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電信調(diào)研報告篇一

1、大多數(shù)員工的關(guān)注點是企業(yè)和轉(zhuǎn)型

2,、對轉(zhuǎn)型的預(yù)期有喜有憂

3,、對待轉(zhuǎn)型的態(tài)度總體積極向上

4、員工希望企業(yè)為自身提升素質(zhì)創(chuàng)造條件

5,、普遍感覺工作壓力大

6,、員工思想觀念日益多元化。首先是獲取信息的渠道多元化,；其次是對先進典型的看法多元化,；第三是處理問題方式多元化。

基層員工思想上之所以呈現(xiàn)以上特點,，主要有以下原因：

1,、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,。電信行業(yè)的工資水平相對于其他行業(yè)有較大的競爭優(yōu)勢。

2,、經(jīng)歷了多次改革,，員工心理承受能力和應(yīng)對能力已趨于成熟。

3,、年輕員工為主的特點,，使得青年人更希望企業(yè)為自身素質(zhì)提升、職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,。

4,、工作壓力來自于“外”、“內(nèi)”兩個方面,?！巴狻薄娦判袠I(yè)買方市場的形成、激烈的市場競爭,、移動分流的加?。弧皟?nèi)”——,，尤其隨著企業(yè)內(nèi)部績效考核,、末位淘汰的實施，均為員工帶來了思想上的壓力,。

針對基層員工思想特點，作為基層企業(yè)，應(yīng)著重從“培養(yǎng)”,、“引導”,、“激勵”三方面加強員工思想政治工作：

培養(yǎng)——關(guān)注員工成才需求。一方面,，企業(yè)要主動圍繞轉(zhuǎn)型，開展一些新技術(shù),、新業(yè)務(wù)方面的培訓,；另一方面，圍繞“創(chuàng)建學習型企業(yè),、爭做知識型員工”等活動,，鼓勵員工樹立終身學習理念；其次,，企業(yè)要為員工成長,、成才搭建一個平臺。

引導——進一步將員工的思想、行為引導到與轉(zhuǎn)型同心,、同步上來,。

激勵——通過績效考核等手段，利用先進典型示范作用,，對員工進行全方位的激勵,。

一是繼續(xù)完善,、創(chuàng)新績效考核機制，合理拉開收入差距,，獎優(yōu)罰劣，鼓勵員工爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績,；二是要注重塑造一批先進典型人物,，利用典型示范作用，激勵其他員工愛崗敬業(yè),、崗位成才,。三是要注重團隊的作用，努力創(chuàng)建和諧團隊,。

正文

中國電信集團公司在20xx年工作會上明確提出實施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,，企業(yè)將由傳統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。面對轉(zhuǎn)型,，作為直接面向用戶服務(wù),、占企業(yè)人數(shù)比例最多的基層員工們在想什么？他們是如何看待轉(zhuǎn)型的,？他們對轉(zhuǎn)型和企業(yè)有什么期望,？針對這些問題，近期,，我們在海府分公司范圍內(nèi)開展了一次員工思想動態(tài)調(diào)查活動,。

海府分公司現(xiàn)有員工176人，是海南省電信有限公司下屬22個子公司當中業(yè)務(wù)收入規(guī)模最大,、員工人數(shù)最多的子公司,。全公司員工平均年齡33歲，其中45歲以上老員工8人,，占4.5,，35-44歲的60人，占34.1,，34歲以下青年員工108人,，占61.4。從文化結(jié)構(gòu)上來看,，研究生學歷3人,，占1.7，全日制大學本科學歷45人,，占25.6,，大專、中專學歷65人,，占36.9,，高中以下學歷63人，占35.8。海府分公司員工構(gòu)成中以近幾年分配的大中專畢業(yè)生以及建省前后入局的在企業(yè)工作十多年但無較高學歷的中青年員工為主要成份,。

本次員工思想動態(tài)調(diào)查,，采取訪談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。訪談涉及基層前后端員工,、老員工以及新入局的大學生等,，訪談范圍不僅僅限于本公司，還包括省公司和其他分公司部分人員,。問卷調(diào)查主要在海府分公司范圍內(nèi)進行,，共發(fā)放問卷172份，回收有效問卷163份,。問卷設(shè)計時重在了解員工對轉(zhuǎn)型的認識,、態(tài)度、期望以及目前員工工作生活狀態(tài)等方面的信息,，以客觀選擇題為主,，輔之以主觀問答題，便于統(tǒng)計分析,。在選項設(shè)計上,，一般提供5－8個選項，盡量包含調(diào)查對象可能的各種想法,，同時提供一項開放式選項以免圈定思維,；在語言上力求客觀中立，不含褒貶感情色彩,，或均從正面描述,，以免誘導被調(diào)查者。問卷以不記名填寫的方式進行,，便于打消員工思想顧慮,，獲取真實有效信息。因此,，此次調(diào)查,，雖然面不太廣，人數(shù)不太多,，但由于涵蓋基層各工種,、各層次人員，且為員工真情實感之流露,，也可窺一斑略知全貌,。

總體上看，海府電信員工盡管近幾年來經(jīng)歷了重組上市等若干重大變革,，目前又面臨著激烈的市場競爭和企業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),，但從調(diào)查分析結(jié)果以及訪談過程來看,，基層員工隊伍思想相對平穩(wěn)，面對轉(zhuǎn)型的心理承受能力較強,；盡管大多數(shù)員工表示工作所帶來的壓力比較大,，但是整體員工隊伍相對穩(wěn)定，面對企業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷深入,，絕大多數(shù)員工不是消極等待觀望,，而是積極主動地去應(yīng)對，他們想得更多的是如何干好本職工作,，如何提高自身綜合素質(zhì)，絕大多數(shù)員工工作熱情較高,，兢兢業(yè)業(yè),、踏實工作。從調(diào)查結(jié)果來看,，基層員工思想主要呈如下特點：

1,、大多數(shù)員工的關(guān)注點是企業(yè)和轉(zhuǎn)型

當問到“當前您最關(guān)心的問題是什么”時，32％的員工選擇了“企業(yè)轉(zhuǎn)型后的發(fā)展前景”,，24％的員工選擇了“轉(zhuǎn)型在本分公司如何實施”,，領(lǐng)先于其他選項，如“自己和家庭的收入”（21％）,、自己的發(fā)展前途（23％）等等,。在回答另一個問題“目前您最擔憂什么”時，這一點同樣得到印證,，員工最擔憂的兩個問題是“企業(yè)效益下滑,，發(fā)展前景不樂觀”（28％）、“企業(yè)領(lǐng)導者能否正確對待權(quán)力,，為企業(yè)利益和員工利益辦事”（34％）,。轉(zhuǎn)型時期員工最希望企業(yè)加強的工作依次是：提高員工收入、福利水平（28.22％）,；抓好經(jīng)營服務(wù)工作,，不斷提高經(jīng)濟效益（27.61％）；加強員工培訓,，提高員工素質(zhì)和競爭力（20.25％）,；創(chuàng)新企業(yè)管理機制，使企業(yè)更有生機和活力（18.40％）,；開展競爭上崗,，能者上、平者讓,、庸者下（5.52％）,。超過70％的員工都選擇了能夠促進企業(yè)發(fā)展的工作,，說明了員工對企業(yè)的熱愛和關(guān)心程度。

與收入,、健康的個人“小”問題相比,，員工更關(guān)心企業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展等“大”問題,。表明員工已將自己的命運與企業(yè)的興衰聯(lián)系到一起,，這有利于調(diào)動基層員工的積極性，是推進轉(zhuǎn)型,、搞好企業(yè)的基礎(chǔ),。

2、對轉(zhuǎn)型的預(yù)期有喜有憂

企業(yè)轉(zhuǎn)型是集團公司深思熟慮的戰(zhàn)略決策,，它將是一次影響深刻的變革,，不管是對企業(yè)還是企業(yè)的每一位員工都將帶來巨大的沖擊。

轉(zhuǎn)型對企業(yè)的影響，46.01％的員工認為困難與機遇并存，41.1％的員工認為企業(yè)轉(zhuǎn)型將給企業(yè)發(fā)展帶來機遇,，增加企業(yè)活力，只有3.68％的員工認為轉(zhuǎn)型對企業(yè)沒什么影響,，換湯不換藥，4.29％的員工預(yù)計轉(zhuǎn)型會使企業(yè)經(jīng)營更加困難,，另外有4.91％的員工表示無法判斷,。總體來說基層員工對企業(yè)轉(zhuǎn)型是持謹慎樂觀態(tài)度的,。

