為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標,、工作重點,、實施步驟,、政策措施、具體要求等項目,。方案的制定需要考慮各種因素,，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,，以確保方案的可行性和成功實施,。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇一

為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農村建設水平,，根據《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,，經局務會專題研究，特制定實施方案如下：

一,、指導思想

緊緊圍繞“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕”的總體思想,，負責包保__鎮(zhèn)__村,、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,，按要求規(guī)劃先行,、盯住關鍵、形成合力,、真抓實干,、夯實責任，全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作,。

二,、工作目標

(一)謀劃布局，制定方案(20__年1月—3月)

將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,，明確任務和職責,，列出任務圖、進度表,，實施“掛圖作戰(zhàn)”,。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。

(二)宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,，制

定完善“村規(guī)民約”,、落實“門前三包”等制度，加強鄉(xiāng)風文明建設,。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,，帶領群眾一起參與，做好春季栽花種草,，搞好綠化美化工作,。同時，確保村基礎設施,、產業(yè)項目發(fā)展,、增收村集體經濟收入。

(三)補齊短板,，積極推進(20__年7月—9月)

這期間進行查漏補缺,，對上半年工作中出現的問題及時

進行總結改進。積極謀劃,，推進下半年工作,，開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種工作,。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動,。

(四)真抓實千，實現目標(20__年10月—12月)

加強文化建設,，結合村屯歷史稟賦,，發(fā)掘文化內涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,，形成長效機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,，完成全年工作目標,。

三、組織保障

(一)加強組織領導

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,，明確目標任務,，把握時間節(jié)點，突出工作重點,，找準薄弱環(huán)節(jié),，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果,，確保不出現反臟回潮現象,。

(二)廣泛宣傳發(fā)動

駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,。落實責任,，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心,。

四,、工作內容

(一)產業(yè)項目發(fā)展

____村：積極幫助村里發(fā)展集體經濟，增收村集體經濟收入,。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植,、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,。

__鎮(zhèn)__村：積極幫助村里發(fā)展集體經濟,，增收村集體經濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊,、光伏發(fā)電收益收入,。

(二)增加村集體收入

____村：通過集體產業(yè)項目發(fā)展，爭取在20_年經濟收入10.3萬元的基礎上,，力爭有所提升,。

__鎮(zhèn)__村：通過集體產業(yè)項目發(fā)展，爭取在20_年經濟收入10.6萬元的基礎上,，力爭提升至10.7萬,。

(三)鄉(xiāng)風文明

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動，真正讓干凈整潔成為習慣,，讓習慣成為自然,。

(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計劃

____村：

1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,，到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元),。

2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米,。

3,、為__村村部更換__村委會門匾3塊,。

4,、產業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經濟，繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植,、藍莓種植,、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入,。

5,、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,，按照人居環(huán)境整治網格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內容,。

6,、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標，提高__村整體形象,。

7,、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤)，美化環(huán)境,。

9,、包保單位和__村計劃栽花5000株。

10,、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。

__鎮(zhèn)__村：

1,、包保單位市住建局計劃帶領20余人,，到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2,、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,，清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。

3,、包保單位對__村2個文化廣場進行修繕,。

4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設,。

五,、職責內容

(一)局包保領導要主動到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度,。

(二)提高政治思想認識,，夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,，做到“一把手親自抓,，分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),，栽種花卉行動,，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況,，做好數據,，資料的收集與整理，完成材料報送工作,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇二

為貫徹落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進農村振興重點工作的意見》要求,，全面核實《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關于全面推進農村振興,、加快農業(yè)農村現代化的實施意見》和《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關于加快鞏固和拓展扶貧成果與農村振興有效銜接的實施意見》徹落實《潁東區(qū)市委鞏固和擴大扶貧成果與農村振興有效銜接專項檢查反饋意見整改方案》精神，進一步做好市委專項檢查反饋問題整改工作,，推進各項政策措施和重點工作落實到位,，堅決不發(fā)生規(guī)模扶貧的底線。現做好2022年鞏固和擴大扶貧成果與農村振興有效銜接的春季行動

認真落實省委,、省政府,、市委、市政府,、區(qū)委,、區(qū)政府關于鞏固和拓展扶貧成果與農村振興有效銜接的決策部署，以及市委鞏固和拓展扶貧成果與農村振興有效銜接的專項檢查反饋和整改意見,，在全區(qū)開展鞏固和拓展扶貧成果與農村振興有效銜接的春季行動,，組織開展兩不愁三保障和飲用水安全動態(tài)清理行動，對困難群體進行調查和幫助,，提高產業(yè)就業(yè)水平,，提高農村建設專項行動，提高滿意度,，深入查處薄弱環(huán)節(jié)和不足,，堅持邊查邊改，立行立改,，徹底整改,，全面彌補不足，切實提高工作效果,。
二是開展專項行動
(一)兩不愁三保和飲用水安全動態(tài)清理行動,。區(qū)農村振興局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負責,，對兩不愁三保和飲用水安全問題進行調查整改,，確保動態(tài)清理;區(qū)教育、衛(wèi)生,、醫(yī)療保險,、住房和城鄉(xiāng)建設、水利等部門根據部門職責,，在系統(tǒng)中組織專項行動,，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見和建議,，全面梳理薄弱環(huán)節(jié),，指導和督促基層解決問題，確保部門承擔兩不愁三保和飲用水安全問題,。
1,、進行全面調查。重點調查農民是否存在收入急劇下降,、支出急劇增加等貧困風險;義務教育階段是否有學齡兒童和青少年,，除身體原因外(6-15一歲)輟學
在校生各類教育資助是否落實到位;所有脫貧人口及監(jiān)測對象是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，一站式結算是否落實;監(jiān)測對象是否落實個人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務是否應簽盡簽,，慢性病證是否及時辦理;是否有農戶現有住房為危房;是否存在子女經濟條件和住房較好,，但老人獨居且現有住房不安全現象;是否有供水不足或水質不達標情況。
2,、建立問題臺賬,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居要根據入戶排查臺賬,，將排查發(fā)現的“兩不愁三保障”及飲水安全問題進行匯總梳理,，形成問題臺賬，制定整改措施,，建立“問題,、責任、整改,、時限”四項清單,。
3、逐戶對賬銷號,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類排查問題整改的責任主體,，要明確專人負責問題整改工作的推進、調度和盤點銷號相關工作,。對鎮(zhèn)級層面無法解決的問題,，要積極對接相關區(qū)直部門協(xié)助解決問題整改，確保溝通反饋及時,，問題整改到位,。定期做好“四項清單”的更新工作，對已完成整改的及時進行盤點銷號,，確保在規(guī)定時限內各類問題整改到位,。
(二)困難群體排查幫扶行動。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負責,，要督促和指導鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊,、幫扶聯(lián)系人和基層網格員,，開展日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農戶基本情況和實際困難,。對符合條件的農戶及時納入監(jiān)測對象并開展幫扶,，對監(jiān)測對象出現新風險的要及時進行風險再標注,，對風險穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象嚴格履行程序后在系統(tǒng)中予以標注，切實做到應納盡納,、應幫盡幫,、應消盡消;積極推進“安徽防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序，拓展農戶自主申報方式;認真落實“五防”機制,，實時監(jiān)測并有效應對自然災害和重大突發(fā)公共事件帶來的影響,，堅決避免因工作、責任,、政策落實不到位導致返貧致貧,。
1、全面開展排查,。重點排查脫貧人口和監(jiān)測對象中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人,、重病患者是否按規(guī)定納入農村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,，實現應保盡保,、應兜盡兜;是否存在對低收入人口動態(tài)監(jiān)測管理不及時、兜底保障和臨時救助政策調整落實不精準,、不到位等問題,。鄉(xiāng)村基層干部、駐村工作隊,、幫扶聯(lián)系人及網格員是否開展跟蹤走訪,，監(jiān)測對象的實際困難是否及時解決。脫貧戶和監(jiān)測對象幫扶聯(lián)系人是否安排到位,，幫扶政策和措施是否精準落實,，定點幫扶單位是否持續(xù)加強支持和幫扶，駐村幫扶工作是否持續(xù)推進,。核查是否存在監(jiān)測對象發(fā)現不及時以及應納未納,、體外循環(huán)現象;脫貧人口及監(jiān)測對象自然變更是否及時。
2,、規(guī)范識別程序,。重點核查2021年以來新識別監(jiān)測對象監(jiān)測識別程序是否規(guī)范，是否保存農戶申請及承諾授權查詢書,、村民小組評議及村級評議材料,、村級公示材料、鎮(zhèn)級審核材料,，并建立監(jiān)測對象臺賬,。核查安徽省防返貧監(jiān)測大數據管理平臺“自主申報審核”落實情況，對“駁回”申請的是否按照區(qū)級制發(fā)的《潁東區(qū)防止返貧監(jiān)測對象申報回訪登記表》做好信息登記，并入戶告知,，獲得群眾認可,。
3、分類開展幫扶,。是否針對監(jiān)測對象致貧返貧風險,，分類開展針對性幫扶,。對風險單一的,，是否存在過度幫扶情況;對風險復雜多樣的，是否存在幫扶措施不到位,、幫扶不力情況;對有勞動能力的,，是否積極引導發(fā)展產業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進穩(wěn)定增收;對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，是否納入農村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,，做好兜底保障;對內生動力不足的，是否持續(xù)扶志扶智,，增強發(fā)展能力,。
4、限期消除風險,。根據防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶相關工作要求,，每年至少進行一次集中消除風險評估,，對返貧致貧風險已經穩(wěn)定消除的,，要及時標注解除風險。原則上,，監(jiān)測對象識別半年以上且針對返貧致貧風險落實至少一項幫扶措施的,，可以履行風險消除程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對2021年以來新識別的監(jiān)測對象風險消除情況進行全面評估,，符合風險消除標準的,，及時履行風險消除程序，做到“應納盡納,、應消盡消”,。
(三)產業(yè)就業(yè)提升行動。由區(qū)農業(yè)農村局,、區(qū)人社局分別牽頭,，認真貫徹落實省委、市委,、區(qū)委農村工作會議精神以及“兩強一增”行動安排部署,，統(tǒng)籌推進工資性收入倍增、財產性收入擴量、經營性收入壯大,、轉移性收入提升四大行動,，進一步加快農民尤其是脫貧群眾增收步伐。
1,、大力發(fā)展特色產業(yè),。繼續(xù)實施“1232+n”鄉(xiāng)村產業(yè)振興工程。加強“三園”同創(chuàng)項目謀劃及工作推進,，核查“三園”同創(chuàng)相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況;排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否制定鮮食番茄,、淮水鮮薯兩大特色單品發(fā)展計劃、“三品”及研發(fā)中心建設推進情況;排查鎮(zhèn)村是否有當家產業(yè),，脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有致富門路,、有勞動能力的脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有一技之長，是否建立臺賬,。
2,、鼓勵發(fā)展到戶產業(yè)。排查特色種養(yǎng)現金獎補是否存在應獎未獎,、錯獎,，是否建立特色種養(yǎng)獎補臺賬，獎補流程是否規(guī)范,，獎補資料是否齊全,、規(guī)范;有勞動能力、有種養(yǎng)意愿的脫貧戶是否落實產業(yè)發(fā)展項目;是否建立脫貧人口小額信貸臺賬,，核查2021年發(fā)放情況及2022年信貸需求,。
3、加強就業(yè)幫扶車間管理,。核查已認定就業(yè)幫扶車間管理是否規(guī)范,，車間動態(tài)調整、監(jiān)督管理,、帶動就業(yè)長效機制是否完善,。對生產經營困難的就業(yè)幫扶車間，是否通過政府采購產品,、訂單調劑,、幫銷代銷、介紹就業(yè),、提供崗位信息等有針對性的措施,，幫助渡過難關。是否存在脫貧攻堅期建設的未達到認定標準的車間,。針對改為雙創(chuàng)車間,、就業(yè)幫扶基地等其他模式運營的,，是否跟蹤運營情況，加強管理及幫扶,。是否針對閑置的就業(yè)幫扶車間加強出租及政策宣傳，謀劃車間使用及產業(yè)發(fā)展,。
4,、推動農村群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),。重點核查是否舉辦相關創(chuàng)業(yè)資源對接推介活動、線上發(fā)布會等,，引導群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等,。是否開展就業(yè)援助月,、“四進一促”穩(wěn)就業(yè)及“2+n”等招聘活動,。是否指導園區(qū),、企業(yè)采取多種方式發(fā)布招聘信息，組織專門對接,、送崗上門等活動，促進返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè),。是否充分發(fā)揮各類零工市場作用,，為務工人員提供企業(yè)就業(yè),、靈活就業(yè)等就業(yè)機會,。有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測對象是否實現穩(wěn)崗就業(yè)，務工就業(yè)數據信息是否真實,、準確;鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和管理是否規(guī)范有序，是否及時發(fā)放薪酬待遇,、補助資金,，是否存在崗位安排不合理，為無勞動力或者喪失勞動力的脫貧戶和監(jiān)測對象安排公益性崗位現象,。是否針對“132”工程相關要求,，建立靈活就業(yè)人員名單,，發(fā)掘并指導農戶就業(yè)增收等。
(四)鄉(xiāng)村建設專項行動,。區(qū)農業(yè)農村局,、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)美麗辦分別牽頭,，加快實施2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,，確保項目早建成、資金早見效;管好扶貧資產,，實現扶貧項目安全可控,、扶貧資產保值增值;加強農村人居環(huán)境整治，努力打造干凈整潔的村居環(huán)境,，推進美麗鄉(xiāng)村建設,，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
1,、推進銜接項目提速資金提效。加快推進工程類項目土地核查進度,，潁東自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時對接，加快土地核查進度,，及時出具書面核查材料;未掛網招標的工程類項目要及時掛網招標,，3月底完成招標工作，已完成招標的要及時簽訂合同,、進場施工,，確保工程類項目3月底前全部開工。加快銜接資金撥付進度,，區(qū)財政局以及項目牽頭實施單位加強協(xié)作,，按照規(guī)定及時撥付資金。完善項目檔案資料,，區(qū)直相關單位及鎮(zhèn)村要按照項目管理規(guī)定,，完善項目庫和項目計劃申報資料，建立項目公告公示情況舉報問題臺賬,、項目實施臺賬,、項目清單等,。常態(tài)化做好項目謀劃，區(qū)直相關單位及鎮(zhèn)村要常態(tài)化開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目謀劃,，工程類項目要提前對接勘測核查土地類型,，切實做好項目儲備，提升項目質量,，形成儲備一批,、開工一批、在建一批,、竣工一批的良性循環(huán),。加快推進審計反饋問題整改，區(qū)直有關單位和鎮(zhèn)村要針對經營性扶貧資產審計反饋問題制定整改方案,、建立問題整改清單,、制定整改措施，同時舉一反三全面排查,，建立問題臺賬,，做好問題整改。
2,、扎實做好扶貧資產管理工作,。嚴格落實《潁東區(qū)扶貧資產管理辦法(試行)》、《潁東區(qū)扶貧資產管理辦法(試行)實施細則》及《關于全面加強扶貧項目資產后續(xù)管理的辦法》要求,，建立資產后續(xù)管護制度,，有效落實扶貧資產運行管護責任。區(qū)直項目主管單位,、鎮(zhèn)村要建立完善2013年至2020年扶貧項目資產管理,、扶貧項目資產收益分配、扶貧項目資產后續(xù)管護和扶貧項目資產處置4本臺賬,，完善確權公告,、移交等資料。加強管護隊伍建設,，充分利用公益性崗位,，為每個扶貧項目資產明確1名管護人，專門負責資產后續(xù)管理工作;管護人要定期查看扶貧資產現場,，做好資產管護臺賬登記,。充分利用扶貧項目資產特別是光伏等經營性資產收益，將收益資金重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現鄉(xiāng)村振興工作中,，通過開發(fā)公益性崗位,、小型公益事業(yè)等，促使脫貧人口和監(jiān)測對象受益增收,，積極采取參加村內項目建設和發(fā)展等勞動增收方式進行分配,，激發(fā)群眾內生動力,，確保扶貧資產發(fā)揮幫扶作用。對因自然災害,、意外事故,、發(fā)展規(guī)劃、達到使用年限等情形確需處置的,，嚴格履行程序,，規(guī)范開展資產處置，并建立扶貧項目資產處置臺賬,。
3,、實施人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”。認真落實“2217”工程目標任務,，積極開展農村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，爭創(chuàng)1個省級農村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動實施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸行動,，加快建設5個美麗鄉(xiāng)村省級中心村,，全面完成100個美麗宜居自然村莊環(huán)境整治。按照路肩清晰,、空間分隔,、巷道通透、地土平整的鄉(xiāng)村微整形要求和鏟一鏟,、修一修,、補一補、清一清,、理一理的辦法,，發(fā)動群眾，構建長效管護機制,，切實做好人居環(huán)境整治工作。積極開展“五清一改”村莊清潔行動,，全面清理交通道路沿線,、城鄉(xiāng)結合部、農戶的庭院和房前屋后等重點區(qū)城生活和建筑垃圾,，引導群眾整齊有序堆放,。引導廣大群眾主動踐行文明新風，對文明新風進行再宣傳,、再發(fā)動,、再深化，通過評選“美麗庭院”“清潔農家”等方式,，不斷提高群眾清潔衛(wèi)生文明意識,。
4,、深入持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。盡快完成2021年度5個省級中心村重點建設項目掛網招標,，已經完成招標的項目盡快組織實施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要定期調度、跟蹤問效,，確保重點建設整治項目落地見效,。抓住當前綠化時機大力開展綠化提升，充分發(fā)動群眾參與,，因地制宜做好“五小園”建設,，使村莊內空地應綠盡綠;積極開展村莊環(huán)境整治、溝塘整治清淤工作,，提升中心村整體環(huán)境,。建立環(huán)境整治長效機制，做到層層有人抓,、事事有人管,，制度上墻。積極開展文明創(chuàng)建宣傳,，常態(tài)化開展“潁東好人”“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創(chuàng)建評選,，切實提升公民道德素質。
(五)滿意度獲得感提升行動,。區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)信訪局、區(qū)文明辦分別牽頭,，進一步加強政策宣傳,，防范化解涉貧信訪隱患，大力推進鄉(xiāng)風文明建設,，切實把黨的聲音傳到基層群眾中去,，把黨的政策落實到群眾中去，把黨的溫暖送到群眾中去,，進一步激發(fā)內生動力,、發(fā)展動能。
1,、切實落實定期走訪要求,。區(qū)直“雙包”幫扶責任人、鎮(zhèn)村幫扶干部要按照“四個不摘”要求,，持續(xù)做好結對幫扶工作,，落實每兩月至少走訪聯(lián)系一次要求;駐村工作隊要堅持吃住在村、熟悉本村工作,，對全村所有農戶進行全面走訪;村組網格員要落實日常監(jiān)測預警責任,，圍繞農戶收入支出情況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續(xù)做好排查走訪等。
2,、防范化解涉貧信訪隱患,。做好建立信訪信息登記，針對群眾反映問題做好記錄,，建立完善信訪臺賬,，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時給予解決。做好信息線索核查處置,，對農戶上門咨詢,、省市區(qū)反饋的涉貧信訪件、12317平臺信訪件等,，及時組織實地核查,，做到及時核查、及時處理,、及時反饋,，并建立案卷。做好信訪問題預警方案,，對家庭存在困難戶,、事實無人撫養(yǎng)(贍養(yǎng))戶、有信訪訴求戶等加強溝通交流,，幫助協(xié)調解決戶內實際困難,。
3、大力推進鄉(xiāng)風文明建設,。挖掘傳統(tǒng)道德教育資源,，依托新時代文明實踐中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀,。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話,、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,。完善鄉(xiāng)村文明陣地建設,，結合新時代文明實踐所(站)建設，使用好,、維護好農家書屋等公共基礎設施;整合民間藝術資源，組建舞蹈,、快板,、小戲等常年活躍在民間的文藝隊伍，豐富農村文化生活,，提高農民群眾參與率;開展文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明家庭、星級文明戶,、好媳婦好婆婆,、最美庭院等活動，帶動和加強鄉(xiāng)風文明建設,。開展好高價彩禮,、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

