人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，一起來看看吧

環(huán)保局局長講話稿篇一

老師、同學(xué)們：大家早上好,！

我今天國旗下講話的題目是：穹頂之下踐行環(huán)保,。

近日，部分錫城大媽霧霾天仍堅(jiān)持不懈地跳廣場舞,，結(jié)果導(dǎo)致咳喘發(fā)作紛紛病倒,。首先,，我希望大媽們能早日康復(fù),。同時(shí),，我驚訝人類已無法阻止的廣場舞竟然"duang"的一下被霧霾打敗了！霧霾到底是何方妖孽,？如此厲害,！

霧霾，其實(shí)是霧和霾的組合詞,。霧是大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結(jié)物,，不是污染,。霾是指因大量煙、塵等微粒懸浮在空氣中形成的渾濁現(xiàn)象,，會(huì)造成大氣污染,，其核心物質(zhì)是灰塵顆粒。霧和霾常常相伴而生,，有時(shí)可以相互轉(zhuǎn)換,，所以統(tǒng)稱為"霧霾天氣".霧霾會(huì)危害交通安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康等方面,。霧霾時(shí),，空氣中往往會(huì)帶有細(xì)菌和病毒,，易導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散和多種疾病發(fā)生,。冬季遇霧霾天氣時(shí)，若遇空氣污染嚴(yán)重可能形成毒霧,，嚴(yán)重威脅人的健康,。如長期吸入，嚴(yán)重者會(huì)死亡,。

下周一我們將迎來"3·23世界氣象日",今年的主題為——?dú)夂蛑R(shí)支持氣候行動(dòng),。老師、同學(xué)們,，想想我們有多久沒看到藍(lán)天了,。讓我們以氣象日為契機(jī)，積極行動(dòng)起來,，用我們所學(xué)的知識(shí)來支持防霾行動(dòng),。穹頂之下、踐行環(huán)保,，"無錫藍(lán)"終有一天會(huì)永駐天空,。

謝謝大家！

美麗的自然帶來美麗的心境,，美麗的心境帶來了美麗的生活,。千百年來，人類在不斷地認(rèn)識(shí)自然,，利用自然,，改造自然中造福著自己。"明月松間照,，清泉石上流",讓我們感受清幽,；"大漠孤煙直，長河落日?qǐng)A",讓我們觸摸壯麗,；"流連戲蝶時(shí)時(shí)舞,，自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽喧鬧,；"春水碧如天，畫船聽雨眠",讓我們親近悠閑,；"棠梨葉落胭脂色,，薺麥花開白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍(lán)天,，看海鷗飛翔,；冰封雪飄，聽松濤轟鳴,；鶯飛草長,，賞鳥語花香。清晨,，觀賞大海分娩太陽,；夜晚，仰觀廣宇閃爍星辰,；雨天,，讓雨點(diǎn)親吻面頰；雪天,，讓雪花喜掛眉梢,；喂螞蟻美餐，澆花草甘露,；問候晨曦"你好",道別月色"晚安".這些驚人的數(shù)字,，這首網(wǎng)傳的詞，其實(shí)已向我們發(fā)出了嚴(yán)正的警告：如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁,，而不立即行動(dòng)起來,，投入保護(hù)環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗,，最終毀滅的將是我們?nèi)祟悺?/p>

色,，就能使我們的家園掩映在綠色健康的海洋中。

讓我們一起行動(dòng)起來,，用我們集體的力量來打贏這場環(huán)保之賽,，還地球一份美麗，讓我們這塊世代繁衍生息的土地更加的潔凈,，給人類一個(gè)更好的生存空間,！

老師們、同學(xué)們：你們好!

今天我演講的題目是《讓地球媽媽更美麗》,。

曾記得在我幼兒時(shí),，媽媽給我描述過這樣一幅畫：藍(lán)藍(lán)的天上白云飄，白云下面馬兒跑;高高的山，綠綠的草,，清清的河水潺潺的流,。生活在這里的人們互幫互助，親如一家,。多美的畫呀!如今,，每每憶起，我還是如癡如醉?，F(xiàn)在,，我已從無知幼兒成長為懵懂少年，我常去我的外婆家,。外婆家在鄉(xiāng)下,，在外婆家門前有條清澈見底的小河。小的時(shí)候,，我和伙伴們常在那里嬉戲,、玩耍。一到夏天,，一群群小蝌蚪就會(huì)在小河里自由自在地游來游去,，享受這美好時(shí)光,?？珊镁安婚L，近幾年來那里建造了許多工廠,，一些污水源源不斷地排放入小河中,，在加上一些家畜糞便和人們的生活垃圾不斷排入，小河從此失去了它昔日的美麗,。天氣一熱,，河岸邊河里的臭味常常招來一些蚊子、蒼蠅到處飛,，讓生活在周圍的人們苦不堪言,。

這都是怎么造成的呢?是人們的行為不文明，不愛護(hù)環(huán)境造成的,。如果人們多動(dòng)一動(dòng)手,，多彎一彎腰，多撿一撿垃圾,，一起來愛護(hù)我們的地球媽媽就不會(huì)造成這樣,。

最讓我記憶猶新的是：那是去年暑假，我與妹妹正在做小制作,。妹妹把一些廢紙往窗外扔,，廢紙隨著風(fēng)飄到地上。我急忙說：“不要扔了，地球媽媽會(huì)哭的,?！薄安挥媚愎埽揖腿?”任性的妹妹撅著嘴說,?！叭绻總€(gè)人都這樣，這世界一定臟不堪言!”“現(xiàn)在科學(xué)那么發(fā)達(dá),，有掃路車,，怕什么?”妹妹振振有詞地說?！芭碌厍蚪o我們報(bào)應(yīng)!你看,，去年鬧‘禽流感’、xx年年鬧‘非典’,，這都是地球給我們的報(bào)應(yīng)……”聽了我的這些話,，妹妹低下了頭說：“我這就去撿?！睆拇?，妹妹不僅自己不亂丟垃圾，還叫別人不要亂丟垃圾,。是啊!從小事做起,，愛護(hù)我們的大家園吧!讓文明時(shí)時(shí)伴隨著我們的言行，讓文明之花常開不敗!同學(xué)們,，行動(dòng)起來吧,，用我們的文明行為，讓這里的天更藍(lán),，水更清,，人更美!讓地球媽媽更美麗!

環(huán)保局局長講話稿篇二

尊敬的張旭村會(huì)長、汪家升副局長,、吳蘭錚縣長,、肖國緒主任、各位代表,、同志們：

今天,，非常高興與大家相聚在這里，共同慶賀羅源縣環(huán)保協(xié)會(huì)成立暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)的召開,。首先,，我謹(jǐn)代表縣環(huán)保局全體人員對(duì)協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀，對(duì)長期以來關(guān)心,、支持和積極參與我縣環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo),、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝。

近年來，羅源縣環(huán)保工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)下,，嚴(yán)格按照縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書抓好工作，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐年得到改善,。根據(jù)20xx 年第二季度福州市環(huán)境質(zhì)量通報(bào),，我縣水流域干流國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)檢測累計(jì)達(dá)標(biāo)率100% ;敖江干流流域水域功能達(dá)標(biāo)率100% ;飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100% ;縣域環(huán)境空氣質(zhì)量保持國家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)水平;近岸海域水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。目前,，已完成石材企業(yè)拆除280 家，完成率達(dá)125% ,，石材企業(yè)整治取得初步成效,。羅源灣開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物減排也取得很大進(jìn)展。盡管如此,，我縣的環(huán)境問題依然嚴(yán)峻,，污染物減排與石材業(yè)整治，依然是我縣環(huán)保工作的重頭戲,，工作任重道遠(yuǎn),，我們呼吁全社會(huì)的參與，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

在羅源縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,，成立羅源縣環(huán)保協(xié)會(huì)意義十分重大，它能夠溝通政府與群眾間的關(guān)系,，起到政府及環(huán)保部門起不到的作用,。正如國家環(huán)保部周生賢部長講過：“當(dāng)前公眾環(huán)境意識(shí)已顯著提高,，公眾主動(dòng)參與和監(jiān)管的愿望十分迫切,，只要引導(dǎo)得當(dāng)，就會(huì)成為推動(dòng)環(huán)保工作的重要力量,?！北Ｗo(hù)環(huán)境，解決環(huán)境問題的原生力就是民間百姓,，環(huán)保協(xié)會(huì)所承擔(dān)的就是動(dòng)員和推動(dòng)全社會(huì)公眾的共同參與,。

希望協(xié)會(huì)緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,，源自于民,，服務(wù)于民。通過協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)凝聚綠色力量,，弘揚(yáng)綠色觀念,，傳播綠色文明，使羅源的天更藍(lán)、水更清,、山更美,。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo),、來賓,、與會(huì)代表們身體健康!事業(yè)順利!

謝謝!

環(huán)保局局長講話稿篇三

在過去的一年，各區(qū),、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,，認(rèn)真規(guī)劃、精心組織,、周密計(jì)劃,，開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動(dòng),，對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,，加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用,，為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號(hào),。

但是，20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,，使我們清醒地認(rèn)識(shí)到,，全國乃至湖南長沙已進(jìn)入一個(gè)污染事故高發(fā)期，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,，污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨,。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測,、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題,。

未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高,，必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì),、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,。發(fā)達(dá)國家走過的路告訴我們,，環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層次,，進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次,。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇,，也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。

20*年是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的關(guān)鍵一年,，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)輪子”之一的宣教隊(duì)伍,，要學(xué)習(xí)新知識(shí),、適應(yīng)新情況、解決新問題,，要與時(shí)俱進(jìn),，以宣教人特有的方式和活力，以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),，成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!

因此,，我希望環(huán)保宣教工能從以下四個(gè)方面努力改進(jìn)各項(xiàng)工作。首先,，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度,，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),，堅(jiān)決與黨中央保持一致，以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作,。宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍,、生力軍、先鋒隊(duì),，環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,，也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)專業(yè),，更重要的是一個(gè)理念,，是新的文明和新的文化形態(tài)，宣傳這種理念需要一種無私的奉獻(xiàn)精神,。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,，把宣傳教育活動(dòng)上升到環(huán)境文化層面，傳播環(huán)境文化,，繁榮環(huán)境文化，建設(shè)環(huán)境文化,。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報(bào)聯(lián)合開辦環(huán)境周刊,，這是一塊很好的宣傳陣地，市局各處室,、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識(shí),，充分利用好這一平臺(tái),，倡導(dǎo)綠色文明，宣傳環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)和成果,，在樹立環(huán)保形象,、爭取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。

其次,，狠抓落實(shí),，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義,，以全市環(huán)保中心工作為軸心,，定好位、服好務(wù),。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天,，連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地，連接著全社會(huì)民眾的利益與關(guān)注點(diǎn),。要加強(qiáng)與民眾的溝通,，密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大,、政協(xié)等組織,，結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外,，要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個(gè)工作中心,，突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念,，廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),，倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀念,，樹立環(huán)境保護(hù)從我做起,、從身邊做起的社會(huì)道德觀。要通過多種渠道,，大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動(dòng),，提高全民環(huán)保意識(shí)。從抓環(huán)境意識(shí),、抓環(huán)境理念,、抓生態(tài)環(huán)境入手，讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持,、參與我們的環(huán)?；顒?dòng)，形成整個(gè)社會(huì)都來關(guān)心環(huán)境,、愛護(hù)環(huán)境,、改善環(huán)境,、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū),、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),，取得了一些成績，今年要繼續(xù)深入開展這項(xiàng)工作,，通過復(fù)查督查,、培訓(xùn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時(shí),，要貫徹落實(shí)國家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的要求,，大力開展綠色村的創(chuàng)建，把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),，開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè),。

第三，注重學(xué)習(xí),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn),。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù),，要不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，拓寬宣教領(lǐng)域,，提升宣教品味,，發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,，在學(xué)習(xí),、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí),，全方位了解國際國內(nèi)形勢，把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握,，要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去,。要研究宣傳對(duì)象，針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)家,、社區(qū)居民、農(nóng)民,、青年學(xué)生等不同社會(huì)群體的不同精神需求,，確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式,，進(jìn)行有益的探索和嘗試,，積極開展內(nèi)容豐富、主題明確,、形式新穎,、生動(dòng)活潑、宣傳對(duì)象樂于接受的宣傳教育活動(dòng),。原創(chuàng)文章,，盡在本站網(wǎng)。

今年“六五”組織各區(qū),、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳,，并不是以往形式的簡單重復(fù)，而是要大家回去想好辦法,、出好點(diǎn)子,，拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,，要使宣傳活動(dòng)能給市民留下些什么,，而不是“六五”宣傳一過、點(diǎn)一撤,，就煙消云散了,。

第四，整和資源,，加強(qiáng)品牌建設(shè),。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢，形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,，上下聯(lián)動(dòng),、齊心合力，把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng),。要研究報(bào)道內(nèi)容,，選準(zhǔn)報(bào)道時(shí)機(jī)，加強(qiáng)報(bào)道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,，及時(shí)召開發(fā)布會(huì),，向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動(dòng)向媒體提供背景材料，適時(shí)組織采訪活動(dòng),。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī),，做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)，使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,，努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動(dòng)經(jīng)典品牌項(xiàng)目,。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力,，也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),。我們要有緊迫感,，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要有事業(yè)心,，艱苦奮斗,，以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài)，為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后,，再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對(duì)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn),。

環(huán)保局局長講話稿篇四

環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當(dāng)作資源稟賦和財(cái)富。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長座談會(huì)上的講話,，僅供參考,。

