協(xié)的全覆蓋,。截至2014年12月,，黨委下設(shè)11個(gè)行業(yè)黨支部，共有正式黨員80人,，預(yù)備黨員7人,，入黨積極分子15人,。黨組織積極引導(dǎo)廣大會(huì)員、黨員做“政治上的強(qiáng)人,、經(jīng)濟(jì)上的富人,、社會(huì)上的好人”，各行業(yè)黨支部在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展,、服務(wù)會(huì)員,、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了特殊作用,。

三,、非公經(jīng)濟(jì)基層黨建工作學(xué)習(xí)的新途徑

(一)調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)管理,。該工商局充分運(yùn)用注冊登記、年檢驗(yàn)照的職能優(yōu)勢,，進(jìn)一步摸清全縣個(gè)體工商戶和小微企業(yè)中黨組織及黨員基本情況,。充分利用信息化技術(shù)手段,，分類建立健全個(gè)體工商戶,、小微企業(yè)的黨建基本情況數(shù)據(jù)庫，有效提高黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,。個(gè)私協(xié)黨委結(jié)合工商部門掌握的基本情況,，利用自身信息化平臺(tái),，分類建立黨建工作臺(tái)賬。加強(qiáng)對調(diào)查摸底數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,，認(rèn)真做好黨建工作情況分析,，創(chuàng)新提出規(guī)范化管理的制度措施和辦法，同時(shí)為其開展黨建工作夯實(shí)基層基礎(chǔ),。

(二)建立組織,，理順關(guān)系。個(gè)私協(xié)黨組織成立10余年來,，創(chuàng)新組織管理,，探索建立“1+n”黨組織設(shè)置模式，“1”即縣個(gè)私協(xié)黨委,，掛靠縣工商局指導(dǎo)開展工作,，“n”按照“行業(yè)相通、地域相近”的原則,，由小微企業(yè)或個(gè)體工商戶成立特色行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì),，再以特色行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)為單位建立黨組織，聚合行業(yè)(區(qū)域)優(yōu)勢,，不斷破解難題,，努力實(shí)現(xiàn)全縣個(gè)體工商戶,、小微企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置方式,，采取區(qū)域合建,、行業(yè)統(tǒng)建等多種形式組建組織。區(qū)域合建,，即對縣內(nèi)各類市場,、商業(yè)街區(qū)，因地制宜劃分網(wǎng)格,，按照地域,、行業(yè)等特點(diǎn)，設(shè)置和組建聯(lián)合黨組織,。行業(yè)統(tǒng)建,，即對行業(yè)特點(diǎn)突出的小微企業(yè)或個(gè)體工商戶，采取“商會(huì)+黨組織”,、“協(xié)會(huì)+黨組織”等方式,，依托商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)合黨組織。發(fā)揮個(gè)私協(xié)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,，引導(dǎo)個(gè)體工商戶,、小微非公企業(yè)進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)，凝聚各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員,，推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋,。對政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng),、懂經(jīng)營管理的協(xié)會(huì)會(huì)長實(shí)行會(huì)長,、黨支部書記及工會(huì)主席“三向進(jìn)入，交叉任職”制,。

(三)建強(qiáng)隊(duì)伍,，強(qiáng)化基礎(chǔ)。大力實(shí)施“紅色英才培養(yǎng)計(jì)劃”,，建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”,。一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求,，在全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶中深入實(shí)施“三向培養(yǎng)工程”,。把小微企業(yè)和個(gè)體工商戶中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為黨員，把小微企業(yè)中的黨員骨干培養(yǎng)為負(fù)責(zé)人或管理人員,。二是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),?？h個(gè)私協(xié)黨委書記原則上由主管單位縣工商局局長兼任，配備專職副書記;黨支部書記一般從個(gè)私協(xié)黨委內(nèi)部選舉產(chǎn)生,，暫時(shí)沒有合適人選的可通過上級黨組織推薦或指派,、公開招聘、雙向選擇等方式,，多渠道選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任個(gè)私協(xié)行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)黨支部書記,。大力支持個(gè)私協(xié)黨組織書記開展工作，為他們創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境,，個(gè)私協(xié)黨組織書記(體制內(nèi)黨員兼任除外)的工作補(bǔ)貼納入同級財(cái)政預(yù)算,，按每人每月分別不低于100元標(biāo)準(zhǔn)給予工作補(bǔ)助并逐步提高。

(四)整合資源,，夯實(shí)陣地,。以黨費(fèi)資助一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn),、黨員捐助一點(diǎn)等辦法,，多渠道解決活動(dòng)場所建設(shè)問題，努力實(shí)現(xiàn)“六有”：有場所,、有設(shè)施、有標(biāo)志,、有黨旗,、有書報(bào)、有制度,。

(五)開展活動(dòng),，發(fā)揮作用。一是在各行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)黨支部中深入開展與黨同心,、與職工貼心,、與企業(yè)連心、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“三心一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng),，廣泛開展“黨員示范崗”,、“黨員示范點(diǎn)”、“黨員示范攤點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),，建立黨員突擊隊(duì),，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感,，廣泛開展承諾亮諾踐諾評諾活動(dòng),，為黨員立足本職工作崗位，發(fā)揮先鋒作用提供平臺(tái),。二是牽線搭橋,，扶持弱小會(huì)員,。充分發(fā)揮“大戶帶小戶，大家共同富“的優(yōu)勢,，積極發(fā)動(dòng)黨員經(jīng)營大戶為資金困難的經(jīng)營戶,、剛起步的經(jīng)營戶提供資金、技術(shù)等方面的幫助,，積極培養(yǎng)和吸引各行業(yè)精英人才投入黨組織的懷抱,。

(六)建立規(guī)章制度，強(qiáng)化制度保障,。建立并完善《德昌縣個(gè)私協(xié)黨組織管理制度》,、《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委黨建工作考核制度》、《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委黨員監(jiān)督管理與服務(wù)辦法》以及《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委扶困助學(xué)制度》等制度,。

(七)加大宣傳力度,，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。通過向省州各類新聞媒體,、黨報(bào)黨刊投稿等方式廣泛宣傳個(gè)私協(xié)黨組織及個(gè)人先進(jìn)事跡,，營造良好的黨建工作氛圍。保障黨組織工作經(jīng)費(fèi),，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可從收取會(huì)費(fèi)中劃出一定比例用于開展黨的活動(dòng),，個(gè)私協(xié)黨組織上繳的黨費(fèi)實(shí)行全額返還。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,，分析當(dāng)前遇到的困難和問題,，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,，近期,，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,，深入六縣(市,、區(qū))，對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會(huì)7次,，中小微企業(yè)家座談會(huì)6次,，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問卷300份,，收回289份?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

截至20xx年底,，全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,，從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家,，微型企業(yè)6852家,。從企業(yè)構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77,。按登記類型分,，內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè),、股份合作制企業(yè),、私營企業(yè))為11573家;港、澳,、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家,。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家,。20xx年1-10月新登記3284家,。

截至20xx年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,，同比增長12.67%,，環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)收入完成934.55億元，同比增長12.46%,，環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元,，同比增長12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元，同比增長13.89%,。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測的141家企業(yè)看,，出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家，虧損面46.1%,。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家,，虧損面51.89%,。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤,、煤機(jī)部件,、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,，虧損3家,，虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，虧損4家,，虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,，虧損3家,，虧損面21.43%。按規(guī)模大小分：中型企業(yè)54家,，虧損26家,，虧損面48.15%;小型企業(yè)78家，虧損38家,，虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,，虧損1家，虧損面11.11%,。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助,、冶鑄、裝備制造,、化工,、建材等行業(yè)。

近年來,，從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,，特別是20xx年以來，我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策,，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的,。這些政策的實(shí)施，有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,，有的沒有完全落實(shí)到位,，有的可操作性不強(qiáng)，弱化了政策扶持效果,。一是政策知曉度偏低,。從收回的289份調(diào)查問卷看，中小微企業(yè)對我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家,，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,，一般了解的127家，占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家,，占總數(shù)的32.18%,。政策知曉率偏低,，有認(rèn)識不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題,。二是享受政策成本太高,。多數(shù)企業(yè)反映,，國家的扶持政策很好,，但具體實(shí)施的部門有十多個(gè),，條條框框太多、審批過程冗長,。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,，成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,，而是不愿享受,。比如,，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼，但據(jù)市人社局反映,，由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范,、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問題,，僅有20戶企業(yè)申報(bào),，占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%,。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施,，以致難以貫徹落實(shí),。

當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難,、創(chuàng)新難),、“三低”( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低),、“三缺”(缺信息、缺人才,、缺技術(shù))發(fā)展困境,。

。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,，20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年,。問卷調(diào)查顯示，被調(diào)查的289家企業(yè)中,，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,，比較緊缺的有151家，兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%,。僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上,。導(dǎo)致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高”,。有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,，向國有商業(yè)銀行申請貸款，程序繁瑣,，審批時(shí)間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高,。二是社會(huì)融資“成本高”。有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高,。擔(dān)保公司,、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上,。三是銀行“惜貸”,、“抽貸”問題嚴(yán)重。國有商業(yè)銀行普遍反映,，多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,，治理結(jié)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,，貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè),。超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng)，銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,，“抽貸”問題還很嚴(yán)重,。比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,，造成企業(yè)資金空前緊張,。這一情況，澤州的澤地翠,、晉大奶業(yè),，高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠周期長,。多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣,，訂單不斷減少,，庫存量增加，應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢,，資金周轉(zhuǎn)速度減慢,，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。比如,，澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元,。五是“互助貸”隱患較大。為緩解中小微企業(yè)融資難,，高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動(dòng)銀行資金,。但有企業(yè)反映,，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,，導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,，方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，造成額外的資金壓力,。

,。一是規(guī)劃不及時(shí)。一方面各級政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,，對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠,、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,，不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃,。二是審批時(shí)間長。企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng),、規(guī)劃,、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù),，方能進(jìn)入用地報(bào)批程序,。用地報(bào)件需縣、市逐級受理,、審核上報(bào),，最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)。企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁,、關(guān)卡多,、時(shí)間長，不僅牽扯企業(yè)主要精力,，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī),。比如,，陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲(chǔ)項(xiàng)目，“跑”了三年,，用地手續(xù)才批下來,。三是用地成本高。土地價(jià)格不斷攀升,，加大了中小微企業(yè)用地成本。比如,，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,，而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。

(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要瓶頸,。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),，面對經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求,，但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,，但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢,、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，一路飄紅,。比如，澤州縣清慧制造有限公司,，全年簽訂30多萬件銷售合同,，1-9月份完成銷售收入達(dá)到35639萬元，同比增長27.3%,，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀,。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品,、陽城的恒亞工貿(mào)等,。事實(shí)表明，企業(yè)要生存發(fā)展,，關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)品上升級、技術(shù)上創(chuàng)新,。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,，脫胎于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,、價(jià)值鏈低端,，普遍存在企業(yè)規(guī)模小,，管理水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高,，自主創(chuàng)新能力不足,，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。分析其原因,，一是“缺資金”,，不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,，不僅影響企業(yè)即期利潤,，而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn),，有時(shí)甚至“成三敗七,，九死一生”，企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”,。二是“缺人才”,，不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動(dòng)率,，中高級管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率,。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,，人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感,，不能人盡其才,、物盡其用。三是“缺能力”,，不會(huì)創(chuàng)新,。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人,，僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;?？茖W(xué)歷的119人，占41.18%;?？埔韵碌?14人,，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,，僅占8.99%;30-40歲的86人,，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%,。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高,、年齡偏大、知識與能力準(zhǔn)備不足,，缺乏現(xiàn)代管理知識,，嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力,。