(一)強化組織領導,。區(qū)直有關單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將“春季行動”作為健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、鞏固拓展脫貧攻堅成果和落實市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項巡察反饋意見整改的有效舉措,，思想上高度重視,，工作上對標對表，行動上迅速落實,。
(二)提升工作實效,。區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認真落實“春季行動”工作要求,，細化工作方案,，開展專項行動。要對標對表,，逐村逐戶逐人逐項進行排查,，對發(fā)現問題逐項逐條明確整改任務和責任，限期對賬銷號,，要做到真查實改,、徹底整改，確保問題排查和整改有序推進,、取得實效,。
(三)嚴格督導調度?！按杭拘袆印痹趨^(qū)委農村工作領導小組的領導下開展,，區(qū)委督查考核辦、區(qū)農業(yè)農村局,、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同組建成立專項督導組,，加強督導檢查和業(yè)務指導，督導檢查情況作為各地各單位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要依據之一,。
(四)認真做好總結,。區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“春季行動”工作開展情況,，形成,，經單位主要負責同志審核同意后，2022年4月10日前報送區(qū)委農村工作領導小組辦公室,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手,，是金融系統(tǒng)開展農村金融服務工作的根本遵循,。按照《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關要求,，現就做好金融服務鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見：

(一)總體要求,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨的十九大關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，堅持目標導向和問題導向相結合、市場運作和政策支持相結合,，聚焦重點領域,，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務鄉(xiāng)村振興的市場體系,、組織體系,、產品體系，完善農村金融資源回流機制,，把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環(huán)節(jié),，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

(二)工作目標。

到2020年,，金融服務鄉(xiāng)村振興實現以下目標：

金融精準扶貧力度不斷加大,。2020年以前,，鄉(xiāng)村振興的重點就是脫貧攻堅。涉農銀行業(yè)金融機構在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準扶貧信貸需求,。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū),、市)貸款平均增速,，力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平,。

金融支農資源不斷增加,。涉農銀行業(yè)金融機構涉農貸款余額高于上年，農戶貸款和新型農業(yè)經營主體貸款保持較快增速,。債券,、股票等資本市場服務“三農”水平持續(xù)提升。農業(yè)保險險種持續(xù)增加,，覆蓋面有效提升,。

農村金融服務持續(xù)改善?；緦崿F鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構網點全覆蓋,，數字普惠金融在農村得到有效普及。農村支付服務環(huán)境持續(xù)改善,，銀行卡助農取款服務實現可持續(xù)發(fā)展,，移動支付等新興支付方式在農村地區(qū)得到普及應用。農村信用體系建設持續(xù)推進,，農戶及新型農業(yè)經營主體的融資增信機制顯著改善,。

涉農金融機構公司治理和支農能力明顯提升。涉農金融機構差別化定價能力不斷增強,，農村金融產品和服務創(chuàng)新加快推進,，涉農貸款風險管理持續(xù)改進，確保涉農不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍,，縣域法人金融機構商業(yè)可持續(xù)性明顯改善,，金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。

中長期目標,，到2035年,，基本建立多層次、廣覆蓋,、可持續(xù),、適度競爭、有序創(chuàng)新,、風險可控的現代農村金融體系,，金融服務能力和水平顯著提升,，農業(yè)農村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年，現代農村金融組織體系,、政策體系,、產品體系全面建立，城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序,，城鄉(xiāng)金融服務均等化全面實現,。

(三)基本原則。

以市場化運作為導向,。尊重市場規(guī)律,，充分發(fā)揮市場機制在農村金融資源配置和定價中的決定性作用，通過運用低成本資金,、增加增信措施等引導涉農貸款成本下行,，推動金融機構建立收益覆蓋成本的市場化服務模式，增強農村金融服務定價能力,。

以機構改革為動力,。持續(xù)深化全國政策性、商業(yè)性涉農金融機構改革,，增強中長期信貸投放能力和差別化服務水平,。規(guī)范縣域法人金融機構公司治理，促進服務當地,、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，增加農村金融資源有效供給。

以政策扶持為引導,。加大貨幣政策支持力度,，完善差異化監(jiān)管，發(fā)揮財政資金對金融的引導和撬動作用,。建立健全政府性融資擔保和風險分擔機制,，發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系和農業(yè)保險作用，彌補農業(yè)收益低風險高,、信息不對稱的短板,，促進金融資源回流農村。

