報(bào)告在傳達(dá)信息,、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用,。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,,僅供參考,,大家一起來(lái)看看吧,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇一
建筑節(jié)能是執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源政策的主要內(nèi)容,。國(guó)家建設(shè)部在1995年頒布了《城市建筑節(jié)能實(shí)施細(xì)則》等文件,把《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〈采暖居住建筑部分〉》jgj26-95列為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)建設(shè)部又于20xx年10月1日發(fā)布了第76號(hào)令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,,對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)建設(shè),。
在這樣一系列的節(jié)能政策,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文的指導(dǎo)下,,我國(guó)住宅建設(shè)的節(jié)能工作不斷深入,,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,引進(jìn)開(kāi)發(fā)了許多新型的節(jié)能技術(shù)和材料,,在住宅建筑中大力推廣使用,。但我國(guó)目前的建筑節(jié)能水平,還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)建筑單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍~5倍,。北方寒冷地區(qū)的建筑采暖能耗已占當(dāng)?shù)厝鐣?huì)能耗的20%以上,,且絕大部分都是采用火力發(fā)電和燃煤鍋爐,,同時(shí)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染,。所以建筑節(jié)能還是本世紀(jì)我國(guó)建筑業(yè)的一個(gè)重要的課題。
從總體的趨勢(shì)看,,我國(guó)經(jīng)歷了外墻內(nèi)保溫和夾心保溫外向墻,,建筑節(jié)能逐步向外墻保溫過(guò)渡,完善外墻保溫成套技術(shù),。市場(chǎng)空間很大,,發(fā)展前景看好。新型墻體材料是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能最重要的基礎(chǔ)材料,。國(guó)家發(fā)改委透露,,從全國(guó)來(lái)看,現(xiàn)在墻體材料總量應(yīng)該在8500-9000億塊標(biāo)準(zhǔn)磚左右,,其中實(shí)心黏土磚約為4500塊,,比例下降了很多。國(guó)家提倡建筑材料節(jié)能,,建設(shè)部提出新建建筑要實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%,。在中國(guó)430多億平方米的建筑中,99%屬于高能建筑,。
學(xué)名叫做(雙面)鋼絲網(wǎng)架聚苯板(eps),,既是建筑材料也是裝飾材料,一般用于隔墻,。其中間為泡沫板,,兩面是帶刺鋼絲柵格。目前為適應(yīng)國(guó)家建筑節(jié)能要求主要應(yīng)用于墻體外墻外保溫,、外墻內(nèi)保溫,、地暖。
2,、產(chǎn)品性能:苯板(標(biāo)準(zhǔn)厚度為2公分)
優(yōu)點(diǎn):保溫性能好(指標(biāo)準(zhǔn)容重),;使用年限長(zhǎng);
缺點(diǎn):低密度苯板(指18公斤/立方米)在潮濕情況下,,厚度收縮變薄容易與水泥層離核,。厚度大,增加回填層,,減少舉架高度,。
(1)苯板保溫體系是集保溫、防水、防火,,裝飾功能為一體的新型建筑構(gòu)造體系,。
(2)苯板安置于建筑物外墻外側(cè)或鋪設(shè)于地面,占用空間小,,保溫效果明顯,,便于設(shè)計(jì)建筑外形。
(3)eps泡沫是一種熱塑性材料,,每立方米體積內(nèi)含有300-600萬(wàn)個(gè)獨(dú)立密閉氣泡,,內(nèi)含空氣的體積為98%以上,由于空氣的熱傳導(dǎo)性很小,,且又被封閉于泡沫塑料中而不能對(duì)流,,所以eps是一種隔熱保溫性能非常優(yōu)良的材料。
3,、產(chǎn)品價(jià)格:6元/平方米,;
擠塑板板就是擠塑式聚苯乙烯隔熱保溫板,它是以聚苯乙烯樹(shù)脂為原料加上其他的原輔料與聚含物,通過(guò)加熱混合同時(shí)注入催化劑,然后擠塑壓出成型而制造的硬質(zhì)泡沫塑料板.1,、產(chǎn)品性能:絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(簡(jiǎn)稱xps),xps具有完美的閉孔蜂窩結(jié)構(gòu),,這種結(jié)構(gòu)讓xps板有極低的吸水性(幾乎不吸水)、表面光滑,、低熱導(dǎo)系數(shù),、高抗壓性、抗老化性(正常使用幾乎無(wú)老化分解現(xiàn)象),。
2,、產(chǎn)品價(jià)格:普通10元/平方米;優(yōu)質(zhì)22元/1.5平方米,。
1,、產(chǎn)品性能:酚醛泡沫為新一代保溫、防火,、隔音材料,,與聚苯乙烯、聚氨酯,、發(fā)泡橡塑等材料相比,,最大特點(diǎn)耐熱性好,低溫收縮性小,,具有獨(dú)特的阻燃和尺寸穩(wěn)定性,,在200℃高溫下不燃燒、不熔化,、不收縮,、無(wú)毒氣,、無(wú)濃煙、無(wú)滴落,,只是表面用成炭化層,。有較強(qiáng)的環(huán)保、節(jié)能功效,。
2,、產(chǎn)品價(jià)格:不詳
巖棉又稱巖石棉、是礦物棉的一種,。以天然巖石及礦物等為原料制成的蓬松狀短細(xì)纖維,,廣泛的應(yīng)用于絕熱,,隔音和其它產(chǎn)品的生產(chǎn)中,。巖棉是以天然巖石如玄武巖、輝長(zhǎng)巖,、白云石,、鐵礦石、鋁礬土等為主要原料,,經(jīng)高溫熔化,、纖維化而制成的無(wú)機(jī)質(zhì)纖維。礦渣棉是以工業(yè)礦渣如高爐礦渣,、磷礦渣,、粉煤灰等為主要原料,經(jīng)過(guò)重熔,、纖維化而制成的無(wú)機(jī)質(zhì)纖維,。
1、產(chǎn)品性能:巖棉板外墻外保溫系統(tǒng),,導(dǎo)熱系數(shù)低,、透氣性好、燃燒性能級(jí)別高等優(yōu)勢(shì),,可應(yīng)用于新建,、擴(kuò)建、改建的居住建筑和公共建筑外墻的節(jié)能保溫工程,,包括外墻外保溫,、非透明幕墻保溫和eps外保溫系統(tǒng)的防火隔離帶。
2,、產(chǎn)品價(jià)格:2.6元/平方米,。
聚氨酯現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡(噴涂)可直接現(xiàn)場(chǎng)噴涂成型(液體膨脹),成型,、運(yùn)輸方便,;其他兩種板材需要運(yùn)輸,、粘貼,較為麻煩且會(huì)存在一定的破損,,有拼接縫存在,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇二
一、實(shí)習(xí)目的:
四年的大學(xué)生活即將結(jié)束,,對(duì)于即將畢業(yè)的大學(xué)生,,相較于2兩年的理論學(xué)習(xí),畢業(yè)實(shí)習(xí)則是我們大學(xué)期間的最后一門實(shí)踐課程,,在此期間,,我們每個(gè)人都迫切希望能夠通過(guò)個(gè)人的親身實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)一下自己兩年來(lái)所學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用的針對(duì)性和相應(yīng)掌握的程度如何。10年八月初,,我來(lái)到開(kāi)始了我的實(shí)習(xí)生活,。
二、實(shí)習(xí)單位及崗位介紹:
略,。
三,、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程:
在工作中,實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)讓我收獲良多,。此次我的實(shí)習(xí)內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
1,、世界主要航線和世界主要港口情況
2、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主要航線和主要港口情況
3,、馬士基和msc在歐洲地中海航線服務(wù)的區(qū)別
5,、國(guó)際貨物運(yùn)輸代理實(shí)務(wù)
6、實(shí)戰(zhàn)演練
國(guó)際貨運(yùn)代理的實(shí)習(xí)使我收獲頗豐,,通過(guò)實(shí)習(xí)加強(qiáng)了我對(duì)課本理論知識(shí)的理解和掌握,,同時(shí)也提高了自身的實(shí)踐能力,掌握知識(shí)的綜合運(yùn)用能力,。另外,。也了解了世界主要航線及港口的相應(yīng)知識(shí),對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)務(wù)也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),。本次實(shí)習(xí)內(nèi)容具體如下:
首先,,了解世界主要航線和主要港口的情況。
(1)主要航線:航線連接世界上的目的地,,實(shí)際的國(guó)際貨物運(yùn)輸固然少不了業(yè)務(wù)人員對(duì)國(guó)際航線及港口的了解和熟識(shí),,通過(guò)實(shí)習(xí)我借助網(wǎng)絡(luò)等工具查詢了國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)闹饕骄€和港口情況,因此舉出一些例子,,以下四條航線是世界上比較繁忙的航線:
北大西洋航線:西歐一北大西洋一北美洲東岸,。這條航線是世界最繁忙的海上運(yùn)輸路線。
好望角航線:西亞,、東亞,、東南亞,、南亞一印度洋一東非一莫桑比克海峽一好望角一大西洋一西非一西歐,載重量在25萬(wàn)噸以上的巨輪無(wú)法通過(guò)蘇伊士運(yùn)河,,需繞過(guò)非洲南端的好望角,。此航線是石油運(yùn)量最大的航線,被稱為西方國(guó)家的“海上生命線”,。
北太平洋航線:亞洲東部,、東南部一太平洋一北美西海岸,它是亞洲同北美各國(guó)間的國(guó)際貿(mào)易航線,,隨著東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,這條航線上的貿(mào)易量不斷增加。
(2)主要港口:現(xiàn)今世界有各類大小港口約3 000多個(gè),,其中國(guó)際貿(mào)易商港約占77%,。主要的重要港口有:
a、亞洲地區(qū):中國(guó)上海港,、大連港,、廣州港,;日本橫濱港,、神戶港、名古屋港,;新加坡港,;俄羅斯符拉迪沃斯托克港;斯里蘭卡科倫坡港等,。
b,、美洲著名港口:美國(guó)洛杉磯港(是美國(guó)西海岸最大商港);美國(guó)舊金山港,、休斯敦港,;巴西里約熱內(nèi)盧港等。
c,、歐洲著名海港:荷蘭鹿特丹港,、阿姆斯特丹港;德國(guó)漢堡港,;俄羅斯圣彼得
堡港等,。
d、非洲著名港口:埃及亞歷山大港,、塞得港,;南非開(kāi)普敦港等。
e,、大洋洲著名港口:澳大利亞悉尼港,;新西蘭奧克蘭港等,。
其次,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要航線和港口情況如下:
(1)主要航線:
a,、近洋主要航線:港澳線,、新馬線、菲律賓線,、印尼線,、日韓線、澳大利亞新西蘭線等,。
b,、遠(yuǎn)洋航線主要有:地中海線、西北歐線,、美國(guó)加拿大線,、南美洲西岸線等。
(2)主要港口:(按地區(qū)分布)
a,、東北沿海港口:丹東港,、大連港、營(yíng)口港,、錦州港,。
b、華北沿海港口:秦皇島港,、唐山港,、天津港、黃驊港,。
c,、山東沿海港口:龍口港,、煙臺(tái)港、威海港、張家埠港,、青島港,、日照港,。
d,、蘇、浙,、滬沿海港口: 連云港港,、南通港、張家港港,、南京港,、上海港、乍浦港,、舟山港,、海門港,、鎮(zhèn)江港、寧波港,、溫州港等,。
e、福建沿海港口:賽岐港,、福州港,、湄州灣港、廈門港,、東山港,、泉州港。f,、粵桂沿海港口:汕頭港,、深圳港、廣州港,、中山港,、珠海港、陽(yáng)江港,、湛江港,、北海港、防城港,。
g,、海南沿海港口:海口港,、三亞港、八所港,、洋浦港,。
此外,除了理論知識(shí),,每天工作結(jié)束,,我有幸參加了銷售組的每天例會(huì),小組成員每個(gè)人都會(huì)把一天的工作做成表格,,在會(huì)上說(shuō)出自己遇到的問(wèn)題和處理方式,,大家也會(huì)討論分析,幫忙改進(jìn),。雖然每天都會(huì)開(kāi)會(huì)到很晚,,但對(duì)于我一個(gè)新人來(lái)說(shuō)收獲很大。
四,、實(shí)習(xí)總結(jié)及體會(huì):
想起剛做實(shí)習(xí)海運(yùn)銷售時(shí),,可以說(shuō)是一無(wú)所知,,全球的航線,各大船公司,,海運(yùn)的一切對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是一個(gè)陌生的世界,,在學(xué)校里學(xué)的東西,只是偶然會(huì)在一些地方能遇見(jiàn),,大片大片的知識(shí)都是新的,。
首先,做銷售,,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),,第一點(diǎn)就是不能怕失敗,剛開(kāi)始跟客人接觸,,客人肯定是無(wú)法信任你的,,必然會(huì)遇到閉門羹,但如果此時(shí)放棄,,你就是真正的失敗者,,如果你用正確的方法堅(jiān)持下去了,那么你就50%的機(jī)會(huì)成功的贏得一個(gè)新的客戶,。
其次,,想要做一個(gè)好的銷售,必須熟知自己要銷售的產(chǎn)品的所有知識(shí),,作為一個(gè)海運(yùn)銷售,,我需要把全球的航線和港口都背下來(lái),要比客人都熟悉他要去地方,,有什么更快更安全方便的路線,。不僅要熟悉港口航線,各大船公司也是我們必須要知道的,。我在實(shí)習(xí)期間主要就是負(fù)責(zé)馬士基的歐洲航線,,馬士基集團(tuán)成立于1904年,總部設(shè)在丹麥哥本哈根,,在全球100多個(gè)國(guó)家設(shè)有數(shù)百間辦事機(jī)構(gòu),,雇員逾六萬(wàn)多名,服務(wù)遍及世界各地,。除航運(yùn)業(yè)外,,集團(tuán)多元化的業(yè)務(wù)范圍廣及物流,石油及天然氣之勘探和生產(chǎn),,造船業(yè),,航空業(yè),工業(yè)生產(chǎn),超級(jí)市場(chǎng)零售業(yè)和it等范圍,。馬士基海陸,,作為集團(tuán)的集裝箱海運(yùn)分支,是全球最大的集裝箱承運(yùn)人,,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及六大洲,。我需要知道馬士基與別的船公司相比,在歐洲有什么優(yōu)勢(shì),,才能更好的推銷我所負(fù)責(zé)的航線,。還記得當(dāng)時(shí)面試的時(shí)候,,經(jīng)理問(wèn)我,,如果你所銷售的產(chǎn)品沒(méi)有優(yōu)點(diǎn),,你怎么辦,?我記得我的回答是,,那我就自己去發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造賦予它一個(gè)優(yōu)點(diǎn),。
海運(yùn)銷售中,運(yùn)費(fèi)是時(shí)時(shí)刻刻都在變化的,,海運(yùn)銷售所利用的就是信息的不對(duì)稱,,我們以最快捷途徑獲知所有船公司的運(yùn)費(fèi)和提供的航線,在得知客人的各個(gè)方面需求后,,用我們?nèi)娴男畔?kù),,為客人選擇一個(gè)最優(yōu)方案達(dá)到雙方的雙贏局面。在實(shí)習(xí)期間,,我認(rèn)真地做好本職工作,,能夠虛以求學(xué),同時(shí)還對(duì)每一天的工作記錄,、工作項(xiàng)目,、工作動(dòng)態(tài)有次序的整理起來(lái),寫成工作日記,,以備以后參考學(xué)習(xí),。期間,能主動(dòng)地向老員工請(qǐng)教,,借鑒其經(jīng)驗(yàn),,取其長(zhǎng)補(bǔ)己短,,雖是初入社會(huì),卻很快地適應(yīng)了這種實(shí)習(xí)工作,。作為一名實(shí)習(xí)生,,我們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ髌陂g,也幫公司做了許多其他方面的實(shí)際工作,,為企業(yè)的效益和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn),。
進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位,實(shí)習(xí)單位考慮到我們都是實(shí)習(xí)生等因素,,便指定安排相關(guān)人員采用師傅帶徒弟的形式對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn),,通過(guò)必要的工作前培訓(xùn)來(lái)提高日后所需工作的相應(yīng)技能。在工作中,,實(shí)習(xí)生們都能夠嚴(yán)以自律,,遵守實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度,按時(shí)上下班,,認(rèn)認(rèn)真真完成實(shí)習(xí)單位所交付的任務(wù),。虛心向?qū)W,提高個(gè)人的工作技能,,努力加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí),,力求在實(shí)習(xí)單位做出自己更大的貢獻(xiàn)。實(shí)習(xí)生虛心好學(xué)的工作態(tài)度,,自?shī)^自律的工作原則均受到了實(shí)習(xí)單位及其指導(dǎo)師傅良好的評(píng)價(jià),。
實(shí)習(xí)收獲:海運(yùn)方面的知識(shí)在實(shí)踐中有了很大提高,理論知識(shí)與實(shí)踐能力均已熟練掌握,;提高了與人交往方面語(yǔ)言溝通表達(dá)能力,,學(xué)會(huì)不少做人方面的道理;汲取了一定的工作經(jīng)驗(yàn),,為以后再就業(yè)和個(gè)人能力再提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),;對(duì)即將需要完成的論文積累了寶貴的素材,就順利畢業(yè)做好了充分的準(zhǔn)備,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇三
路基施工是實(shí)現(xiàn)理想設(shè)計(jì)方案的重要過(guò)程,,路基施工是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)合理性的手段。精心設(shè)計(jì),、精心施工是一個(gè)完整的過(guò)程,。
(一)施工時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的基本要求:
1、路基的位置,、標(biāo)高,、斷面尺寸、材料規(guī)格及壓實(shí)或砌筑等質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,,以保證路基良好的使用性能,。
2,、根據(jù)條件,選擇適用的施工方法,,合理的調(diào)配和使用勞力,、機(jī)具與材料,做到“人盡其才,,物盡其用”,,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低建筑成本和確保工程質(zhì)量,。
3,、路基施工的各項(xiàng)工作要緊密配合,路基工程同其它工程也要相互協(xié)調(diào),,并服從整個(gè)道路施工組織與計(jì)劃的統(tǒng)一安排,以便按時(shí)或提前完成施工任務(wù),。
4,、路基施工必須貫徹安全生產(chǎn)的方針,制定安全技術(shù)措施,,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,,做好事故的預(yù)防工作,確保施工安全,。
總之,,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì),、快速,、安全的要求,必須重視施工技術(shù)與組織管理,。
(二)施工前的準(zhǔn)備工作:組織準(zhǔn)備,、技術(shù)準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備工作,。
(三)施工要點(diǎn)
1,、基本要求
(1)必須搞好施工排水;
(2)路基挖填范圍內(nèi)的地表障礙物,事先應(yīng)予以清除;
(3)路基取土與填筑,,必須有條不紊,,有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行操作;
(5)土質(zhì)路堤,應(yīng)視路基高度及設(shè)計(jì)要求,,先著手清理或加固地基;
(6)土路堤分層填平壓實(shí),,是確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵;
(7)路基原定設(shè)計(jì)要求及施工操作規(guī)程,是路基施工的依據(jù)及質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。
2,、填挖方案
填挖方案— —沿路基深度或?qū)挾鹊氖┕ろ樞颉?/p>
方案的選擇依據(jù):當(dāng)?shù)刈匀磺闆r、工程量大小和分布,、施工機(jī)具的性能及施工要求等條件,。
(1)路堤的填筑應(yīng)注意的問(wèn)題。路堤基底(地基與堤身的接觸部分)的處理;填料選擇:填料要求強(qiáng)度高,、水穩(wěn)性好,、壓縮性小、便于施工壓實(shí)以及運(yùn)距短的土,、石材料;填土壓實(shí)-保證質(zhì)量的關(guān)鍵,。
(2)填筑規(guī)則。不同性質(zhì)的土要分層鋪筑;各類土層的安排,,應(yīng)考慮路基工作條件;透水性較小的土填在下層時(shí),,其頂面應(yīng)做成4%的雙向橫坡,以保證上層透水土有排水出路;保證水分蒸發(fā)和排除,,路堤不宜被透水性差的土層封閉;上下兩部分填料的顆粒尺寸相差較大時(shí),,其間應(yīng)加設(shè)由砂石等材料鋪成的反濾層,以防止細(xì)顆粒土擠入石塊間的空隙中,,引起路堤沉陷;相鄰兩段用不同類土填筑的路堤,,應(yīng)力求采用斜面連接,以免交接處產(chǎn)生明顯的不均勻變形(差異沉陷),。
(四)路基壓實(shí)
路基壓實(shí)工作是施工過(guò)程中一個(gè)重要工序,,也是提高強(qiáng)度與穩(wěn)定性的有效的經(jīng)濟(jì)的根本技術(shù)措施。
目的:通過(guò)對(duì)路基進(jìn)行認(rèn)真的壓實(shí)使土基獲得一定的密實(shí)度,,以提高其強(qiáng)度與穩(wěn)定性,。
1、機(jī)具選擇與操作
壓實(shí)機(jī)具大致有碾壓式,、夯擊式和振動(dòng)式,。不同壓實(shí)機(jī)具,適用于不同土質(zhì)及不同土層厚度等條件,。
對(duì)于砂性土:振動(dòng)式較好,、夯擊式次之、碾壓式較差,。
對(duì)于粘性土:碾壓式或夯擊式較好,,振動(dòng)式較差甚至無(wú)效。
壓實(shí)方法:先輕后重,、先慢后快,、先邊緣后中間(超高路段,先低后高)。
2,、壓實(shí)次數(shù)
壓實(shí)機(jī)具重復(fù)作用下,,土層壓實(shí)變形的累積過(guò)程服從對(duì)數(shù)規(guī)律。也即,,初次作用的壓實(shí)變形大,,隨后壓實(shí)變形隨作用次數(shù)的增加而迅速降低。一般,,可采用“薄層少壓”的辦法,,也即減薄層厚,僅用少數(shù)幾遍就達(dá)到要求壓實(shí)度,。這種方法可收到很經(jīng)濟(jì)的效果,。
3、壓實(shí)土層的濕度
施工時(shí),,土的天然濕度不可能總是拾好等于最佳值,。這時(shí),必須采取措施,,或者改變土的天然濕度,,或者改變壓實(shí)方法,使壓實(shí)工作能經(jīng)濟(jì)有效地進(jìn)行,。實(shí)際進(jìn)行壓實(shí)時(shí),的濕度允許比最佳值大或小1%~2%,。
(五)特殊路基施工技術(shù)
1,、軟土路基施工技術(shù)
所謂軟土,從廣義上講,,就是強(qiáng)度低,、壓縮性高的軟弱土層。在軟土地基上修筑路基,,若不加處理,,往往會(huì)發(fā)生路基失穩(wěn)或過(guò)量沉陷,導(dǎo)致公路破壞或不能正常使用,。習(xí)慣上常把淤泥,、淤泥質(zhì)土、軟粘性土總稱為軟土,。軟土的特性主要表現(xiàn)為天然含水率高,、孔隙比大。含水量在34%—72%之間,,孔隙比在1.0—1.9之間,,飽和度一般大于95%,液限一般為35%—60%,塑性指數(shù)為13—30,。
2,、施工現(xiàn)場(chǎng)常用處理軟土路基及彈簧土方法:
在施工中經(jīng)常碰到的情況多數(shù)不是軟土地基,因?yàn)槿绻熊浲恋鼗话闱闆r在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)資料,,提出處理方法,。多數(shù)情況是有局部地段地質(zhì)情況和原來(lái)設(shè)計(jì)不同,出現(xiàn)局部地基承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,,或者由于局部地段含水量過(guò)大(原有排水系統(tǒng)不暢,,原有地基土質(zhì)滲水性不好)造成地基軟彈(翻漿,彈簧土地段),。根據(jù)出現(xiàn)的這些情況一般常用的方法主要有:
(1)換填,。 這是最常用的方法。這種方法最大有效處理深度3米,。采用人工或機(jī)械挖除路堤下全部軟土,,換填強(qiáng)度較高的粘性土或砂、礫,、卵石,、片石等滲水性材料。換填的深度要根據(jù)承載力確定,。
(2)拋石擠淤,。片石不小于30cm,自中向兩側(cè)拋,,橫坡陡于1:10時(shí),,自高向低拋,拋出水面后用小石子填塞墊平,,重型壓路機(jī)碾壓,,再鋪反濾層,再填土,。
(3)盲溝,。就是在要處理的路段根據(jù)要處理的路段的長(zhǎng)度,在橫向或縱向挖盲溝,,盲溝通常用滲水性大孔隙填料或片石砌筑而成,。也可以填入不同級(jí)配的石塊起到排水的功能。注意盲溝的出口要與排水溝連接,以便把路基中的水排出路基。
(4)排水砂墊層,。排水砂墊層是在路堤底部地面上鋪設(shè)一層砂層,作用是在軟土頂面增加一個(gè)排水面,,在填土的過(guò)程中,,荷載逐漸增加,促使軟土地基排水固結(jié)滲出的水就可以從砂墊層中排走,。為確保砂墊層能通暢排水,,要采用滲水性良好的材料。砂墊層一般的厚度為0.6-1.0米,。為了保證砂墊層的滲水作用,,在砂墊層上應(yīng)該填一層粘性土封住水不讓水返上路基。在路基兩側(cè)要修好排水溝,,通過(guò)砂墊層滲出的水通過(guò)排水溝排出路基外,,保持路基的穩(wěn)定。
以上介紹的幾種工地常用的處理軟基礎(chǔ)以及彈簧土的方法,,還要根據(jù)工地的具體情況選用那種方法施工,,有時(shí)幾種方法可以交替或一起使用。目的主要是要保證工程質(zhì)量,,保證工期,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇四
太湖縣一網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(簡(jiǎn)稱“一網(wǎng)科技”)是一家以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為切入點(diǎn)的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)科技公司,公司在企業(yè)vi解決方案,、人事管理系統(tǒng),、生產(chǎn)erp系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全工程等領(lǐng)域成為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的系統(tǒng)與服務(wù)商之一,。公司在太湖擁有自身專業(yè)獨(dú)立的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)和售后團(tuán)隊(duì),,自主開(kāi)發(fā)了十幾個(gè)項(xiàng)目,并有豐富的系統(tǒng)集成及硬件采購(gòu)方面的經(jīng)驗(yàn),,承擔(dān)過(guò)多項(xiàng)大型系統(tǒng)集成和硬件采購(gòu)項(xiàng)目,。公司位于太湖縣的中心商業(yè)街區(qū),交通便利,,來(lái)往方便。
二,、實(shí)習(xí)內(nèi)容介紹
本次實(shí)習(xí)主要是為了熟悉現(xiàn)實(shí)企業(yè)中人力資源管理的運(yùn)作體系和管理流程,,把所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際,鍛煉社會(huì)實(shí)踐能力,,并在工作中學(xué)習(xí)新知識(shí),,對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行總結(jié)提升,以指導(dǎo)未來(lái)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和發(fā)展方向,。主要工作內(nèi)容為:
(一)日常人事變動(dòng)的手續(xù)辦理
日常人事變動(dòng)主要有員工新進(jìn)入職,、離職、崗位調(diào)動(dòng)和適用轉(zhuǎn)正,,這些工作都是人力資源部最基礎(chǔ)的人事管理,,根據(jù)所在崗位的職責(zé)要求和工作流程,可以總結(jié)為以下主要內(nèi)容:
1.入職,主要包括核實(shí)入職者的身份,,同時(shí)向入職者提供試用版的《新員工入職指引》并簡(jiǎn)單介紹操作流程,,同時(shí)指導(dǎo)入職者簽訂《勞動(dòng)合同》; 2.離職,,對(duì)于提出離職申請(qǐng)的員工,,需要通知其至人力資源部領(lǐng)取《辭職申請(qǐng)書》,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批,、簽字同意后,,收回《辭職申請(qǐng)書》并提供《離職交接表》與離職員工,簡(jiǎn)單交代其去各部門辦理工作交接,,最后需將離職員工資料歸檔,。3.轉(zhuǎn)正,協(xié)助按合同約定轉(zhuǎn)正時(shí)間到期的或申請(qǐng)?zhí)崆稗D(zhuǎn)正的人員至人力資源部辦理手續(xù),,經(jīng)審批同意的錄入本月人事報(bào)表轉(zhuǎn)正人員名單中,,完成后將轉(zhuǎn)正人員的轉(zhuǎn)正資料歸檔。
4.調(diào)動(dòng),,有關(guān)部門提出人員需求后,,統(tǒng)計(jì)員工提出的調(diào)動(dòng)申請(qǐng),經(jīng)所在部門同意調(diào)出及接收部門考核同意接收后,,發(fā)放《崗位調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表》給申請(qǐng)人,,最后將錄入完成后的崗位調(diào)動(dòng)者的資料歸檔。
(二)招聘
1.網(wǎng)上篩選簡(jiǎn)歷
2.電話預(yù)約面試
3.接待應(yīng)聘者者
4.面試
三,、工作中的成就
(一)不斷的學(xué)習(xí)了工作知識(shí)以及累積了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)
人力資源管理專員的工作面極其廣,,對(duì)各方面的能力和知識(shí)都要掌握,如不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),,就可能無(wú)法勝任這項(xiàng)工作,,在平時(shí)工作中我積極學(xué)習(xí),堅(jiān)持“向書本學(xué),,向同事學(xué)”的理念,,不斷開(kāi)闊視野,拓寬思路,,豐富自己,,努力適應(yīng)從一名學(xué)生向一名員工的轉(zhuǎn)變。積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)和積累,,已具備了一些人力資源工作的經(jīng)驗(yàn),,基本能夠從容地處理日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
(二)鍛煉了自己的性格
人力資源管理專員是一個(gè)事無(wú)巨細(xì)務(wù)必躬親的崗位,,在這個(gè)崗位上我們需要不斷的為別人服務(wù),,因此,這是一個(gè)磨練自己心性的崗位,,會(huì)讓自己沉下來(lái)做事情,,讓自己養(yǎng)成細(xì)心的習(xí)慣。這兩個(gè)月的實(shí)習(xí),,很好的磨練了我的品性,,性格是影響人一輩子的,這是我得到的最大的收獲,。
四,、自身感悟
一轉(zhuǎn)眼兩個(gè)月的畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,從剛開(kāi)始站在公司門口的迷茫與緊張到離開(kāi)時(shí)與同事的相擁告別,,我感覺(jué)自己學(xué)到了很多,,成長(zhǎng)了很多。
(一)理論與實(shí)踐的一致與沖突
在來(lái)之前,,我特意仔細(xì)的重溫了一邊課本,,但來(lái)之后發(fā)現(xiàn)公司的人事管理都是有固定流程的,我當(dāng)時(shí)腦子里第一個(gè)想法就是我們所學(xué)的理論落后了,,然后我就開(kāi)始覺(jué)得自己那幾天有點(diǎn)手忙腳亂的感覺(jué),,慢慢的在大家的幫助下我逐漸的適應(yīng)了公司的安排,熟悉了公司的流程,,然后我在工作之余找我們總監(jiān)問(wèn)出了我心里的疑問(wèn),,難道我們現(xiàn)在所學(xué)的理論真的沒(méi)有用處嗎?經(jīng)過(guò)總監(jiān)的耐心指導(dǎo)我突然發(fā)現(xiàn),,那些我們所學(xué)的理論不是沒(méi)有用而是要站在更高的角度,,當(dāng)成一種指導(dǎo)性的東西來(lái)看的,我們?cè)趯?shí)際的工作中更多的是把它們具體化,,使之根據(jù)操作性,。
(二)良好的工作態(tài)度
在公司我們有很嚴(yán)的考勤制度,但有些方面確實(shí)無(wú)法考勤,,每天早上有的人會(huì)提早來(lái)一會(huì)兒,將一天所要工作的內(nèi)容整理歸類,,這些事都是要靠自覺(jué)和責(zé)任感來(lái)約束的,,還有,因?yàn)楣粳F(xiàn)在處于起步階段所以資金等方面有時(shí)會(huì)出現(xiàn)短缺,,有些同事就會(huì)將一些不是很重要的文件例如起草的規(guī)劃等印在a4紙的反面,,雖然這些東西員工守則上并沒(méi)有,,但是大家還是在用這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)為公司節(jié)省開(kāi)支,我覺(jué)得這種對(duì)待公司,,對(duì)待工作的態(tài)度讓我很感動(dòng),,同時(shí)也讓我覺(jué)得能成為公司的一員是我的驕傲。
(三)不斷反省與改進(jìn)
在一網(wǎng)公司我養(yǎng)成的最好的習(xí)慣就是不斷反省,,每天總結(jié),,不斷改進(jìn)。在經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的工作后,,真的發(fā)現(xiàn)工作上的東西跟書本上的是有一定的差距,,真的同大家說(shuō)的學(xué)校學(xué)到的不一定在以后工作中用到,所以,,這兩者之間的落差也難免的顯現(xiàn)出來(lái),,不能直接上手的工作在一開(kāi)始讓人感到迷茫,找不到方向,,心情也會(huì)因此感到沮喪,,甚至懷疑自己上學(xué)倒是有沒(méi)有用,在后來(lái)的工作中也認(rèn)識(shí)到,,以前學(xué)的是堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,沒(méi)有這種鋪墊,現(xiàn)在也無(wú)法達(dá)到這個(gè)的高度,。在認(rèn)識(shí)到這種差距后,,調(diào)整自己的態(tài)度是很重要的方面,轉(zhuǎn)換自己的角色,,從學(xué)生到社會(huì)工作者,,這種轉(zhuǎn)換自己要坦然的面對(duì),虛心向他人學(xué)習(xí),。我在工作到20天的時(shí)候覺(jué)得工作真的是很無(wú)聊,,每天都是重復(fù)一樣的工作,沒(méi)有新意性,,每天就是在不同的部門簽字,、核對(duì)信息、打印,、入檔案,。于是我就又去找我們經(jīng)理談話,想調(diào)到其他部門,,可是在經(jīng)理問(wèn)了幾個(gè)關(guān)于我們部門的細(xì)節(jié)問(wèn)題后,,我頓時(shí)覺(jué)得啞口無(wú)言,只有模糊的印象但具體的卻答不出來(lái),,這是我才意識(shí)到我真的忽視了很多東西,,于是我就又認(rèn)真的梳理了一遍我以前覺(jué)得無(wú)聊已經(jīng)掌握的流程,,這是真的發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,所以在工作中一定要不斷地總結(jié),,不斷地細(xì)心體會(huì),。
五、公司存在的問(wèn)題與解決辦法
一網(wǎng)科技是一家處于初步階段的公司,,部分政策和制度還有待完善,,在這次實(shí)習(xí)中我發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置不合理
(二)人員的任用存在不公平現(xiàn)象
過(guò)于依賴內(nèi)部員工的推薦,,會(huì)存在著這樣一個(gè)問(wèn)題,,通過(guò)內(nèi)部人員推薦的成功應(yīng)聘的機(jī)會(huì)多大于通過(guò)外部招聘的,以至于形成了內(nèi)部的員工多數(shù)都有親戚或朋友在本公司里的局面,。
(三)部門之間缺少溝通
在工作中常常遇到部門之間責(zé)任相互推諉,,信息傳達(dá)不流暢或者員工一直呆在一個(gè)不利于自己發(fā)展的部門中,能力的不到發(fā)揮但又不能調(diào)配,。
現(xiàn)提出以下解決方案:
首先,,必須制定符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要和企業(yè)文化的人力資源管理制度。在制定制度時(shí),,要贏得企業(yè)高層的支持,,提升人力資源部的戰(zhàn)略層次,爭(zhēng)取擁有一定制定權(quán)和執(zhí)行權(quán),,一切以公司的利益為中心,,避免流于形式。其次,,改變傳統(tǒng)人事管理的局面,,將人力資源的幾大模塊如招聘選拔、培訓(xùn)開(kāi)發(fā),、薪酬設(shè)計(jì),、績(jī)效考核等建立健全并對(duì)其擁有一定的執(zhí)行權(quán),轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源部被動(dòng)做事的局面,。制度應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,,重點(diǎn)考慮人力因素,重視人才的價(jià)值,,尊重人的需求,。
其次,重視和尊重人才,,避免任人唯親,,關(guān)系至上。拓展人才引進(jìn)的渠道,重視內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng),,提供員工發(fā)展和晉升的平臺(tái)。
最后,,增加企業(yè)應(yīng)該增加企業(yè)培訓(xùn)次數(shù),,包括企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)和企業(yè)外培訓(xùn),兵器增加部門合作的機(jī)會(huì),,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí),,強(qiáng)化集體榮譽(yù)感,最終使各部門員工共同為企業(yè)目標(biāo)奮斗,。
以上就是我在這家網(wǎng)絡(luò)科技公司的實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告,,結(jié)合這次深刻實(shí)習(xí)經(jīng)歷以及從中學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在以后工作中我會(huì)以一種更加負(fù)責(zé),、端正的學(xué)習(xí)態(tài)度去處理自己所要面對(duì)的問(wèn)題,,不斷地為自己充電,開(kāi)闊自我精神視野,,在工作單位中盡自己最大一份力量,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇五
本文目錄
工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告
工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)調(diào)研報(bào)告
“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤
調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部,、中央文明辦,、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),,提高《毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié),、教學(xué)方式進(jìn)行改革,。我利用暑假這一時(shí)期前往遼寧省錦州市太和區(qū)營(yíng)盤鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。在下著眼于營(yíng)盤鄉(xiāng)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程所涉及的規(guī)劃方案,、目標(biāo)實(shí)施方案,、所帶來(lái)的對(duì)農(nóng)民生活方面的影響為等幾個(gè)方面的內(nèi)容。
一,、營(yíng)盤鄉(xiāng)簡(jiǎn)介
太和區(qū)營(yíng)盤鄉(xiāng)地處錦州城鄉(xiāng)結(jié)合部,,位于市區(qū)北郊,因唐太宗李世民曾駐營(yíng)于此而得名,。全鄉(xiāng)面積18.1平方公里,,其中耕地10613畝,林地3500畝,;總?cè)丝?524人,;下轄6個(gè)行政村,其中城中村1個(gè)(馬家村),、城邊村2個(gè)(營(yíng)盤村,、范屯村),、“四近村”3個(gè)(大齊村、大許村,、董家村),,28個(gè)黨支部,黨員總數(shù)554人,;小學(xué)4所,、中學(xué)1所。就地域和人口規(guī)模而言,,是錦州地區(qū)名副其實(shí)的小鄉(xiāng),。
營(yíng)盤鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越,距錦州機(jī)場(chǎng)11公里,,距市區(qū)僅2公里,,是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。作為錦州市北出口,,營(yíng)盤鄉(xiāng)交通順暢,,松坡路、為民路貫穿境內(nèi),,錦阜路縱貫全鄉(xiāng),。
營(yíng)盤鄉(xiāng)地處東經(jīng)121°15′、北緯41°14′,,屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候,,年平均降雨量573毫米,年日照2747小時(shí),,無(wú)霜期184天,,土質(zhì)系黃沙土,適宜蔬菜成長(zhǎng),,錦州市重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地——范囤千畝綠色無(wú)公害蔬菜基地和“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州,。
xx年以來(lái),鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府以黨的xx大,、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持從鄉(xiāng)情實(shí)際出發(fā),,按照中央提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十”目標(biāo)要求,緊緊圍繞區(qū)委確立的“全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛,、社會(huì)和諧的現(xiàn)代工業(yè)城區(qū),,三年再造一個(gè)新太和”的奮斗目標(biāo),遵循“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng),、特色農(nóng)業(yè)富農(nóng),、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),把地域和人口規(guī)模小鄉(xiāng)打造成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),,建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤”的工作思路,深入實(shí)施區(qū)委九屆二次全會(huì)提出的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程,,新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成績(jī),。xx年全鄉(xiāng)地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1642萬(wàn)元,比xx年增長(zhǎng)47069萬(wàn)元,,年均遞增183%,;社會(huì)總產(chǎn)值完成22.1億元,工業(yè)增加值完成14.1億元,,分別比xx年增長(zhǎng)9.8億元和5.7億元,,年均分別遞增33.9%和29.5%;招商引資實(shí)現(xiàn)5.3億元,,比xx年增長(zhǎng)4.8億元,,年均遞增222%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7100元,,比xx年增長(zhǎng)2092元年均遞增41.8%,。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展、農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善,、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面,。
二、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程在營(yíng)盤鄉(xiāng)的實(shí)施過(guò)程
在對(duì)這項(xiàng)工作的調(diào)研過(guò)程中,,我通過(guò)走訪營(yíng)盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委,、政府,對(duì)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程在營(yíng)盤鄉(xiāng)的實(shí)施過(guò)程有了近一步的了解,,現(xiàn)將結(jié)果簡(jiǎn)要記錄下來(lái),。
(一)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
1,、總體思路
以黨的xx大精神為指導(dǎo),,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,,淡化行政區(qū)劃觀念,,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)劃理念,樹(shù)立共建共享思想,將地域相連,、產(chǎn)業(yè)相近的行政村規(guī)劃成經(jīng)濟(jì)整體,,按照小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),,逐步形成以主城區(qū)為中心,,周邊小城鎮(zhèn)組團(tuán)式發(fā)展的新格局,從而加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。
2,、基本原則
——規(guī)劃先行,城鄉(xiāng)互動(dòng),。按照土地集約利用,、建設(shè)用地分區(qū)控制、有效整合城鄉(xiāng)資源的要求,,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定修編城區(qū),、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和控制性規(guī)劃,,并使各種規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接配套。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,使城鄉(xiāng)互為資源,、互為市場(chǎng),、互相服務(wù)、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
——尊重實(shí)際,,注重實(shí)效。按照自然規(guī)律,、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律辦事,,根據(jù)規(guī)劃和區(qū)情實(shí)際確定目標(biāo)任務(wù),實(shí)事求是,,注重實(shí)效,,不做表面文章,不搞形式主義,。
——循序漸進(jìn),,分類指導(dǎo)。優(yōu)先發(fā)展具有一定規(guī)模,、基礎(chǔ)條件較好的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)村屯,,立足比較優(yōu)勢(shì),,因地制宜,突出特色,,以點(diǎn)帶面,,點(diǎn)面結(jié)合,分類指導(dǎo),,梯次推進(jìn),。
——政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,。政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加大扶持力度,著力抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,,不斷提高管理和服務(wù)水平,,注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,。
——以人為本,福祉于民,。相信和依靠廣大群眾,,充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,發(fā)展好城鄉(xiāng)居民的根本利益作為實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。
3、發(fā)展目標(biāo)
分為近期發(fā)展目標(biāo),、中期發(fā)展目標(biāo),、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)
(二)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的主要任務(wù)
1、科學(xué)制定規(guī)劃,,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局
規(guī)劃對(duì)建設(shè)具有先天性的決定作用,,先天不足,后天難以彌補(bǔ),。規(guī)劃搞好了,,“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的各項(xiàng)工作才能有章可循、循序開(kāi)展,。
2,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,圍繞工業(yè)園區(qū)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、服務(wù)現(xiàn)代化目標(biāo),做大做強(qiáng)二產(chǎn),、做活做實(shí)三產(chǎn),、做精做特一產(chǎn),大力發(fā)展具有太和特色的城郊經(jīng)濟(jì),。
3,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)檔次
結(jié)合錦州中環(huán)西路(桃園北街)建設(shè)工程,,加大城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)力度,,擴(kuò)充城市容量,拉開(kāi)城市骨架,,加快實(shí)施與天津萬(wàn)兆集團(tuán)合資建設(shè)的供熱公司工程,,解決城鄉(xiāng)集中供熱問(wèn)題。完善農(nóng)村供電,、提升自來(lái)水普及率,。
4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,,提升城鎮(zhèn)化水平
強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)組織;健全社會(huì)保障體系,;大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),。
5、加強(qiáng)黨的建設(shè),,提供組織保障
要結(jié)合深入開(kāi)展“黨群連心”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),,大力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“兩委”班子的教育、培訓(xùn),、管理和監(jiān)督,,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)班子的議事規(guī)則、議事程序,,推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)的科學(xué)化,、民主化和制度化,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織的職能作用。
(三)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的保障措施
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。
2,、宣傳發(fā)動(dòng),,營(yíng)造氛圍,。
3、制定政策,,重點(diǎn)扶持,。
4、科學(xué)推進(jìn),,搞好試點(diǎn),。
三、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施下的營(yíng)盤鄉(xiāng)的可喜變化
營(yíng)盤鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,,積極組織工作,“以村當(dāng)鎮(zhèn)”的工程順利進(jìn)行,,并取得了可喜的變化,,僅從以下三個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
1,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速
截止xx年底,,錦營(yíng)工業(yè)小區(qū)共落戶企業(yè)138家,其中規(guī)模企業(yè)15家,,小區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)1.6億元,,企業(yè)年產(chǎn)值10.1億元,上繳稅收1443萬(wàn)元,,對(duì)全鄉(xiāng)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)35%;大許礦山設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)5家,,其中規(guī)模企業(yè)2家,,園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬(wàn)元,企業(yè)年產(chǎn)值7252萬(wàn)元,,稅收163萬(wàn)元,。到目前,全鄉(xiāng)企業(yè)共有1270家,,其中工業(yè)企業(yè)199家,,規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)24家。形成了以工業(yè)小區(qū),、工業(yè)園區(qū)為依托,、以規(guī)模企業(yè)為支撐、以沈宏科技,、瑞龍實(shí)業(yè),、三特真空冶金公司為龍頭的工業(yè)發(fā)展格局。
2,、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局初步形成
東,、西部村,、中部村特色種植基地,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)取得明顯成效,,形成了特色農(nóng)業(yè)五大基地:一是范屯千畝綠色無(wú)公害蔬菜基地,,畝收益5000元以上,“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州,。二是董家村的金鈴大棗基地,,面積500畝,畝收益xx元以上,。三是董家村的五味子中藥基地,,面積150畝,畝收益10000以上,。四是伊鑫奶牛養(yǎng)殖基地,,奶牛飼養(yǎng)量280頭。五是大許村特種養(yǎng)殖基地,,飼養(yǎng)狐貍1200只,、貉子500只。此外,,已建成董家村兩家千頭豬場(chǎng),,大齊村南北山的兩個(gè)畜牧小區(qū),加之營(yíng)盤村的食用菌,,靈芝種植等,,形成了“基地十小區(qū)”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。特色化,、規(guī)?;I(yè)化農(nóng)業(yè)種植基地,、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展,,開(kāi)辟了農(nóng)民致富新途徑,增加了農(nóng)民收入,。特色農(nóng)業(yè)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)62%。
3,、服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展
商,、飲、服,、修,、運(yùn)和專業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,錦州種子市場(chǎng)輻射遼西,,各村運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速,,運(yùn)輸大戶遠(yuǎn)近聞名,,僅大齊村運(yùn)輸專業(yè)戶就達(dá)116戶。中介組織,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,、服務(wù)農(nóng)民的各種協(xié)會(huì)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等新興服務(wù)業(yè)方興未艾,。勞務(wù)輸出,、“打工經(jīng)濟(jì)”成為農(nóng)民增收的另一種重要途徑,全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)3044人,,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的74%,。“中科新天地”的6萬(wàn)平方米的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正加快建設(shè),。xx年,,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)480萬(wàn)元,比xx年增長(zhǎng)172萬(wàn)元,,年均遞增25%,。
4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
全鄉(xiāng)6個(gè)村中,,大齊和大許兩個(gè)村已進(jìn)入錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展百?gòu)?qiáng)村,。按照“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程規(guī)劃目標(biāo),xx年和xx年,,各村都要在固定資產(chǎn)投入,、村集體經(jīng)濟(jì)純收入、村集體公共積累,、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),。到xx年,50%以上的村要達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平,。
就以大齊村為例,,大齊村在黨支部書記的帶領(lǐng)下,,利用親友,、朋友、同學(xué)等關(guān)系廣泛招商引資,,先后引進(jìn)礦山機(jī)械二分廠,、精密線路板廠、霞鋒乳業(yè)等20多家企業(yè),,建立了工業(yè)小區(qū),。小區(qū)現(xiàn)已落戶工業(yè)企業(yè)31家,xx年實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4450萬(wàn)元,,上繳稅金248萬(wàn)元,。村支部成立了工業(yè)黨小組,、農(nóng)牧黨小組、進(jìn)城務(wù)工黨小組,、運(yùn)輸黨小組,,全村僅運(yùn)輸專業(yè)戶就發(fā)展到116戶,勞務(wù)輸出600多人,。隨著村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大,,村支部、村委會(huì)投資300多萬(wàn)元加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。修建了3600平方米的文化廣場(chǎng),、1000平方米的村部辦公樓和線路板廠至大齊小學(xué)1000米的水泥地面,為村民安裝了自來(lái)水,;建立南北山畜牧小區(qū)2個(gè),,目前雞存欄超過(guò)10萬(wàn)只、豬存欄1000多頭,。xx年,,大齊村農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)8300元,位于太和區(qū)64個(gè)村榜首,。大齊村被評(píng)為“遼寧省圖強(qiáng)致富文明示范村”,。
(二)環(huán)境建設(shè)方面
三年來(lái),全鄉(xiāng)累計(jì)投入850萬(wàn)元,,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新修、改造道路16.9公里,,在村村通油路的基礎(chǔ)上,,增加道路硬覆蓋30公里,各村主要街路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化,、綠化,、美化、亮化的“四化”目標(biāo),。新安路燈157盞,,新建、擴(kuò)改村文化廣場(chǎng)3個(gè),,共4900平方米,;自來(lái)水入戶率達(dá)43%,有線電視入戶率達(dá)90%,;農(nóng)用沼氣燈潔凈新能源建設(shè)取得積極進(jìn)展,。
xx年重點(diǎn)實(shí)施了村容村貌改造整理工程,共投入440萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了舊村部全部樓房化,,新建村部4個(gè)共2050平方米,。村屯環(huán)境“十化”工程成效明顯,農(nóng)民居住條件,、生活環(huán)境不斷改善,。營(yíng)盤村通過(guò)土地置換發(fā)展工業(yè)小區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)“亮營(yíng)園”,,村民入住新樓80戶,。錦營(yíng)工業(yè)小區(qū)、大許千畝礦業(yè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,,吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府不斷完善招商引資政策,,強(qiáng)化服務(wù),,優(yōu)化招商引資環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件,。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面
開(kāi)展了以創(chuàng)新載體,、創(chuàng)新內(nèi)容、樹(shù)立典型為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè)和文化建設(shè)“十進(jìn)村”,、“五進(jìn)家”系列活動(dòng),。“知榮辱,、樹(shù)新風(fēng),、促和諧、講文明”主題教育活動(dòng)和“學(xué)雷鋒,、學(xué)先進(jìn),、講道德、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)緊密結(jié)合,、相得益彰,;機(jī)關(guān)中開(kāi)展的“講禮儀、樹(shù)形象”活動(dòng),、學(xué)校中開(kāi)展的“文明校園,、健康成才”活動(dòng)、村民中開(kāi)展的“告別陋習(xí),、做文明市民”活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣,、效果明顯,。鄉(xiāng)村兩級(jí)充分利用鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室,、文化廣場(chǎng)等設(shè)施;利用多種載體,積極組織開(kāi)展多種形式的群眾性業(yè)余文化生活活動(dòng),。大齊村村民創(chuàng)作小組自編的快板書,、
三句半
、詩(shī)歌和小品深受群眾喜愛(ài),,大齊文化廣場(chǎng)的秧歌晚會(huì)吸引了周圍數(shù)十里群眾參與,。通過(guò)開(kāi)展上述系列活動(dòng),推動(dòng)了群眾性精神文明建設(shè)和群眾業(yè)余文化活動(dòng)的深入開(kāi)展,,全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出區(qū)級(jí)文明單位4個(gè),、市級(jí)文明單位2個(gè),各類精神文明典型10個(gè),,干部和群眾精神面貌煥然一新,。
四、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施成功原因
(一)指導(dǎo)思想正確
營(yíng)盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新,,大力實(shí)施以“增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,、影響力”為主要內(nèi)容的“強(qiáng)基工程”,,在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐,在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效,,在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破,,努力開(kāi)展新時(shí)期基層黨建工作的新局面,為建設(shè)繁榮富庶和諧新?tīng)I(yíng)盤,、實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新?tīng)I(yíng)盤的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得當(dāng)
為加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記任組長(zhǎng),、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),、鄉(xiāng)黨委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)的“加強(qiáng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。組,、宣,、紀(jì)檢等各部門每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,研究解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,,重要問(wèn)題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議予以解決。年終,要把基層組織建設(shè)情況納入對(duì)各支部書記的重點(diǎn)考核內(nèi)容,。不僅起到鼓勵(lì)的作用,,更起到了監(jiān)督的作用。
(三)工作安排細(xì)致
1,、健全制度,,明確職責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)
2,、以規(guī)范化,、制度化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位黨組織建設(shè)
規(guī)范機(jī)關(guān),、事業(yè)單位黨組織設(shè)置;強(qiáng)化機(jī)關(guān),、事業(yè)單位黨組織職能,。
3、以擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力為重點(diǎn),,進(jìn)一步將強(qiáng)非公有制企鵝黨組織建設(shè)
按照“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里,,黨組織就見(jiàn)到哪里”的要求,扎實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作,;堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,不斷探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新方式;全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)“公推直選”,,其實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),。
4、建章立制,,規(guī)范管理,,全面加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)民主制度建設(shè),;嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,;例行文明,依法行政,,全面加強(qiáng)黨員,、干部作風(fēng)建設(shè)。并做了黨員建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,即為:勤勞致富帶頭闖一闖,,模范作用帶頭帶一帶,,好的建議帶頭提一提,,路邊垃圾帶頭清一清,,不文明現(xiàn)象帶頭管一管,鄰里關(guān)系帶頭處一處,對(duì)困難戶帶頭幫一幫,,民事糾紛帶頭調(diào)一調(diào),,黨的政策帶頭傳一傳,,和諧氛圍帶頭建一建,。
營(yíng)盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就是在這幾方面投入很到力度,,才是營(yíng)盤鄉(xiāng)從原來(lái)的小規(guī)模鄉(xiāng)變成如今的發(fā)展勢(shì)頭好,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、啟示和結(jié)語(yǔ)
回顧整個(gè)調(diào)研過(guò)程,,我不僅了解到營(yíng)盤鄉(xiāng)在“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程為依托,進(jìn)行的一系列活動(dòng),,更深刻的體會(huì)到營(yíng)盤鄉(xiāng)能取得如此大的成功,,是有他的理由的。首先,,他們有明確的指導(dǎo)思想,,并以這一正確的指導(dǎo)思想下,制訂了“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的全計(jì)劃,。這一工程是依據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律,、適應(yīng)太和發(fā)展建設(shè)客觀要求的戰(zhàn)略性構(gòu)思,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更高層次的積極探索和嘗試,,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)的有效途徑,是深入實(shí)施三大戰(zhàn)略,、加快實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新太和目標(biāo)的重要載體,,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變,、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,、鄉(xiāng)村干部向市場(chǎng)型干部轉(zhuǎn)變、一產(chǎn)業(yè)向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)有力措施,,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,全面實(shí)施小康社會(huì)目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇,。其次,,組織領(lǐng)導(dǎo)正確,經(jīng)過(guò)黨委書記等中心領(lǐng)導(dǎo)小組的共同商議,、討論才得到的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程的,,鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)也是成功的重要原因。最后,,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),,工作安排細(xì)致,權(quán)責(zé)明確,。營(yíng)盤鄉(xiāng)在黨委書記的精心安排下,,每一個(gè)人都以極大的熱情投入到自己的工作中,把鄉(xiāng)親們的問(wèn)題當(dāng)做自己的問(wèn)題,,時(shí)刻關(guān)心著鄉(xiāng)親們的生活,。之所以會(huì)取得如此大的成功,也是營(yíng)盤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與村民們共同努力的結(jié)果,。
雖然,,我只是一個(gè)大一學(xué)生,學(xué)習(xí)的知識(shí)不多,,但是,,我能感覺(jué)到,營(yíng)盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)所投入的熱情與希望,,他們愛(ài)這個(gè)小鄉(xiāng),希望這里的人們過(guò)上幸福,、富足的生活,。正是因?yàn)橛羞@么的一份心,才會(huì)讓這個(gè)小鄉(xiāng)變成如今的摸樣,。我堅(jiān)信,,營(yíng)盤鄉(xiāng)絕對(duì)不會(huì)停留在現(xiàn)在這個(gè)程度,它會(huì)前進(jìn),,會(huì)大步前進(jìn),,最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平的目標(biāo)。
工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告(2) |
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專題調(diào)研工作的通知》精神?,F(xiàn)就我市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),、質(zhì)量安全方面突出問(wèn)題的調(diào)研情況報(bào)告如下:
1.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題;
2.工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣,、安全隱患問(wèn)題嚴(yán)重等問(wèn)題,。
1.水利建筑,關(guān)系社會(huì)公共利益與公共安全的防洪,、水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、排澇、灌溉,、水力發(fā)電,、引(供)水、灘涂治理,、水土保持,、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目,。
2.中央和地方投資項(xiàng)目,。
3.擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目和地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
4.其他建筑項(xiàng)目,。
我市工程招投標(biāo)工作和質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題
1.有的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高
目前,,我市上還存在一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為承擔(dān)項(xiàng)目而
無(wú)原則地遷就招標(biāo)人無(wú)理要求的現(xiàn)象,違反了招標(biāo)的公正性原則,。據(jù)項(xiàng)目法人反映,,有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在工作態(tài)度傲慢、工作不主動(dòng),,項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量不高,,收費(fèi)偏高等不良現(xiàn)象。
2.招投標(biāo)工作與工程承包合同脫節(jié)
工程施工招投標(biāo)工作與工程施工承包合同的實(shí)施過(guò)程是工程建設(shè)階段不可分割的2部分,,但二者在實(shí)踐操作中卻存在脫節(jié)問(wèn)題,。一方面,工程施工招標(biāo)文件的編制主要由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成,,而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏施工整個(gè)管理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn);另一方面,,承包合同管理主要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位又沒(méi)有參與招標(biāo)工作,,造成了招標(biāo)工作與合同管理不同一個(gè)主體,,沒(méi)有連續(xù)性,形成了脫節(jié),,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理是不利的,。
3.存在掛、靠投標(biāo)的不良現(xiàn)象
目前,,我市建筑市場(chǎng)還存在一些私人工頭靠掛靠公司,,以公司名譽(yù)進(jìn)行參與工程投標(biāo)的現(xiàn)象。同時(shí),,也存在一些建筑公司,,專門靠他人來(lái)掛靠,,從中收取一定管理費(fèi)以賴生存的現(xiàn)象。由此衍生出的間題是:一旦中標(biāo),,原投標(biāo)書承諾的項(xiàng)目經(jīng)理,、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員,、施工員,、安全員等被偷偷更換,造成個(gè)別項(xiàng)目在施工過(guò)程中,,施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位,,不能有效地履行施工單位的工程施工質(zhì)量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時(shí)到位,,將給項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難,,讓保證工程施工質(zhì)量與安全打了折扣并存在隱患。
1.依法招標(biāo),。
為保證我市工程招標(biāo)代理工作公正,、客觀、有效地進(jìn)行,,行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)水利等工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,,主要包括對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定,以及工作開(kāi)展情況,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),、單位信譽(yù)等基本情況的跟蹤等。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程(包括招標(biāo),、投標(biāo),、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),、中標(biāo))的監(jiān)督,,主要是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中泄露保密資料、串通招投標(biāo),、歧視排斥投標(biāo),、違規(guī)評(píng)標(biāo)等違法行為進(jìn)行監(jiān)借,督促和檢查工程各項(xiàng)目單位按時(shí)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》完成施工招標(biāo)投標(biāo)工作,。
2.熟悉文件合同,。
盡量減少合同管理工作的問(wèn)題,減少因工程合同變更和索賠帶來(lái)的麻煩,,使工程
施工合同
與原來(lái)招標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性差異,,基本符合招標(biāo)階段要求達(dá)到的目的。3.出臺(tái)政策,。