談到轉(zhuǎn)型對員工個人的影響時,，22.09％的員工認為收入、福利待遇會發(fā)生較大變化,，24.54％的員工擔心下崗的壓力更大了,，22.09％的員工則預(yù)期轉(zhuǎn)型給自己帶來了大展身手和脫穎而出的機會，還有26.38％的員工認為轉(zhuǎn)型會增加工作量和競爭壓力從而影響同事關(guān)系（值得一提的是在選擇這個答案時,，很大一部分員工在答案后寫明“并不會影響同事關(guān)系”）,，只有4.91％的員工認為沒多大影響。表現(xiàn)出員工對個人的預(yù)期也是有喜有憂的,，但危機感及憂慮感略強一些,。

3、對待轉(zhuǎn)型的態(tài)度總體積極向上

盡管轉(zhuǎn)型給員工個人帶來了強烈的沖擊和危機感,，但面對這種沖擊和危機感,，大多數(shù)員工態(tài)度積極，表現(xiàn)出良好的心態(tài)和較強的心理承受能力,。面對沖擊有一半以上的員工選擇的應(yīng)對措施是“努力干好本職工作,，用能力和業(yè)績增強競爭力”（62.58％）,，28.83％的員工認為自己應(yīng)該“抓緊時間學習，多掌握幾種技能,、多拿證”,；只有7.98％的員工選擇“做好領(lǐng)導及同事關(guān)系”，另外只有0.61％的員工選擇得過且過“走一步看一步,，工作生活照舊”,；而選擇“跳槽，換個單位”則為0％,。表明員工經(jīng)歷了近幾年多次電信體制改革,，對改革已有了較強的心理承受能力和適應(yīng)能力，而且近幾年,，企業(yè)努力提高經(jīng)濟效益和員工利益的各項舉動,，已得到廣大員工的認可和信任，員工對企業(yè)的歸屬感,、信賴感增強，以變應(yīng)變,、與時俱進,，跟上企業(yè)前進的步伐已成為多數(shù)員工積極向上的選擇。

另外,，96％以上的員工認為自己在企業(yè)的工作前景比較樂觀,。

4、員工希望企業(yè)為自身提升素質(zhì)創(chuàng)造條件

對比員工對企業(yè)的熱愛,，企業(yè)可以為他們做些什么呢,？員工希望的是：多提供教育培訓機會（47.85％），增加個人收入（22.09％）,，讓自己從事最喜歡,、最有優(yōu)勢的工作（16.65％），幫助解決實際困難（13.50％）,。

員工希望企業(yè)提供更多的培訓機會,，那么都希望公司牽頭開展哪方面的培訓呢？員工們希望的是：電信新業(yè)務(wù),、新技術(shù)（41.18％）,，計算機基礎(chǔ)知識（26.74％），經(jīng)濟法律知識（10.70％）,，英語（9.63％）,，服務(wù)禮儀、社交禮儀（8.02％）,，文化基礎(chǔ)知識（3.74％）,。

從中可以看出員工雖然希望提高個人收入,，但已遠遠不滿足于此，更多的是希望企業(yè)能給予更多的培訓機會以提升自己的人力資本價值,；既需要實際利益,，也注重精神愉悅，關(guān)注自身價值的體現(xiàn),。

5,、普遍感覺工作壓力大

這些工作量都會給自己帶來什么樣的精神負擔和思想壓力呢？23.93％的員工表示非常大,、有時覺得難以承受,，52.76％的員工認為比較大，22.09％的員工覺得一般,、還可以,，只有1.23％的員工沒感覺什么壓力。

員工普遍感覺壓力較大,，說明企業(yè)經(jīng)營壓力已得到有效的傳遞,，也說明過去計劃經(jīng)濟條件下無憂無慮、旱澇保收的時代已一去不復返了,。有壓力才有動力,，保持適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競爭力的重要條件，但壓力應(yīng)保持在什么水平,？對工作起促進作用,，還是阻礙作用？值得管理者思考,。

6,、員工思想觀念日益多元化

首先是獲取信息的渠道多元化。獲取電信系統(tǒng)信息的途徑以接觸頻率多少排序,，依次是互聯(lián)網(wǎng)（34.98％）,，各種會議（21.67％），《海南電信報》（13.79％）,，同事間口口相傳（10.84％）,，電視廣播等媒體（9.85％），其他（8.87％）,?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體越來越被員工所接受，這也體現(xiàn)了電信員工適應(yīng)時代發(fā)展的能力,。

其次是對先進典型的看法多元化,。一方面，37.89％的被調(diào)查者贊同“他們確實符合先進典型的要求,，他們的事跡可以激發(fā)員工奮發(fā)向上”,，還有15.53％的員工指出先進典型沒有被上級發(fā)現(xiàn),；另一方面，又有人認為“推出的這些典型個別方面做的不錯,，但整體還不夠先進的標準”（30.43％）,，或“其實大家都差不多，不存在特別突出的先進”（16.15％）,，表明員工認識上存在一定的分歧,。

第三是處理問題方式多元化。當問及“如果您有困難或遇到一時想不通的問題,，您會如何處理”時,，被調(diào)查者愿意采取的依次是：尋求同事幫忙（34.86％），向自己的領(lǐng)導反映,，尋求幫助（25.14％）,，與親友商量辦法（23.43％），壓在心底自己承擔（12.57％）,，發(fā)牢騷（4.00％）,。

基層員工思想上之所以呈現(xiàn)以上特點，主要有以下原因：

1,、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,。盡管近幾年來海南的gdp增長率都保持在10％左右，但整體上海南還屬于后發(fā)展地區(qū),，社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低,。海南勞動力市場受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,，整體工資標準也不高,。在這種形勢下，電信行業(yè)的工資水平相對于其他行業(yè)有較大的競爭優(yōu)勢,。在訪談中,，有超過一半的被訪談?wù)咛貏e是工作十多年的老員工坦言，假如自己離開電信公司很難再找到同樣工資水平的工作,。同時,，企業(yè)近幾年注重以人為本，不斷提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益,，使企業(yè)在社會有較高的知名度和地位,，能夠在中國電信工作，大家普遍感覺很光榮,、自豪,。這種心態(tài)使得員工對企業(yè)有高度的信任感和依賴感，將自己個人的命運與企業(yè)的命運已牢牢聯(lián)系在一起,，同時對企業(yè)推出的任何改革動態(tài)都表現(xiàn)出高度關(guān)注,，對企業(yè)寄予了厚望,。

2、經(jīng)歷了多次改革,，員工心理承受能力和應(yīng)對能力已趨于成熟,。前面我們已介紹過，海府分公司員工主要由近幾年入局的大中專畢業(yè)生和建省前后入局,、工作十年以上的員工為主,，對于工作十年以上的員工來說，從郵電分營,、尋呼剝離,、移動分營、政企分開,，到重組上市,，已經(jīng)歷了若干次改革，歷次改革并沒有造成員工隊伍的不穩(wěn)定,，反而給努力工作,、奮發(fā)向上的員工提供了機會，因為走過看過,，所以得出在轉(zhuǎn)型面前“唯有努力干好本職工作,，用能力和業(yè)績增強競爭力才是正確出路”的結(jié)論。對近幾年新入局的大中專畢業(yè)生來說,，目前正處于職業(yè)發(fā)展的上升期,，轉(zhuǎn)型無疑給他們提供了難得的機遇，因此也是磨刀霍霍,，準備大展身手,。基于這些情況,，所以在對待轉(zhuǎn)型的態(tài)度方面,，均表現(xiàn)出較積極。這種積極成熟心態(tài)是轉(zhuǎn)型成功的必要保證,，是推動企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,，應(yīng)當積極加以鼓勵和引導。