以防控風險為底線,。金融機構要堅持信貸投放和風險防控兩手抓,，探索與服務鄉(xiāng)村振興相適應的資本補充渠道、合理回報機制和風險資本管理模式,，提高法人治理水平,，關注貸款質量,，完善市場化風險處置機制,，增強涉農業(yè)務風險防控能力，提高金融服務鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性,。

(四)鼓勵開發(fā)性,、政策性金融機構在業(yè)務范圍內為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持,。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機構的定位,，充分利用服務國家戰(zhàn)略,、市場運作、保本微利的優(yōu)勢,，加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度,，培育農村經濟增長動力。農業(yè)發(fā)展銀行要堅持農業(yè)政策性銀行職能定位,，提高政治站位，在糧食安全,、脫貧攻堅等重點領域和關鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用,。

(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農業(yè)銀行要強化面向“三農”,、服務城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位,，進一步改革完善“三農”金融事業(yè)部體制機制，確?？h域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平,，積極實施互聯(lián)網金融服務“三農”工程，著力提高農村金融服務覆蓋面和信貸滲透率,。中國郵政儲蓄銀行要發(fā)揮好網點網絡優(yōu)勢,、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經驗，堅持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,，以小額貸款,、零售金融服務為抓手，突出做好鄉(xiāng)村振興領域中農戶,、新型經營主體,、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領域的金融服務,，完善“三農”金融事業(yè)部運行機制,，加大對縣域地區(qū)的信貸投放，逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內,。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結合自身職能定位和業(yè)務優(yōu)勢,，突出重點支持領域，圍繞提升基礎金融服務覆蓋面,、推動城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),，積極創(chuàng)新金融產品和服務方式，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務體系,。

(六)強化農村中小金融機構支農主力軍作用,。農村信用社,、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行要堅持服務縣域,、支農支小的市場定位,，保持縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩(wěn)定。積極探索農村信用社省聯(lián)社改革路徑,，理順農村信用社管理體制,，明確并強化農村信用社的獨立法人地位，完善公司治理機制,，保障股東權利,，提高縣域農村金融機構經營的獨立性和規(guī)范化水平，淡化農村信用社省聯(lián)社在人事,、財務,、業(yè)務等方面的行政管理職能，突出專業(yè)化服務功能,。村鎮(zhèn)銀行要強化支農支小戰(zhàn)略定力,，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務觸角?？h域法人金融機構資金投放使用應以涉農業(yè)務為主,，不得片面追求高收益。要把防控涉農貸款風險放在更加重要的位置,，提高風險管控能力,。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機構服務鄉(xiāng)村振興的有益補充作用，探索新型農村合作金融發(fā)展的有效途徑,，穩(wěn)妥開展農民合作社內部信用合作試點,。

(七)不斷加大金融精準扶貧力度，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度,，用好用足扶貧小額信貸、農戶小額信用貸款,、創(chuàng)業(yè)擔保貸款,、助學貸款、康復扶貧貸款等優(yōu)惠政策,，滿足建檔立卡貧困戶生產,、創(chuàng)業(yè)、就業(yè),、就學等合理貸款需求,。推動金融扶貧和產業(yè)扶貧融合發(fā)展，按照穿透式原則,，建立金融支持與企業(yè)帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制,。

(八)圍繞藏糧于地,、藏糧于技，做好國家糧食安全金融服務,。以國家確定的糧食生產功能區(qū),、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)為重點，創(chuàng)新投融資模式,，加大對高標準農田建設和農村土地整治的信貸支持力度,，推進農業(yè)科技與資本有效對接，持續(xù)增加對現代種業(yè)提升,、農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化的投入,。結合糧食收儲制度及價格形成機制的市場化改革，支持農業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲工作,，探索支持多元市場主體進行市場化糧食收購的有效模式,。

(九)聚焦產業(yè)興旺，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,。積極滿足農田水利、農業(yè)科技研發(fā),、高端農機裝備制造,、農產品加工業(yè)、智慧農業(yè)產品技術研發(fā)推廣,、農產品冷鏈倉儲物流及烘干等現代農業(yè)重點領域的合理融資需求,，促進發(fā)展節(jié)水農業(yè)、高效農業(yè),、智慧農業(yè),、綠色農業(yè)。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展,，延伸農業(yè)產業(yè)鏈,，提高農產品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源,，支持探索農業(yè)與旅游,、養(yǎng)老、健康等產業(yè)融合發(fā)展的有效模式,，推動休閑農業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農村康養(yǎng)等產業(yè)發(fā)展,。加大對現代農業(yè)產業(yè)園,、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等的金融支持力度，推動產村融合,、產城融合發(fā)展,。

(十)重點做好新型農業(yè)經營主體和小農戶的金融服務,，有效滿足其經營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點,，建立分層分類的農業(yè)經營主體金融支持體系,。鼓勵家庭農場、農民合作社,、農業(yè)社會化服務組織,、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體通過土地流轉、土地入股,、生產性托管服務等多種形式實現規(guī)模經營,，探索完善對各類新型農業(yè)經營主體的風險管理模式，增強金融資源承載力,。鼓勵發(fā)展農業(yè)供應鏈金融,，將小農戶納入現代農業(yè)生產體系，強化利益聯(lián)結機制,，依托核心企業(yè)提高小農戶和新型農業(yè)經營主體融資可得性,。支持農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展，推動實現農業(yè)節(jié)本增效,。

(十一)做好農村產權制度改革金融服務,，發(fā)展壯大農村集體經濟。配合農村土地制度改革和農村集體產權制度改革部署,，加快推動確權登記頒證,、價值評估、交易流轉,、處置變現等配套機制建設,，積極穩(wěn)妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款業(yè)務，結合宅基地“三權分置”改革試點進展穩(wěn)妥開展農民住房財產權抵押貸款業(yè)務,，推動集體經營性建設用地使用權,、集體資產股份等依法合規(guī)予以抵押，促進農村土地資產和金融資源的有機銜接,。結合農村集體經濟組織登記賦碼工作進展,，加大對具有獨立法人地位、集體資產清晰,、現金流穩(wěn)定的集體經濟組織的金融支持力度,。

(十二)積極拓寬農業(yè)農村抵質押物范圍。推動廠房和大型農機具抵押,、圈舍和活體畜禽抵押,、動產質押、倉單和應收賬款質押、農業(yè)保單融資等信貸業(yè)務,，依法合規(guī)推動形成全方位,、多元化的農村資產抵質押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權抵押貸款,，探索創(chuàng)新抵押貸款模式,。鼓勵企業(yè)和農戶通過融資租賃業(yè)務，解決農業(yè)大型機械,、生產設備,、加工設備購置更新資金不足問題。

(十三)創(chuàng)新金融機構內部信貸管理機制,。各涉農銀行業(yè)金融機構要單獨制定涉農信貸年度目標任務,，并在經濟資本配置、內部資金轉移定價,、費用安排等方面給予一定傾斜,。完善涉農業(yè)務部門和縣域支行的差異化考核機制，落實涉農信貸業(yè)務的薪酬激勵和盡職免責,。適當下放信貸審批權限,，推動分支機構尤其是縣域存貸比偏低的分支機構，加大涉農信貸投放,。在商業(yè)可持續(xù)的基礎上簡化貸款審批流程,，合理確定貸款的額度、利率和期限,，鼓勵開展與農業(yè)生產經營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業(yè)務。

(十四)推動新技術在農村金融領域的應用推廣,。規(guī)范互聯(lián)網金融在農村地區(qū)的發(fā)展,，積極運用大數據、區(qū)塊鏈等技術,，提高涉農信貸風險的識別,、監(jiān)控、預警和處置水平,。加強涉農信貸數據的積累和共享,，通過客戶信息整合和篩選，創(chuàng)新農村經營主體信用評價模式,，在有效做好風險防范的前提下,，逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵金融機構開發(fā)針對農村電商的專屬貸款產品和小額支付結算功能,，打通農村電商資金鏈條,。

(十五)完善“三農”綠色金融產品和服務體系。完善綠色信貸體系,，鼓勵銀行業(yè)金融機構加快創(chuàng)新“三農”綠色金融產品和服務,，通過發(fā)行綠色金融債券等方式,，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源,、節(jié)水,、生態(tài)保護、綠色農業(yè)等綠色領域,，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),。加強綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ?。

(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農企業(yè)在主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場,。加強再融資監(jiān)管,，規(guī)范涉農上市公司募集資金投向，避免資金“脫實向虛”,。鼓勵中介機構適當降低針對涉農企業(yè)上市和再融資的中介費用,。在門檻不降低的前提下，繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo),、新三板掛牌,、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道,。健全風險投資引導機制,，積極引導風險資金投早投小，加大對初創(chuàng)期涉農企業(yè)的支持力度,。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)起設立鄉(xiāng)村振興投資基金,，推動農業(yè)產業(yè)整合和轉型升級。

(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產品,。鼓勵地方政府發(fā)行一般債券,，用于農村人居環(huán)境整治、高標準農田建設等領域,。支持地方政府根據鄉(xiāng)村振興項目資金需求,，試點發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農”專項金融債券,，募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項目建設,。加大對非金融企業(yè)債務融資工具的宣傳力度，支持對優(yōu)質涉農企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道，在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程,。

(十八)發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現和風險分散功能,。加快推動農產品期貨品種開發(fā)上市，創(chuàng)新推出大宗畜產品,、經濟作物等期貨交易,，豐富農產品期貨品種。積極運用期貨價格信息引導農業(yè)經營者優(yōu)化種植結構,，完善農產品期貨交易,、交割規(guī)則。創(chuàng)新農產品期權品種,，改進白糖,、豆粕期權規(guī)則，加快推進并擇機推出玉米,、棉花等期權合約,，豐富農業(yè)風險管理手段。穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點,，探索“訂單農業(yè)+保險+期貨(權)”試點,，探索建立農業(yè)補貼、涉農信貸,、農產品期貨(權)和農業(yè)保險聯(lián)動機制,，形成金融支農綜合體系。

(十九)持續(xù)提高農業(yè)保險的保障水平,?？茖W確定農業(yè)保險保費補貼機制，鼓勵有條件的地方政府結合財力加大財政補貼力度,，拓寬財政補貼險種,，合理確定農業(yè)經營主體承擔的保費水平。探索開展地方特色農產品保險以獎代補政策試點,。落實農業(yè)保險大災風險準備金制度，組建中國農業(yè)再保險公司,，完善農業(yè)再保險體系,。逐步擴大農業(yè)大災保險、完全成本保險和收入保險試點范圍,。引導保險機構到農村地區(qū)設立基層服務網點,，下沉服務重心，實現西藏自治區(qū)保險機構地市級全覆蓋,，其他省份保險機構縣級全覆蓋,。

(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農村地區(qū)支付服務水平。大力推動移動支付等新興支付方式的普及應用，鼓勵和支持各類支付服務主體到農村地區(qū)開展業(yè)務,，積極引導移動支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸,，推廣符合農村農業(yè)農民需要的移動支付等新型支付產品。推動銀行卡助農取款服務規(guī)范可持續(xù)發(fā)展,，鼓勵支持助農取款服務與信息進村入戶,、農村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,，提升服務點網絡價值,。推動支付結算服務從服務農民生活向服務農業(yè)生產、農村生態(tài)有效延伸,，不斷優(yōu)化銀行賬戶服務,，加強風險防范，持續(xù)開展宣傳,，促進農村支付服務環(huán)境建設可持續(xù)發(fā)展,。

(二十一)加快推進農村信用體系建設。按照政府主導,、人民銀行牽頭,、各方參與、服務社會的整體思路,，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),、信用村、信用戶創(chuàng)建活動,，發(fā)揮信用信息服務農村經濟主體融資功能,。強化部門間信息互聯(lián)互通，推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,，不斷提高農村地區(qū)各類經濟主體的信用意識,，優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進農戶,、家庭農場,、農民合作社、農業(yè)社會化服務組織,、農村企業(yè)等經濟主體電子信用檔案建設,，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價與共享機制,，促進農村地區(qū)信息,、信用、信貸聯(lián)動,。