建議行政主管部門及相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,,采取切實(shí)有效的措施,,整頓內(nèi)建筑市場(chǎng),杜絕掛,、靠投標(biāo)的不良現(xiàn)象,。招標(biāo)投標(biāo)管理站將中標(biāo)的施工單位在投標(biāo)中承諾的施工主要管理人員在工程施工過(guò)程中是否及時(shí)到位作為一項(xiàng)重要的信用內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地考核,對(duì)原則上違反原投標(biāo)承諾的,、沒(méi)有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)管理的,、實(shí)際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時(shí)限制參加投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)等處罰,并予以通報(bào),,以維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的合法性和嚴(yán)肅性,,為確保我市工程施工質(zhì)量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。
通過(guò)本次專項(xiàng)調(diào)研工作后我們認(rèn)為,,建設(shè)工程項(xiàng)目是一種特殊產(chǎn)品,,它的質(zhì)量水平高低事關(guān)社會(huì)公眾利益和公共安全,現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過(guò)程中,,必須從體制機(jī)制完善的角度進(jìn)行考量,,正視建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作中存在的一些不足,。
1.從政府監(jiān)管層面看,,作用發(fā)揮尚不充分
我市建筑質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)權(quán)威性的不足對(duì)監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響。同時(shí)其編制,、專業(yè)技術(shù)人員配備,、技術(shù)裝備及對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容,、方法,、手段與當(dāng)前建設(shè)工程規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,、分布散,、專業(yè)性強(qiáng)的情況尚有一定距離。
2.從質(zhì)量安全責(zé)任主體看,,責(zé)任意識(shí)需加強(qiáng)
建設(shè)工程質(zhì)量安全的責(zé)任主體主要包括建設(shè)單位,、施工單位、監(jiān)理公司,。建設(shè)單位是建設(shè)質(zhì)量安全的第一責(zé)任者,,但少數(shù)建設(shè)單位考慮較多的是經(jīng)濟(jì)利益和工程進(jìn)度。個(gè)別單位“低價(jià)中標(biāo)”后,,往往是盡可能的節(jié)省建設(shè)成本,,忽視安全質(zhì)量投入、壓縮工程造價(jià),、降低使用建材的標(biāo)準(zhǔn),、隨意壓縮工期,、分包轉(zhuǎn)包給施工單位時(shí)不注重對(duì)方的資質(zhì)等,在一定程度上影響了建設(shè)項(xiàng)目的安全和質(zhì)量,。個(gè)別建設(shè)工程招投標(biāo)后不按有關(guān)價(jià)格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同,,不顧成本壓低監(jiān)理價(jià)格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應(yīng)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,,但由于監(jiān)理方受聘于建設(shè)單位,,處于弱勢(shì)地位。同時(shí)監(jiān)理人員的待遇較低,,人才流失嚴(yán)重,,技術(shù)能力不強(qiáng),造成一些建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)理單位難以對(duì)工程實(shí)施有效的監(jiān)管,,無(wú)法發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有作用,。同時(shí),現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度由于缺乏統(tǒng)一的管理和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范操作,,直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性,。
3.從關(guān)鍵環(huán)節(jié)看,竣工驗(yàn)收管理需完善
依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,、建設(shè)部第78號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》規(guī)定,,全國(guó)建設(shè)工程于xx年4月開(kāi)始實(shí)施備案管理,建設(shè)單位將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃,、公安消防,、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他部門備案。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自行組織實(shí)施,,不利于嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展此項(xiàng)工作,。
進(jìn)一步提升建設(shè)工程質(zhì)量安全管理應(yīng)著力于抓源頭、抓事前,、抓控制,,在當(dāng)前城市建設(shè)大發(fā)展的背景下,須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體的監(jiān)管,,建立責(zé)任追究制,,同時(shí)積極探索建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理新的體制和機(jī)制。
(一)制定實(shí)施細(xì)則,,增加法規(guī)執(zhí)行的操作性
改革開(kāi)放以來(lái),,圍繞建設(shè)工程管理,我國(guó)已相繼制定并頒布了一系列法律,、法規(guī),、規(guī)章和增補(bǔ)、修訂了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但從實(shí)際情況看,,現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理法律還需要進(jìn)一步完善,。“建筑法”的立法目的是加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,,保證建筑工程的質(zhì)量與安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,,建議有關(guān)方面根據(jù)“建筑法”,,抓緊制訂有關(guān)工程質(zhì)量、勘察設(shè)計(jì),、建設(shè)監(jiān)理等行政法規(guī),,以完善法律法規(guī)體系,使工程質(zhì)量行為責(zé)任制等納入法制軌道,。同時(shí)完善現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)強(qiáng)制性條款和專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織制定發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”的體制,。
(二)充實(shí)管理機(jī)構(gòu),,提升政府監(jiān)管的權(quán)威性
在當(dāng)前建設(shè)規(guī)模較大、項(xiàng)目較多,、監(jiān)管程序較為復(fù)雜的大背景下,,有關(guān)部門在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理上具有不可推卸的責(zé)任,政府的監(jiān)管職能只能加強(qiáng)而不能削弱,。就我市而言,,主管部門的工作地位,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備應(yīng)與全市、我市的建設(shè)狀況相匹配,。
(三)完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,,強(qiáng)化質(zhì)量安全主體的責(zé)任性
工程建設(shè)質(zhì)量和安全控制是建設(shè)項(xiàng)目的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。通過(guò)本次調(diào)研工作,,建議市有關(guān)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任各方主體行為的監(jiān)管,,特別是對(duì)建設(shè)單位這一建設(shè)工程質(zhì)量安全管理核心責(zé)任主體的監(jiān)管,重點(diǎn)抓好建設(shè)單位責(zé)任制的制定,、實(shí)施和完善,,強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任意識(shí),不間斷的開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè),。同時(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式,,抓住招投標(biāo)、建材質(zhì)量、監(jiān)理等重點(diǎn)方面進(jìn)行強(qiáng)化管理,?!敖ㄖā薄ⅰ妒〗ㄖ袌?chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,,建議市有關(guān)方面制定對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體進(jìn)行制約的具體操作性實(shí)施細(xì)則,,明確權(quán)力義務(wù),細(xì)化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)壓縮工期,、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用劣質(zhì)建材,、監(jiān)理不作為等情況盡快明確處罰措施,,做到有法可依、違法必究,。
以上報(bào)告,,如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指證!
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇六
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū),,起于石路,,止于**區(qū)人民醫(yī)院,全長(zhǎng)610米,,路幅寬24米,,為雙向4車道。工程總投資9342萬(wàn)元,,其中建安費(fèi)3351萬(wàn)元,,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)5420萬(wàn)元,其它費(fèi)用571萬(wàn)元,。該工程于2019年3月4日完成施工招標(biāo)工作,,建設(shè)單位是珠**市建設(shè)集團(tuán)有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及**市賦衡投資有限公司,、前山供銷社,、嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店等征拆對(duì)象20戶,建筑物面積共5621平方米,,其中永久性建筑物3736平方米,,臨時(shí)建筑物1885平方米。
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告,、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù),,20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對(duì)象的測(cè)量工作。目前,,已出測(cè)繪成果報(bào)告書14戶,,尚有6戶未出,。征地拆遷補(bǔ)償方案于2019年底報(bào)市政府,因市財(cái)政等部門對(duì)方案存在異議,,市國(guó)土資源局已重新修改,,待報(bào)市政府審批。
(一)調(diào)地問(wèn)題未及時(shí)解決,。
1.**市賦衡投資有限公司用地,、前山供銷社用地的調(diào)地問(wèn)題,市規(guī)劃,、國(guó)土部門至今未有明確方案,。
2.糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè),錦峰苑西南側(cè))4389平方米,,現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米,。據(jù)糧油公司反映,該地塊早已調(diào)地,,地塊上青苗及附著物未補(bǔ)償,。但經(jīng)國(guó)土部門調(diào)查,未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料,。
3.前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊,。在前山供銷社1178平方米用地上,包含前山手工聯(lián)社250平方米用地,,且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證,。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表,、補(bǔ)衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會(huì),,隸屬于市二輕局,改制后成為獨(dú)立單位,,現(xiàn)有職工6人,,退休工人16人,在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公,。
(二)補(bǔ)償方案一直未明確,。如**市311所(國(guó)家安全局)房屋、張軍才房屋,、前山供銷社房屋、糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著物,、廖清華房屋及部隊(duì)軍用光纜遷移費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題一直未明確,。
(三)路線方案不夠科學(xué)。現(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問(wèn)題,,遇到的阻力非常大,,工作推進(jìn)困難,路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
(一)蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況,。經(jīng)調(diào)查,,該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(duì)(現(xiàn)已改制為建筑工程有限公司,董事長(zhǎng)為劉立平),,用地總面積4825平方米,,用地性質(zhì)為住宅,宅基面積2586平方米,,建筑面積3242平方米,,已列入前山村c區(qū)城中舊村改造范圍。
(二)嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店用地紅線情況,。嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店(原八一酒店)用地單位為軍區(qū)接待處,。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院核實(shí),該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合,,酒店門前停車場(chǎng)用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地,。
(三)區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍,,戶主為殷創(chuàng)榮,,房屋面積約120平方米,要求補(bǔ)償商鋪面積60平方米,,回遷房90平方米,,現(xiàn)正在協(xié)商談判,若協(xié)商不成將申請(qǐng)司法部門強(qiáng)拆,。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍,,但會(huì)影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。
一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門,,適當(dāng)調(diào)整道路路線方案,。
二是繼續(xù)加大對(duì)被征收人的思想工作力度,協(xié)調(diào)國(guó)土和規(guī)劃等部門,,力爭(zhēng)在今年3月底前完成前山供銷社和**市賦衡投資有限公司等單位的收地,、調(diào)地工作。
三是牽頭組織前山街道,、城管和國(guó)土執(zhí)法等單位,,在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進(jìn)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的審批情況,,待市政府批準(zhǔn)后,,立即依法開(kāi)展房屋、青苗和附著物的評(píng)估工作,,力爭(zhēng)在今年6月底前完成全部征收補(bǔ)償工作,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇七
為加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)督管理,,進(jìn)一步掌握檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量狀況,提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)水平,,規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為,,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題調(diào)研。本次共調(diào)研十余家檢測(cè)機(jī)構(gòu),。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著涉及結(jié)構(gòu)安全及重要性使用功能內(nèi)容的抽樣檢測(cè)和進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料構(gòu)配件及設(shè)備的見(jiàn)證取樣檢測(cè),。檢測(cè)結(jié)果作為建筑工程質(zhì)量的重要依據(jù)之一,對(duì)建筑質(zhì)量的好壞影響相當(dāng)重要,,社會(huì)責(zé)任重大,。調(diào)研過(guò)程中,我們深入檢測(cè)機(jī)構(gòu)企業(yè)內(nèi)部,,加強(qiáng)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的交流溝通,,換位思考找到問(wèn)題,積極探討解決問(wèn)題的思路,,謀求合宜的解決辦法?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
2.各檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)資質(zhì)范圍差異較大,,部分實(shí)力較差的檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要從事見(jiàn)證取樣檢測(cè),,缺乏專項(xiàng)檢測(cè)的綜合檢測(cè)能力。建筑節(jié)能檢測(cè)的開(kāi)展情況也不夠理想,,多數(shù)檢測(cè)單位節(jié)能檢測(cè)設(shè)備較少,,對(duì)國(guó)家實(shí)行建筑節(jié)能政策認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)建筑節(jié)能檢測(cè)市場(chǎng)前景缺乏信心,,對(duì)加大節(jié)能檢測(cè)設(shè)備投入較為謹(jǐn)慎,。
二、我市檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題
1.調(diào)研中,,各檢測(cè)單位反映建筑檢測(cè)市場(chǎng)較突出的問(wèn)題是部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)人員缺乏行業(yè)自律和職業(yè)道德,,只顧眼前利益、個(gè)人利益,,對(duì)工程質(zhì)量極度不負(fù)責(zé)任,,特別是工程送樣檢測(cè),有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅做部分試驗(yàn)就出具檢測(cè)報(bào)告,,更有甚者,,有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了迎合委托單位和施工企業(yè)的要求,對(duì)不合格材料出具假報(bào)告或根本不做試驗(yàn)就出了合格報(bào)告,,嚴(yán)重?cái)_亂了檢測(cè)市場(chǎng),,既帶來(lái)大量的工程質(zhì)量隱患,也丟失了檢測(cè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期發(fā)展最需要的公正與誠(chéng)信,。
2.其次,,各檢測(cè)單位反映,,檢測(cè)市場(chǎng)基本上都是施工單位自行委托檢測(cè)機(jī)構(gòu),,有的施工單位在工程檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)最初確定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)把關(guān)很嚴(yán),于是擅自另行委托其它檢測(cè)機(jī)構(gòu)送檢,,目的就是出假報(bào)告,,為劣質(zhì)材料以次充好尋找合法途徑,,而一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了取得檢測(cè)任務(wù)而迎合施工單位,也就參與做假,。
3.檢測(cè)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,,惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致檢測(cè)費(fèi)用低廉,一個(gè)工程項(xiàng)目的常規(guī)檢測(cè)費(fèi)用市場(chǎng)包干價(jià)低到0.6元/m,,也就是說(shuō)一個(gè)建筑面積1萬(wàn)m的項(xiàng)目常規(guī)檢測(cè)費(fèi)用幾千元就可以包括鋼筋,、水泥、砂石,、砼試塊,、砌體、砂漿試塊,、防水卷材等的全部22常規(guī)送樣檢測(cè),,檢測(cè)機(jī)構(gòu)以如此低廉的費(fèi)用如果嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行試驗(yàn)已經(jīng)沒(méi)有利潤(rùn)可言。
4.監(jiān)理企業(yè)對(duì)于見(jiàn)證取樣的把關(guān)不嚴(yán),,沒(méi)有真正履行見(jiàn)證送樣職責(zé),,往往都是施工單位自行送樣到檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn),真正雙方見(jiàn)證到位的不到10%,,這在一定程度上加大了施工單位在送樣上弄虛作假,、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)上弄虛作假的可能性。
5.一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)在送樣檢測(cè)報(bào)告中規(guī)避責(zé)任,,報(bào)告標(biāo)明“僅對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)”,,一旦工程實(shí)體出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,自以為找到了不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的依據(jù),。
6.多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制較為混亂,,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)檔案管理不重視,歸檔情況與實(shí)際出入較大,,不能為工程質(zhì)量問(wèn)題的可追溯性提供原始數(shù)據(jù),;沒(méi)有建立檢測(cè)結(jié)果不合格臺(tái)帳;更沒(méi)有實(shí)施對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量檢測(cè)不合格情況向建設(shè)主管部門進(jìn)行通報(bào)的制度,。
三,、幾點(diǎn)建議
通過(guò)本次調(diào)研了解,目前我市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)的總體水平還不是很高,,檢測(cè)手段與社會(huì)發(fā)展,、科技進(jìn)步存在一定的差距,,檢測(cè)行業(yè)的規(guī)范自律還需要進(jìn)一步加強(qiáng),檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還需要規(guī)范和監(jiān)管,,檢測(cè)從業(yè)人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,,對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)督和檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)管較為薄弱。因此,,我們對(duì)規(guī)范我市檢測(cè)市場(chǎng),、提高工程質(zhì)量檢測(cè)水平提出以下幾點(diǎn)建議:
1.加大工程實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的監(jiān)督執(zhí)法力度
(1)對(duì)于從事建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)機(jī)構(gòu),要求各質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督人員,,對(duì)其所監(jiān)工程的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)行為加大監(jiān)督檢查力度,,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)檢查:相應(yīng)項(xiàng)目的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì),、人員上崗證,、儀器設(shè)備檢定證書;是否按國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),;是否認(rèn)真履行見(jiàn)證制度,;是否有掛靠現(xiàn)象;是否有偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為,。
(2)依照《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》,,一旦發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)范要求認(rèn)真檢測(cè),弄虛作假,,檢測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況出入較大或出具虛假報(bào)告,,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其直接檢測(cè)人員給予不良行為記錄并予以公示。
(3)建設(shè)行政主管部門定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,,制定完善的檢查內(nèi)容,,對(duì)檢測(cè)單位能力認(rèn)真評(píng)審,規(guī)范和提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)制和檢測(cè)水平,。
2.加強(qiáng)檢測(cè)管理信息化建設(shè),,提高檢測(cè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化
(1)建立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)信息平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)建設(shè)行政主管部門和各工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間信息共享,,動(dòng)態(tài)查詢驗(yàn)證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性,、合法性、時(shí)效性,。質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過(guò)技術(shù)信息平臺(tái)全局管理平臺(tái)上的檢測(cè)數(shù)據(jù),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息、檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員,、設(shè)備信息,,可對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,報(bào)告溯源和信息發(fā)布等,從源頭上控制虛假報(bào)告的可能性,。
良行為記錄和檢測(cè)事故頻率對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)評(píng)比,,誠(chéng)信度極差的檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以清除市場(chǎng)。
(3)嚴(yán)格見(jiàn)證取樣送樣制度,,組織施工,、監(jiān)理等各方試驗(yàn)見(jiàn)證人員上崗培訓(xùn),,統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)證書,,見(jiàn)證人員須持證上崗,見(jiàn)證報(bào)告應(yīng)錄入見(jiàn)證人員名字及證書編號(hào),。
3.有效遏制市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)
(1)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和結(jié)構(gòu)形式等,,在施工招投標(biāo)合同內(nèi)將項(xiàng)目常規(guī)檢測(cè)費(fèi)用單例。在項(xiàng)目開(kāi)工前即明確檢測(cè)費(fèi)用,,在施工過(guò)程中由建設(shè)方對(duì)檢測(cè)費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控,,保證檢測(cè)費(fèi)用專項(xiàng)支出且不可隨意減少。
(2)實(shí)行檢測(cè)委托合同網(wǎng)上備案制,。備案后不得隨意變更檢測(cè)單位,,確需變更的須提交書面說(shuō)明報(bào)建設(shè)行政主管部門審查通過(guò)方可變更。
4.加強(qiáng)建筑節(jié)能宣貫,,促進(jìn)建筑節(jié)能檢測(cè)的發(fā)展
(1)組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建筑節(jié)能培訓(xùn),,加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能大政方針和節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí)。只有檢測(cè)機(jī)構(gòu)充分了解建筑節(jié)能發(fā)展趨勢(shì),,對(duì)建筑節(jié)能檢測(cè)市場(chǎng)有十足信心,,才能真正促進(jìn)建筑節(jié)能檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展。
四,、結(jié)語(yǔ)
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇八
實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文
(一)時(shí)間過(guò)得真快,,轉(zhuǎn)眼一個(gè)月的實(shí)習(xí)就結(jié)束了?;叵脒@一個(gè)月里做過(guò)的和見(jiàn)過(guò)的事情,,終歸是學(xué)到了些東西的吧,盡管說(shuō)在機(jī)關(guān)單位確實(shí)學(xué)不到太多東西,,何況時(shí)間又是那么緊,。當(dāng)然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足,需要在以后的學(xué)習(xí)和生活中注意改進(jìn),。
記得剛?cè)?shí)習(xí)的第一天,,是班上十多個(gè)同學(xué)一起過(guò)去財(cái)經(jīng)大廈的,在人事處小黃學(xué)長(zhǎng)的安排下,,每個(gè)人分到了局里各個(gè)不同的處室,,我被安插在基建處,實(shí)習(xí)正式進(jìn)入軌道,。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境,,經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后,,差不多對(duì)與自己處衣業(yè)務(wù)相關(guān)的處室有了印象,以后再做類似的工作理所當(dāng)然就不需要他們?cè)斦f(shuō)地理位置了,,這也是我的收獲之一:要用心去做事,,工作不應(yīng)該像一只無(wú)頭蒼蠅,理不出頭緒,,尤其是新手,,應(yīng)該懂得快速地適應(yīng)新環(huán)境,那就得靠自己平時(shí)的細(xì)心積累,。至于人文環(huán)境嘛,,當(dāng)然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜恕N沂莻€(gè)多慮的人,,或者可以說(shuō)是膽小,,特別是面對(duì)長(zhǎng)輩,總覺(jué)得不知道該怎么與其開(kāi)懷相處,。這次實(shí)習(xí)最大的遺憾就是這個(gè)了,,我都沒(méi)來(lái)得及親切地叫他們叔叔阿姨,都稱他們?yōu)閹?。做人真的是門很高深的學(xué)問(wèn),,這只是稱呼上的一個(gè)小小例子罷了,尊師的稱法讓我們之間有了距離感,,沒(méi)能快速融入同事的生活,。這是以后需要多加修行的地方,也讓我領(lǐng)悟到了工作人跟學(xué)生真的不是同一回事,,工作中社交圈子明顯擴(kuò)大,,是男女老少各種性情的人都有,在短時(shí)間內(nèi)受到大家的認(rèn)可和肯定,,是很不容易的一件事,,但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提,,那就是泡茶,,這貌似跟實(shí)質(zhì)性工作沒(méi)什么牽連,但也是工作所需,,特別在廈門,,在機(jī)關(guān)單位,辦公室里都有茶幾,,是用來(lái)招呼客人的,。茶文化是閩南文化里很重要的一種,這里的人對(duì)喝茶很有考究,像我們內(nèi)地喝茶就非常簡(jiǎn)單,,抓幾根茶葉放進(jìn)茶杯,,開(kāi)水一沖即成。而在這里,,除了要用過(guò)濾杯過(guò)濾外,,第一杯茶是不用來(lái)喝的,算是長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)吧,。果然一方水土養(yǎng)育一方人,。
經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的適應(yīng),跟同事們差不多熟絡(luò)起來(lái),,雖然還未曾找到歸屬感,。辦公室里的人也開(kāi)始習(xí)慣叫我做事了,這是我一直期待的,,因?yàn)橐H手處理事務(wù)才能真正學(xué)到東西。我很清楚地知道基建處這些關(guān)系民生的大型項(xiàng)目是不可能交給一個(gè)實(shí)習(xí)生去做的,,只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C(jī)會(huì),,用心地做好每一張表格,看看各個(gè)項(xiàng)目的支出和預(yù)算等等,,從這些細(xì)微處尋找新的知識(shí)發(fā)現(xiàn),,我對(duì)基建處具體負(fù)責(zé)什么工作大部分是從制表的過(guò)程中得知的。再有一大收獲就是:我的excel水平大有長(zhǎng)進(jìn),,相信以后一定有用武之地,。
在這里,我不得不認(rèn)清一個(gè)事實(shí),,公務(wù)員并不像傳說(shuō)中的那么輕松自在,。每個(gè)工作人的肩上都有著自己的擔(dān)子,只有自己才知道這擔(dān)子究竟有多重,。我不否認(rèn)自己在實(shí)習(xí)期間是有些悠閑,,但辦公室里的同事可不是這樣,尤其是年末,,幾乎天天都加班,。他們讓我深刻體會(huì)到工作的輕松與否跟自己對(duì)本身職責(zé)的認(rèn)識(shí)是分不開(kāi)的,一個(gè)真正熱愛(ài)自己工作的人或者對(duì)自己工作負(fù)責(zé)的人來(lái)說(shuō),,不管是在什么單位什么崗位都不會(huì)是悠閑的,。因?yàn)樗麄兗缟咸羝鹆酥負(fù)?dān)。在這一點(diǎn)上,,我是十分欽佩的,,今后也會(huì)以他們?yōu)榘駱印?/p>
我還領(lǐng)會(huì)到了學(xué)習(xí)東西關(guān)鍵是要靠自己的主動(dòng)。我在整理資料的過(guò)程中碰到不懂的就會(huì)去問(wèn)身邊的同事,也會(huì)想出一些辦法提高效率,。有時(shí)候資料太多,,要整理出來(lái)真的很難度,我就會(huì)把這些項(xiàng)目分成幾類,,社會(huì)發(fā)展,,交通設(shè)施,教育醫(yī)療等等,,這樣再在每一個(gè)小類里面去對(duì)應(yīng)整理,,明顯提高了工作效率。在沒(méi)事的時(shí)候,,我會(huì)翻翻處室里的一些資料和書籍,,像公務(wù)員手冊(cè)、預(yù)算指南,、公文寫作指導(dǎo)等等,,也學(xué)到了一些知識(shí)。比如知道公文分為十幾種啊,,每種大概都有個(gè)具體的定式,,很規(guī)范。
在實(shí)習(xí)期間,,我有很多感觸,。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個(gè)市的財(cái)政收入和gdp產(chǎn)量,廈門市財(cái)政收入是位居榜首,,但是gdp排名全省第一的卻是泉州,。這讓我想起書本上說(shuō)的財(cái)政收入與gdp成正比,但是現(xiàn)在卻剛好相反,。腦海中自然也就有了疑團(tuán),。后來(lái)上網(wǎng)去查閱原因,知道gdp只是影響財(cái)政收入的一大因素而已,,還有很多其它因素也會(huì)影響著它,。諸如各個(gè)地方不同的主要稅收收入,各個(gè)地方的征稅能力,,執(zhí)行能力等等,。這也讓我認(rèn)識(shí)到了調(diào)研的重要性,只有實(shí)踐才能出真知,,書上的知識(shí)是不能生搬硬套的,。另外一個(gè)感觸比較深的就是廈門財(cái)政局的財(cái)政力量,真的很雄厚,,也較大程度地實(shí)現(xiàn)了取之于民用之于民,??纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知,近年新建的brt工程更是為改善交通做了不少貢獻(xiàn),。所以,,大政府、國(guó)有化也未必就一定低效率,。本次金融危機(jī)不也正好說(shuō)明了這一點(diǎn)?不過(guò)政府機(jī)關(guān)也有政府機(jī)關(guān)的缺點(diǎn),,直接體現(xiàn)為辦理事務(wù)的繁瑣,。經(jīng)??梢钥吹酵粋€(gè)人天天往財(cái)政局里跑,,所以簡(jiǎn)化辦事程序,,提高辦事效率的問(wèn)題有待改進(jìn),。其次就是政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)需要及時(shí)跟進(jìn),。做了一次調(diào)查,老百姓普遍對(duì)會(huì)計(jì)之窗這一塊反映滿意,,就在于它實(shí)用,,真正給市民提供了有用的信息。諸如政府采購(gòu)等部門的外網(wǎng)都應(yīng)該繼續(xù)改進(jìn),,增加政府處理事務(wù)的透明度,創(chuàng)造一個(gè)良好的信譽(yù)環(huán)境,讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國(guó)家來(lái)處置。