3,、年輕員工為主的特點,，使得青年人更希望企業(yè)為自身素質(zhì)提升、職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,。海府分公司34歲以下青年員工占到60以上,，是一個充滿青春、充滿活力的集體。按美國心理學家馬斯洛的“需求理論”：人類的需要按由低到高依次分為生理,、安全,、社交、受尊重,、自我實現(xiàn)的需要,。低層次的需要基本得到滿足以后，高層次的需要會取代它成為推動行為的主要動因,。對基層青年員工來說,，購房購車固然重要，但受人尊重,、有更大的發(fā)展,、實現(xiàn)人生價值等更為重要，而且個人職業(yè)發(fā)展也是滿足物質(zhì)需要的前提和保證,。因此他們更希望企業(yè)能夠加大培訓力度,，跟上電信新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的步伐,，為提升自身素質(zhì)和競爭力創(chuàng)造條件,。另外，當今青年人在價值取向上更多表現(xiàn)出“多元化”的特點,，他們重精神,，也重物質(zhì)，重自我,，也重團隊,，重眼前，也重發(fā)展,，因此,，企業(yè)在如何調(diào)動員工積極性方面，就要跟上這一特點,，有針對性地開展引導和激勵,。

4,、工作壓力來自于“外”,、“內(nèi)”兩個方面?！巴狻薄娦判袠I(yè)買方市場的形成,、激烈的市場競爭、移動分流的加劇,，直接導致了電信員工工作壓力的成倍增大,。尤其對身處市場一線的基層員工來說，由于經(jīng)營指標的層層下達，每個人身上都承擔了相應(yīng)的收入指標和營銷指標,，此市場已非彼市場,，此用戶已非彼用戶，工作強度和難度日益加大,。經(jīng)歷過電信輝煌時期的老員工更是感觸良深,，在訪談中相當多的員工都表示，現(xiàn)在不管是前端還是后端,，不管是面對外部客戶還是內(nèi)部客戶,，他們都承受著相當大的工作壓力，快樂工作暫時“與我無緣”,?！皟?nèi)”——近幾年企業(yè)內(nèi)部接踵而來的各項改革以及精確化管理和嚴格的內(nèi)控制度的推行等，尤其隨著企業(yè)內(nèi)部績效考核,、末位淘汰的實施,，員工在緊張忙碌的工作之余，還必須不斷加強學習提高自身素質(zhì),，均為員工帶來了思想上的壓力,。另外，近幾年來公司招聘了不少應(yīng)屆大學畢業(yè)生,，這些大學生猶如新下水的鯰魚,，一進入公司立馬在周圍引起了“鯰魚效應(yīng)”，既給公司帶來了一股新鮮的空氣,，同時也給老員工帶來了沖擊,。

針對基層員工思想特點，為確保轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略在基層能夠順利實施,，作為基層企業(yè),，應(yīng)著重從“培養(yǎng)”、“引導”,、“激勵”三方面加強員工思想政治工作：

培養(yǎng)——關(guān)注員工成才需求,，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型的員工隊伍。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,，轉(zhuǎn)型能否成功,，人力資源轉(zhuǎn)型是根本保障。一方面,，企業(yè)要主動圍繞轉(zhuǎn)型,，開展一些新技術(shù)、新業(yè)務(wù)方面的培訓,，尤其是轉(zhuǎn)型急需的營銷策劃,、ict業(yè)務(wù),、it知識等方面的培訓，努力提高員工綜合信息服務(wù)提供方面的素質(zhì),，有可能的話,，也可以組織基層員工出省考察，以開闊眼界,；另一方面,，圍繞“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”等活動,，鼓勵員工樹立終身學習理念,；其次，企業(yè)要為員工成長,、成才搭建一個平臺,，要為青年員工脫穎而出創(chuàng)造條件，如開展積極向上的勞動競賽,、建立“公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)”的競爭上崗機制,，在內(nèi)部營造“想干事、能干事,、干成事”的良好氛圍等,。

引導——進一步將員工的思想、行為引導到與轉(zhuǎn)型同心,、同步上來,。

此次調(diào)查中員工對于轉(zhuǎn)型表現(xiàn)出的積極成熟的心態(tài)讓我們感到較欣慰。我們?nèi)詰?yīng)通過正面的宣傳,，加大員工對轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的認知度和參與度,，進一步將員工思想觀念、價值觀,、行為準則統(tǒng)一到轉(zhuǎn)型的軌道上來,，讓員工思想成為轉(zhuǎn)型的推動力。另一方面,，對于基層員工壓力較大的問題,，要建立有效的疏導機制。盡管壓力有一定的積極作用,，但是當壓力強度達到某一個臨界值的時候,，它就會削弱員工的工作效率,，因此如何為員工減壓,，或如何合理地為員工設(shè)置壓力，現(xiàn)在已引起基層管理者的重視。目前出臺的年休假實施方案,、組織先進員工旅游,、領(lǐng)導與員工溝通面對面、開展豐富多彩的文體生活等都是不錯的給員工減壓的好手段,?？傊ㄟ^變壓力為動力,，增強基層員工對轉(zhuǎn)型的信心,、對企業(yè)的信心、對自己的信心,。

激勵——通過績效考核等手段,，利用先進典型示范作用，對員工進行全方位的激勵,。

2,、是要注重塑造一批先進典型人物，利用典型示范作用,，激勵其他員工愛崗敬業(yè),、崗位成才。

3,、是要注重團隊的作用,，努力創(chuàng)建和諧團隊。管理學中經(jīng)常會提到“木桶原理”,、“短板原理”,，的確，只有倡導團隊合作,、有效溝通,，才能達到團隊合力1 1＞2的效果。只有團隊和諧,，團隊成員才能快樂工作,、共同進步。

“培養(yǎng)”,、“引導”、“激勵”,，這三項工作如果做好了,，就會象三駕馬車，強有力地拉動基層電信員工,，向著集團公司為我們指明的轉(zhuǎn)型道路,、向著創(chuàng)建和諧企業(yè)的目標共同前進！

電信調(diào)研報告篇二

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,，利用電話,、網(wǎng)絡(luò)進行詐騙犯罪的案件也逐年增多,，筆者以所在的基層院b所辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件為樣本,，通過大量的調(diào)查分析，為有效防范這類型案件的發(fā)生提供有益的幫助,。

20__年以來,，筆者所在b檢察院共受理審查起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件8件61人，涉案金額10萬以上2件8人,，100萬元以上2件44人,，“涉臺”3件48人，電信詐騙7件57人,，網(wǎng)絡(luò)詐騙1件4人,，其涉案人數(shù)眾多、數(shù)額巨大,、影響廣,、危害大，可謂令人發(fā)紫,，值得深思,。

一、主要特點：

一是涉案人員以年齡低,、學歷低的偏遠山區(qū)女性居多,。“80后”“90后”是此類犯罪的主力軍,，其中,，“80后”43人，占70.49%;“90后”12人,，占19.67%;初中以下文化49人,，占80.33%;來自福建尤溪、泰寧,、平和等偏遠地區(qū)有22人,，占36.07%;來自省外有17人,，27.87%。其中,，女性有48人,，占涉案總?cè)藬?shù)的78.69%，占全部侵財犯罪案件的78.69%，占全部女性犯罪案件的24.74%,。

二是團伙多次犯罪現(xiàn)象突出。受理的8件電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案均為團伙作案,，通過拔打電話、qq聊天等進行詐騙次數(shù)更是不計其數(shù),，據(jù)嫌疑人交代，每人每天拔打詐騙電話和聊天對象均在200個以上,。

三是詐騙對象更加明確,。以老人,、農(nóng)民,、中國臺灣男性等特定人群為主，利用農(nóng)民群眾對各項惠農(nóng)惠民政策不甚了解的情況,，發(fā)布返還社保補貼等虛假信息,，向農(nóng)民實施詐騙，此類案件涉案4人,，占6.56%;利用和臺灣同胞語言,、風俗習慣相同的優(yōu)勢，選擇中國臺灣男性作為詐騙對象,，此類案件涉案48人,，占78.69%。

四是犯罪手段日益“高明”,。出現(xiàn)“崗前培訓”和“在職教育”現(xiàn)象，此類案件有2件44人,，占72.13%,。犯罪手段從簡單的提供“六合彩”、外圍七星彩票號碼等虛假信息要求支付報酬,，到冒充郵局,、社保,、財政和海關(guān)等工作人員告知快遞包裹內(nèi)藏有毒品或虛構(gòu)補貼“社保”要求支付保證金,，進行多角度,、全方位詐騙;從手機、電話直接進行詐騙到通過網(wǎng)絡(luò)電話,、qq,、“奇摩即時通”等載體先談感情交朋友，后詐騙要錢,。去年來,，“六合彩”、七星彩票等信息詐騙有5件13人,，開設(shè)服裝買賣,、批發(fā)網(wǎng)站實施詐騙有1件4人;假冒推銷網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤┰p騙有1件32人;以結(jié)交男女朋友實施詐騙有2件14人。