(四)信息不對等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙,。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談，“信息不對稱”是高頻詞匯,。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息,，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息，占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,，占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,，占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%,。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,，有132家企業(yè)選擇提供市場信息服務(wù)，占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場開拓咨詢服務(wù),，占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì),、博覽會(huì)，占29.76%,。一方面,，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對政府制定的一些扶持政策,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動(dòng)缺乏了解,，導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目，想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目,。比如,，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),，導(dǎo)致“一哄而上,、一哄而下”，特別是鑄管行業(yè),，20xx年有30家鑄管企業(yè),，20xx年發(fā)展到50多家，市場飽和，惡性競爭,，多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉,。另一方面，社會(huì)化服務(wù)體系不完善,。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融,、財(cái)政等政策支持，也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn),、市場營銷,、法律援助等方面提供服務(wù)。

(五)原材料價(jià)格波動(dòng),、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難,。一方面，受國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響,，原材料價(jià)格一路上揚(yáng),，整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面，物價(jià)上漲帶來的生活成本上升,，勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右,。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場疲軟等因素影響,，企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加,。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)看,，近三年來利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家,，利潤增加5-10%以上的31家,，利潤基本持平的160家，利潤負(fù)增長5-10%的31家,，利潤負(fù)增長25%以上的4家,。

四、幾點(diǎn)建議

(一)多管齊下,，切實(shí)解決“融資難”的問題,。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面,，充分發(fā)揮政府的組織,、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,，推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè),，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商,、稅務(wù),、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量,、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄,。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立誠信“紅黑名單”制度,，建立誠信嘉許,、失信懲戒機(jī)制，營造誠實(shí),、自律,、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,。另一方面,，“打鐵還需自身硬”，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立誠信經(jīng)營理念,，健全財(cái)務(wù)管理制度,，依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料完整,、真實(shí),，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù),。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu),，簡化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審批流程,，提高辦事效率,。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度，開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重,。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻，開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,，探索應(yīng)收賬款,、知識產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模,。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期組織開展多種形式的銀企對接活動(dòng),，暢通投融資信息渠道,。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財(cái)政注資,、縣級參股,、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，加大對中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,，對不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法,。國土,、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估,、登記,、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資,、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道,。

(二)改變政策執(zhí)行方式,，切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題

。一是形式多樣宣傳政策,。通過網(wǎng)站,、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài),，解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式,。借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”,，符合政策條件,，系統(tǒng)直接減免)，變“企業(yè)登門申報(bào)”為“部門上門服務(wù)”,，建立政策執(zhí)行的責(zé)任,、考評、獎(jiǎng)懲,、問責(zé)等機(jī)制,，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng),，設(shè)立舉報(bào)電話,，受理舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處不作為,、亂作為的人和事,，提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道,。開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,，讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策,。四是營造良好政務(wù)環(huán)境,。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,，大力精簡下放審批事項(xiàng),、再造審批流程，努力營造“審批環(huán)節(jié)最少,、程序最簡,、辦理最快、費(fèi)用最低,、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),，以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題,。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè),、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū),、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,，在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障,。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo),、企業(yè)自愿,、社會(huì)參與”的原則，放寬財(cái)政資金支持范圍,，加大扶持力度,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,，向“基地”,、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率,。三是多渠道爭取用地指標(biāo),。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的用地指標(biāo),，使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多,、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,，開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,，并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地,、改造利用閑置場地等方式,，解決投資項(xiàng)目用地需求。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高科技含量,，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向,，以項(xiàng)目為牽引,，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新,。建議在財(cái)政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策,。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,，按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金,。二是積極搭建合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新,。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校,、科研單位開展人才、技術(shù)合作,，適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì),，尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng),、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),，帶動(dòng)校企合作,，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,，推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新,。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái),，以長三角,、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,，以中原地區(qū),、中部地區(qū)為資源和市場，抓好技術(shù)引進(jìn),、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作,。四是增強(qiáng)名牌品牌意識，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次,。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),，有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng),、生產(chǎn),、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新,、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨(dú)特工藝方法,，擺脫同質(zhì)化,，建立核心優(yōu)勢，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次,。

(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),，建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè),。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織,，逐步建立以資金融通,、信用擔(dān)保、技術(shù)支持,、管理咨詢,、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái),。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介,、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,，加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度，加快建立市,、縣,、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù),。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度,。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,，制定培訓(xùn)計(jì)劃,，建立長效機(jī)制，按照適用人才聚集,、重點(diǎn)人才培養(yǎng),、全員素質(zhì)提高的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班,。要通過請專家講課,、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,，培塑敢闖敢冒,、敢為人先,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),，建立完善的教育培訓(xùn)體系,，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才,。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險(xiǎn)一金”的做法,，建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金,，為中小微企業(yè)中、高級人才購買“五險(xiǎn)一金”,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。

(六)發(fā)揮新聞媒介作用,，著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍,。要通過報(bào)刊、廣播,、新聞媒體等輿論手段,，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用,、重要戰(zhàn)略意義,，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè),、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,，對經(jīng)營業(yè)績好,、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng),，推薦他們擔(dān)任人大代表,、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,，提高他們的政治地位,，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,，在全社會(huì)營造理解,、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨的建設(shè),、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,，以改革創(chuàng)新精神探索加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的路徑，基層黨建工作全面加強(qiáng),、不斷進(jìn)步,，社會(huì)治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展,。

凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的共識

xx市委站在從嚴(yán)管黨治黨,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，深刻認(rèn)識基層黨的建設(shè)的重要意義,，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新,。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵是體制創(chuàng)新,，核心是人;要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè),、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建,，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,，推動(dòng)服務(wù)和管理力量向基層傾斜，激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點(diǎn),。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要指示精神,，市委深刻認(rèn)識到，中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實(shí)現(xiàn),。社會(huì)治理不是簡單的維護(hù)社會(huì)秩序，而是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層,，植根于人民群眾之中,，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織群眾依法管理基層社會(huì)事務(wù),，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理,、依靠群眾加強(qiáng)社會(huì)治理。只有把基層黨組織建設(shè)好,，才能為社會(huì)治理和基層建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,。

在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識。市委把創(chuàng)新社會(huì)治理,、加強(qiáng)基層建設(shè)作為一號課題,，韓正同志任組長，市委常委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，抽調(diào)41名干部,，組成4個(gè)調(diào)研組,，進(jìn)行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研,，市委進(jìn)一步認(rèn)識到,，街道社區(qū)是城市基層社會(huì)治理的重心，推動(dòng)管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜,，是激發(fā)基層活力治本之舉,。社會(huì)治理中出現(xiàn)的許多問題，根子在基層黨建工作,。只有抓住基層黨建這個(gè)綱,，才能綱舉目張。

xx市委明確提出,，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識,，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會(huì)治理的各方面和全過程,。

推動(dòng)管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉

xx市委堅(jiān)持大抓基層,、夯實(shí)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，以強(qiáng)化街道黨工委職能作用為突破口,，把管理和服務(wù)力量放到基層,，把街道社區(qū)做強(qiáng)做實(shí)，激發(fā)基層黨組織的活力,。

引導(dǎo)基層黨組織聚焦主責(zé)主業(yè),。市委明確，街道黨工委主要履行加強(qiáng)黨的建設(shè)等八項(xiàng)職能,。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì),，街道經(jīng)費(fèi)支出由區(qū)財(cái)政全額保障，推動(dòng)街道黨工委聚焦主責(zé),、突出主業(yè),、優(yōu)化職能。

賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源,。針對條塊不順暢,、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題，市委研究確定,，向街道黨工委下放對區(qū)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項(xiàng)權(quán)力,。將區(qū)職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系,、人財(cái)物等下放給街道,。取消區(qū)職能部門對街道的.直接考核,，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對街道的綜合考核。實(shí)行職能部門職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度,，職能部門不得隨意將工作職責(zé)下放到街道,。新增事項(xiàng)需要街道承擔(dān)的，職能部門不得直接下派,，須由區(qū)委區(qū)政府嚴(yán)格審核把關(guān),，并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn),、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

進(jìn)一步優(yōu)化街道社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置,。推進(jìn)街道黨工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化,，統(tǒng)一優(yōu)化精簡為8個(gè)辦公室。街道根據(jù)實(shí)際需要,，可再自主設(shè)立2個(gè)工作機(jī)構(gòu),。

切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持人往基層走,、錢往基層投,、政策向基層傾斜，制定社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,，把各個(gè)部門支持社區(qū)的政策,、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項(xiàng)目整合起來,、統(tǒng)籌使用,，每個(gè)社區(qū)每年工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各不少于10萬元。

通過采取以上措施,，較好解決了職能虛職責(zé)偏機(jī)構(gòu)濫資源空效率低等問題,。

健全城市基層黨建三級聯(lián)動(dòng)體系

城市基層黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部,，街道黨工委是龍頭,，社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。xx市委把三級貫通起來,、聯(lián)動(dòng)起來,，以上帶下、以下促上,，保證了基層黨建有序推進(jìn),、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作落地生根,、落地見效,。

健全三級聯(lián)動(dòng)組織體系。區(qū)級層面，在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)系會(huì)議,，由區(qū)委書記牽頭，分管副書記直接負(fù)責(zé),，區(qū)委有關(guān)部門和駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員,。街道層面，把上級派駐街道有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道黨工委兼職委員,，共同參與街道黨建工作,，并與區(qū)委對接，相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系會(huì)議,，由黨工委書記直接負(fù)責(zé)，吸收有關(guān)單位,、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)同志參加。社區(qū)層面,，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職社區(qū)黨務(wù)干部外,，還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會(huì),、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人,。組織體系上理順關(guān)系,，就奠定了黨建工作三級聯(lián)動(dòng)的組織基礎(chǔ),。

健全三級聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系。具體而言,，就是區(qū)委履行第一責(zé)任，街道黨工委履行直接責(zé)任,，社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任。

健全三級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系,。創(chuàng)新管理服務(wù)手段,，把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到基層黨建工作,。區(qū)級層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng),，終端延伸到街道和社區(qū),，整合各部門各單位信息資源,，建立大數(shù)據(jù)庫,，實(shí)現(xiàn)三級信息互聯(lián)互通,。

健全三級聯(lián)動(dòng)制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度,，理清任務(wù)清單,、問題清單、整改清單,。建立基層黨建調(diào)度通報(bào)制度,，下級黨組織及時(shí)報(bào)告情況，上級黨組織及時(shí)通報(bào)情況,。建立基層黨建動(dòng)態(tài)管理制度,，每年對社區(qū)黨組織進(jìn)行排查,，對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓。建立督促檢查制度,，經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查,。建立跟蹤問責(zé)問效制度，對履行責(zé)任不到位,、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進(jìn)行約談,，問題嚴(yán)重的進(jìn)行組織調(diào)整或處理。

實(shí)踐證明,，三級聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)基層黨建工作的有效抓手,。xx市委把區(qū)、街道,、社區(qū)三級黨組織聯(lián)起來,、動(dòng)起來，上下共同發(fā)力,，整體系統(tǒng)推進(jìn),，一級抓一級，形成一盤棋,。

推進(jìn)街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補(bǔ)

街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng),、共建互補(bǔ)，是影響城市基層黨建的瓶頸問題,。xx注重從共同目標(biāo),、共同利益和需求入手，通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來,，通過資源共享把雙方積極性調(diào)動(dòng)起來,，通過活動(dòng)共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。