(二)一、目的:
(一)對(duì)六個(gè)調(diào)研小組的全體成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。
(二)分析實(shí)地調(diào)研狀況和預(yù)調(diào)研得到的一線資料,。
(三)進(jìn)一步微調(diào)、完善調(diào)研方法與工具,,為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ),。
二、預(yù)調(diào)研方法與內(nèi)容
為了預(yù)測(cè)調(diào)研的情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)研內(nèi)容的不足之處和培訓(xùn)參與調(diào)研人員的調(diào)研能力,,使他們熟悉調(diào)研過(guò)程,,調(diào)研組首先進(jìn)行了預(yù)調(diào)研工作。為了達(dá)到預(yù)調(diào)研的目的,,預(yù)調(diào)研所采用的方法與內(nèi)容是和正式調(diào)研一致的,,主要包括三個(gè)方面:?jiǎn)柧碚{(diào)查、訪談和課堂觀察與錄像,。
(一)問(wèn)卷調(diào)查
問(wèn)卷調(diào)查包含五個(gè)方面的問(wèn)卷:實(shí)習(xí)生問(wèn)卷,、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷、實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷,、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷和語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷(包括中學(xué)教師和師范生兩種),。通過(guò)廣泛的收集數(shù)據(jù),和同類樣本間與不同樣本間的橫縱對(duì)比,,研究分析此次教育實(shí)習(xí)的效果與存在的問(wèn)題,。
問(wèn)卷調(diào)查樣本抽取原則是:實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的調(diào)研樣本為所有調(diào)研學(xué)校的所有實(shí)習(xí)生;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷的調(diào)研樣本是每個(gè)縣域塊內(nèi)各選擇一所初,、高中學(xué)校,,每校抽取兩個(gè)班級(jí)(不同年級(jí),有實(shí)習(xí)生工作的班級(jí)),;實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷的調(diào)研樣本是實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長(zhǎng)1人,;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的調(diào)研樣本為縣域內(nèi)實(shí)習(xí)學(xué)校的所有實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師;語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷的調(diào)研樣本為參與問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)語(yǔ)外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師,。
根據(jù)樣本抽取原則,,把樣本確定為:實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校全部實(shí)習(xí)學(xué)生,共十五人,;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中兩個(gè)班的學(xué)生,;實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本永吉七中副校長(zhǎng);實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中的所有指導(dǎo)教師,;語(yǔ)數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識(shí)問(wèn)卷的預(yù)調(diào)研樣本為參與以上問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)語(yǔ)外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師,。
(二)訪談
訪談的對(duì)象包括四部分:實(shí)習(xí)生訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談,、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談和實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談,。訪談的內(nèi)容是訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱上的內(nèi)容進(jìn)行訪談,主要分三大塊內(nèi)容:基本情況訪談,、教育心理訪談和教育技術(shù)訪談,。
訪談樣本的選擇原則是:實(shí)習(xí)生訪談對(duì)象為每校選擇3-5名不同專業(yè)實(shí)習(xí)生,實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對(duì)象為每校2-3名指導(dǎo)教師(其中要有班主任指導(dǎo)教師),實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生對(duì)象樣本為選擇6-8個(gè)學(xué)生進(jìn)行訪談,,實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談對(duì)象為實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長(zhǎng)1人。
根據(jù)樣本選擇原則,,把樣本確定為:實(shí)習(xí)生訪談對(duì)象為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校實(shí)習(xí)生,,實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對(duì)象為永吉七中的一名女英語(yǔ)教師,實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談對(duì)象為永吉七中的六名學(xué)生(三男三女),,實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長(zhǎng)訪談對(duì)象為永吉七中副校長(zhǎng),。由于此次預(yù)調(diào)研目的之一是為了培訓(xùn)參加調(diào)研的全體成員,因此進(jìn)行訪談的學(xué)生都是有過(guò)訪談經(jīng)驗(yàn)的或者之前受過(guò)訪談方面培訓(xùn)的,,其余參加訪談的調(diào)研組成員則是見(jiàn)習(xí)這些訪談?wù)咴L談,,向他們學(xué)習(xí)訪談的方法與技巧,吸取經(jīng)驗(yàn),。
(三)課堂觀察與錄像
課堂觀察與錄像的樣本選擇原則是:隨機(jī)抽取有我校實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的班級(jí)進(jìn)行課堂觀察與錄像的工作,。
預(yù)調(diào)研的課堂觀察與錄像工作一共記錄了三節(jié)課,分別是:初中一年一班的地理(授課人:劉偉),,初中一年一班的政治(授課人:吳靜)和初中二年五班的英語(yǔ)(授課人:文雅),。
三、預(yù)調(diào)研過(guò)程
(一)預(yù)調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)
1,、時(shí)間:20**年10月8日上午7:30——18:00
2,、地點(diǎn):吉林市永吉縣第七中學(xué)
(二)預(yù)調(diào)研準(zhǔn)備工作:
1、分配工作:侯恕安排此次調(diào)研的工作分工,,提出基本要求,。
2、協(xié)調(diào)工作:向永吉七中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明調(diào)研目的與內(nèi)容,,協(xié)商具體的調(diào)研事項(xiàng),,得到了校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
(三)預(yù)調(diào)研工作內(nèi)容:
預(yù)調(diào)研工作的主要內(nèi)容有三項(xiàng):訪談,、問(wèn)卷調(diào)查和課堂觀察與錄像,。
1、訪談
(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)(此次訪談對(duì)象為永吉七中副校長(zhǎng))的訪談,,訪談時(shí)間為15分,。
(2)我校實(shí)習(xí)生的訪談,訪談時(shí)間大約為15分鐘,。
(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談(英語(yǔ),,女),訪談時(shí)間約5分鐘,。
(4)學(xué)生座談(6人,,三男三女),訪談時(shí)間約為5分鐘。
2,、問(wèn)卷調(diào)查
(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷調(diào)查,,為5分鐘,在訪談之前,。
(2)我校實(shí)習(xí)生的學(xué)科能力試題和我校實(shí)習(xí)生的問(wèn)卷調(diào)查,,發(fā)15份試題全部收回,調(diào)查問(wèn)卷發(fā)15份返回13份,。
(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師的調(diào)查(學(xué)科能力試題和調(diào)查問(wèn)卷),,共持續(xù)約一小時(shí)。學(xué)科能力試題全部做完收回,,問(wèn)卷調(diào)查做了10份,。
(4)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查(兩個(gè)班),每班的問(wèn)卷平均都用了40分鐘,。
3,、課堂觀察與錄像
共錄了三節(jié)課的教學(xué)錄像,分別是:初中一年一班的地理(授課人:劉偉),,初中一年一班的政治(授課人:吳靜)和初中二年五班的英語(yǔ)(授課人:文雅),。
(四)下一步調(diào)研工作安排:
1、問(wèn)卷相關(guān)部分負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)卷調(diào)整(周五完成),,周六合卷,,周日印出(楊明)。
2,、侯恕協(xié)調(diào)帶隊(duì)老師分組,,參與調(diào)研的研究生分組(專題負(fù)責(zé)人分本專業(yè)學(xué)生,統(tǒng)一調(diào)整),。
3,、聯(lián)系六個(gè)調(diào)研縣域的學(xué)校帶隊(duì)教師,與調(diào)研學(xué)校提前協(xié)商(張丹),。
4,、調(diào)研設(shè)備落實(shí)(李廣負(fù)責(zé))
5、調(diào)研預(yù)算(侯?。?、借款(張丹)
6、下周開(kāi)始進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地調(diào)研工作,。
(五)預(yù)調(diào)研材料的簡(jiǎn)單處理
預(yù)調(diào)研結(jié)束后,,為了進(jìn)一步完善和微調(diào)調(diào)研的方法與工具,科學(xué)有效的進(jìn)行實(shí)地教育調(diào)研工作,,為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ),,課題組成員將收回的問(wèn)卷,、訪談錄音和教學(xué)錄像內(nèi)容做了一些處理與分析,并對(duì)實(shí)地調(diào)研狀況作了分析討論,。
四,、研究結(jié)果與分析
(一)問(wèn)卷調(diào)查的研究結(jié)果與分析
在永吉七中領(lǐng)導(dǎo)和我校實(shí)習(xí)生的積極配合下幾乎所有問(wèn)卷的完成質(zhì)量都比較好,而且收回了絕大多數(shù)的發(fā)放問(wèn)卷,。問(wèn)卷內(nèi)容基本真實(shí)的反映了教育實(shí)習(xí)的實(shí)際情況,,能夠達(dá)到了調(diào)研的目的。但是在問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些的問(wèn)題,。實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷、實(shí)習(xí)生問(wèn)卷,、學(xué)生問(wèn)卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷這幾類問(wèn)卷中,,只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量適中,便于回答,。實(shí)習(xí)生問(wèn)卷,、學(xué)生問(wèn)卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量都較多,但是實(shí)習(xí)生問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量雖然較多卻并沒(méi)有影響實(shí)習(xí)生的回答,。學(xué)生問(wèn)卷的問(wèn)題一方面問(wèn)題數(shù)量比較多,,另一方面其中教育心理的有些問(wèn)題問(wèn)得比較晦澀,學(xué)生難于理解,,因此平均每個(gè)學(xué)生回答問(wèn)卷的時(shí)間在40分鐘左右,。實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量較多也影響了對(duì)問(wèn)題的回答。
(二)訪談的研究結(jié)果與分析
訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱的內(nèi)容都進(jìn)行了訪談,,并且能夠就一些問(wèn)題展開(kāi)提問(wèn),,進(jìn)行深度訪談,取得了良好的效果,。見(jiàn)習(xí)訪談的學(xué)生也通過(guò)當(dāng)場(chǎng)觀察,、學(xué)習(xí)訪談?wù)叩脑L談過(guò)程,得到了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),,對(duì)訪談的整個(gè)過(guò)程有了較為全面和深刻的認(rèn)識(shí),,學(xué)會(huì)了訪談的一些基本方法與技巧,為調(diào)研工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ),。但是有的訪談?wù)唠m然就某一個(gè)問(wèn)題問(wèn)的較為詳細(xì),,卻忽略掉了一些問(wèn)題的訪談,尤其是對(duì)基本情況的訪談并不全面,。
(三)課堂觀察與錄像的研究結(jié)果與分析
新授課的錄像圖像清晰,,教學(xué)情境反映的較為全面,。不僅有對(duì)實(shí)習(xí)生的講課情況進(jìn)行錄像,,還有對(duì)學(xué)生的上課情況進(jìn)行錄像,,而且質(zhì)量很好,可用性強(qiáng),。但是此次預(yù)調(diào)研只有新授課的錄像,,可參考的維度太少,,給課堂教學(xué)的分析討論帶來(lái)不便,。
基于以上對(duì)預(yù)調(diào)研結(jié)果的分析我們可以看到,,盡管課題組成員為教育調(diào)研的工作做了充分的準(zhǔn)備,使預(yù)調(diào)研的工作順利進(jìn)行,,達(dá)到了預(yù)期的目的,,取得了良好的成果。但是在這個(gè)過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,,需要在后續(xù)的工作中改進(jìn),。為了使實(shí)地調(diào)研的工作得以順利進(jìn)行,取得完滿的成果,,因此提出以下建議,。
五、建議
(一)對(duì)問(wèn)卷的建議
由于各類問(wèn)卷中,,只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的問(wèn)題數(shù)量適中,,其余問(wèn)卷的內(nèi)容都過(guò)多,而且學(xué)生問(wèn)卷中教育心理的有些問(wèn)題學(xué)生不能很好的理解,。因此建議精簡(jiǎn)除了實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)卷的所有問(wèn)卷的內(nèi)容,,使問(wèn)題少而精,淺顯易懂便于回答,。
(二)對(duì)訪談的建議
在訪談的過(guò)程中,,我們發(fā)現(xiàn)訪談?wù)哌M(jìn)行訪談時(shí)并不能對(duì)所有相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),有遺漏的地方,。因此,,建議訪談?wù)咴谠L談之前要熟記訪談提綱的內(nèi)容,對(duì)相應(yīng)部分的問(wèn)卷內(nèi)容也要有所了解,,使訪談全面深入的進(jìn)行,。
(三)對(duì)課堂觀察與錄像的建議
課堂觀察與錄像之前要得到被采訪者的教學(xué)設(shè)計(jì),而且不僅要對(duì)實(shí)習(xí)生的新授課進(jìn)行課堂教學(xué)錄像,,也要對(duì)實(shí)習(xí)生的試講課和指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)生的指導(dǎo)課進(jìn)行錄像,。這樣就可以為以后的課堂教學(xué)觀察與分析提供較為全面的參考依據(jù),,完善調(diào)研內(nèi)容。
(三)一,、調(diào)查 概況
我于xx年9月份,,對(duì)我實(shí)習(xí)的一所省重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查,通過(guò)調(diào)查研究,,對(duì)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解,,為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向,深化教學(xué)改革,,加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性,,提高教育教學(xué)的實(shí)效性,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,,提供了客觀依據(jù),。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一)具體目標(biāo)
1,、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
2、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
3,、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策
(二)調(diào)查方法
學(xué)生問(wèn)卷,,內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度,、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面,。問(wèn)卷調(diào)查在六中學(xué)進(jìn)行,共發(fā)問(wèn)卷80份,,回收有效問(wèn)卷70份,,接近理想的高效樣本數(shù)。
三,、調(diào)查結(jié)果
對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析,,中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。
(一)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析
1,、教育價(jià)值觀
調(diào)查顯示,,大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì),,10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué),,16%的中學(xué)生沒(méi)有考慮。
調(diào)查還顯示,,中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,。他們認(rèn)為,青年人的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比,,其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多,,25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多,,8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。
2,、學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查結(jié)果表明,,67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高,24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等,,9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí),。這與他們“考大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的,值得注意的是,,害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額,。而且,我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn),,90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”,。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因,一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān),;二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān),。調(diào)查結(jié)果顯示,86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊,、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文,、數(shù)學(xué)、物理,、化學(xué)熱情較高,,而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理,、生物,、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中,,英語(yǔ)是初中的核心課程之一,,有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。
3,、學(xué)習(xí)習(xí)需求
當(dāng)前,,“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門話題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),,大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí),,其中,92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo),,且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo),。同時(shí),78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的,、實(shí)用的科技知識(shí),,使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助,。
4、學(xué)習(xí)目的調(diào)查結(jié)果表明,,對(duì)于高中畢業(yè)后的打算,,99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。
(二)當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
調(diào)查顯示,,當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理相比,,有明顯不同。
教育價(jià)值趨向多元化,、務(wù)實(shí)化,、功利化。
他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì),,使他們掌握生存,、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí),以增強(qiáng)自己在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力,。在此基礎(chǔ)上,,部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求更高等的教育。
中學(xué)生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化,。中學(xué)學(xué)生越來(lái)越強(qiáng)烈地追求未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,,他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度,。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐,滲透更多的實(shí)用技術(shù),。
我們知道,,由于年齡和學(xué)識(shí)的制約,,中學(xué)生的認(rèn)知、分析,、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定,。事實(shí)上,,相當(dāng)多的中生的教育價(jià)值觀是迷茫的,。其原因在于:一是越來(lái)越多的大學(xué)生難以就業(yè),從而使他們對(duì)考大學(xué)失去信心;二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的中學(xué)文化課程難以滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求,難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來(lái)越多的學(xué)生厭學(xué),。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇九
隨著建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展和造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等相關(guān)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,,社會(huì)各行業(yè)如房地產(chǎn)公司,、建筑安裝企業(yè)、咨詢公司等對(duì)造價(jià)人才(包括造價(jià)員和造價(jià)工程師)的需求不斷增加,,造價(jià)行業(yè)的發(fā)展十分迅速,。畢業(yè)生主要在施工、建設(shè),、工程造價(jià)主管部門,、工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位,從事工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制等崗位工作,。
工程造價(jià)專業(yè)是一個(gè)剛剛發(fā)展起來(lái)的新專業(yè),,我院培養(yǎng)的人才是否滿足社會(huì)需要,目前和未來(lái)幾年的人才供求關(guān)系如何,,該崗位對(duì)畢業(yè)生有何要求,、在某范圍內(nèi)有多少院校設(shè)有相同專業(yè)及其特色如何等等,都是培養(yǎng)人才時(shí)必須了解的,。此外,,廣泛深入的調(diào)研,對(duì)學(xué)校、學(xué)生和用人單位三方都大有裨益,。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),,通過(guò)對(duì)本校畢業(yè)生的工作狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,向用人單位征求在專業(yè)設(shè)置,、畢業(yè)生素質(zhì),、培養(yǎng)目標(biāo)和方向等方面的意見(jiàn)和建議,可以了解自己的專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式是否合理,;對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),,可以有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生樹(shù)立新型,、科學(xué)的就業(yè)觀,;對(duì)用人單位來(lái)說(shuō),可以更多地了解學(xué)生的就業(yè)意向和需求標(biāo)準(zhǔn),,便于采取相關(guān)措施吸引廣大畢業(yè)生,。
工程造價(jià)人才的社會(huì)需求量大且有增長(zhǎng)趨勢(shì)。這有兩方面原因:一方面,,建筑業(yè)發(fā)展對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用,,而每-個(gè)工程項(xiàng)目又都離不開(kāi)造價(jià)人員的參與,因此整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展給工程造價(jià)管理人員提供了廣闊的就業(yè)市場(chǎng),,并且隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù),、穩(wěn)定增長(zhǎng),從業(yè)人員的需求量有增長(zhǎng)的趨勢(shì),。另一方面,,由于全國(guó)建筑市場(chǎng)逐步開(kāi)放和規(guī)范,一系列相關(guān)政策相繼出臺(tái),,各地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、審計(jì)師事務(wù)所、不同體制的設(shè)計(jì)院(所),、建筑工程公司等紛紛成立,,增加了對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員的總量需求。
工程造價(jià)行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求有所提高,。無(wú)論是技術(shù),、知識(shí)、質(zhì)量,,還是管理,、效益的競(jìng)爭(zhēng),,歸根結(jié)底都是人才的.競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)階段的工程造價(jià)管理行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求特點(diǎn)是:
(1)低素質(zhì)的人員供大于求,真正高素質(zhì)人才卻十分有限。所謂的“高素質(zhì)”,,既包括專業(yè)素質(zhì)如專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),、專業(yè)知識(shí),又包括基本素質(zhì)如道德素質(zhì),、心理素質(zhì),、交際能力、表達(dá)能力,。用人單位更看中員工的基本素質(zhì),,他們認(rèn)為專業(yè)素質(zhì)通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)比較容易提高,但基本素質(zhì)的提高不是一朝一夕的,。有的用人單位反映,,對(duì)基本素質(zhì)低而專業(yè)素質(zhì)高的員工用起來(lái)更不放心,因?yàn)樗麄冸S時(shí)可能變換工作崗位甚至為了個(gè)人利益泄露公司秘密,。
(2)“復(fù)合型”人才稀缺,。所謂“復(fù)合型”人才就是指既懂預(yù)算又懂施工,既懂專業(yè)又懂管理,,既懂造價(jià)又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī),,既能搞土建預(yù)算又能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等,。隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展,,對(duì)工程造價(jià)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。
對(duì)工程造價(jià)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō),,除了具備“高素質(zhì),、復(fù)合型”外,還要有動(dòng)手能力,,能持證上崗,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)效益具有至關(guān)重要的作用,。企業(yè)往往要求畢業(yè)生最好能一到單位就馬上上崗,,或者經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)后馬上投人工作,這就需要學(xué)生在學(xué)校就能具備一定的動(dòng)手能力,。而畢業(yè)生的上崗證則是由國(guó)家的相關(guān)法規(guī)決定的,。
工程造價(jià)管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要是到中小型設(shè)計(jì)院(所)、建筑管理企業(yè),、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,、市政工程公司、監(jiān)理公司,、中外合資或合作,、外商獨(dú)資的工程公司等建設(shè)業(yè)主單位,、建筑安裝施工單位和裝飾公司等從事工程造價(jià)管理相關(guān)工作的,一般從單位工程預(yù)算等基本工作開(kāi)始做起,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十
大學(xué)生三成不吃早餐,,新加坡某企業(yè)聯(lián)合廣州高校針對(duì)大學(xué)生的早餐情況進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查顯示,,45%的同學(xué)也只是隨便吃點(diǎn)就趕著上課,。
據(jù)介紹,此次調(diào)查涉及廣州大學(xué)城多所重點(diǎn)大學(xué),,收回樣本0份,,其中男生占比56%,女生占比44%,。調(diào)查顯示,,28%的大學(xué)生沒(méi)有吃早餐的習(xí)慣,45%的同學(xué)也只是隨便吃點(diǎn)就趕著上課,,只有27%的同學(xué)會(huì)比較重視早餐的質(zhì)量與食用時(shí)間,。52%的同學(xué)早餐花費(fèi)在5元以內(nèi),38%的同學(xué)早餐花費(fèi)在6~10元,,只有10%的同學(xué)早餐花費(fèi)在10元以上,。
調(diào)查人員介紹,此次調(diào)查比較欣慰的是有57%的同學(xué)意識(shí)到了早餐的重要性,,愿意付出行動(dòng)改善自己的早餐情況,,31%的同學(xué)知道早餐的重要性但是還未付出實(shí)際行動(dòng),只有12%的同學(xué)沒(méi)有重視早餐,。
營(yíng)養(yǎng)專家表示,,早餐最佳時(shí)間為清晨7時(shí),太陽(yáng)慢慢升起,,身體也漸漸蘇醒,。到了早上7時(shí)左右,胃腸道已經(jīng)完全蘇醒,,消化系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),,這個(gè)時(shí)候吃早餐最能高效地消化、吸收食物營(yíng)養(yǎng),。早餐宜吃容易消化的溫?zé)?、柔軟食物,如牛奶,、豆?jié){,、面條、餛飩等,,最好能吃點(diǎn)粥,。如能在粥中加些蓮子,、紅棗、山藥,、桂圓、薏米等保健食品,,效果更佳,。好的早餐至少應(yīng)包括三類食物:谷類食物,如面條等;動(dòng)物性食物,,如肉類,、蛋類、奶制品等;還有富含維生素c,、可以補(bǔ)充膳食纖維的蔬菜和水果,。如果再加上一兩種堅(jiān)果,那就更完美了,。
大學(xué)生對(duì)早餐的重視程度
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,,有59%的人認(rèn)為早餐是一天中最重要的一餐,有68%的學(xué)生都會(huì)按時(shí)吃早餐,,這說(shuō)明大部分學(xué)生還是重視早餐的,。但還是有相當(dāng)多的一部分學(xué)生沒(méi)能認(rèn)識(shí)到早餐的重要性。大部分人時(shí)因?yàn)樗锰?,?lái)不及吃,。少數(shù)是因?yàn)椴缓衔缚诨驊械萌ザ怀栽绮汀6幸徊糠峙鷦t是為了減肥而不吃的,。不管是什么理由,,早餐是一定要吃的。營(yíng)養(yǎng)學(xué)家指出,,人經(jīng)過(guò)一夜的睡眠之后,,胃早已排空,前晚所吃得營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)早已被消耗完,,急需補(bǔ)充,。適當(dāng)?shù)脑绮涂梢允谷梭w力充沛,很好的適應(yīng)工作和學(xué)習(xí),。所以早餐是非常重要的一餐,,絕不能馬馬虎虎對(duì)待。
2,,早餐是否吃得合理
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,大部分的學(xué)生都會(huì)按時(shí)吃早餐。其中有71%的同學(xué)是在7::00-8:00吃早餐的,。醫(yī)學(xué)研究表明,,在這個(gè)時(shí)間段吃早餐是最合適的,,因?yàn)檫@時(shí)人的食欲最旺盛。而在這個(gè)時(shí)段吃的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被吸收的也很完全,。這說(shuō)明大部分學(xué)生吃早餐的時(shí)間也比較合理,。有68%的學(xué)生是在10分鐘內(nèi)吃完早餐,這是很匆忙的,。吃得太快胃很難及時(shí)消化,,會(huì)導(dǎo)致消化不良,甚至引發(fā)胃病,。而在食物的選擇方面,,大部分人都選擇了飯,面條,,粥等,。這些都是比較健康的。但還是有29%選擇了油條豆?jié){,,這類食物雖富含碳水化合物及蛋白質(zhì)和脂肪,,但均為酸性食物。若在膳食中超量,,很容易導(dǎo)致血液偏酸性,,引起體內(nèi)生理上酸堿平衡失調(diào)。所以應(yīng)吃點(diǎn)堿性的蔬果,,來(lái)維持酸堿平衡,。合理的早餐應(yīng)是主副相輔,干稀平衡,,葷素搭配,,時(shí)間也該拿捏好的。
3,,是否了解各種早餐的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,只有17%的學(xué)生清楚早餐的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,。而其他的學(xué)生只是大概了解,,甚至不了解。而在選擇早餐時(shí)只有46%的同學(xué)是注重營(yíng)養(yǎng)的,。有40%的同學(xué)是視口味來(lái)選擇早餐的,,這也就造成了有29%選擇了面包當(dāng)早餐,9%的同學(xué)選擇了油條,。據(jù)營(yíng)養(yǎng)專家指出,,富含優(yōu)質(zhì)蛋白的食物,含水分.礦物質(zhì).纖維素高的谷類食物,,水果蔬菜和豆?jié){.脫脂牛奶等流體營(yíng)養(yǎng)食品,,遠(yuǎn)離高油.高糖.高鹽.高脂肪.高添加劑食物方為有價(jià)值的營(yíng)養(yǎng)早餐,。而那些高熱量的面包和油條都不可以多吃。所以,,學(xué)生對(duì)早餐的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)還有待提高,,應(yīng)重視自己的早餐,選擇健康的營(yíng)養(yǎng)早餐,。
四,,總結(jié)
專家曾說(shuō),不吃早餐等于慢性自殺,。
