計(jì)劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成,。計(jì)劃書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇計(jì)劃呢？那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書怎么寫才比較好,，我們一起來看一看吧,。

矛盾糾紛排查化解計(jì)劃篇一

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作重要指示精神和縣委工作會議要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā),，認(rèn)真負(fù)責(zé)解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難，集中力量解決老問題,，化解新矛盾,，全面深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

從即日起至年底,，集中時(shí)間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動,，對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面深入排查,，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件,，特別是命案,、個(gè)人極端事件、和群體性事件,，真正把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),，實(shí)現(xiàn)“一少兩降三提高”,。

堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),、誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，明確職責(zé)任務(wù)，全面深入細(xì)致開展工作,。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動分四個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）宣傳動員和安排部署階段（2020年4月1日至10日）,。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動作為平安建設(shè),、社會治理,、維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要任務(wù),，與重點(diǎn)工作同安排同部署同落實(shí)，精心組織推動,，研究具體實(shí)施措施,，廣泛宣傳，動員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上,，及時(shí)調(diào)處化解,，防止“小矛盾”演變成“大糾紛”，切實(shí)做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn),、早排查,、早化解，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度,。

（二）全面摸排階段（2020年4月11日至4月20日）,。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,，按照市縣工作安排,，在做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作前提下，全面排查梳理各領(lǐng)域矛盾糾紛,。一要重點(diǎn)排查因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難引發(fā)的勞資矛盾,、債務(wù)糾紛，以及征地拆遷,、工資拖欠,、經(jīng)濟(jì)糾紛、醫(yī)患糾紛,、環(huán)境污染,、土地糾紛、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域易引發(fā)重大群體性事件,、個(gè)人極端事件或集體上訪的民生類,、涉眾型矛盾糾紛。同時(shí)要加強(qiáng)對公共安全,、出租車,、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域隱患問題的排查。二要重點(diǎn)排查失業(yè)職工,、失地農(nóng)民,、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群，以及刑滿釋放人員,、精神障礙患者,、纏訴纏訪等重點(diǎn)人員，特別要將婚姻家庭,、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關(guān)系的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查梳理,，納入化解處理范圍。三要重點(diǎn)圍繞易發(fā)生問題的經(jīng)濟(jì)困難,、生活不幸,、夫妻不和、單親再婚,、家庭暴力,、上門女婿、買賣婚姻,、倫理關(guān)系復(fù)雜等重點(diǎn)家庭,，以及參賭吸毒、前科劣跡,、極端心理,、暴力侵向、家庭不和,、生活失意,、婚外戀、不良行為等重點(diǎn)人員,，逐一排查掌握到位,。

（三）專項(xiàng)化解攻堅(jiān)階段(2020年4月21日至12月10日)。

各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)屬各單位要堅(jiān)持“邊查邊調(diào),，調(diào)處結(jié)合”的原則，對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,，要區(qū)別不同情況,，因地制宜、因事而宜,，制定化解措施,，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動群防群治隊(duì)伍和網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員積極性,，認(rèn)真履職盡責(zé)，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力,。

對一般性矛盾問題,，能當(dāng)場調(diào)解的當(dāng)場調(diào)解，定期組織回訪;對重大矛盾要緊盯不放,，及時(shí)成立“一對一”或“多對一”的調(diào)解專班一抓到底;對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決;對訴求合理,，但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要及時(shí)匯報(bào)和銜接有關(guān)單位推動解決;對生活確有困難的要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委采取政府救助,、社會救濟(jì)等方式,，解決其基本生活保障,。對于一時(shí)解決不了的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，采取鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)包案化解的方式，集中攻堅(jiān),。各村（社區(qū)）要積極主動履職盡責(zé),，推動問題妥善解決，堅(jiān)決防止小事拖大,、大事拖炸,。

（四）全面自查總結(jié)階段(2020年12月11日至20日)。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各單位對開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動進(jìn)行全面總結(jié),，提煉專項(xiàng)行動中的好做法,，好經(jīng)驗(yàn)，健全完善多元化解機(jī)制,，推行人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁的銜接聯(lián)動,。對于專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的不足和短板,，及時(shí)分析研究對策，要善于總結(jié)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,，完善工作會,、清單化管理、交辦督辦,、領(lǐng)導(dǎo)包案化解等制度,，共同做好疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài),，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長，綜治辦,、派出所,、司法所負(fù)責(zé)人和各村黨支部書記為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（社區(qū)）要迅速行動,，明確職責(zé)任務(wù),，確保專項(xiàng)行動有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所,、司法所、村“兩委”力量,，發(fā)動鎮(zhèn)村群防群治隊(duì)伍積極性,，把排查化解矛盾糾紛作為專項(xiàng)行動最實(shí)際,、最及時(shí),、最急需的工作，建立健全矛盾糾紛預(yù)防,、排查,、評估、化解工作機(jī)制,，把人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來,，進(jìn)一步完善多渠道解決爭端的工作機(jī)制,。對排查出的各類矛盾糾紛，及時(shí)剖析問題癥結(jié),，制定切實(shí)可行的工作措施,，聯(lián)合各方力量及時(shí)予以調(diào)處化解。

