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在老齡工作會議上的講話材料篇一

這次會議是研究和部署老齡工作的重要會議,，剛才，成江同志總結(jié)了去年工作,，部署了今年任務(wù),，我完全同意。會上,，州與縣市人民政府簽訂了20xx 年老齡工作目標(biāo)責(zé)任狀,，希望大家認(rèn)真組織落實(shí)。

剛剛過去的20xx年,，全州老齡工作在完善養(yǎng)老服務(wù)體系,、加強(qiáng)老齡宣傳教育、貫徹涉老政策法規(guī),、弘揚(yáng)敬老光榮傳統(tǒng),、提升老齡工作能力等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了新的進(jìn)展。為做好今年老齡工作,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、著力完善老年人民生保障制度,。 保障和改善老年人民生是一項(xiàng)綜合性工作,，涉及多個(gè)政府部門和社會組織。我們要切實(shí)運(yùn)用好老齡委綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢,，推進(jìn)老年民生保障制度的完善和銜接,，協(xié)調(diào)各部門共同編織好覆蓋全體老年人的民生保障網(wǎng)。要著力完善老年社會保障制度,，發(fā)揮政府,、單位、社會,、家庭和個(gè)人的保障作用,，加強(qiáng)各項(xiàng)制度之間的銜接配套，整合社會保險(xiǎn),、社會救助,、社會福利、公益慈善等多方資源,，加快形成不同制度之間優(yōu)勢互補(bǔ),、有效銜接的多層次老年社會保障體系。要特別關(guān)注困難老年群體的民生保障，在最低生活保障,、五保供養(yǎng),、醫(yī)療救助等制度改革和完善過程中，對孤寡,、貧困,、病殘、高齡,、獨(dú)居,、空巢、失能的特別困難老年人,，給予適當(dāng)傾斜和重點(diǎn)照顧,。

二、大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),。 一要加快居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。要加快制定實(shí)施家庭養(yǎng)老支持政策,，整合部門資源,，引導(dǎo)社會力量參與，發(fā)揮家政,、物業(yè)作用,，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，形成多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，為居家老年人提供高質(zhì)量的生活照料,、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉,、緊急救援等服務(wù),。二要加快社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施建設(shè)?！啊逼陂g,，社區(qū)日間照料服務(wù)要覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)，今年是最后一年,，任務(wù)十分艱巨,。各縣(市)要加快推進(jìn)老年日間照料中心、托老所,、老年人活動中心等設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為老服務(wù)功能。三要加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,。今年,，我們既要完成新增1000 張養(yǎng)老床位的任務(wù)，同時(shí)也要按照《老年法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,，一手抓新建,，一手抓整改，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,。要把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地和資金，引導(dǎo)扶持社會力量參與,，協(xié)調(diào)推進(jìn)供養(yǎng),、養(yǎng)護(hù),、醫(yī)護(hù)等不同類型的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。四要加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,，消除體制機(jī)制障礙,，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會化、市場化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。要研究制定老齡產(chǎn)業(yè)扶持政策，從財(cái)政,、稅收、土地,、融資等方面，鼓勵(lì)和支持社會力量參與,。要研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，為各類市場主體營造平等,、公平的競爭環(huán)境,。

三、大力推動老年人社會參與,。 老年人在經(jīng)驗(yàn),、知識、技能方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢,，是全社會的寶貴財(cái)富,，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可以依靠的重要力量。我們要牢固樹立積極老齡化理念,，完善體制機(jī)制和相關(guān)政策措施,，保障老年人參與經(jīng)濟(jì),、政治、文化和社會生活,。一要積極培育發(fā)展基層老年人社會組織,，加快推進(jìn)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)老年人社會組織的自我教育,、自我管理,、自我服務(wù)功能，引導(dǎo)老年人通過各類老年社會組織,，有序參與社會管理和開展互助服務(wù)活動,。二要深入開展老年教育，支持社會辦好各類老年學(xué)校和老年課堂,，鼓勵(lì)老年人接受多種形式的繼續(xù)教育,，學(xué)習(xí)專業(yè)知識技能，為融入社會,、參與社會創(chuàng)造良好條件,。三要廣泛開展老年志愿服務(wù)活動，鼓勵(lì)支持老年人參加“銀齡行動”,，在青少年教育,、咨詢服務(wù)、維護(hù)治安和協(xié)助調(diào)解民間糾紛等方面發(fā)揮作用,。四是完善老年維權(quán)工作聯(lián)動機(jī)制和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，保護(hù)老年人的勞動安全和合法收入,，重點(diǎn)維護(hù)好農(nóng)村老年人,、老年婦女的合法權(quán)益。

