人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,,我們又將迎來新的喜悅,、新的收獲,一起對今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧,。寫計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇一
???以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《中央政法委員會(huì),、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》精神,,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,以創(chuàng)建“平安益陽”為目標(biāo),以“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化人民調(diào)解職能,、強(qiáng)化人民調(diào)解機(jī)制,、強(qiáng)化人民調(diào)解隊(duì)伍)為手段,大力提高矛盾糾紛的預(yù)測預(yù)防能力和現(xiàn)場調(diào)處能力,,確保全市社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
???圍繞黨委政府的中心工作,,認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則,,在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)排查調(diào)處6種類型的矛盾糾紛:1,、容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛;2,、重要時(shí)期和政治敏感期的矛盾糾紛,;3、黨委政府交辦的矛盾糾紛,;4,、轄區(qū)內(nèi)比較突出的、人民群眾十分關(guān)注的“熱點(diǎn)”,、“難點(diǎn)”矛盾糾紛,;5,、多年積累的、長期未得到有效解決或反復(fù)性大的矛盾糾紛,;6,、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的新類型矛盾糾紛。通過專項(xiàng)攻堅(jiān),,使矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到98%以上,,調(diào)結(jié)率達(dá)到95%以上,重大,、疑難,、反復(fù)的矛盾糾紛調(diào)結(jié)率達(dá)到90%以上,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注,、群眾關(guān)心,、歷史欠帳”社會(huì)矛盾積案,最大限度地減少不和諧因素,,最大限度地增加和諧因素,。
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???(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(3月下旬至4月10日)。各地要盡快成立專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真制訂活動(dòng)的具體實(shí)施方案,,通過召開會(huì)議、下發(fā)文件,、組織培訓(xùn)等方式進(jìn)行深入動(dòng)員和認(rèn)真部署,,并向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào),,爭取重視和支持,。
???(二)攻堅(jiān)實(shí)施階段(4月10日至12月上旬)。專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的主體是基層司法行政干警和人民調(diào)解員,。專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的方式是有效整合司法行政各項(xiàng)職能,,充分運(yùn)用人民調(diào)解、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”等工作手段,,全力預(yù)防和及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾糾紛,。堅(jiān)持定期排查、日常調(diào)處的同時(shí),,明確攻堅(jiān)重點(diǎn),,認(rèn)真做好集中排查和重點(diǎn)調(diào)處工作,確保完成專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的任務(wù)與目標(biāo),。
???(三)總結(jié)表彰階段(12月中,、下旬)。各地要對活動(dòng)開展情況組織專項(xiàng)檢查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)表彰先進(jìn),。市局將對各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核、表彰,。各地的專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)書面總結(jié)和《專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(附后)要于11月底前上報(bào)市局基層科,。
???(一)明確目標(biāo),認(rèn)真抓好矛盾糾紛專項(xiàng)排查工作,。區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月進(jìn)行1次定期排查,,市局適時(shí)開展兩次專項(xiàng)排查或督查,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要經(jīng)常開展糾紛排查工作,。4月份各地要按照專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)要求,,對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展一次集中全面的排查,對重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對象進(jìn)行重點(diǎn)排查,,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理,,4月29號(hào)前要將《專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》(附后)上報(bào)市局基層科。
???(二)突出重點(diǎn),,切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處工作,。各地要成立矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)工作小組,聘請一批法律專業(yè)人士,、矛盾糾紛調(diào)處能手等為成員,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大、疑難矛盾糾紛的集中調(diào)解攻堅(jiān)工作,。對排查出來的一般矛盾糾紛,,要組織基層調(diào)解組織最大限度地就地及時(shí)化解;對多年積壓,、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,,要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅(jiān)化解;對影響地區(qū)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,,以及有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的社會(huì)矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告,,配合黨委政府及有關(guān)部門疏導(dǎo)化解,;對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭議、山林土地,、征地拆遷,、醫(yī)療糾紛、道路交通事故,、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)燃m紛,,要盡快成立專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,,健全“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,,整合各方力量做好化解工作。