（三）健全長效機(jī)制,。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長效工作機(jī)制，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,，加強(qiáng)和完善矛盾糾紛總體分析和預(yù)判制度，對重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委,，不得瞞報(bào),、漏報(bào)、誤報(bào),、遲報(bào),。鎮(zhèn)綜治辦要堅(jiān)持臺賬管理和銷號制度，對排查出的重大社會矛盾和信訪問題,，要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)化解制度,，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，最大限度把問題排查在初期,、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。

矛盾糾紛排查化解計(jì)劃篇二

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,，有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,，確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定，結(jié)合我校的具體情況,，制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下：

依照“安全第一,、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,，從辦好讓人民滿意教育的高度,，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做到全員動員,、全面排查,、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境,。

（一）全面掌握我校內(nèi)部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素，找出突出的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題和潛在的矛盾糾紛,，做到底數(shù)清、情況明,；

（二）化解矛盾糾紛,，切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性,、基礎(chǔ)性問題,；

（三）建立矛盾糾紛排查化解各項(xiàng)工作制度，形成矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制,，著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力,、防范能力、化解能力,，努力做到“糾紛不激化,，矛盾不上交”；

（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件,、個(gè)人極端事件,。

學(xué)校與社會之間、學(xué)校與學(xué)生家長之間,、教師與學(xué)生之間,、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛,。

（一）組織動員階段（即日起至15日）。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案,，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入,、徹底,、全面。

（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）,。廣泛發(fā)動,，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,，做到排查工作全方位,、全覆蓋,，確保不留盲點(diǎn)和死角,；要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛,；要對每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,，提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生，及時(shí)掌握其心理變化,，密切注意情緒變化,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo),；要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性,，及時(shí),、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,，全面掌握并合力解決熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，著力提高發(fā)展,、控制,、處置矛盾糾紛的能力。

（三）化解矛盾,、完善機(jī)制階段（5月1日至6月30日）,。學(xué)校對排查出來的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,，按照糾紛性質(zhì),、對學(xué)校穩(wěn)定的影響程度,、激化的可能性，分門別類地逐一登記,、建檔,，逐件調(diào)查處理，明確專人負(fù)責(zé),，規(guī)定化解時(shí)限,。

學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求，集中時(shí)間,、集中力量,，扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動的落實(shí)，確保取得實(shí)效,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長親自謀劃,、精心組織,，分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴,，確保排查化解活動順利進(jìn)行,。

（二）落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,，重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告,。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé),、受理分流,、掛牌督辦制度；要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人；要明確調(diào)處時(shí)限,，防止反復(fù),。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中，要堅(jiān)持邊排查,、邊化解,、邊建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化,、經(jīng)?；⒊B(tài)化,，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用,。

（三）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育,。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，針對學(xué)生特點(diǎn),，在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,，配有教材、專職教師,，做到有教材,、有教案、有考評,，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法,、依法律己、依法辦事的意識,，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為,。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄,、學(xué)校電子屏幕,、櫥窗、黑板報(bào),、校園廣播,、國旗下講話、專題講座,、報(bào)告會、演講會,、主題班（團(tuán),、隊(duì)）會、致家長（同學(xué)）一封信及組織競賽,、測驗(yàn)等多種形式,，多層面、多渠道的法制宣傳教育,，提高學(xué)生學(xué)法,、知法、用法,、守法的能力,，增強(qiáng)法制觀念。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中,，做到兩個(gè)結(jié)合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來，推動穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,、矛盾糾紛分析研判機(jī)制,、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善,。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來，推動制定完善各類群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,，有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰,、功能齊全,、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,。

（五）完善隊(duì)伍建設(shè),。我校從這學(xué)期開始建立班級安全員，班級安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求,。還應(yīng)該做到：一是平時(shí)要多觀察,、多提醒、多匯報(bào),，每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級安全有關(guān)情況,；二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件，應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師,、保衛(wèi)處報(bào)告,，并希望全體安全員恪盡職守，盡職盡責(zé),，做好本班信息反饋工作,，扎實(shí)做好班級安全自查及反饋工作，充分發(fā)揮自身作用,，動員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,，共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

矛盾糾紛排查化解計(jì)劃篇三

根據(jù)霍邱縣委政法委員會《關(guān)于印發(fā)<霍邱縣矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案>的通知》(政法〔2020〕23號)文件精神,，扎實(shí)推動我鎮(zhèn)矛盾糾紛就地化解,，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交,、信訪不上行”。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府安排部署,，結(jié)合實(shí)際,，制定全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆三中,、四中全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、綜治協(xié)調(diào)、司法行政與信訪部門負(fù)責(zé),、各村各有關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,，社會各方面力量共同參與，以“百日攻堅(jiān)行動”為抓手,，積極探索矛盾糾紛多元化解新方法新途徑,，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，集中解決一批影響社會和諧穩(wěn)定源頭性、根本性,、基礎(chǔ)性問題,，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序,，為加快平安曹廟建設(shè),、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