四,、進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡工作,。 老年人生活在社區(qū),、生活在基層，對老年群眾的服務(wù)和管理只有通過基層才能落到實(shí)處,?？梢哉f，老齡工作的重心在基層,。各級老齡部門要把加強(qiáng)基層老齡工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)和基礎(chǔ)工程,，下大氣力抓緊抓好,。一要加強(qiáng)老年人的基層社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，建立健全黨政主導(dǎo)、村(居)委會牽頭,、老年群眾組織,、駐區(qū)單位和居民廣泛參與的基層老齡工作格局,，加快形成依托社區(qū)、覆蓋廣泛,、功能健全的老年社會管理服務(wù)平臺,，完善老年人訴求表達(dá)機(jī)制,、涉老矛盾調(diào)處機(jī)制和老年人權(quán)益保障機(jī)制。二要協(xié)調(diào)推動相關(guān)職能部門將各項(xiàng)涉老政策切實(shí)落實(shí)到基層,，在資金,、項(xiàng)目、設(shè)施等方面加大對基層的投入,，以老年人需求為核心,，加快推進(jìn)老齡服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)和老年人活動場所建設(shè)，增強(qiáng)基層為老服務(wù)能力,。三要高度重視農(nóng)村基層老齡工作,，加大政策和資金傾斜力度，努力改變農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動場所嚴(yán)重缺乏的狀況,，著力解決農(nóng)村高齡,、失能、貧困,、空巢老年人的實(shí)際生活難題,。

同時(shí)，我們還要高度重視老齡系統(tǒng)自身能力建設(shè),。各級老齡委是協(xié)調(diào)推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體,，要進(jìn)一步完善議事規(guī)則，提高履職能力,。各級老齡委辦公室要加強(qiáng)研究學(xué)習(xí),，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用,，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，增強(qiáng)服務(wù)意識,，為老齡委決策和成員單位協(xié)作搞好服務(wù)，為相關(guān)工作開展搞好服務(wù),。

最后,，在這里給大家拜個(gè)早年，祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo),、老同志及全州所有老齡人身體健康,祝老齡工作者工作順意,、闔家歡樂!

在老齡工作會議上的講話材料篇二

同志們：

剛才，高福生主任對20xx年全市老齡工作進(jìn)行了總結(jié),，對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,，講得很好。由于年齡原因和工作需要,，高主任主動提出不再擔(dān)任常務(wù)副主任,，體現(xiàn)了老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員的高風(fēng)亮節(jié),，也正因?yàn)橛型踔魅?、高主任這樣一批對工作任勞任怨、盡心盡責(zé),、無私奉獻(xiàn)的老同志,，才使我市的老齡工作始終走在全省、全國的前列,。在此,，讓我們以熱烈的掌聲，向各位老領(lǐng)導(dǎo)多年來的辛勤付出,，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!下面,，結(jié)合我市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢,，切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和使命感

老年群體是社會的一個(gè)重要組成部分，既是和諧社會的建設(shè)者,，也是和諧社會的共享著。做好老齡工作,，發(fā)展老齡事業(yè),，是一個(gè)社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是弘揚(yáng)尊老敬老中華民族傳統(tǒng)美德,，踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn),，是每個(gè)家庭的應(yīng)盡義務(wù)，也是各級政府義不容辭的責(zé)任,。

(一)要深刻認(rèn)識做好老齡工作的重要意義,?！凹壹矣欣先耍巳硕紩稀?，這是一種自然規(guī)律,。尊重老年人、關(guān)愛老年人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),，也是一個(gè)國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,。從社會發(fā)展的角度講，做好老齡工作,，保證老年人思想,、生活穩(wěn)定，既有利于化解人口老齡化帶來的不利影響,，也有利于促進(jìn)家庭和睦與社會和諧穩(wěn)定,，解除在職人員的后顧之憂。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講,，老年人在經(jīng)驗(yàn),、知識、技能方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢,，是社會的寶貴財(cái)富,，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可靠力量?？梢哉f,，老齡工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)改革穩(wěn)定大局,，事關(guān)全面建成小康社會,。