同志們：

今天的會(huì)議的主要任務(wù)是，匯報(bào)交流各縣區(qū),、各單位上半年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況,，安排部署下半年各項(xiàng)工作。剛才,，聽了大家的匯報(bào),，總的感覺是都能抓住工作重點(diǎn)，采取措施推進(jìn),，也取得了一定成效,。但有些工作任務(wù)推進(jìn)的速度還比較慢，措施還不夠有力,。下面,，我就全市上半年環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況做一通報(bào)，對(duì)如何做好下半年各項(xiàng)工作講一些具體意見,。

一,、主要工作任務(wù)不斷推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)完成良好

(一)狠抓減排措施的落實(shí),，兩項(xiàng)污染物削減任務(wù)過半,。制定并實(shí)施了《漢中市20xx年主要污染物總量減排實(shí)施方案》，將省政府下達(dá)的年度減排任務(wù)分解到各縣區(qū)和重點(diǎn)減排單位,。認(rèn)真落實(shí)污染減排三項(xiàng)措施,，狠抓27個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)國家減排核查組核查,，上半年全市完成二氧化硫削減量4580噸,，化學(xué)需氧量削減1620噸，分別占年削減量的80.35%和73.64%。

(二)加強(qiáng)了工業(yè)重點(diǎn)污染源治理和監(jiān)管,。以金屬冶煉,、化工、建材,、釀造等行業(yè)為重點(diǎn),，全市今年下達(dá)33家企業(yè)的污染源治理任務(wù),，其中市級(jí)下達(dá)重點(diǎn)工業(yè)污染源限期治理項(xiàng)目15個(gè),。城固酒業(yè)、漢江藥業(yè),、精誠化工等14家企業(yè)廢水廢氣治理已基本完成,，3戶氮肥、2戶醫(yī)藥,、3戶食品釀造企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)利用和末端治理工程正在實(shí)施,。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)污染物排放企業(yè)的監(jiān)管,，向漢江藥業(yè)等25戶企業(yè)發(fā)放了排污許可證,。

(三)開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染調(diào)查評(píng)估。先后印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防控工作的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》,，提出了《加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施意見》，編制《漢中市重金屬污染防治規(guī)劃》,。對(duì)56家涉及重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個(gè)別企業(yè)周邊大氣,、水體污染情況進(jìn)行了調(diào)查監(jiān)測，已編寫重金屬污染狀況監(jiān)測分析報(bào)告42份,，完成報(bào)告評(píng)估10家,，為進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

(四)推進(jìn)城市環(huán)境污染防治,，空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善,。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《關(guān)于解決市中心城區(qū)公交車輛尾氣污染大氣環(huán)境問題的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政管理,、從源頭防治城市噪聲和煙塵,、油煙污染的意見》。加強(qiáng)市縣城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,，會(huì)同工商部門發(fā)出了《關(guān)于城市產(chǎn)生噪聲和煙塵油煙污染建設(shè)項(xiàng)目行政審批有關(guān)要求的通知》,，從源頭控制噪聲、煙塵油煙污染,。繼續(xù)在市中心城區(qū)和10個(gè)縣城開展城市煙塵油煙污染治理,，治理油煙煙塵點(diǎn)源污染56個(gè)。據(jù)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，截至6月30日,，市中心城區(qū)大氣有效監(jiān)測天數(shù)為181天,，環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到172天，優(yōu)良率95%,，較去年同期增加1天,。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步拓展。一是大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,。實(shí)施了《漢中市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,，編制完成48個(gè)生態(tài)村和5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，督促23個(gè)村,、鎮(zhèn)開展生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,。二是抓好農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治項(xiàng)目。上半年共申報(bào)中,、省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目18個(gè),，督促指導(dǎo)中省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金支持的8個(gè)鎮(zhèn)村開展環(huán)境綜合整治工程。三是開展了夏季秸稈禁燒工作,。市縣區(qū)共出動(dòng)巡查,、督查人員460余人(次)，先后撲滅火堆2130余處,，對(duì)近60余名隨意焚燒者進(jìn)行了批評(píng)教育,，減輕了夏收期間焚燒煙塵污染現(xiàn)象。四是包抓洋縣海蓮村清潔工程實(shí)施,?；I集資金7萬元，在該村第一批先建垃圾收集房2個(gè),，填埋場1個(gè),，沼氣池20口。

(六) 開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),，解決了一批突出環(huán)境問題,。一是開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染防控專項(xiàng)行動(dòng)，排查出56戶涉重金屬排放企業(yè)并對(duì)其周邊土壤等環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,。二是開展了違法排污專項(xiàng)整治,，先后查處各類違法排污行為9起。三是開展了對(duì)危險(xiǎn)廢物和放射輻射環(huán)境專項(xiàng)整治,。先后責(zé)令10家存在安全隱患的單位限期整改,，安全處置氰化鉀100余克，其他氰化物117.86公斤,，處置金屬表面處理污泥和含氰廢渣620多噸,，安全收貯閑置廢棄放射源7枚,，及時(shí)消除了環(huán)境安全隱患。四是在全市開展了工業(yè),、建筑施工噪聲和中,、高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治，解決市民投訴反映的各類噪聲污染問題155起,。五是開展及時(shí)處理群眾反映的強(qiáng)烈環(huán)境污染問題專項(xiàng)處理,。今年1-5月，共受理各類環(huán)境信訪和投訴452起,，辦結(jié)441起,，辦結(jié)率97.57%。

(七)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)得到加強(qiáng),。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)監(jiān)測方案”,，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源、城市生活飲用水,、地表水和城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。開展了涉重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個(gè)別企業(yè)周邊大氣,、水體污染情況的調(diào)查監(jiān)測和評(píng)估,，提高了環(huán)境監(jiān)測科研能力。完成漢臺(tái),、勉縣環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),，加快30戶企業(yè)33套在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。截至6月底,，全市已有25家企業(yè)26套監(jiān)控設(shè)施投入試運(yùn)行,。

(八)環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步深入。一是圍繞“6.5”世界環(huán)境日,，以“減少污染排放,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”為主題,，通過召開新聞發(fā)布會(huì)、在媒體發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況和舉行攝影作品展、環(huán)保專題音樂會(huì),、志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，積極拓展環(huán)保宣傳的方式和內(nèi)容,，不斷激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù),、建設(shè)生態(tài)家園的責(zé)任和意識(shí)。二是以倡導(dǎo)“綠色生活,，綠色消費(fèi)”和弘揚(yáng)生態(tài)文明為主題,，開展了環(huán)保“六進(jìn)”活動(dòng),，把綠色文明向機(jī)關(guān),、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院,、村莊和家庭延伸,。三是在各行各業(yè)廣泛開展綠色文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)29個(gè)創(chuàng)建綠色文明示范工程的單位進(jìn)行了考核驗(yàn)收,，對(duì)16個(gè)市級(jí)綠色單位進(jìn)行了命名表彰,。

(九)環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提升。一是扎實(shí)開展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng),，使大家進(jìn)一步改進(jìn)了學(xué)風(fēng),，增強(qiáng)了遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高,。二是圍繞“樹行風(fēng)，比貢獻(xiàn),，做敬業(yè)實(shí)干奉獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)秀環(huán)保工作者”主題,，深入開展“一創(chuàng)雙爭”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,。三是開展了以環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工工作能力和責(zé)任意識(shí),，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高,。

二、當(dāng)前環(huán)保工作中面臨的形勢依然嚴(yán)峻

1,、主要污染物減排項(xiàng)目少,、進(jìn)度慢、壓力大,。一是各縣城市污水處理廠建設(shè)緩慢,。目前除勉縣城市污水處理廠已經(jīng)開工、南鄭江南污水處理廠和城固縣城市污水處理廠具備開工建設(shè)條件外,，西鄉(xiāng)縣,、鎮(zhèn)巴縣基本完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)、可研審批等前期工作并報(bào)國家發(fā)改委,，其他5縣還沒有全部完成前期準(zhǔn)備工作,。二是一些重點(diǎn)減排工程由于設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、在線監(jiān)測設(shè)施還沒有驗(yàn)收,、運(yùn)行資料不健全等原因,，要通過國家和省上檢查確認(rèn)有較大的差距。

2,、重金屬污染防控任務(wù)重,、難度大,。從目前排查的情況看，我市涉重金屬排放的工業(yè)企業(yè)多,，還沒有全面調(diào)查監(jiān)測任務(wù),，污染調(diào)查評(píng)估、污染隱患排查,、防控措施的落實(shí)等工作進(jìn)展還比較緩慢,。所以，重金屬污染防控的任務(wù)十分艱巨,。

3,、城市環(huán)境污染問題仍然是群眾投訴和信訪的重點(diǎn)。從今年1-5月的信訪投訴看,，72.8%的投訴反映的是市中心城區(qū)和10個(gè)縣城的噪聲,、煙塵油煙和汽車尾氣污染問題。這充分說明,，城市環(huán)境污染問題還沒有得到根本解決,。

4、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)多,。主要是秸稈隨意露天焚燒,、畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥等面源污染問題和集中式飲用水源安全問題等,。

5、干部組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),、工作作風(fēng)不實(shí),、效率不高的問題依然存在。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是不遵守工作紀(jì)律,，上下班遲到早退;二是不按規(guī)定和要求辦事,，工作質(zhì)量和工作效率不高;三是不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù),，對(duì)工作研究少,、創(chuàng)新少，工作推諉,、拈輕怕重;四是有些干部進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，不愿或不敢承擔(dān)責(zé)任等現(xiàn)象在有的單位還不同程度地存在。

三,、突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)圓滿完成

下半年,，各縣區(qū),、各單位要緊緊圍繞年度環(huán)保工作任務(wù)和市縣環(huán)保目標(biāo)

責(zé)任書

確定的工作目標(biāo),，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí),，確保全年環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)克難攻堅(jiān)，千方百計(jì)抓好污染減排,，爭取完成年度和“”減排任務(wù),。一是繼續(xù)推進(jìn)水泥、冶煉,、化工,、皂素等高污染、高排放行業(yè)生產(chǎn)工藝改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),，淘汰和關(guān)閉一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)線和生產(chǎn)裝置。二是按照省政府要求,，我市所有縣城市污水處理廠要在年底前開工建設(shè),。各縣區(qū)要配合有關(guān)方面，抓好縣城污水處理廠建設(shè)前期工作,，勉縣要加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,，南鄭、城固要督促有關(guān)方面盡快開工建設(shè),。三是重點(diǎn)抓好市污水處理廠一,、二期處理系統(tǒng)和35家國、省控重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,。要盡快完成國控,、省控和重點(diǎn)減排工程在線監(jiān)測設(shè)施比對(duì)監(jiān)測和驗(yàn)收，并與省市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,。四是提前做好“”污染減排工作準(zhǔn)備,。根據(jù)中省要求，“”期間減排項(xiàng)目將增加為四項(xiàng),，即二氧化硫,、化學(xué)需氧量、氨氮,、碳氧化物,。因此，各縣區(qū),、各單位要高度重視,，認(rèn)真研究，提前做好“”減排工作準(zhǔn)備和減排項(xiàng)目的確定,。

(二)抓好重金屬污染的評(píng)估和污染防控工作,。一要盡快完成涉重金屬排放企業(yè)污染物排放和周邊大氣,、水體、土壤的環(huán)境狀況的調(diào)查,、監(jiān)測,，全面開展涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染狀況評(píng)估工作。二要在調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上,，漢臺(tái),、勉縣、略陽,、寧強(qiáng)等重點(diǎn)縣區(qū)要立即著手編制重金屬污染防控《規(guī)劃》或《實(shí)施意見》,，確定重點(diǎn)防控區(qū)域和防治目標(biāo)，制定整治和防控措施并付諸實(shí)施,。三要加強(qiáng)涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，防止出現(xiàn)新的污染源,。要認(rèn)真排查涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染隱患,，及時(shí)糾正和查出環(huán)境違法行為，防止和減少對(duì)周邊環(huán)境的污染,。四是建立涉重金屬排放企業(yè)污染狀況動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、排放和周圍環(huán)境狀況,。要進(jìn)一步推進(jìn)涉重金屬特征污染物排放日監(jiān)測報(bào)告制度和試行重點(diǎn)企業(yè)定期向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果制度,。

(三)狠抓重大污染源深化治理，解決突出的環(huán)境污染問題,。

第一,，要以醫(yī)藥化工行業(yè)為重點(diǎn)，在全市開展使用有毒有害原料生產(chǎn)或生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)(“雙有”)企業(yè)污染隱患排查,，加強(qiáng)污染處理設(shè)施特別是廢水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放,。對(duì)存在有毒有害特征污染物,，且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或排放量較大的污染源，要依法責(zé)令企業(yè)深化治理,，減少對(duì)環(huán)境的影響,，防止污染問題的發(fā)生。

第二,，要加快推進(jìn)洋縣玉虎公司,、南化公司、西鄉(xiāng)精誠化工公司,、城化股份公司等化肥企業(yè)實(shí)施廢水循環(huán)利用和末端治理工程,，進(jìn)一步提高污染物達(dá)標(biāo)排放水平,，減少廢水排放量和污染物排放總量。同時(shí),，要著手推進(jìn)化肥企業(yè)廢水處理設(shè)施的升級(jí)改造,，把減少化學(xué)需氧量和氨氮的排放作為一項(xiàng)重要的技術(shù)指標(biāo)。