（一）聚焦矛盾糾紛排查,，著力解決矛盾排查不全面、不細(xì)致,、不到位的問題,。各村各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，采取“橫向到邊、縱向到底”的方式,，充分運(yùn)用全鎮(zhèn)矛盾糾紛系統(tǒng)等線上平臺數(shù)據(jù)，開展一次矛盾糾紛大排查,，全面排查影響社會穩(wěn)定的突出問題,，重點(diǎn)排查涉及民生的醫(yī)療、交通事故,、拖欠農(nóng)民工工資,、勞動爭議、土地權(quán)屬,、征地拆遷等矛盾糾紛,，排查越級上訪、治安隱患,、群體性事件等苗頭線索,，據(jù)實(shí)填寫工作臺賬,，做到底數(shù)清、情況明,。

（二）聚焦受疫情,、災(zāi)情影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后糾紛化解不及時(shí),、不專業(yè),、不徹底的問題。以中小企業(yè),、困難企業(yè)和受疫,、受災(zāi)嚴(yán)重影響行業(yè)為重點(diǎn)，組織開展“法治體檢”等活動,，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn),、防范化解相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)司法所建立綠色通道,，優(yōu)先受理,、及時(shí)調(diào)處各類涉企矛盾糾紛，并減免相關(guān)費(fèi)用,。建立健全企業(yè),、商會等調(diào)解組織，切實(shí)把各類涉企矛盾糾紛納入調(diào)解范圍,，有效維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,。

（三）聚焦大調(diào)解體系效能發(fā)揮，著力解決人民調(diào)解與司法調(diào)解,、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動不順暢,、不互動、不銜接的問題,。進(jìn)一步優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，全面構(gòu)建“1+4+n”（以鎮(zhèn),、村人民調(diào)解為基礎(chǔ),，以訴調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào),、檢調(diào)對接,、訪調(diào)對接為支撐，以行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解為補(bǔ)充）糾紛化解工作格局,。推進(jìn)公共法律服務(wù)中心,、人民調(diào)解中心等綜合性、“站式”平臺建設(shè)，加強(qiáng)公共法律服務(wù)資源與非訴訟糾紛解決機(jī)制的融合聯(lián)動,，高效化解涉疫情,、災(zāi)情矛盾糾紛。

（四）聚焦“四下基層”,，著力解決接訪下訪流于形式,、一接了之、接而不結(jié)的問題,。將信訪“四下基層”納入“百日攻堅(jiān)行動”全過程,，結(jié)合“信訪接待下基層”，將排查出的群眾反映強(qiáng)烈,、重復(fù)上訪,、協(xié)調(diào)難度大的信訪事項(xiàng)，納入鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接訪約訪,、帶案下訪,。結(jié)合“現(xiàn)場辦公下基層”，將排查出的疫情防控,、抗洪防汛,、“四重”（重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體,、重點(diǎn)事項(xiàng),、重點(diǎn)人員）信訪事項(xiàng)等，及時(shí)調(diào)度,，主動化解,。結(jié)合“調(diào)查研究下基層”，將群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，認(rèn)真調(diào)查研究,，幫助解決實(shí)際問題。結(jié)合“宣傳黨的方針政策下基層”,，將黨的方針政策和國務(wù)院《信訪條例》《安徽省信訪條例》作為重點(diǎn),，廣泛開展宣傳活動，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),。

（五）聚焦“四最”試點(diǎn),，著力解決積案化而不解，漏管失控,、包案形同虛設(shè)的問題。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持“邊排查,、邊化解”和“依法,、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,對摸排出的矛盾糾紛采取多種形式的化解穩(wěn)控措施,。近年來上級信訪部門交辦督辦的1件信訪積案,，鎮(zhèn)建立包案化解穩(wěn)控措施,，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”包保責(zé)任（一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一組化解專班,、一套穩(wěn)控措施,、一個(gè)化解方案、一份結(jié)案報(bào)告）,，咬定不化解不放松,，不銷號不放松，確保積案清倉見底,，人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>

（六）聚焦信訪基層基礎(chǔ),，著力解決受理辦理不夠及時(shí)、不夠規(guī)范,、不夠到位的問題,。組織鎮(zhèn)信訪干部到縣以上參加信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范辦理信訪事項(xiàng),、提升信訪“三率”水平,、開展信訪聽證評議等內(nèi)容，夯實(shí)基層業(yè)務(wù)水平,，補(bǔ)好工作短板努力提高我鎮(zhèn)信訪工作規(guī)范化,、法治化、專業(yè)化水平,。

（七）聚焦依法處置,，著力解決以訪施壓、以訪牟利,、違法信訪的問題,。引導(dǎo)群眾依法依規(guī)反映信訪訴求，堅(jiān)持輿論宣傳和分類處理相結(jié)合,，堅(jiān)持解決問題和依法處理并重,，在做好群眾宣傳、源頭預(yù)防的同時(shí),，對合理訴求及時(shí)解決到位,，對無理訴求解釋教育到位，同時(shí)教育信訪人依法反映問題,，理性表達(dá)訴求,。在信訪過程中發(fā)生的違法行為，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》,、《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范信訪秩序的通知》,、《安徽省信訪條例》等法律法規(guī)之規(guī)定，依法進(jìn)行打擊，維護(hù)好我鎮(zhèn)大局穩(wěn)定,。