???(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),,把司法所建設(shè)成為司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)基層穩(wěn)定的前沿陣地,。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見》和省廳的實(shí)施辦法,全面推進(jìn)司法所的組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍建設(shè),、業(yè)務(wù)工作、基礎(chǔ)設(shè)施,、所務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),,加快司法所辦公用房建設(shè)進(jìn)度,通過爭取增加行政編制,、聘請專職調(diào)解員,、設(shè)置公益性崗位等多種渠道充實(shí)司法所工作力量,逐步實(shí)現(xiàn)基層司法所每所3—5人,,使司法所硬件更硬,,軟件更強(qiáng),提高司法所的履職能力,,把司法所真正建設(shè)成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,。
???(四)大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力,。要進(jìn)一步完善和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))人民調(diào)解組織,同時(shí),,不斷拓寬人民調(diào)解組織覆蓋面,,大力發(fā)展企事業(yè)單位、大型集貿(mào)市場和各類行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),,擴(kuò)大區(qū)域性,、功能性人民調(diào)解組織。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員和糾紛信息員選聘制度,、首席人民調(diào)解員制度和調(diào)解辦案補(bǔ)貼制度,,加大專職人民調(diào)解員選聘力度,促進(jìn)人民調(diào)解員隊(duì)伍的規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè),。各地要按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,,切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解員的教育培訓(xùn)工作,抓好調(diào)解制度,、調(diào)解場所,、調(diào)解文書等方面的規(guī)范化建設(shè),提高人民調(diào)解工作的水平和社會(huì)公信力,。
???(五)不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制,,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”在專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)中的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)駐公安派出所,、駐檢察院和駐法院人民調(diào)解工作室建設(shè),,大力推進(jìn)人民調(diào)解與刑事和解銜接聯(lián)動(dòng)以及醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作,大力加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè),。要充分發(fā)揮各級(jí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度,、檢查督辦,、責(zé)任追究等綜合職能,不斷完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作長效機(jī)制,,著力提高化解社會(huì)矛盾糾紛的效力,。
???(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),?!叭嗣裾{(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”是今年我市司法行政工作的重中之重。各地要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義,,把活動(dòng)擺上重要位置,列入重要議程,,精心組織,,周密部署,全力推進(jìn),。市局成立以局黨組書記,、局長葛志強(qiáng)同志任組長,局黨組成員,、副局長曾國強(qiáng)同志任副組長,,陳民、羅功本,、江云輝,、曹彥峰、何衛(wèi)華、徐高茂,、胡賽玲為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,辦公室設(shè)市局基層科,陳民任辦公室主任,,胡賽玲任辦公室副主任,。各區(qū)縣(市)也要成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,。要緊緊圍繞黨委政府的中心工作謀劃和推進(jìn)專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng),,及時(shí)匯報(bào)活動(dòng)方案、進(jìn)展情況和取得的成效,,爭取黨委政府和有關(guān)部門的重視支持,,并從人力、物力,、財(cái)力上給予保障,,確保活動(dòng)順利開展,。
???(二)嚴(yán)格考核,,落實(shí)責(zé)任。各地要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任制,,一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),。主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因排查不到位,、不仔細(xì),,調(diào)處不及時(shí)、不恰當(dāng),,導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的,,要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將不定期對這項(xiàng)工作開展督查考核和通報(bào)講評,,年底進(jìn)行全面檢查,,并列入年度工作考評內(nèi)容。
???(三)整合職能,,形成合力,。要充分發(fā)揮廣大基層司法行政干警和人民調(diào)解員在專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)中的主力軍作用,同時(shí),,廣泛動(dòng)員律師,、公證員,、基層法律服務(wù)工作者、安置幫教工作者,、社區(qū)矯正工作者,、法律援助工作者、司法鑒定人員等積極參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,組織和引導(dǎo)他們?yōu)楫?dāng)?shù)刂卮笠呻y復(fù)雜矛盾糾紛的化解提供咨詢服務(wù),、法律建議、鑒定意見,,形成全系統(tǒng)共同參與的良好局面,。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解有機(jī)銜接、密切配合的矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系,,拓寬調(diào)解領(lǐng)域,,提高調(diào)處效力。?\
???(四)加強(qiáng)宣傳,,營造氛圍,。各地要充分利用電視、廣播,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和標(biāo)語,、橫幅,、專欄、板報(bào)等宣傳手段,,大力宣傳專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的安排部署,、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,省廳,、市局將在《湖南日報(bào)》,、《益陽日報(bào)》開辟專欄或?qū)0妫鞯匾e極向《湖南日報(bào)》,、《益陽日報(bào)》,、《中國益陽門戶網(wǎng)站》等主流媒體投稿,擴(kuò)大專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的社會(huì)知曉度,,使之既聲勢浩大又富有實(shí)效,。同時(shí)各地要認(rèn)真做好糾紛排查登記、統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作,,認(rèn)真填寫《專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》和《專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》,,如實(shí)反映專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)開展情況和工作成效,。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保學(xué)校正常的教育,、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,,結(jié)合我校的具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