強(qiáng)化共駐共建意識,。市委強(qiáng)調(diào),，街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬，但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標(biāo)一致,，是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體,，必須擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理,、推動(dòng)城市發(fā)展的共同責(zé)任,。要打破行政隸屬壁壘，推動(dòng)黨建融合;要破除各自為政障礙,，推動(dòng)工作融合;要拆除相互封閉藩籬,，推動(dòng)感情融合。從調(diào)研情況看,，現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽,。

建立組織連結(jié)紐帶,。一是結(jié)對共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議,。二是交叉任職,。街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員，駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)同志進(jìn)入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,。三是人才聯(lián)育,。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學(xué)習(xí)，駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉,。四是活動(dòng)共聯(lián),。實(shí)行動(dòng)態(tài)開放的黨員教育管理模式，建立黨員組織活動(dòng)開放點(diǎn),，舉辦百家黨課大講堂,，面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。

推動(dòng)資源共享共贏,。一是信息共享,。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報(bào)情況，溝通各自上級主管部門部署的任務(wù),、本地本單位進(jìn)展動(dòng)態(tài)等信息,。二是陣地共享。對黨建,、教育,、文化,、體育等場所陣地,、活動(dòng)設(shè)施，相互開放,，統(tǒng)籌使用,。三是文化共享。推動(dòng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神,、文化傳統(tǒng),、文化形式相互交融、相互滲透,。四是服務(wù)共享,。互相提供資源清單和需求清單,，相互提供服務(wù),。

凝聚服務(wù)群眾合力。一是開展組團(tuán)式服務(wù),。由街道社區(qū)黨組織牽頭,，整合駐區(qū)單位力量,，組成相對固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是開展黨員志愿服務(wù),。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到,，積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動(dòng)。三是探索項(xiàng)目化服務(wù),。街道社區(qū)黨組織會(huì)同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項(xiàng)目書,，提升服務(wù)規(guī)范。

xx的實(shí)踐啟示我們,，構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局,，要有組織紐帶連接，要有互利共贏連接,，要有活動(dòng)載體連接,，要有價(jià)值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求,，牢牢把握好這個(gè)結(jié)合點(diǎn),，這種共建才富有成效。

擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋

改革開放以來,，xx非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織迅速發(fā)展,，人員大量流動(dòng)，形成大批城市新的群體,，聚集于商務(wù)樓宇,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等,。xx市委明確要求,，街道社區(qū)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合,，從推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋入手,，抓住薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊工作短板,。

推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建覆蓋,。針對商務(wù)樓宇的特點(diǎn)，由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司,、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織，然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,，建立獨(dú)立黨組織或聯(lián)合黨組織,。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場地，街道層面建立黨建服務(wù)中心，社區(qū)層面建立服務(wù)站點(diǎn),，每150至200戶非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織配備1名專職黨群工作者,。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點(diǎn)620多個(gè)，組建樓宇黨組織3200多個(gè),。

推進(jìn)各類園區(qū)黨建覆蓋,。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個(gè)關(guān)鍵樞紐，明確要求他們擔(dān)負(fù)起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任,。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu),，有的還設(shè)立黨建工作站，對尚未建立黨組織的企業(yè)進(jìn)行黨建工作指導(dǎo),。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地,，完善工作保障，開展黨的活動(dòng),。目前,，全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個(gè)，覆蓋1.3萬戶企業(yè),。

推進(jìn)商圈市場黨建覆蓋,。市委著力推動(dòng)在商圈和市場管理公司建立黨組織，負(fù)責(zé)所轄商圈市場的黨建工作,。依托工商,、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報(bào),、年檢年報(bào)范圍;同時(shí),，抓黨員示范戶，帶動(dòng)其他商戶,。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋,。市委明確要求，各級網(wǎng)信辦,、新聞辦等部門,，負(fù)有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任,，街道,、社區(qū)黨組織負(fù)有黨建工作兜底管理責(zé)任。目前,，市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)成立了黨委,，建立基層黨組織37個(gè)，共有黨員1030多名,，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家,。

xx經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,，不僅是工作問題,，更是政治問題,。黨員、群眾在哪里,，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里,。這樣，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固,。

建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊(duì)伍

社區(qū)工作者是社會(huì)治理和基層建設(shè)的骨干力量,。xx市委貫徹總書記關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍的指示精神，解放思想,，放寬視野,，加大政策傾斜力度，著力提高干部素質(zhì),、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間,。

選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記,。市委把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入全市干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,，結(jié)合社區(qū)兩委換屆,，打破地域、身份,、職業(yè)界限,，內(nèi)育外引，廣納群賢,，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記,。目前，全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲,，大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人,，較換屆前增加了43%，一大批80后成為社區(qū)骨干隊(duì)伍的主體,。

把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制,。市委明確規(guī)定，對連續(xù)任職滿兩屆,、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記,，經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制，在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇,，中途離開書記崗位的,，人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記，享受事業(yè)人員工資待遇,。同時(shí),，加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部,。目前,，全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制，1879名社區(qū)書記實(shí)行事業(yè)崗位,、事業(yè)待遇,。

設(shè)立崗位等級序列、實(shí)行額度管理,。市委明確，社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員,，由街道統(tǒng)一管理使用,，建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度，完善考核制度,。目前,，全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人，大專以上學(xué)歷的2.3萬人,，達(dá)到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人，超過總數(shù)的50%,，整個(gè)社區(qū)工作者隊(duì)伍學(xué)歷水平、專業(yè)水平,、社會(huì)化水平大大提升,。

xx的實(shí)踐表明，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,，對加強(qiáng)基層黨建,、創(chuàng)新社會(huì)治理至關(guān)重要,。xx這幾條硬招實(shí)招,，從源頭上解決了社區(qū)骨干隊(duì)伍人難選、人難留的問題,。

xx的探索具有較強(qiáng)的前瞻性和系統(tǒng)性，較好體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時(shí)代特征，把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律,，探索積累了加強(qiáng)城市基層黨建的有效路徑,，對全面加強(qiáng)城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

中小微企業(yè)經(jīng)營難度加大,，面臨諸多困難,，接下來是小編為大家搜集了關(guān)于中小微企業(yè)

調(diào)研報(bào)告

小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè),、增加稅收,、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,，受國際國內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,，小微企業(yè)經(jīng)營難度加大，面臨諸多困難,。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對策,，區(qū)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組,，深入開展調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門的工作匯報(bào),，召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次,，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份,，其中小微企業(yè)100家,、中型企業(yè)50家。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

1,、落實(shí)扶持政策,，加大培育力度。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,，及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》,，通過加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái),、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施,，幫助企業(yè)度過難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐,。取消,、停止,、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi),、工程定額測定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,。加強(qiáng)對區(qū)級部門收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi),，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市各級政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,，幫助企業(yè)積極向上爭取項(xiàng)目和政策支持,。以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體，從資金扶持,、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、要素保障、人才培養(yǎng),、技術(shù)創(chuàng)新等方面,，切實(shí)加大對成長型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng),。

2,、創(chuàng)新工作機(jī)制，緩解要素制約,。努力緩解小微企業(yè)融資難題,，建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項(xiàng)目及成長性好的小微企業(yè),。全力幫助小微企業(yè)爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,，共爭取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上,。不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式,，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)對各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,，著力規(guī)范融資行為,。積極主動(dòng)應(yīng)對民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失,。大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園,、多媒體產(chǎn)業(yè)園,、織里中國童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢,、培訓(xùn)業(yè)務(wù),、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用,，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過舉辦人才招聘會(huì),、人力資源交流大會(huì)等形式,，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái),。開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng),，開拓視野，提升素質(zhì),，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新,。

3、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng),，以“局長駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái),，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事,、破難題、促發(fā)展。深入開展區(qū)級部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)活動(dòng),，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新,、節(jié)能減排等重點(diǎn),，推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng),，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能,，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝,、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè),，“低,、小、散”現(xiàn)象難于改變,，園區(qū)化程度不高,，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級。大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗,、高污染企業(yè),，市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱,。

2、經(jīng)營管理亟待改善,。小微企業(yè)的經(jīng)營管理大部分還停留在家族式管理模式,，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放,，運(yùn)作不夠規(guī)范,，財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善,，容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無序競爭,。信息渠道不夠通暢，對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全,，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動(dòng)爭取,。

3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng),。小微企業(yè)中科技型,、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高,。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新,、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn),，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端,。

4,、發(fā)展信心亟待提振。面對嚴(yán)峻形勢,，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持,，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和未來經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度,，對企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫,。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢是近年來最艱難的時(shí)候,。對企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度,，個(gè)別甚至萌生退意。

3,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善,。一是扶持政策難于到位,。目前各級政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對相關(guān)政策了解不多,，信息不對稱現(xiàn)象普遍存在,。部分政策門檻過高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請條件,。有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施,，以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重,。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅,，應(yīng)該說在生產(chǎn)正常,、經(jīng)營良好的年份,，這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對比較輕的，但在當(dāng)前市場不景氣,、效益下降的情況下,，不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策,。三是服務(wù)力度仍需加大,。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對小微企業(yè)的服務(wù)意識尚需增強(qiáng)，一定程度上存在“重大輕小”,、“重?cái)?shù)據(jù),、輕服務(wù)”的思想。政出多門,、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在,。區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全，力量配置薄弱,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,。

調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧?？h學(xué)習(xí)考察,，他們在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

3,、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面,。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道,、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè),，從20xx年起，對新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上,，且出租給小微民營企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的,，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì),，政策有效期三年。

發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道,，對于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用,。針對當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題，提出以下四點(diǎn)建議：

1,、強(qiáng)化政策保障,，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo),。要通過多種形式,，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率,。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對困難,，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心,。二是完善政策體系,。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，提高針對性和可操作性,。指導(dǎo),、幫助企業(yè)積極向上爭取政策，通過項(xiàng)目包裝,、抱團(tuán)申請等形式,，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持,。研究制定小微企業(yè)評價(jià)評估辦法,，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長型企業(yè)，淘汰那些高能耗,、高污染,、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜,。

2,、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁,。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競爭策略，在細(xì)分類別產(chǎn)品市場做精做專,，贏得市場競爭力,。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動(dòng),，緊緊圍繞“減量提質(zhì),、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升產(chǎn)業(yè)層次,，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國品牌童裝的先進(jìn)制造中心,、設(shè)計(jì)中心,、營銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型,。二是培育特色產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè),，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高,、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型,。發(fā)揮好大企業(yè),、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,，互利共贏,。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金,，加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,，鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所,、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機(jī)構(gòu),。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新,，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場,，不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值,。

3、緩解要素制約,，合力破解發(fā)展難題,。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行,、企業(yè)之間的溝通平臺(tái),，成立金融協(xié)會(huì)，完善金融工作例會(huì)制度,。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán),、林權(quán)等抵押形式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵,、質(zhì)押資產(chǎn)范圍,。不斷完善信用貸款機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度,，重視誠信建設(shè),，擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。積極爭取,、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。強(qiáng)化日常監(jiān)管,，規(guī)范運(yùn)作模式,，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對高利潤貸款的打擊力度,，積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn),。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求,，幫助企業(yè)積極爭取土地指標(biāo),。總結(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展,，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是合力破解人才要素制約,。組織開展對小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。通過定向培養(yǎng),、定期培訓(xùn)等形式,，加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境,，切實(shí)讓人才“引得進(jìn),、留得住”。