（八）聚焦矛盾屬地穩(wěn)控,，著力解決包保不力、追責(zé)不實(shí),、重復(fù)信訪的問題,。對排查出的矛盾糾紛全面落實(shí)包保穩(wěn)控措施，對重復(fù)來信,、重復(fù)網(wǎng)上投訴,、重復(fù)進(jìn)京赴省上訪、集體訪,、利益群體,、重大疑難信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)包協(xié)調(diào),、包落實(shí),、包穩(wěn)控的要求，克服包案不辦案,、“掛帥不出征”等現(xiàn)象,。對因處理不及時(shí)、措施不得力,、方法不妥當(dāng)致使矛盾激化導(dǎo)致不良后果的,，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

“百日攻堅(jiān)行動”從8月份開始,，到11月上旬結(jié)束,，由鎮(zhèn)黨委牽頭，鎮(zhèn)綜治辦,、信訪辦,、司法所共同組織實(shí)施，組建統(tǒng)計(jì)匯總專班和矛盾糾紛化解專班（專班組成人員名單見附件1）,。

第一階段：全面排查階段（8月13日-8月20日）,。鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定工作方案，對本轄區(qū)影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素,，逐案進(jìn)行核實(shí)排查,，登記并建立臺賬（排查隱患包含近三年全縣矛盾糾紛系統(tǒng)內(nèi)未辦結(jié)案件、進(jìn)京赴省人員,、網(wǎng)上重復(fù)投訴或來信人員,、近年來交辦1件積案人員等），明確矛盾糾紛的人員信息,、家庭地址,、聯(lián)系方式,、主要訴求、化解措施,、包案領(lǐng)導(dǎo)、辦結(jié)時(shí)限等,，通過底數(shù)清,、情況明、措施實(shí),，做到早發(fā)現(xiàn),、早處置、早化解,。

第二階段：矛盾化解階段（8月21日-9月30日）,。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，對排查出的每一個(gè)突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，按照“五個(gè)一”要求,，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,，制定切實(shí)可行的措施，穩(wěn)妥做好調(diào)處,、化解與穩(wěn)控工作,。

第三階段：集中攻堅(jiān)階段（10月1-10月31日）。對重大疑難案件或跨部門,、跨區(qū)域,、跨行業(yè)的案件，鎮(zhèn)矛盾糾紛化解專班定期集中會商,，提出化解意見建議,。

第四階段：總結(jié)提升階段（11月1日-11月8日）。鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)行動”情況進(jìn)行全面總結(jié),，認(rèn)真梳理典型經(jīng)驗(yàn)和做法,，剖析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施,，探索新形勢下解決各種新矛盾,、新問題的新方法、新途徑,，健全完善矛盾糾紛化解長效機(jī)制,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,，副書記惠家國任副組長,，相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，副書記惠家國擔(dān)任辦公室主任,。各村各單位要進(jìn)一步提高政治站位,，充分認(rèn)識此次矛盾糾紛排查化解的重要意義，主要負(fù)責(zé)人要真抓,、敢抓,、善抓，親力親為,，認(rèn)真謀劃,，周密部署，推動各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，確保取得實(shí)效,。

（二）全面排查化解。建立健全矛盾糾紛動態(tài)排查機(jī)制,，全面準(zhǔn)確及時(shí)收集涉穩(wěn)信息,，針對疫情防控及抗洪防汛背景下可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，過細(xì)排查,、超前預(yù)警,、做好預(yù)案，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,，切實(shí)做到按要求、按任務(wù),、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展好排查化解工作,，防止矛盾疊加、激化,，堅(jiān)決把各類不穩(wěn)定隱患和苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽,、化解于基層，堅(jiān)決杜絕矛盾“外溢上行”,。

（三）落實(shí)包保責(zé)任,。對排查出的矛盾糾紛，認(rèn)真分析研判,，制定可行的包保穩(wěn)控措施,，明確包保任務(wù)，落實(shí)包保責(zé)任,。對矛盾突出問題,、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警性信息研判,，及時(shí)掌握動態(tài),，教育疏導(dǎo)和包保穩(wěn)控相結(jié)合,，防止問題上行，形成越級訪或集體訪,。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究,。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦,、司法所將組成督查組,，對各村各單位的化解穩(wěn)控情況開展督導(dǎo)檢查，對責(zé)任不落實(shí),、化解不到位，敷衍應(yīng)付,、推諉扯皮的,，對案件報(bào)結(jié)后仍發(fā)生進(jìn)京赴省越級上訪、重復(fù)網(wǎng)上投訴和重復(fù)來信的,，將嚴(yán)肅問責(zé),，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。此次“百日攻堅(jiān)行動”工作將納入年度平安建設(shè)（綜治）工作目標(biāo)考評,。