二,、發(fā)案成因：

一是“就業(yè)難”背景下,，就業(yè)廣告缺乏監(jiān)管。農(nóng)民工進城“就業(yè)難”,，生計無著落,，誘使個別人妄想行走捷徑。如詐騙分子漳州市李某麗因離異后家庭困難,，又找不到工作;泉州市安溪縣人鄭某鳳進城后一個月生活仍沒著落,。就業(yè)廣告迎合社會需求，但缺乏監(jiān)管,，容易被不法分子所利用,。如張某等人詐騙團伙案，自20__年7月以來連續(xù)通過“58同城網(wǎng)”,、“廈門人才網(wǎng)”,、“趕集網(wǎng)”等網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，不斷補給團伙成員,，截止20__年5月16日案發(fā)時當場查獲涉案人員34人,。

二是預(yù)謀策劃下，“謊言鏈”較難識破,。事先編制如當?shù)仫L土人情等培訓教材,，定期組織骨干授課，找問題,、授經(jīng)驗,、談體會，完善作案方法和手段,。同時,，進行周密分工,，環(huán)環(huán)相扣，組成“謊言鏈”,，讓受害人心中確信后,，再進行多次行騙。如黃某鳴等人詐騙團伙案,，其選擇中國臺灣男性為詐騙對象,，制定“引起注意、彼此了解,、建立友情,、暗示好感、筑夢,、轉(zhuǎn)關(guān)系,、鋪路或收錢”七項作業(yè)流程，收集有關(guān)中國臺灣常識和騙人“話術(shù)”進行培訓,，教唆“電話秘書”通過網(wǎng)絡(luò)電話,，冒充中國臺灣女子聊天談感情，后由中國臺灣“侯老板”接手派中國臺灣當?shù)嘏优c被騙上鉤的男性接觸,，甚至不惜以發(fā)生性關(guān)系或者給予少量錢財為代價,，不擇手段進行詐騙。20__年1月至5月16日間,，該詐騙團伙共騙取中國臺灣男性620多萬臺幣,，折合人民幣130多萬元。

三是公司化運營下,，犯罪更加猖獗,。以公司名義招攬成員，從業(yè)人員有面試,、有培訓,、有底薪、有社保,、有福利,、有獎懲機制等，用合法的幌子進行拉攏引誘人員參與并進行同化,。如黃某鳴等人詐騙團伙辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,，建立業(yè)績獎懲激勵機制，定期發(fā)放薪酬和獎金,，以“港,、澳游”、“ 新,、馬,、泰游”等為誘耳，成員間你追我趕,，“業(yè)績”不斷攀升,。又如張某等人詐騙團伙案，對“經(jīng)驗豐富”的2名“新人”委于“主任”重任,，可對組員的“業(yè)績”進行抽成,，月收入在1萬元以上，激化了犯罪的參與熱情,，據(jù)統(tǒng)計該團伙中90%的成員有“從業(yè)經(jīng)驗”,。

四是科技現(xiàn)代化下，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位,。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的最大特點是利用網(wǎng)絡(luò)科技,，設(shè)置拔出的電話號碼，虛構(gòu)身份,，全面撒網(wǎng),，頻繁向外拔號“釣魚”。電信,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門沒能及時發(fā)現(xiàn)異常,，使電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有機可乘。如8件61人的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案中,，人均拔出電話或qq聊天對象均在200人以上,，且對象均為不特定，甚至所拔的電話呈整個號碼段,，騷擾,、詐騙特征較為明顯。

五是跨域團伙作案下,，司法協(xié)作機制匱乏,。20__年以來，受理詐騙團伙案多為“涉臺”詐騙,，由于司法協(xié)作機制繁瑣,，要履行層報公安部審批、經(jīng)外交部到“海協(xié)會”轉(zhuǎn)“?；鶗痹賹舆f中國臺灣基層司法機構(gòu),，調(diào)查取證后按原流程反饋，協(xié)作時間長,、且嚴重滯后于訴訟期間,，且參與大都是不參與辦案的上級部門或單位領(lǐng)導，證據(jù)上容易出現(xiàn)瑕疵且難以補正。如言辭證據(jù)意思表示不達;書證沒有注明出處,、沒有取證人簽名,、沒有蓋章等;溝通渠道不暢通，當事人權(quán)利義務(wù)不能及時告知等,。此外,，“涉臺”詐騙團伙犯罪的部分成員在中國臺灣，由于司法協(xié)作機制繁瑣,，容易貽誤戰(zhàn)機,，不能形成打擊合力，很難將詐騙團伙一網(wǎng)打盡,。

六是改革不斷深化下,，法制宣傳仍不到位。隨著改革開放不斷深入,，拜金主義思潮涌流,，不法分子不折手段實施詐騙，并滲透到社會各個角落,，群眾被詐騙的危險性不斷加大,。而目前預(yù)防詐騙的宣傳活動仍不深入、不切實際,，宣傳方式停留在理論的多結(jié)合實際的少,、表面的多深層次的少，導致宣傳如過目煙云,，看得快忘得也快,，沒能讓群眾真正領(lǐng)悟詐騙的本質(zhì)特性，更不用說筑牢預(yù)防詐騙的心理防線,。如張某等詐騙團伙案,，由于詐騙分子在大陸冒充中國臺灣女子，其以談感情交男女朋友的方式對中國臺灣男性進行詐騙,，當中國臺灣男性提出見面時,，就找各種理由推拖，這種騙局頭腦稍清醒的人就能馬上識破,，而詐騙分子卻屢屢得手,，可見受害人的防騙意識淡薄到無法比喻的程度。

三,、防范對策

一要多部門通力協(xié)作,，將犯罪消滅在蔭芽狀態(tài)。在當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,，政法機關(guān),、行政執(zhí)法部門,、相關(guān)監(jiān)督管理職能部門之間建立起長期的、行之有效的協(xié)作機制,，合理分工,、相互配合、信息共享,、達成共識,、形成打擊合力，提高打擊效率,，形成從根本上遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的猖獗勢頭;公安、電信,、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督部門加大巡查力度,，及時發(fā)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的不法苗頭、傾向,，及時采取警告,、限制和介入等手段，嚴防現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)被不法利用,，營造健康電信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。

二要加大打擊力度，威懾不法分子,。公檢法部門要加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的查處,、打擊力度，尤其要加強對重特大案的查處,，力爭在短期內(nèi)偵破一批案件,，查辦一批犯罪嫌疑人，挽回一批損失,，教育一批群眾,，有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不斷蔓延的勢頭。

三要拓寬就業(yè)渠道,，規(guī)范就業(yè)廣告,。政府及社會各界齊心協(xié)力，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,，多創(chuàng)造就業(yè)崗位,，并照顧低學歷、無一技之長的人員,，特別是進城農(nóng)民工的就業(yè)問題;建立和完善就業(yè)保障體系,，讓無業(yè)人員、下崗工人生活有保障,，并能盡快學到本領(lǐng),，重新就業(yè)。加強對廣告業(yè)的監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入和從業(yè)規(guī)范,，對違法違規(guī)刊登不法廣告,，特別是就業(yè)廣告的，嚴懲不怠;加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,，提高其維護社會穩(wěn)定,、促進社會健康可持續(xù)發(fā)展的責任感，不為牟利而失底線,，不讓犯罪分子有機可乘,。

四要深入宣傳，提高群眾防范意識,。有關(guān)部門要通過報紙,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、廣播等媒體開展多層面,、多角度宣傳。要組織專業(yè)人員深入社區(qū),、市場,、公園等中老年人聚集場所現(xiàn)場宣傳，用具體案例教育群眾,，提醒廣大群眾,，特別是中老年群眾、農(nóng)民和學生提高防范意識,，不接陌生人電話,、不信渠道不明的短信,、不抱不切合實際的幻想,。通過宣傳,，提高廣大群眾的法制,、風險和預(yù)防意識,，使他們自覺抵制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,，支持并協(xié)助司法機關(guān)依法查處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,。