(二)要清醒認(rèn)識我市老齡化面臨的突出問題。上世紀(jì)90年代中期,，我市就已進(jìn)入人口老齡化社會,，到“”期末，全市60周歲以上老年人口將達(dá)到60多萬,，占全市總?cè)丝诘?3%以上,，超過全省平均水平，成為人口老齡化發(fā)展較快的地區(qū)之一;而且還呈現(xiàn)出老年人數(shù)量,、高齡老人,、空巢老人不斷增多的“三多”現(xiàn)象。特別需要高度重視的是,，我市人口老齡化,、高齡化、空巢化加速與工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化建設(shè)相伴隨,，與城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,、收入差距擴(kuò)大相重疊,，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,、深化改革相交織,。如果我們思想認(rèn)識不夠、應(yīng)對措施不足,、體制機(jī)制不全,，就可能引發(fā)新的矛盾，危害穩(wěn)定,，影響發(fā)展,。

(三)要善于把握老齡事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。黨的xx屆三中全會提出,，要“積極應(yīng)對人口老齡化,，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系”,。在沈陽多福社區(qū)考察時(shí)指出,現(xiàn)在養(yǎng)老問題越來越突出,，中央非常重視，正在研究措施,。加強(qiáng)養(yǎng)老公共服務(wù),內(nèi)容上要多樣,財(cái)力上要傾斜,全社會一起努力,把老年人安頓好,、照顧好,讓老年人安度晚年。也多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究老齡工作,國家已經(jīng)出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,，我省也出臺了《加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,。應(yīng)該說，當(dāng)前老齡事業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇,。

各級各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,，認(rèn)清新形勢，把握新機(jī)遇,，應(yīng)對新挑戰(zhàn),，不斷增強(qiáng)老齡工作的針對性和實(shí)效性，努力把老齡工作提高到一個(gè)新的水平,。

二,、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

做好老齡工作,，關(guān)鍵是找準(zhǔn)方向、抓住重點(diǎn),、突破難點(diǎn),。各縣(市,、區(qū))和各部門要深入貫徹“黨政主導(dǎo)、社會參與,、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,，創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí),，真正讓廣大老年人老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所教,、老有所學(xué),、老有所為、老有所樂,。

(一)加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系,。第一，要積極探索,，創(chuàng)新機(jī)制,，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托,，機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會資本投資興建各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，建設(shè)各種不同形式,、不同檔次的托老所、老年福利院,、老年公寓,、老年文化活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施。第二,，要高度重視農(nóng)村養(yǎng)老問題,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)和管理，探索家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子,。第三,，要加大對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，堅(jiān)持一手抓發(fā)展,、一手抓規(guī)范,，努力營造老年人良好的生活環(huán)境，讓老年人晚年生活幸福安康,。

(二)著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是公益事業(yè)，又是朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?。?dāng)前,，隨著老年人口收入水平的穩(wěn)步提高，消費(fèi)觀念的逐步開放,，老年群體的市場需求越來越強(qiáng)勁,。要按照中央、省委,、市委的有關(guān)精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，在醫(yī)療康復(fù),、休閑旅游,、營養(yǎng)保健等方面，加快完善規(guī)劃,、土地,、投融資、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面的扶持政策,，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)向社會化,、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,。

(三)不斷豐富老年人精神文化生活,。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富,、健康有益的老年文體活動,，讓老年人形成科學(xué)、健康,、文明的生活方式,。要整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)和帶動社會力量為老年人創(chuàng)作更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,，讓具有思想性,、藝術(shù)性、實(shí)用性,、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領(lǐng)老年人的思想文化陣地,，鼓勵(lì)和支持老年人參與各類文體活動。要將老年教育納入終生教育體系,，豐富辦學(xué)形式和內(nèi)容,，提高教學(xué)質(zhì)量，逐步形成老年教育網(wǎng)絡(luò),，補(bǔ)好老年人的精神之“鈣”,。