矛盾糾紛排查化解計(jì)劃篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法工作會議和縣委工作會議精神,，全力推動矛盾糾紛和信訪積案化解，最大限度降低社會風(fēng)險(xiǎn)隱患,，消除不穩(wěn)定,、不和諧因素，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定,，努力建設(shè)更高水平的平安,，根據(jù)縣委政法委《全縣開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案,。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于政法工作重要指示精神和縣委工作會議要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難,，集中力量解決老問題,，化解新矛盾，全面深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,，做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

從即日起至年底,，集中時(shí)間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動,，對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面深入排查,，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件,，特別是命案,、個(gè)人極端事件、和群體性事件,，真正把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),，實(shí)現(xiàn)“一少兩降三提高”,。

堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),、誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，明確職責(zé)任務(wù),，全面深入細(xì)致開展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動分四個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）宣傳動員和安排部署階段（2020年4月1日至10日）,。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動作為平安建設(shè),、社會治理,、維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，與重點(diǎn)工作同安排同部署同落實(shí),，精心組織推動,，研究具體實(shí)施措施，廣泛宣傳,，動員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上,，及時(shí)調(diào)處化解，防止“小矛盾”演變成“大糾紛”,，切實(shí)做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn),、早排查、早化解,，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度,。

（二）全面摸排階段（2020年4月11日至4月20日）,。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,，按照市縣工作安排,，在做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作前提下，全面排查梳理各領(lǐng)域矛盾糾紛,。一要重點(diǎn)排查因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難引發(fā)的勞資矛盾,、債務(wù)糾紛，以及征地拆遷,、工資拖欠,、經(jīng)濟(jì)糾紛、醫(yī)患糾紛,、環(huán)境污染,、土地糾紛、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域易引發(fā)重大群體性事件,、個(gè)人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛,。同時(shí)要加強(qiáng)對公共安全,、出租車、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域隱患問題的排查,。二要重點(diǎn)排查失業(yè)職工,、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群,，以及刑滿釋放人員,、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點(diǎn)人員,，特別要將婚姻家庭,、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關(guān)系的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查梳理，納入化解處理范圍,。三要重點(diǎn)圍繞易發(fā)生問題的經(jīng)濟(jì)困難,、生活不幸、夫妻不和,、單親再婚,、家庭暴力、上門女婿,、買賣婚姻,、倫理關(guān)系復(fù)雜等重點(diǎn)家庭，以及參賭吸毒,、前科劣跡,、極端心理,、暴力侵向、家庭不和,、生活失意,、婚外戀、不良行為等重點(diǎn)人員,，逐一排查掌握到位,。

（三）專項(xiàng)化解攻堅(jiān)階段(2020年4月21日至12月10日)。

各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)屬各單位要堅(jiān)持“邊查邊調(diào),，調(diào)處結(jié)合”的原則，對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,，要區(qū)別不同情況,，因地制宜、因事而宜,，制定化解措施,，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動群防群治隊(duì)伍和網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員積極性,，認(rèn)真履職盡責(zé)，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力,。

對一般性矛盾問題,，能當(dāng)場調(diào)解的當(dāng)場調(diào)解，定期組織回訪;對重大矛盾要緊盯不放,，及時(shí)成立“一對一”或“多對一”的調(diào)解專班一抓到底;對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決;對訴求合理,，但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要及時(shí)匯報(bào)和銜接有關(guān)單位推動解決;對生活確有困難的要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委采取政府救助,、社會救濟(jì)等方式,，解決其基本生活保障。對于一時(shí)解決不了的疑難復(fù)雜矛盾糾紛,，按照“屬地管理”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)包案化解的方式,，集中攻堅(jiān),。各村（社區(qū)）要積極主動履職盡責(zé)，推動問題妥善解決,，堅(jiān)決防止小事拖大,、大事拖炸。

（四）全面自查總結(jié)階段(2020年12月11日至20日)。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各單位對開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動進(jìn)行全面總結(jié),，提煉專項(xiàng)行動中的好做法,，好經(jīng)驗(yàn)，健全完善多元化解機(jī)制,，推行人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁的銜接聯(lián)動,。對于專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的不足和短板,，及時(shí)分析研究對策，要善于總結(jié)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,，完善工作會,、清單化管理、交辦督辦,、領(lǐng)導(dǎo)包案化解等制度,，共同做好疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài),，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長，綜治辦,、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和各村黨支部書記為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,。各村（社區(qū)）要迅速行動,，明確職責(zé)任務(wù)，確保專項(xiàng)行動有計(jì)劃,、有步驟推進(jìn),。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所,、司法所,、村“兩委”力量，發(fā)動鎮(zhèn)村群防群治隊(duì)伍積極性,，把排查化解矛盾糾紛作為專項(xiàng)行動最實(shí)際,、最及時(shí)、最急需的工作,，建立健全矛盾糾紛預(yù)防,、排查、評估、化解工作機(jī)制,，把人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來,，進(jìn)一步完善多渠道解決爭端的工作機(jī)制,。對排查出的各類矛盾糾紛，及時(shí)剖析問題癥結(jié),，制定切實(shí)可行的工作措施,，聯(lián)合各方力量及時(shí)予以調(diào)處化解。