(二十二)強化農村地區(qū)金融消費權益保護,。深入開展“金惠工程”,、“金融知識普及月”等金融知識普及活動，實現農村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋,。加大金融消費權益保護宣傳力度,，增強農村金融消費者的風險意識和識別違法違規(guī)金融活動的能力。規(guī)范金融機構業(yè)務行為,，加強信息披露和風險提示,，暢通消費者投訴的處理渠道，構建農村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境,。

(二十三)加大貨幣政策支持力度,。發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用，引導金融機構加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持,。加大再貸款,、再貼現支持力度。根據鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限,、額度和發(fā)放時間,，提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估,，確保支農再貸款資金全部用于發(fā)放涉農貸款,，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導至涉農經濟實體。

(二十四)更好發(fā)揮財政支持撬動作用,。更好地發(fā)揮縣域金融機構涉農貸款增量獎勵等政策的激勵作用,，引導縣域金融機構將吸收的存款主要投放當地。健全農業(yè)信貸擔保體系,，推動農業(yè)信貸擔保服務網絡向市縣延伸,，擴大在保貸款余額和在保項目數量。充分發(fā)揮國家融資擔?；鹱饔?，引導更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實金融機構向農戶,、小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策,。鼓勵地方政府通過財政補貼等措施支持農村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務環(huán)境建設，引導更多支付結算主體,、人員,、機具等資源投向農村貧困地區(qū)。

(二十五)完善差異化監(jiān)管體系,。適當放寬“三農”專項金融債券的發(fā)行條件，取消“最近兩年涉農貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求,。適度提高涉農貸款不良容忍度,，涉農貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點(含)以內的,，可不作為銀行業(yè)金融機構內部考核評價的扣分因素。

(二十六)推動完善農村金融改革試點相關法律和規(guī)章制度,。配合鄉(xiāng)村振興相關法律法規(guī)的研究制定,，研究推動農村金融立法工作，強化農村金融法律保障,。結合農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點經驗,，推動修改完善農村土地承包法等法律法規(guī)，使農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款業(yè)務有法可依,。

(二十七)強化黨對農村金融工作的領導,。全面做好金融服務鄉(xiāng)村振興工作，要以習近平總書記關于“三農”工作,、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導,，切實加強黨對農村金融工作的領導。各金融機構要切實加強組織領導,，由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興,，各級分支機構一把手切實承擔起政策落實的第一責任，為農村金融發(fā)展提供堅強組織保障,。

(二十八)開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估,。根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，加強鄉(xiāng)村振興領域貸款監(jiān)測,，在完善新型農業(yè)經營主體認定標準的基礎上,，探索建立家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體貸款統(tǒng)計,，及時動態(tài)跟蹤金融機構服務鄉(xiāng)村振興的工作進展,。建立金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估制度，從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構進行評估,，定期通報評估結果,，并作為實施貨幣政策、金融市場業(yè)務準入,、開展宏觀審慎評估,、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據,。

(二十九)抓好推進落實和經驗宣傳,。人民銀行分支機構要會同銀行保險監(jiān)管、證券監(jiān)管,、財政,、農業(yè)農村等部門，根據本意見細化轄區(qū)服務鄉(xiāng)村振興的目標任務和部門分工,，扎實推進各項工作舉措落地見效,。鼓勵具備條件的地區(qū),，加大農村金融改革力度，依照程序建設金融服務鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),，開展先行先試,，加強典型經驗宣傳推廣，確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點領域,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇四

為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，深入貫徹落實好中央、省,、市,、縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，鎮(zhèn)黨委,、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標,。為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟,、分階段扎實推進,，特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設實施方案。

圍繞“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?！钡目傄螅ㄟ^培育典型,、打造精品,，發(fā)揮引領作用，推動全鎮(zhèn)農業(yè)全面升級,、農村全面進步,、農民全面發(fā)展。

實現產業(yè)振興,、生態(tài)振興,、文化振興、民風振興,、基礎設施振興的目標,。

（一）鄉(xiāng)村產業(yè)

瞄準主導和特色兩個方向，深入推進三產融合發(fā)展,，做大,、做強、做特旅游產業(yè),，到2021年實現每村擁有1個年產值超100萬元的示范產業(yè),。重點抓好兩大工程,。

1、茶葉和道地藥材產業(yè)工程,。按照“巴城休閑度假后花園”定位，借力東西部扶貧協(xié)作項目契機,，擴面茶葉栽植到4800畝,，推進茶旅、茶商,、茶文融合發(fā)展,，圍繞4300畝道地藥材，加快康家?guī)X旅游示范園區(qū)建設和“百里長廊,、玫瑰花?！币?guī)劃落地。

2,、一村一品產業(yè)工程,。因地制宜，新發(fā)展核桃2000畝,、有機蔬菜3000畝,、黃羊養(yǎng)殖8000只、分散養(yǎng)殖小畜禽70000只（頭）,。

（二）宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1,、加強農村生態(tài)系統(tǒng)修復。合理實施休耕,、禁養(yǎng),、限養(yǎng)、禁伐,、禁采,，將所有天然林、生態(tài)公益林納入山林保護范圍,。落實鎮(zhèn)村兩級農村環(huán)境保護主體責任,，建立健全農村環(huán)境保護工作機制，加強農村環(huán)境監(jiān)管能力建設,。全面推進農村綠色生產,，重點做好“五減量”，即推動農藥化肥減量,、添加劑減量,、生活污水減量、廢棄物排放減量,、農業(yè)用水減量,。提高農業(yè)廢棄物資源化利用水平,，推進畜禽糞污、農作物秸稈,、殘破農膜,、農業(yè)投入品包裝等農業(yè)廢棄物多樣化高效利用，畜禽糞污資源化利用率達90%,、秸稈綜合利用率達60%,。

2、堅決落實環(huán)境保護行動,。強化“十個嚴禁”要求,，突出抓好秸稈禁燒和綜合利用、畜禽水產養(yǎng)殖污染治理,、農業(yè)面源污染治理,，建立完善覆蓋到村的河長組織體系，鞏固提升水生態(tài)文明建設成果,。

3,、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。全面完成農村旱廁改造任務,。全面開展農村垃圾簡易填埋場,、非正規(guī)垃圾堆放點（暫存點）集中治理，重點整治垃圾不分類,、垃圾焚燒,、建筑垃圾亂倒等現象。創(chuàng)新農民建房用地政策,因地制宜規(guī)劃建設農民集中居住示范點,。加強農村黑臭水體治理,。

（三）鄉(xiāng)風文明

1、加強鄉(xiāng)村思想道德建設,。進一步深入貫徹落實黨的十九大精神,，加強愛國主義、集體主義和社會主義教育,。充分發(fā)揮黨員干部,、鄉(xiāng)賢、農村能人的示范引領作用,，選樹一批道德模范,，引導農民向上向善、孝老愛親,、重義守信,、勤儉持家。建立道德激勵約束機制，引導村民移風易俗,，運用典型案例,、身邊故事，發(fā)揮紅白理事會和村規(guī)民約的積極作用,，整頓大操大辦,、人情攀比、買碼賭博,、辦酒泛濫,、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，嚴厲打擊農村聚眾賭博,、網絡賭博等違法犯罪活動。深入推進星級文明戶,、文明村創(chuàng)建,。

2、弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,。加強紅色文化遺產保護,，注重保護保留鄉(xiāng)村風貌，避免大拆大建,，保護好傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)建筑、農業(yè)遺跡等歷史文化遺產,，推動優(yōu)秀本土文化遺產合理適度利用,。深入挖掘傳統(tǒng)手工技藝、民俗,、民間音樂,、生活習俗舞蹈等非物質文化藝術資源，在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式,。

3,、繁榮農村公共文化事業(yè)。發(fā)揮好村級文化室陣地和窗口作用,。組建腰鼓隊,，秧歌隊，文藝演唱隊,，廣場舞表演隊,，鄉(xiāng)村樂隊等，通過重大節(jié)日同臺共計不斷提升文藝素養(yǎng)和精神生活。鞏固提升廣播“村村響”,、電視“戶戶通”建設水平,，實施送文化進村行動，持續(xù)開展經典劇目惠民演出,、送戲下鄉(xiāng),、“三下鄉(xiāng)”等活動，不斷豐富農村文化生活,，滿足農民精神文明需求,。

（四）基層治理

1、加強農村基層黨組織建設,。以政治建設為統(tǒng)攬,，以“黨建+”為引領，大力實施“組織力提升工程”,，全力圍繞鎮(zhèn)黨委,、政府提出的中心工作、重點工作,，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅,、環(huán)境保護、項目建設,、集體經濟發(fā)展,、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新等工作中的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎,；探索鄉(xiāng)村治理新模式,，實行“四議兩公開”民主決策機制；精心選育基層黨組織帶頭人,，鼓勵和支持黨員領辦創(chuàng)辦農民合作社,，發(fā)展特色產業(yè)，實現每個村都有1名以上黨員致富帶頭人,，每個有幫帶能力的黨員至少結對幫扶1戶建檔立卡貧困戶,。培養(yǎng)選樹先進基層黨組織，加強軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化,。從嚴治理農村基層“微腐敗”,，構建反腐倡廉“微機制”。推行村級小微權力清單制度,，全面規(guī)范村級權力運行,。完善村務財務公開制度，進一步加強村務公開及民主管理,，健全農民群眾參與監(jiān)督機制,。強化村級財務監(jiān)督管理,，定期組織村級財務審計。大力整治蠅貪,、蟻腐,，建立“小官大貪”“雁過拔毛”整治常態(tài)化工作機制，堅決查處惠農補貼,、扶貧資金,、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,。

2,、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理機制。深化村民自治實踐,，強化支委會,、村委會、村級自治組織建設,。依托村民會議,、村民代表大會、村民議事會,、村民理事會、村民監(jiān)事會等,，形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,。加強農村社區(qū)服務陣地建設,，推行信息化服務，完善農村基本公共服務體系,。大力培育服務性,、公益性、互助性農村社會組織,，積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務,。整合優(yōu)化公共服務和行政審批職責，打造“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務平臺,。深化“最多跑一次”改革,，大力推進政務服務事項“馬上辦、網上辦,、就近辦”,。

3、推進平安鄉(xiāng)村建設,。完善鎮(zhèn),、村綜治中心功能和運行機制，推進“雪亮工程”建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭,，嚴厲打擊農村黑惡勢力,、宗族惡勢力以及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。健全農村公共安全體系,，加強警務,、消防、安全生產工作,，堅決遏制重特大安全事故,。推進消防站建設，強化專職消防隊培訓演習,，提升快速反應和滅火救援能力,，進一步加強鄉(xiāng)村食品安全工作，完善食品安全監(jiān)管體系,，試行農村聚餐集中管理模式,，提高農村集體聚餐食品安全管理水平。

4,、提升鄉(xiāng)村法治建設水平,。健全農村公共法律服務體系，加強對農民的法律援助和司法救助,，完善農村人民調解工作機制,，做好農村矛盾糾紛常態(tài)化排查預警、多元化解和突發(fā)事件應急處置,。深入開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,，加強農村法治宣傳教育，增強干部群眾法治意識和法治素養(yǎng),，引導干部群眾尊法學法守法用法,，依法表達訴求、解決糾紛,、維護權益,。

（五）生活水平

1、全面鞏固脫貧成果,。繼續(xù)實施駐村幫扶,、結對幫扶、社會幫扶等扶貧幫扶機制,，按照“應享盡享”的原則,，對照貧困戶脫貧標準，及時全面落實教育,、健康,、住房安全,、兜底保障等扶貧政策。提高基本公共服務能力,，切實解決因病,、因教致貧等問題。

2,、實施農民增收行動,。健全農村公共就業(yè)服務體系，加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務技能業(yè)務培訓,，建立鎮(zhèn),、村聯(lián)動的農村就業(yè)服務平臺，對吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)實施崗位補貼和社保補貼,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建省,、市級就業(yè)扶貧基地和精準就業(yè)扶貧愛心單位,，并參照省、市,、縣政策標準,，給予獎勵。

3,、加快農村水,、電、氣,、網,、物流建設。按照規(guī)劃同步,、建設同質,、投入同量,、管護同標的要求,，全面提升水利設施、飲水工程,、電力,、燃氣、網絡,、物流等基礎設施建設標準,。加強小型農田水利建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程,，進一步提高農村自來水普及率,，確保農村居民用水方便、喝水放心,。加快推進新一輪農村電網改造升級,，實現所有自然村通動力電,，確保農村生產生活供電足量、平穩(wěn),、安全,。加快農村燃氣供應網絡建設。提高互聯(lián)網普及率,，加快寬帶互聯(lián)網全覆蓋,，推進自然村光纖寬帶網絡和4g網絡全覆蓋和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）重要公共區(qū)域無線網絡全覆蓋,。