許多現(xiàn)代大學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)忙,往往忽略了早餐,。而上午是全天活動(dòng)量最大的時(shí)間,,能量消耗較多。如果不吃早餐或早餐營(yíng)養(yǎng)不足,,學(xué)生容易在9~10點(diǎn)左右產(chǎn)生饑餓感,,血糖水平就會(huì)相對(duì)降低,從而不能及時(shí)為神經(jīng)系統(tǒng)的正常工作輸送充足的能源物質(zhì),。人體會(huì)感到倦怠,、疲勞、暴躁,、易怒,,思維無(wú)法集中,精神不振,,頭暈眼花等不適,。并且人體所需的營(yíng)養(yǎng)素都分布在一日三餐的食物中,若不吃早餐營(yíng)養(yǎng)不足,,很難通過(guò)吃午餐或晚餐把營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)回來(lái),,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成營(yíng)養(yǎng)缺乏癥如營(yíng)養(yǎng)不良,缺鐵性貧血等,。由于不吃早餐引起的營(yíng)養(yǎng)不良,,會(huì)導(dǎo)致肌體抵抗力下降,增加感冒,、心血管等疾病發(fā)病率,。這不但降低了學(xué)習(xí)效率,而且直接影響學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育,。
因此,,吃早餐是我們生活中的重要的一部分,必不可少,。尤其對(duì)學(xué)生這個(gè)群體,。他們每天面對(duì)著繁重的學(xué)習(xí)任務(wù),,一頓營(yíng)養(yǎng)健康的早餐是他們高效學(xué)習(xí)的保證。因此作為大學(xué)生的我們應(yīng)該重視早餐,,提高自己對(duì)營(yíng)養(yǎng)早餐的認(rèn)識(shí),,同時(shí)也要帶動(dòng)身邊的人,讓大家都有一份健康營(yíng)養(yǎng)的早餐,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十一
本文目錄
2020年工程調(diào)研報(bào)告
給水排水工程專業(yè)評(píng)估調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理改革情況調(diào)研報(bào)告
關(guān)于對(duì)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
一,、流域概況
山東省市洙趙新河流域?qū)倩春恿饔颍ㄤㄚw新河(干流)及其三條一級(jí)支流鄆巨河,、洙水河,、鄄鄆河,是調(diào)整湖西水系新開(kāi)挖的河道,,河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“三年一遇除澇,,十年一遇防洪”,擔(dān)負(fù)著本流域的防洪,、除澇,、灌溉任務(wù)。四條河道貫穿市鄆城縣與鄄城縣,、牡丹區(qū)與巨野縣的北面大部,、東明縣與定陶縣的北面局部共6個(gè)縣區(qū),河道總長(zhǎng)263.1公里,,建有大中型節(jié)制閘13座,,排灌涵洞136座,生產(chǎn)橋和交通梁190余座,,在市的流域面積為4119平方公里,。市洙趙新河流域工程管理處(副縣級(jí)單位)處機(jī)關(guān)設(shè)8個(gè)科室,下轄4個(gè)管理段,,12個(gè)閘管所,,共有干部職工200余人,主要負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的河道,、堤防管理,、抗旱防汛、建筑物,、閘,、涵、橋等的管理和維護(hù),。
二,、水政執(zhí)法現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)建設(shè),現(xiàn)市洙趙新流域工程管理已建立健全了處、段,、所三級(jí)水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,,共有專職水政執(zhí)法監(jiān)察人員38人。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍肩負(fù)著水法規(guī)宣傳,、水行政執(zhí)法,、水事糾紛調(diào)節(jié)、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù),。多年來(lái),,通過(guò)嚴(yán)格水政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處水事違法行為,,有效維護(hù)了國(guó)有河道權(quán)益及堤防的行洪安全,,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力都得到了很大提高。
但由于流域內(nèi)所轄水利工程“點(diǎn)多,、面廣,、線長(zhǎng)”(所轄堤線長(zhǎng),臨堤村莊多,,堤防路口多),,給工程管理和水政執(zhí)法工作增加了難度,,流域內(nèi)違章建筑,、違章取土、亂開(kāi)亂種等現(xiàn)象仍禁而不止,,同時(shí),,流域內(nèi)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,河道水體污染等問(wèn)題也威脅了流域內(nèi)的生態(tài)安全,,水政執(zhí)法仍沒(méi)有完全擺脫被動(dòng),、應(yīng)付、從屬,、軟弱的狀態(tài),,缺乏生機(jī)與活力,特別是長(zhǎng)期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問(wèn)題,,影響了水政工作人員的積極性,,影響了水政工作的力度,束縛了水政工作的發(fā)展,。主要存在的問(wèn)題有:
1,、水法規(guī)宣傳缺乏實(shí)效性。每年水法宣傳工作往往流于形式,,走走樣子,,一般都是利用很少的時(shí)間在沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊醒目位置拉掛幾個(gè)條幅,,千篇一律的
口號(hào)
式,,或散發(fā)一些傳單,內(nèi)容老套,、乏味。群眾只知道“法”,根本不掌握某項(xiàng)法規(guī)的真正內(nèi)容,,更不知其精髓,所以,,宣傳了多年水法規(guī)功夫沒(méi)少下,,力氣沒(méi)少費(fèi),實(shí)際達(dá)到的效果甚微,。水法宣傳的力度有待進(jìn)一步加大,,對(duì)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳水法規(guī)的工作還做得不夠,領(lǐng)導(dǎo)不夠了解,,爭(zhēng)取他們對(duì)水行政執(zhí)法的支持難度較大,。2、水政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,。盡管全處三級(jí)水行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)已基本建成,,但人員素質(zhì)卻參差不齊,缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才,,絕大部分是半路出家,,通過(guò)培養(yǎng)或自學(xué)后從事執(zhí)法工作。有的執(zhí)法人員學(xué)歷較低,,文化水平不高,,法律知識(shí)和水利專業(yè)知識(shí)都很薄弱,鉆研業(yè)務(wù)的自覺(jué)性也不高,,業(yè)務(wù)能力差,,執(zhí)法不規(guī)范。另外,,水政執(zhí)法
規(guī)章制度
落實(shí)不到位,,缺乏約束機(jī)制,執(zhí)法人員的工作積極性,、主動(dòng)性不高,,影響了水事違法案件的查處質(zhì)量和效率。3,、執(zhí)法裝備不全,,辦案經(jīng)費(fèi)投入不足?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,,難以適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,,主要由基層單位處理,,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備,,有時(shí)少數(shù)群眾對(duì)水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)不理解,,謾罵、圍攻甚至威脅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,執(zhí)法人員的人身安全得不到保證,。有時(shí)還因裝備落后貽誤了查處時(shí)機(jī)。
4,、執(zhí)法力度不夠,。水行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法,其手段不可能像司法部門那樣過(guò)硬,,由于部門協(xié)作不夠造成執(zhí)行難的情況時(shí)有發(fā)生,。對(duì)一些亂建、亂倒,、亂挖,,甚至破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象沒(méi)有權(quán)力采取現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制處理措施,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,,又拖延了時(shí)間,,影響了處理效果。同時(shí),,行政干預(yù),、執(zhí)法人員本身素質(zhì)不高等因素也在一定程度上削弱了執(zhí)法力度,。
5,、水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難。在水事違法案件中,,有很多案件無(wú)法在實(shí)施過(guò)程中監(jiān)察到,。由于《水法》及水法規(guī)沒(méi)有可行的強(qiáng)制性措施,一些管理相對(duì)人采取避而不見(jiàn)或不予理睬的態(tài)度拒不配合,,更有甚者,,態(tài)度蠻橫,謾罵打擊,、圍攻水政執(zhí)法人員,,一些旁證害怕報(bào)復(fù),不敢作證,,給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來(lái)相當(dāng)大的困難,,影響了水事案件的查處。
6、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境,。流域水政隊(duì)伍沒(méi)有建立與地方政府,、公安、檢察院,、法院,、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享,,執(zhí)法力量薄弱,,在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效地執(zhí)法,,難以保證流域的合法權(quán)益,。
三 、建議和對(duì)策
1,、水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合,,提高宣傳效果。多年的實(shí)踐證明,,搞好水法宣傳,,創(chuàng)造良好的法制氛圍,是貫徹,、執(zhí)行好水法規(guī)的重要前提和保證,。水法宣傳要有組織、有計(jì)劃,,每年初即制訂出本年度的“水利普法”規(guī)劃和季度,、月度實(shí)施計(jì)劃,同時(shí)不斷改革和創(chuàng)新宣傳方式,、方法,。要在掛條幅、撒傳單,、廣播等形式的基礎(chǔ)上,,適時(shí)、靈活地采用知識(shí)競(jìng)賽,、群眾訪談,、電視講座、報(bào)紙報(bào)道,、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種宣傳形式,。要建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打破“宣傳一陣風(fēng),、過(guò)后沒(méi)人管”的工作作風(fēng),,克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法,,堅(jiān)持常年不懈地宣傳、講解,。要突出重點(diǎn),,對(duì)重點(diǎn)水利工程、交通要道及繁華地段,,樹(shù)立永久性水法規(guī)宣傳廣告和標(biāo)語(yǔ),;對(duì)一些主要相關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和人員,,要側(cè)重宣傳,,強(qiáng)化措施。要由過(guò)去的抽象宣傳改為典型案例,,注重以案說(shuō)法,,對(duì)待關(guān)系復(fù)雜、有影響力的案件,,要在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上,,對(duì)當(dāng)事人所犯條例、條款詳加解釋,,幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,,解決問(wèn)題;對(duì)影響較大的案件,,還可以利用報(bào)紙,、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行曝光,,擴(kuò)大影響面和宣傳面,。
2、加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,提高綜合素質(zhì),。水政監(jiān)察隊(duì)伍是貫徹落實(shí)水行政法律法規(guī)的基礎(chǔ),建設(shè)一支“政治合格,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過(guò)硬,、紀(jì)律嚴(yán)明”的水政執(zhí)法隊(duì)伍是開(kāi)展好水政執(zhí)法工作的前提,。各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視水政執(zhí)法人員后備人才的選拔和培訓(xùn)養(yǎng),把政策和文化水平高,、并具有一定專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的充實(shí)到水政執(zhí)法隊(duì)伍,,絕不能讓水政執(zhí)法隊(duì)伍成為安排閑雜人員的場(chǎng)所。
要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,有計(jì)劃,、有目的地對(duì)水政監(jiān)察人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和教育,,提高執(zhí)法其辦案能力和駕駛復(fù)雜局勢(shì)的能力。
3,、規(guī)范服務(wù),,秉公執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,。水政監(jiān)察隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立服務(wù)觀念,,規(guī)范好水行政執(zhí)法行為。水政監(jiān)察人員必須嚴(yán)格依法依規(guī)章辦事,,注重自身形象,,規(guī)范自己的一言一行,真正做到依法行政,、文明執(zhí)法,。各級(jí)水行政主管部門要規(guī)范行政項(xiàng)目審批,對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè),、涉水項(xiàng)目審批,、建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,、河道治理范圍生產(chǎn)作業(yè)和取水許可等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。果斷規(guī)范好水行政規(guī)費(fèi)收繳行為,,嚴(yán)格依照水法律法規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和物價(jià)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),既不多收費(fèi),、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi),又不因隨意減免造成規(guī)費(fèi)流失,,影響規(guī)費(fèi)征收工作的公平。同時(shí),,規(guī)范好水行為,保證執(zhí)法主體合法,、執(zhí)法程序合法和引用法律條文得當(dāng),,努力提高水行執(zhí)法的辦案質(zhì)量,真正做到秉公執(zhí)法,。
4、改進(jìn)執(zhí)法行為,,提高執(zhí)法效率,。要加強(qiáng)防守,樹(shù)立“以預(yù)防為主,,防、查并重”的新觀念,,徹底轉(zhuǎn)變“事后查處”、“秋后算帳”的傳統(tǒng)做法,,最大限度降低發(fā)案率,。針對(duì)本流域所轄范圍“點(diǎn)多、線廣,、面長(zhǎng)”的特點(diǎn),,各級(jí)執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)水行政執(zhí)法巡查制度,切實(shí)加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。實(shí)踐證明,,日常巡查是水行政執(zhí)法工作中一項(xiàng)行之有效的好方法,是實(shí)現(xiàn)水行政執(zhí)法長(zhǎng)效管理的根本,;專項(xiàng)水行政執(zhí)法檢查則可抓住社會(huì)影響較大,、嚴(yán)重違反水法規(guī),、性質(zhì)惡劣的案件,,堅(jiān)決徹底地查處。
要注重執(zhí)法細(xì)節(jié),。每次執(zhí)行任務(wù)前,,首先要制定出行動(dòng)計(jì)劃,,周密地安排執(zhí)法對(duì)象,、行動(dòng)方法、車輛的調(diào)配,、路線以及需要采取的措施等,。行動(dòng)中,,執(zhí)法人員要分工明確,各司其職,,相互協(xié)作,,迅速到崗到位,,為行動(dòng)的時(shí)間及有效性提供保障,。行動(dòng)結(jié)束后,,參戰(zhàn)人員要認(rèn)真總結(jié)得失,,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),互相交流心得感受,,為今后的執(zhí)法工作積累經(jīng)驗(yàn),。各級(jí)水政執(zhí)法人員還可以借助互聯(lián)網(wǎng),建立執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用,,快速傳遞執(zhí)法信息,交流總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),,為水政隊(duì)伍快速反應(yīng),、快速查處提供快捷有利條件。
要樹(shù)立流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性,。流域管理機(jī)構(gòu)具有全局性,、流域性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能夠從流域整體的高度打破行政分割,,排除地方干擾,,著眼于流域整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益面對(duì)局部利益進(jìn)行制約,,并協(xié)調(diào)流域內(nèi)不同區(qū)域間的利益沖突,。所以在水行政執(zhí)法過(guò)程中,要敢于查處,、敢于碰硬,、敢于說(shuō)“不”,堅(jiān)決樹(shù)立本流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性,。
5,、促進(jìn)部門協(xié)作,推行聯(lián)合執(zhí)法,。由于我流域水行政執(zhí)法沒(méi)有強(qiáng)制權(quán),,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法人員沒(méi)有安全保障,,所以我們應(yīng)大力推行多部門聯(lián)合執(zhí)法,。基本思路為:縱向上,水管單位要搞好行業(yè)內(nèi)部的上下聯(lián)動(dòng),、相互配合,;橫向上,要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委,、政府的支持,,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)毓?、法院,、環(huán)保、國(guó)土等有關(guān)部門的支援和配合,,在本流域內(nèi)構(gòu)筑起縱橫結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法體系,,從而形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。
水行政聯(lián)合執(zhí)法既與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益原則的要求相適應(yīng),,又滿足了新形勢(shì)下社會(huì)事務(wù)管理手段多樣化的特點(diǎn),。聯(lián)合執(zhí)法能促進(jìn)廣大干部群眾及社會(huì)各屆積極參與工程管理、創(chuàng)建平安水利工程,,可為水政執(zhí)法打造上下聯(lián)動(dòng),、群體參與、群防群治的良好環(huán)境,,并形成對(duì)水事違法案件的高壓態(tài)勢(shì),。聯(lián)合執(zhí)法能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各種水事違法行為,,能對(duì)拒不接受處罰的當(dāng)事人或行為及時(shí)采取強(qiáng)制司法措施,,為提高案件的查處率和辦結(jié)率、保護(hù)水政執(zhí)法人員的安全創(chuàng)造了條件,。
針對(duì)本流域特點(diǎn),,可采取以下措施和辦法:一是基層水主管部門積極構(gòu)建以水政監(jiān)察、水利公安為骨干,、以地方派出所為依托,,基層工程管護(hù)隊(duì)伍為基點(diǎn),工程周邊村莊為延伸的四級(jí)水事案件防范網(wǎng)絡(luò),,并在工程管理范圍內(nèi)公布報(bào)警電話,、設(shè)立報(bào)警點(diǎn)、明確報(bào)警員,;二是大膽探索水事案件社會(huì)防范承包責(zé)任制,,在水行政主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由水政監(jiān)察部門牽頭,,地方公安機(jī)關(guān)指導(dǎo),,通過(guò)協(xié)議和有償?shù)男问剑瑢⒁欢üこ坦芾矸秶鷥?nèi)的水事防范責(zé)任或某一個(gè)要害部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的巡邏看護(hù)和安全管理任務(wù)固定下來(lái),,明確責(zé)任權(quán)利,,建立起長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制和約束機(jī)制。
2020年工程調(diào)研報(bào)告(2) |
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通過(guò)對(duì)建設(shè)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),,對(duì)我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析,,我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實(shí)驗(yàn)室條件落后;部分教學(xué)資料有待改善,;教學(xué)文件,、教學(xué)檔案等亟待整理,迎評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間短,,工作任務(wù)重,。通過(guò)調(diào)查,截至6月,,已有19所高校通過(guò)建設(shè)部高等教育司給水排水專業(yè)評(píng)估,,包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué),、重慶大學(xué),、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué),、北京建筑工程學(xué)院,、河海大學(xué)、華中科技大學(xué),、湖南大學(xué),、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué),、廣州大學(xué),、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽(yáng)建筑大學(xué),、長(zhǎng)安大學(xué),、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué),、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院,。暑期,在應(yīng)四愛(ài)副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,市政學(xué)科丁春生,、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對(duì)長(zhǎng)安大學(xué),、揚(yáng)州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察,,擬通過(guò)對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒,,提高我們對(duì)給水排水專業(yè)評(píng)估的認(rèn)識(shí),,從而為迎評(píng)工作的順利進(jìn)行拓展思路,,奠定基礎(chǔ),。
一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析
1 招生情況
相比較調(diào)研院校,,我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少,年平均低于60名,。在目前良好的就業(yè)形勢(shì)和學(xué)院較好的師資配備條件下,,適當(dāng)考慮專業(yè)擴(kuò)招,。
2 師資情況
我校市政學(xué)科專職教師11人,高級(jí)職稱8人,,博士8位,,在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對(duì)照情況如下圖,。
3 實(shí)驗(yàn)室使用面積,、資產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)情況
我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400余平米,新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元,,相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小,,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,,實(shí)驗(yàn)室資源仍舊有限,。
目前開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)大綱要求,實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率僅為50%,,實(shí)驗(yàn)類型單一,,除開(kāi)設(shè)少量操作和演示實(shí)驗(yàn)外,,綜合實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏特色。在新建實(shí)驗(yàn)室落成和新增設(shè)備到位的情況下,,教學(xué)狀況將有所改善,,但由于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多,,學(xué)生小組化,為確保每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì),,實(shí)驗(yàn)藥品,、玻璃器材等消耗必然增加,建議增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,。
4 圖書資料
圖中1-長(zhǎng)安大學(xué),;2-揚(yáng)州大學(xué);3-山東建筑大學(xué),;4-蘭州交通大學(xué),;5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn),,給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料分為校圖書館藏書和學(xué)院資料室藏書,。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書(包括規(guī)范,、手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)等),。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬(wàn)冊(cè)以上,我校館藏圖書相對(duì)較少,,需要進(jìn)行補(bǔ)充,。在調(diào)研高校中,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對(duì)校圖書館少,,但期刊和工具書等教師,、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師,、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè),設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書的使用需求,,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),,每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。
我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書種類和冊(cè)數(shù)之少,,與我校的教學(xué),、教育水平和社會(huì)聲譽(yù)不相稱,與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購(gòu)書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大,,或者每年投入10~20萬(wàn)專門用于購(gòu)買給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料,,并保證中英文圖書比例。
建議教師,、學(xué)生常用規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手冊(cè)和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書資料室,,保證使用方便,。在滿足建設(shè)部給水排水專業(yè)評(píng)估要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)需求量,,建議學(xué)院購(gòu)置一定數(shù)量的工具書,。
5 課程建設(shè)情況
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,,啟動(dòng)水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),,2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目,,無(wú)精品課程,,無(wú)教改論文,在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè),。
6 實(shí)習(xí)基地
截至,,給水排水專業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。
從深化認(rèn)識(shí),、拓寬知識(shí)面的角度,實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,,到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì),、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。
高校
實(shí)習(xí)基地
/(個(gè))
生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)
/(元/年/生)
長(zhǎng)安大學(xué)
7
3400
揚(yáng)州大學(xué)
14
350
山東建筑大學(xué)
15
800
蘭州交通大學(xué)
8
850
浙江工業(yè)大學(xué)
1(包括多個(gè)單位)
100
7 國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流
邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué),、學(xué)術(shù)交流對(duì)于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義,。
二、評(píng)估工作思路
專業(yè)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的任務(wù),,必須從硬件和軟件兩個(gè)方面開(kāi)展工作,。就硬件而言,通過(guò)上述比較可以看出,,我們存在先天不足,,因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度,;就軟件而言,,我們要耐心細(xì)致開(kāi)展工作,,查漏補(bǔ)缺,完善各種資料,。具體思路如下:
1 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),保留原有實(shí)驗(yàn)室
我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400平方米,,新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元,,相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,,但與調(diào)研院校相比較,,實(shí)驗(yàn)室資源仍舊較少;且由于新建的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)建筑,,在評(píng)估專家看來(lái),,學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實(shí)驗(yàn)室,。
2 ?補(bǔ)充校館藏圖書,、學(xué)院圖書資料室藏書
調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬(wàn)冊(cè)以上,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對(duì)校圖書館少,,但期刊和工具書等教師,、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師,、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè),設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書的使用需求,,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),,每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。因此我校館藏圖書和學(xué)院圖書資料室藏書需要進(jìn)行補(bǔ)充,。
對(duì)學(xué)?,F(xiàn)有圖書資料調(diào)研,包括中,、英文圖書,,中、英文期刊,,標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范等工具書,了解現(xiàn)有圖書的種類和數(shù)量,,目前已經(jīng)進(jìn)行了部分調(diào)查,。通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料庫(kù)等途徑,對(duì)館藏圖書提出補(bǔ)充目錄,,并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。
3 增加教改項(xiàng)目,、優(yōu)秀課程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,,啟動(dòng)了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),,網(wǎng)絡(luò)課程,2項(xiàng)教改項(xiàng)目,。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目,,無(wú)精品課程,無(wú)教改論文,。因此在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè),,學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中,,要繼續(xù)傾斜,。
4 建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入
給水排水專業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展,,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度,,實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,,到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要,。近期計(jì)劃聯(lián)系上海,、南京和杭州等地原水公司、自來(lái)水公司或污水處理廠,,協(xié)商建立8~10個(gè)校外給水排水實(shí)習(xí)基地,,聘任基地工程師作為校外專業(yè)指導(dǎo)教師,完善實(shí)踐教學(xué),。
因此評(píng)估期間,,要新建3~4個(gè)實(shí)習(xí)基地,增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)至500元/年/生,。
5 修訂教學(xué)計(jì)劃,,適應(yīng)新的教學(xué)改革體系
貫徹落實(shí)教育部及全國(guó)給水排水專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求,以及學(xué)校對(duì)于工科專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃制訂規(guī)定,,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),、拓寬口徑、強(qiáng)化個(gè)性,、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路,,采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果,,參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計(jì)劃,,對(duì)部分課程培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂,。
按專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的課程體系設(shè)置課程,以保證學(xué)科知識(shí)的完整性和系統(tǒng)性,;結(jié)合學(xué)生的個(gè)性及就業(yè),、升學(xué)需求實(shí)行因材施教,盡量增加選修課的類型和數(shù)量,;增加工程實(shí)踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動(dòng),,提高學(xué)生的實(shí)際工程處理能力和創(chuàng)新能力,使學(xué)生具備從事工程設(shè)計(jì),、施工、管理等方面的基本知識(shí)和技能,。
協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃修訂,,進(jìn)行如下工作(一)在基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課程教學(xué)中,,將有一定教研成果的教師納入到授課教師中,;(二)實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)適當(dāng)增加,以增設(shè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目,。
6 加強(qiáng)教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理
適時(shí)修訂課程教學(xué)大綱,,編制包括實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書和設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)書在內(nèi)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書,,制訂課堂教學(xué),、實(shí)踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)教學(xué)檔案管理,,包括試卷,、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表,、課程安排表,、
教案
、學(xué)生成績(jī)等日常教學(xué)文件,,各類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過(guò)程中的申報(bào)及審批記錄等,。同時(shí)做好試卷、課程設(shè)計(jì),、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等教學(xué)成果的歸檔和保管,。7 全面整理教學(xué)檔案資料