(四)切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，廣泛開展法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動,，建立完善科學(xué)有效的老年人利益協(xié)調(diào)機(jī)制,、訴求表達(dá)機(jī)制,、矛盾調(diào)處機(jī)制,。要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳,，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭,、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)維護(hù),、保障老年人權(quán)益的法律意識,，提高尊老愛老敬老的自覺性。要嚴(yán)厲打擊詐騙,、傷害,、遺棄、虐待老人等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為,，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，不斷開創(chuàng)老齡工作新局面

老齡事業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，體現(xiàn)社會文明進(jìn)步。各級各部門要始終堅(jiān)持“黨政主導(dǎo),、社會參與,、全民關(guān)懷”的老齡工作基本方針，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制,，加大工作力度，積極構(gòu)建齊抓共管,、共同努力的大老齡工作格局,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制,，切實(shí)做到“四個(gè)納入”,，把老齡工作納入整體工作布局，一起部署,，一起實(shí)施,，一起考核;把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，加大投入,，保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;把老年服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要;把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中,，使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新“亮點(diǎn)”,。

(二)強(qiáng)化老齡隊(duì)伍。廣大老齡工作者長期工作在第一線,，非常辛苦,，沒有一種敬業(yè)精神，一種奉獻(xiàn)精神,，沒有一顆敬老愛心,，是做不好這項(xiàng)工作的。希望廣大老齡工作者始終保持朝氣蓬勃,、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),，積極投身于老齡事業(yè)，不斷取得新的業(yè)績,。各級政府要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，關(guān)心關(guān)愛老齡工作者，形成上下聯(lián)動,、暢通有力,、運(yùn)作自如的有機(jī)整體。

(三)密切配合協(xié)作,。各級老齡委要切實(shí)負(fù)起綜合管理,、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),、督促檢查的重要職責(zé),，各成員單位要認(rèn)真按照《成員單位職責(zé)和任務(wù)分解》的要求，履行好各自的職責(zé),。其他部門和老年社會團(tuán)體,，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實(shí)際出發(fā),，積極做好老齡工作,，為老年人多辦實(shí)事、好事,，共同推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展,。

(四)加大宣傳引導(dǎo)。要充分利用各種新聞媒體,，大力開展敬老養(yǎng)老助老教育,，培育和樹立新時(shí)代愛老敬老先進(jìn)典型，通過典型示范,、帶動和引導(dǎo),，讓愛老敬老成為風(fēng)尚,、深入人心。要發(fā)動社會團(tuán)體,、組織和個(gè)人積極投身老齡事業(yè),，為老年人謀利造福，在全社會營造尊老敬老,、支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境,。

同志們，關(guān)愛今天的老人,，就是關(guān)愛明天的自己,。老齡工作關(guān)乎民生、連接民心,、影響民情，是保持和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,，使命光榮,，責(zé)任重大。希望大家立足實(shí)際,，求實(shí)創(chuàng)新,，使各項(xiàng)惠老措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn),、在實(shí)際成效上相得益彰,，更好地造福全市老年人，努力開創(chuàng)我市老齡事業(yè)發(fā)展的新局面!

在老齡工作會議上的講話材料篇三

同志們：

今天的會議,，是經(jīng)市委,、市政府同意召開的。剛才,，桂亮同志全面回顧總結(jié)了去年全市老齡工作情況,，安排部署了今年老齡工作的主要任務(wù)，希望各級,、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

下面，我結(jié)合全市老齡工作再講三點(diǎn)意見,。

一,、充分肯定成績，正確面對不足,，牢牢把握老齡事業(yè)發(fā)展正確方向

老齡事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,，做好老齡工作，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重要措施和基本要求,?！啊逼陂g，全市老齡工作從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),，緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題,，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),，不斷提高老年人的物質(zhì)文化生活水平,，確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，全市老齡工作取得明顯成效：