依照“安全第一,、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,,把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查,、全力化解,,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境,。
(一)全面掌握我校內(nèi)部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素,,找出突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和潛在的矛盾糾紛,,做到底數(shù)清,、情況明;
(二)化解矛盾糾紛,,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題,;
(三)建立矛盾糾紛排查化解各項(xiàng)工作制度,,形成矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制,著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力,、防范能力,、化解能力,努力做到“糾紛不激化,,矛盾不上交”,;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個(gè)人極端事件,。
學(xué)校與社會(huì)之間,、學(xué)校與學(xué)生家長之間、教師與學(xué)生之間,、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛,。
(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日),。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底,、全面,。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動(dòng),,整合各方力量和資源,,對各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位,、全覆蓋,,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛,、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛,;要對每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,,及時(shí)掌握其心理變化,,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),,強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo),;要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,,依靠群防群治力量,,發(fā)揮各方積極性,,及時(shí)、全面,、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,,全面掌握并合力解決熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,,著力提高發(fā)展、控制,、處置矛盾糾紛的能力,。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日),。學(xué)校對排查出來的矛盾糾紛,,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì),、對學(xué)校穩(wěn)定的影響程度,、激化的可能性,,分門別類地逐一登記、建檔,,逐件調(diào)查處理,,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限,。
學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,,集中時(shí)間、集中力量,,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí),,確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓,。由學(xué)校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織,,分管安全工作的葉文隆副校長集中精力,、全力以赴,確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行,。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度,。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告,。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度,。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流,、掛牌督辦制度,;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù),。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中,,要堅(jiān)持邊排查、邊化解,、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;?、常態(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用,。
(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育,。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,,針對學(xué)生特點(diǎn),在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,,配有教材,、專職教師,做到有教材,、有教案,、有考評,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法,、依法律己,、依法辦事的意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為,。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站,、宣傳欄、學(xué)校電子屏幕,、櫥窗,、黑板報(bào)、校園廣播,、國旗下講話,、專題講座、報(bào)告會(huì),、演講會(huì),、主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì),、致家長(同學(xué))一封信及組織競賽,、測驗(yàn)等多種形式,多層面,、多渠道的法制宣傳教育,,提高學(xué)生學(xué)法、知法,、用法,、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念,。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過程中,,做到兩個(gè)結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來,,推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制,、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善,。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來,,推動(dòng)制定完善各類群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)有序,、職責(zé)明晰、功能齊全,、反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