2020年工程調(diào)研報(bào)告(3) |
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xx年,余江縣列入全省小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣,,并將試點(diǎn)啟動(dòng)工作放在潢溪鎮(zhèn),。一年多來(lái),潢溪鎮(zhèn)大力開(kāi)展改革工作,,取得階段性成果,。近期,,羅小云廳長(zhǎng)、楊丕龍副廳長(zhǎng)分別率隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,,探討余江縣潢溪鎮(zhèn)水利工程改革工作路徑,,分析、總結(jié)改革工作成效,、做法和經(jīng)驗(yàn),,形成調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將該報(bào)告特別推薦給大家,,供大家學(xué)習(xí)參考,。
xx年6月28日、7月7日,,省水利廳羅小云廳長(zhǎng),、楊丕龍副廳長(zhǎng)分別率廳農(nóng)水處負(fù)責(zé)同志前往余江縣潢溪鎮(zhèn)調(diào)研有關(guān)水利工程管理改革情況。調(diào)研組聽(tīng)取了余江縣政府,、水利局,、潢溪鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)情況匯報(bào),,并走訪了桂林村農(nóng)民用水協(xié)會(huì),、丁山村委會(huì),實(shí)地查看了中心溝,、導(dǎo)托溝,、東西老港管理現(xiàn)狀,了解工程清淤,、管護(hù)工作情況,,形成潢溪鎮(zhèn)有關(guān)水利工程管理改革情況調(diào)研報(bào)告如下:
潢溪鎮(zhèn)共有小型水利工程328座,其中小型水庫(kù)6座,、中小河流及其堤防1座,、小壩塘13座、灌溉溝渠123座,、小型泵站62座,、機(jī)電井119口、小型引水陂堰2座,、集中供水1座,、農(nóng)村人畜飲水工程1座,現(xiàn)有耕地約2.7萬(wàn)畝,,人均耕地面積約0.7畝,,是一個(gè)農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
余江縣是江西省小型水利工程管理體制改革11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范縣之一,,于xx年6月正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作,,潢溪鎮(zhèn)則被確定為試點(diǎn)縣內(nèi)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前潢溪鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作基本完成,,全縣的改革試點(diǎn)工作已于xx年4月份全面鋪開(kāi),,將在今年年底按要求完成試點(diǎn)驗(yàn)收工作。
通過(guò)實(shí)地走訪村委會(huì),、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,,我們了解到,潢溪鎮(zhèn)黨委,、政府十分重視小型水利工程管理體制改革工作,,并采取了一些措施。鎮(zhèn),、村均成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,,制訂了實(shí)施方案,并對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,召開(kāi)了村、組干部及黨員大會(huì),,各村小組成立理事會(huì),,推選理事長(zhǎng),并向全鎮(zhèn)群眾發(fā)放《潢溪鎮(zhèn)人民政府致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封公開(kāi)信》,、《潢溪鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革相關(guān)問(wèn)題問(wèn)答》,,宣傳改革的重大意義、政策法規(guī),、措施方案,。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與改革的積極性。
目前全鎮(zhèn)小型水利工程已完成權(quán)屬登記造冊(cè)工作,,并對(duì)小型水利工程設(shè)施明確了管護(hù)責(zé)任人,,并進(jìn)行公示。為進(jìn)一步明確責(zé)任主體,,完善工程管護(hù)機(jī)制,,潢溪鎮(zhèn)成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)總會(huì),由分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長(zhǎng),,各村委會(huì)組建農(nóng)民用水分會(huì),,落實(shí)管護(hù)人員,明確管護(hù)責(zé)任,。為籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi),,由各村農(nóng)民用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶征收工程維護(hù)資金,并負(fù)責(zé)資金管理,,向農(nóng)戶收集的工程維護(hù)資金用于管護(hù)人員補(bǔ)貼和小型工程的簡(jiǎn)單維護(hù),。潢溪鎮(zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo),,根據(jù)農(nóng)戶繳納的維養(yǎng)資金額度,按照1:1的比例進(jìn)行配套,,縣財(cái)政也給予一定的補(bǔ)貼,,配套的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水總會(huì)管理,統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)工程維修使用,。
潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革工作經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的努力,,基本建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水利工程管護(hù)新機(jī)制,取得了“三有”“五促進(jìn)”良好效果,?!叭小奔从腥斯苁隆⒂绣X辦事,、有章理事,,“五促進(jìn)”即促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)了管理體制創(chuàng)新,、促進(jìn)了水利事業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善、促進(jìn)了社會(huì)和諧,。
潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革以及東西老港的清淤管護(hù)工作已基本完成,,并取得一定的成效。調(diào)研組認(rèn)為,,主要有以下四方面成效,。
一是摸清了家底,做好了產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)工作,。鎮(zhèn)里成立工作組,,深入各村組開(kāi)展了調(diào)查摸底工作,摸查了全鎮(zhèn)小型水利工程分布,、類型,、數(shù)量,,同時(shí)根據(jù)“誰(shuí)投資,、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益,、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,,明晰工程產(chǎn)權(quán),、明確管護(hù)責(zé)任,并進(jìn)行登記造冊(cè),。目前已上報(bào)縣水利局審核,,下一步將上報(bào)縣政府,待全縣改革工作全面鋪開(kāi)后,再統(tǒng)一頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,。
二是成立了鎮(zhèn),、村兩級(jí)農(nóng)民用水協(xié)會(huì),村小組成立理事會(huì),。潢溪鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)總會(huì),,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政一級(jí)維養(yǎng)資金的統(tǒng)籌,由分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長(zhǎng);各村委會(huì)組建了農(nóng)民用水協(xié)會(huì),,作為屬地工程管護(hù)責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)每畝5元的工程維護(hù)資金的征收和管理,并負(fù)責(zé)全村農(nóng)田水利設(shè)施工程管理和用水管理;各村民小組成立了理事會(huì),,主要通過(guò)“一事一議”,,對(duì)本村改革中的重要事項(xiàng)進(jìn)行決策,堅(jiān)持改革的程序,、方法,、內(nèi)容和結(jié)果“四公開(kāi)”,讓廣大群眾真正成為改革的主體,。
三是明確了小型水利工程管護(hù)主體,。通過(guò)明確產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明確管護(hù)主體,并劃分管理段,、明確責(zé)任人,。主要由兩種管理模式,一是各村委會(huì)及各村農(nóng)民用水協(xié)會(huì)管理,,包括小水庫(kù)、小塘壩,、引水陂堰等;二是委托管理,,如農(nóng)村飲水集中供水工程及農(nóng)村人畜飲水工程委托給村民進(jìn)行管理。目前全鎮(zhèn)所有小型水利設(shè)施均設(shè)置了公示牌,,標(biāo)明了責(zé)任段,、職責(zé)、責(zé)任人及聯(lián)系電話,,我們實(shí)地看到東,、西老港、中心溝,、導(dǎo)托溝均劃分了管護(hù)責(zé)任段,,并進(jìn)行公示。管護(hù)責(zé)任人一般為當(dāng)?shù)卮逯?、村主任,、老黨員等。
四是建立了工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)通過(guò)多種方式籌措:一是通過(guò)向本地村民按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)收繳工程維護(hù)資金;二是鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)各村收繳工程維護(hù)資金情況按1:1配套;三是積極爭(zhēng)取上級(jí)(市,、縣,、省)財(cái)政支持等。以自然村為單位,,農(nóng)民自己交的維護(hù)資金全部用于本地水利工程管護(hù)開(kāi)支,,主要用于發(fā)放管護(hù)人員補(bǔ)貼和小型工程簡(jiǎn)單維護(hù),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民監(jiān)督嚴(yán),、參與度高;鎮(zhèn)財(cái)政資金配套用于全鎮(zhèn)水利工程管護(hù),,多做多配、少做少配,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有抓手;上級(jí)財(cái)政支持的資金用于工程量較大項(xiàng)目的維養(yǎng),,用于稍大一些工程的管護(hù)。
潢溪鎮(zhèn)的小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)工作雖然措施較實(shí),、成效較好,,但我們通過(guò)調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)一些不足和問(wèn)題,,主要存在以下四方面:
一是明晰產(chǎn)權(quán)不到位,。當(dāng)?shù)刈龊昧斯こ痰拿渍{(diào)查和登記造冊(cè)工作,等待縣里統(tǒng)一發(fā)證,。但從我們查閱的現(xiàn)狀調(diào)查表來(lái)看,,有相當(dāng)一部分小型水利工程產(chǎn)權(quán)所有人不明確,沒(méi)有確權(quán)到法人,、自然人或社會(huì)組織,。
二是有人管事末盡責(zé)。潢溪鎮(zhèn)對(duì)小型水利工程劃分了管理段和管護(hù)責(zé)任人,,并進(jìn)行公示,,尤其是對(duì)東西老港、中心溝,、導(dǎo)托溝的管護(hù)責(zé)任劃分較明確,,但是我們看到的部分工程面貌不夠好,管護(hù)效果還是不夠理想,,說(shuō)明責(zé)任人未盡全責(zé),。
三是有錢辦事不夠用。目前潢溪鎮(zhèn)能夠保持長(zhǎng)效的工程管護(hù)資金只有每畝5元的水費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比例配套的資金,,合計(jì)每畝10元,,從我們測(cè)算來(lái)看,每畝維護(hù)資金要在20元左右,。這些管護(hù)資金還不能滿足農(nóng)田水利設(shè)施日常維養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),,只能進(jìn)行一些基本的管護(hù),。
四是有章可循不太用。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水協(xié)會(huì)的章程,、制度還是比較健全,但只是停留在紙面上,,協(xié)會(huì)管理人員,、農(nóng)民對(duì)其真正意義理解不夠,也沒(méi)有真正按照維養(yǎng)制度進(jìn)行巡查,、記錄,,工程檔案、資料管理還有待加強(qiáng),。
按照國(guó)家發(fā)改委,、水利部、財(cái)政部的部署,,近兩年正在開(kāi)展兩項(xiàng)改革,,即:小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn),,相當(dāng)一部分人對(duì)兩項(xiàng)改革的區(qū)別不太清楚,其二者在改革對(duì)象,、改革內(nèi)容,、改革時(shí)間、牽頭部門等方面均有一些不同,。
1,、改革對(duì)象
前者包括小水庫(kù)、中小河流及其堤防,、小型水電站,、小型水閘、一定規(guī)模的農(nóng)村飲水安全工程(日供水1000噸以下的集中式,、分散式供水工程)、小型農(nóng)田水利工程;后者僅針對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施,,與前者有一定的包含與被包含關(guān)系,。
2、改革內(nèi)容和目標(biāo)
前者主要是通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)來(lái)落實(shí)管護(hù)主體,,做到建管用相一致,、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,包括明晰工程產(chǎn)權(quán),、落實(shí)工程管護(hù)主體和責(zé)任,、落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)、探索工程管理模式等。后者除了明晰和移交工程產(chǎn)權(quán),、創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)模式(與前者相當(dāng))之外,,還有改革項(xiàng)目實(shí)施方式(即強(qiáng)調(diào)建設(shè)方式的創(chuàng)新),即不僅要明確工程是誰(shuí)的,、誰(shuí)來(lái)管,,還要探索怎么建。
3,、改革時(shí)間
前者的啟動(dòng)時(shí)間為xx年上半年,,我省有1個(gè)全國(guó)試點(diǎn)縣(新干縣,于xx年底完成驗(yàn)收),、11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(余江縣為之一),,省級(jí)試點(diǎn)縣將于今年年底完成驗(yàn)收工作,接下來(lái)將全面鋪開(kāi);后者的啟動(dòng)時(shí)間為xx年9月,,到8月結(jié)束試點(diǎn),,為其三年時(shí)間,我省有4個(gè)全國(guó)試點(diǎn)縣(高安市,、新干縣,、興國(guó)縣、寧都縣),,尚未啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)縣,,尚沒(méi)有全面鋪開(kāi)。
4,、牽頭部門
前者由水利部,、財(cái)政部組織,水利部里由建管司主抓,、省水利廳由建管處牽頭,,后者改革試點(diǎn)由水利部、財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)改委組織,,水利部由農(nóng)水司主抓、省水利廳由農(nóng)水處牽頭,。
余江縣潢溪鎮(zhèn)的改革為省水利廳建管處牽頭的小型水利工程管理體制改革省級(jí)試點(diǎn)縣,。
一是加強(qiáng)指導(dǎo)。潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革工作尤其是東西老港的管護(hù)工作在省,、市,、縣各級(jí)水利部門的指導(dǎo)下,取得了一定的成效,,具有一定示范作用,,但還有不完善,、不到位的地方,省水利廳有關(guān)處室將督促市縣加強(qiáng)指導(dǎo),、盡力完善,,達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二是分類推進(jìn),。鑒于小型水利工程管理體制改革與農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)在改革對(duì)象,、改革內(nèi)容、改革時(shí)間以及牽頭部門四個(gè)方面有區(qū)別,,全省各級(jí)水利部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,,分類推進(jìn),相關(guān)業(yè)務(wù)部門既要縱向?qū)?,也要橫向銜接,,共同推進(jìn)小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)兩項(xiàng)改革工作,。省水利廳建管處,、農(nóng)水處應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),分類推進(jìn),、各司其職,。
三是適時(shí)推廣。針對(duì)潢溪鎮(zhèn)在小型水利工程管理體制改革中取得的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,我廳將在目前開(kāi)展的農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作中以及下一步全省推開(kāi)時(shí)予以推廣。
四是資金支持,。小型水利工程的各項(xiàng)改革,,上級(jí)資金支持是關(guān)鍵,我們建議借鑒潢溪的做法,,在資金支持上,,建立起縣、市,、省的基金,,真正做到有錢辦事,有足夠的錢辦必辦的事,。
2020年工程調(diào)研報(bào)告(4) |
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水是生命之源,、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),,在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多,??梢?jiàn),,飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),,實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,,并召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明,,對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī),、存在的問(wèn)題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),,提出了建議,。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康,。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,,水質(zhì)情況不容樂(lè)觀,,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染,。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程**5處,,20xx年建設(shè)飲水安全工程**處,20xx年建設(shè)飲水安全工程**處,,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,,取第四第水,,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo),。
截止到20xx年底,,我縣共解決高氟水、污染水,、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè),,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī),。
截至目前,,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,,地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金,、建后管理不善等多方面原因,,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用,,其中:20xx年凍層深度達(dá)到2.6米,,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足,、農(nóng)民自家有小深井等停用18處,。僅2**處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%,,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%,。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證,??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,,建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人,,分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局,、財(cái)政局,、水利局、扶貧辦,、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,,各成員單位各盡其職,,各負(fù)其責(zé),,分工明確,緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人,,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化了保證措施,落實(shí)責(zé)任,,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施,。
(二)切實(shí)真抓實(shí)干,,取得顯著成績(jī),。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程,??h政府及水利部門通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理,、搞好服務(wù),、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),,先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題,,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,,保證順利建設(shè),。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益,??h政府及水利部門多年來(lái)想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位,。同時(shí),,管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,,并積極探索多層次,、多渠道、多元化的資金投入體系,,動(dòng)員受益群眾積極自籌,,有效地保證了工程的順利實(shí)施,。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審,、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu),、工程質(zhì)量的監(jiān)督,、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期,。
(一)新建工程自籌資金難度加大,。20xx年以來(lái),中央,、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果,。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),,增加了自籌資金額度,。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足,,在建工程難度加大,。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工,、投勞,、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系,,單純依賴政府,,存在“等、靠,、要”思想,。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,,實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿不在乎,。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào),、水利部門組織實(shí)施,。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,,對(duì)后期管理運(yùn)作沒(méi)有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù),,缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,,絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,,管理存在多樣化,沒(méi)有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制,。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門扶持不到位的情況下,,已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,,如:由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題,,有的供水管道深埋不夠,,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,,無(wú)法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水,,只能是定時(shí)段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,,不方便生產(chǎn),、生活;有的村屯小、分布零散,,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,。
(一)工程使用率低,部分工程停用,。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,,正常運(yùn)行202處,未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處,。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí),,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,,也不情愿交納供水費(fèi)用,,村委會(huì)又沒(méi)有免費(fèi)供水的條件,工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,,無(wú)人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見(jiàn)的低溫凍害,,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無(wú)法運(yùn)行的比較多,,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化,,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),,缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,,工程未完工,。
(二)資金短缺,運(yùn)行管理機(jī)制不健全,。一是工程建成后,,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難,,無(wú)法籌措啟動(dòng)資金,,工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),,國(guó)家投資,、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例,,由于地方財(cái)政困難,,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資,對(duì)于這種帶有公益性的工程,,沒(méi)有一定的管理費(fèi)用作保證,。三是管理人員的報(bào)酬難以維持,目前,,我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持,,在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下,,很難維持工程的運(yùn)行,。
(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
一是加大宣傳力度,。采取多種形式,,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水,、健康用水的意識(shí),,增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),,教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí),不斷提高工程效益,,以點(diǎn)帶面,,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,,推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化,、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),,調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,,多渠道籌集社會(huì)資金,,加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持,,社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,,多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃,。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境,、氣候和土質(zhì)等條件,,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行,,提高使用率,。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康,。 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán),。在建設(shè)中,,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量,。
(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議,。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,,安排必要的經(jīng)費(fèi),,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制,。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,,明晰一處產(chǎn)權(quán),,核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),,根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,確定供水工程所有權(quán)屬,、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,做到有管理站,、有技術(shù)檔案,、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,,明確管理主體和管理責(zé)任,。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金,。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),,提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,,提高服務(wù)水平,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的,。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式,。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,,不但便于管理,,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題,。還可以縮減人員開(kāi)支,,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),,水管站依托上級(jí)職能主管部門,,便于協(xié)調(diào)。另外,,還可以吸納社會(huì)資金參與管理,。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式,。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,,不能以營(yíng)利為目的,,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān),。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,,服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn),、生活。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十二
由于本人平時(shí)很少關(guān)注住宅建筑與公共建筑室內(nèi)裝飾材料的選用問(wèn)題,,在接觸材料這本書前,,甚至很多常見(jiàn)的材料也叫不出名字來(lái),在接到題目時(shí)著實(shí)煩惱了很久,,不過(guò)經(jīng)過(guò)一番的調(diào)查與研究,,結(jié)合生活所見(jiàn)所聞及所居住的環(huán)境,再結(jié)合書本的內(nèi)容,,讓我對(duì)室內(nèi)裝飾材料都有了一個(gè)整體的認(rèn)知和了解,。
我了解到,室內(nèi)各界面一般都具有共同的要求:耐久性,、阻燃性,、環(huán)保性、實(shí)用性,、保暖性,、隔音性,、美觀性,、經(jīng)濟(jì)性、人文性等,,其實(shí)住宅與公共建筑的室內(nèi)裝飾材料的差異還是很大的,。在這里,我主要是從室內(nèi)的地面裝飾材料,、墻面裝飾材料和頂棚裝飾材料這三方面來(lái)闡述它們的差異,。
一、就地面裝飾材料而言,,住宅的客廳,、臥室、書房和餐廳地面一般使用實(shí)木地板,、實(shí)木復(fù)合地板,、竹地板等,,或者常使用破化磚,?;u是所有瓷磚中質(zhì)地最為堅(jiān)硬耐磨的一種,,光潔度好,能在視覺(jué)上增加空間開(kāi)闊感,。廚房,、衛(wèi)生間墻面及地面一般粘貼普通釉面瓷磚、馬賽克,、亞光,、亮光、有縫磚,、無(wú)縫磚等,。
相較而言,公共建筑的地面則需要根據(jù)建筑功能的不同考慮更多的不同的因素,。不同功能的公共建筑有不同的地面裝飾材料要求,。
小學(xué)的教室地面常用水磨石地,因?yàn)閷W(xué)生比較頑皮,,水磨石地不容易破損,,而且摩擦力大,學(xué)生不易滑到,是最理想的材質(zhì),。
在一些舞蹈教室內(nèi)使用專門的舞蹈塑膠地板來(lái)裝飾地板,,有著很好的防滑性,彈性,,有著很好的緩沖作用,。
pvc地板用于教室地面材料也有很好的裝飾效果,同時(shí)具有很好的防滑性,,腳感舒適性,,防火阻燃性保護(hù)人們的身體安全,,讓人們更好的求學(xué),。同時(shí)pvc可以說(shuō)是室內(nèi)體育館的后起之秀,,不僅大量運(yùn)用于室內(nèi)籃球館,,還可用于室內(nèi)羽毛球,,網(wǎng)球,,排球,,健身房等多功能場(chǎng)館,。pvc材料的室內(nèi)籃球館相較于運(yùn)動(dòng)木地板擁有更好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn),,更高的性價(jià)比,。
二、就天花頂棚裝飾材料而言,,門廳,、客廳,、臥室、書房,、餐廳常用平頂和二級(jí)頂,,另外頂棚配套的輔助裝飾有石膏裝飾線、石膏板做的裝飾線和木質(zhì)裝飾線,。
廚房,、陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間頂棚常用pvc扣板,、塑鋼扣板,、鋁扣板(條形、方形),、鋁塑板,。其中,鋁扣板防火,、防潮,、易擦洗,同時(shí)價(jià)格低,,施工簡(jiǎn)單,,再加上其本身所獨(dú)具的金屬質(zhì)感,兼具美感和實(shí)用性,,是現(xiàn)在室內(nèi)吊頂制作的一種主流產(chǎn)品,。特別是家居中的廚房、衛(wèi)生間更是被大量應(yīng)用,。
在公共建筑中,,一旦發(fā)生火災(zāi),由于其人數(shù)的不確定性和秩序的不穩(wěn)定性,,場(chǎng)面難以控制,,因此對(duì)于公共建筑而言,材料的防火性能尤為重要,,裝修材料按其燃燒性能應(yīng)劃分為四級(jí):a為不燃性,,b1為難燃性,,b2為可燃性,,b3為易燃性。以醫(yī)院為例,,頂棚材料要求a級(jí),,墻面為b1級(jí)。
另外,,根據(jù)建筑的具體功能,,墻面也有不同的規(guī)范,。比如體育館內(nèi)容易產(chǎn)生混響,聲音在室內(nèi)“產(chǎn)生-傳播-反射-停止”的時(shí)間長(zhǎng),,混響時(shí)間控制不住,,就會(huì)使應(yīng)該清脆、響亮的聲音變成噪聲,、雜聲,,使人覺(jué)得厭煩。故體育館頂棚常使用吸聲噴涂材料,。吸聲石膏板就是一種具有較強(qiáng)吸音功能的特種石膏板,,它是在紙面石膏板或裝飾石膏板的基礎(chǔ)上,打上貫通石膏板的空洞,,再貼上一些能夠吸收聲能的吸音材料制成的,,利用石膏板上的空洞和添加的吸音材料能夠達(dá)到很好的吸音效果,在一些諸如影劇院,、會(huì)議室,、ktv、家庭影院等空間中非常適合,。此外,,具有非常優(yōu)異的吸音性能的礦棉板吊頂也常被廣泛應(yīng)用于會(huì)議室、辦公室,、影劇院等公共空間,。
三、就墻面裝飾材料而言,,住宅的電視和沙發(fā)背景墻常用石膏板造型貼壁紙,、石膏板造型外飾乳膠漆、木裝飾墻,、藝術(shù)玻璃等,;其他墻面則以乳膠漆和壁紙裝飾最為常見(jiàn)。陽(yáng)臺(tái)則常用乳膠漆和瓷磚做墻面,。北方地區(qū)北面陽(yáng)臺(tái)的墻面要注意保溫和防凍,,常在墻面的基層上貼上保溫磚(苯板),再粘貼防凍磚,。
相較而言,,公共建筑的墻面裝飾則更加靈活多變。
例如,,幼兒園墻面有各種裝飾壁紙,;ktv等娛樂(lè)場(chǎng)所往往追求高貴華麗、新穎別致、夢(mèng)幻般的裝飾效果,;醫(yī)院,、飯店墻面可使用殺蟲(chóng)涂料,以達(dá)到滅蠅,、蚊,、蟑螂等效果。音樂(lè)教室,,音樂(lè)廳,,會(huì)議室,電影院,,墻面多采用吸音涂料和材料,,這樣可以避免聲音產(chǎn)生諧振,杜絕音染,。對(duì)于一些大型的,,人員密度大的,對(duì)防火性能有較高要求的公共建筑,,如會(huì)議中心,、展覽館、體育館,、劇院等,。常用防火板作為內(nèi)墻裝飾材料及室內(nèi)吊頂。
入學(xué)的時(shí)候,,我有幸能夠住進(jìn)學(xué)校的38棟新宿舍,,當(dāng)然不能放過(guò)這么好的調(diào)查素材了.