（三）健全長效機(jī)制,。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長效工作機(jī)制，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,，加強(qiáng)和完善矛盾糾紛總體分析和預(yù)判制度，對重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委,，不得瞞報(bào),、漏報(bào)、誤報(bào),、遲報(bào),。鎮(zhèn)綜治辦要堅(jiān)持臺賬管理和銷號制度，對排查出的重大社會矛盾和信訪問題,，要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)化解制度,，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，最大限度把問題排查在初期,、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài),。

矛盾糾紛排查化解計(jì)劃篇五

為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,，特制定方案如下：

適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生,。

1,、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。

2,、堅(jiān)持依規(guī)管理,、分級控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警,、控制進(jìn)行管理和處置,，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3,、堅(jiān)持快速反應(yīng),、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、指揮,、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對,。

4,、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則,。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑,，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,。

5、對突發(fā)性群體性上訪事件,，堅(jiān)持宜散不宜聚,、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢,、宜緩不宜激的原則,，講究策略，注意方式,，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。

組長：

副組長：

成員：

1,、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì),、規(guī)模、事態(tài),、地域等,，采取相應(yīng)的處置措施;

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò),、對外聯(lián)系,、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);工作人員確保24小時(shí)通訊暢通;

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4,、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息,、通信,、預(yù)案、咨詢等,，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);

5,、對因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;

6,、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;

7,、加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。

1,、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體,、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況,，并啟動應(yīng)急預(yù)案,。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,，并進(jìn)行對話,，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),，動員家人參與做好思想教育工作,。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,，工作人員方可離開現(xiàn)場,。

4、對突發(fā)事件必須記錄在案,，同時(shí)要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價(jià),，整理記錄，及時(shí)寫出工作總結(jié),，上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，并進(jìn)行歸檔保存,。

1、加強(qiáng)對信訪工作人員的教育,，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識,。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排,。

2、做好排查走訪工作,，定期分析重口人員的思想動態(tài),。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施,，堵塞漏洞,。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,，及時(shí)掌握情況,，高度警覺，早發(fā)現(xiàn),、早滲透,、早報(bào)告、早化解,，把問題消滅在萌芽中,。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展,、干好本職工作上來,。

4、做實(shí),、做細(xì)居民的思想工作,。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題,，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題,。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作,，化解矛盾,，扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作.

矛盾糾紛排查化解計(jì)劃篇六

根據(jù)縣委縣政府《全縣以解決信訪突出問題為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解工作專項(xiàng)行動實(shí)施方案》精神,，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組研究,，制定本實(shí)施方案,。

????以全面排查矛盾糾紛、化解信訪突出問題為重點(diǎn),，集中排查化解涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛,，力爭把非正常上訪及群體性事件數(shù)量減少到最低水平，基本建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),、集中梳理、歸口辦理,、責(zé)任明確,、措施到位”的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí),、就地化解,，做到“問題不擴(kuò)大，矛盾不上移”,，為省青奧會,、市省運(yùn)會成功舉辦創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

排查化解的范圍包括：可能影響社會和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題,。重點(diǎn)是：各類企業(yè)工作時(shí)間和工資發(fā)放,、農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動人事爭議,、勞動關(guān)系解除,、失業(yè)人員再就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保險(xiǎn)接續(xù)問題,，復(fù)員退伍軍人的安置、各類社會保險(xiǎn)調(diào)整實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，以及農(nóng)口落聘人員、電大畢業(yè)生,、原民辦教師,、農(nóng)村電影放映員等其他可能引發(fā)群體性事件的有關(guān)人力資源社會保障問題。

專項(xiàng)行動從現(xiàn)在起,，到9月30日結(jié)束,，分四個(gè)階段。

第一階段：全面排查階段,。時(shí)間至6月25日,。主要任務(wù)：一是全面排查本系統(tǒng)本單位的各類矛盾糾紛和信訪突出問題,；二是突出重點(diǎn)排查，具體是可能影響社會和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題,，同時(shí)對社情民意,、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)等進(jìn)行排查,；三是逐案建檔,，為明確責(zé)任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ),。

各負(fù)責(zé)人要把排查工作情況于6月25日前報(bào)局信訪辦,。

第二階段：集中化解階段。時(shí)間為6月26日至7月31日,。按照集中時(shí)間,、集中精力、邊排查邊化解的要求,，對排查重點(diǎn)進(jìn)行全面排查,。對排查出來的突出矛盾糾紛，要認(rèn)真分類匯總,、建立臺帳,、明確責(zé)任、因案施策,，有針對性地采取措施進(jìn)行化解,。做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”,，力爭在最短的時(shí)間里,，用較低的行政成本達(dá)到徹底解決問題的目的。各負(fù)責(zé)人要把化解工作情況于7月31日前報(bào)局信訪辦,。

第三階段：就地穩(wěn)控階段,。時(shí)間為8月1日至9月30日。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會和省運(yùn)會安全順利舉辦,，對排查化解工作進(jìn)行“回頭看”：一看解決措施是否落實(shí),；二看矛盾糾紛是否處理到位；三看信訪群眾是否停訴息訪,，鞏固工作成果,，防止出現(xiàn)反復(fù)。各負(fù)責(zé)人要把“回頭看”工作情況于8月10日前報(bào)局信訪辦,。