4、優(yōu)化服務(wù)手段,，著力改善發(fā)展環(huán)境,。一是增強(qiáng)服務(wù)意識。各級各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容,，開展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對千家小微企業(yè)”等活動(dòng),。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制,，加強(qiáng)對小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái),，為企業(yè)成長提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織,，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。三是提升服務(wù)效能,。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),，優(yōu)化工作人員年齡和知識結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核,。加強(qiáng)部門溝通,，簡化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。

根據(jù)活動(dòng)要求,，我部高度重視,，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),，主要原因就是原材料緊缺,，造成成本上漲，利潤空間不高,，干脆停產(chǎn),。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大,、特色鮮明,、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn),。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大,。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,，我市初步形成了木材,、化工、消防,、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條,，推進(jìn)戰(zhàn)略重組,，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角,。

在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大,。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源,、原材料價(jià)格上漲壓力加大,，企業(yè)成本,、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小,。二是資金緊張問題,。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款,、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資,。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難,。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物,。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象,。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高,。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才,，在自主創(chuàng)新,、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,。

一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè),，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款,、防范金融風(fēng)險(xiǎn),、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局,。建議健全完善禁止壟斷政策,，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用,。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型,、微利型企業(yè),，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收,。

二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐,。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,，出臺(tái)有關(guān)政策,，鼓勵(lì)高校、科研院所,、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí),，建議成立創(chuàng)新扶持基金,，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心,、檢測中心等科技機(jī)構(gòu),，對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐,。

三是進(jìn)一步破解瓶頸制約,。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化,、規(guī)范化,，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,，確保企業(yè)發(fā)展資金需求,。在土地政策方面，建議上級制定出臺(tái)針對土地整理和置換的專門文件,，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源,、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo),。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái),，拓寬信息渠道。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)《***》活動(dòng)要求,，我部高度重視,，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一,、本次活動(dòng)小微企業(yè)走訪情況

通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲,，利潤空間不高,，干脆停產(chǎn)。

二,、我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的發(fā)展,，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),，從小市場走向大市場,，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明,、集聚力強(qiáng),、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張,。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,，小微企業(yè)明顯增多,，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣,、特色鮮明，我市初步形成了木材,、化工,、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),，圍繞這些產(chǎn)業(yè),，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組,，做大做強(qiáng),，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。

三,、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大,。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源,、原材料價(jià)格上漲壓力加大,，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,，利潤空間縮小,。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄,。目前,，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券,、發(fā)行股票上市直接融資,。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上,，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難,。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題,。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,，缺乏創(chuàng)新人才,，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,，產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象,，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

四,、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見建議

一是進(jìn)一步加大政策扶持力度,。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，從財(cái)稅扶持,、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn),、科技創(chuàng)新等多方面給予支持,。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局,。建議健全完善禁止壟斷政策,，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用,。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型,、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜,，適當(dāng)減免稅收,。

二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,，建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校,、科研院所,、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),。同時(shí),，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心,、試制中心,、檢測中心等科技機(jī)構(gòu)，對有愿望,、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐,。

三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化,、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,，對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,，建議上級制定出臺(tái)針對土地整理和置換的專門文件,，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo),。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，剖析發(fā)展障礙,，探索發(fā)展對策，組成專題調(diào)研組,，深入開展調(diào)研,，以下小編為大家提供中小微企業(yè)用工

調(diào)研報(bào)告

(一)企業(yè)人工成本呈持續(xù)上漲的態(tài)勢,。調(diào)查顯示,，參加本次調(diào)查的企業(yè)就業(yè)人數(shù)平均為68人，農(nóng)民工占65%,，比20xx年同期下降了1.5個(gè)百分點(diǎn),。其中，外地農(nóng)民工所占比重相對較高,。

與去年相比,，20xx年企業(yè)人工成本明顯上升。調(diào)查顯示,，80%的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)人工成本上升,，其中30%認(rèn)為“大幅上升”，55%認(rèn)為“小幅上升”;15%認(rèn)為“持平”,。從不同行業(yè)看,，機(jī)械加工制造、塑料加工和紡織等行業(yè)認(rèn)為“大幅上升”的企業(yè)超過半數(shù),，明顯高于其他行業(yè),。

為了進(jìn)一步了解當(dāng)前企業(yè)的人工成本情況，我們了解了目前企業(yè)工人的工資情況,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)企業(yè)的工人月工資都在1800元以上，其中技術(shù)工人的月工資多在2500元以上,，要明顯高于普通工人,。與20xx年相比，20xx年普通工人和技術(shù)工人的工資都有不同程度的上升,。

調(diào)查顯示,，關(guān)于普通工人的月工資，近九成(87.5%)的企業(yè)在1500元以上,，其中“1501～2019元”的占45.4%,，比去年提高了8個(gè)百分點(diǎn)，“2019～3000元”的占40%，“3000元以上”的占6.1%,，其合計(jì)比重比去年提高了12個(gè)百分點(diǎn),。企業(yè)預(yù)計(jì)20xx年下半年人工成本上升的壓力依然較大。七成左右的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)人工成本仍將上升,。其中,，機(jī)械加工制造、塑料加工,、生物制藥,、紡織加工等預(yù)計(jì)人工成本上升壓力相對較大。

(二)三季度的高溫炎熱將給企業(yè)用工帶來較大影響

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，三季度的高溫炎熱將給企業(yè)用工帶來一系列影響,。企業(yè)認(rèn)為高溫炎熱將給帶來員工心情煩躁，工作效率下降,，管理難度增加,、由于用電量增加及高溫補(bǔ)貼發(fā)放和企業(yè)招聘難度加大，求職者明顯減少等影響,，增加人員流失現(xiàn)象發(fā)生,。

(三)企業(yè)缺工情況依然嚴(yán)峻

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總體來看,，目前企業(yè)缺工情況依然嚴(yán)峻,，但與一季度相比有所緩解。調(diào)查顯示,，在參加調(diào)查企業(yè)中,，超過九成(90%)的企業(yè)表示有缺工情況。其中,，機(jī)械加工制造,、塑料加工、紡織加工企業(yè)缺工情況相對較重,。

從企業(yè)20xx年缺工程度來看,，調(diào)查顯示，超過六成(65%)的企業(yè)缺工程度在20%以內(nèi),，比去年高了7.6個(gè)百分點(diǎn);此外,，35%的企業(yè)缺工程度為 “20%～30%”。從企業(yè)目前的缺工崗位看,，生產(chǎn)崗位依然是缺工最為嚴(yán)重的崗位,。調(diào)查顯示，90%的企業(yè)生產(chǎn)崗位缺工,，10%的企業(yè)技術(shù)崗位缺工,，均高于去年;此外,，25%的企業(yè)管理崗位缺工;5%的企業(yè)其他崗位缺工缺工。當(dāng)問及缺工對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響時(shí),，調(diào)查顯示,，企業(yè)為比較大的是“影響擴(kuò)大再生產(chǎn)”、“現(xiàn)有員工超負(fù)荷工作,，加重員工流失”,，分別為66%、50%,。缺工已成為影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一,。

企業(yè)招工人數(shù)有所上升，其中男性和18～30歲年齡段的勞動(dòng)力更受企業(yè)歡迎,。

關(guān)于20xx年下半年企業(yè)招工計(jì)劃,，調(diào)查顯示，90%的企業(yè)有計(jì)劃招收新員工,，而且招工意愿較為強(qiáng)烈。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，與20xx年相比,，65%企業(yè)迫切需要中專、技校畢業(yè)生,，51.1%的企業(yè)需要農(nóng)民工,，20%的企業(yè)需要大專及本科畢業(yè)生。企業(yè)計(jì)劃招工的男女比例情況,，60%的企業(yè)以男性為主,，30%的企業(yè)以女性為主，10%的企業(yè)“無性別要求”,。企業(yè)計(jì)劃招工的年齡層次情況,，“18～30歲”的企業(yè)占58%，“31～40歲”的企業(yè)占 31.5%,，“41～50歲”的企業(yè)占4%,。總體來看,，企業(yè)三季度計(jì)劃招工的年齡集中18～40歲的范圍,。

以山東艾斯妮樂衛(wèi)生用品有限公司、山東金天成塑料制品有限公司,、鄒平月河電器有限公司3家企業(yè)為例,。

山東艾絲妮樂衛(wèi)生用品有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)、研發(fā),、銷售衛(wèi)生巾,、衛(wèi)生護(hù)墊、成人紙尿褲、成人失禁褲,、成人護(hù)理墊,、嬰兒尿褲、嬰兒尿片及濕巾的現(xiàn)代化高新技術(shù)綜合性企業(yè),。

公司年產(chǎn)紙尿褲2億片,，護(hù)理床墊2億片，衛(wèi)生巾5億片,，濕巾6億片,，年產(chǎn)值達(dá)到3億元。20xx年共有員工156人,，其中管理崗位26人,，生產(chǎn)崗位100 人，銷售人員30人,。人員平均工資2300元,。年用工成本40余萬元。20xx年共有員工100人,，人員平均工資2500元,。其中管理崗位16人，生產(chǎn)崗位59人,，銷售人員25人,，比20xx年分別減少了35.8%、40%,、3%,。下一步計(jì)劃招工30人。

山東金天成塑料制品有限公司是一家生產(chǎn)pvc硬板,、透明板,、軟板、pp板材,、pe板材及各種塑料焊條的企業(yè),，年產(chǎn)各類塑料板材25000噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地,，年產(chǎn)值6000余萬元,。

20xx年共有員工170人，其中管理崗位25人,，生產(chǎn)崗位137人,，銷售人員8人。人員平均工資2800元,。年用工成本60萬元,。20xx年共有員工 120人,，人員平均工資3000元。其中管理崗位15人,，生產(chǎn)崗位100人,，銷售人員5人。比20xx年分別減少了29.4%,、40%,、27%。下一步計(jì)劃招工80人,。

鄒平月河電器有限公司是全國最大的調(diào)頻調(diào)幅收錄擴(kuò)音器,、音響生產(chǎn)企業(yè)，固定資產(chǎn)5000余萬余,，年生產(chǎn)成套設(shè)備15000套,，年產(chǎn)值3000余萬元。 20xx年共有員工98人,，其中管理崗位15人,，生產(chǎn)崗位73人，銷售人員10人,。人員平均工資2019元,。年用工成本25萬元。20xx年共有員工78 人,，人員平均工資2200元。其中管理崗位10人,，生產(chǎn)崗位60人,，銷售人員8人。比20xx年分別減少了20%,、18%,、20%。下一步計(jì)劃招工50 人,。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前企業(yè)在用工和招工方面存在較多困難，主要表現(xiàn)為企業(yè)人工成本持續(xù)上升,，缺工和招工難問題,，并且給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大的不利影響。為此,，我們建議：

(一)減輕企業(yè)尤其是中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),，緩解人工成本持續(xù)大幅上升的壓力。降低中小型微企業(yè)的“門檻”,，借助稅收政策鼓勵(lì)企業(yè)做大,、做強(qiáng),，擴(kuò)大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍等，更好地發(fā)揮中小企業(yè)在緩解就業(yè)壓力,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的重要作用,。

(二)上級有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)幫助企業(yè)提高對新一代年輕員工的管理水平。企業(yè)簡單,、粗放的管理,、工作環(huán)境缺少吸引力，難以滿足新一代員工追求獨(dú)立,、成長等心理需求,，是造成老員工流失、新一代員工難招的重要原因,。企業(yè)應(yīng)通過提高日常管理水平,，在無需增加成本的前提下，降低員工流失率,，增強(qiáng)其對員工的吸引力,。