第三,，以市中心城區(qū)和縣城區(qū)為重點(diǎn),，狠抓城市環(huán)境污染治理。一要結(jié)合城市規(guī)劃范圍的變動(dòng)和擴(kuò)大,，年底前完成煙塵,、噪聲控制區(qū)的調(diào)整和區(qū)劃報(bào)告的編制，并報(bào)縣區(qū)政府審批實(shí)施,。二要繼續(xù)開展燃煤鍋爐污染防控和整治,。要在鞏固城市污染治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取措施,，解決城市煙塵,、油煙污染問題。同時(shí),，要從管道天然氣引入的實(shí)際出發(fā),，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境管理，禁止新建生活燃煤鍋爐,、茶浴爐,。三要加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營性噪聲、社會(huì)生活噪聲和機(jī)動(dòng)車?yán)冉Q的管理,，加強(qiáng)建筑施工噪聲污染管理,。市中心城區(qū)要通過車輛分流、分期退出營運(yùn)和尾氣治理等措施,，推進(jìn)城市汽車尾氣污染防控,，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(四)繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)示范,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點(diǎn)，嚴(yán)格按照要求建好集中水源地保護(hù)區(qū),、垃圾收集清運(yùn),、污水生化處理等示范工程，抓好規(guī)模養(yǎng)殖污染治理,，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,。要聯(lián)合旅游、工商,、衛(wèi)生等職能部門,，健全和完善旅游休閑場所環(huán)境管理制度,，開展“農(nóng)家樂”、旅游休閑賓館飯店環(huán)境污染整治,，推進(jìn)旅游休閑場所廢水,、廢氣和噪聲污染治理。要按照省上“每個(gè)市啟動(dòng)1個(gè)生態(tài)縣(市區(qū)),、每個(gè)縣(市區(qū))啟動(dòng)1個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)生態(tài)村”的要求,，抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,。要及早動(dòng)手,，研究并抓好秋季秸稈禁燒工作。

(五)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,，嚴(yán)查環(huán)境違法行為,。下半年，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要繼續(xù)圍繞重金屬污染,、城鄉(xiāng)飲用水源地安全,、群眾關(guān)心的環(huán)境“熱點(diǎn)”問題等來開展，集中查處一批污染環(huán)境,、危害群眾身體健康的環(huán)境違法問題,。一要重點(diǎn)檢查涉重金屬排放企業(yè)是否對(duì)污染排放和周圍環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，污染隱患是否進(jìn)行了排查,，提出的污染防治措施是否落實(shí)等,，防止重金屬污染事件發(fā)生。二要集中整治不正常使用污染治理設(shè)施,，偷排,、漏排、超標(biāo)排放污染物的違法行為,。三要整治不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),、“三同時(shí)”制度的違法行為。四要整治查處一批群眾反映強(qiáng)烈的城市煙塵油煙和噪聲污染問題,，改善城區(qū)人居環(huán)境,。

(六)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育和綠色文明單位示范創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明,。廣泛開展全民環(huán)境教育，建立并推行環(huán)境質(zhì)量公示制度,。注重環(huán)境保護(hù)典型宣傳,，深入開展綠色學(xué)校、綠色企業(yè),、綠色社區(qū)等綠色文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng),。繼續(xù)深入開展“環(huán)保進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),，促進(jìn)公眾參與，提高公眾環(huán)境保護(hù)滿意率,。

(七)加強(qiáng)干部思想教育,，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。下半年,，重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)活動(dòng),。一是干部思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。市委要求,，從現(xiàn)在到年底,，在鞏固集中教育整頓活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，以“治懶,、治散,、治庸、治腐”為重點(diǎn),，繼續(xù)整飭干部職工作風(fēng)紀(jì)律,，以教育整頓活動(dòng)的深入開展推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全面完成。二是創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),。要把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為今年創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的重要內(nèi)容,。通過規(guī)范工作職能職責(zé)、工作方法,、操作程序,、硬件裝備、人員活動(dòng)等,，不斷健全和完善工作制度和內(nèi)部管理制度,，增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí),、溝通協(xié)調(diào),、責(zé)任意識(shí)等方面的能力，推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效載體。各單位要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手,，深入開展干部職工思想作風(fēng)教育活動(dòng),，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,。

同志們：

這次全省環(huán)保局長座談會(huì),，是經(jīng)廳黨組認(rèn)真研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，也是全年工作的重要組成部分。主要任務(wù)是聽取各市州和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展,，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),、做法，分析上半年全省環(huán)保工作中存在的問題,，對(duì)下半年工作提出具體要求,，目的就是順利地、較好地完成省政府和十四個(gè)市州簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,，特別是國家下達(dá)的減排指標(biāo)要順利完成,，在我們西北或者是在西部地區(qū)爭取有一個(gè)好的名次，把全省的環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平,。

今天聽取了十四個(gè)市州和礦區(qū)的環(huán)保工作介紹,，我感覺到：一是各地對(duì)情況的介紹做了充分、認(rèn)真準(zhǔn)備,，基本上全面反映了各個(gè)市州工作的進(jìn)展情況,，準(zhǔn)備是非常充分的;二是各地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作或者是減排具體措施方面存在的問題，認(rèn)識(shí)比較清楚;三是對(duì)工作有一個(gè)比較客觀,、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),，對(duì)下一步工作有明確的打算。提出來的一些問題,，有些是這幾年來都存在的,，有些是新面臨的，我們要認(rèn)真分析,，努力予以解決,。

我今天主要講四個(gè)方面的意見。第一個(gè)方面是總結(jié)今年上半年全省環(huán)保工作的基本情況;第二個(gè)方面是理清全省環(huán)境保護(hù)工作存在的問題;第三方面是分析環(huán)保工作面臨的形勢,，對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,，最后一個(gè)方面我想就大家提出的一些問題，給大家做一些解釋或者做一些解答,。講的核心內(nèi)容就是抓住重點(diǎn),，突破難點(diǎn)，全面落實(shí)和完成今年工作措施和目標(biāo)任務(wù),。

一,、關(guān)于上半年工作進(jìn)展情況

今年以來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全國環(huán)?！皟蓵?huì)”和省第十二次黨代會(huì)精神,，緊緊圍繞全省環(huán)保工作重點(diǎn)，采取有力措施,，全面推進(jìn),，全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議確定的認(rèn)真貫徹國家和省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求,、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排任務(wù)落實(shí)、切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治,、深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染綜合防治、加大固體和危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管力度,、深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作,、努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)任務(wù)、不斷強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管,、進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平等9項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展基本順利,，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法;樹立服務(wù)意識(shí),，抓好環(huán)評(píng)工作;規(guī)范治理項(xiàng)目和資金管理，發(fā)揮治理項(xiàng)目效益;實(shí)行污染物排放許可試點(diǎn),，促進(jìn)企業(yè)減排措施落實(shí);探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理方式,，整體推動(dòng)規(guī)范化監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高工作水平;突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，做到勤政廉政;認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作,，提高公眾環(huán)保意識(shí);強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查工作，為工作決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)內(nèi)部管理,，提高工作效率等11項(xiàng)工作措施積極開展,，全省環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要采取了以下推進(jìn)措施：

(一)全面安排落實(shí)國家和省上對(duì)環(huán)境保護(hù)的工作要求,。一是及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議,，安排部署工作。為貫徹落實(shí)好第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì),、全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,，1月7日，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,，省政府立即召開了我省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì),，三運(yùn)書記對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作做出批示，省政府對(duì)國務(wù)院和環(huán)保部確定的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解安排,。緊接著,，召開了20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)回顧了20xx年的工作情況,，分析了當(dāng)前面臨的形勢,，并對(duì)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作做了安排部署。之后緊接著又召開了若干個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)議,，有的是環(huán)保部召開完以后我們立即召開的,，有的是環(huán)保部還沒召開的時(shí)候我們及時(shí)召開的,，目的只有一個(gè)，就是把今年環(huán)保工作的一些重點(diǎn)和專業(yè)方面的有關(guān)工作重點(diǎn)給大家及時(shí)傳達(dá)部署,。為推進(jìn)各項(xiàng)工作,，省政府還制定實(shí)施了《“”節(jié)能減排綜合性

工作方案

》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提出了具體要求,。二是簽訂環(huán)保有關(guān)責(zé)任書，分解工作任務(wù),。1月14日,，省政府和各市州政府簽訂了20xx年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，在第七次全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，省政府又與各市州簽訂了污染減排,、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和歷史遺留鉻渣處理責(zé)任書，明確了工作目標(biāo),，落實(shí)了工作任務(wù),。省廳也印發(fā)了《省環(huán)保廳系統(tǒng)20xx年主要工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了工作內(nèi)容,，明確了完成時(shí)限,、承辦人和負(fù)責(zé)人，做到了任務(wù)到崗,，責(zé)任到人,。三是開展督查，推進(jìn)工作措施落實(shí),。6月7-15日,，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織六個(gè)督查組，對(duì)今年上半年各市州,、甘肅礦區(qū)落實(shí)省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。另外,，還進(jìn)行了農(nóng)村連片綜合整治工作檢查,，召開了污水處理廠和電廠減排工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行了重金屬和鉻渣處理督查調(diào)研,。今天上午,，政策法規(guī)處楊澤恩處長對(duì)全省環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，等一會(huì)兒我還要具體談各個(gè)市州在責(zé)任書檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,。

(二)及時(shí)傳達(dá)貫徹省十二次黨代會(huì)和周生賢部長來甘調(diào)研指示和講話精神,。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提出貫徹落實(shí)措施,。省十二次黨代會(huì)和周生賢部長來甘調(diào)研后,，省廳立即召開廳系統(tǒng)處級(jí)干部大會(huì),、全體干部職工大會(huì)等會(huì)議，對(duì)有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá),，組織進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論,，提出了具體的貫徹意見和措施，將國家和省上對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求及部署全面落到實(shí)處,。同時(shí),，省廳專門下發(fā)文件，向各市州和礦區(qū)環(huán)保局傳達(dá)了周部長來甘調(diào)研講話精神和省委書記王三運(yùn)同志,、省長劉偉平同志對(duì)環(huán)保工作提出的具體要求。特別是在半年責(zé)任書檢查中還專門對(duì)落實(shí)周部長講話精神進(jìn)行了要求,。二是積極推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng),。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，并抽調(diào)專人組織開展雙聯(lián)工作;深入開展調(diào)研,，自2月下旬以來，由廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),，多次深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,，詳細(xì)了解幫扶村基本情況;制定工作方案，在對(duì)5個(gè)貧困村,、169戶特困戶現(xiàn)場調(diào)研,、進(jìn)村入戶走訪的基礎(chǔ)上，分村制定了今年的幫扶工作實(shí)施方案,，并將幫扶工作任務(wù)分解到5個(gè)幫扶工作組,，明確到個(gè)人;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，兩次召開廳系統(tǒng)雙聯(lián)行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議,，對(duì)落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)六項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,，進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，認(rèn)真落實(shí)永登縣雙聯(lián)行動(dòng)組長單位職責(zé),，組織召開聯(lián)席會(huì)議，積極推進(jìn)解決聯(lián)系村提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,。目前，廳里正在進(jìn)行幫扶項(xiàng)目的前期論證工作,。三是全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng),。6月15日，省廳制訂實(shí)施了《甘肅省環(huán)保廳20xx年度開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》,，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，提出了進(jìn)一步深化行政審批制度改革,、深化公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,、規(guī)范行政執(zhí)法行為,、提升工作效率等5個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)工作。各市州也結(jié)合各自實(shí)際,，開展了效能風(fēng)暴行動(dòng),。6月20日，省廳又召開廳系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì),，對(duì)廳系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面安排部署,，并要求明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好《實(shí)施方案》及工作責(zé)任的落實(shí),，做好督促檢查,，加強(qiáng)宣傳，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效,。

(三)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作,。我廳制定實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部管理有關(guān)工作的意 見》，從領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),、黨組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范行政許可,、加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,、提高機(jī)關(guān)工作效率等11個(gè)方面提出了具體要求，并作為今年工作重點(diǎn)進(jìn)行考核,。從上半年對(duì)5個(gè)處室和直屬單位的抽查情況看,，廳系統(tǒng)切實(shí)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)，取得了較好的成效,。比如說在資金和項(xiàng)目管理方面制定的項(xiàng)目和資金管理辦法運(yùn)轉(zhuǎn)順利,，進(jìn)展迅速，各個(gè)市州反映良好,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部均按照民主集中制原則,，在重大工作決策、人事安排,、資金分配等方面嚴(yán)格按照程序辦理,。廳機(jī)關(guān)黨支部從4個(gè)擴(kuò)充為15個(gè)，民主生活會(huì),、“三會(huì)一課”等制度全面落實(shí),，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》,，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入各處室,、各單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行同安排,、同考核。今年以來制定實(shí)施了《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核辦法》,、《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,、《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳行政許可管理制度》、《甘肅省環(huán)保專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等

規(guī)章制度

,，行政許可工作不斷規(guī)范,，項(xiàng)目和資金管理工作切實(shí)加強(qiáng)，工作效率顯著提高,。

二,、存在的問題

根據(jù)上半年省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書督查情況，從省級(jí)層面和各市,、州還存在以下問題,。