4,、提高農村醫(yī)療衛(wèi)生水平。推進居民健康“一卡通”的應用,，實現信息互聯(lián)互通,。深入扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務。逐步實現每個家庭擁有1名合格家庭醫(yī)生,、每個居民擁有1份動態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務功能完善的健康卡,。

5、健全農村社會保障體系,。實施全民參保計劃,，健全城鄉(xiāng)各項社會保險轉移接續(xù)政策。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,，加快推進異地就醫(yī)互聯(lián)網結算,，做好農民重特大疾病救助工作。構建居家為基礎,、社區(qū)為依托,、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次農村養(yǎng)老體系,，健全農村留守兒童和婦女,、老年人關愛保護及困境兒童保障體系，推進農村幸福院,、農村留守兒童之家等建設,。加強和改善農村殘疾人服務。

（一）?加強組織領導,。成立以黨委書記,、鎮(zhèn)長為組長，分管農業(yè)領導為常務副組長的工作領導小組,，建立定期工作調度和研究等會議制度,。各村（社區(qū)）要落實工作機制，村（社區(qū)）書記要高度重視,，明確責任,，結合本村的特點和特色,，抓好鄉(xiāng)村振興工作。

（二）突出項目帶動,。以項目為抓手,，各村（社區(qū)）要本著盡力而為、量力而行原則,，從產業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境、基礎設施,、鄉(xiāng)風文明,、公共服務、鄉(xiāng)村治理等方面入手,，策劃生成一批有規(guī)模,、上檔次的項目。健全投入保障制度,，創(chuàng)新投融資機制,，做到財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜,、社會積極參與,，切實解決“錢從哪里來”的問題。要將工作任務分解細化到具體單位,，明確責任人,，做到項目目標化、目標責任化,，確保示范項目建設落到實處,。

（三）營造良好氛圍。深入開展“文明村鎮(zhèn)”“衛(wèi)生戶”“平安家庭”“最美庭院”等農村精神文明創(chuàng)建活動,，發(fā)揮示范帶動作用,。充分利用報刊、廣播,、電視等新聞媒體,、網絡新媒體及鄉(xiāng)村講師團,，大力宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好政策,、好措施，為推動鄉(xiāng)村振興凝聚正能量,，調動廣大農民的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。

（四）加強考核督導,。建立鎮(zhèn)級部門和村（社區(qū)）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,，鎮(zhèn)紀委要加強檢查監(jiān)督，確保鄉(xiāng)村振興規(guī)范有序實施,。各村（社區(qū)）每半年要做好總結工作,，向鎮(zhèn)黨委、政府

報告

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇五

為進一步發(fā)揮政策性農業(yè)信貸擔保體系作用,，切實放大財政支農政策效應，引導更多金融資本投入農業(yè)農村,，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,、現代農業(yè)發(fā)展和產業(yè)扶貧，2019年8月7日,，賀州市出臺了《加快推進全市農業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興的工作方案》（賀政辦發(fā)〔2019〕44號）,。

一、明確具體工作目標,。一是力爭2020年前實現全市新型農業(yè)經營主體“建檔立卡”工作縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；實現農業(yè)信貸擔保服務網點縣域全覆蓋,；實現農業(yè)信貸擔保業(yè)務全市重點農業(yè)領域全覆蓋,。二是力爭2022年全市新型農業(yè)經營主體“建檔立卡”1800戶以上，農業(yè)信貸擔保機構累計擔保規(guī)模達5億元以上,。

二,、推進四項主要工作。一是按構建“優(yōu)勢互補,、合作共贏,、信息共享、風險共管,、責任共擔”的新型“政銀擔”合作模式,。二是加快完善全市農業(yè)信貸擔保體系基層服務網絡建設。三是全面開展新型農業(yè)經營主體“建檔立卡”工作,。四是結合縣（區(qū)）農業(yè)產業(yè)特點,，創(chuàng)新農業(yè)信貸擔保服務，加快擴大農業(yè)信貸擔保業(yè)務規(guī)模,。

三,、提升政策支持力度。一是加大財政投入獎補力度,，每年安排一定金額財政專項資金,，對積極參與轄區(qū)農業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)機構和農業(yè)信貸擔保工作推進情況的縣（區(qū)）給予獎勵。二是建立財政,、擔保協(xié)同支農機制,，各級相關部門要加強與廣西農擔公司賀州辦事處溝通合作,，積極支持農業(yè)信貸擔保機構開展工作，提高財政資金支農精準性和使用效益,。三是落實全市農業(yè)信貸擔保相關配套政策,，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

四,、切實落實保障措施,。一是加強組織領導，各級各部門建立相應工作機制與方案,，建立推進賀州市農業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會議制度,。二是落實工作職責，明確各縣（區(qū)）人民政府和涉農相關部門的工作職責,，協(xié)同推進各項工作,，確保出實效。三是建立績效考評機制，將具體工作納入績效考核中，提高各級各部門工作積極性,。四是加大宣傳發(fā)展力度，積極開展農擔政策正面宣傳推介活動,，提高公眾對農擔政策的認知度。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇六

***十九大報告指出,，農業(yè)和農村農民問題是關系國計民生的根本問題,，必須始終加以解決農業(yè)、農村和農民實施農村振興戰(zhàn)略,，是全黨工作的重中之重,。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

第一篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

為貫徹落實省委,、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產業(yè)的決策部署,，切實做好我區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作，如期完成建設目標任務,，根據《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》(粵農農規(guī)〔2019〕2號),、《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》(粵農農規(guī)〔2019〕5號),、《關于印發(fā)新會區(qū)涉農資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號),、區(qū)農業(yè)農村局《轉發(fā)關于印發(fā)江門市“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”實施方案的通知》(2019.9.30)、《關于推薦新會區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關于征求新會區(qū)2020—2021年“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作實施方案(征求意見稿)意見的函》(新農農函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街),、區(qū)財政局和公開征求有關意見,，結合實際，制定我區(qū)實施方案,。

(一)建設原則

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為核心,，立足資源稟賦,，堅持市場導向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推動產業(yè)興旺,、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區(qū)農業(yè)實現高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用,。

(二)建設目標

通過“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設，形成一批主導產業(yè)突出,、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯,、市場前景較好、組織化程度較高,、農民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),，促進地方特色產業(yè)由資源變產品、產品變商品,、商品變名品,，帶動產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展,，富裕一方農民,，振興一方經濟。

按市下達建設目標任務與統(tǒng)一安排,，2020-2021年,，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元,，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農產品目錄。結合實際,，全區(qū)2020年建設3條村,，2021年建設4條村。

(一)建設條件

一是產業(yè)主導性強,。具備良好的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,，已初步形成1-2個特色主導產業(yè)，農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模占比較高,，申報產業(yè)產值占本村農業(yè)產業(yè)總產值30%以上,。名特優(yōu)新產業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展,。

二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業(yè)合作社,、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體,，能承擔“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級,、省級農民專業(yè)合作社示范社及農村致富帶頭人,。

三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產,，帶動貧困戶增收脫貧,。

(二)建設內容

各地要從產業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,，建設內容包括但不限于：

一是做精一批特色產業(yè)。各地要因地制宜,，科學規(guī)劃,，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產業(yè),，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化,、規(guī)?；⑹袌龌推放苹ㄔO,，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業(yè),，培育一批名特優(yōu)新特色產業(yè),。

二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區(qū)域化,、專業(yè)化,、規(guī)模化發(fā)展要求的經營主體,，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社,、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農場,、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農民”,、“合作社+專業(yè)市場+農民”等經營模式,，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,，提高“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制,。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術,。推行標準化生產，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術模式,，建設一批綠色高效生產示范基地;制定一批標準綠色生產技術規(guī)范;示范推廣優(yōu)質,、特色、高效品種,，強化地方特色品種的保護,、利用和提純復壯，提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉,、肥藥減量控害,、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥,、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術,。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品,、有機食品認證,，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區(qū)域公用品牌建設,，打造一批“鄉(xiāng)字號”,、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),，推薦一批省,、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產品,，統(tǒng)一生產標準,、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo,，力爭實現生產標準化,、特征標識化、產地身份化,、營銷品牌化,，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產品知名度和市場競爭力,。

五是推動一批產業(yè)融合。圍繞主導產業(yè),，建設一批儲藏,、保鮮、烘干,、清洗,、分組、包裝等初加工設備設施,，開發(fā)一批特色精深加工產品,，拓展運銷服務等相關產業(yè)，挖掘農業(yè)增收潛力,。在發(fā)展特色產業(yè)基礎上,，與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結合,，拓展休閑觀光,、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能,，推進農業(yè)與文化,、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，實現產業(yè)提檔升級,。發(fā)展訂單農業(yè),，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺,，建立一村一品產品采購商聯(lián)盟,，強化市場體系建設，實現特色產品優(yōu)質優(yōu)價,。

六是推廣一批農業(yè)機械化和信息化技術,。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣,，鼓勵農機農藝融合;推廣“機器換人”，提升勞動效率,。與信息進村入戶工程相結合,，支持發(fā)展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式,。

七是加快一批土地流轉,。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,，鼓勵依法采取轉包,、出租、互換,、轉讓及入股等方式流轉承包地,，解決承包地細碎化問題,，提升我區(qū)農業(yè)規(guī)?；⒔M織化,、專業(yè)化水平,。

各級政府、農業(yè)農村,、財政,、審計部門及新型經營主體各負其責，分工協(xié)作,，共同推進“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。

(一)縣級職責,。區(qū)農業(yè)農村部門審核本區(qū)入庫項目,，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批;按要求報送項目進展,、資金使用,、驗收考評、績效評價等有關情況;對轄區(qū)開展的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導;組織,、審核、匯總轄區(qū)市級,、省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。

(二)鎮(zhèn)級職責,。鎮(zhèn)(街)人民政府是責任主體,，負責確定發(fā)展特色產業(yè),，遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫,，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度,，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評,。申報市級,、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),。

(三)行政村職責,。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導產業(yè)確定、實施主體遴選,、土地流轉以及一事一議村級公益事業(yè)等工作,。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定,。

(四)實施主體職責,。農民專業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農場,、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單,，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯(lián)結機制,。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評,。

(五)其他部門職責,。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計,。

(六)項目專家職責,。按照《關于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求,，區(qū)農業(yè)農村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家?guī)?，按評審、驗收等工作實際,，在項目專家?guī)熘?，隨機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組,，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審,、驗收,，形成評審或驗收意見，報區(qū)農業(yè)農村部門,。

“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金,。需要在廣東省農業(yè)農村廳建立的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報，區(qū),、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農業(yè)農村部門在項目庫內完成項目入庫,、審核、審批,、備案,、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理,。

(一)入庫項目,。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強,、促進貧困戶增收作用強等條件,。

(二)入庫時間,。2020年,、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫,。

(三)審批程序

1.鎮(zhèn)(街)人民政府負責確定發(fā)展產業(yè),，遴選項目實施主體，組織申報并入庫,。

2.區(qū)農業(yè)農村部門于2020年2月和2020年10月,，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報江門市農業(yè)農村局,。

3.實施主體,、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農業(yè)農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性,、合規(guī)性負責,。

4.項目庫管理其他有關規(guī)定按照《廣東省農業(yè)農村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行,。

(一)資金來源,。新會區(qū)的建設資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設,，對完成任務較好的給予一定獎勵,。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年,，由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔,，區(qū)級部分由農業(yè)農村局做好預算安排,。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,，發(fā)揮資金的集聚作用。

(二)資金用途,。本項目財政補助資金重點用于支持產業(yè)發(fā)展,，并向公益性、基礎性,、服務性項目傾斜,。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地,、經營性開支(包括日常成本費用開支,、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用,、非正常成本費用開支),，不得用于企業(yè)債務等一般性支出。

(三)工作經費安排

1.實施項目的前中后期工作經費(含會議,，租車,，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費,、住宿費,，以及項目審計等相關實際發(fā)生的費用)可使用農業(yè)農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。