一是老齡工作重視程度明顯提升,。 “”期間,，市委、市政府多次召開專門會議研究部署老齡工作,，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》,、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》等一系列政策文件，并不斷加大對老齡事業(yè)政策引導(dǎo)和財(cái)政扶持力度,，連年將“老年人關(guān)愛工程”納入市政府百件惠民實(shí)事;各級黨委,、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,，進(jìn)入了區(qū)(市),、鎮(zhèn)(街)整體工作部署，在政策支持,、資金撥付,、人員配備上予以保障;市、區(qū),、鎮(zhèn),、村四級老齡組織人員到位、制度明確,、經(jīng)費(fèi)落實(shí),，做到了有人理事、有章處事,、有錢辦事,，形成了上下貫通、協(xié)調(diào)一致的老齡工作格局,。 二是養(yǎng)老醫(yī)療保障體系明顯完善,。 “ ”期間，我市離退休人員離退休金發(fā)放,、城鄉(xiāng)老年人基本養(yǎng)老金發(fā)放,、80 歲以上老年人高齡補(bǔ)貼金發(fā)放等得到進(jìn)一步規(guī)范;養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、 “ 五保 ” 老年人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),、特困老年人社會救助標(biāo)準(zhǔn)等得到進(jìn)一步提高;老年人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)減免范圍,、 “老年人關(guān)愛工程 ” 受益范圍,、社會事業(yè)對老年人優(yōu)待范圍等得到進(jìn)一步擴(kuò)大; “ 銀齡安康工程 ” 組合保險(xiǎn)、商業(yè)輔助養(yǎng)老保險(xiǎn),、商業(yè)大病保險(xiǎn)等得到進(jìn)一步認(rèn)可,。 三是社會養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)明顯加快。 “”期間,，市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》,，對養(yǎng)老設(shè)施用地、開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品,、拓寬養(yǎng)老投融資渠道等方面,，提出了具體措施;市級對符合條件的新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位資助標(biāo)準(zhǔn)，由1000 元提高到20xx 元,，對在養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地培訓(xùn)的中級養(yǎng)老護(hù)理員,，每人給予1000 元的培訓(xùn)補(bǔ)助;市老齡辦、市財(cái)政局出臺辦法,，每年獎勵(lì)扶持8-10 個(gè)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，“”期間，共扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)43 個(gè),，扶持資金達(dá)482 萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),，到“”末,，全市養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型床位數(shù)達(dá)到30% 以上，千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張以上,，超額完成了任務(wù)目標(biāo),。 四是敬老助老社會環(huán)境明顯優(yōu)化。 我市各級黨委,、政府對老齡工作更加重視,，新聞媒體和社會各界對老齡事業(yè)發(fā)展更加關(guān)注;在全省率先施行普惠制高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度，率先降低老年人免費(fèi)乘車,、游覽,、查體年齡段，率先減免老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;不斷完善老年法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，將老年維權(quán)和優(yōu)待工作納入全市綜治暨平安建設(shè)專項(xiàng)工作考核范圍,，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益;各區(qū)(市)還通過舉辦“老年節(jié)”、“敬老月”等系列活動,，大力弘揚(yáng)養(yǎng)老愛老助老的傳統(tǒng)美德,，營造“全民關(guān)懷”的敬老氛圍。

這些成績的取得,，得益于市委,、市政府的高度重視,、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持,、協(xié)同推進(jìn),，也離不開全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè)、不懈努力,。在此,，我代表市委、市政府向關(guān)心支持全市老齡事業(yè)發(fā)展的各區(qū)(市),、各部門,、社會各界的同志們及廣大老齡工作干部表示誠摯的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到,，人口老齡化給我市帶來的新情況,、新問題將日益突出，老齡工作面臨的新任務(wù),、新要求將日益艱巨,，老齡化對社會發(fā)展的影響、考驗(yàn)將日益凸顯,，做好老齡工作任重道遠(yuǎn),、責(zé)任重大。