(三)進(jìn)一步完善人力資源市場

目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢與調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)缺工和招工難并存的現(xiàn)象，反映了當(dāng)前比較嚴(yán)重的人才結(jié)構(gòu)問題,，因此要進(jìn)一步完善教育,、培訓(xùn)體制，妥善解決人力資源市場資源配置中的結(jié)構(gòu)性矛盾,，積極調(diào)控好人力資源市場,，加快培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的合格人才。

按照市局的統(tǒng)一布署,，我們對80家中小微企業(yè)用工成本情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會(huì)的形式，對有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,，調(diào)查表共收回80份,，按企業(yè)所屬行業(yè)分，制造業(yè)48家,，建筑業(yè)1家,，電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家，交通運(yùn)輸,、倉庫和郵政業(yè)1家,，房地產(chǎn)業(yè)2家，科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,，批發(fā)和零售業(yè)3家，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3 家,，農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)1家,，信息傳輸,、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家，其他15家,。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì),，與會(huì)各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言，提出了很多有益的建議供我們參考,。

80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元,、利潤8.309億元，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元,、利潤9.18億元,，2019年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元,。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,，盈利水平逐年提高。

80家被調(diào)查企業(yè),，20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元,、人工成本總額9.34億元，20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元,、人工成本總額 10.71億元,，2019年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,，人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%,、 10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,，如不加以控制，勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展,。

1,、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià),、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓,。

2,、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。受上年度職工平均工資增長的影響,，社保費(fèi)繳納,、工傷待遇,、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高，導(dǎo)致企業(yè)成本提高,，有些小微企業(yè)不堪重負(fù),。

3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,。有很多企業(yè)對于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,，時(shí)間太長導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上，職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存,。

4,、小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。

據(jù)調(diào)查梳理,，小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),，主要有以下幾個(gè)方面：一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平，增長太快,，有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,，有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類，同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例,。

當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面：一是招不到工。人才“招不來,、用不上,、留不住”，部分企業(yè)高級技工人才短缺,。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),，受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長,、強(qiáng)度大影響,，招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難,。企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)后,，熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如：大客車司機(jī))對工資預(yù)期提高,，跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),，企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重,。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù)，離職后,，企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn),。四是

勞動(dòng)合同

一是縮短工時(shí),、降低用工成本，優(yōu)化部門,，精簡崗位,。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化，減少人工及材料浪費(fèi),。三是研發(fā)新產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,，健立健全工資制度,，留住員工。

(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),。提高辦事效率,、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法,、開展網(wǎng)上辦公,。

(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,，從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān),。

(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境，解決企業(yè)用工問題,。

一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度,，解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問題,，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,，改善工作環(huán)境，增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力,。二是要加強(qiáng)職工道德教育,，提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,，并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用，改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,，優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境,。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實(shí),。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,，會(huì)同縣工商聯(lián),、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份,。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工,、市場,、融資、技術(shù)創(chuàng)新,、政策環(huán)境等方面,。總體來看,，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè),、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,，做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響,，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)計(jì)143戶，采礦業(yè)計(jì)56戶,，制造業(yè)計(jì)165戶,，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,，批發(fā)和零售計(jì)206戶,，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中,2019年1-11月份,，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,，占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶),。

2019年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長,。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,，比上年同期增加1161戶,，同比增長9.9%,。注冊資本金90802萬元,，比上年同期增加45995萬元,，同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家,，比上年同期增加私營企業(yè)233家,，同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,，新增加92158萬元;同比增長37.8%,。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長31.5%,。

2019年1-11月份,，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元,。

某種意義上講,，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞,。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,，但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,，特別是近年來,，受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定,、不確定因素影響,，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難,、用地難,、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,，對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,，主要表現(xiàn)如下：

(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小,，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng),。

我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱,，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等,。

(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”

調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題，一是準(zhǔn)入門檻高,，云順竹木有限公司,，投資苗木基地,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，但基地投資建設(shè)周期較長，基地投資建設(shè)又不納入銀行貸款抵押范疇,，而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限,，導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張，二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短,、頻,、快”，銀行貸款手續(xù)比較繁瑣,。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,，加上融資渠道缺乏、貸款難,、貸款成本高,，嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn)，金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)貸款,，每次還貸續(xù)貸時(shí),，銀行辦理周期一般2-3個(gè)月，嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理,。

(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱

小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中,，要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲,，近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),，致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲，各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，加之近年政府加大對城市建設(shè)投入對用工進(jìn)行了很大的吸納,。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2019元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí),，小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,，運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加,，使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓,。

(四)用地對小微企業(yè)制約明顯

受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園影響,，很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強(qiáng)列,，一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約?？h里2019年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),，退城進(jìn)園事宜，已經(jīng)對所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評估,，評估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),，企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場需求,，很多大訂單不得不推掉，再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)園,，銀行對其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,，影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是入園門檻高?，F(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上,，而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地,，兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多，但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn),。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,，縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,，要加大招商引資力度,，重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長,、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目,，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。

(二)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo),，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,。加大對《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,，形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度,。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,，提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè)，在政策,、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,，促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),，確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,，切實(shí)解決政策“棚架”問題，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

(三)部門聯(lián)動(dòng)，多管齊下,，解決小微企業(yè)融資難問題,。要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,，拓寬小微企業(yè)融資渠道,，財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用，勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,，同時(shí)充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難，銀行貸款門檻過高,、利率上浮,、審批時(shí)間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。

(四)健全小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn)，縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持,，來解決小微企業(yè)人才,、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜,。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,，解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題，為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),，加快中小微企業(yè)發(fā)展,。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

《問題》是美國詩人拉爾夫·沃爾多·愛默生于1939年11月創(chuàng)作的詩歌。在該詩中，愛默生表達(dá)了他對當(dāng)時(shí)教會(huì)形式主義的不滿,，揭示了教會(huì)的種種弊端,。同時(shí)，他提出了通過大自然,、通過心靈直覺感受神靈存在的神性原則,，并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業(yè)面臨困難和問題調(diào)研報(bào)告【五篇】,，僅供參考,，大家一起來看看吧。

自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,，全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn),，區(qū)域內(nèi)部全域封鎖，絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離,。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn),，根據(jù)相關(guān)政策的要求，我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。x區(qū)統(tǒng)計(jì)局在做好疫情防控工作的同時(shí),，堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，利用調(diào)查問卷,、電話訪問,、與企業(yè)主管部門溝通等形式對全區(qū)“五上”企業(yè)進(jìn)行了全面了解，對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)查,，進(jìn)一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對一季度經(jīng)濟(jì)形勢做了初步預(yù)測預(yù)警,，并提出相應(yīng)對策建議,，希望能對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用，為我區(qū)后期經(jīng)濟(jì)政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù),。

截至x月x日,，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，全區(qū)區(qū)屬xx家“五上”企業(yè)中,，xx家已復(fù)工，企業(yè)復(fù)工率為x.x%,；全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員xx人,，復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%（如下表）。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來看,，在疫情影響下,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較為嚴(yán)峻，呈現(xiàn)大幅下滑。預(yù)計(jì)x-x月,，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%,，限上企業(yè)零售額同比下降x%，固定資產(chǎn)投資額同比下降x%,，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降x.x%,。

（一）工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響，我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯,，大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn),。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來看，受員工不能到崗,、原材料采購不能到位,、物流不便等因素影響，大部分企業(yè)產(chǎn)值較低,，雖然目前xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工,，但在xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，x月當(dāng)月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家,，當(dāng)月產(chǎn)值xx萬元以下的企業(yè)x家,，當(dāng)月產(chǎn)值在xx萬元以上的企業(yè)僅有x家。預(yù)計(jì)區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當(dāng)月完成產(chǎn)值x.x億元,，同比下降x.x%,，預(yù)計(jì)x-x月區(qū)屬累計(jì)完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%,。

（二）貿(mào)易情況

目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市,、農(nóng)業(yè)合作社、加油站等少數(shù)行業(yè),，以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主,，少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控，用來隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目建設(shè)工作人員住宿,。從監(jiān)測的x家復(fù)工企業(yè)來看,，銷售額均較上年同期銳減，預(yù)計(jì)x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額xx萬元左右,，同比下降x%,。

（三）投資情況

截止x月x日，我區(qū)x個(gè)在建項(xiàng)目,，只有x個(gè)開工(均為xx萬元以上投資項(xiàng)目),，分別為“x市公共衛(wèi)生中心”、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目”和“東方紅路西延伸段新建工程”,。預(yù)計(jì)區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元,，同比下降x%,。

（四）建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日，我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均沒有開工建設(shè),。

（五）規(guī)上服務(wù)業(yè)情況

二是其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入大幅回落,。區(qū)屬其他營利性服務(wù)業(yè)x家，除了“x”呈上漲趨勢,，其他x家企業(yè)均受疫情影響,，基本沒有營業(yè)。預(yù)計(jì)x-x月該行業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)x.x億元,，同比下降x.x%,。

在了解x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期,，情況如下,。

（一）復(fù)工意愿

經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%。一是受勞動(dòng)力不足,、交通管制影響,，預(yù)計(jì)一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元,，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成x億元,，同比增長x.x%。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工,，但復(fù)工后仍受后期疫情影響,，企業(yè)人員還不能及時(shí)全部到崗，受企業(yè)訂單較少,，原材料缺乏,，銷售情況不可預(yù)知等因素影響，預(yù)計(jì)區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%,，預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右（據(jù)了解,，x在地部分x-x月預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%,。一季度產(chǎn)值預(yù)計(jì)下降x%）,。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員，復(fù)工難度較大,，預(yù)計(jì)一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足xx萬元,，下降x%左右。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右,。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中,，由于餐飲業(yè)還不能及時(shí)營業(yè),，再加之疫情下人們的外出活動(dòng)受限制以及人們的謹(jǐn)慎消費(fèi)心里等因素影響,，預(yù)計(jì)一季度限上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比下降x%,，限上批發(fā)零售業(yè)下降x%，限上住宿餐飲業(yè)下降x%,；房地產(chǎn)銷售面積下降x%,，區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入下降x.x%。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右,。綜合一,、二、三產(chǎn)情況,，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%左右,。

投資額下降x%。因項(xiàng)目較少,、建設(shè)時(shí)限影響,，預(yù)計(jì)一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%。

居民收入下降x%,。受工資性收入影響,，預(yù)計(jì)一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%,。

（一）受政府疫情管制相關(guān)政策限制,；

（二)原材料采購受阻，原材料短缺,；

（三）新接訂單不足,，銷售情況不可預(yù)知；

（四）人員不能及時(shí)到位,；

（五）資金周轉(zhuǎn)困難,。

前期，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情影響較大,，但隨著疫情的逐漸退去,，我們將會(huì)把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，各項(xiàng)工作也將不斷跟進(jìn),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)迎頭趕上,。按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求,，12個(gè)月工作當(dāng)成10個(gè)月干,，在有限的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急,。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤,，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，提出以下建議,。

（一）制定周詳方案,，科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工

制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案,，按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工。由相關(guān)責(zé)任部門具體實(shí)施,，對“復(fù)工企業(yè)情況,、復(fù)工人員情況、復(fù)工人員疫情培訓(xùn),、企業(yè)疫情防控計(jì)劃,、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問題”等情況進(jìn)行隨時(shí)跟蹤監(jiān)測，形成周報(bào)制,，全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤,。

（二）給予防疫物資幫助，協(xié)助解決當(dāng)前防控物資聚焦各類企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營所需,，加強(qiáng)口罩,、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資供應(yīng),，由政府部門統(tǒng)一采購,、發(fā)放，或者提供購買防控物資渠道,，協(xié)助解決企業(yè)當(dāng)前防控物資需求量大的困難,。