(一)污染減排形勢依然嚴(yán)峻。一是城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)依然滯后,，不能充分發(fā)揮減排作用。責(zé)任書中要求今年建成并正常投運(yùn)的新建或改擴(kuò)建污水處理工程有30個(gè),。上半年,，只有玉門市污水處理廠技改升級(jí)工程、成縣污水處理廠災(zāi)后重建工程和環(huán)縣污水處理工程等3個(gè)項(xiàng)目按期投運(yùn)并通過了環(huán)保驗(yàn)收,，加上20xx年已建成的民勤縣和黃羊鎮(zhèn)污水處理工程外,，其余25個(gè)項(xiàng)目還未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求，部分污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)不完善,，管理不規(guī)范,，運(yùn)行不正常，達(dá)不到環(huán)保驗(yàn)收條件;要求年內(nèi)建成的9個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程均未建成,，其中敦煌市和武都區(qū)等2個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程還未開工建設(shè);要求年內(nèi)開工建設(shè)的13個(gè)新建城鎮(zhèn)污水處理工程中,，榆中縣夏官營污水廠配套管網(wǎng)工程及海石灣、窯街,、古浪縣,、莊浪縣、崇信縣,、鎮(zhèn)原縣,、瓜州縣、臨夏縣和東鄉(xiāng)縣污水處理工程等10個(gè)項(xiàng)目未開工;已建成的西峰污水處理廠及再生利用工程處理后的中水,，還未按照環(huán)評(píng)要求用于慶陽石化公司,。二是火電行業(yè)脫硝改造及低氮燃燒器改造工程建設(shè)滯后。上半年,，只有大唐景泰發(fā)電廠1,、2號(hào)機(jī)組脫硝改造工程和中水崇信發(fā)電有限責(zé)任公司2號(hào)機(jī)組脫硝改造工程開工建設(shè),，加上去年已開工建設(shè)的嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司新3、新4號(hào)機(jī)組脫硝改造工程和平?jīng)鋈A能電廠5,、6號(hào)機(jī)組脫硝工程外,，其余11臺(tái)機(jī)組脫硝工程還未開工建設(shè)。三是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,。截止6月25日，全省完成了29個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目,，僅占全年任務(wù)的12.72%。各地農(nóng)業(yè)污染減排工作進(jìn)展不平衡,，上半年蘭州市已完成了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目23個(gè)，其余12個(gè)市州(嘉峪關(guān)除外)僅完成了6個(gè),。其中,，酒泉、張掖,、武威,、金昌、定西,、天水,、慶陽和甘南等8個(gè)市州上半年沒有完成1個(gè)項(xiàng)目。四是機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作還需加強(qiáng),。截止6月25日,，除酒泉市、隴南市和甘南州目前正在準(zhǔn)備啟動(dòng)外,，其他11個(gè)市州均不同程度開展了環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作,。但從全省標(biāo)志核發(fā)的年度任務(wù)來看，上半年進(jìn)展較慢,，只完成了全年核發(fā)任務(wù)的22.9%,，下半年各市州的核發(fā)工作任務(wù)還十分艱巨。

(二)個(gè)別重金屬項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,。寶徽實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司重金屬污水治理項(xiàng)目受職業(yè)接觸性“血鎘超標(biāo)”事件的影響，目前仍處于土建階段,，年底前完成困難較大,。隴南市徽縣、西和縣重金屬淘汰項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。白銀市,、張掖市歷史遺留鉻渣盡管按進(jìn)度要求開展了解毒工作,，但解毒后鉻渣仍未安全處置到位。

(三)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不到位和未批先建問題依然存在,。要求6月30日前驗(yàn)收并正常運(yùn)行的榆中鋼鐵有限公司焦?fàn)t煤氣脫硫工程和臨澤圣潔紙品廠廢水治理工程,，仍未通過環(huán)保驗(yàn)收，不能發(fā)揮減排作用,。華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項(xiàng)目,，在試生產(chǎn)期間，企業(yè)環(huán)境管理意識(shí)淡薄,，生產(chǎn)廢水監(jiān)測不達(dá)標(biāo),，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳不完善，危險(xiǎn)廢物管理不嚴(yán)格,。莊浪金龍礦業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自改擴(kuò)建,，未建環(huán)保設(shè)施，違法生產(chǎn),，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大影響,。

三、下半年工作重點(diǎn)

根據(jù)上半年的督查,、檢查以及各位局長的發(fā)言,，總的感覺到上半年的工作進(jìn)展基本順利，正在按照省政府的要求和省廳具體安排有序進(jìn)行,，當(dāng)然也存在一些不可忽視的問題，有些問題還是比較嚴(yán)重的,，特別是屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)之內(nèi)的事,，工作不到位造成的一些問題，要引起高度的重視,。有些問題是匯報(bào)協(xié)調(diào)的,，有些是需要營造輿論和呼吁的。一定要冷靜的分析我們面臨的形勢和我們工作的走勢,，堅(jiān)定信心,，突破難點(diǎn)和重點(diǎn)，全面落實(shí)今年的措施和目標(biāo)任務(wù),，這就是我們開會(huì)要達(dá)到的目的,。

我分析了一下，我們面臨的好的方面或者說有利的方面有這么幾個(gè)方面,。

一是省十二次黨代會(huì)對(duì)環(huán)保工作提出新要求,。省十二次黨代會(huì)是一次振奮人心的會(huì)議，黨代會(huì)把環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)工作放在了一個(gè)非常重要的位置,，提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展取向,，實(shí)施生態(tài)屏障行動(dòng),，并要求“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”,，把“兩型”社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置,，引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視，這對(duì)我們就是一個(gè)非常有利的因素,。

二是周生賢部長在甘調(diào)研期間講話精神為環(huán)保工作注入新動(dòng)力,。周生賢部長專程來我省考察指導(dǎo)工作，與省委,、省政府進(jìn)行了座談,，簽署了部省合作協(xié)議，提出了“六個(gè)方面支持,、六件實(shí)事,、解決九個(gè)方面的問題”，對(duì)我們甘肅支持非常大,。好多問題比如蘭州市的污染防治問題,，三運(yùn)書記多次做出重要批示，引起了全省上下的高度重視,，周部長來專門將此作為一項(xiàng)主要工作,，蘭州被列入了重點(diǎn)防控區(qū)域，支持資金力度非常大,。這些將為甘肅環(huán)境保護(hù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

三是省環(huán)保廳黨組就貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和周部長要求已形成了具體的貫徹的意見,。全省環(huán)保系統(tǒng)一定要緊緊跟上省委,、省政府的重大戰(zhàn)略決策，十四個(gè)市州的環(huán)保部門一定要緊緊跟上當(dāng)?shù)攸h委和政府具體發(fā)展的要求,，從思維方式上一定要跟上,，工作措施一定要貼切當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。廳黨組經(jīng)過認(rèn)真研究,，提出了貫徹落實(shí)十二次黨代會(huì)精神的具體思路和措施,，就是要著力抓好“四個(gè)落實(shí)”和“十項(xiàng)重點(diǎn)”。四個(gè)落實(shí)即落實(shí)在發(fā)展中保護(hù)和綠色發(fā)展的工作方向;落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作措施和全省發(fā)展取向,、工作行動(dòng),、發(fā)展目標(biāo)的緊密銜接，突出服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思維方式;落實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量和解決損害群眾環(huán)境權(quán)益問題的工作任務(wù);落實(shí)加強(qiáng)管理,、提高效能,、勤政廉潔的各項(xiàng)制度。十項(xiàng)重點(diǎn)：一是深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。嚴(yán)格按照省委要求,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，進(jìn)一步理清幫扶工作的思路和措施。加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)系對(duì)接,，完善幫扶方案,，明確責(zé)任和工作進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性,，解決貧困村,、特困戶的發(fā)展瓶頸問題，確保實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村戶水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善，群眾生活水平得到提高,。二是對(duì)接完善環(huán)保工作目標(biāo)和規(guī)劃,。根據(jù)省十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求，開展主要污染物新增量,、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)的測算,，修訂《甘肅省環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃》及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，補(bǔ)充完善原有

工作計(jì)劃

和措施,，盡快完成環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的對(duì)接調(diào)整工作,，并進(jìn)行分解落實(shí)。三是同步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與全省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),。大力推進(jìn)大氣,、水污染治理工程，嚴(yán)格控制大氣,、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū)的排污量,，明顯改善蘭州等重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)改善黃河等流域水環(huán)境,，確保到20xx年，城市空氣,、地表水達(dá)標(biāo)率提高到89%,，到20xx年完成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)任務(wù)。四是順利完成污染物減排任務(wù),。全面抓好生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,、重點(diǎn)行業(yè)工程減排、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排,，不斷推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排、機(jī)動(dòng)車減排，全面完成國家下達(dá)的減排任務(wù),，力爭完成名次在西北五省靠前,。五是不斷提高行政許可工作效能。用足用好《環(huán)境保護(hù)部,、甘肅省人民政府共同推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議》等國家支持甘肅發(fā)展的環(huán)保政策,，化解環(huán)評(píng)審批政策制約，加快推進(jìn)化工,、石化,、冶金、有色,、建材,、電力、礦產(chǎn)資源,、交通,、能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng),，加強(qiáng)和深化建設(shè)項(xiàng)目管理,，調(diào)整和下放審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),。六是切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源開發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查，提高保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理水平,。開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評(píng)估考核,，促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的市縣政府的經(jīng)濟(jì)政策和政績考核體系的綠色轉(zhuǎn)型。認(rèn)真開展全省生態(tài)十年遙感調(diào)查和評(píng)估工作,，編制實(shí)施《甘肅省生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2030年)》,，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),、礦產(chǎn)資源開發(fā),、流域水環(huán)境保護(hù)等方面的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。七是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,。通過“以獎(jiǎng)促治,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加大建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,、污水處理站,、農(nóng)膜收集房、畜禽養(yǎng)殖糞便治理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),，解決危害群眾健康,、影響村容村貌的突出問題,。八是不斷改善蘭州市大氣環(huán)境質(zhì)量。加大資金支持力度,，在預(yù)算內(nèi)減排資金中安排一定資金用于蘭州市大氣污染治理,。按照國家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作要求，認(rèn)真篩選重點(diǎn)治理項(xiàng)目,，指導(dǎo)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。積極推進(jìn)清潔能源改造工程，逐步提高天然氣,、太陽能,、沼氣生物質(zhì)能等清潔能源的使用率。九是努力確保環(huán)境安全,。規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法行為,，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門與安監(jiān),、交通、公安消防等部門的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,。加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用單位、伴生礦和電磁輻射類項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查,，確保輻射安全防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行,。十是顯著提升管理水平。健全和細(xì)化各項(xiàng)工作制度,，明確工作程序,，提高辦事效率;加強(qiáng)人事、資金,、項(xiàng)目,、審計(jì)等重要工作管理，提高管理水平,。

四是上半年監(jiān)測數(shù)據(jù)和各市州工作進(jìn)展情況,，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們完成全年任務(wù)和提升名次的信心。上半年各市州工作順利推進(jìn),，空氣質(zhì)量的改善和一些減排指標(biāo)的完成等等,，給我們以后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因?yàn)槲覀冇羞@方面的基礎(chǔ),，雖然面臨很多的問題,，但我們就很有信心,。比如說鉻渣的處理,，通過到白銀,、張掖、酒泉等地實(shí)地查看,，工作力度正在加強(qiáng);通過到隴南檢查重金屬污染防治,，一些企業(yè)，選礦水的回用率已經(jīng)達(dá)到75%以上,，有的企業(yè)甚至達(dá)到了零排放,。在隴南這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市，有些采選冶的企業(yè),，有那么先進(jìn)的理念,，有那么好的管理水平，這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了我們重金屬污染防治的信心,。

關(guān)于下半年的工作,，廳里研究了幾次，我也認(rèn)真做了調(diào)研和督查,，再根據(jù)環(huán)保部的新要求,，我們下半年要著重抓好以下八個(gè)方面的工作：

第一，認(rèn)真督促責(zé)任書項(xiàng)目的完成和存在問題的整改,，確保完成今年的工作任務(wù)和目標(biāo),。省政府即將對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)，各市州要做好匯報(bào)和協(xié)調(diào),，屬于環(huán)保部門完成的要立即采取措施,，屬于協(xié)調(diào)的加快協(xié)調(diào)，省廳也要對(duì)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書情況由負(fù)責(zé)處室拿出具體意見,。

第二,，高度重視蘭州等重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量改善、電廠及水泥廠脫硝,、重金屬污染防治,，歷史遺留鉻渣的處置等重點(diǎn)工作。蘭州市空氣質(zhì)量的改善是我們今年一個(gè)重點(diǎn)工作,，今年的優(yōu)良天氣數(shù)比去年同期有所增加,，上半年省廳和蘭州市環(huán)保局研究，方案等等都已經(jīng)制定了,，關(guān)鍵是實(shí)施,。蘭州市空氣質(zhì)量的改善，原因和因素很多,，但我們環(huán)保部門要做的工作一定要做在前面,，一定要抓緊，在今年的供暖之前,，一定要完成提出的目標(biāo)和任務(wù),。電廠,、水泥廠的脫硝，省廳正在督促并進(jìn)行資金激勵(lì)政策進(jìn)行扶持,，這是一個(gè)我們的資金使用導(dǎo)向,。重金屬的污染防治我這次進(jìn)行了調(diào)研，我們要采取的措施,，就是要積極的申報(bào),，做切實(shí)可行的規(guī)劃，用一些項(xiàng)目來支撐,，特別是企業(yè)選礦廢水的治理,，要向零排放的這個(gè)目標(biāo)努力。

第三,，有序推進(jìn)農(nóng)村連片綜合整治工作,。農(nóng)村連片整治，今年是第二年,，兩年的資金已經(jīng)安排了,，省廳下一步還將要專題研究。昨天我去徽縣農(nóng)村連片整治的一個(gè)村子進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,。全省有些地方做的比較好,，有些地方問題還比較多，一定要抓緊抓好,。

第四,，要提高項(xiàng)目的管理水平。一是要認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作,。項(xiàng)目的前期工作不扎實(shí),，有些項(xiàng)目就沒有辦法展開，一定要有切實(shí)可行的方案,，一定要按照省上下達(dá)的項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目。去年下半年和今年的年初,，省廳向各個(gè)市州下達(dá)了關(guān)于項(xiàng)目管理意見，廳里正在按照新的管理辦法在認(rèn)真執(zhí)行,，現(xiàn)在正在逐步的走向正軌,。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促和協(xié)調(diào),。一定要督促建設(shè)進(jìn)度和加強(qiáng)管理，一些項(xiàng)目問題還很突出,，這與我們的管理水平有很大的關(guān)系,。三是抓好建成項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。四是做好項(xiàng)目結(jié)果的考核,。五是做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備,。環(huán)保的投入一定會(huì)加大,，我們一定要抓住機(jī)遇,，將項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作做充分,。

第五,，將監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用作為下半年執(zhí)法工作的重點(diǎn),。我們現(xiàn)在環(huán)保上監(jiān)測手段比較新,，設(shè)備也比較齊全,，下一步將著力提高監(jiān)測水平,，絕對(duì)不能形成監(jiān)測和執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象,，監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用將是我們現(xiàn)下半年執(zhí)法工作的一個(gè)重點(diǎn),。

第六,，認(rèn)真總結(jié)排污許可試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,，為明年全面推開做好準(zhǔn)備,。要用排污許可的手段和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,，提高裝備水平和管理水平,，最后達(dá)到減排的效果,。目前主要是省廳要開展工作,，一定要把這個(gè)事做好,。

第七,，高度重視核與輻射安全和應(yīng)急管理的問題,。確保環(huán)境安全是我們環(huán)保部門的神圣使命,，千萬不能因小事釀成大禍,。

第八,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)管理,，提高水平，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，樹立形象,。

同志們,，下半年全省環(huán)保工作任務(wù)仍十分繁重,，各市州,、各處室,、各單位一定要認(rèn)請(qǐng)形勢,，抓住機(jī)遇,，切合實(shí)際,，明確目標(biāo),，強(qiáng)化措施,，突破難點(diǎn)和重點(diǎn),，全面落實(shí)和完成今年的工作措施和目標(biāo)任務(wù)!