38棟新宿舍內(nèi)墻是使用石灰砂漿抹面的,但數(shù)月之后,,在一些墻面出現(xiàn)了許多不規(guī)則的網(wǎng)狀裂紋,,甚至出現(xiàn)石灰脫落的'現(xiàn)象。
經(jīng)過(guò)分析與調(diào)查,,我認(rèn)為有五種墻面裂縫的原因,。第一種是原房的保溫層有裂縫,導(dǎo)致裝修后墻面開(kāi)裂,;第二種是墻面開(kāi)槽后修補(bǔ)涂刷不當(dāng),,導(dǎo)致墻面收縮出現(xiàn)裂紋;第三種是抹灰時(shí)水泥的配比不準(zhǔn)確,,配比高了就容易開(kāi)裂,;第四種情況是墻面膩?zhàn)拥呐浔炔划?dāng)或者是刮抹不均勻;第五種就是乳膠漆和水的配比不合適,。以上這些不規(guī)范的操作都會(huì)導(dǎo)致墻面開(kāi)裂,。
防治措施:1.選用好涂料,;2. 水泥和沙子配比的最佳比例是1比3,,配比不當(dāng)就會(huì)影響墻面的韌性和張力,;3. 找準(zhǔn)膩?zhàn)雍腿槟z漆的配比,在涂刷乳膠漆時(shí),,水加多了就會(huì)發(fā)生問(wèn)題,。4.氣溫較低時(shí),對(duì)涂層膜有影響,,尤需注意,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十三
本文目錄
工程調(diào)研報(bào)告范文
增收致富工程調(diào)研報(bào)告
南樂(lè)縣商務(wù)局“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)調(diào)研報(bào)告
三峽工程后續(xù)工作實(shí)施規(guī)劃的政策調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“三個(gè)先行”活動(dòng)的實(shí)施方案總體要求,,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,,永福莊鄉(xiāng)加大環(huán)境建設(shè)投入力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,環(huán)境建設(shè)“八大工程”建設(shè)取得顯著成效,。為了更好地推動(dòng)環(huán)境建設(shè)工作深入發(fā)展,我們就永福莊鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“八大工程”實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研,,形成報(bào)告,。
永福莊鄉(xiāng)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,合理安排,,集中資金,、集中力量在本轄區(qū)落實(shí)“八大工程”,總體來(lái)看,,環(huán)境建設(shè)“八大工程”各項(xiàng)工作都能按計(jì)劃進(jìn)度完成,,進(jìn)展良好。
1,、農(nóng)村面貌改造提升工程,。永福莊鄉(xiāng)組織各村面貌改造工作,全鄉(xiāng)累計(jì)清理垃圾51噸,,清殘壁3處,、路障7處,清亂搭亂建27個(gè),、敞露廁圈31個(gè);省道縣道累計(jì)沒(méi)收,、拆除門店牌27個(gè)、私搭亂建4處,、拆除廁所3處,,整治店外經(jīng)營(yíng)45個(gè)、更換廣告牌5個(gè);全鄉(xiāng)各村村內(nèi)道路硬化累計(jì)7600m,,村內(nèi)主干道基本實(shí)現(xiàn)全部硬化,,預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有道路硬化。
2、城區(qū)大氣污染綜合整治與“雙違”治理,。永福莊鄉(xiāng)對(duì)轄
區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了摸排清查,,并結(jié)合縣環(huán)保局、鄉(xiāng)供電所,、派出所等相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)處理,,全鄉(xiāng)拆除非法煉油廠2家、菲汀廠1家,,對(duì)其他97家污染小企業(yè)進(jìn)行限電關(guān)停處理,。永福莊各村高度重視“雙違”問(wèn)題,加大宣傳力度,,通過(guò)懸掛條幅,、張貼標(biāo)語(yǔ)、喇叭廣播等宣傳方式營(yíng)造了一種濃厚的“雙違”整治氛圍,。
3,、效能任縣建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)要求全部領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)立填寫“干部去向牌”,。去向牌掛在各科室辦公室門前,,特別醒目。牌上標(biāo)注著每位干部的姓名,、聯(lián)絡(luò)方式及去向,,包括在崗、開(kāi)會(huì),、外出,、事假等內(nèi)容,前來(lái)辦事的群眾可通過(guò)去向牌及時(shí)了解干部去向,,還可用電話聯(lián)系預(yù)約辦事時(shí)間,。極大地方便了群眾,提高了效能,,贏得了信任,。
4、平安任縣建設(shè)工程,。永福莊鄉(xiāng)一是積極開(kāi)展隱患大排除行動(dòng),確保生產(chǎn)安全,。并安排專人深入全鄉(xiāng)各類企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查,,進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作。特別是對(duì)全鄉(xiāng)煙花爆竹零售點(diǎn)和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面徹底整頓治理,。二是狠抓社會(huì)穩(wěn)定,,定期排查整治,,全力搞好“兩排一查”,借鑒文明工作法,,采取“下訪尋問(wèn)題,、下村解難題”,,充分發(fā)揮兩所職能和27個(gè)民調(diào)委員會(huì)作用,,今年沒(méi)有重大事故發(fā)生。
6,、植樹(shù)造林工程,。永福莊鄉(xiāng)積極安排轄區(qū)內(nèi)邢德線兩側(cè)綠化工作,,組織相關(guān)村兩委班子協(xié)調(diào)征地事宜,并協(xié)調(diào)通道綠化負(fù)責(zé)人安排購(gòu)苗栽植等貯備工作,。另一方面,永福莊鄉(xiāng)積極謀劃今冬明春全鄉(xiāng)綠化工作,,安排了綠化工作工期,確定了三個(gè)綠化工作重點(diǎn)村,,并要求各村提前進(jìn)行土地丈量,,做好植樹(shù)的購(gòu)苗,、栽植和管護(hù)的準(zhǔn)備工作,并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人積極開(kāi)展與林業(yè)局的協(xié)調(diào)工作,,督導(dǎo)綠化工作的開(kāi)展落實(shí)。
7,、政治生態(tài)建設(shè)工程,。永福莊鄉(xiāng)狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題,,不斷加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的培訓(xùn)教育,,加強(qiáng)其黨性修養(yǎng),,致力于打造一支求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,、勤奮敬業(yè)的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自查自省,,反省自身生活工作中的問(wèn)題,,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),,形成了自上而下帶頭求真,、求實(shí),、律己良好風(fēng)氣,,在群眾中樹(shù)立了兩口的口碑。
合各村兩委班子在各村全面開(kāi)展道路硬化工程,,并新修了文化廣場(chǎng),增置了健身器材,,翻新了圖書室,,修蓋了公廁,、垃圾池等生活設(shè)施,,極大地改善了群眾日常出行條件和生活條件,,豐富了群眾的精神文化生活,。
鄉(xiāng)委政府把環(huán)境建設(shè)“八大工程”作為全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作,,全鄉(xiāng)各職能部門和各村兩委班子迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,制定落實(shí)措施,部門之間密切協(xié)作,,有效推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)“八大工程”的順利實(shí)施,。
一是分類細(xì)化,,實(shí)行工程動(dòng)態(tài)化管理,。永福莊鄉(xiāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊(duì),,成立了各項(xiàng)工程專項(xiàng)工作小組,,確保每個(gè)工程有人負(fù)責(zé),,有人領(lǐng)導(dǎo),,有人指揮,。各小組對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)展情況建立了旬報(bào)、月報(bào)等管理制度,,對(duì)個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目采取周報(bào)制,,及時(shí)全面掌握環(huán)境建設(shè)工程建設(shè)的進(jìn)展情況,。
二是嚴(yán)格程序,全面落實(shí)配套資金,。所有環(huán)境建設(shè)“八大工程”工程資金到位后,鄉(xiāng)財(cái)政及時(shí)通知各單位進(jìn)行撥付,,無(wú)擠占,、挪用,、截留以及用于償還債務(wù)等情況,,做到了專款專用,。領(lǐng)導(dǎo)班子制定了便于操作和監(jiān)督的資金管理辦法,,嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徍藫芨顿Y金,,確保工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工程順利實(shí)施,。
心工程,。一是工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。要求每個(gè)項(xiàng)目都建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)工程責(zé)任主體,,對(duì)工程規(guī)劃,、建設(shè)質(zhì)量等全過(guò)程負(fù)責(zé),。二是
合同
管理制,。要求項(xiàng)目法人與施工單位,、 供應(yīng)商簽訂民生工程項(xiàng)目建設(shè)合同,按合同約定實(shí)施環(huán)境工程項(xiàng)目,。三是工程監(jiān)理制。形成當(dāng)?shù)厝罕?、工程?fù)責(zé)人和上級(jí)部門抽查的四方監(jiān)理機(jī)制,,以資金使用和工程質(zhì)量為重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,。四是量化考核,,強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,。永福莊鄉(xiāng)各相關(guān)部門實(shí)施環(huán)境建設(shè)“八大工程”的成效,納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,,予以重點(diǎn)督查考核。鄉(xiāng)委政府每月通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度,,并建立獎(jiǎng)罰責(zé)任追究制度,。對(duì)于實(shí)施“民生八大工程”表現(xiàn)突出的工作小組,,在資金安排上予以優(yōu)先保障;對(duì)于考核落后的工作小組,幫助查找存在問(wèn)題,,為工程順利實(shí)施積極尋求解決辦法,。
我們應(yīng)繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一安排部署,,繼續(xù)按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略,,扎實(shí)推進(jìn)永福莊鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)“八大工程”全面開(kāi)展,,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:
程”又確實(shí)是人民群眾迫切需要的工作,,可采取其他方式,,如“為百姓辦實(shí)事”等形式加以解決,。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加強(qiáng)部門之間合作,。向領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部應(yīng)充分發(fā)揮牽頭作用,,全鄉(xiāng)各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作。針對(duì)征地,、拆遷、規(guī)劃選址等相關(guān)手續(xù)辦理周期長(zhǎng)的問(wèn)題,,進(jìn)一步優(yōu)化整合前期工作環(huán)節(jié),,簡(jiǎn)化審批程序,,采取一站式集中服務(wù)等方式提高審批效率,。應(yīng)通過(guò)不斷完善定期信息交流和溝通制度,,隨時(shí)掌握各個(gè)工程動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,,確保工程順利推進(jìn),。
三要出臺(tái)政策,強(qiáng)化工程建后運(yùn)營(yíng)管理,。建議出臺(tái)相關(guān)政策措施,把環(huán)境建設(shè)工程建成后的維護(hù),、運(yùn)營(yíng)和管理等問(wèn)題通過(guò)政策層面進(jìn)行引導(dǎo),。作為純公共物品的相關(guān)成果,,政府相關(guān)部門應(yīng)在人員,、經(jīng)費(fèi)及工作模式等方面統(tǒng)籌安排,,予以明確,,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)管理人員技能培訓(xùn)力度,,提高其專業(yè)素質(zhì)和水平,,使建成的工程能夠長(zhǎng)久良性運(yùn)行,。
鄉(xiāng)上下共同推進(jìn)“八大工程”的強(qiáng)大合力。
永福莊鄉(xiāng)通過(guò)落實(shí)環(huán)境建設(shè)“八大工程”,,取得了一定成果,極大地改善了各村的村容村貌,,保持了社會(huì)安定,,樹(shù)立了良好的政府形象,,得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù),。但“八大工程”實(shí)施時(shí)間較短,,實(shí)施過(guò)程還存在一些問(wèn)題,。結(jié)合永福莊鄉(xiāng)實(shí)際情況,我們應(yīng)該不斷提高認(rèn)識(shí),,全鄉(xiāng)要深切意識(shí)到環(huán)境建設(shè)“八大工程”的重要性,、緊迫性,,不斷堅(jiān)定信念,,結(jié)合自身工作崗位實(shí)際,精心組織,,周密安排;應(yīng)該繼續(xù)找準(zhǔn)問(wèn)題,,黨員干部要真正的深入到群眾中,,傾聽(tīng)群眾的心聲,,采納群眾的意見(jiàn),,是解決工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題的前提;應(yīng)該不斷完善機(jī)制,提高工作水平,,打造一支以民為先、以民為急的干部隊(duì)伍,,打造一支清正廉潔,、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,。
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一,、xx年—xx年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)情況
二,、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題
三,、解決問(wèn)題的方法與對(duì)策
1,、對(duì)xx年度建設(shè)的“農(nóng)家店”就補(bǔ)貼款的到位情況做好解釋工作。
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一,、我縣三峽移民工作的基本情況
(一)水庫(kù)淹沒(méi)情況,。作為重慶庫(kù)區(qū)移民遷建任務(wù)最重,、難度最大的區(qū)縣之一,,我縣水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)涉及1座縣城,、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)村(居委會(huì))414個(gè)社。全縣淹沒(méi)耕園4.2萬(wàn)畝,、房屋290.4萬(wàn)平方米,、工礦企業(yè)114戶、縣城單位417個(gè),。175米蓄水成庫(kù)后,,我縣境內(nèi)長(zhǎng)江水域面積70.62平方公里,,庫(kù)岸線長(zhǎng)359.25公里,,消落區(qū)面積24.5平方公里。淹沒(méi)區(qū)主要集中在“一江四河”兩岸,,盛產(chǎn)臍橙和蔬菜的良田沃土全部被淹,其主要淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)占重慶庫(kù)區(qū)淹沒(méi)總量的十分之一以上,。
(二)人員動(dòng)遷情況,。依據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)奉節(jié)縣淹沒(méi)處理及規(guī)劃報(bào)告》和《重慶市政府關(guān)于調(diào)整三峽移民規(guī)劃搬遷安置人數(shù)的批復(fù)》,,全縣規(guī)劃動(dòng)遷人口為129333人(其中農(nóng)村62828人,集鎮(zhèn)5095人,,縣城61410人),農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口為60844人,,復(fù)建各類房屋301.73萬(wàn)平方米,搬遷工礦企業(yè)114戶,。截止5月底,,全縣按計(jì)劃移民129333人,其中縣外35585人,;補(bǔ)償復(fù)建各類房屋362.74萬(wàn)平方米;搬遷工礦企業(yè)114戶,。農(nóng)村移民,、城鎮(zhèn)移民搬遷安置、工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)設(shè)施復(fù)建任務(wù)全部完成,,新建移民城集鎮(zhèn)功能基本完善,、運(yùn)行正常。
(三)投資執(zhí)行情況,。截止5月底,市上累計(jì)下達(dá)我縣并到位移民資金為643,149.53萬(wàn)元,,我縣實(shí)際撥付移民資金633,307.76萬(wàn)元,,資金暫存9,841.77萬(wàn)元;間接費(fèi)累計(jì)計(jì)劃41,818.35萬(wàn)元,,累計(jì)支出41,489.56萬(wàn)元,,資金計(jì)劃暫存328.79萬(wàn)元。從支出結(jié)構(gòu)來(lái)看,,移民資金總體上運(yùn)行良好,,但個(gè)別項(xiàng)目凸顯資金不足,尤其是城鎮(zhèn)遷建,、行政管理等費(fèi)用,,超計(jì)劃支出較多。
(四)移民后期扶持情況,。從至上半年主要從圍繞移民安穩(wěn)致富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、特困移民救助、移民技能培訓(xùn)等實(shí)施項(xiàng)目扶持,;7月1日起,,對(duì)農(nóng)村移民后期扶持主要是直補(bǔ)到人和項(xiàng)目扶持,實(shí)施的具體政策主要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金,、中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持、解決庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題(非農(nóng)扶助),、移民養(yǎng)老保險(xiǎn),、電子專項(xiàng)資金扶持6項(xiàng),每年到縣的后扶資金在1.1億左右,,政策期限至20年不等,。盡管如此,總體上還是沒(méi)有形成完整的移民后期扶持政策體系,。
二,、我縣三峽移民工作的主要問(wèn)題
從調(diào)研的總體情況來(lái)看,,我縣三峽移民工作已經(jīng)由大搬遷步入大發(fā)展階段,但一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾也正在逐漸凸顯,。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)人地矛盾凸顯返貧問(wèn)題,。全縣就地后靠安置的6927名農(nóng)村移民,人均耕園地僅0.174畝,,較安置前人均減少0.416畝,,尚有50個(gè)社5538人人均耕園地不足0.3畝,且安置土地大部分都是海拔高,、坡度大,、熟化低、質(zhì)量差的 “三跑”(跑土,、跑水,、跑肥)田地,土壤貧瘠,,設(shè)施落后,,效益極其低下。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊(duì)測(cè)算,,三峽工程二期蓄水后,,移民農(nóng)業(yè)收入人均下降800-1000元,降幅巨大,。過(guò)去這些移民大多居住在被淹沒(méi)的“一江四河”兩岸谷地,,土地肥沃,日照充足,,交通便利,,水源方便,大部分土地用于種植臍橙,、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物,,每畝收入都在3000元以上,占盡了天時(shí),、地利,、人和,生活質(zhì)量在全縣農(nóng)村相對(duì)較高,。搬遷后耕作條件艱苦,,農(nóng)業(yè)收入銳減,新的收入渠道又沒(méi)培育出來(lái),,生活失去了保障,,部分移民成了當(dāng)?shù)匦碌呢毨簟?/p>
(二)產(chǎn)業(yè)空虛凸顯就業(yè)問(wèn)題。三峽工程興建的18年間,我縣歷史積淀的微弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎停滯不前,。全縣累計(jì)關(guān)閉企業(yè)102家,,搬遷的114戶工礦企業(yè)也受到資金、場(chǎng)地等影響,,生產(chǎn)效益普遍不好,,縣域經(jīng)濟(jì)主要依賴于投資拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)支撐,。末,,全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值僅為億元,凈利潤(rùn)只有億元,,產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力不強(qiáng),。從調(diào)查情況看,農(nóng)村移民就業(yè)以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主,;城鎮(zhèn)移民就業(yè)機(jī)會(huì)非常有限,,既使是二三十歲的年輕人也難以找到工作,除了外出務(wù)工,,留在城里的若無(wú)一技之長(zhǎng),就只有開(kāi)摩的,、當(dāng)保安,,除非政策補(bǔ)貼,工廠一般都不會(huì)招大齡工人,。末,,全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)到%,高于全市個(gè)百分點(diǎn),,高于全國(guó)個(gè)百分點(diǎn),。就業(yè)無(wú)門、上班無(wú)崗讓不少移民對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿,、對(duì)未來(lái)悲觀,,記恨于搬遷,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正逐步演變?yōu)樯鐣?huì)問(wèn)題,。
(四)補(bǔ)償差別凸顯信訪問(wèn)題,。移民補(bǔ)償按縣城居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,、農(nóng)村居民區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),,標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間差別至少20%以上,居住用地與非居住用地補(bǔ)貼數(shù)額也往往每平米相差100元以上,,更有甚者達(dá)到200元,,部分移民認(rèn)為與實(shí)際情況出入較大、不盡合理;第一期移民比第二,、三期移民拿到的補(bǔ)償金,、享受的優(yōu)惠政策都少得多,移民心里很不是滋味,;再則,,遷建住房人均補(bǔ)差6000元,最多的補(bǔ)差達(dá)4萬(wàn)元,,國(guó)家下發(fā)的移民補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H建房成本,,我縣城鎮(zhèn)遷建資金超支6712萬(wàn)也在一定程度說(shuō)明了這一點(diǎn)。調(diào)研中移民一說(shuō)到這些問(wèn)題,,就情緒激動(dòng),、怨氣沖天。雖然縣鄉(xiāng)兩級(jí)都做了大量的思想政治工作,,化解了許多矛盾,,但這些核心問(wèn)題始終難以解決,仍有相當(dāng)部分移民頻繁上訪,。,,全縣受理的信訪案件上,涉及移民的信訪事項(xiàng)占到%,,長(zhǎng)期高企不下,,成為影響全縣大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的重磅“炸彈”,。
(五)文化差異凸顯返遷問(wèn)題,。通過(guò)移民居住的周邊觀察,僅僅偶爾在路邊發(fā)現(xiàn)一兩個(gè)小書店,,圖書館,、電影院、健身房,、文化站等這些最基礎(chǔ)的群眾文化娛樂(lè)設(shè)施寥若晨星,,網(wǎng)吧、麻將館,、游戲廳反而唱著主角,,移民們?nèi)狈】迪蛏系奈幕钊ゼ耐袕?qiáng)烈的思想依賴性,縣內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了諸如的反遷現(xiàn)象,。在我們的調(diào)研中,,許多移民都表示空虛寂寞、寄人籬下,,要像往常那樣無(wú)事東串串門,、西喝喝酒,,跟朋友聊聊天、釣釣魚什么的,,已成為難以企及的奢望,,都盼望當(dāng)?shù)啬苡幸欢ǖ奈幕钤O(shè)施。文化生活匱乏已成為移民安營(yíng)扎寨,、安穩(wěn)致富的“攔路虎”,。
三、我縣三峽移民安穩(wěn)致富的初淺思考
以樞紐工程,、輸變電工程和移民工程的“前三峽”任務(wù)雖已基本完成,,但以移民安穩(wěn)致富為主的“后三峽”任務(wù)方才起步,倍受世界關(guān)注,,事關(guān)三峽工程最終成敗,,其意義不亞于再建一個(gè)三峽工程。為做好我縣三峽工程后續(xù)扶持工作,,特作如下建議:
(一)高度重視,,科學(xué)規(guī)劃。做好三峽工程后續(xù)工作事關(guān)不僅維系移民安穩(wěn)致富,,更是事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定大局,。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,,要求在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,必須把做好三峽工程的后續(xù)工作作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來(lái)抓,明確由國(guó)務(wù)院牽頭,、三部委制定落實(shí)規(guī)劃。錦濤總書記也明確要求“使庫(kù)區(qū)的人民群眾基本生活有保障,,勞動(dòng)就業(yè)有著落,,脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫(kù)區(qū)”,。我縣黨委,、政府對(duì)此要高度重視,要深刻地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃既是中央的關(guān)懷,、人民的期盼,,更是歷史的必然、我們的責(zé)任,,以責(zé)無(wú)旁待的主人翁精神和“畢其功于一役”的背水一戰(zhàn)意識(shí)去勇于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)努力,把科學(xué)編制后續(xù)工作規(guī)劃作為移民工作的“重頭戲”,,集中精力,、人力和財(cái)力打好規(guī)劃編制總體戰(zhàn);要堅(jiān)持以人為本,擴(kuò)大公眾參與度,,增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性和透明度,,注重傾聽(tīng)群眾意愿,真正反映民生,、體現(xiàn)民意,、貼近民心;要在國(guó)家規(guī)劃框架指導(dǎo)下,,集中精力搞好對(duì)接,,以理服人、以情動(dòng)人,,爭(zhēng)取三峽工程后續(xù)扶持工作政策理解,、政策爭(zhēng)取、政策效應(yīng)“三個(gè)最大化”,,確保我縣三峽工程后續(xù)扶持工作規(guī)劃不留遺憾,、不存僥幸、不掉死角,、不現(xiàn)盲點(diǎn),。
(二)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),支撐發(fā)展,。解決庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、解決移民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),關(guān)鍵還在培育和壯大產(chǎn)業(yè),。要按照規(guī)劃指導(dǎo),、政策扶持、市場(chǎng)導(dǎo)向,、項(xiàng)目法人實(shí)施的原則,,依據(jù)相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、市場(chǎng)前景等因素,,做好全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重建,。要積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚洼地,,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),為招大引強(qiáng),、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移搭建優(yōu)勢(shì)平臺(tái),;要充分利用優(yōu)勢(shì)資源,做大做強(qiáng)縣委提出的旅游這一全縣第一產(chǎn)業(yè),,加大資金投入,,加快“一城兩景三基地”建設(shè),,盡快上馬一批重大旅游項(xiàng)目,集中力量解決好吃住行,、游購(gòu)?qiáng)?大問(wèn)題,,形成“人人都是旅游主體、個(gè)個(gè)都是產(chǎn)業(yè)主人”的合力,,把奉節(jié)建設(shè)成為長(zhǎng)江三峽旅游線上的一顆明珠,;要繼續(xù)大力發(fā)展以臍橙、茶葉,、藥材,、煙葉、蠶桑和無(wú)公害蔬菜等名優(yōu)土特產(chǎn)為主的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),,以肉羊,、肉兔、毛兔,、肉牛,、商品蛋雞、瘦肉型豬等六大中心養(yǎng)殖區(qū)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè),,把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,、做強(qiáng),做出更具影響,、更富經(jīng)濟(jì)效益的大文章,;要堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則,,盡快劃定限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,,明確禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,合理,、有序地開(kāi)發(fā)煤,、鐵、硫鐵礦等礦產(chǎn)資源,,切實(shí)走好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路;要進(jìn)一步研究土地政策,、稅收政策,、財(cái)政政策、融資政策,、就業(yè)政策等有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,,鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)、會(huì)展推介,、物流配送,、信息咨詢,、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),真正做到窮盡政策培育新興產(chǎn)業(yè),、窮盡心智發(fā)展既有產(chǎn)業(yè),,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突飛猛進(jìn)撬動(dòng)惠及廣大移民乃至全縣人民的福祉杠桿。
(三)提升素質(zhì),,促進(jìn)就業(yè),。就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基,,更是廣大移民實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,、發(fā)家致富的前提。要針對(duì)移民綜合素質(zhì),、專業(yè)技能低的特性把提升就業(yè)素質(zhì)放在促進(jìn)就業(yè)的首位,,大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng),,采取送培訓(xùn)下鄉(xiāng)鎮(zhèn),、進(jìn)村社(社區(qū))等靈活的方式,區(qū)分不同的時(shí)間段,、不同的年齡段,,既結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,又面向市場(chǎng)、面向需求廣泛開(kāi)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),,切實(shí)做到移民務(wù)農(nóng)有技術(shù),、務(wù)工有技能;要著力提升移民創(chuàng)業(yè)素質(zhì),,加大以syb,、syib為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,通過(guò)課堂教學(xué)與實(shí)地考察,、市場(chǎng)調(diào)查與項(xiàng)目分析,、集中啟發(fā)與個(gè)性思維有機(jī)結(jié)合增強(qiáng)移民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力,;要積極引導(dǎo)移民轉(zhuǎn)變“錢多事少離家近,、位高權(quán)重責(zé)任輕”的就業(yè)觀念,制訂落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,,強(qiáng)化資金促進(jìn)就業(yè)的作用,,讓移民也享受與下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的就業(yè)優(yōu)惠政策,,讓移民盡快就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè);要加強(qiáng)就業(yè)困難移民的認(rèn)定,,實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,,有針對(duì)性的搞好就業(yè)援助,,通過(guò)公益性崗位安置等方式,多渠道幫扶就業(yè),;要加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,,有選擇地、成建制地組織移民異地輸出就業(yè),。
(四)平衡生態(tài),,保護(hù)環(huán)境。保持庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡,,是當(dāng)前庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展“繞不過(guò)的坎”,。要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,,凝聚共識(shí),、匯聚支持,自覺(jué)減少和防治污染,積極參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),促進(jìn)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展,;要大力加強(qiáng)消落區(qū)治理, 采取生物措施,、工程措施和高新技術(shù)治理等綜合措施,統(tǒng)籌兼顧防洪效益、泥沙淤積,、庫(kù)岸保護(hù),、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施利用,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,利用科學(xué)技術(shù)提高消落區(qū)治理效益,;要把生態(tài)移民、退耕還林,、避讓搬遷作為全縣庫(kù)區(qū)生態(tài)好轉(zhuǎn)的重要途徑,,深化植樹(shù)造林活動(dòng),對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)海拔至少300米以下的地方實(shí)行無(wú)條件的退耕還林,、退耕還草,,著力構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)屏障,防止水土流失,;要適時(shí)研究制定生態(tài)移民政策,、規(guī)劃和辦法,通過(guò)先行試點(diǎn),采取多種方式,有序推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)脆弱環(huán)境的二次移民,,減少人口對(duì)環(huán)境的壓力,;要探索建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、各方參與,、綜合治理、穩(wěn)步推進(jìn),、講求實(shí)效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,運(yùn)用生態(tài)環(huán)境學(xué),、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作深入開(kāi)展,,營(yíng)造良好人居環(huán)境。
(五)政策引導(dǎo),,改善民生,。廣大移民做出的奉獻(xiàn)和犧牲理應(yīng)得到國(guó)家和社會(huì)的尊重。我們要本著對(duì)這一代人負(fù)責(zé)到底的態(tài)度,、本著盡最大努力的原則促進(jìn)他們安穩(wěn)致富,、幸福生活。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),,完善水、電,、路,、電視、電話等配套基礎(chǔ)設(shè)施,,加速新開(kāi)墾土地熟化,,改善土質(zhì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,努力創(chuàng)造和改善移民生產(chǎn)生活條件,;要在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持的同時(shí),以真金白銀的形式,,在保持現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的同時(shí)盡可能多的實(shí)施一些讓移民直接受益的民生項(xiàng)目,,綜合移民量和移民實(shí)際生產(chǎn)生活狀況將扶持資金投向兼顧移民生計(jì)維持、移民生命財(cái)產(chǎn)安全和庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等方面,;要對(duì)移民實(shí)行稅費(fèi)減免,,提供金融貸款支持,強(qiáng)化扶貧工作,,對(duì)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困移民實(shí)行多種形式的對(duì)口幫扶,;要積極開(kāi)展科技、文化,、技能下鄉(xiāng)活動(dòng)和勞務(wù)培訓(xùn),,不斷提高農(nóng)村移民勞動(dòng)技能、科學(xué)知識(shí)和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,;要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系,,積極探索建立適合庫(kù)區(qū)實(shí)際的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和社會(huì)救濟(jì)等保障制度,,保障移民平等享有基本公共服務(wù)的權(quán)利,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十四
某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁,、板,、柱均采用c20鋼筋混凝土,,墻體采用mu10紅機(jī)磚,砂漿采用m10混合砂漿,。截止到4月26日,,該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
一,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
20__年4月26日,,監(jiān)理公司在對(duì)20#樓的監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該工程在施工過(guò)程中存在以下問(wèn)題:
1,、局部磚墻砌體觀感較差,,直槎留置不符合規(guī)范要求;2,、局部板帶鋼筋長(zhǎng)度不夠,;3、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠,;4,、120墻拉墻筋數(shù)量不足;5,、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密,;6、g/22-26板帶無(wú)鋼筋,。針對(duì)以上問(wèn)題,,監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期,,對(duì)此不予理睬,,仍繼續(xù)施工。26日下午,,監(jiān)理公司對(duì)該工程存在的質(zhì)量問(wèn)題,,以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量,強(qiáng)制施工等問(wèn)題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報(bào),。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過(guò)觀看實(shí)體照片,,以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體察看,同意了監(jiān)理單位的要求,,要求施工單位立即停工整改,,并將處理結(jié)果報(bào)市質(zhì)量監(jiān)督站。
二,、上述質(zhì)量問(wèn)題對(duì)工程產(chǎn)生的危害
上述問(wèn)題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患,。直槎留置不符合規(guī)范要求、個(gè)別過(guò)梁板搭接長(zhǎng)度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足,、個(gè)別梁接點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對(duì)其整體性有很大影響,,在地震作用下容易破壞,達(dá)不到“小震不壞,,中震可修,大震不倒”的抗震要求,。
三,、處理過(guò)程及方法
針對(duì)監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題,施工單位對(duì)20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改:
1,、一層砌體質(zhì)量觀感較差,,直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定,,非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度,、7度地區(qū)的臨時(shí)間斷處,當(dāng)不能留斜槎時(shí),,除轉(zhuǎn)角處外,,可留直槎,但直槎必須做成凸槎,。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋,。對(duì)此,施工單位進(jìn)行了墻體拆除,,按規(guī)范要求重新砌筑,。
2、7軸,、17軸,、28軸、38軸及進(jìn)戶門,、主臥室,、次臥室過(guò)梁搭接長(zhǎng)度不足,以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過(guò)梁違反規(guī)范要求,,對(duì)以上問(wèn)題施工單位進(jìn)行了墻體拆除,,按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過(guò)梁等處理方法進(jìn)行了處理。
3,、16軸,、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象?!镀鲶w工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定:磚砌體組砌方法應(yīng)正確,,上下錯(cuò)縫,清水墻、窗間墻無(wú)通縫,;混水墻中長(zhǎng)度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過(guò)三處,,且不得位于同一墻面上。因此,,施工單位對(duì)違反規(guī)范要求的16軸,、18軸墻體進(jìn)行了拆除,并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑,。
4,、對(duì)衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長(zhǎng)度不足的`問(wèn)題進(jìn)行了重新綁扎,對(duì)主筋搭接長(zhǎng)度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接,,焊接長(zhǎng)度為單面10d,。
5、個(gè)別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的,,按規(guī)范要求重新綁扎,。
由施工單位提供的整改記錄看(上有監(jiān)理的簽章,證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查并認(rèn)可),,施工單位確實(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致整改,,但個(gè)別問(wèn)題仍整改不到位。
四,、原因分析
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題雖都做了整改,,卻留下了很壞的影響。本來(lái)都是些在施工過(guò)程中可以控制的問(wèn)題,,只要稍加注意,,加強(qiáng)管理,這些問(wèn)題都是可以避免的,。施工方工期安排不合理,,盲目搶工,施工隊(duì)伍水平參差不齊,,管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問(wèn)題的發(fā)生,,浪費(fèi)了大量的人力、物力,、財(cái)力,。類似問(wèn)題在以后的施工過(guò)程中應(yīng)予以避免。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十五
路基施工是實(shí)現(xiàn)理想設(shè)計(jì)方案的重要過(guò)程,,路基施工是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)合理性的手段,,下面是小編為大家收集了關(guān)于道路工程
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒,。再近2各月的壓漿工作中,,辛酸苦辣甜什么都有,,總結(jié)如下:
再施工組織上,使自己認(rèn)識(shí)到,,事情都需要人去做,,但是不同的人,做不同的事,。認(rèn)清自己的位置,,合理的安排工作分配,這就需要有個(gè)合理的人員分配,,各負(fù)其責(zé),,在做個(gè)周密的施工計(jì)劃從:材料、機(jī)械,、人員、組織安排做好詳細(xì)的準(zhǔn)備工作,。要比只知道埋頭苦干,,什么都做,沒(méi)有方式,、方法,,沒(méi)有合理的分工,那樣做事更能事半功倍,。
在工作中,,在遇到問(wèn)題時(shí),在解決問(wèn)題時(shí),,不是一味的去做,、去解決、去完成某件事情,。而是要去學(xué)習(xí)做這件事情的“方法”,,只有先將“方法”系統(tǒng)的認(rèn)真的去分析,去體會(huì),,明白了,,理解了,掌握了,。再去做事情剩下的那就是功夫的問(wèn)題,,在去做時(shí)侯,按照正確的方法,,就能明確自己的方向和任務(wù),,就可以思路清晰,目標(biāo)明確,,主次把握得當(dāng),,這樣在做什么事情,,就會(huì)事半功倍。
在壓漿過(guò)程經(jīng)歷了3年了,,隨著時(shí)間的考驗(yàn),,在施工工藝上,技術(shù)上逐漸的變得更加成熟,,更加完善,。
壓漿工作平臺(tái)組建的完善,原來(lái)需要構(gòu)建復(fù)雜的拌合站已經(jīng)被移動(dòng)的靈活的攪拌車代替,,免去了場(chǎng)地的租用,,材料的堆放污染、場(chǎng)地改造之類的費(fèi)用,,剩去了原來(lái)龐大的機(jī)械設(shè)備的采購(gòu),,安裝,調(diào)試維修,,減少了拌和站工人工隊(duì)伍,,省去了運(yùn)輸車輛,使拌合環(huán)境與壓漿現(xiàn)場(chǎng)同步可以根據(jù)需要合理安排材料的拌合,、調(diào)整,,減少了運(yùn)輸時(shí)間,距離,,以及在運(yùn)輸過(guò)程中的污染浪費(fèi),,還可以根據(jù)情況直接調(diào)整材料以及拌合好的材料及時(shí)進(jìn)行二次拌合最大限度的減少浪費(fèi)合理的運(yùn)用所有原材料。
笨重的壓漿設(shè)備重新合理的安排次序,,更換平臺(tái)操作平臺(tái),,全都上上軌道消除了原來(lái)場(chǎng)地受限,移動(dòng)不便,,施工不方便等困難,,同時(shí)也減少了在壓漿過(guò)程以及移動(dòng)過(guò)程需要調(diào)動(dòng)龐大的人員配備,使施工隊(duì)伍人員得到很大程度的精簡(jiǎn),,現(xiàn)在在拌和站和壓漿全部人員總工只需要十幾人的小團(tuán)隊(duì)作業(yè),。同時(shí)人員更加集中,管理更加方便,,也可以根據(jù)具體的工作合理分工調(diào)配,,使人員勞逸結(jié)合,提高工作效率,。
在成孔方面,,也進(jìn)行了,工藝的改進(jìn),,原來(lái)使用人工成孔的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,,現(xiàn)在全部使用機(jī)械成孔,,基本看不到很多工人站在現(xiàn)場(chǎng)做為先頭部隊(duì)大規(guī)模的成孔現(xiàn)象,減少了人員,,從而降低了成本,,減少了安全隱患。在成孔技術(shù)上,,因?yàn)槿渴褂脵C(jī)械了,,成孔質(zhì)量上,更容易控制,,工作效率平均提高了3至5倍,,對(duì)于原來(lái)人工難以成孔的沙礫等特殊路基的阻礙,基本得到解決,。在技術(shù)的改進(jìn)采用濕法成孔,,同時(shí)也解決了成干孔的污染問(wèn)題即環(huán)保又安全。根據(jù)成孔工藝的改進(jìn),,我們還應(yīng)當(dāng)做好歸納總結(jié),,對(duì)于特殊的地段(損毀嚴(yán)重段)應(yīng)根據(jù)情況選用適當(dāng)?shù)某煽追绞剑蝗怀煽踪|(zhì)量無(wú)法保證,,從而影響到施工質(zhì)量,再用濕法成孔的過(guò)程,,也適當(dāng)?shù)臅?huì)給原路基帶來(lái)水的因素這還需要大家進(jìn)一步的改進(jìn),,從而設(shè)計(jì)出更好的安全的施工方法和施工工藝。
壓漿槍的改進(jìn),,設(shè)備上以往需要配備氧氣瓶,,需要專用皮囊、連接設(shè)備等等,,操作繁瑣,,摩擦力還不足,卡槍,,現(xiàn)在改進(jìn)后擺脫了那些繁瑣的操作步驟,,設(shè)備進(jìn)一步得到精簡(jiǎn),完全采用擠壓變形的原理,,變形量所產(chǎn)生的摩擦力,,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,人為控制,,操作也簡(jiǎn)單,,快速方便,同時(shí)也舍棄了充氣的過(guò)程,,在取槍的過(guò)程,,可以人為有意識(shí)的做一些調(diào)節(jié),,減少以前卡槍的現(xiàn)象。因?yàn)椴僮骱?jiǎn)單,,不需要專業(yè)人員,,同時(shí)可以提前安裝,減少工作脫節(jié),,提高效率,,可以單獨(dú)完成減少人員投入,也可以減少以為倉(cāng)促安裝造成工作失誤,,產(chǎn)生安全隱患,。
在三階段驗(yàn)收上,和前幾年相比任務(wù)量減少很多,,只是針對(duì)常付路二期改建工程以及放西路的竣工,,進(jìn)行了驗(yàn)收。對(duì)于以往的規(guī)范,,參與省里的文件,,在驗(yàn)收頻率上,做了一些調(diào)整,,這樣使檢測(cè)更有針對(duì)性,,要針對(duì)重點(diǎn),學(xué)會(huì)尋找工程的瓶勁,,對(duì)于一些不好控制,,易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),要重點(diǎn)檢查,,適當(dāng)?shù)募哟箢l率,,這就使我們要門要全面的學(xué)習(xí),不光學(xué)習(xí)驗(yàn)收的檢測(cè)項(xiàng)目,,檢測(cè)方法,,還要學(xué)習(xí)公路施工工藝,這樣才能滿足將來(lái)檢測(cè)發(fā)展的需要,。
在近1個(gè)月的監(jiān)理生活中,,也讓我有所感觸,同時(shí)也給了我很多工作經(jīng)驗(yàn),。
在人事方面:一方面要說(shuō)話有分量,,能把看到的問(wèn)題提到點(diǎn)上,另一方面不能一味的照搬施工規(guī)范,,還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況和施工單位的能力提出一些實(shí)際可行的整改措施,,合理的給出整改時(shí)間,對(duì)于學(xué)到的知識(shí)靈活運(yùn)用,,不能死背教條,。這樣才能和施工單位處好關(guān)系,,配合好工作,保證工程進(jìn)度的實(shí)施,。對(duì)于那些頑固不靈的施工方,,及時(shí)向上反映,堅(jiān)決不能姑息遷就,。
在技術(shù)方面,,原來(lái)只是建立在實(shí)驗(yàn)室那種環(huán)境下,現(xiàn)在到現(xiàn)場(chǎng)之后,,需要根據(jù)天氣,、原材現(xiàn)場(chǎng)情況結(jié)合施工單位意見(jiàn),按照設(shè)計(jì)要求提出合理化建議,,督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整,。對(duì)于施工工藝,要根據(jù)施工單位的機(jī)械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進(jìn)度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案,,保質(zhì)保量完成施工任務(wù),。在技術(shù)方面,原來(lái)只是建立在實(shí)驗(yàn)室那種環(huán)境下,,現(xiàn)在到現(xiàn)場(chǎng)之后,,需要根據(jù)天氣、原材現(xiàn)場(chǎng)情況結(jié)合施工單位意見(jiàn),,按照設(shè)計(jì)要求提出合理化建議,,督促施工單位作出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)于施工工藝,,要根據(jù)施工單位的機(jī)械設(shè)備以及人員在保證質(zhì)量進(jìn)度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案,保質(zhì)保量完成施工任務(wù),。
在三階段驗(yàn)收:我們現(xiàn)有3米直尺,、鋼尺、2米靠尺,、5米直尺,、50米鋼尺、全自動(dòng)回彈儀,,取芯機(jī),,有問(wèn)題的是3米直尺,不平了,,兩端已經(jīng)翹起,,需要更換,其余儀器完好,。
根據(jù)現(xiàn)在的檢測(cè)項(xiàng)目,,我們的還需要配置一些相關(guān)的基礎(chǔ)檢測(cè)設(shè)備,,檢測(cè)用的新規(guī)范、水準(zhǔn)儀,,砂漿回彈儀,、彎沉檢測(cè)儀、紅外線測(cè)距儀,。
通過(guò)這次總結(jié)是我認(rèn)識(shí)到,,近一年的工作中,由于工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺,,在實(shí)踐中暴露出一些問(wèn)題,,使我碰了不少壁,但相應(yīng)的,,也得到不少磨礪機(jī)會(huì),,也證實(shí)了那句話,不積硅步,,無(wú)以成千里,,不積小流,無(wú)以成江海,,這些機(jī)會(huì)對(duì)我來(lái)說(shuō)都是實(shí)際而有效的,,不但認(rèn)識(shí)了自身的水平,也為將來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。有了這些不可或缺的工作經(jīng)驗(yàn),,我相信對(duì)以后的工作,應(yīng)給起到很大的幫助,,其實(shí)所謂的事半功倍,,所謂厚積續(xù)發(fā),就是每天都要盡可能的積累進(jìn)步,,哪怕只是幾乎微不足道的細(xì)節(jié),,天長(zhǎng)日久下了,也是一筆可以極大助力工作的財(cái)富,。這就要求我在以后的的工作中多做總結(jié),,認(rèn)真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足,,調(diào)動(dòng)個(gè)人的主觀能動(dòng)性,,發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí),更好的完成本職工作,。
在思想上,,使自己意識(shí)到,我個(gè)人做為公司的一份子,公司就是一個(gè)集體,,我們就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),,任何時(shí)候只有團(tuán)隊(duì)成員產(chǎn)生了互相關(guān)心、互相幫助,,顯示出關(guān)心團(tuán)隊(duì)的主人翁責(zé)任感,,并努力自覺(jué)地維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體榮譽(yù),自覺(jué)地以團(tuán)隊(duì)的整體聲譽(yù)為重來(lái)約束自己的行為,,從而激發(fā)我們每個(gè)人工作的主動(dòng)性,,由此而形成的集體意識(shí),共同的價(jià)值觀,,才能成為公司自由而全面發(fā)展的動(dòng)力,。同時(shí),我們具有天道酬勤的精神,,對(duì)于公司的每項(xiàng)工作,,都要具有愚公移山的堅(jiān)定信念,公司在發(fā)展,,不但給我們提供了優(yōu)越的生活條件,,也給我們帶來(lái)了,巨大的壓力,,隨著社會(huì)的進(jìn)步,,公司也要不斷的壯大,這就需要我們,,開(kāi)動(dòng)思想,,激發(fā)每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,在原有的基礎(chǔ)上,,發(fā)展個(gè)人的創(chuàng)新意識(shí),,使個(gè)人意識(shí)轉(zhuǎn)化為公司的財(cái)富。
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū),,起于石路,,止于**區(qū)人民醫(yī)院,全長(zhǎng)610米,,路幅寬24米,,為雙向4車道,。工程總投資9342萬(wàn)元,,其中建安費(fèi)3351萬(wàn)元,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)5420萬(wàn)元,,其它費(fèi)用571萬(wàn)元,。該工程于2019年3月4日完成施工招標(biāo)工作,建設(shè)單位是珠**市建設(shè)集團(tuán)有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及**市賦衡投資有限公司,、前山供銷社,、嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店等征拆對(duì)象20戶,建筑物面積共5621平方米,,其中永久性建筑物3736平方米,,臨時(shí)建筑物1885平方米。
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告,、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù),,20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對(duì)象的測(cè)量工作。目前,,已出測(cè)繪成果報(bào)告書14戶,,尚有6戶未出。征地拆遷補(bǔ)償方案于2019年底報(bào)市政府,,因市財(cái)政等部門對(duì)方案存在異議,,市國(guó)土資源局已重新修改,待報(bào)市政府審批,。
(一)調(diào)地問(wèn)題未及時(shí)解決,。
1.**市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問(wèn)題,,市規(guī)劃,、國(guó)土部門至今未有明確方案。
2.糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè),,錦峰苑西南側(cè))4389平方米,,現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映,,該地塊早已調(diào)地,,地塊上青苗及附著物未補(bǔ)償。但經(jīng)國(guó)土部門調(diào)查,,未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料,。
3.前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上,,包含前山手工聯(lián)社250平方米用地,,且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車,、手表,、補(bǔ)衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會(huì),隸屬于市二輕局,,改制后成為獨(dú)立單位,,現(xiàn)有職工6人,退休工人16人,在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公,。
(二)補(bǔ)償方案一直未明確,。如**市311所(國(guó)家安全局)房屋、張軍才房屋,、前山供銷社房屋,、糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊(duì)軍用光纜遷移費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題一直未明確,。
(三)路線方案不夠科學(xué)?,F(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問(wèn)題,遇到的阻力非常大,,工作推進(jìn)困難,,路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
(一)蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況,。經(jīng)調(diào)查,,該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(duì)(現(xiàn)已改制為建筑工程有限公司,董事長(zhǎng)為劉立平),,用地總面積4825平方米,,用地性質(zhì)為住宅,宅基面積2586平方米,,建筑面積3242平方米,,已列入前山村c區(qū)城中舊村改造范圍。
(二)嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店用地紅線情況,。嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店(原八一酒店)用地單位為軍區(qū)接待處,。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院核實(shí),該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合,,酒店門前停車場(chǎng)用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地,。
(三)區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍,,戶主為殷創(chuàng)榮,,房屋面積約120平方米,要求補(bǔ)償商鋪面積60平方米,,回遷房90平方米,,現(xiàn)正在協(xié)商談判,若協(xié)商不成將申請(qǐng)司法部門強(qiáng)拆,。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍,,但會(huì)影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。
一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門,,適當(dāng)調(diào)整道路路線方案,。
二是繼續(xù)加大對(duì)被征收人的思想工作力度,協(xié)調(diào)國(guó)土和規(guī)劃等部門,,力爭(zhēng)在今年3月底前完成前山供銷社和**市賦衡投資有限公司等單位的收地,、調(diào)地工作。
三是牽頭組織前山街道,、城管和國(guó)土執(zhí)法等單位,,在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進(jìn)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的審批情況,,待市政府批準(zhǔn)后,,立即依法開(kāi)展房屋、青苗和附著物的評(píng)估工作,,力爭(zhēng)在今年6月底前完成全部征收補(bǔ)償工作,。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來(lái),在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我縣在農(nóng)村公路建設(shè)中創(chuàng)立了“兩不修”,、“八步工作法”、“6+1”工作舉措,、“四定”管養(yǎng)辦法等先進(jìn)做法,,使我縣農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)了“建、管,、養(yǎng),、運(yùn)、安”協(xié)調(diào)發(fā)展,。全縣共建成通村水泥路2227公里,,行政村通公路率達(dá)100%、通水泥路率達(dá),。
近年來(lái),,全縣上下積極籌資立項(xiàng),通村水泥路建設(shè)呈現(xiàn)出大投入,、快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,,建設(shè)成就斐然。一是政府高度重視,??h委、縣政府把通村水泥路建設(shè)作為改善民生,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的頭等大事來(lái)抓,,縣里成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,^v^門成立了農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心,,確定了主管領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、參與單位及責(zé)任人員,明確各級(jí)各部門工作職責(zé),,將通村水泥路建設(shè)納入縣政府綜合目標(biāo)考核,,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,形成了“上下聯(lián)動(dòng),,齊抓共建”的工作格局,。二是鄉(xiāng)村主動(dòng)作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組把通村水泥路建設(shè)作為頭等實(shí)事項(xiàng)目,,爭(zhēng)相到^v^門要項(xiàng)目、要計(jì)劃,,深入發(fā)動(dòng)群眾,,積極籌資籌勞,努力化解建設(shè)中的各種矛盾和糾紛,,有力的推進(jìn)了通村水泥路建設(shè),。三是部門大力支持。發(fā)改,、財(cái)政,、國(guó)土、水利,、林業(yè),、電力等部門高度重視通村公路建設(shè),在項(xiàng)目審批,、工作協(xié)調(diào)等各個(gè)方面,,積極配合支持,簡(jiǎn)化程序,,提高效率,,有力的服務(wù)了通村水泥路建設(shè)。四是群眾積極參與,。群眾對(duì)交通建設(shè)的積極性空前高漲,,自覺(jué)服從建設(shè)需要,踴躍參加“一事一議”,,自愿捐資投勞,,支持農(nóng)村公路建設(shè)。五是多種力量推動(dòng),。首先是老板推動(dòng),。在廣大農(nóng)村,一部分有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老板出于多種原因,,在大多數(shù)群眾集資尚不到位的情況下,,自行墊資動(dòng)員村委會(huì)積極要求立項(xiàng),,立項(xiàng)后便于承攬工程。其次是成功人士推動(dòng),。在當(dāng)?shù)赜杏绊懟蛟谕饨?jīng)商,、從政成功者,出于回報(bào)家鄉(xiāng)等目的,,紛紛動(dòng)用各種關(guān)系要求修建通村路、通社路甚至是通戶路,。這部分人士一般都會(huì)捐助或通過(guò)其他渠道解決一部分建設(shè)資金,。最后是大環(huán)境推動(dòng)。自20xx年以來(lái),,國(guó)家大力宣傳,,通村水泥路建設(shè)家喻戶曉,無(wú)形中督促鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社干部必須在通村水泥路建設(shè)中有所作為,,否則群眾意見(jiàn)較大。
近年來(lái),,全縣通村水泥路建設(shè)取得了顯著成效,,通村水泥路建設(shè)總里程迅速增加,技術(shù)等級(jí)不斷提高,,路面狀況明顯改善,,但是通村水泥路在建設(shè)、籌資,、管養(yǎng)等方面仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,。
(一)群眾利益難協(xié)調(diào)。在通村水泥路建設(shè)中,,雖然群眾的積極性很高,,但往往在涉及到自身利益時(shí),部份群眾過(guò)分注重個(gè)體利益,,在自身利益受損或個(gè)體利益沒(méi)有滿足時(shí),,不惜采取阻工、上訪等過(guò)激方式,,給村委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是^v^門施壓,以達(dá)到有利于自己的目的,。
(二)通村水泥路指標(biāo)供需矛盾突出,。
億元。但目前接到的立項(xiàng)申請(qǐng)又接近600公里,,相當(dāng)一部分存申報(bào)里程都大大超過(guò)規(guī)劃里程,,縣上僅存的指標(biāo)難以滿足要求,。
(三)通村水泥路總體技術(shù)水平不高。
浙江千萬(wàn)工程調(diào)研報(bào)告篇十七
運(yùn)河上的水庫(kù)及八座樞紐攔河閘,,是**運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程,。工程自建成以來(lái),為促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用,。由于該流域地處溫帶半干旱,、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,,均為全國(guó)平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴(yán)重,。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大,、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,,加之隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,水污染日趨嚴(yán)重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出,。據(jù)調(diào)查,,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實(shí)際需水量為13.7億立方米,,缺水量為5.3億立方米,,供需比為61.3%。上游的**,、兩市水資源人均占有量也僅為全國(guó)平均值的1/4和1/7,。其中,滄州市由于地下水過(guò)量開(kāi)采,,已形成嚴(yán)重的地下漏斗,。市地下水的開(kāi)發(fā)利用程度也達(dá)到了117%,已屬明顯過(guò)度開(kāi)發(fā)狀態(tài),。
(一)水庫(kù)供水
水庫(kù)位于漳河中上游,地處的交界處,,總庫(kù)容13億立方米,興利庫(kù)容6.3億立方米,,控制流域面積18100平方公里,。承擔(dān)著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù),。供給兩市的工,、農(nóng)業(yè)水是通過(guò)渠道輸送的,城市生活是通過(guò)有壓和無(wú)壓管道輸送的,,其供水管理是由局所屬的水庫(kù)管理局負(fù)責(zé),。據(jù)統(tǒng)計(jì):水庫(kù)平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右,。
(二)攔河閘供水
運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上,。這些工程每年攔蓄上游來(lái)水,,給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,,其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局,。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來(lái)很大困難,,水費(fèi)收取率不足30%,。 近幾年,上游來(lái)水較少,,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,,年均供水量也僅在1.5億立方米左右,。
雖然本流域水資源十分短缺,,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低,、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重,。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個(gè)方面:
(一)地下水無(wú)序開(kāi)采,,地表水得不到合理利用,。
水庫(kù)承擔(dān)著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù),。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū),,年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,,而**水庫(kù)作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米,。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低,,如:**,、**兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為30分/立方米,而**市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水15分/立方米,,自來(lái)水公司用水6分/立方米,;**市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦,、自來(lái)水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足10分/立方米,。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降,。據(jù)統(tǒng)計(jì)兩市地下水的開(kāi)采量約占兩市總用水量的80%和50%,。
(二)水價(jià)落實(shí)難,、水費(fèi)收取難。
水價(jià)落實(shí)難,、水費(fèi)收取難,,是水利工程供水管理單位普遍存在的問(wèn)題,原因是多方面的:一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的調(diào)整與地方水利,、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步,,良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立,形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難,。二是用水戶水商品的意識(shí)不強(qiáng),,水費(fèi)收取過(guò)程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過(guò)大,,致使水費(fèi)收取難,。三是供水管理單位依法供水意識(shí)不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán),、合同不規(guī)范,、缺乏約束力,合同具有法律效力不強(qiáng),,無(wú)法支持所拖欠款的追繳,。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,,加上制度不健全,,管理不到位,計(jì)量設(shè)施不完善,,致使供水工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)按量供水,、按價(jià)收費(fèi)。
(三)單一水價(jià)制度,,不利于水資源的合理調(diào)配,。
我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足:一是沒(méi)有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度,,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障,。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水,、積極引用過(guò)境水、限制開(kāi)采地下水,、鼓勵(lì)利用再生水”的合理開(kāi)發(fā)利用水資源的用水次序,;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃,,小用水”或“小計(jì)劃,,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃,,供水工程必須蓄存足夠的水量,,若在汛前不能按計(jì)劃供出,為保安全只有棄水,。使水資源無(wú)法得到合理調(diào)配和使用,。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價(jià)是刺激用水效率,、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施,,但是,由于單一水價(jià)缺乏“活性”,,在水價(jià)偏低時(shí),,勢(shì)必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,下游缺水又無(wú)水可供的局面,。五是缺少制約手段,,不利于水費(fèi)的收取,供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無(wú)法保障,。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識(shí)的提高,。
(一)深刻理解做好供水管理工作,,對(duì)壯大**局經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源,、是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,,是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,,是社會(huì)文明進(jìn)步的'需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,緊緊圍繞部,、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求,堅(jiān)持以人為本,,把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置,;堅(jiān)持人和自然的和諧,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用,,把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置,;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),,把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅(jiān)持現(xiàn)代化方向,,把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置,。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系,。把保護(hù)和修復(fù)**運(yùn)河生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù),,努力使水利工程供水的社會(huì)效益、生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮,。
(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式,。
要使**運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用,,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,,積極探索供水管理的新模式,。建立以促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,,兼顧上下游、左右岸的用水需求,,提高**水庫(kù)蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,,供水管理規(guī)范,制度健全,,計(jì)量設(shè)施完備,,市場(chǎng)信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,,形成**運(yùn)河流域“大供水”格局,。
(三)深入開(kāi)展科學(xué)水價(jià)制度的研究,建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系,。
加快水價(jià)改革的步伐,,深入開(kāi)展科學(xué)水價(jià)制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià),,城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià),、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用,,促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。
運(yùn)河流域水資源十分貧乏,,要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,,就必須對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、全面保護(hù),、優(yōu)化配置,、注重節(jié)約、高效利用,,就必須加快水價(jià)改革的步伐,,盡快建立有利于合理配置的科學(xué)供水價(jià)格體系,充分利用價(jià)格杠桿的作用和計(jì)價(jià)方式的“活性”來(lái)調(diào)節(jié)水資源分配,,使有限的水資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用,。
兩部制水價(jià)制度是一個(gè)較為科學(xué)的水價(jià)制度,該制度適用于不同地區(qū),、不同水資源條件,,不同工程,實(shí)施的對(duì)象可以是工農(nóng)業(yè)供水,,也可是城鎮(zhèn)居民供水,,適應(yīng)范圍極廣。其主要特點(diǎn)是:將水價(jià)分成了基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)兩部分,,基本水價(jià)主要是用于補(bǔ)償供水直接工資,、管理費(fèi)用和50%折舊費(fèi)、修理費(fèi),。計(jì)量水價(jià)主要是用于補(bǔ)償基本水價(jià)以外的水資源費(fèi),、材料費(fèi)等其他成本、費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定利潤(rùn)和稅金,。該制度規(guī)定用水戶是否用水,,都要交納基本水費(fèi),,用以彌補(bǔ)供水單位的基本運(yùn)行費(fèi),。此外,其價(jià)格水平可以維持原有的單一制相當(dāng)?shù)乃?,也可根?jù)條件和需要合理提高,。
實(shí)行兩部制計(jì)價(jià)方式需要供水工程有足夠的計(jì)量設(shè)施、一定的供水規(guī)模,、適度的基本水價(jià)限度值等,。兩部制水價(jià)的實(shí)現(xiàn)模式主要有以下兩種:
一是基本水費(fèi)與計(jì)量水量掛鉤的模式,即基本水費(fèi)與計(jì)量水量同時(shí)確定,。在基本水量?jī)?nèi)無(wú)論用水多少,,都要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi),超過(guò)基本水量部分按計(jì)量水價(jià)收取計(jì)量水費(fèi)。這種模式有分為兩種情況:1,、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的較高,,計(jì)量?jī)r(jià)低于基本價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是基本水費(fèi)定的較高,,能保證水利工程正常運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi),;計(jì)量水價(jià)定的較低,可利用杠桿作用,,引導(dǎo)城市用水戶多用地表水,,減少城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水,對(duì)優(yōu)化配置水資源,,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用,。2、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的適中,,計(jì)量水價(jià)高于基本水價(jià),。其優(yōu)點(diǎn)是可以促進(jìn)水量調(diào)度更科學(xué)、更合理,,即為用水戶提供了一定的水量保證,,促進(jìn)節(jié)約用水,提高水的利用率,;又使供水單位增加了收入,,有利于維持水利工程的簡(jiǎn)單運(yùn)行。
二是基本水費(fèi)與計(jì)量水量不掛鉤,,即供水單位不向用水戶提供基本保證水量,,不論用水戶是否用水,都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費(fèi),,再依據(jù)實(shí)際用水量的多少,,按計(jì)量水價(jià)繳納計(jì)量水費(fèi)。其優(yōu)點(diǎn)是即可使水價(jià)隨著供水成本增加而調(diào)整,,又可促進(jìn)節(jié)約用水,。
目前,兩部制水價(jià)制度,,以被國(guó)內(nèi)外廣泛采用,,我國(guó)20xx年《水價(jià)辦法》中也要求推行此項(xiàng)制度。我局所轄水利工程供水,,以具備了實(shí)施兩部制水價(jià)的基本條件,,建議實(shí)施兩部制水價(jià)制度。