五是重心前移,，建立處置電信網(wǎng)絡(luò)詐騙長效機制,。要堅持一手抓宣傳教育,，一手抓案件處置，把工作重點前移在“防”上,。逐步建立起上下聯(lián)動的宣傳教育體系,、齊抓共管的監(jiān)測預(yù)警體系、準確有效的性質(zhì)認定體系,、妥善有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總報告體系,。同時,，進一步完善防范和處置電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的相關(guān)法律法規(guī)。

電信調(diào)研報告篇三

本人率黨組深入電信公司基層,，營業(yè)網(wǎng)點,、值班機房，走訪電信用戶,，實地踏查移動機站建設(shè)工地,，通過開座談會、交流意見,、問卷調(diào)查等方式,，深入開展專題調(diào)研，認真查找自身在思想觀念,、執(zhí)政方式,、工作作風等方面存在的差距和不足，認真研究解決當前電信市場上存在的影響和制約行業(yè)發(fā)展的難題,，認真貫徹落實各項惠民措施。

調(diào)研活動開始之前,，黨組進行了認真分析論證,，認為當前面臨的形勢是，基礎(chǔ)電信企業(yè)重組已進入關(guān)鍵的實施階段,，隨著企業(yè)新一輪人事安排,、機構(gòu)設(shè)置等相關(guān)事宜落到實處，企業(yè)將進入一個大規(guī)模的建設(shè)和市場開拓期,，重復投資,、重復建設(shè)現(xiàn)象將十分突出，如何合理規(guī)劃,、正確引導,、加強監(jiān)管，避免重復建設(shè),，確保國有資產(chǎn)保值增值,；如何引導企業(yè)提高服務(wù)能力，提升服務(wù)水平,，切實維護電信用戶合法權(quán)益,，是電信監(jiān)管部門面臨的重要問題。此外,，通信保障,、用戶維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全,、信息安全等方面工作都有新要求,，都面臨著新問,，需要冷靜分析，認真研究,，正確把握,，妥善加以解決。

從抓主要矛盾入手,，當前應(yīng)該著重解決的問題是在電信企業(yè)重組之際,，如何避免重復建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率,。

調(diào)研中,，大家都表達這樣的無奈：在原來的市場競爭環(huán)境下，重復建設(shè)不可避免,，固網(wǎng)運營商認為寬帶網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)的命根子,，而對移動用戶來說，選擇一家運營商,，首先是選擇一個網(wǎng)絡(luò),，因為只有優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)，才能滿足隨時隨地溝通的需求,，才會有貼心的服務(wù)和豐富的業(yè)務(wù),。企業(yè)如果不建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)，是等死,；各自投巨資建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò),，是找死。對運營商來說,，市場競爭與節(jié)約投資是一對很難調(diào)和的矛盾,。

盡管自由競爭有好的一面，如利于優(yōu)勝劣汰,，把資源配置給高效的支配者,，促進市場、技術(shù)不斷向前發(fā)展,，但不可否認,，自由競爭來會帶來投資、生產(chǎn)的過度,，造成規(guī)模不經(jīng)濟,，資源難以充分利用，大量閑置浪費,。在電信進行的大量基礎(chǔ)設(shè)施投資中,，有很多是在市場競爭中必須付出的。從上一輪電信改革到今天的新一輪電信企業(yè)重組之前,，電信運營商經(jīng)歷數(shù)次拆分已經(jīng)形成6大運營商的市場格局,，市場競爭越來越激烈,。特別是電信南北拆分后，兩大固網(wǎng)運營商進入對方主導區(qū)域進行競爭,。如果沒有自己的網(wǎng)絡(luò)資源,，巧婦也難為無米之炊，因此必須建設(shè)能夠承載自身業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò),，從而出現(xiàn)了重復建設(shè)的情況,。移動公司與聯(lián)通公司在鐵塔的建設(shè)上更是互不示弱，在路邊到處可見兩個鐵塔并存,，但都不是負荷運行,。對于這種重復建設(shè)的情況，客觀說,，應(yīng)該是市場競爭的必然結(jié)果,，其中很大一部分應(yīng)該屬于必要成本。如果雙方不進入對方的主要區(qū)域,，電信南北拆分也就失去了原來的意義,，廣大的消費者也就不能享受電信改革的成果。

但是還應(yīng)該看到,，過度競爭確實帶來了大量的資源浪費,。隨著電信體制改革，電信市場競爭格局初步形成,，網(wǎng)絡(luò)重復建設(shè)現(xiàn)象比較嚴重，造成國有資產(chǎn)流失,，企業(yè)收入降低,。惡性競爭不利于電信企業(yè)的長遠發(fā)展，是一種殺雞取卵式的做法,。各個運營商都明白這個道理,，但到了市場競爭白熱化的程度，往往會采取極端的做法,，追求眼前利益,，造成大量投資浪費。

通過調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)電信建設(shè)的特殊性也是造成重復建設(shè)的的一個重要原因,。為了保證網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可用性，電信網(wǎng)中設(shè)備可靠性在設(shè)計制造時要求達到99,。999%,，同時設(shè)備間的連接電路也要達到相同的可靠性和可用性。冗余技術(shù)是實現(xiàn)這一標準的重要手段,。對于網(wǎng)絡(luò)的重要部分或設(shè)備應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計上考慮冗余和備份,，目的是減少單點故障對整個網(wǎng)絡(luò)的影響,。在考慮設(shè)備選型和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計時也應(yīng)該充分考慮到核心設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備,、電源,、引擎、鏈路等方面冗余性,。關(guān)鍵設(shè)備的可靠性是網(wǎng)絡(luò)整體可靠性的基礎(chǔ),，目前，電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的可靠性主要通過設(shè)備冗余和功能模塊冗余來實現(xiàn),。以交換機為例,，核心交換機必須具有很強的容錯特性，如電源備份,、電源負載自動平分,、鏈路容錯、引擎?zhèn)浞莸?。具有足夠安全行動交換機對設(shè)備的可靠性同樣發(fā)揮重要作用,。冗余技術(shù)大幅度提高了通信系統(tǒng)的可靠性，但同時也帶來了資源的閑置,。

此外,，通信設(shè)備資源建設(shè)的冗余量還有應(yīng)付未來突發(fā)高負載業(yè)務(wù)和未來新業(yè)務(wù)的目的。通信業(yè)務(wù)有突發(fā)高負載的特點,，比如在有重大比賽的或集會的場館,，觀眾人數(shù)激增，在該區(qū)域的移動通信業(yè)務(wù)會比平時高幾倍或幾十倍,。如果在最初僅建設(shè)能夠滿足日常通信需求的規(guī)模,，在突發(fā)高負載時通信網(wǎng)絡(luò)會因阻塞而癱瘓。就好比修高速公路一樣,，不能因為日常車流量達不到其理論峰值承載量就認為這是資源浪費,。實際上，這部分閑置資源屬于后備資源,，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,，將迅速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的資源滿足需求。同時,，特殊時間段比如十一,、春節(jié)等重大節(jié)日期間，語音,、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量都會激增,，通信網(wǎng)絡(luò)也必須為這種峰值期業(yè)務(wù)留出余地。另外,，電信行業(yè)發(fā)展迅速,，移動用戶,、互聯(lián)網(wǎng)用戶迅猛增長，對網(wǎng)絡(luò)資源的需求越來越大,。不僅如此,，視頻、3g等新技術(shù)層出不窮,，新業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展也對網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)提出了新的要求,。為保證服務(wù)的正常運行，網(wǎng)絡(luò)需要更大的帶寬,。電信企業(yè)在鋪設(shè)線路時必須為未來業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)留足夠的帶寬,，這些也會導致目前出現(xiàn)通信光纜利用率低的情況。

從以上的分析中可以看出,，電信重復建設(shè)的成因是多方位的,、復合性的，其應(yīng)對也應(yīng)該是綜合策略治理,，應(yīng)該采取法律的,、經(jīng)濟的、技術(shù)的,、行政的手段加以全方位考慮,。