同志們：

按照“三對(duì)照一評(píng)估一部署”的要求,，結(jié)合上半年分管工作,，我講三點(diǎn)意見,。

一,、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

上半年,，按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署,，我分管口的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn),，有創(chuàng)新和亮點(diǎn),，有難點(diǎn),，也有問題，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半,、任務(wù)過半”,，為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ),。主要工作情況如下：

(一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作,。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理,。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo),，將全省環(huán)保重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各地各部門,，并抓好落實(shí),。對(duì)“三大工程”,、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點(diǎn)工作并通報(bào)上月完成情況,，形成重點(diǎn)工作督辦機(jī)制;每季度召開環(huán)境質(zhì)量,、污染減排、“三大工程”,、體制改革,、執(zhí)法監(jiān)管等專題會(huì)議,，通報(bào)進(jìn)展情況,，分析存在問題,，安排下步措施,。上半年,，全省污染減排目標(biāo),、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好,，但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注,。上半年與去年同期相比,，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點(diǎn),，省直管縣(市)提高11.3個(gè)百分點(diǎn),，省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)下降11.7個(gè)百分點(diǎn)(但鄭州提高13.8個(gè)百分點(diǎn)),、pm10濃度上升19.4%,，省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn),、pm10濃度上升12.9%,，全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,。二是創(chuàng)新開展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開,。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督,、鞭策企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求,、鼓勵(lì)企業(yè)自覺守法,，今年我省開展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開工作,，已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫和管理平臺(tái),，起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)分辦法》,，并對(duì)1006家國控省控重點(diǎn)企業(yè)的基本情況、環(huán)評(píng)審批,、環(huán)保驗(yàn)收,、排污許可等28項(xiàng)信息進(jìn)行了采集錄入,，首批164家企業(yè)信息采集基本完備,，具備了評(píng)星打分條件,。

(二)加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理,，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一是項(xiàng)目審批高效嚴(yán)格。實(shí)行簡政放權(quán),，省廳主動(dòng)下放了9大類31項(xiàng)環(huán)評(píng)審批權(quán)限,，簡化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容和程序;主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目中已有57%完成了環(huán)評(píng)批復(fù);全面深化環(huán)評(píng)公眾參與和信息公開,，對(duì)鉛酸蓄電池,、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項(xiàng)目，及時(shí)組織召開聽證會(huì),，利用報(bào)紙,、電視等媒體征求公眾意見,，所有審批項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過程公開,，環(huán)評(píng)文件和驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告全文公開;按照改革的要求,，研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況,，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,，對(duì)不同的開發(fā)區(qū)域,、不同行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策;健全環(huán)評(píng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，強(qiáng)化環(huán)評(píng)部門與法規(guī),、監(jiān)察,、監(jiān)測等部門的協(xié)同配合,，對(duì)未批先建項(xiàng)目，實(shí)行先取證查處,、后環(huán)評(píng)審批,，上半年共移交查處了34個(gè)違法項(xiàng)目,。上半年,，省廳對(duì)15個(gè)環(huán)評(píng)文件不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目初審不予受理,，對(duì)18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件暫緩或不予審批,。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。對(duì)于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào),，督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評(píng),。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專項(xiàng)檢查,，督促污水處理廠加快建設(shè),。截至6月底,，全省規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠，已建成投產(chǎn)75個(gè),，日處理污水能力250.7萬噸;在建59個(gè),，建成后可新增日處理污水能力220.5萬噸,。同時(shí),，將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍,，大力推進(jìn)包含化工,、造紙,、印染,、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展,。

(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作，深化污染防治工作,。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作,。為推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解,、有效監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于近期實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》,，在省廳網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了國家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專題培訓(xùn),，營造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、懂標(biāo)準(zhǔn),、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍,。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實(shí)施,，穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,。加快制定重點(diǎn)流域標(biāo)準(zhǔn),，賈魯河,、惠濟(jì)河兩個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā),，分別于今年6月26日和10月1日正式實(shí)施;積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作,，明確了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路,，制定了工作方案,。

(四)加強(qiáng)宣傳教育工作,，推動(dòng)全社會(huì)支持參與,。緊緊圍繞全省環(huán)保重點(diǎn)工作,，牢牢抓住新聞報(bào)道和社會(huì)化宣傳兩塊陣地,，突出媒體效果,、公眾效果,、企業(yè)效果，進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度,。圍繞推進(jìn)“三大工程”,、建設(shè)美麗河南,，開展了藍(lán)天工程專題新聞宣傳,，聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)推出三個(gè)版的“治霾在行動(dòng)”系列深度報(bào)道,，聯(lián)合河南電視臺(tái)衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn) 建設(shè)美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳,，聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目,，聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動(dòng)”深度報(bào)道;開展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專題新聞宣傳,，聯(lián)合環(huán)保部在全國出版了《圖解 兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊(cè)，聯(lián)合中央電視臺(tái),、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動(dòng),。上半年,，在省級(jí)以上媒體共刊發(fā)各類環(huán)保新聞稿件816篇,，其中，中央電視臺(tái),、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報(bào)道稿件,，中國環(huán)境報(bào)刊發(fā)80篇,，河南日?qǐng)?bào)刊發(fā)121篇,，聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專版171篇，聯(lián)合河南法制報(bào)編發(fā)環(huán)境保護(hù)專版138篇,。

二,、存在的主要問題

雖然各項(xiàng)工作都取得了很大成績,，但工作中還存在不少問題和困難,，主要表現(xiàn)在：

(一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻,，任務(wù)艱巨,。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看,，與去年同期相比,，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個(gè)百分點(diǎn)),，有13個(gè)省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降,，其中下降幅度在10個(gè)百分點(diǎn)以上的就有11個(gè)市;大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比也在下降,，有些市降幅較大,，如駐馬店下降28.2個(gè)百分點(diǎn),、濮陽下降24.9個(gè)百分點(diǎn)、南陽下降20.4個(gè)百分點(diǎn),、鄧州下降21.0個(gè)百分點(diǎn);pm10濃度同比上升，其中南陽上升46.8%,、信陽上升41.9%,、濮陽上升39.8%,、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%,。照此下去，有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù),，全省的形勢也不容樂觀,。

(二)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開展的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，暴露出在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理方面存在的一些突出問題,。這次活動(dòng)共現(xiàn)場檢查經(jīng)過環(huán)評(píng)審批,、尚未竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目1221個(gè),，其中：尚未開工或已關(guān)停的項(xiàng)目229,，占總數(shù)的18.8%。在未開工的項(xiàng)目中,，環(huán)評(píng)文件已超過5年有效期的70個(gè)，占總數(shù)的5.9%,。在已開工建設(shè)的992個(gè)項(xiàng)目中,，不同程度存在違法違規(guī)問題的項(xiàng)目162個(gè),，占檢查項(xiàng)目總數(shù)的13.3%,，占已開工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的16.3%,。另外，20xx年1月至20xx年6月,，省環(huán)保廳共對(duì)不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了495份整改

通知書

,。截至目前，還有102個(gè)項(xiàng)目未能完成整改任務(wù),，其中有34個(gè)項(xiàng)目在整改不到位的情況下,，違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn),。出現(xiàn)上述問題，一方面說明,，相對(duì)于環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作還比較薄弱;另一方面說明,，環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時(shí),、不夠到位、不夠有力,，致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違規(guī)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),、不能及時(shí)制止,、不能得到及時(shí)糾正,。

(三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位,。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù),。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣,、技術(shù)性強(qiáng),、專業(yè)要求高等原因,，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中,，各地普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位,、宣傳培訓(xùn)不到位,、組織協(xié)調(diào)不到位、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問題，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠,，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒有充分發(fā)揮出來,。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對(duì)滯后,。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,，目前在建59個(gè),，未開工的36個(gè),，二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%，進(jìn)度整體滯后,。其中,，南陽有8個(gè)未開工，安陽和信陽有4個(gè)未開工,，駐馬店有3個(gè)未開工,，進(jìn)度嚴(yán)重滯后,。20xx年以來“三河三湖”資金支持的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,，建成30個(gè)，在建23個(gè),，未開工4個(gè)(分別位于永城市,、杞縣,、確山縣,、尉氏縣),。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,，嚴(yán)重影響了資金使用效率,，影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成,。

三,、下一步工作要求

下半年,，各項(xiàng)環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會(huì)議安排,，圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步理清思路，加大力度,，狠抓落實(shí),，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作,。

(一)關(guān)于目標(biāo)管理工作,。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),。各地各部門要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)要求和考核辦法,，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),，分析原因，有針對(duì)性地研究采取措施,。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方，要加大工作力度,，盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù),。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo),。今年,，省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度,，對(duì)于環(huán)境質(zhì)量惡化,、環(huán)境問題突出,、重點(diǎn)工作進(jìn)展滯后的地方,，將視情采取預(yù)警約談,、履責(zé)約談,、誡勉約談等措施,。希望各地加強(qiáng)對(duì)本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo),，及時(shí)掌握情況,、發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核,。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成。其中,，環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),、污染減排目標(biāo)將同時(shí)納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值,。對(duì)于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成,、被國家和省實(shí)施區(qū)域限批等情況的地方,，將視為目標(biāo)未完成,，并被嚴(yán)肅問責(zé),，請(qǐng)各地高度重視,。

(二)關(guān)于環(huán)評(píng)管理工作,。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策,。這是省政府確定的改革內(nèi)容,，也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》,，結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量,、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點(diǎn),，對(duì)不同行業(yè),、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項(xiàng)目,，提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求,，這是改革的重點(diǎn)內(nèi)容,。這項(xiàng)工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》,，8月份將下發(fā)實(shí)施。同時(shí),，將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，在全省逐步推開,。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,，全面貫徹執(zhí)行，通過對(duì)不同的開發(fā)區(qū)域,、不同行業(yè)實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入，使項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào),。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè),。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度，特別是對(duì)申請(qǐng)到國家環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,，要確保如期完成建設(shè)任務(wù)，對(duì)于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū),，省廳要暫緩審批其增加水污染物的項(xiàng)目。對(duì)已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,，各市、縣環(huán)保部門要及時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,，確保及時(shí)發(fā)揮污染減排功效,。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管,。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,、部門間加強(qiáng)相互協(xié)同配合、加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面,，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目審批后,，“三同時(shí)”監(jiān)管薄弱的問題。對(duì)前段時(shí)間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目,，將“掛牌督辦”一批,、實(shí)施“黑名單”管理一批,、行政處罰一批,，督促整改工作的落實(shí),。

(三)關(guān)于科技標(biāo)準(zhǔn)工作,。近年來，國家先后出臺(tái)了火電廠,、電池工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè),、錫,、銻,、汞工業(yè),、鍋爐等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，我省頒布實(shí)施了省轄海河,、蟒沁河,、雙洎河,、清潩河,、賈魯河,、惠濟(jì)河等流域標(biāo)準(zhǔn),，學(xué)好用好這些標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)保工作的重要利器,。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)環(huán)保部門要積極學(xué)習(xí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,，借助標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作順利開展,。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣傳,，并加大對(duì)市縣環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)力度,，使其全面掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,。二要貫徹實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)?？萍?、總量,、環(huán)評(píng)、污防,、監(jiān)察,、監(jiān)測等部門要協(xié)調(diào)配合,，合力推動(dòng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,。在各類專項(xiàng)行動(dòng)中，在環(huán)評(píng)文件審批,、排污許可證辦理,、日常環(huán)境執(zhí)法等工作中,，及時(shí),、準(zhǔn)確地適用新標(biāo)準(zhǔn),，真正發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用,。