2.項目專家評審,、驗收勞務報酬標準(含稅)：正高,、副高和中級技術職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元,、750元和500元;專家組長按照正高標準,。

3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農業(yè)農村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農業(yè)農村局憑據報銷,。

(四)資金管理,。區(qū)農業(yè)農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區(qū)財政局,，納入涉農資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金,。區(qū)財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,，不采取報賬制,。本項目財政補助資金管理其他有關規(guī)定參照《廣東省農業(yè)農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行,。

“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金撥付后，3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體,，將給予通報,，并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢,、績效差的實施主體,，將減少其他涉農資金安排。對擠占,、截留,、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格,，收回項目財政補助資金,，3年內不得申報同類資金項目，并依法追究法律責任,。

(一)強化組織領導,。各鎮(zhèn)(街)和有關部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)振興的重要抓手,，納入當地經濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排,，組織成立專班，明確工作責任,，細化工作任務,，量化工作目標，做好指導服務,。

(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,，嚴格落實公開公示,、審核、審批,、備案等程序,，確保入庫項目科學、精準,。

(三)做好績效評價,。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農業(yè)農村局年終牽頭對納入涉農資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核,。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價,。產業(yè)扶貧,、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結果作為區(qū),、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據,。

(四)嚴格時間要求,。項目審批通過后10個工作日內，區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶,。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內,，要完成項目建設，向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項目相關資料,，并配合做好績效評價,。

(五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體,，全方位,、多角度、立體化宣傳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,，及時總結宣傳好典型、好經驗,、好做法,，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板,。

(六)鼓勵多方投資,。加強金融支農創(chuàng)新，結合“萬企幫萬村”行動,，撬動金融資本,、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農業(yè)供給側結構性改革基金和省級農業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用,，切實解決“一村一品,，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業(yè)農產品納入地方農業(yè)保險保障范圍,，探索開展特色農產品生產收入保險試點,。

第二篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

為了貫徹落實中央一號文件精神、推進農業(yè)供給側結構性改革,，創(chuàng)新財政支農方式,，放大財政支農政策效應，提高財政支農資金使用效益，引導推動金融資本投入農業(yè),。近日,，貴港市出臺了《貴港市人民政府辦公室關于印發(fā)加快推進貴港市轄三區(qū)農業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》（貴政辦通〔2019〕36號），將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立農業(yè)信貸擔保服務站,，進一步發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用,，解決農業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,、現代農業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅,。

一、明確具體工作目標任務,。一是2019年底全面實現廣西農擔貴港辦事處服務覆蓋市轄三區(qū),、農業(yè)信貸擔保業(yè)務覆蓋農業(yè)重點領域兩個全覆蓋。二是力爭到2020年農業(yè)信貸擔保機構在保余額2億元以上,，累計擔保規(guī)模5億元以上,，農業(yè)信貸擔保業(yè)務各項主要指標高于全區(qū)平均水平。

二,、著力推進四個方面工作,。一是構建新型“政銀擔”合作模式。按照“優(yōu)勢互補,、合作共贏,、信息共享、風險共管,、責任共擔”原則,，構建新型“政銀擔”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農業(yè)信貸擔保體系基層服務網絡建設,。三是全面開展農業(yè)新型經營主體建檔立卡工作,。四是創(chuàng)新廣西農擔貴港辦事處農業(yè)信貸擔保服務。

三,、建立跨部門協(xié)同機制,。一是加大財政投入力度，努力爭取自治區(qū)農業(yè)信貸擔保機構給予貴港市更多的支持,，市本級根據工作需要在本級財政預算中安排一定的資金,，對積極參與當地農業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)金融機構等進行補助，確保全市農業(yè)信貸擔保體系建設順利推進,。二是建立財政、擔保協(xié)同支農機制,，提高財政支農資金使用效益,。三是完善市轄三區(qū)農業(yè)信貸擔保相關配套政策。

四、落實各部門責任與分工,。一是明確市直各相關部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責,，確保全市農業(yè)信貸擔保體系建設順利推進。二是建立績效考核機制,，將具體工作納入績效考核中,，提高各級各部門工作積極性，壓實責任,。

第三篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

　為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,，結合我區(qū)實際,，制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實加強黨對農村工作的領導,，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,，補齊農業(yè)農村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,，進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,，使產業(yè)更加興旺；大力推進人居環(huán)境整治,，使環(huán)境更加宜居,；深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明,；基層黨建進一步加強,，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農村醫(yī)療,、衛(wèi)生,、扶貧、社保等各項民生事業(yè),，使農民生活更加幸福,。

（一）加快轉型升級，讓產業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產,。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,，實現農業(yè)規(guī)?；⒓s化生產,。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造,。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農田基礎設施建設,。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,，加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設,。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,，全年糧食總產50萬噸以上,。培育壯大家庭農場、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體,，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家,、省級示范家庭農場3家,。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進蔬菜產業(yè)提質增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進綠色蔬菜示范基地建設,，培育耐思、科瀚,、喆興,、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進,。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,，扶持食品、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,，產量92萬噸,，產值21億元,。（牽頭單位：農業(yè)農村局,；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產業(yè),。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心,，大力推廣新品種新技術,，叫響葡萄品牌。在中部,，以,、、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展,。在西部,，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,，大力發(fā)展核桃,、蘋果、草莓等,，實現園林化發(fā)展,。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產業(yè)上檔升級,。抓好產業(yè)發(fā)展提升,、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產品生產,、重點企業(yè)培育,、市場物流發(fā)展、知名品牌打造,、搭建服務平臺等重點工作,，推動緊固件產業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,，開展知名品牌創(chuàng)建,，提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,，推進主城區(qū)標準件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,，實現規(guī)模生產,、清潔生產,、高效生產。（牽頭單位：標發(fā)委,；責任單位：區(qū)直有關單位,、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進農村人居環(huán)境整治,。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,，以廁所改造、垃圾治理,、污水治理,、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,，加快補齊農村人居環(huán)境短板,，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”,。改造農村廁所3萬座,，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工,、貨物質量,、驗收三關，確保改廁成效,。對已經改造的廁所開展“回頭看”,，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖,，對存在質量問題的,，制定整改方案，確保改一座用一座,。加強改廁后續(xù)使用維護服務,，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運,、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,，實現城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,，解決“垃圾堆,、垃圾溝、垃圾坡”等問題,。加強對保潔公司的管理,，確保保潔公司規(guī)范高效運行,。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化,。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,，完成106個村的生活污水管控,，實現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題,。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,，實行管網集中統(tǒng)一處理,。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,，強化對生活污水的管控,。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準,。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜,、量力而行,，采用石板、舊磚,、砂石,、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘,、村民出行不便問題,。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,，在環(huán)村周邊,、進村道路、街道兩側,、庭院內外選擇本地適宜樹種,，廣泛種植，能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝,，村莊綠化率達到35%,。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地,、殘垣斷壁進行清理,，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園,、小菜園,、小果園等，美化人居環(huán)境,。同步推進村莊規(guī)劃,、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,，全面提升人居環(huán)境整治水平,。（牽頭單位：農辦；責任單位：發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設局,、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局,、林業(yè)局,、農業(yè)農村局、宣傳部,、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建,。以,、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,，對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。（牽頭單位：農業(yè)農村局,；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),，積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史,，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢,，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū),。（牽頭單位：園區(qū),；責任單位：農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn)）

（三）開展移風易俗,，讓鄉(xiāng)風更加文明

1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債,、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約、文明健康”新風,。弘揚文明新風,，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用,，規(guī)范婚喪慶典活動,，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制,。（牽頭單位：宣傳部,；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地,。加強農村宣傳文化陣地建設,，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū),、鄉(xiāng),、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站,、村綜合性文化服務中心,、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū),、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農民精神文化生活,。（牽頭單位：宣傳部,；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境,、文化生活等為建設重點,，以農村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場,、一條鄉(xiāng)風文明示范街,、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約,、一個紅白事理事會,、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍,、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平,。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實施特色文化提升工程,。實施“文化+”戰(zhàn)略,，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業(yè)景觀,、農業(yè)慶典,、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農事體驗型,、教育實驗型,、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產業(yè)鏈條,，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè),。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設,，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強基層黨組織建設,。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜,，大力發(fā)展特色富民產業(yè)，壯大村集體經濟,。

2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,，村民委員會、村民議事會,、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式,。健全完善村民自治制度,，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺,，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系,。引導村民積極參與自治，形成政府,、群眾之間的良性互動,，激發(fā)社會活力，提高自治水平。

3．加強法治鄉(xiāng)村建設,。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部,、治安員,、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛,、信訪隱患,、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調,、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治,、服務管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,，教育引導廣大農民增強法制觀念,，自覺學法守法用法。

4．提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚社會主義核心價值觀,，廣泛開展好媳婦、好兒女,、好公婆評選表彰活動,，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風,。利用村規(guī)民約和村民議事會,、道德評議會、禁賭禁毒會,、紅白理事會等“一約四會”,，讓村民實現自我管理、自我服務,、自我教育,、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,，做到“私事不出家,、小事不出村”。

5．建設平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制,。實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農村“雪亮工程”建設,。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,，相信群眾,、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛,，維護農村和諧穩(wěn)定,。

（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福

1．改善農村辦學條件,。改善農村中小學,、幼兒園辦學條件，抓好永合會,、,、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,，全面落實校園“網格化”管理,，提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng),，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）

2．提高農村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實施六項醫(yī)改突破,，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,，實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,，搞好人才招聘和培養(yǎng),，滿足農村醫(yī)療服務需求。（責任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好扶貧社保工作,。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,，推進產業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,，及時發(fā)放低保,、五保、孤兒,、“兩殘”等各項救助資金,。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農村低?！皯１M?！薄Ｈ媛鋵嵽r村老齡政策,，確保高齡補貼按時足額發(fā)放,。（牽頭單位：民政局；責任單位：區(qū)直有關單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進農村勞動力轉移,。進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓,，促進農民多渠道就業(yè),。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),，培育一批家庭農場,、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位,。加強農村職業(yè)教育,，對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,，帶動農民增收致富,。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業(yè)農村局,、職中,、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）,。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,，結合部門實際,，明確專人負責，制定具體方案,，定目標,、定標準、定措施,、定時限,，細化舉措,，建立臺賬，確保事有人管,、活有人干,、責有人擔。

（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）,。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,，做到集中精力、全面推進,、合力攻堅,，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務,。

（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）,。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法,，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

（一）加強組織領導,。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,、部門各負其責的領導機制和工作機制,，加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,，建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

（二）搞好部門聯(lián)動,。區(qū)直有關單位要按照責任分工,，各司其責，協(xié)調聯(lián)動,，合力推進,。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建,、農業(yè)農村、交運,、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度,。教育,、民政、人社,、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度,。宣傳部門要加強正面引導,，大力宣傳先進典型,，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,，形成強大的工作合力,。

（三）加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,，通過列支專項資金,，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農項目,、資金進行整合,，重點支持農村基礎設施建設,、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,，加大投入力度,，引導項目,、資金,、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金,、技術,、信息、人才,、管理等現代要素向農業(yè)農村流動,。通過財政引導、部門傾斜,、社會捐助,、村街自籌、群眾參與,，形成多元化資金投入渠道,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

（四）強化督導考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據,。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，全區(qū)通報表揚,；對進度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，全區(qū)通報批評,；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。

第四篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！钡目傮w要求,，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區(qū)實際,，制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,，切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,，補齊農業(yè)農村短板,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化農業(yè)結構布局,，使產業(yè)更加興旺,；大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居,；深入推進移風易俗,，使鄉(xiāng)風更加文明；基層黨建進一步加強,，使鄉(xiāng)村治理更加有效,；落實農村醫(yī)療,、衛(wèi)生、扶貧,、社保等各項民生事業(yè),，使農民生活更加幸福。