（一）在法律和制度層面上考慮。

加快出臺《電信法》,，在法律和制度層面上給予保障,，應(yīng)該明確要求電信資源，特別是重復建設(shè)浪費嚴重的資源的整合,，統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)。這樣可以使大部分閑置的電信基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮作用,，大幅度提高通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施利用率，降低成本,，為全行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ),。

（二）由政府統(tǒng)籌規(guī)劃。

在市場競爭環(huán)境下,，受到自由競爭弊端的影響,，電信基礎(chǔ)設(shè)施的重復建設(shè)成為必然現(xiàn)象。電信運營商為應(yīng)對激烈的市場競爭所進行的必要的投資,，政府應(yīng)該鼓勵和支持,，而對于盲目投資，政府應(yīng)該進行有效調(diào)控,，防止在3g時代再次出現(xiàn)電信資源的大量閑置浪費,。實際上,，此次電信企業(yè)重組就完全出于政府主動調(diào)節(jié)的意識?；趯ξ磥黼娦攀袌龅陌l(fā)展以及我國當前市場競爭格局的判斷,，我們將現(xiàn)有的6大運營商進行重組，形成3大全業(yè)務(wù)運營商競爭的新市場格局,，競爭主體的減少在一定程度上就降低了重復建設(shè)的可能性,。

（三）引入網(wǎng)絡(luò)共享。

通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享,，運營商可以縮減xx年提高,。因此要作到：

（一）建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，摸清底數(shù),，做到科學有效管理,。

在協(xié)調(diào)小組辦公室的領(lǐng)導下，各基礎(chǔ)電信企業(yè)將本企業(yè)的已建成及正在建設(shè)的基站設(shè)施,，包括基站的鐵塔等支撐設(shè)施,、天面、機房,、室內(nèi)分布系統(tǒng),、基站專用的傳輸線路、電源等其他配套設(shè)施和傳輸線路（包括管道,、桿路,、光纜）的情況如實上報協(xié)調(diào)小組辦公室，建立全省電信設(shè)施資源數(shù)據(jù)庫,，并對基礎(chǔ)電信企業(yè)開放,。

（二）督促企業(yè)簽訂共建共享協(xié)議。

協(xié)議內(nèi)容要明確共建共享涉及建設(shè),、維護,、價格、安全等方面的原則,，在法律上明確相關(guān)權(quán)利義務(wù),。禁止租用第三方設(shè)施時簽訂排他性協(xié)議?；A(chǔ)電信企業(yè)租用第三方站址,、機房等各種設(shè)施，不得簽訂排他性協(xié)議以阻止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)的進入,，已簽訂的應(yīng)立即糾正,。禁止投資建設(shè)駐地網(wǎng)工程。住宅小區(qū)及商住樓內(nèi)的通信設(shè)施應(yīng)作為公共資源，基礎(chǔ)電信企業(yè)不得進行建設(shè)投資,，不得與第三方簽訂排他性協(xié)議,。

（三）做到日常動態(tài)管理。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要于每年1月3日之前將當年新建基站和傳輸線路（包括管道,、桿路,、光纜）工程情況上報，市政隨路建設(shè)等工程可及時上報協(xié)調(diào)小組辦公室,，上述工程建設(shè)項目經(jīng)協(xié)調(diào)小組辦公室批準后方可進行建設(shè),。已有鐵塔、桿路必須共享,。不具備共享條件的應(yīng)采取技術(shù)改造,、擴建等方式進行共享。已有鐵塔,、桿路的擁有方在接到共享申請后,，應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復，不能共享的應(yīng)說明具體原因,。禁止在已有鐵塔同地點新建鐵塔,，禁止在已有桿路同路由新建桿路。確因特殊原因需在同地點,、同路由新建鐵塔,、桿路的，應(yīng)經(jīng)過區(qū)協(xié)調(diào)小組同意,。新建鐵塔,、桿路必須共建。擬新建鐵塔,、桿路的基礎(chǔ)電信企業(yè)必須告知其他基礎(chǔ)電信企業(yè),，其他基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)提出可提供已有設(shè)施共享或開展聯(lián)合建設(shè)的需求，實施共享或共建,。其他基礎(chǔ)電信企業(yè)未提出共建需求的,，3年內(nèi)不得在同地點、同路由新建,。其他基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)共建共享,。新建其他基站設(shè)施和傳輸線路，具備條件的應(yīng)聯(lián)合建設(shè),；已有基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)向其他基礎(chǔ)電信企業(yè)開放共享。

（五）協(xié)調(diào)解決爭端,，明確責任追究機制,。企業(yè)在共建共享過程中發(fā)生爭議可采取以下方式解決：協(xié)議委托第三方機構(gòu)進行評估或仲裁；根據(jù)情節(jié)嚴重程度可建議其上級單位對相關(guān)責任人進行處分。對因此被撤,、免職人員,，三年內(nèi)不得任用。

通過走訪企業(yè),、用戶,，通過座談和調(diào)查，結(jié)合學習貫徹科學發(fā)展觀,，結(jié)合學習黨的十七屆三中全會精神,，認真查找了自身在思想、工作,、學習,、作風等方面存在的不足，今后要在以下三個方面繼續(xù)努力,。

一是思想要更加解放,。特別是要在打破電信監(jiān)管保守思想障礙方面下功夫。以身作則為電信發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境,。

二是工作要再上水平,。我司從20xx組建至今，在電信市場管理,、互聯(lián)互通,、碼號管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全,、行風建設(shè),、政策法規(guī)、財務(wù)管理以及中心協(xié)會等項工作中都走在了全娶的前列,，這也是用科學發(fā)展觀指導各項工作的結(jié)果,。當前，面臨的最主要的問題是準確把握電信市場形勢,，抓緊進行前瞻性研究,，找準破解難題的辦法。比如,，電信企業(yè)重組后,，移動一家獨大的局面短時期內(nèi)不會改變，這要求實行不對稱管制,，在資費,、碼號攜帶、電信資源使用等方面扶持弱勢企業(yè),，這些需要在政策層面和監(jiān)管層面做大量的工作,。再如,，企業(yè)“6變3”后，已經(jīng)解決較好的互聯(lián)互通可能出現(xiàn)新問題,；電信資費,、電信服務(wù)都會因為重組發(fā)生新的變化。這些問題,，都需要在科學發(fā)展觀指導下,，未雨綢繆，早著手,，早研究,，使工作在原來基礎(chǔ)上再邁上一個新臺階，提高到一個新水平,。

三是成果要更加顯著,。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的效果是不是顯著，關(guān)鍵看能否使老百姓得實惠,，這是檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動開展得如何的一個重要標準,。作為電信運營部門，要結(jié)合工作實際,，要加強服務(wù)監(jiān)管,，充分發(fā)揮用戶申訴受理中心的作用，維護用戶合法權(quán)益,，特別要加強增值電信業(yè)務(wù)的管理,，對嚴重損害消費者利益、用戶反映強烈的人要堅決予以處理,。要建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng),、短信息管理平臺，用技術(shù)手段解決管理中的難題,，提高工作效率,。要通過開展行風建設(shè)活動，督促企業(yè)不斷提高服務(wù)能力,，不斷提升服務(wù)水平,。要進一步加強行政許可工作，本著便民,、利民的原則,，實行一個窗口對外，集中辦理,，按時限答復,。要多開展調(diào)研活動，要到用戶中去,，了解社情民意,，為科學決策打基礎(chǔ),。要把群眾滿意不滿意，服務(wù)對象滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標準,，在制定政策，出臺措施,，實施監(jiān)管,，為用戶服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，都要把群眾利益,、用戶利益放在首位,。

電信調(diào)研報告篇四

電信詐騙犯罪的本質(zhì)符合普通詐騙犯罪的原理，利用了網(wǎng)絡(luò),、電信作為工具,，使其具備了現(xiàn)代技術(shù)的特點。然而,，隨著社會的發(fā)展電信詐騙犯罪也就變得復雜起來,，不僅具有了集團化、企業(yè)化的特點還在處于該犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條化的初期,。如果不嚴加防控,，建立起聯(lián)動長效機制，其結(jié)果不僅危害到人民群眾個人財產(chǎn)的損失還將會導致社會公信力的喪失,。又由于江蘇省地理位置優(yōu)越,，經(jīng)濟水平和科技水平發(fā)展迅速，因此成為了電信詐騙犯罪的重災(zāi)區(qū),。所以,，提出有效可行的防控對策對江蘇省的未來的社會經(jīng)濟發(fā)展來說是十分必要的。