(四)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。當(dāng)前,，中央和省委、省政府高度重視平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,，多次召開會(huì)議和下發(fā)文件提出明確而嚴(yán)格的要求,。環(huán)境信訪工作也是政府責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,，各地各部門一定要從講政治,、講大局,、講穩(wěn)定的高度,，以平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,，認(rèn)真做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作，確保全年不發(fā)生重大環(huán)境信訪事件,。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實(shí),。中央巡視組和省委巡視組通過省廳和地方政府交辦了一批環(huán)境信訪案件,，省委多次召開信訪督辦會(huì)議督辦這些案件,，各單位要引起足夠的重視，逐件抓好化解工作,，保證這些案件按時(shí)得到落實(shí)、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解,。上半年,，鄭州,、開封,、洛陽,、安陽,、平頂山,、南陽,、濟(jì)源等地都發(fā)生了信訪人到中央巡視組駐地、環(huán)保部等上級(jí)機(jī)關(guān)或省廳的集體訪,、纏訪和鬧訪事件,，一些信訪人還采取打橫幅,、堵門,、喊口號(hào)等非常手段進(jìn)行施壓，這些案件涉及人員眾多,、人員成分復(fù)雜,，信訪內(nèi)容重疊,，在處理上稍有不慎，極易發(fā)生大的群體性事件,，容易引起網(wǎng)絡(luò)炒作,，給社會(huì)帶來大的負(fù)面影響,，涉案單位要盡快對(duì)這些重點(diǎn)案件進(jìn)行梳理,，排查矛盾,，找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)力推進(jìn),，切實(shí)把問題解決好,。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作,。今年初，省廳通過排查確定了全省50起重點(diǎn)環(huán)境信訪積案,，其中一些案件由于長期得不到化解,，信訪人屢次到省廳和上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪,。各地各部門要積極采取約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),、致函,、召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段，務(wù)必于10月底前將這些案件化解完畢,。省廳將于近期對(duì)各地重點(diǎn)環(huán)境信訪的落實(shí)情況進(jìn)行督查,，如果這些積案不能按時(shí)得到有效化解,，再發(fā)生赴京來省信訪問題的,，按照環(huán)保部的要求,，單位主要負(fù)責(zé)同志要到上級(jí)環(huán)保部門說明情況;造成嚴(yán)重后果,，要進(jìn)行追責(zé)處理,。

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環(huán)保局局長講話稿篇五

改革開放二十多年來,，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很顯著的成績,，綜合國力增強(qiáng)，人民生活改善,。但同時(shí)也出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題,，其中最嚴(yán)峻的是環(huán)境惡化。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長環(huán)保工作會(huì)議講話,，僅供參考,。

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì),、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委九屆十一次全會(huì),、市委二屆六次全會(huì)以及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的,。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,，謀劃布局“”工作,，安排部署20xx年工作,，表彰“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個(gè)人,，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,，再鼓干勁,，切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量,，推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,，我受市政府的委托,，向大會(huì)作

工作報(bào)告

：

一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,。五年來,在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),，以“水、氣,、河,、山、路”五大治理工程為重點(diǎn),，強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān)，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號(hào)。主要成績體現(xiàn)在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市,。,，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī)，率先完成了各項(xiàng)考核指標(biāo),，順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收，并獲得省政府命名,，我市成為繼長治,、晉城之后第三個(gè)獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級(jí)市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務(wù)超額完成,。,，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,，分別比下降9.846%和13.77%,，兩項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,。，14個(gè)縣(市,、區(qū))城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中：忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到361天,，比增加157天，增幅76.96%;一級(jí)天數(shù)140天,，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個(gè)全省第一,。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))及五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個(gè),，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%,。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),，劣五類斷面較減少了60%,。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì).

——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展,。編制完成了《生態(tài)(市,、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評(píng)估報(bào)告》,、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》,、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》,、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級(jí)生態(tài)示范縣1個(gè),，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，生態(tài)文明村70個(gè),，生態(tài)示范礦井3個(gè),，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個(gè)。

——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見》，以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破,，加大力度,，嚴(yán)格核定，足額征收,?！啊逼陂g，共征收4.8428億元,，其中：市級(jí)3.2173億元，縣級(jí)1.6255億元,，是“十五”期間的50倍,。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升,。市級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置,，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元,，建成了市級(jí)污染源監(jiān)控中心。在53個(gè)重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,。完成了第一次全國污染源普查工作,，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰,。加強(qiáng)了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,，處理率100%，結(jié)案率達(dá)98%以上,。完成了黃河、汾河,、滹沱河、集中式飲用水源,、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點(diǎn)源,、污染減排,、限期治理、竣工驗(yàn)收,、全面達(dá)標(biāo),、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),，分析各類數(shù)據(jù)106萬個(gè)，出具監(jiān)測報(bào)告1075個(gè),。編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告書236個(gè),，報(bào)告表718個(gè)。審批環(huán)評(píng)437個(gè),，竣工驗(yàn)收175個(gè),。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善,?！啊逼陂g,，市縣兩級(jí)環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)參照公務(wù)員管理,，組建了環(huán)境信息中心,、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個(gè);完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,，新增科室4個(gè),、公務(wù)員編制11名。

——環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新,。緊緊依靠政府的支持,，建立了由環(huán)保牽頭，紀(jì)檢,、公安,、住建,、規(guī)劃、工商,、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護(hù),、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動(dòng)了重點(diǎn)污染源24小時(shí)全天候監(jiān)控;開展汾河,、海河流域集中整治、大運(yùn)高速公路清理整頓,、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),，海河流域?qū)ｍ?xiàng)整治受到省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組表彰，“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”受國家八部委表彰,。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”,。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個(gè)。

——環(huán)保宣傳教育更加深入,。充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識(shí),，開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量，報(bào)道重要新聞,，曝光環(huán)境違法行為,。特別是“創(chuàng)模”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，展開了全方位,、立體式的宣傳，營造了全民“創(chuàng)?！钡牧己梅諊?。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委先后被市直工委和市委評(píng)為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”,，在市環(huán)保局召開了由99個(gè)單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會(huì)，工作經(jīng)驗(yàn)被市直工委在全市推廣,。

——環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求，大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)思想,、作風(fēng),、紀(jì)律、業(yè)務(wù),、制度建設(shè),，注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉,，打造團(tuán)隊(duì)精神，全方位提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì),，用實(shí)際行動(dòng)向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,，得到了社會(huì)各界和廣大市民的認(rèn)可。

盤點(diǎn)“”環(huán)保工作,，成績來之不易,，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，為我市環(huán)境保護(hù)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ),、蓄積了勢能,。

“”最根本的成效是：在保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，主要污染物排放穩(wěn)步下降,，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),，環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，更加堅(jiān)定了我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心,。

“”最生動(dòng)的實(shí)踐是：始終把打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體,，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、環(huán)保牽頭,、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的良好機(jī)制,，為新時(shí)期全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障,。

“”最突出的亮點(diǎn)是：牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開放和諧,、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位,，突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色，立足市情,，成功“創(chuàng)?！保瑸閷?shí)現(xiàn)市委二屆六次全會(huì)提出的大范圍“創(chuàng)?！狈e累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。

“”最鮮明的特征是：始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用,，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措,。

“”最重要的收獲是：各級(jí)黨委政府更加重視環(huán)境保護(hù),，環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)保隊(duì)伍在“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到了鍛煉,，為“”環(huán)保工作夯實(shí)了能力基礎(chǔ),。

這些成績的取得，得益于市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,，得益于各級(jí)各部門的齊抓共管和大力支持，得益于全社會(huì)的廣泛共識(shí)和積極參與,，也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力,。

我們的主要做法概括起來就是：實(shí)施“三個(gè)攻堅(jiān)”，打好“五個(gè)戰(zhàn)役”,，推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”,。

1、實(shí)施“三個(gè)攻堅(jiān)”,。按照市政府的統(tǒng)一部署,，連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,。

的第一個(gè)“百日攻堅(jiān)”,，開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點(diǎn)的大氣環(huán)境綜合整治行動(dòng)，摘掉了污染“黑三角”黑帽子,。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市,、區(qū)),，全市二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到3279天，其中忻州城區(qū)達(dá)到318天,，超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實(shí)事的承諾,。

的第二個(gè)“百日攻堅(jiān)”，開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治行動(dòng),。滹沱河流域7個(gè)省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),，污染問題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個(gè)省控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo),。

的第三個(gè)“百日攻堅(jiān)”,，開展了以推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。全市集中供熱,、污水處理廠,、垃圾無害化處理廠三大重點(diǎn)工程全面啟動(dòng)，極大地提升了城市的功能,，為“創(chuàng)?！钡於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2,、打好“五個(gè)戰(zhàn)役”,。貫徹落實(shí)市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，全面打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”：

一是藍(lán)天爭奪戰(zhàn),。從1月開始，市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊(duì)伍,，由局黨組成員帶隊(duì),，分片包干，責(zé)任到人,，四年如一日,，嚴(yán)防死守，耐心工作,，嚴(yán)格執(zhí)法,，拆鍋爐，搗大灶,，推旺火,，節(jié)假日也不休息，僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺(tái),，搗毀燃煤大灶3000多個(gè),，集中供熱面積達(dá)到1000萬平方米，基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”,。忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到318天,，達(dá)到349天，達(dá)到358天,，環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個(gè)地級(jí)市中率先達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。

二是“黑三角”殲滅戰(zhàn),。河保偏是國家重點(diǎn)監(jiān)控多年的污染“黑三角”,，也是我市環(huán)保史上的一個(gè)污點(diǎn)。7月,，在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下,，以殲滅“黑三角”為重點(diǎn)的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，市長,、分管副市長親自動(dòng)員,、一線指揮，市縣兩級(jí)政府聯(lián)合行動(dòng),，紀(jì)檢,、公安、工商,、環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,，掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng),、行動(dòng)最快,、效果最徹底的一場“環(huán)保風(fēng)暴”，先后出動(dòng)執(zhí)法車輛多輛,，斷電122家,，停產(chǎn)治理56家，鏟除土小企業(yè)152家,，炸毀煙囟38根,，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)?？偩烛?yàn)收,，摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。

三是河流保衛(wèi)戰(zhàn),。以前,，我市11個(gè)國控、省控監(jiān)測斷面只有2個(gè)達(dá)標(biāo)(喬兒溝,、雷鳴寺),，超標(biāo)斷面達(dá)到81.8%，約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類,，基本喪失水體功能,。從開始，我們加強(qiáng)了重點(diǎn)流域的治理,，水環(huán)境逐年改善,。特別是，為確保奧運(yùn)會(huì),、煤博會(huì)環(huán)境質(zhì)量,，我們加大了重點(diǎn)流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄,、代縣,、繁峙等3個(gè)化肥廠，鏟除了沿線的小造紙,、小淀粉廠,、粉絲廠，關(guān)閉了排放量大的宏達(dá)淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米,、云馬焦化,、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程,，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;流域沿線的6個(gè)縣(市,、區(qū))先后投運(yùn)了7座污水處理廠;實(shí)施了滹沱河,、南云中河、峨河,、陽武河,、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下,，仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，特別是，連續(xù)達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。汾河上游的寧武,、靜樂兩縣關(guān)閉煤礦60多座，犧牲產(chǎn)值50億元,，鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞,，啟動(dòng)了3座污水處理廠，以來汾河上游3個(gè)考核斷面全部達(dá)標(biāo),，靜樂橋斷面近20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。

四是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,，“十五”期間,，鐵礦、金礦,、鉬礦,、鋁礬土、石料,、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起,，使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“”期間，我們加大了非煤礦山整治力度,，集中清理違法建設(shè)項(xiàng)目,，嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)，全面實(shí)施生態(tài)植被恢復(fù)工程,，私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制,，生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺(tái)山申遺,、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程的全面實(shí)施,，生態(tài)保護(hù)逐步得到各級(jí)政府和企業(yè)、社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視,。目前,，全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達(dá)到23.6%。14個(gè)縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開,，保德,、偏關(guān),、岢嵐等11個(gè)縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化,、頓村山地綠化,、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化,、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理,、繁峙滹沱河源頭治理,、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)的亮點(diǎn)工程,。

五是創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)?！蹦繕?biāo),，開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動(dòng),，以治臟,、治亂、治差,、添綠為重點(diǎn),，鞏固已完成指標(biāo)，提高有差距指標(biāo),，突破未完成指標(biāo),，在全市各級(jí)各部門的共同努力下，考核的3個(gè)基本條件和26項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求,。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),，綠化覆蓋面積大幅度提高，基本實(shí)現(xiàn)了市委,、市政府提出的“量力創(chuàng)?！焙汀爸闻K添綠”的設(shè)想，“創(chuàng)?！眱赡耆蝿?wù)一年完成,，獲得通過。

3,、推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”,。為全面提升城市功能，在全省首創(chuàng)環(huán)?！拔鍌€(gè)覆蓋”,。

一是集中供熱全覆蓋。全市累計(jì)拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺(tái),，新增供熱面積約1500萬平方米,，集中供熱面積達(dá)到近3000萬平方米,，約減排二氧化硫3萬噸，煙塵8萬噸,。14個(gè)縣(市,、區(qū))主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”

二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運(yùn),，實(shí)現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo),，為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。

三是垃圾無害化處理廠全覆蓋,?？h縣啟動(dòng)了垃圾無害化處理廠，其中原平,、代縣,、繁峙、寧武,、保德,、河曲建成投運(yùn)，其他縣已經(jīng)全面開工,，預(yù)計(jì)20xx年6月底前實(shí)現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標(biāo),。

四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市,、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設(shè),，煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達(dá)到90%以上。

五是城市供氣全覆蓋,。大力發(fā)展天然氣,，推廣清潔能源，形成了以天然氣為主,，焦?fàn)t煤氣,、石油液化氣互補(bǔ)的城市供氣格局，從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu),。