（一）加快轉型升級,，讓產業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產,。推廣公司“互聯(lián)網+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經營模式,，實現農業(yè)規(guī)?；?、集約化生產,。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產農田改造,。實施好千億斤糧食田間工程,，加強對鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農田基礎設施建設,。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種,。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,，加快鄉(xiāng)國家產業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區(qū),，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場,、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農業(yè)經營主體，全年新增市級合作示范社2家,、市級示范家庭農場10家,、省級示范家庭農場3家。（牽頭單位：農業(yè)農村局,；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進蔬菜產業(yè)提質增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌,，提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思,、科瀚,、喆興、際洲等一批示范園區(qū),，帶動蔬菜產業(yè)向高端邁進,。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,，年產集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,，扶持食品、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,，產量92萬噸,，產值21億元。（牽頭單位：農業(yè)農村局,；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產業(yè),。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心,，大力推廣新品種新技術,，叫響葡萄品牌。在中部,，以,、、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，打造千畝優(yōu)質林果帶，帶動全區(qū)林果產業(yè)發(fā)展,。在西部,，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,，大力發(fā)展核桃、蘋果,、草莓等,，實現園林化發(fā)展。（牽頭單位：農業(yè)農村局,；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產業(yè)上檔升級,。抓好產業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新,、高端產品生產,、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展,、知名品牌打造,、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產業(yè)向中高端邁進,。加快實施一批行業(yè)支撐項目,，開展知名品牌創(chuàng)建,，提升企業(yè)產品質量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,，推進主城區(qū)標準件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,，實現規(guī)模生產,、清潔生產、高效生產,。（牽頭單位：標發(fā)委,；責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進環(huán)境整治,，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進農村人居環(huán)境整治,。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造,、垃圾治理,、污水治理、街巷硬化,、村莊綠化等為主攻方向,，加快補齊農村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務,。一是深入推進“廁所革命”,。改造農村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴把施工,、貨物質量、驗收三關,，確保改廁成效,。對已經改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬,，繪制改廁分布圖,，對存在質量問題的，制定整改方案,，確保改一座用一座,。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設施,，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,，實現城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,，解決“垃圾堆,、垃圾溝、垃圾坡”等問題,。加強對保潔公司的管理,，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,，推動實現垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控,。完成20個村的生活污水治理,，完成106個村的生活污水管控，實現農村生活污水治理管控全覆蓋,，徹底解決農村污水亂流問題,。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網的村莊,，實行管網集中統(tǒng)一處理,。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,，強化對生活污水的管控,。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準,。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜,、量力而行,，采用石板,、舊磚,、砂石、灰土等多種形式進行硬化,，基本解決村莊內道路泥濘,、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點,，在環(huán)村周邊,、進村道路、街道兩側,、庭院內外選擇本地適宜樹種,，廣泛種植，能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝,，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動,。對村內空閑宅基地,、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,，對清理出的空間建設小游園,、小菜園、小果園等,，美化人居環(huán)境,。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化,、美麗庭院等創(chuàng)建工作,，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農辦,；責任單位：發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運輸局,、林業(yè)局、農業(yè)農村局,、宣傳部,、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建,。以、,、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造,。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。（牽頭單位：農業(yè)農村局,；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產業(yè)優(yōu)勢,，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),，積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,，深度挖掘洼人文歷史,，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,，打造特色文化體驗區(qū),。（牽頭單位：園區(qū)；責任單位：農業(yè)農村局,、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn)）

（三）開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明

1．深入開展移風易俗行動,。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債、攀比斗富”不良風氣,，培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約、文明健康”新風,。弘揚文明新風,，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用,，規(guī)范婚喪慶典活動,，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制,。（牽頭單位：宣傳部,；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地,。加強農村宣傳文化陣地建設,，大力實施“四個一”工程，著力構建區(qū),、鄉(xiāng),、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站,、村綜合性文化服務中心,、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū),、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動,，豐富農民精神文化生活,。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風,、人居環(huán)境,、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”（即：一個村民中心,、一個文化廣場,、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約,、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手,，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部,；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實施特色文化提升工程,。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè),、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌,。加強農業(yè)景觀,、農業(yè)慶典,、農業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農事體驗型,、教育實驗型,、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產業(yè)鏈條,，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè),。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設,，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強基層黨組織建設,。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,，大力發(fā)展特色富民產業(yè),，壯大村集體經濟。

2．提高村級自治能力,。全面推行以村黨組織為領導核心,，村民委員會、村民議事會,、村務監(jiān)督委員會各司其職,、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,，積極發(fā)揮社會各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,，加快推進農村“六有”綜合服務站建設,，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系,。引導村民積極參與自治,，形成政府、群眾之間的良性互動,，激發(fā)社會活力,，提高自治水平,。

3．加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設,，由村（街）黨支部書記兼任主任,，“兩委”干部、治安員,、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛,、信訪隱患,、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調,、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治,、服務管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,，教育引導廣大農民增強法制觀念,，自覺學法守法用法。

4．提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚社會主義核心價值觀,，廣泛開展好媳婦、好兒女,、好公婆評選表彰活動,，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風,。利用村規(guī)民約和村民議事會,、道德評議會、禁賭禁毒會,、紅白理事會等“一約四會”,，讓村民實現自我管理、自我服務,、自我教育,、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,，做到“私事不出家,、小事不出村”。

5．建設平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制,。實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農村“雪亮工程”建設,。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,，相信群眾,、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛,，維護農村和諧穩(wěn)定,。

（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福

1．改善農村辦學條件,。改善農村中小學,、幼兒園辦學條件，抓好永合會,、,、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,，全面落實校園“網格化”管理,，提升農村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）

2．提高農村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實施六項醫(yī)改突破,，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,，實現重點人群簽約全覆蓋,。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng),，滿足農村醫(yī)療服務需求,。（責任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,，推進產業(yè)和就業(yè)扶貧,，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,，及時發(fā)放低保,、五保,、孤兒、“兩殘”等各項救助資金,。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,，確保農村低保“應保盡?！?。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放,。（牽頭單位：民政局,；責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進農村勞動力轉移,。進一步健全公共就業(yè)服務體系,，積極開展職業(yè)技能培訓,，促進農民多渠道就業(yè),。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),，培育一批家庭農場,、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位,。加強農村職業(yè)教育,，對新型農業(yè)經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經紀人隊伍,，帶動農民增收致富,。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業(yè)農村局,、職中,、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）,。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,，結合部門實際,，明確專人負責，制定具體方案,，定目標,、定標準、定措施,、定時限,，細化舉措,，建立臺賬，確保事有人管,、活有人干,、責有人擔。

（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）,。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,，做到集中精力、全面推進,、合力攻堅,，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務,。

（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）,。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法,，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。

（一）加強組織領導,。堅持將三農工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發(fā)展的步伐不放慢,，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,、部門各負其責的領導機制和工作機制,，加強對“三農”干部的培養(yǎng)、管理和使用,，建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍,，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

（二）搞好部門聯(lián)動,。區(qū)直有關單位要按照責任分工,，各司其責，協(xié)調聯(lián)動,，合力推進,。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建,、農業(yè)農村,、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育,、民政,、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農村公共服務的支持力度,。宣傳部門要加強正面引導,，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍,。其他部門都要各司其職,，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力,。

（三）加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金,，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補,。繼續(xù)對涉農項目、資金進行整合,，重點支持農村基礎設施建設,、產業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,，加大投入力度,，引導項目,、資金,、政策向農村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金,、技術,、信息、人才,、管理等現代要素向農業(yè)農村流動,。通過財政引導、部門傾斜,、社會捐助,、村街自籌、群眾參與,，形成多元化資金投入渠道,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

（四）強化督導考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據,。把鄉(xiāng)村振興工作納入區(qū)重點工作大督查范圍,，加大督導考核力度,。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，全區(qū)通報表揚,；對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，全區(qū)通報批評,；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任,。

第五篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,，是實現中華民族偉大復興的重大歷史任務，為鞏固拓展脫貧成果,，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，根據上級文件精神，經鎮(zhèn)黨委,、政府研究,，立足我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念,，落實高質量發(fā)展要求,，立足我鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)村全面振興為目標,，以“產業(yè)振興,、生態(tài)振興、組織振興”為重點,，統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)村基礎設施、鄉(xiāng)村產業(yè)就業(yè),、鄉(xiāng)村投入保障等建設全面發(fā)展,。

到2021年底，x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,，村級黨組織更先進,，生態(tài)更加宜居，基礎設施和公共服務更加完善,，產業(yè)布局更加優(yōu)化,，農民更加富裕，群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強,。

（一）穩(wěn)定現有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年,，我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果,，加強對相對貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,，保持現有的各方面投入,，保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作,；加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,，對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針，及時開展幫扶,，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,，確保基本生活不出問題,。

（二）強化黨建引領,，做好組織保障

鄉(xiāng)村振興的關鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質高的黨支部,，切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,，我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,，加強對各村兩委干部候選人的考核,，把思想好,、作風正、能力強,、愿意獻身基層,、投身農村建設的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委，讓基層黨組織強起來,。培養(yǎng)農村后備干部,，積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設,，健全村務監(jiān)督機制,，推進“四議兩公開”議事制度，發(fā)揮村務監(jiān)督理事會的作用，推進基層民主管理,，確保村務工作公開透明,、合法合規(guī)，維護村集體利益和廣大村民利益,。

（三）堅持綠色發(fā)展理念,，建設秀美鄉(xiāng)村

一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理,、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境整治,。加強農業(yè)面源污染防治，實現投入品減量化,、生產清潔化,、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化,。推行生活垃圾分類和減量工作,，開展垃圾分揀中心建設試點，促進廢棄物有效利用,。二是提升人居環(huán)境內涵品質,。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”,。以x村,、x村為基本單元開展建設，力爭用半年左右時間,，把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點,、秀美鄉(xiāng)村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優(yōu)秀教學點,。三是積極發(fā)展綠色產業(yè),。保護利用山地、林草,、農場等綠色生態(tài)環(huán)境,，做大做強竹筍加工、竹木加工,、滑雪滑草旅游,、生態(tài)觀光等綠色產業(yè)，形成環(huán)境美化與經濟發(fā)展互促,、美麗鄉(xiāng)村與農民富裕并進的局面,。

（四）積極探索完善基層社會治理模式，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎,。建設法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,，我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調處機制,，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二,、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用,，把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結合，積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程,，運用所學法律知識化解矛盾糾紛,、維護農村穩(wěn)定，助推農村形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,，努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治,、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,，切實營造“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的良好格局,。

（五）抓產業(yè)增就業(yè),，助推鄉(xiāng)村振興

一是鞏固壯大特色農業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉,、黃精,、油茶、羅漢果產業(yè)已形成一定規(guī)模,，為增加貧困群眾收入,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年,，我鎮(zhèn)將以現有特色農業(yè)為基礎,，打造一批具有區(qū)域特色的農產品，通過推動田間科學管理,、加大宣傳力度,、拓寬銷售渠道、發(fā)展農村電商等路徑,，解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題,，讓特色農產品站得更高、走得更遠,，持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展,。發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策,，今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,，堅持帶貧益貧導向，落實優(yōu)惠扶持政策,，努力做大做強帶富龍頭,，保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務好承租企業(yè),、企業(yè)帶動好本地就業(yè),，鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結機制，完善保障各方利益,，實現多方共贏,。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),，延伸景區(qū)體驗內容,，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時,，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,，鼓勵村民開辦特色農家樂，解決旅游承載力,、豐富旅游體驗,、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節(jié)點,，打造產學研一體的旅游休閑去處,。加大與省內、x,、x院校的對接力度,，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化,，展現x風貌,。豐富我鎮(zhèn)文旅產品，挖掘秋收起義文化,、茶文化,、竹文化內涵，創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品,、農副特產,、小吃美食，兼顧市場需求,，增加周邊居民旅游收入,。

第六篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產業(yè)興旺為經濟建設的核心，產業(yè)興旺通過五大途徑落地施行,，將對各行各業(yè)產生較大影響,。如產業(yè)興旺中的夯實農業(yè)生產能力基礎要求中國的土地政策更重視耕地和農村的發(fā)展,，種業(yè)將成為第一產業(yè)中的重點攻克產業(yè);質量興農要求鄉(xiāng)村重視第一產業(yè)發(fā)展，向品牌化,、現代化,、科技化方向發(fā)展;構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農村電商和其他加工產業(yè)的發(fā)展等,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距,、促進中國經濟可持續(xù)發(fā)展。

中國城鎮(zhèn)化率不斷提高,、但人均耕地面積小,、第一產業(yè)的人均收入占比不斷降低，導致城鄉(xiāng)收入差距拉大,，中國易陷入中等收入陷阱,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動中低收入群體的消費、維護社會穩(wěn)定,，從而實現長期可持續(xù)發(fā)展.