(五)完善隊(duì)伍建設(shè),。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員,,班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時(shí)要多觀察,、多提醒,、多匯報(bào),每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況,;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報(bào)告,,并希望全體安全員恪盡職守,,盡職盡責(zé),做好本班信息反饋工作,,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),,共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇三
根據(jù)霍邱縣委政法委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<霍邱縣矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》(政法〔2020〕23號(hào))文件精神,扎實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)矛盾糾紛就地化解,,做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,、信訪不上行”,。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府安排部署,結(jié)合實(shí)際,,制定全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆三中,、四中全會(huì)精神,,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、綜治協(xié)調(diào),、司法行政與信訪部門負(fù)責(zé)、各村各有關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,,社會(huì)各方面力量共同參與,,以“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手,積極探索矛盾糾紛多元化解新方法新途徑,,建立健全有機(jī)銜接,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,,集中解決一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題,,確保人民群眾安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序,為加快平安曹廟建設(shè),、決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)聚焦矛盾糾紛排查,,著力解決矛盾排查不全面,、不細(xì)致、不到位的問題,。各村各單位要按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,采取“橫向到邊,、縱向到底”的方式,充分運(yùn)用全鎮(zhèn)矛盾糾紛系統(tǒng)等線上平臺(tái)數(shù)據(jù),,開展一次矛盾糾紛大排查,,全面排查影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,重點(diǎn)排查涉及民生的醫(yī)療,、交通事故,、拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭議,、土地權(quán)屬,、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級(jí)上訪,、治安隱患,、群體性事件等苗頭線索,,據(jù)實(shí)填寫工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清,、情況明。
(二)聚焦受疫情,、災(zāi)情影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域,,著力解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后糾紛化解不及時(shí)、不專業(yè),、不徹底的問題,。以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫,、受災(zāi)嚴(yán)重影響行業(yè)為重點(diǎn),,組織開展“法治體檢”等活動(dòng),幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn),、防范化解相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn),。鎮(zhèn)司法所建立綠色通道,優(yōu)先受理,、及時(shí)調(diào)處各類涉企矛盾糾紛,,并減免相關(guān)費(fèi)用。建立健全企業(yè),、商會(huì)等調(diào)解組織,,切實(shí)把各類涉企矛盾糾紛納入調(diào)解范圍,有效維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,。
(三)聚焦大調(diào)解體系效能發(fā)揮,,著力解決人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不順暢,、不互動(dòng),、不銜接的問題。進(jìn)一步優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,,全面構(gòu)建“1+4+n”(以鎮(zhèn)、村人民調(diào)解為基礎(chǔ),,以訴調(diào)對接,、警民聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接,、訪調(diào)對接為支撐,,以行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解為補(bǔ)充)糾紛化解工作格局。推進(jìn)公共法律服務(wù)中心,、人民調(diào)解中心等綜合性,、“站式”平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)公共法律服務(wù)資源與非訴訟糾紛解決機(jī)制的融合聯(lián)動(dòng),高效化解涉疫情,、災(zāi)情矛盾糾紛,。
(四)聚焦“四下基層”,著力解決接訪下訪流于形式,、一接了之,、接而不結(jié)的問題。將信訪“四下基層”納入“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”全過程,,結(jié)合“信訪接待下基層”,,將排查出的群眾反映強(qiáng)烈、重復(fù)上訪,、協(xié)調(diào)難度大的信訪事項(xiàng),,納入鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接訪約訪、帶案下訪,。結(jié)合“現(xiàn)場辦公下基層”,,將排查出的疫情防控、抗洪防汛,、“四重”(重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事項(xiàng),、重點(diǎn)人員)信訪事項(xiàng)等,,及時(shí)調(diào)度,主動(dòng)化解,。結(jié)合“調(diào)查研究下基層”,,將群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真調(diào)查研究,,幫助解決實(shí)際問題,。結(jié)合“宣傳黨的方針政策下基層”,將黨的方針政策和國務(wù)院《信訪條例》《安徽省信訪條例》作為重點(diǎn),,廣泛開展宣傳活動(dòng),,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。
(五)聚焦“四最”試點(diǎn),,著力解決積案化而不解,,漏管失控、包案形同虛設(shè)的問題,。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持“邊排查,、邊化解”和“依法、及時(shí),、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,對摸排出的矛盾糾紛采取多種形式的化解穩(wěn)控措施,。近年來上級(jí)信訪部門交辦督辦的1件信訪積案,,鎮(zhèn)建立包案化解穩(wěn)控措施,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”包保責(zé)任(一名包案領(lǐng)導(dǎo),、一組化解專班,、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解方案,、一份結(jié)案報(bào)告),,咬定不化解不放松,不銷號(hào)不放松,,確保積案清倉見底,,人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