（三）出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)度過風(fēng)險(xiǎn)期

當(dāng)前針對員工不能及時(shí)到位的情況,，大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動(dòng)者的愛崗敬業(yè)精神,，建議企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)商溝通，通過采取彈性工時(shí),、遠(yuǎn)程辦公,、居家辦公等安排工作，最大限度的保障勞動(dòng)者的利益,。建議出臺(tái)關(guān)于推遲或降低勞動(dòng)者的保險(xiǎn)金繳納等政策,，適當(dāng)緩解企業(yè)的困難。加大行政許可等單位的聯(lián)系,，為企業(yè)開“綠燈”,，適當(dāng)減少或降低許可準(zhǔn)入手續(xù)，解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工,，保障企業(yè)渡過難關(guān),。

xx是一座建立在市場上的城市，而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營狀況受到很大的沖擊,。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展,，2020年x月開展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問題,、企業(yè)資金的支出狀況,、企業(yè)現(xiàn)金流情況,、企業(yè)營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營商環(huán)境總體滿意度等xx個(gè)問題,。

小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況

xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè),、服務(wù)行業(yè),、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成,。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對較小,，一直以來面臨著原材料價(jià)格上漲,、勞動(dòng)成本增加、融資困難且成本高等問題,。

同時(shí),，小微企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇,。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),，新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。

在企業(yè)2020年上半年的營收方面,，x%的企業(yè)認(rèn)為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營收降幅超過x%,；x%的企業(yè)認(rèn)為降幅在x%以內(nèi)；x%的企業(yè)估計(jì)營收持平,。

在企業(yè)現(xiàn)金流方面,，x%的企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月以上,；x%的企業(yè)認(rèn)為可以開工,，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%企業(yè)認(rèn)為可以開工,，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月,；x%的企業(yè)認(rèn)為只能維持部分開工或半開工狀態(tài)；而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂,，無力開工,。

在企業(yè)經(jīng)營困難方面，xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少,、銷售渠道喪失,、租金及人工成本壓力，占比均為x%,；其次是產(chǎn)品更新過快,，技術(shù)攻關(guān)難度大，占比為x%,；現(xiàn)金流不足占x%,；融資困難且成本高占x%,。此外，企業(yè)還面臨原材料不足,、政府審批慢等困難,。

在企業(yè)成本支出方面，超過x%的xx小微企業(yè)成本的前三項(xiàng)支出為人員工資（含社保）,、房租和研發(fā)成本,，其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本,。

對xx營商環(huán)境的滿意度方面,，x%的企業(yè)對xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意；x%的企業(yè)對物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意,；x%企業(yè)對財(cái)政環(huán)境表示滿意,；僅x%和x%的企業(yè)對xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。

當(dāng)前,，新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù),，為深入了解貴陽市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)展情況及遇到的困難和問題，貴陽市**局對各區(qū)（市,、縣）,、開發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點(diǎn)招商引資企業(yè)開展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下：

本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合,，以貴陽市各區(qū)（市,、縣）、開發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對象,，以各區(qū)（市,、縣）、開發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容,。

多種渠道調(diào)查表明,，當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問題，企業(yè)反映的問題主要集中于工人不到位,、生產(chǎn)原料缺乏,、市場銷售困難、原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難,、企業(yè)成本增加,、防疫物資不足等問題。具體表現(xiàn)如下：

（一）人才引進(jìn)難,。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位,，并且目前招聘人才相對困難，工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。

（二）原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難,。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷,，運(yùn)營周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問題，省內(nèi)無產(chǎn)業(yè)鏈配套,，大部分生產(chǎn)材料需從國外或省外采購,，并且目前尚處在疫情期間，購買周期長,，且價(jià)格昂貴,，間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋,，企業(yè)原料和市場基本都在深圳,，若安排在貴陽生產(chǎn),，物流成本較高,，導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。

（三）防疫物資不足,。20%的企業(yè)反映在當(dāng)前防疫背景下,，防護(hù)用品采購困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無法全面復(fù)工。

（四）產(chǎn)品銷售方面,。部分產(chǎn)品由于運(yùn)輸不暢導(dǎo)致銷售困難,，造成產(chǎn)品積壓，資金流動(dòng)緩慢,，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶,，由于疫情爆發(fā)且銷往地為疫情重災(zāi)區(qū),，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，流動(dòng)資金緊張,。

（五）中小企業(yè)流動(dòng)資金減少,，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此次疫情期間,，由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無法銷售變現(xiàn),，加之部分銷售貨品到期貨款尚未結(jié)清，造成企業(yè)流動(dòng)資金減少,，將可能影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。中小企業(yè)表示受疫情影響，本季企業(yè)流動(dòng)資金將不同程度減少,，減少范圍從20%-80%不等,；該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中，以制造業(yè)和建筑業(yè)居多,，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無流動(dòng)資金可用的局面,。

（一）由于疫情防控工作需要，招商引資項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響,，招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚,，辦理事項(xiàng)不多。

（二）由于部分辦理事項(xiàng)需要當(dāng)事人現(xiàn)場確認(rèn)并采集相關(guān)材料,，比如特殊經(jīng)營許可證辦理,、工商注冊登記等需要法人或投資人到場，因此辦理工作進(jìn)程受到一定影響,。

（三）督促審批部門能力有限,。由于代辦服務(wù)中心無行政審批權(quán)力，在代辦事項(xiàng)涉及行政審批環(huán)節(jié)中,，沒有權(quán)力督促相關(guān)審批部門完成代辦事項(xiàng)的辦理,，在辦理企業(yè)設(shè)立（變更）登記，所需的辦理時(shí)間與普通企業(yè)一樣,，無法突顯代辦窗口的功能,，若需縮短辦理時(shí)限，絕大部分只能通過靠刷臉卡的方式完成代辦項(xiàng)目的審批,，間接給代辦人員工作開展中造成一定的影響,。

（四）延伸代辦服務(wù)事項(xiàng)受限。如在我省啟動(dòng)一級響應(yīng)期間,，項(xiàng)目基礎(chǔ)配套,、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項(xiàng)，均需擱置待疫情緩解方能辦理,。延伸服務(wù)事項(xiàng)面更廣難度更大,。疫情期間企業(yè)辦理審批事項(xiàng)較少，企業(yè)面臨更多的難題在于物流運(yùn)輸存在阻隔,、招聘人員難,、員工返程難、融資難等方面的問題,，以及宣傳疫情防控,、指導(dǎo)企業(yè)開展好兩線作戰(zhàn)工作，代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用,，宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門了解咨詢情況,，不能全面進(jìn)行代辦。

（一）統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,，在抓好疫情防控的前提下有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。在特殊時(shí)期盡快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)，助推項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營,。

（二）提高代辦服務(wù)效率,。中心加強(qiáng)與行業(yè)主管部門對接，學(xué)習(xí)掌握疫情期間對企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策,，做好宣傳工作指導(dǎo)工作,。

（三）深入開展走訪，排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問題,，通過省,、市、縣三級聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)部門及屬地政府及時(shí)解決,，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目存在的困難和問題,，最大程度降低疫情對招商項(xiàng)目建設(shè)的沖擊和影響。

（四）加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進(jìn)步伐,。真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢,，因此需要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批從當(dāng)前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。

2020年以來,，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國,，在習(xí)近平總書記的親自部署親自指揮下,，全國黨政軍民凝心聚力,、共克時(shí)艱，全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間,，黨中央以人民利益至上,，在取得階段性勝利的同時(shí)，準(zhǔn)確判斷疫情形勢,，做出一手抓疫情防控,、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，海拉爾區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地,，確保把疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。當(dāng)前,，疫情仍在持續(xù),，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn),。在此大背景下,，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話精神，推動(dòng)海拉爾區(qū)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,，找準(zhǔn)制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,，有針對性地提出切實(shí)可行的意見和對策，落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作部署,。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營企業(yè)中間,。采取實(shí)地察看、座談交流等形式,，以問題—事項(xiàng)—舉措—推進(jìn)模式,本著實(shí)事求是的態(tài)度,，真正能為民營經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題為旨意進(jìn)行了這次調(diào)研，通過對20多家民營企現(xiàn)場走訪調(diào)研和對251家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查問卷,，形成如下報(bào)告,。

海區(qū)登記私營企業(yè)6429戶，注冊資本1467345.15萬元,；個(gè)體工商戶登記注冊37980戶,。非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)為140，346人,，占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140,，346人的89%。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅總額(2019年度完成稅收收入)167,，773占稅收收入比重為88.18%,。

（一）從非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增長率有所下降,，2019年可分別達(dá)37.52億和61.37億,，低于預(yù)算54.7億和61.8億。

(二)從外部軟環(huán)境上看,，服務(wù)逐步完善,。制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于海區(qū)建立處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心,，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”,、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問題,，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式,。

(三)從幾項(xiàng)重要指標(biāo)上看,貢獻(xiàn)比重大,。無論是登記注冊數(shù)、從業(yè)人員數(shù),，還是稅收貢獻(xiàn)份額,，非公經(jīng)濟(jì)在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位,。海區(qū)民營經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;成為了財(cái)政稅收的主要來源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。

（一）新冠疫情致使運(yùn)輸,、消費(fèi)群體難以復(fù)蘇,，給民營企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,，第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷,，復(fù)工受阻壓力大,。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運(yùn)輸、消費(fèi)群體沒有復(fù)蘇,，餐飲服務(wù),、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重,，市場也出現(xiàn)巨大變化,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績急劇下滑50%以上,。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高,。貝爾集團(tuán)公司至今還沒正式營業(yè)，許多旅店空著,，停業(yè)歇業(yè),，即使?fàn)I業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊,，同致藥業(yè)在疫情期間,，由于順風(fēng)等運(yùn)輸行業(yè)大幅度漲價(jià)等因素供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅撕艽笥绊懀麧櫹陆怠?/p>

2,、疫情對一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊,，但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善,。疫情以來一、二產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)量利潤都普遍有所下降,，幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊,。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來受到的影響無論是周期，還是幅度都小得多,，在短期內(nèi)就有明顯改善,。如華潤雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達(dá)和蒙拓農(nóng)機(jī)公司等,，雖然初期受疫情沖擊影響較大,，但隨著疫情的散去,，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈,。華潤雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天,。進(jìn)入5月需求集聚攀升，銷量升到13000噸,，超越了以往月銷量8000噸,。有望全年產(chǎn)銷量超過去年。職工還漲了一次工資,。

（二）民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級,如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營企業(yè)的難題,。

海拉爾區(qū)的民營企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級，在這樣的關(guān)鍵期,許多民營企業(yè)市場份額下降,利潤下降,甚至負(fù)增長,。特別是在遇前所未有的疫情的情勢下,，面對轉(zhuǎn)型升級有的民營企業(yè)顯得束手無策信心不足，動(dòng)力不足,。根據(jù)我們不完全調(diào)查,。很多民營企業(yè)收縮甚至退出市場，進(jìn)入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴(kuò)大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣,，如呼倫貝爾市6家擁有1級資質(zhì)的建筑類民營企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國際以當(dāng)代民營企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄,，摒棄了過去固有的傳統(tǒng)，投入巨資引進(jìn)毛大慶的優(yōu)客工場機(jī)制,，對原尚品國際進(jìn)行了全新的改造,，目前已經(jīng)進(jìn)入全新的運(yùn)行階段，但由于疫情等多方面因素,，尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機(jī)和活力,。