一是人口老齡化形勢日趨嚴(yán)峻,。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，“”末，我市60 歲以上的老年人數(shù)達(dá)到58.55 萬人,，占全市總?cè)丝诘?5.09% ,，特別是隨著上世紀(jì)50 年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口數(shù)量將大幅增加,，并在未來十幾年甚至幾十年內(nèi)呈現(xiàn)持續(xù)升高態(tài)勢,，老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 二是人口老齡化問題日趨復(fù)雜,。 據(jù)統(tǒng)計(jì),，末，我市80 歲以上老年人數(shù)達(dá)到9.14 萬人,，占老年人口總數(shù)的15.61% ,，農(nóng)村老年人數(shù)達(dá)到45 萬人，占老年人口總數(shù)的76.86% ,，純老年人家庭人口12.69 萬人,。可以看出,，高齡老年人持續(xù)增多,、農(nóng)村老年人比重較大和老年人空巢化進(jìn)程進(jìn)一步加快,，使社會供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)療保健,、精神關(guān)愛和城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的需求與日俱增。 三是人口老齡化應(yīng)對能力不足,。 從我市情況看,，老齡事業(yè)發(fā)展存在諸多問題，表現(xiàn)在：老年社會保障體系還不夠完善,，老年養(yǎng)老和醫(yī)療保障總體水平還不高;社會養(yǎng)老服務(wù)的供給還相對不足,，老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;老齡事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于實(shí)際需要,，城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間的差距還客觀存在。

所有這些問題,，都有待我們在今后的工作中積極應(yīng)對,、加快改進(jìn)。

二,、搶抓時(shí)代機(jī)遇,，認(rèn)清工作任務(wù)，不斷推動老齡事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

最近,，在加強(qiáng)老齡工作的重要批示中明確要求,，“要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善生育,、就業(yè),、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時(shí)應(yīng)對,、科學(xué)應(yīng)對,、綜合應(yīng)對”。也突出強(qiáng)調(diào),，“要圍繞科學(xué)應(yīng)對人口老齡化問題,，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制實(shí)施，抓緊研究提出相關(guān)政策建議,，并注重可操作性”,。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人站在全局和戰(zhàn)略高度對我國有效應(yīng)對人口老齡化提出了總體要求，為我國老齡事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,。中央領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作的高度重視,，相關(guān)部門在涉老領(lǐng)域的深入研究,，計(jì)生政策的調(diào)整對人口老齡化增速的放緩，都為積極開展應(yīng)對人口老齡化行動,、加快老齡事業(yè)的發(fā)展,，提供了難得的“機(jī)遇”和“優(yōu)勢”。但是面對發(fā)達(dá)國家“先富后老”,、保障制度完善,，而我國卻是“未富先老”、保障制度不足的客觀情況,，我們深知,，做好老齡工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難同在,。這就要求我們必須用打贏一場養(yǎng)老保障攻堅(jiān)戰(zhàn)的心態(tài),，積極應(yīng)對人口老齡化。具體到我市,，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

( 一)大力實(shí)施老年人精準(zhǔn)扶貧,。 黨的以來，中央和省,、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度,。根據(jù)資料顯示， 需要進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的群體中,，廣大老年人,，特別是因病、因殘致貧的老年人,，占比較大,，而在這些貧困老年人中，農(nóng)村貧困老年人絕對數(shù)量和貧困程度更高,， 這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難,，農(nóng)村養(yǎng)老問題、老年人貧困問題已日益邊緣化,，他們的生活需求,、群體訴求和未來走勢，成為老齡化社會中的孤島,。我市作為一個(gè)資源枯竭,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，養(yǎng)老資源分配不均,，城鄉(xiāng)差異比較明顯,，農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻，農(nóng)村貧困老年人脫貧更加艱巨。 因此,，在安排年度工作計(jì)劃,、制定五年發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施貧困人口精準(zhǔn)脫貧工作上,，應(yīng)把幫扶救助農(nóng)村貧困老年人作為重點(diǎn),，并做到“精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),、精準(zhǔn)發(fā)力,、精準(zhǔn)幫扶”，下大力氣幫助老年人盡快脫貧,，使他們早日跨入小康社會,。

(二)扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。 鼓勵(lì)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，繼續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展,。進(jìn)一步加大資金投入，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),。要著力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù),，著力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。大力發(fā)展養(yǎng)護(hù)型,、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)功能。用足用好國家和省,、市扶持政策,，落實(shí)政府向社會力量購買基本養(yǎng)老服務(wù)辦法，加快建立區(qū)(市),、鎮(zhèn)(街)和村(居)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。積極培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織、居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織建設(shè),。支持社區(qū)引入社會組織和家政,、物流等企業(yè)，興辦運(yùn)營老年供餐,、社區(qū)日間照料、老年活動中心等服務(wù)項(xiàng)目,。