在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到“”期間環(huán)境保護(hù)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,。一是發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,，經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,，人口繼續(xù)增加,，資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”,。三是環(huán)境狀況不容樂觀,。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_(dá)不到水環(huán)境功能要求,，劣v類斷面仍占一定比例,。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,，長期的無序開采,，造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞，已經(jīng)引起國家和省有關(guān)部門的關(guān)注,。五是污染減排壓力加大,。國家和省約束性指標(biāo)增加,，能夠減排的空間日趨減少,，新增排污量持續(xù)增加，完成減排任務(wù)異常艱巨,。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀,。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,，成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施匱乏，環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),。七是群眾對(duì)生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大,。八是環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。

二,、“”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)

推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,，是適應(yīng)新的形勢發(fā)展變化，繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要,，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，提高生態(tài)文明水平的有效途徑，是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇,，是加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,，積極探索環(huán)保新道路的具體實(shí)踐。全市各級(jí)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性,，全面把握新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的新要求,，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，突出戰(zhàn)略重點(diǎn),，明確主要任務(wù),，努力擔(dān)當(dāng)好“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)代重任。

我們的總體目標(biāo)是：城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,。

我們的具體目標(biāo)是：全市主要污染物排放將得到有效控制,，環(huán)境安全得到有效保障，城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決,，城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除,，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善，忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,，縣(市,、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市，努力打造“生態(tài)宜居城市”,。

圍繞這一目標(biāo),，20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：

(一)指導(dǎo)思想

20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì),、省委九屆十一次全會(huì),、市委二屆六次全會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),，繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，突出抓好污染減排、城市低空排放控制,、流域綜合治理,、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,，努力打造“生態(tài)宜居城市”,，推進(jìn)環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

(二)工作目標(biāo)

1,、污染減排：“”期間,，國家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物,、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實(shí)際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo),。20xx年度減排目標(biāo)為：二氧化硫、氮氧化物,、化學(xué)需氧量,、氨氮等四項(xiàng)國家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%,、1.83%,，煙塵、工業(yè)粉塵等兩項(xiàng)我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%,。

2,、環(huán)境質(zhì)量：

——環(huán)境空氣質(zhì)量：14個(gè)縣(市、區(qū))和五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上,，增加一級(jí)天,，提升二級(jí)天標(biāo)準(zhǔn)，減少三級(jí)天,。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格控制城市低空排放。

——水環(huán)境質(zhì)量：繼續(xù)保持重點(diǎn)流域地表水穩(wěn)定,，重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全,。

3、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程：省藍(lán)天碧水工程實(shí)施范圍內(nèi)的忻府區(qū),、原平,、代縣、寧武,、靜樂五個(gè)縣(市,、區(qū))實(shí)施藍(lán)天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動(dòng)藍(lán)天碧水工程,，20xx年完成“”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴(kuò)容提質(zhì)方案后由市藍(lán)天辦下達(dá)各縣市區(qū)),。

4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保：深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建,，完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年,，忻府區(qū),、原平市、繁峙縣,、河曲縣,、保德縣要集中治理1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點(diǎn);建成1個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1個(gè)國家級(jí)生態(tài)村,、1個(gè)省級(jí)生態(tài)縣、2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)省級(jí)生態(tài)村,。

5,、環(huán)境安全：工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達(dá)70%以上,，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)75%;繼續(xù)做好重點(diǎn)放射源例行檢查工作,，廢棄閑置放射源收貯率達(dá)100%,。及時(shí)處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件，確保環(huán)境安全,。

6,、創(chuàng)建環(huán)保模范城市：按照市委二屆六次全會(huì)提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求，忻州市啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,，完成“創(chuàng)?！鄙暾?qǐng)、動(dòng)員,、機(jī)構(gòu)建立,、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作,?？h(市、區(qū))全面啟動(dòng)創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市工作,，20xx年重點(diǎn)推進(jìn)繁峙,、神池、保德,、河曲,、原平、五寨,、岢嵐等7個(gè)縣市的“創(chuàng)?！惫ぷ鳎幫ㄟ^省“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收,。

(三)工作任務(wù)

市委二屆六次全會(huì)提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點(diǎn)抓好以下“五大工程”：

1,、污染減排工程

污染減排是國家和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo),。從今年開始，國家和省考核的約束性指標(biāo)在“”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上,，增加了氮氧化物,、氨氮、煙塵和粉塵4項(xiàng)考核指標(biāo),，減排的任務(wù)更加繁重,。省政府下達(dá)20xx年減排任務(wù)后，我們將結(jié)合實(shí)際,，制定下發(fā)20xx年減排計(jì)劃,，將減排指標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)政府和有關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任,，繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,、深化工程減排、實(shí)化管理減排,、推進(jìn)技術(shù)減排,，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。

一是要深化工程減排,。二氧化硫減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級(jí)改造和運(yùn)行監(jiān)管,、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程,、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項(xiàng)工作”;氮氧化物減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機(jī)動(dòng)車尾氣檢測與管理“兩項(xiàng)工作”,。化學(xué)需氧量和氨氮減排要重點(diǎn)實(shí)施污水處理廠提標(biāo)升級(jí),、脫氮除磷,、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項(xiàng)工作”。工業(yè)煙塵,、工業(yè)粉塵減排要重點(diǎn)實(shí)施除塵設(shè)施建設(shè)和改造,。

二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,，堅(jiān)決關(guān)停、取締,、淘汰落后產(chǎn)能,，對(duì)列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)政策,，大幅度提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目使用資源能源、環(huán)境,、土地的成本，加快淘汰進(jìn)度,。20xx年,，環(huán)保,、經(jīng)信部門要密切配合,，對(duì)排污強(qiáng)度高,、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施，堅(jiān)決實(shí)施淘汰。

三是要推進(jìn)管理減排,。要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,，嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度，提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī),、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不批;嚴(yán)格總量置換,，對(duì)所有“新改擴(kuò)”建項(xiàng)目一律實(shí)行“減量置換，先減后建”制度,。對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo),、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項(xiàng)目,，按照新增量的1.5-2倍置換，不符合總量置換要求的項(xiàng)目要予以否決,。加強(qiáng)工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行聯(lián)網(wǎng),，對(duì)新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測設(shè)施。

2,、城市低空排放控制工程

“”以來,，我市強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱全覆蓋，各縣(市,、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,，但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié)，必須下大力根治,。

一是要鞏固和擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍,。20xx年，各縣(市,、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū),，并通過市環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收。有條件的縣(市,、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū),。

二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng),，暫不具備條件的要實(shí)行連片供熱,，取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤,、型煤等低污染燃料,。

三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐,。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐，20xx年6月底前自行拆除,，9月底前仍未拆除的,，由市縣環(huán)保部門強(qiáng)行取締。

四是要加強(qiáng)城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管,。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油,、電、氣等清潔燃料,，堅(jiān)決取締燃煤大灶,。

3、流域綜合治理工程

今年省政府將繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核,，按照“”減排指標(biāo),，考核項(xiàng)目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此,，我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)流域的綜合治理,。

一是汾河流域。寧武,、靜樂縣要按照藍(lán)天碧水提質(zhì)工程要求,，強(qiáng)化流域綜合治理，完成省政府下達(dá)的藍(lán)天碧水提質(zhì)工程各項(xiàng)任務(wù),，確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，防止水質(zhì)倒退。

二是滹沱河流域,。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面,，也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，今年要重點(diǎn)對(duì)峨口橋以下河段實(shí)行全流域治理,，按照市政府確定的跨界斷面，由各縣(市,、區(qū))分段實(shí)施,，確保各段面達(dá)到地表水功能要求，消滅劣五類水質(zhì),。同時(shí)要抓好滹沱河一級(jí)支流的整治,，南云中河忻州段、陽武河原平段,、牧馬河定襄段，清水河五臺(tái)段作為治理的重點(diǎn),，確保入滹水質(zhì)達(dá)標(biāo),。

三是恢河流域,。從源頭至梵王寺出境，均在寧武縣境內(nèi),。寧武縣要對(duì)縣城段進(jìn)行重點(diǎn)整治,，建設(shè)景觀水域，加強(qiáng)下游煤礦的的監(jiān)管,，完善礦井廢水處理設(shè)施,，確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

4,、生態(tài)修復(fù)與治理工程,。我市礦山企業(yè)眾多，生態(tài)破壞嚴(yán)重,，受到省環(huán)保廳的通報(bào)和處罰,。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)，按照“誰開采,、誰修復(fù)”的原則,，由市縣政府下達(dá)限期治理任務(wù)，企業(yè)組織實(shí)施,，環(huán)保,、國土部門監(jiān)督落實(shí)。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的,，一律實(shí)施處罰,，并停止開采。

5,、市容環(huán)境整治工程,。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)性工作,。今年,，忻州市要鞏固“創(chuàng)模”成果,，按照環(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化，提升城市功能和品位,?？h(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的要求,，大力開展城市環(huán)境綜合整治,，立足縣域特點(diǎn)和實(shí)際，打造各自“創(chuàng)?！碧厣?，突出“干凈,、整潔、有序,、美化,、綠化、亮化”,，為成功“創(chuàng)?！钡於ɑA(chǔ)。

三,、保障措施

1,、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心

20xx年是“”開局之年,，也是環(huán)境保護(hù)工作承前啟后,、繼往開來的關(guān)鍵之年，抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要,。在去年省政府創(chuàng)模驗(yàn)收會(huì)議上,，李平社市長代表市政府鄭重表態(tài)，忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市之后,，“”期間要?jiǎng)?chuàng)建國家環(huán)保模范城市,，市委書記董洪運(yùn)在市委二屆六次全會(huì)上進(jìn)一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo)，充分體現(xiàn)了市委,、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策,。我從市“創(chuàng)模”的實(shí)際情況分析,，有許多有利的方面：一是去年我市成功“創(chuàng)?！保瑸椤啊眲?chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。二是今年1月份,，國家環(huán)保部又出臺(tái)了《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》兩個(gè)重要文件，國家“創(chuàng)?！惫ぷ鞲右?guī)范,，“創(chuàng)模”的指標(biāo)體系更有利于中西部城市,，特別是能耗,、水耗、污染物排放強(qiáng)度等過去我們難以逾越的指標(biāo),，均以近三年逐年下降來考核,，這是國家調(diào)動(dòng)中西部城市“創(chuàng)模”積極性的重大改革舉措,，對(duì)我們十分有利,，絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求,。三是今年市委,、市政府全面啟動(dòng)了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,，必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?！拔鍌€(gè)全覆蓋”的強(qiáng)力推進(jìn),，縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)?！钡幕A(chǔ),。因此，各級(jí)各部門都要看到我市“創(chuàng)?！钡膬?yōu)勢,，堅(jiān)定“創(chuàng)模”的信心,，用“創(chuàng)?！蓖苿?dòng)環(huán)保工作，用環(huán)保工作促進(jìn)“創(chuàng)?！?，忻州市爭取三年確保五年建成國家環(huán)保模范城市，縣(市,、區(qū))力爭全部邁入省級(jí)環(huán)保模范城市行列,。

2、強(qiáng)化考核,，嚴(yán)格問責(zé)

落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵,。各級(jí)政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”,、“環(huán)保是政治”的觀念,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任，真正把思想,、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委,、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署上來，將環(huán)境保護(hù)納入“”各縣(市,、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃,，保證投入,，落實(shí)措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關(guān)部門的支持和配合，形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力,，要切實(shí)履行對(duì)環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé),，依法行政,，敢抓敢管，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),，接受全社會(huì)的監(jiān)督，確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù),。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》,，將“污染減排、藍(lán)天碧水,、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任,、城市環(huán)境綜合整治”四項(xiàng)內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍，考核結(jié)果作為對(duì)各縣(市,、區(qū))環(huán)?？己说囊罁?jù)。對(duì)減排力度大,、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的,，要給予重獎(jiǎng);對(duì)未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的,，要予以通報(bào)批評(píng),，發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評(píng)獎(jiǎng),、評(píng)優(yōu),。

3、嚴(yán)格準(zhǔn)入,，恪守底線

充分運(yùn)用環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化,、先導(dǎo)和閘門作用，推動(dòng)形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力,。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán),、抓高端”的思路,，全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)評(píng)法》,、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》，對(duì)區(qū)域,、流域,、重點(diǎn)行業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，土地利用以及工業(yè)、交通,、能源,、水利、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,。凡未進(jìn)行環(huán)評(píng),、規(guī)劃環(huán)評(píng)或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查的,，一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,。三要恪守三個(gè)環(huán)保“底線”,。恪守生態(tài)功能底線，嚴(yán)格落實(shí)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》,、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線,，各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū),、工業(yè)集中區(qū),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、飲用水源地,、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線,、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),，嚴(yán)禁布局冶金、焦化,、電石,、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項(xiàng)目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線,，各縣(市,、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè)，已建成的要退城進(jìn)園,。

4,、創(chuàng)新手段，嚴(yán)格監(jiān)管

進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,，完善執(zhí)法措施,，實(shí)行全方位、全覆蓋,、動(dòng)態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局,。一是要強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮,、工業(yè)煙塵,、粉塵4項(xiàng)約束性指標(biāo)納入自動(dòng)監(jiān)控范圍，并將經(jīng)過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì),、重點(diǎn)企業(yè)污染減排核算,、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定,、排污費(fèi)征收,、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理,。按照《山西省排污許可證管理辦法》,，重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實(shí)施年檢審核，定期公布重點(diǎn)企業(yè)許可排污量,，對(duì)超標(biāo)或超量排污的,，要實(shí)行高限處罰，情節(jié)嚴(yán)重的,，要通報(bào)并吊銷排污許可證,。三是要認(rèn)真開展“綠色評(píng)價(jià)”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系,，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色,、藍(lán)色、橙色,、紅色和黑色”綜合評(píng)價(jià)定級(jí),，并向社會(huì)公布，納入社會(huì)信用體系,，作為企業(yè)信貸的重要依據(jù),。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，提高“三同時(shí)”執(zhí)行率,。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化制度建設(shè),，加大懲治力度,，自覺接受監(jiān)督，提高依法行政的能力,。

同志們,，凝心聚力繪藍(lán)圖，眾志成城開新篇,。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗,，以只爭朝夕的精神狀態(tài),，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好20xx年環(huán)保工作,，實(shí)現(xiàn)“”的良好開局,，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!