（三）規(guī)模以上企業(yè)少，僅有一家新三板企業(yè),，上市公司難以形成,，尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。

由于海拉爾的市場內(nèi)核小,，產(chǎn)品競爭力弱,、規(guī)模以上企業(yè)少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊,，目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件,。蒙拓農(nóng)機(jī)公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè)，雖然已經(jīng)運(yùn)行三年,，但是效果并未顯現(xiàn),，還沒有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。

（四）生產(chǎn)成本增高,，特別是為了環(huán)境保護(hù)而推行新能源,，使企業(yè)不堪重負(fù),，企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料,，這種新能源環(huán)保燃料，絕大部份產(chǎn)自外地,，與我市燃煤比起來成本明顯高出2-3倍,，致使企業(yè)相對成本增加，加大了企業(yè)成本支出,。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營企業(yè)成本無端陡增,，還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團(tuán)公司都對一律取消燃煤,，實(shí)行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法,。

(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。

從回收的問卷117份問卷來看,，仍然存在諸多問題難以解決,。

1、融資難一直是制約民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,。海拉爾的民營融資機(jī)構(gòu)很不完善,，目前僅有的兩家民營融資機(jī)構(gòu)陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱,。

從海拉爾區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部因素分析,，其原因主要有:（1）內(nèi)源融資匱乏；（2）對市場變化的適應(yīng)能力不強(qiáng),，產(chǎn)品競爭能力較弱,，對市場波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力差;（3）民營企業(yè)整體素質(zhì)不高;（4）民營企業(yè)管理水平低；（5）民營企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全;（6）個(gè)別民營企業(yè)存在失信行為等問題,。

從海拉爾區(qū)民營企業(yè)外部因素分析,，其原因主要有：（1）扶持民營企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步完善；（2）民營企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通,；（3）銀行難為民營企業(yè)提供融資服務(wù);（4）擔(dān)保制度不健全,；（5）風(fēng)險(xiǎn)投資市場還不成熟,符合市場經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還有待規(guī)范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來越謹(jǐn)慎小心,。

從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款,，會(huì)因自身?xiàng)l件差,，底子薄，使用的土地手續(xù)不全,，負(fù)債能力有限,、可抵押實(shí)物比較少,、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式，這些已成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因,。另外,，部分企業(yè)由于外欠資金嚴(yán)重，已超出管理可控范圍,，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,，流動(dòng)性差。

2,、由融資難到不融資,。民營企業(yè)沒有好的項(xiàng)目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱,，但有了項(xiàng)目融不到資金,，又會(huì)制約民營企業(yè)發(fā)展。面對著經(jīng)濟(jì)下行周期壓力和疫情困擾,，有的民營企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資,。很多民營企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù)，在還貸款,有的民營企業(yè)甚至借錢都不是用來生產(chǎn),，而是借新還舊,這樣可免交滯納金,。導(dǎo)致這些問題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來越難，資金回報(bào)越來越低,。在經(jīng)濟(jì)下行特別是疫情的情勢下,，稅負(fù)重的情況下，企業(yè)的項(xiàng)目回報(bào)率下降,，越來越找不到好項(xiàng)目,。

(六)產(chǎn)品還沒有充分利用得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”,、“哈克遺址”,、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國內(nèi)外的知名度相比，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮,。

自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個(gè)品牌,。品牌雖然是質(zhì)量價(jià)值的承諾，但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會(huì)起到關(guān)鍵作用,，而我們恰恰沒有自用好這一點(diǎn),，幾乎沒有這方面的意識。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多,，文化遺產(chǎn)更是少得可憐,。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn)，有獨(dú)一無二的特征,，但我們卻沒有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨(dú)一無二的品牌,，沒有提煉出本土化的東西,，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來自大草原的獨(dú)一無二的奶制品,、牛羊肉類產(chǎn)品等與來自大森林的野生漿果類產(chǎn)品,。試想一下，若注冊上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮,。

海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增,，但與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看,，海區(qū)截至目前注冊保護(hù)的商標(biāo)有1357件同比增長21.48%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家同比增長47.78%,不到全國5,，117，366件注冊商標(biāo)總量的0.026%;二是名牌少,，品牌質(zhì)量不高,。全自治區(qū)市場名牌產(chǎn)品排行，海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標(biāo))排上了名次,與鄂爾多斯,、呼和浩特,、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯,。海區(qū)很多市場也逐步被外來的名優(yōu)產(chǎn)品擠占,。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”,、“蒙?！钡热〈?三是企業(yè)對品牌無形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊商標(biāo)處于停止使用狀態(tài);四是證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作用雖然逐漸被認(rèn)可,但還沒有真正開展起來,。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標(biāo),，集體商標(biāo)尚且沒有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

(七)在調(diào)研中,，一些非公企業(yè)反映，“放,、管,、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極,、遲緩等現(xiàn)象,。一是仍存在著“門好進(jìn)、臉好看,、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多,、量化指標(biāo)少、可操作性不強(qiáng),，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余,，辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍,、缺乏主動(dòng)作為,。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出相關(guān)環(huán)保、土地,、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒有辦成,；步森集團(tuán)公司立面改造已經(jīng)設(shè)計(jì)出，報(bào)上多日卻未能答復(fù),，影響了工期,；華潤雪花集團(tuán)已經(jīng)遷址手續(xù)，需辦理變更手續(xù),，但請示報(bào)上多日未果,。

（八）調(diào)研中反映的幾個(gè)具體問題,。

1,、恢復(fù)商業(yè)一條街，撤掉步森集團(tuán),、大商友誼,、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄,，平整其門前的馬路牙子,，最大限度的開辟停車位，方便消費(fèi)者,。調(diào)研中步森集團(tuán)反映,，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響其正常的經(jīng)營，直接影響購物群體,，無論是超市和百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮,。

2、國有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大,，國有銀行優(yōu)惠明顯,，實(shí)現(xiàn)商行與國有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國際反映疫情期間黨中央,、國務(wù)院出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,，希望相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)一下，使其貸款享受與國有銀行一樣優(yōu)惠的待遇,。

3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大,，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒有拆遷的孤房,，看上去極不協(xié)調(diào),。調(diào)研中貝爾集團(tuán)從發(fā)展旅游城市的角度提出，政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點(diǎn),，該買的單得買,，而不能推給社會(huì)。

在調(diào)研中還了解到,，同致藥業(yè)免費(fèi)為社區(qū)群眾發(fā)放口罩,、藥物等防疫物品總計(jì)17萬元，并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)服務(wù),；蒙拓公司加班加點(diǎn)趕制值守用的臨時(shí)板房等抗疫物資,；尚品國際，主動(dòng)與政府部門對接,，提出所有入住企業(yè),，免除租賃費(fèi)、使用費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用一年,，為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,，帶了個(gè)好頭。如今已經(jīng)有來自各地的企業(yè)36家入住,。還有一些小微民營企業(yè),，主動(dòng)參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守,；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問品,。所有這些都說明了我們的廣大民營企業(yè)家，具有良好的思想政治素質(zhì),，具有較高的法治素養(yǎng),，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，實(shí)行一對一服務(wù),，聚焦突出問題，找準(zhǔn)著力重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,、綜合施策,狠抓政策落實(shí),，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策,、資源,、精力向非公經(jīng)濟(jì)傾斜和集中。

(二)按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,、為各類市場主體減負(fù)擔(dān),、為激發(fā)有效投資拓展空間,、為公平營商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強(qiáng)研究政策措施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，深化“放管服”改革查找拖累因素,，持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力,、做大規(guī)模,、做強(qiáng)實(shí)力,“放、管,、服”關(guān)鍵在“服”上，我們要念好“服”字經(jīng),。

(三)相關(guān)部門應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用,、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動(dòng)上做到親商安商,經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求,，積極作為,、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難,。讓非公企業(yè)做大,把市場搞活,。

(四)針對注冊服務(wù)大廳市區(qū)較遠(yuǎn),更應(yīng)該簡化辦事程序,不能讓服務(wù)對象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。

(五)“五個(gè)工作日辦結(jié)”不能作為拖沓,、消極,、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。

(六)針對海拉爾區(qū)融資問題的建議,，一是借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開辟“綠色通道”,，配備專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),適當(dāng)配置無還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品；對那些銷售收入和凈利增幅達(dá)10%的企業(yè),，將按一定比例增加信用貸款額度,，實(shí)施“續(xù)貸遞進(jìn)”；二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)?；?，根據(jù)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)推“無抵押信用貸款模式”;三是加大財(cái)政資金對金融機(jī)構(gòu)的支持力度；四是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu),。以財(cái)政注資的方式,，不斷增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道,、出臺(tái)政策措施支持和補(bǔ)貼企業(yè)上市融資,、發(fā)行債券。

(七)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略積極上項(xiàng)目創(chuàng)名牌,、增效益,。

1、抓住其亮點(diǎn),剖析其缺點(diǎn),把握其特點(diǎn),激活其興奮點(diǎn),發(fā)掘海區(qū)獨(dú)具特色魅力的商標(biāo)。

一個(gè)地區(qū)不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，更要?jiǎng)?chuàng)出自己的特點(diǎn)來,，如果沒有自己的名牌，拓展起來就缺乏后勁,。相反,，有了自己的名牌，真正站住腳后,，這個(gè)名牌就能帶動(dòng)一批行業(yè)的發(fā)展,，并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出“樹名牌,、闖市場,、塑形象、抓管理,、增效益”的名牌戰(zhàn)略,，不斷擴(kuò)展樹立“蒙拓”品牌，產(chǎn)值稅金直線上升得到社會(huì)上的普遍認(rèn)可,。品牌的知名度同市場占有率成正比,，市場占有率同經(jīng)濟(jì)效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū),，一是以綠色天然果為開發(fā)項(xiàng)目的野生槳果系列,；二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開發(fā)項(xiàng)目；三是以林,、牧,、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開發(fā)。無論是野生槳果還是“旅游”,，還是林,、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟(jì)入手,，積極創(chuàng)立名牌,。同時(shí)，都應(yīng)從民族文化特征上,，從民族文化的品位上,，從自然遺產(chǎn)上，從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌,?！皠?chuàng)一個(gè)名牌、響一個(gè)商標(biāo),、興一個(gè)企業(yè),、活一個(gè)行業(yè),、富一方經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流。

2,、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來,。如：可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個(gè)總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”,，然后再分為藍(lán)莓系列,，山丁子系列等等。

3,、政府應(yīng)當(dāng)站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個(gè)規(guī)劃,，明確實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢資源，把品牌打造得更加響亮,。

（八）從實(shí)際出發(fā),，實(shí)事求是，建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢,，在新能源使用上，不應(yīng)當(dāng)搞一刀切,。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素,。由于受地理環(huán)境影響，海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū),。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了,。由于海拉爾區(qū)人口密度不大，且面積較大,，空氣自然凈化相對較強(qiáng),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策,，協(xié)調(diào)上級對那些位置離城區(qū)較遠(yuǎn)的加工企業(yè)適當(dāng)放寬對燃煤的使用,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，改造燃煤鍋爐,，致使排放有害氣體達(dá)標(biāo),。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢,。

（九）拿出切實(shí)可行的辦法,，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無序問題,。

針對調(diào)研中步森集團(tuán)反映,，停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響正常地經(jīng)營，直接影響購物群體消費(fèi)購物,，無論是超市還是百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少,，進(jìn)而嚴(yán)重制約這一地段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,。建議：

1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場,，恢復(fù)商業(yè)一條街（步行街的功能）,。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼,、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體,，最大化地利用城市整體功能拉動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。

2,、撤掉橋頭街兩側(cè)（即步森集團(tuán)至華匯,，貝爾娛都至大商友誼周圍）的鐵柵欄，并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子,，最大限度的拓展和方便停車購物,。

3、必要時(shí)應(yīng)扒掉長年閑置的三角地商場,，建造多功能停車場,，并給予一定的收費(fèi)政策，解決善后工作,。

這樣會(huì)更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈,。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶，也是中小微民營企業(yè)聚集地,。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全,，配套功能完善，這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”,。

為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況,，市工信局開展專項(xiàng)問卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2020年04月24日至2020年05月31日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

1,、您企業(yè)的成立時(shí)間？

2000年及以前占13.33%

2016年及以后占33.33%

2,、您企業(yè)所屬行業(yè),？

農(nóng)林牧漁業(yè)占0%

節(jié)能環(huán)保占0%

生物醫(yī)藥占6.67%

水泥及建材占0%

電子電器占0%

化工占0%

冶金占0%

機(jī)械（含一般性加工）占6.67%

紡織、服裝,、鞋帽,、皮革業(yè)占0%

食品加工及制造占0%

其他服務(wù)業(yè)占0%

建筑、路橋,、園林施工業(yè)占13.33%

文化體育和娛樂業(yè)占26.67%

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%

住宿和餐飲業(yè)占0%

批發(fā)和零售業(yè)占20%

信息,、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%

其他制造業(yè)占6.67%

3,、目前,，企業(yè)資金缺口情況（資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量）?