(六)聚焦信訪基層基礎(chǔ),,著力解決受理辦理不夠及時(shí),、不夠規(guī)范、不夠到位的問題,。組織鎮(zhèn)信訪干部到縣以上參加信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),,規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)、提升信訪“三率”水平,、開展信訪聽證評議等內(nèi)容,,夯實(shí)基層業(yè)務(wù)水平,補(bǔ)好工作短板努力提高我鎮(zhèn)信訪工作規(guī)范化,、法治化,、專業(yè)化水平。
(七)聚焦依法處置,,著力解決以訪施壓,、以訪牟利、違法信訪的問題,。引導(dǎo)群眾依法依規(guī)反映信訪訴求,,堅(jiān)持輿論宣傳和分類處理相結(jié)合,堅(jiān)持解決問題和依法處理并重,,在做好群眾宣傳,、源頭預(yù)防的同時(shí),對合理訴求及時(shí)解決到位,,對無理訴求解釋教育到位,,同時(shí)教育信訪人依法反映問題,理性表達(dá)訴求,。在信訪過程中發(fā)生的違法行為,,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范信訪秩序的通知》,、《安徽省信訪條例》等法律法規(guī)之規(guī)定,,依法進(jìn)行打擊,,維護(hù)好我鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。
(八)聚焦矛盾屬地穩(wěn)控,,著力解決包保不力,、追責(zé)不實(shí)、重復(fù)信訪的問題,。對排查出的矛盾糾紛全面落實(shí)包保穩(wěn)控措施,,對重復(fù)來信、重復(fù)網(wǎng)上投訴,、重復(fù)進(jìn)京赴省上訪,、集體訪、利益群體,、重大疑難信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,,認(rèn)真貫徹落實(shí)包協(xié)調(diào)、包落實(shí),、包穩(wěn)控的要求,,克服包案不辦案、“掛帥不出征”等現(xiàn)象,。對因處理不及時(shí),、措施不得力、方法不妥當(dāng)致使矛盾激化導(dǎo)致不良后果的,,將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),。
“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”從8月份開始,到11月上旬結(jié)束,,由鎮(zhèn)黨委牽頭,,鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦,、司法所共同組織實(shí)施,,組建統(tǒng)計(jì)匯總專班和矛盾糾紛化解專班(專班組成人員名單見附件1)。
第一階段:全面排查階段(8月13日-8月20日),。鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定工作方案,,對本轄區(qū)影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素,逐案進(jìn)行核實(shí)排查,,登記并建立臺(tái)賬(排查隱患包含近三年全縣矛盾糾紛系統(tǒng)內(nèi)未辦結(jié)案件,、進(jìn)京赴省人員、網(wǎng)上重復(fù)投訴或來信人員,、近年來交辦1件積案人員等),,明確矛盾糾紛的人員信息、家庭地址,、聯(lián)系方式,、主要訴求,、化解措施、包案領(lǐng)導(dǎo),、辦結(jié)時(shí)限等,,通過底數(shù)清、情況明,、措施實(shí),,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,、早化解,。
第二階段:矛盾化解階段(8月21日-9月30日)。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查出的每一個(gè)突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素,,按照“五個(gè)一”要求,,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,,制定切實(shí)可行的措施,,穩(wěn)妥做好調(diào)處、化解與穩(wěn)控工作,。
第三階段:集中攻堅(jiān)階段(10月1-10月31日),。對重大疑難案件或跨部門、跨區(qū)域,、跨行業(yè)的案件,,鎮(zhèn)矛盾糾紛化解專班定期集中會(huì)商,提出化解意見建議,。
第四階段:總結(jié)提升階段(11月1日-11月8日),。鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”情況進(jìn)行全面總結(jié),認(rèn)真梳理典型經(jīng)驗(yàn)和做法,,剖析存在的問題和不足,,提出改進(jìn)措施,探索新形勢下解決各種新矛盾,、新問題的新方法,、新途徑,健全完善矛盾糾紛化解長效機(jī)制,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記惠家國任副組長,,相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,,副書記惠家國擔(dān)任辦公室主任。各村各單位要進(jìn)一步提高政治站位,,充分認(rèn)識(shí)此次矛盾糾紛排查化解的重要意義,,主要負(fù)責(zé)人要真抓、敢抓,、善抓,,親力親為,認(rèn)真謀劃,,周密部署,,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效,。
(二)全面排查化解,。建立健全矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,全面準(zhǔn)確及時(shí)收集涉穩(wěn)信息,,針對疫情防控及抗洪防汛背景下可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,,過細(xì)排查、超前預(yù)警,、做好預(yù)案,,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,切實(shí)做到按要求,、按任務(wù)、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展好排查化解工作,,防止矛盾疊加,、激化,堅(jiān)決把各類不穩(wěn)定隱患和苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽,、化解于基層,,堅(jiān)決杜絕矛盾“外溢上行”。
(三)落實(shí)包保責(zé)任,。對排查出的矛盾糾紛,,認(rèn)真分析研判,制定可行的包保穩(wěn)控措施,,明確包保任務(wù),,落實(shí)包保責(zé)任。對矛盾突出問題,、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員,,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警性信息研判,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),,教育疏導(dǎo)和包保穩(wěn)控相結(jié)合,,防止問題上行,,形成越級(jí)訪或集體訪。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,。鎮(zhèn)綜治辦,、信訪辦、司法所將組成督查組,,對各村各單位的化解穩(wěn)控情況開展督導(dǎo)檢查,,對責(zé)任不落實(shí)、化解不到位,,敷衍應(yīng)付,、推諉扯皮的,對案件報(bào)結(jié)后仍發(fā)生進(jìn)京赴省越級(jí)上訪,、重復(fù)網(wǎng)上投訴和重復(fù)來信的,,將嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。此次“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作將納入年度平安建設(shè)(綜治)工作目標(biāo)考評,。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,,有人抓,。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò),。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),,充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,,縱向到底分布,,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度,。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底,。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。橫向到邊,,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳,。實(shí)行“四定三包”,,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,,定責(zé)任人,,定化解時(shí)限,,包調(diào)處,包跟蹤,,包反饋,。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦,。