種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需重點攻克的“卡脖子”行業(yè),。

種業(yè)分為農作物種子和動物育種。農作物種子中,，雖中國主糧種子對外依賴度低,，但高端蔬菜種子主要依賴進口，且育種技術與國際巨頭仍有差距,。動物育種對外依存度高,，中國居民以豬肉消費為主，但中國的豬育種對外依存度仍超過97%,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游,、農村電商和農產品加工等融合產業(yè)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將帶動一二三產業(yè)共同融合發(fā)展,。如一村一品,、一縣一業(yè)等政策將有利于農產品加工和農村電商的發(fā)展。以第三產業(yè)為主導的融合產業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快,，未來有較大的發(fā)展空間,。

第七篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

為深入貫徹黨的十九大精神，切實把黨管農村工作要求落到實處,，全面提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,，推進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬,，根據《海南州“黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興示范工程”實施方案》,，結合我縣實際，制訂本方案,。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,、十九屆二中,、三中,、四中全會精神為指導,，以全面落實省委“五四戰(zhàn)略”和奮力推進“一優(yōu)兩高”部署為主線，以健全完善黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興體制機制為重點,，以提升基層綜合服務和治理能力,、實現人民對美好生活的向往為目標，著力構建黨委領導,、政府負責,、民主協(xié)商、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、文化支撐的鄉(xiāng)村社會治理體系,，努力打造共建共治共享的新時代鄉(xiāng)村社會治理格局,，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的組織保證,。

——堅持黨建引領,。注重增強基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮基層黨組織教育群眾,、宣傳群眾,、服務群眾、凝聚群眾和領導基層治理,，推動改革發(fā)展的堡壘作用,，鞏固黨在農村牧區(qū)的執(zhí)政根基。
——堅持依靠群眾,。充分尊重人民的主體地位,，引導群眾增強自我教育、自我服務,、自我管理,、自我監(jiān)督，使鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的理念,、方法,、途徑扎根于群眾心中，依靠群眾推動治理,。
——堅持繼承創(chuàng)新,。積極順應時代要求，堅持目標引領,，下大力氣推動治理理念,、治理方法和治理機制的創(chuàng)新,，不斷探索完善鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興的實踐成果、制度成果和理論成果,。
——堅持問題導向,。實事求是檢視和梳理鄉(xiāng)村治理中的弱項與短板，堅持治標與治本相結合,，推動問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng),，在解決實際問題中回應民意,、贏得民心。
——堅持示范引領,。按照全面實施,，突出重點的要求，將整體推進與打造示范點相結合,，以示范點取得的有效做法和成功經驗帶動黨建引領

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇七

實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,，是實現中華民族偉大復興的重大歷史任務，為鞏固拓展脫貧成果,，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，根據上級文件精神，經鎮(zhèn)黨委,、政府研究,，立足我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念,，落實高質量發(fā)展要求,，立足我鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)村全面振興為目標,，以“產業(yè)振興,、生態(tài)振興、組織振興”為重點,，統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)村基礎設施、鄉(xiāng)村產業(yè)就業(yè),、鄉(xiāng)村投入保障等建設全面發(fā)展,。

到2021年底，x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展，村級黨組織更先進,，生態(tài)更加宜居,，基礎設施和公共服務更加完善，產業(yè)布局更加優(yōu)化,，農民更加富裕,，群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強,。

（一）穩(wěn)定現有幫扶政策,，做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年,，我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果，加強對相對貧困群體的兜底保障,，做到摘帽不摘責任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管,，保持現有的各方面投入，保持駐村工作隊工作力度不減,。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作,；加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測，對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,，及時開展幫扶,，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴},。

（二）強化黨建引領，做好組織保障

鄉(xiāng)村振興的關鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強,、政治素質高的黨支部,，切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。為此,，我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機，加強對各村兩委干部候選人的考核,，把思想好,、作風正、能力強,、愿意獻身基層,、投身農村建設的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委，讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農村后備干部,，積極發(fā)展先進分子入黨,。同時進一步加強農村黨風廉政建設，健全村務監(jiān)督機制,，推進“四議兩公開”議事制度,，發(fā)揮村務監(jiān)督理事會的作用，推進基層民主管理,，確保村務工作公開透明,、合法合規(guī)，維護村集體利益和廣大村民利益,。

（三）堅持綠色發(fā)展理念,，建設秀美鄉(xiāng)村

一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理,、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境整治,。加強農業(yè)面源污染防治，實現投入品減量化,、生產清潔化,、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化,。推行生活垃圾分類和減量工作,，開展垃圾分揀中心建設試點，促進廢棄物有效利用,。二是提升人居環(huán)境內涵品質,。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”,。以x村,、x村為基本單元開展建設，力爭用半年左右時間,，把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點,、秀美鄉(xiāng)村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優(yōu)秀教學點,。三是積極發(fā)展綠色產業(yè),。保護利用山地、林草,、農場等綠色生態(tài)環(huán)境,，做大做強竹筍加工、竹木加工,、滑雪滑草旅游,、生態(tài)觀光等綠色產業(yè),，形成環(huán)境美化與經濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農民富裕并進的局面,。

（四）積極探索完善基層社會治理模式,，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎。建設法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,，我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調處機制,，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二,、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用,，把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結合，積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程,，運用所學法律知識化解矛盾糾紛,、維護農村穩(wěn)定，助推農村形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,，努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治,、法治于一體的基層矛盾“化解器”,，切實營造“小事不出村，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交”的良好格局,。

（五）抓產業(yè)增就業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興

一是鞏固壯大特色農業(yè),。我鎮(zhèn)茶葉,、黃精、油茶,、羅漢果產業(yè)已形成一定規(guī)模,，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻,。今年,，我鎮(zhèn)將以現有特色農業(yè)為基礎，打造一批具有區(qū)域特色的農產品,，通過推動田間科學管理,、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道,、發(fā)展農村電商等路徑,，解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題，讓特色農產品站得更高、走得更遠,，持續(xù)助力群眾增收致富奔小康,。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策,，今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,，堅持帶貧益貧導向，落實優(yōu)惠扶持政策,，努力做大做強帶富龍頭,，保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務好承租企業(yè),、企業(yè)帶動好本地就業(yè),，鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結機制，完善保障各方利益,，實現多方共贏,。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),，延伸景區(qū)體驗內容,，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時,，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,，鼓勵村民開辦特色農家樂，解決旅游承載力,、豐富旅游體驗,、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節(jié)點,，打造產學研一體的旅游休閑去處,。加大與省內、x,、x院校的對接力度,，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化,，展現x風貌,。豐富我鎮(zhèn)文旅產品，挖掘秋收起義文化,、茶文化,、竹文化內涵，創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品,、農副特產,、小吃美食,，兼顧市場需求，增加周邊居民旅游收入,。

一是加強組織領導,，組織成立x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，各村設立鄉(xiāng)村振興專項小組,。明確每季度向領導小組辦公室報送工作進展,，每年要向領導小組辦公室報送工作總結的工作制度，確保發(fā)揮組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的戰(zhàn)斗堡壘作用,。二是加強宣傳引導,，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用,，營造全鎮(zhèn)上下全面支持,，積極投身鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。三是加強檢查督辦及綜合考評,，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村目標責任制考核體系,，定期對工作落實情況進行督辦檢查，加強督查結果應用,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇八

2021年,，x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕”總要求,，立足實際,，搶抓機遇，統(tǒng)籌推進,，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量,。

一是緊緊圍繞農業(yè)提質增效，推動產業(yè)更加興旺,。鄉(xiāng)村振興,，首先要農村產業(yè)振興。要繼續(xù)將產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,，發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢,，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜,，做強特色產業(yè),。堅持將技術,、資金、項目向產業(yè)集聚,，重點建設好x千畝蔬菜示范基地,、x現代農業(yè)產業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地,、x肉牛產業(yè)基地,、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢,，扶持塔豐村,、古坊村大力發(fā)展休閑農業(yè)、民宿度假,、康體健身等新興業(yè)態(tài),，打造xx等一批特色產業(yè)村。二是內留外引,，培育產業(yè)人才,。用政策留住本土人才，從貸款扶持,、營商環(huán)境,、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,，切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家,、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持,，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺,。積極吸引人才回流，讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”,，把在外積累的經驗,、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境,，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,，鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板,，夯實發(fā)展基礎,。積極爭取資金、項目,，加大農業(yè)產業(yè)項目投入占比,，全面推進高標準農田項目建設，加快完善水渠水圳,、產業(yè)道路等配套設施建設,，為形成“一村一品,、百花齊放”的特色產業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。

二是牢固樹立綠色發(fā)展理念,，推動生態(tài)更加宜居,。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢，積極構建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,，將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片,。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果,，健全完善農村生活垃圾治理,、農村污水治理、農村“廁所”革命,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,、農村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動,，抓實農戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作,，營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍,。落實村組長效管護責任,，多方籌集管長效護經費，做到村組管護項目有人管,、有錢管,、管得好。加強農村建房管理,，強化規(guī)劃引領,，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房,、亂搭亂建等建房違規(guī)現象,。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制,、林長制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場,、磚廠沙場石場,、小散亂污企業(yè)不放，防止中央,、省環(huán)保督察整治成果反彈,。保持嚴防死守態(tài)勢，抓好全年森林防滅火工作,，力?；馂摹傲惆l(fā)生”,。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田等控制線,，認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理,。

三是深入實施文化引領工程，推動鄉(xiāng)風更加文明,。以社會主義核心價值觀為引領,，結合農村實際，采取符合農村自身特點的有效方式,，不斷加強農村思想文化陣地建設,，凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動,。著眼凝聚群眾,、引導群眾，以文化人,、成風化俗,，穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設，廣泛開展形式多樣的文明實踐活動,，將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站,、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結所,、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地,。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,，深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動,，加大農村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度,，積極舉辦農村特色文化活動,，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治,。整合部門資源,，持續(xù)對農村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮,、封建迷信,、打牌賭博等現象進行集中整治，開展農村不孝敬,、不贍養(yǎng),、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負面典型,。

四是積極打造“三治”融合格局,，推進治理更加有效,。堅持黨建引領，深入推進自治,、德治,、法治融合，夯實基層基礎,，健全鄉(xiāng)村治理體系,。一是切實強化農村基層黨建。堅定不移強化黨對農村的領導,，利用村“兩委”換屆契機,，選優(yōu)配強村“兩委”干部，全面落實村黨支部書記“一肩挑”,。加強村黨支部對村小組長,、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理,，強化思想政治教育,，補強農村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平,。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動,，深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例,，引導農民群眾向上向善,、孝老愛親、重義守信,、勤勞致富,。完善村規(guī)民約，建立激勵約束機制,，引導農民自我管理,、自我教育、自我服務,、自我提高,。三是著力加強農村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村,、法治鄉(xiāng)村建設,，加大農村普法力度，提高農民法治素養(yǎng),，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。

五是始終堅持以人民為中心,，推動生活更加富裕,。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,，千方百計增進群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感,、幸福感,。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實,，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持,，確保不出現新增貧困現象。二是統(tǒng)籌協(xié)調,，不斷提升社會保障水平,。持續(xù)推進義務教育均衡工作，促進教育公平,。切實加強社會保障,，穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面，扎實做好“兩險”參保工作,，切實做到病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保,、臨時救助,、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策，用心用情做好退役軍人服務保障工作,，不斷提高生活困難群眾的幸福指數,。三是想方設法，著力壯大鎮(zhèn)村經濟,。將招商引資作為一項重要工作,，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭,，黨政班子成員帶隊外出招商,，力爭引進一批大項目、好項目,。鼓勵各村因村制宜,、各顯神通，主動破解發(fā)展難題,，推動城中村在利用人力資源,、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉土地,、引進大戶上下功夫,，實現村集體經濟收入大突破。四是真抓實干，切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責,。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”,，為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求,，創(chuàng)新征拆工作機制,，強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為,，堅持科學謀劃，有序攻堅,，一戶一戶突破,，一個一個推進，為會昌項目建設奠定基礎,，為經濟社會發(fā)展積蓄力量,。五是嚴防死守，常態(tài)化開展疫情防控,。當前,，全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,，堅決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,、松勁心態(tài),，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴格落實境外,、中高風險地區(qū)(動態(tài)調整)等返回人員的摸排,、核酸檢測、健康管理等各項防控措施,。