資金充足占0%

資金缺口20%以下占6.67%

資金缺口20%-50%占73.33%

資金缺口50%以上占20%

4,、疫情以來，是否獲得新增貸款,？

是占6.67%

否占93.33%

5,、關(guān)于延期支付利息？

已享受占0%

未享受,，但需要占93.33%

不需要占6.67%

6,、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中，遇到過哪些問題?多選題

申請未通過占40%

辦理手續(xù)繁瑣占33.33%

抵押物不足,，銀行不放貸占46.67%

無擔(dān)保,，銀行不放貸占33.33%

申請貸款展期，被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%

貸款展期期間利率上浮占26.67%

要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%

其他占20%

因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊?，中小微企業(yè)受到了較大沖擊,。為有效推動(dòng)中小微企業(yè)“六保”工作,，特別是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),，是各級政府非常重視的一項(xiàng)工作。

在中小微企業(yè)成立時(shí)間方面,，成立10年以內(nèi)的占到了三分之二,，說明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時(shí)間比較短。

在行業(yè)類型方面,，文化體育和娛樂業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達(dá)26.67%,，其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%,，建筑、路橋,、園林施工業(yè)以及信息,、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%,，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%,。說明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。

在資金缺口方面,，資金缺口20%-50%占到73.33%,，資金缺口50%以上占20%，資金缺口20%以下占6.67%,。

疫情以來,，有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款，主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策,，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和對接,。

在延期支付利息政策實(shí)施方面,，需要延期支付利息但沒有享受到該政策的占93.33%，說明金融機(jī)構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強(qiáng),，或企業(yè)已享受但金融機(jī)構(gòu)未能第一時(shí)間通知到中小微企業(yè),。

在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中，申請未通過或抵押物不足的情況都超過40%,，辦理手續(xù)繁瑣,、無擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%,，其他情況還包括申請貸款展期將影響企業(yè)征信記錄,、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下,，獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜,，降低融資貸款門檻在操作層面上存在一定障礙。

通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),，在金融機(jī)構(gòu)端,，對于風(fēng)險(xiǎn)控制非常重視，即使在疫情對經(jīng)濟(jì)面影響巨大的客觀背景下,，對于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴(yán)格,。在中小微企業(yè)端，因?yàn)橐咔橛绊?，造成沒有營業(yè)收入,、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失,、房租或融資利息未實(shí)際減少等情況,，極大增加關(guān)門倒閉等實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實(shí)際壞賬,。

破解融資難,、融資貴問題需要監(jiān)管部門、金融企業(yè),、政府部門等協(xié)同發(fā)力,，多渠道形成合力，才能取得實(shí)效,。

一是要改進(jìn)銀行績效考核,，補(bǔ)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控,，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌,，需要從根源上改變銀行的績效考核體系，把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營企業(yè)。建議增加對中小微企業(yè)的金融支持作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,。

二是要持續(xù)加大財(cái)政稅務(wù)政策力度,。建議發(fā)揮財(cái)政積極作用，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過獎(jiǎng)勵(lì),、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本,，避免將風(fēng)險(xiǎn)集中至銀行。推動(dòng)將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機(jī)構(gòu)名單,，或參照再貸款政策對中小銀行疫情防控貸款提供利率補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。

三是要進(jìn)一步開放重點(diǎn)部門大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源,，特別是外貿(mào),、用電等相關(guān)數(shù)據(jù)，降低銀企信息不對稱,，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件,。

小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn),，區(qū)域內(nèi)部全域封鎖,，絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn),，根據(jù)相關(guān)政策的要求,，我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x區(qū)統(tǒng)計(jì)局在做好疫情防控工作的同時(shí),，堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計(jì),，利用調(diào)查問卷、電話訪問,、與企業(yè)主管部門溝通等形式對全區(qū)“五上”企業(yè)進(jìn)行了全面了解,，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)查,，進(jìn)一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對一季度經(jīng)濟(jì)形勢做了初步預(yù)測預(yù)警,，并提出相應(yīng)對策建議,，希望能對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用，為我區(qū)后期經(jīng)濟(jì)政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù),。

截至x月x日,，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)區(qū)屬**家“五上”企業(yè)中,，**家已復(fù)工,，企業(yè)復(fù)工率為x.x%；全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員**人,，復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%（如下表）,。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來看,，在疫情影響下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較為嚴(yán)峻,，呈現(xiàn)大幅下滑,。預(yù)計(jì)x-x月，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%,，限上企業(yè)零售額同比下降x%,，固定資產(chǎn)投資額同比下降x%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降x.x%,。

（一）工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響,，我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯，大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn),。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來看,，受員工不能到崗、原材料采購不能到位,、物流不便等因素影響,，大部分企業(yè)產(chǎn)值較低，雖然目前**家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工,，但在**家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,，x月當(dāng)月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值**萬元以下的企業(yè)x家,，當(dāng)月產(chǎn)值在**萬元以上的企業(yè)僅有x家,。預(yù)計(jì)區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當(dāng)月完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%,，預(yù)計(jì)x-x月區(qū)屬累計(jì)完成產(chǎn)值x.x億元,，同比下降x.x%。

（二）貿(mào)易情況

目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市,、農(nóng)業(yè)合作社,、加油站等少數(shù)行業(yè)，以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主,，少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控,，用來隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目建設(shè)工作人員住宿。從監(jiān)測的x家復(fù)工企業(yè)來看,，銷售額均較上年同期銳減,，預(yù)計(jì)x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額**萬元左右，同比下降x%,。

（三）投資情況

截止x月x日,，我區(qū)x個(gè)在建項(xiàng)目，只有x個(gè)開工(均為**萬元以上投資項(xiàng)目)，分別為“x市公共衛(wèi)生中心”,、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目”和“東方紅路西延伸段新建工程”,。預(yù)計(jì)區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比下降x%,。

（四）建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日,，我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均沒有開工建設(shè)。

（五）規(guī)上服務(wù)業(yè)情況

二是其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入大幅回落,。區(qū)屬其他營利性服務(wù)業(yè)x家,，除了“x”呈上漲趨勢，其他x家企業(yè)均受疫情影響,，基本沒有營業(yè),。預(yù)計(jì)x-x月該行業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)x.x億元,，同比下降x.x%,。

在了解x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,，我局進(jìn)一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期，情況如下,。

（一）復(fù)工意愿

經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%,。一是受勞動(dòng)力不足、交通管制影響,，預(yù)計(jì)一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成x億元,，同比增長x.x%,。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，但復(fù)工后仍受后期疫情影響,，企業(yè)人員還不能及時(shí)全部到崗,，受企業(yè)訂單較少，原材料缺乏,，銷售情況不可預(yù)知等因素影響,，預(yù)計(jì)區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%，預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右（據(jù)了解,，x在地部分x-x月預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值x億元,，同比下降x%。一季度產(chǎn)值預(yù)計(jì)下降x%）,。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員，復(fù)工難度較大,，預(yù)計(jì)一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足**萬元,，下降x%左右。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中,，由于餐飲業(yè)還不能及時(shí)營業(yè),，再加之疫情下人們的外出活動(dòng)受限制以及人們的謹(jǐn)慎消費(fèi)心里等因素影響，預(yù)計(jì)一季度限上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比下降x%,，限上批發(fā)零售業(yè)下降x%,，限上住宿餐飲業(yè)下降x%；房地產(chǎn)銷售面積下降x%,，區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入下降x.x%,。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右。綜合一,、二,、三產(chǎn)情況，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%左右,。

投資額下降x%,。因項(xiàng)目較少、建設(shè)時(shí)限影響,，預(yù)計(jì)一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%,。

居民收入下降x%。受工資性收入影響,，預(yù)計(jì)一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%,，農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%。

（一）受政府疫情管制相關(guān)政策限制,；

（二)原材料采購受阻,，原材料短缺；

（三）新接訂單不足,，銷售情況不可預(yù)知,；

（四）人員不能及時(shí)到位；

（五）資金周轉(zhuǎn)困難,。

前期,，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情影響較大，但隨著疫情的逐漸退去,，我們將會(huì)把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,，各項(xiàng)工作也將不斷跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)迎頭趕上,。按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變,、任務(wù)不減”的工作要求，12個(gè)月工作當(dāng)成10個(gè)月干,，在有限的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要,，群策群力發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急,。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),，提出以下建議,。

（一）制定周詳方案，科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工

制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案,，按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工,。由相關(guān)責(zé)任部門具體實(shí)施，對“復(fù)工企業(yè)情況,、復(fù)工人員情況,、復(fù)工人員疫情培訓(xùn)、企業(yè)疫情防控計(jì)劃,、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問題”等情況進(jìn)行隨時(shí)跟蹤監(jiān)測,，形成周報(bào)制，全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤,。

（二）給予防疫物資幫助,，協(xié)助解決當(dāng)前防控物資聚焦各類企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營所需，加強(qiáng)口罩,、體溫計(jì),、消毒液等防疫物資供應(yīng)，由政府部門統(tǒng)一采購,、發(fā)放,，或者提供購買防控物資渠道，協(xié)助解決企業(yè)當(dāng)前防控物資需求量大的困難,。

（三）出臺(tái)優(yōu)惠政策,，幫助企業(yè)度過風(fēng)險(xiǎn)期

當(dāng)前針對員工不能及時(shí)到位的情況，大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動(dòng)者的愛崗敬業(yè)精神,，建議企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)商溝通,，通過采取彈性工時(shí)、遠(yuǎn)程辦公,、居家辦公等安排工作,，最大限度的保障勞動(dòng)者的利益。建議出臺(tái)關(guān)于推遲或降低勞動(dòng)者的保險(xiǎn)金繳納等政策,，適當(dāng)緩解企業(yè)的困難,。加大行政許可等單位的聯(lián)系，為企業(yè)開“綠燈”,，適當(dāng)減少或降低許可準(zhǔn)入手續(xù),，解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工，保障企業(yè)渡過難關(guān),。

小微企業(yè)受疫情影響調(diào)研報(bào)告

疫情對小微企業(yè)的影響調(diào)研報(bào)告