1,、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限,。
2,、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,化解矛盾糾紛,。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),,對化解了的糾紛要及時(shí)銷案,。對未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室,、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào),。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇五
根據(jù)縣委縣政府《全縣以解決信訪突出問題為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神,,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)局矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組研究,,制定本實(shí)施方案,。
????以全面排查矛盾糾紛、化解信訪突出問題為重點(diǎn),,集中排查化解涉及人力資源社會(huì)保障方面的突出矛盾糾紛,,力爭把非正常上訪及群體性事件數(shù)量減少到最低水平,基本建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、集中梳理、歸口辦理、責(zé)任明確,、措施到位”的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)、就地化解,,做到“問題不擴(kuò)大,,矛盾不上移”,為省青奧會(huì),、市省運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,。
排查化解的范圍包括:可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會(huì)保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題。重點(diǎn)是:各類企業(yè)工作時(shí)間和工資發(fā)放,、農(nóng)民工工資發(fā)放,、勞動(dòng)人事爭議、勞動(dòng)關(guān)系解除,、失業(yè)人員再就業(yè),、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問題,,復(fù)員退伍軍人的安置,、各類社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)整實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,,以及農(nóng)口落聘人員,、電大畢業(yè)生、原民辦教師,、農(nóng)村電影放映員等其他可能引發(fā)群體性事件的有關(guān)人力資源社會(huì)保障問題,。
專項(xiàng)行動(dòng)從現(xiàn)在起,到9月30日結(jié)束,,分四個(gè)階段,。
第一階段:全面排查階段。時(shí)間至6月25日,。主要任務(wù):一是全面排查本系統(tǒng)本單位的各類矛盾糾紛和信訪突出問題,;二是突出重點(diǎn)排查,具體是可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會(huì)保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題,,同時(shí)對社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情,、傳媒熱點(diǎn)等進(jìn)行排查,;三是逐案建檔,為明確責(zé)任,、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ),。
各負(fù)責(zé)人要把排查工作情況于6月25日前報(bào)局信訪辦。
第二階段:集中化解階段。時(shí)間為6月26日至7月31日,。按照集中時(shí)間,、集中精力、邊排查邊化解的要求,,對排查重點(diǎn)進(jìn)行全面排查,。對排查出來的突出矛盾糾紛,要認(rèn)真分類匯總,、建立臺(tái)帳,、明確責(zé)任、因案施策,,有針對性地采取措施進(jìn)行化解,。做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”,,力爭在最短的時(shí)間里,,用較低的行政成本達(dá)到徹底解決問題的目的。各負(fù)責(zé)人要把化解工作情況于7月31日前報(bào)局信訪辦,。
第三階段:就地穩(wěn)控階段,。時(shí)間為8月1日至9月30日。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會(huì)和省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦,,對排查化解工作進(jìn)行“回頭看”:一看解決措施是否落實(shí),;二看矛盾糾紛是否處理到位;三看信訪群眾是否停訴息訪,,鞏固工作成果,,防止出現(xiàn)反復(fù)。各負(fù)責(zé)人要把“回頭看”工作情況于8月10日前報(bào)局信訪辦,。
第四階段:總結(jié)提高階段,。時(shí)間為8月下旬至9月30日。對排查化解工作進(jìn)行全面總結(jié),,查找不足,,及時(shí)整改,完善矛盾糾紛排查化解工作的有關(guān)規(guī)章制度,,建立長效機(jī)制,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對排查化解工作重要性的認(rèn)識(shí),。
充分認(rèn)識(shí)人社部門維護(hù)穩(wěn)定形勢的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),,大局意識(shí)和憂患意識(shí),,把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置,。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,,成立沛縣人社局2014年信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員如下:
組??長:?
副組長:?
成??員:?
對下列排查出的重點(diǎn)突出信訪問題、不穩(wěn)定因素等,,按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,,落實(shí)工作責(zé)任,。
1、電大畢業(yè)生問題:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):?
2,、農(nóng)口人員落聘問題:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):?
3,、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干問題:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):?
4、單位改制遺留問題:
? ?(1)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):?
? ?(2)醫(yī)療保險(xiǎn)方面,。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):?
5、勞動(dòng)者維權(quán)問題:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):?
6,、鑫誠公司派遣人員上訪問題:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):?