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環(huán)保局局長講話稿篇六

主任,、副主任,、秘書長、各位委員：

市政府www市長提名我擔(dān)任運(yùn)城市環(huán)保局局長,，提請(qǐng)本次會(huì)議審議,，這是黨和人民對(duì)我的信任，也是對(duì)我的鞭策,，我深感擔(dān)子重,，責(zé)任大。如果這次市人大會(huì)議能夠通過我的任職決定,，我一定將黨的信任和人民的期望作為工作的動(dòng)力，不負(fù)重托,，不辱使命,，恪盡職守，廉潔奉公,，在今后的工作中努力做到：

一,、傾聽代表意見，接受人大監(jiān)督 環(huán)保工作的焦點(diǎn)比較多,，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也很突出 ,。因此，我衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見,，提建議,，提批評(píng)，促進(jìn)我們搞好工作,。我一定自覺,、主動(dòng)地與人大代表加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報(bào)告工作,，接受市人大及其會(huì)組成人員的監(jiān)督,，實(shí)事求是地答復(fù)和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評(píng)議,。對(duì)人大代表提出的問題,，一定認(rèn)真對(duì)待，積極整改。同時(shí),，我一定身體力行,，影響和帶動(dòng)班子全體成員自覺置身于市人大會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下。堅(jiān)持依法行政,，認(rèn)真按人大有關(guān)規(guī)定和程序做好工作,。凡應(yīng)該報(bào)請(qǐng)市人大決定的事情，嚴(yán)格按法律程序提請(qǐng)市人大審議,。凡市人大及其會(huì)通過的決定,、決議，市環(huán)保局都將堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,。努力提高我們依法行政的自覺性,，搞好環(huán)保工作。

二,、改善環(huán)境質(zhì)量,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下，環(huán)保工作更加重要,，任務(wù)更加繁重,，人民群眾對(duì)生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時(shí)候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,，我決心突出抓好以下幾點(diǎn)：(1)強(qiáng)化監(jiān)督管理，鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果,。要加大環(huán)保執(zhí)法力度,，嚴(yán)防土小企業(yè)死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理，保證企業(yè)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快工業(yè)污染治理步伐,，提升企業(yè)達(dá)標(biāo)水平;把好新建項(xiàng)目審批關(guān),，嚴(yán)格控制新污染產(chǎn)生。(2)突出工作重點(diǎn),，搞好環(huán)境綜合整治,。要在鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，積極推行清潔生產(chǎn),，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，建設(shè)綠色企業(yè)、環(huán)保模范企業(yè),，促進(jìn)全市企業(yè)走上新型工業(yè)化道路;在汾河,、涑水河流域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施綠色工程規(guī)劃,，全面改善汾河,、涑水河水質(zhì);在城市環(huán)境綜合整治上要有新的突破,，協(xié)同相關(guān)部門在城市污水處理、垃圾無害化處理,、集中供氣供熱,、機(jī)動(dòng)車尾氣控制等工作中有更大進(jìn)展。(3)查處典型案件,，維護(hù)人民群眾環(huán)境利益,。要不斷規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，加大典型環(huán)境違法案件查處力度,，切實(shí)推行政務(wù)公開,，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，維護(hù)人民群眾的環(huán)境利益,，讓人民群眾喝上干凈水,，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物,。

三,、加強(qiáng)自身建設(shè)，帶好環(huán)保隊(duì)伍 首先,，要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，堅(jiān)定正確的政治方向和立場;自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持黨的群眾紀(jì)律;廉潔奉公,，嚴(yán)于律己,，以身作則，忠實(shí)地履行好自己的職責(zé),。 其次，要發(fā)揚(yáng)民主集中制,，搞好班子建設(shè),。在班子內(nèi)部，要提倡大事講原則,，小事講風(fēng)格;提倡容人之短,，取人之長，求同存異;提倡互相諒解,，互相支持,，互相信任。我決心做團(tuán)結(jié)的模范,，帶領(lǐng)班子全體成員,，同心協(xié)力，和衷共濟(jì),，共同做好環(huán)保工作,。

主任,、副主任、秘書長,、各位委員,，如果市人大會(huì)沒有通過我的任職提名，我將會(huì)正確對(duì)待表決,，正確對(duì)待批評(píng),，正確認(rèn)識(shí)自己，改進(jìn)工作,，經(jīng)受考驗(yàn);更加努力地為黨工作,，以實(shí)際行動(dòng)贏得大家的信任和支持。 謝謝大家!

環(huán)保局局長講話稿篇七

同志們：

非常高興參加20xx年××煙草工作會(huì)議,，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步,，一年一個(gè)新臺(tái)階，特別是在20xx年,，“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年,，××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營,、安全、管理,、市場監(jiān)管等各方面的任務(wù),。去年，全年累計(jì)銷售卷煙萬箱,，同比增長5.59﹪,，累計(jì)銷售收入億元，同比增長18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,，同比增長67.13%,，成績可喜可賀，可以說××煙草為保民生,、保增長,、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。在此,，我代表市委、市政府對(duì)××煙草廣大干部職工,，對(duì)市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子,，并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

下面,，我重點(diǎn)對(duì)××煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,，如何把工作做得更好,，談幾點(diǎn)意見：

第一，把握大局,，找準(zhǔn)定位,。20xx年是“”規(guī)劃開局之年，也是國際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年,?！痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,，把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與××國際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來,，找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo),，扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng),，各項(xiàng)建設(shè)工作的開展如火如荼,，在這個(gè)大背景下，××作為海南國際旅游島建設(shè)的排頭兵,，以“”取得的成績?yōu)榛A(chǔ),，繼續(xù)努力，積極探索,，不斷推動(dòng)旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)××發(fā)展的大局,，××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握,，任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局,。充分理解國際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì),，把握××市國際旅游城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,，是貫徹政策、方針的基本保證,，也是制定目標(biāo),、策略的科學(xué)依據(jù)，更是是落實(shí)任務(wù),、措施的必要前提,。也只有把握這個(gè)大局，××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流,、商流,、信息流中心,，作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口，作為××國際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,，作為××城市開發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位,，才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，才能更好地謀求××煙草和諧,、有序,、可持續(xù)發(fā)展。

第二,，全面提升,，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,，××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場秩序的行政職能,，又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能，肩負(fù)雙重職責(zé),，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng),，隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化,，為××煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,，但同時(shí)日益開放,、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢,，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮雙重職能,，樹立××煙草良好形象,，已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此,，××煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,，以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，夯實(shí)管理基礎(chǔ),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ,，切實(shí)加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度,，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升,，為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制,，切實(shí)維護(hù)國家和消費(fèi)者利益,，為××開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持,。

第三,，堅(jiān)定信念，開拓創(chuàng)新,?！啊币?guī)劃的5年對(duì)于××煙草乃至××來說，將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年,。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素,，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦,，以高度的責(zé)任感和緊迫感,，積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念,，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，高舉創(chuàng)新旗幟,，乘勢而上,，奮勇拼搏。要立足于行業(yè),、自身發(fā)展實(shí)際,，結(jié)合××國際旅游城市建設(shè)情況，積極摸索和總結(jié)旅游市場運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念,，突破常規(guī),，大膽創(chuàng)新，突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績,，為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮,。

近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進(jìn)展,，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理,、求真務(wù)實(shí)，與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),，為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn),。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項(xiàng)目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

謝謝大家!

環(huán)保局局長講話稿篇八

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全縣醫(yī)保,、生育,、工傷三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳大會(huì),，主要是按照市里要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，安排部署20xx年醫(yī)療,、生育、工傷基金核算和征繳工作,。剛才財(cái)政部門已經(jīng)做了表態(tài)發(fā)言,，我十分同意。現(xiàn)在我就此三項(xiàng)工作說三方面意見,，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。

一、提高認(rèn)識(shí),，認(rèn)清形勢,，切實(shí)增強(qiáng)三項(xiàng)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感

今年，我縣的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，所有數(shù)據(jù)均已入網(wǎng),，在這里我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),。一是要明確三項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)時(shí)間。市里對(duì)這三項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)時(shí)間有著明確的限制,，大家一定要按期進(jìn)行,，否則因逾期未報(bào)而造成的職工待遇降低由用人單位自行承擔(dān)。二是要認(rèn)真進(jìn)行三項(xiàng)保險(xiǎn)基數(shù)核定工作,。各單位要指定專人,、認(rèn)真負(fù)責(zé)、如實(shí)填報(bào),，否則對(duì)經(jīng)查實(shí)后,，少報(bào)、瞞報(bào)職工人數(shù)和工資總額的單位,，會(huì)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。三是要明確三項(xiàng)保險(xiǎn)的征繳時(shí)間。各參保單位必須按時(shí)足額繳納這三項(xiàng)保險(xiǎn),。每月要按打印的征繳單核定金額及時(shí)繳納,，不得欠費(fèi)。如果用人單位欠繳這三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi),，那么在此期間發(fā)生的費(fèi)用由用人單位支付,，醫(yī)保中心不予以報(bào)銷，且之后繳納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，必須將之前欠繳的保費(fèi)和滯納金一并交齊,，但之前的因未及時(shí)繳費(fèi)而發(fā)生的費(fèi)用也不予報(bào)銷,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，全面做好今年三項(xiàng)保險(xiǎn)的征繳工作

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視,。在座的各位回去后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，各單位要把此項(xiàng)工作當(dāng)作利民親民的大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、指揮協(xié)調(diào),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織落實(shí),，及時(shí)研究協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，提出改進(jìn)意見,、辦法和措施,，確保征繳工作按期完成。

二要強(qiáng)化督查,，建立考核機(jī)制,。三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí),。希望各單位要按照今天會(huì)議的部署和要求,，集中時(shí)間、集中人力,、集中精力按期完成征繳任務(wù),。人社局會(huì)專門抽調(diào)人員深入各單位對(duì)三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳工作進(jìn)行督查。此外,，三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳工作實(shí)行屬地管理,，同單位、個(gè)人年度考核掛鉤,。對(duì)工作不力,，行動(dòng)遲緩，未按期完成任務(wù),，造成不良影響的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,，做好三項(xiàng)保險(xiǎn)征繳工作惠及民生,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大，使命光榮,。希望通過這次會(huì)議我們的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,，目標(biāo)更加明確，思想更加清晰,，在今后的工作中，能夠振奮精神,，鼓足干勁,，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干,，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家！

環(huán)保局局長講話稿篇九

同志們,，凝心聚力繪藍(lán)圖,，眾志成城開新篇。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗,，以只爭朝夕的精神狀態(tài),，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會(huì)議上講話,，供大家參考,，希望大家能夠有所收獲!

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委九屆十一次全會(huì),、市委二屆六次全會(huì)以及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的,。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作,，表彰“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個(gè)人，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,，再鼓干勁,，切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,。下面,，我受市政府的委托,，向大會(huì)作

工作報(bào)告

：

一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,。五年來,在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),，以“水,、氣、河,、山,、路”五大治理工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān),，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排,、藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號(hào)。主要成績體現(xiàn)在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市,。,，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī),，率先完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)，順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收,，并獲得省政府命名,，我市成為繼長治、晉城之后第三個(gè)獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級(jí)市,，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片,。

——污染減排任務(wù)超額完成。,，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,，分別比下降9.846%和13.77%，兩項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù),。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,。，14個(gè)縣(市,、區(qū))城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。其中：忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到361天，比增加157天,，增幅76.96%;一級(jí)天數(shù)140天,，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個(gè)全省第一,。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),。14個(gè)縣(市、區(qū))及五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個(gè),，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%,。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%,。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì).

——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展,。編制完成了《生態(tài)(市,、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評(píng)估報(bào)告》,、《生態(tài)功能區(qū)劃》,、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》,、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》,、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級(jí)生態(tài)示范縣1個(gè)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),，生態(tài)文明村70個(gè),，生態(tài)示范礦井3個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個(gè),。

——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見》，以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破,，加大力度,，嚴(yán)格核定，足額征收,?！啊逼陂g，共征收4.8428億元,，其中：市級(jí)3.2173億元,，縣級(jí)1.6255億元，是“十五”期間的50倍,。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升,。市級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置,，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元,，建成了市級(jí)污染源監(jiān)控中心,。在53個(gè)重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰,。加強(qiáng)了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,，處理率100%,，結(jié)案率達(dá)98%以上,。完成了黃河、汾河、滹沱河,、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點(diǎn)源,、污染減排,、限期治理、竣工驗(yàn)收,、全面達(dá)標(biāo),、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),，分析各類數(shù)據(jù)106萬個(gè),，出具監(jiān)測報(bào)告1075個(gè)。編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告書236個(gè),，報(bào)告表718個(gè),。審批環(huán)評(píng)437個(gè)，竣工驗(yàn)收175個(gè),。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障,。

——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?！啊逼陂g,，市縣兩級(jí)環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制,，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)參照公務(wù)員管理,，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,，事業(yè)單位增加人員編制44個(gè);完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,，新增科室4個(gè)、公務(wù)員編制11名,。

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