電信詐騙犯罪的特點

江蘇省公安機關(guān)今年年初公布的數(shù)據(jù)中顯示,，南京市共立電信詐騙犯罪案件200余起,，涉案金額高達3000多萬元，其中最大單筆詐騙金額超過1000萬元,。隨著信息技術(shù)和通訊技術(shù)的不斷發(fā)展,，電信詐騙犯罪的發(fā)案率呈上升態(tài)勢，詐騙手段層出不窮,，詐騙金額越來越大,，社會影響也越來越惡劣，給社會穩(wěn)定和人民財產(chǎn)安全造成嚴重威脅,。為了解決電信詐騙犯罪活動突出,、人民群眾深受其害的情況,全國各地公安機關(guān)持續(xù)開展了專項打擊行動。但是在專項打擊行動的開展過程中,，江蘇省雖然取得了一定的成果,，但是單單依靠打擊是不夠的,，就需要建立起一套完整的聯(lián)動防控模式。

1.1 犯罪類型的多樣化

電信詐騙犯罪雖在本質(zhì)上屬于金融類詐騙,，卻不同于以往的金融類詐騙犯罪,，因為該犯罪類型的多樣化是其他金融類詐騙犯罪難以企及的。這也是在公安機關(guān)嚴厲打擊之下,，電信詐騙犯罪仍然活動猖獗的原因,。盡管犯罪行為人的電信詐騙手段繁多，但大多都有一個基本的模式,。這個模式大致分為以下幾種：

中獎類：犯罪行為人通過電話,、短信等方式群發(fā)中獎信息，如20xx年3月南京市發(fā)生的兩起案件,。受害人都是收到了湖南衛(wèi)視《我是歌手》的虛假中獎信息,。

快遞類：受害人往往收到有關(guān)問題包裹的短信或者電話，聯(lián)系對方后自稱是快遞公司,，然后被告知因為種種原因?qū)е掳还簿挚垩?，隨后便逐步陷入騙局。

冒充公檢法類：這種類型的電信詐騙犯罪不僅可以與其他電信詐騙犯罪類型互相交錯使用,，還可以單獨使用,。由于利用了人民群眾對公檢法機關(guān)的信任，其電信詐騙犯罪的成功率比較高,，危害也更大,。

社保補貼類：犯罪行為人利用我國現(xiàn)行政策中有關(guān)發(fā)放補貼的漏洞，杜撰出“社保補貼”這一理由騙取財物,。

冒充熟人類：現(xiàn)代都市人群的工作與生活的節(jié)奏日益加快,，客戶和朋友之間雖然彼此熟悉但因為忙碌而很少聯(lián)系。犯罪行為人利用這一特點,，通過發(fā)短信或打電話冒充受害人的朋友,，并以出事或以借錢的形式對受害人進行詐騙。

犯罪手段的智能化

在許多的電信詐騙的犯罪類型中,，犯罪行為人設(shè)置受害人所在地的公檢法等部門的電話,，從而實施詐騙違法活動，就是利用了voip特定軟件的改號功能,。而這種功能利用一種叫做e.164號碼映射的協(xié)議,，這種協(xié)議是使用e.164 地址和動態(tài)授權(quán)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)(ddds)和域名系統(tǒng)(dns)將電話系統(tǒng)與因特網(wǎng)統(tǒng)一的一組協(xié)議。enum 是因特網(wǎng)工程工作組(ietf) 采用的標準,，它使用域名系統(tǒng) (dns) 將映射電話號碼到網(wǎng)頁點至或統(tǒng)一資源定位器 (url),。 enum 標準的目標是提供單個號碼來替代多個號碼和為單個家庭電話、商業(yè)電話,，傳真,、移動電話和 e-mail 尋址,。因此，犯罪行為人只需要設(shè)置e.164中的號861010086 時,，受害人的電話上就會顯示來自10086的電話,。而且目前黑市上，這樣一套voip改號的軟件大約1300元,，每月的服務(wù)費大約3000元,。

目前，電信詐騙犯罪的智能化手段有很多,，大多是利用voip網(wǎng)絡(luò)電話，黑客技術(shù),、u 盾轉(zhuǎn)帳等技術(shù),，加上很強的社會心理學知識進行詐騙犯罪。其中,，使用voip系統(tǒng)實施電信詐騙犯罪是最為普遍的,。voip(voice over internet protocol)是指將模擬的聲音訊號經(jīng)壓縮與封包后，以數(shù)據(jù)封包的形式在 ip 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進行語音訊號傳輸?shù)募夹g(shù),。在voip的傳輸過程中,，首先要經(jīng)過語音——數(shù)據(jù)——ip的轉(zhuǎn)換，最后經(jīng)過dsp路由器將數(shù)字語音轉(zhuǎn)換為模擬語言,。雖然其工作原理很簡單,，但整體設(shè)備的組裝和維護是相當困難的。一般的voip系統(tǒng)需要以下的組件：

(1) 電話機：可以是模擬電話機,、pbx 電話機,、ip 電話機、cisco ip communicator 等,。其中如果電話機是模擬話機,，系統(tǒng)中必須要有ip 網(wǎng)關(guān)。

(2) 網(wǎng)關(guān)：網(wǎng)關(guān)用于互聯(lián)并為那些不能完全通過 ip 網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備之間提供通信功能,。

(3) mcu：mcu(多點控制單元)屬于會議系統(tǒng)的硬件組件,，包括多點制器和可選的多點處理器，其功能是從會議方接受信息流并向所有會議方轉(zhuǎn)發(fā)接收到的信息流,。

(4) 應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：這些服務(wù)器為 ip 分組電話網(wǎng)提供各種必需和可選服務(wù),。

(5) 網(wǎng)守：網(wǎng)守可以提供兩種完全獨立的服務(wù)功能，一是呼叫選路功能,，用于在名字或電話號碼于ip 地址之間進行解析;二是cac(呼叫接納控制)功能,，用于為呼叫建立請求提供接納機制。

1.3犯罪團伙集團化

目前,，集團化已經(jīng)成為電信詐騙犯罪的一個重要特點,。團伙成員往往分工明確,，有專門負責冒充電話客服、銀行客服的,，專門負責網(wǎng)絡(luò)群呼,，專門負責辦假銀行卡等。從江蘇省公安機關(guān)偵辦的電信詐騙犯罪案件來看,，電信詐騙犯罪主體正逐漸職業(yè)化,，大量犯罪行為人以電信詐騙犯罪為生存手段，以地緣,、血緣為紐帶,，實施常態(tài)、持續(xù),、大規(guī)模的電信詐騙犯罪活動,。

在手機收到每一條詐騙短信和每一個詐騙電話的背后大都隱藏著這樣一個產(chǎn)業(yè)鏈條：個人信息販賣者推銷大量的個人信息，黃牛黨非法辦理著大量的銀行卡和電話卡,、非法voip開發(fā)商販賣各種電信詐騙犯罪工具,，電信詐騙犯罪行為人四處招搖撞騙。而電信運營商和銀行不僅是這條產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管者,，也是最大的受益者,。同時，國內(nèi)的多家搜索引擎也在這個產(chǎn)業(yè)鏈條中獲取一定的利益,。對于這種搜索引擎公司的推廣非法鏈接的行為,，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門應(yīng)該予以嚴肅處理并制定和完善相應(yīng)的行業(yè)管理規(guī)范。

同時,，在整個電信詐騙犯罪產(chǎn)業(yè)鏈中,，還包涵著數(shù)個子產(chǎn)業(yè)鏈。其中包括：銀行卡犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,、非法販賣個人信息產(chǎn)業(yè)鏈,、voip的非法販賣組裝產(chǎn)業(yè)鏈等。它們與電信詐騙犯罪縱橫交錯,，使電信詐騙犯罪的組織結(jié)構(gòu)愈加復雜,，對電信詐騙犯罪案件的偵查和審判造成很大的干擾。也正是這些子產(chǎn)業(yè)鏈對于電信詐騙犯罪提供源源不斷的犯罪工具和資源,，造成電信詐騙犯罪屢禁不止,，往往沉寂一段時間后很快死灰復燃。而電信詐騙犯罪作為該產(chǎn)業(yè)鏈條的末尾,，也同樣支撐著子產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展,。同其他類型的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈化相比，電信詐騙犯罪與其子產(chǎn)業(yè)鏈之間雖然具有很大的關(guān)聯(lián)性，但是兩者之間可以獨立存在,。比如,，電信詐騙犯罪頻頻得逞的一個原因就是個人信息的保護不力。今年的3.15晚會就重點曝光了涉及倒賣互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私的灰色產(chǎn)業(yè),，不法商家通過跨站跟蹤,、cookie跟蹤竊取用戶個人信息用于商業(yè)目的。其中,，就包括電信詐騙犯罪行為人所掌握的的大量的個人信息,。