(二)多項(xiàng)措施并舉,,全面排查涉及人力資源社會(huì)保障的矛盾糾紛
拓寬排查思路,更新排查方法,,通過召開矛盾糾紛分析會(huì),、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向、梳理聯(lián)名信集體上訪等方式,,分析研究判斷,、評估預(yù)測矛盾糾紛。要充分利用信訪,、仲裁,、監(jiān)察和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)平臺(tái)等服務(wù)窗口所反映出的信息,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛和不穩(wěn)定因素,。要建立和完善排查工作制度,合理安排相應(yīng)工作方案和時(shí)間進(jìn)度,,細(xì)化工作程序,,將矛盾糾紛按誘因、地點(diǎn),、人數(shù),、重點(diǎn)人員、態(tài)勢預(yù)測等要素逐件登記造冊,。
(三)綜合整治,切實(shí)化解涉及人力資源社會(huì)保障的矛盾糾紛
進(jìn)一步提高依法處理信訪問題的水平,對受理范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),,要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié),,對反映用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的,要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,;對使用仲裁處理的勞動(dòng)爭議問題,,要協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu)使勞動(dòng)爭議問題進(jìn)入仲裁程序,及時(shí)依法處理,,防止出現(xiàn)應(yīng)受理而不受理和久拖不裁現(xiàn)象,。同時(shí),要完善勞動(dòng)保障行政復(fù)議制度,,加強(qiáng)對行政行為合法性,、適當(dāng)性的審查,力爭把行政爭議解決在初發(fā)階段,、解決在系統(tǒng)內(nèi)部,。要加大對企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員的監(jiān)督和指導(dǎo),提高解決成功率,,及時(shí)將勞動(dòng)爭議解決在企業(yè),、解決在基層。對重點(diǎn)疑難案件,,要按照“不限于原調(diào)查結(jié)論,、不限于原處理意見,不限于原領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)”的原則,,轉(zhuǎn)變思路,、變換角度、調(diào)整方法,、完善對策,、重新調(diào)查、重新處理,,進(jìn)一步挖掘解決問題的空間,,最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,、量化細(xì)化工作目標(biāo),、網(wǎng)上公開答復(fù)等好的作法。要設(shè)身處地地體察民情,,關(guān)心群眾疾苦,,切實(shí)解決群眾的合法訴求和實(shí)際生活困難。
(四)把握形勢,,加強(qiáng)涉及人力資源社會(huì)保障的非正常上訪處置工作
正確把握當(dāng)前非正常上訪的情況,,自查自糾在“集中整治”行動(dòng)中的不足,,結(jié)合實(shí)際,明確總體目標(biāo),,切實(shí)加強(qiáng)人社領(lǐng)域非正常上訪處置工作,。要強(qiáng)化源頭治理,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障政策,,對上訪群眾反映的問題逐個(gè)進(jìn)行研究解決,,確保“人要回去,,事要解決”,。要實(shí)行責(zé)任追究制,促進(jìn)“案結(jié)事了”,,對敷衍塞責(zé),,不負(fù)責(zé)任造成錯(cuò)案的責(zé)任人,通過責(zé)任倒查,,追究或者建議追究其責(zé)任,。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期通報(bào)制,、公開聽證制等已被證明行之有效的制度,,完善非正常上訪處置機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)勸返接回工作,,努力做到“行動(dòng)迅速,、接返及時(shí)、穩(wěn)控得力,、不再倒流”,。要加大法治宣傳教育和依法處置力度,加強(qiáng)對非正常上訪等違法人員的勸返接回,、取證移交等工作,。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇六
?為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作,有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪,,及時(shí)有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,,提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究,,特制定本工作方案,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神,,超前籌劃,周密部署,,落實(shí)責(zé)任,,廣泛發(fā)動(dòng),,竭力化解,強(qiáng)化管理,,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),,妥善解決信訪穩(wěn)定問題,,矛盾就地化解,,人員就地穩(wěn)定,在全鎮(zhèn)形成群防共治,,全員參與的大信訪工作格局,,確保“北京不去,、本地不聚”,,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),即堅(jiān)決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進(jìn)京訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件,、堅(jiān)決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責(zé)任”,,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則,,以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題為手段,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及責(zé)任追究,,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽,將越級(jí)上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi),,實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”期間零赴京上訪,。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,。組成人員如下:
組???長:?
第一副組長:?
副?組?長:?
成??員:?
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:排查處理本地區(qū),、信訪維穩(wěn)工作事項(xiàng),,將各種矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽,;將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?;將勸返人員及時(shí)接回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育,、穩(wěn)控、處置,。
(一)突出抓好排查化解矛盾糾紛工作,。各村、社區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),,對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進(jìn)行一次全面集中排查,,排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛問題要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,限期解決到位,。對重點(diǎn)人員,,要落實(shí)專班,多對一幫扶,,人盯人穩(wěn)控,。對已排查出重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體,,各村,、社區(qū)要將包案責(zé)任落實(shí)情況、調(diào)解處理情況報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,。
(二)開展“兩會(huì)”期間信訪突出問題集中化解工作,。?各村委、單位要結(jié)合日常工作部署,,爭取把大多數(shù)重點(diǎn)信訪問題化解在“兩會(huì)”召開之前,;一時(shí)不能解決到位的也要有進(jìn)一步的穩(wěn)控措施,確保這些突出問題不激化,,不演變成到市,、赴省、進(jìn)京集體上訪,、群體性事件及進(jìn)京非正常上訪,。