第四階段：總結(jié)提高階段,。時(shí)間為8月下旬至9月30日。對排查化解工作進(jìn)行全面總結(jié),，查找不足,，及時(shí)整改,，完善矛盾糾紛排查化解工作的有關(guān)規(guī)章制度，建立長效機(jī)制,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對排查化解工作重要性的認(rèn)識,。

充分認(rèn)識人社部門維護(hù)穩(wěn)定形勢的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,，大局意識和憂患意識,，把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，成立沛縣人社局2014年信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組??長：劉洪兵

副組長：王昭峰

成??員：王家功,、陳瑩,、劉靜、張明,、李強(qiáng),、張訓(xùn)洲、徐建平

對下列排查出的重點(diǎn)突出信訪問題,、不穩(wěn)定因素等,，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，落實(shí)工作責(zé)任。

1,、電大畢業(yè)生問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張明??責(zé)任人：郝大偉

2,、農(nóng)口人員落聘問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張訓(xùn)洲??責(zé)任人：韓友平

3、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李強(qiáng)??責(zé)任人：張浩

4,、單位改制遺留問題：（1）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳瑩??責(zé)任人：陳榮軍；（2）醫(yī)療保險(xiǎn)方面,。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王家功??責(zé)任人：郭峰

5,、勞動者維權(quán)問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐建平??責(zé)任人：張凱、陳興文

6,、鑫誠公司派遣人員上訪問題：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王昭峰??責(zé)任人：楊知宇,、孫同才

（二）多項(xiàng)措施并舉，全面排查涉及人力資源社會保障的矛盾糾紛

拓寬排查思路,，更新排查方法,，通過召開矛盾糾紛分析會,、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向、梳理聯(lián)名信集體上訪等方式,，分析研究判斷,、評估預(yù)測矛盾糾紛。要充分利用信訪,、仲裁,、監(jiān)察和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勞動就業(yè)服務(wù)、社區(qū)平臺等服務(wù)窗口所反映出的信息,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛和不穩(wěn)定因素,。要建立和完善排查工作制度，合理安排相應(yīng)工作方案和時(shí)間進(jìn)度,，細(xì)化工作程序,，將矛盾糾紛按誘因、地點(diǎn),、人數(shù),、重點(diǎn)人員、態(tài)勢預(yù)測等要素逐件登記造冊,。

（三）綜合整治,，切實(shí)化解涉及人力資源社會保障的矛盾糾紛

進(jìn)一步提高依法處理信訪問題的水平，對受理范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),，要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié),，對反映用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的，要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,；對使用仲裁處理的勞動爭議問題,，要協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu)使勞動爭議問題進(jìn)入仲裁程序，及時(shí)依法處理,，防止出現(xiàn)應(yīng)受理而不受理和久拖不裁現(xiàn)象,。同時(shí)，要完善勞動保障行政復(fù)議制度,，加強(qiáng)對行政行為合法性,、適當(dāng)性的審查，力爭把行政爭議解決在初發(fā)階段,、解決在系統(tǒng)內(nèi)部,。要加大對企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高解決成功率,，及時(shí)將勞動爭議解決在企業(yè),、解決在基層。對重點(diǎn)疑難案件，要按照“不限于原調(diào)查結(jié)論,、不限于原處理意見,，不限于原領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)”的原則，轉(zhuǎn)變思路,、變換角度,、調(diào)整方法、完善對策,、重新調(diào)查,、重新處理，進(jìn)一步挖掘解決問題的空間,，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,、量化細(xì)化工作目標(biāo),、網(wǎng)上公開答復(fù)等好的作法。要設(shè)身處地地體察民情,，關(guān)心群眾疾苦,，切實(shí)解決群眾的合法訴求和實(shí)際生活困難。

（四）把握形勢,，加強(qiáng)涉及人力資源社會保障的非正常上訪處置工作

正確把握當(dāng)前非正常上訪的情況,，自查自糾在“集中整治”行動中的不足，結(jié)合實(shí)際,，明確總體目標(biāo),，切實(shí)加強(qiáng)人社領(lǐng)域非正常上訪處置工作。要強(qiáng)化源頭治理,，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人力資源社會保障政策,，對上訪群眾反映的問題逐個(gè)進(jìn)行研究解決，確?！叭艘厝?，事要解決”。要實(shí)行責(zé)任追究制,，促進(jìn)“案結(jié)事了”,，對敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任造成錯案的責(zé)任人,，通過責(zé)任倒查,，追究或者建議追究其責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,、定期通報(bào)制,、公開聽證制等已被證明行之有效的制度，完善非正常上訪處置機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)勸返接回工作,，努力做到“行動迅速,、接返及時(shí)、穩(wěn)控得力,、不再倒流”,。要加大法治宣傳教育和依法處置力度，加強(qiáng)對非正常上訪等違法人員的勸返接回,、取證移交等工作,。