(三)突出做好老年人保障服務(wù),。 健全完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，構(gòu)筑覆蓋全市老年人的養(yǎng)老保障體系,，保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，針對老年人,，制定一系列傾斜性的醫(yī)療保險(xiǎn)政策,，最大限度滿足“老有所醫(yī)”需求，同時(shí)大力實(shí)施“銀齡安康工程”,， 為老年人構(gòu)筑安全屏障;加大老年社會救助力度,，進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保”,、城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)制度,，逐步實(shí)現(xiàn)救助幫扶范圍由困難老年人向一般老年人擴(kuò)展;完善老年社會福利制度，規(guī)范長壽津貼,、高齡補(bǔ)貼發(fā)放和老年人關(guān)愛工程,，完善規(guī)章制度，確保依規(guī)辦事,、好事辦好,，并明確工作職責(zé)，嚴(yán)防監(jiān)管缺位,，杜絕出現(xiàn)問題,。

(四)加快發(fā)展老年文體事業(yè)。 尊重老年人的社會價(jià)值,，擴(kuò)大老年人社會參與度,，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，營造敬老養(yǎng)老助老的良好氛圍,。 加大老年文體設(shè)施建設(shè)力度,，鼓勵(lì)發(fā)展完善老年文體陣地， 重點(diǎn)抓好農(nóng)村老年活動室建設(shè),。持續(xù)加強(qiáng)老年文體隊(duì)伍建設(shè),，充分發(fā)揮各級老年體協(xié)、老年大學(xué),、老年藝術(shù)團(tuán)等組織的示范帶動作用,。積極順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的社會需求，逐步將傳統(tǒng)偏重“物質(zhì)養(yǎng)老”向高層次“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變,，讓“文化養(yǎng)老”成為老年人健康科學(xué)的生活方式,。本著廣泛性、引領(lǐng)性,、普及性原則,，讓更多的老干部、老年人享受到文化活動的滋養(yǎng),，進(jìn)而推動文化養(yǎng)老事業(yè)的常態(tài)化,、制度化。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，凝聚各方力量,，努力續(xù)寫老齡事業(yè)發(fā)展新篇章

養(yǎng)老是我們每個(gè)人將要面對的一個(gè)共同問題，讓老年人生活更有保障,，讓老年人遠(yuǎn)離卑微和無助,，讓老年群體得到看得見、摸得著的實(shí)惠,，切實(shí)增強(qiáng)獲得感,、幸福感,，離不開市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),，靠的是各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持,、協(xié)同推進(jìn),，更需要全市老齡工作干部的愛崗敬業(yè),、不懈努力。

各級黨委,、政府要 切實(shí)加強(qiáng)對老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，健全老齡工作體制機(jī)制，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、勇于奉獻(xiàn)的老齡工作干部隊(duì)伍。 要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際,，多渠道籌資,，不斷加大老齡事業(yè)投入，把老齡工作列入黨委,、政府重要議事日程,，切實(shí)抓緊抓好。 各成員單位和有關(guān)部門要結(jié)合自身職能, 抓住重點(diǎn)任務(wù),，各司其職,、協(xié)調(diào)配合，把老齡工作做細(xì),、做實(shí),，確保各項(xiàng)老齡工作按質(zhì)、按量,、按時(shí)落到實(shí)處,。各級老齡辦要更好地發(fā)揮參謀助手作用，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加強(qiáng)督促檢查，確保工作落到實(shí)處，廣大老齡工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，要以飽滿的熱情投入到老齡事業(yè)中去,，真心關(guān)愛老年人。

同志們,，家家有老人,，人人都會老。確保老年人有保障,、有尊嚴(yán)的安度晚年,，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時(shí)代要求，也是衡量一個(gè)社會文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志,。我們要切實(shí)增強(qiáng)對老齡事業(yè)發(fā)展的使命感和對老齡工作的責(zé)任感,，深入貫徹“黨政主導(dǎo)、社會參與,、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,，按照“五個(gè)老有”的工作目標(biāo)，創(chuàng)新思路,、扎實(shí)工作,，不斷開創(chuàng)老齡工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、和諧社會建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!