(三)制定教育穩(wěn)控措施,盯死看牢重點(diǎn)對象,。把信訪維穩(wěn)工作的著力點(diǎn),,放在曾經(jīng)到市、赴省,、進(jìn)京上訪的信訪老戶,、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人員和群體上,。各村,、單位對可能進(jìn)行到市、赴省、進(jìn)京上訪的人員,,要逐人見面,,逐人談話,逐人解決問題,,徹底打消其上訪念頭,。對可能進(jìn)行非正常上訪的信訪人員,要成立駐村干部,、村干部,、公安民警“三位一體”的幫教小組,加強(qiáng)思想和法制教育,,逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,。對重點(diǎn)信訪群體,公安機(jī)關(guān)要密切注意動(dòng)向,,強(qiáng)化挑頭人員穩(wěn)控措施,及時(shí)打掉串聯(lián)鏈條,。要堅(jiān)決實(shí)行鎮(zhèn),、村干部對重點(diǎn)人員“一對一”方式盯死看牢,確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。對確認(rèn)在當(dāng)?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進(jìn)京途中的,,要迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)管控堅(jiān)決消除隱患,。切實(shí)抓緊開展嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查,,通過逐村、逐組,、逐戶的排查方式,,搞清情況,摸清底數(shù),,逐一進(jìn)行危險(xiǎn)性評估并登記建檔,,重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別等工作,特別要重視對流動(dòng)人口和人員密集地區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn),、登記,、管理,防止脫管漏管,,堅(jiān)決防止其肇事肇禍,。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和對嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪,,確保救治救助,、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位,消除一切隱患。
(五)積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,。為及時(shí)化解涉穩(wěn)問題和疏導(dǎo)勸返上訪人員,,根據(jù)上級(jí)要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示,,各村,、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導(dǎo)勸返應(yīng)急工作組,明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,,一旦發(fā)生訪情,,各村、社區(qū)要在接通知后第一時(shí)間指派疏導(dǎo)勸返工作人員,,迅速做好疏導(dǎo)和勸返,。不給高城抹黑,全力維護(hù)“兩會(huì)”期間良好秩序,。
各村,、社區(qū)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。要按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,層層壓實(shí)工作責(zé)任,,切實(shí)把防范、化解,、穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到基層,,落實(shí)到具體單位和人員。要“看好自己的門,、管好自己的人”,,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控,、勸返,、接回和化解工作。對因工作不到位,、勸返不盡職,、穩(wěn)控措施不落實(shí)或該解決的解決不到位,甚至激化矛盾造成影響的,,鎮(zhèn)黨委,、政府將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)維穩(wěn)工作的落實(shí),。
對因措施不力,、工作不當(dāng)造成后果的單位和個(gè)人將按以下處罰辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、凡發(fā)生赴京訪的,,所在村書記降為副職使用,,駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部全鎮(zhèn)通報(bào)批評并在大會(huì)上作檢討,,鎮(zhèn)黨委書記約談,,上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪,,所有接訪費(fèi)用由所在村(社區(qū))自行負(fù)責(zé),。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的,,所在村書記及駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會(huì)上作檢討,,由鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪,,所有接訪費(fèi)用由所在村(社區(qū))負(fù)責(zé),。
3、凡發(fā)生赴市,、縣重復(fù)訪或多次訪造成社會(huì)影響較大的,,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇七
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,,特制定方案如下:
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生,。
1,、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2,、堅(jiān)持依規(guī)管理,、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,,對突發(fā)事件的預(yù)警,、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展,。
3,、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則,。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、指揮,、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對,。
4,、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則,。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,,堅(jiān)持宜散不宜聚,、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢,、宜緩不宜激的原則,,講究策略,注意方式,,正確做好事件現(xiàn)場處理工作,。
組長:
副組長:
成員:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì),、規(guī)模,、事態(tài)、地域等,,采取相應(yīng)的處置措施;
2,、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系,、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);工作人員確保24小時(shí)通訊暢通;
3,、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4,、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),,指揮平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息,、通信,、預(yù)案、咨詢等,,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5,、對因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人,,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7,、加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作,。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體,、群體突發(fā)性事件接報(bào)后,,立即向街道通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。
2,、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,,到達(dá)現(xiàn)場后,,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況,。
(2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進(jìn)行對話,,做好解釋疏導(dǎo)工作,。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作,。
3,、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場,。
4,、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評價(jià),,整理記錄,及時(shí)寫出工作總結(jié),,上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,并進(jìn)行歸檔保存。
1,、加強(qiáng)對信訪工作人員的教育,,提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作,,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),,不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2,、做好排查走訪工作,,定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài),。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,,堵塞漏洞,。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,,及時(shí)掌握情況,,高度警覺,早發(fā)現(xiàn),、早滲透,、早報(bào)告、早化解,,把問題消滅在萌芽中,。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展,、干好本職工作上來,。
4、做實(shí),、做細(xì)居民的思想工作,。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題,。要及時(shí)做好宣傳,、引導(dǎo)工作,化解矛盾,,扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作.