矛盾糾紛排查化解計(jì)劃篇七

?為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪,，及時(shí)有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究,，特制定本工作方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神,，超前籌劃，周密部署,，落實(shí)責(zé)任,，廣泛發(fā)動，竭力化解,，強(qiáng)化管理,，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題,，矛盾就地化解,，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治,，全員參與的大信訪工作格局,，確保“北京不去,、本地不聚”,，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)，即堅(jiān)決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進(jìn)京訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件,、堅(jiān)決防止重特大公共安全事件,。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責(zé)任”,，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,，以源頭預(yù)防,、處理并解決信訪問題為手段，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及責(zé)任追究,，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽,，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪,。

成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,。組成人員如下：

組???長：謝文琪

第一副組長：潘海亮

副?組?長：易秉芝

成??員：朱俊剛,、歐陽小兵,、龍水云,、龍雙全、劉琦君張建軍,、許明、王茂生、劉根明,、高美華、宋育波,、陳秋根,、潘偉昌、秦?zé)R,、施勇剛,、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由易秉芝同志兼任辦公室主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項(xiàng),，將各種矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；將勸返人員及時(shí)接回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育,、穩(wěn)控、處置,。

（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作,。各村、社區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進(jìn)行一次全面集中排查,，排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛問題要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,，限期解決到位。對重點(diǎn)人員,，要落實(shí)專班,，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控,。對已排查出重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)群體，各村,、社區(qū)要將包案責(zé)任落實(shí)情況,、調(diào)解處理情況報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作,。?各村委,、單位要結(jié)合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點(diǎn)信訪問題化解在“兩會”召開之前,；一時(shí)不能解決到位的也要有進(jìn)一步的穩(wěn)控措施,，確保這些突出問題不激化，不演變成到市,、赴省,、進(jìn)京集體上訪、群體性事件及進(jìn)京非正常上訪,。

（三）制定教育穩(wěn)控措施,，盯死看牢重點(diǎn)對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點(diǎn),，放在曾經(jīng)到市,、赴省、進(jìn)京上訪的信訪老戶,、纏訪鬧訪人員,、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人員和群體上。各村,、單位對可能進(jìn)行到市,、赴省、進(jìn)京上訪的人員,，要逐人見面,，逐人談話，逐人解決問題,，徹底打消其上訪念頭,。對可能進(jìn)行非正常上訪的信訪人員,，要成立駐村干部、村干部,、公安民警“三位一體”的幫教小組,，加強(qiáng)思想和法制教育，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,。對重點(diǎn)信訪群體,，公安機(jī)關(guān)要密切注意動向，強(qiáng)化挑頭人員穩(wěn)控措施,，及時(shí)打掉串聯(lián)鏈條,。要堅(jiān)決實(shí)行鎮(zhèn)、村干部對重點(diǎn)人員“一對一”方式盯死看牢,，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。對確認(rèn)在當(dāng)?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進(jìn)京途中的，要迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)管控堅(jiān)決消除隱患,。切實(shí)抓緊開展嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村,、逐組,、逐戶的排查方式，搞清情況,，摸清底數(shù),，逐一進(jìn)行危險(xiǎn)性評估并登記建檔，重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別等工作,，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn),、登記,、管理,，防止脫管漏管，堅(jiān)決防止其肇事肇禍,。要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,、預(yù)警和對嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助,、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位,，消除一切隱患。

（五）積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,。為及時(shí)化解涉穩(wěn)問題和疏導(dǎo)勸返上訪人員,，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示,，各村,、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導(dǎo)勸返應(yīng)急工作組,，明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，一旦發(fā)生訪情,，各村,、社區(qū)要在接通知后第一時(shí)間指派疏導(dǎo)勸返工作人員，迅速做好疏導(dǎo)和勸返,。不給高城抹黑,，全力維護(hù)“兩會”期間良好秩序。

各村,、社區(qū)務(wù)必充分認(rèn)識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性,，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層壓實(shí)工作責(zé)任,，切實(shí)把防范,、化解、穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到基層,，落實(shí)到具體單位和人員,。要“看好自己的門、管好自己的人”,，切實(shí)履行職責(zé),，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返,、接回和化解工作,。對因工作不到位、勸返不盡職,、穩(wěn)控措施不落實(shí)或該解決的解決不到位,，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委,、政府將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,，以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)維穩(wěn)工作的落實(shí)。

對因措施不力,、工作不當(dāng)造成后果的單位和個(gè)人將按以下處罰辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

1、凡發(fā)生赴京訪的,，所在村書記降為副職使用,，駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部全鎮(zhèn)通報(bào)批評并在大會上作檢討,，鎮(zhèn)黨委書記約談,，上訪對象由鎮(zhèn),、村兩級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪，所有接訪費(fèi)用由所在村（社區(qū)）自行負(fù)責(zé),。

2,、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會上作檢討,，由鎮(zhèn),、村兩級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪，所有接訪費(fèi)用由所在村（社區(qū)）負(fù)責(zé),。

3,、凡發(fā)生赴市、縣重復(fù)訪或多次訪造成社會影響較大的,，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分,。