2 電信詐騙犯罪的防控對策

根據(jù)對江蘇省電信詐騙犯罪特點的分析研究表明，電信詐騙犯罪僅靠專項打擊這一治標措施是遠遠不夠的,。由于該犯罪蔓延性大,，發(fā)展迅速。僅僅依靠公安機關(guān)的力量是難以根治的,，這就需要電信銀行部門,、公安司法機關(guān)以及社會力量共同努力，多方加強合作,，及時有效的防控電信詐騙犯罪。

建立isp級別的監(jiān)控體系

針對voip的普及,，建立相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)是大勢所趨,。20xx年初，荷蘭政府強制isp運營商安裝監(jiān)控系統(tǒng),。同年六月,，南京郵電大學應(yīng)廣西電信的要求設(shè)計并開發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)voip的監(jiān)控系統(tǒng)，并成立了實驗局,。該系統(tǒng)以分光的模式部署10g的省際網(wǎng)絡(luò),，通過協(xié)議分析、端口匹配,、流量監(jiān)控和上網(wǎng)信息特性的等方法實現(xiàn)其全省互聯(lián)網(wǎng)voip業(yè)務(wù)的識別與管理,。

但是，由于該系統(tǒng)覆蓋面小而成本巨大,，其監(jiān)控的范圍和力度比較小,，沒有取得太大的成功。在現(xiàn)實情況下,，筆者認為應(yīng)該建立一套isp監(jiān)控體系,，化整為零，將投入分散到更大的范圍,。在這個體系中,，至少要覆蓋電信、網(wǎng)通,、教育網(wǎng),、鐵通等多個主流isp省出口及入口,。這樣才能全面的封堵不合法的voip，并且不僅要將出口堵住還要堵住入口,，令電信詐騙犯罪行為人無計可施,。從戰(zhàn)略的角度上來講， isp電信運營商在整個體系中起著關(guān)鍵性作用,，負責著數(shù)據(jù)的采集,、上傳和入庫。這期間擔負了大量的技術(shù)工作,，比如分光技術(shù),、流量采集技術(shù)、voip控制技術(shù),、分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù),。

大部分的電信運營商是國有經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，既要追求經(jīng)濟效益,，也要追求社會效益,。從社會的角度來說，一個大環(huán)境的狀態(tài)對企業(yè)的經(jīng)濟效益有著深遠的影響,。這就表明該isp級別的監(jiān)控體系可以作為潛在的經(jīng)濟效益來滿足電信運營商的需求,。因為，電信運營商通過該isp級別的監(jiān)控體系為人民群眾提供簡單和方便的方式應(yīng)對電信詐騙犯罪,。這樣不僅會提高電信部門的正面形象,，更為重要的是該監(jiān)控體系的特定對象監(jiān)控、情報偵察,、對象調(diào)查與監(jiān)控以及輿情監(jiān)測等職能還可以為互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會的安全提供有力的保障,。

如果要建設(shè)一個覆蓋全省的大規(guī)模isp監(jiān)控體系， 其投入產(chǎn)出比是不得不考慮的,。從投入來講,。首先，就該監(jiān)控體系的功能劃分,，至少包括三個部分：

1信息獲取部分：分光器,、光電轉(zhuǎn)換器、波分復用設(shè)備,、波分附屬設(shè)備

2信息處理部分： 信息分析服務(wù)器,、信息代理查詢服務(wù)器

3數(shù)據(jù)處理成庫部分：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用庫服務(wù)器、非結(jié)構(gòu)化分布式儲存服務(wù)器

就關(guān)于該isp監(jiān)控體系建設(shè)的可行性分析來看：初步估算,，基礎(chǔ)設(shè)備的采購,、安裝以及維護的費用大約800萬人民幣。同時，所需要投入的技術(shù)人員和管理人員大約在120人左右,。相對來講,，盡管該監(jiān)控體系的建設(shè)初期并不是特別完善，回報的成效又難以統(tǒng)計,。但隨著信息化技術(shù)水平的提高,，isp監(jiān)控體系還可以增加若干個模塊。比如增加“案件管理模塊”,，可以將截獲的數(shù)據(jù)按照不同的“對象”,、不同的“案件”分類入庫，方便公安機關(guān)進行數(shù)據(jù)的整理與分析,。為相關(guān)部門提供案件管理,、案件處理、案件審核,、案情分析,、案情統(tǒng)計等功能。進一步來講,，該isp級別的監(jiān)控體系甚至可以擔負起輿情監(jiān)測的職能,。只需要在該監(jiān)控體系的現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)之上，研發(fā)輿情分析引擎就可以實現(xiàn)該監(jiān)控體系的一專多能,。依據(jù)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展來看,，該isp級別監(jiān)控體系不僅將成為電信詐騙犯罪防控的主干力量，還將發(fā)展成為保證互聯(lián)網(wǎng)社會和諧安全的必需品,。

明確銀行、電信部門的法律責任與社會義務(wù)

江蘇省公安廳調(diào)查顯示,，在大部分電信詐騙犯罪的偵查過程中,。大部分電信和銀行部門由于缺少直接的利害關(guān)系而缺乏配合公安機關(guān)工作的積極性。導致公安機關(guān)與電信銀行之間的合作限于偵查階段,，缺乏長效的防控策略,。這不僅直接導致了電信詐騙犯罪偵查的被動，還嚴重威脅人民群眾的財產(chǎn)安全,。

電信詐騙犯罪活動的兩個主要的過程就是通過電信和銀行部門來實現(xiàn)的,。隨著近年來銀行、電信部門業(yè)務(wù)水平的急速發(fā)展,，讓電信詐騙犯罪行為人有機可乘,。比如一些電信企業(yè)開發(fā)使用的商務(wù)電話業(yè)務(wù))，原本 營商提供所謂的虛擬總機服務(wù),與以往的商務(wù)電話業(yè)務(wù)相比較,。虛擬總機降低75%上月租成本,，大大節(jié)省支出，費用更低廉。這種服務(wù)很大程度上降低了電信詐騙犯罪的門檻,。

對于基礎(chǔ)電信運營商來說,，保護公民的財產(chǎn)安全不僅是它的法律責任，也是它的社會義務(wù),。然而,，在現(xiàn)實情況下，法制的不健全,，管理的不規(guī)范致和最高人民檢察院的司法解釋,，仍然無法追究電信部門的刑事責任，也就更無法從電信部門上制止和減少電信詐騙犯罪,。

按照銀行的規(guī)章制度,，銀行卡必須在銀行柜臺辦理，而且必須實名辦理,。然而,，江蘇省公安廳近幾年組織偵辦多起電信詐騙專案中，共查明電信詐騙涉案銀行卡2萬余張,，涉及國內(nèi)各大銀行,，開戶地遍及全國各地，但是沒有一張涉案銀行卡是犯罪嫌疑人實名辦理的,。同時,，各大銀行為了開展業(yè)務(wù)，網(wǎng)銀或手機銀行沒有明確的限額限次和境外分解資金限制,。這讓犯罪行為人能夠短時間內(nèi)將騙取的贓款快速分解,、層層轉(zhuǎn)賬，最后從atm機提走現(xiàn)金,。令公安機關(guān)來不及凍結(jié)賬戶資金,，造成難以挽回的損失。對此,，銀行應(yīng)該為這種不負責任的行為承擔相應(yīng)的法律責任,。

總體來講，銀行在防范金融類詐騙上具有人才和技術(shù)的優(yōu)勢,，而且處于攔截電信詐騙犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，也是電信詐騙犯罪的最后一個流程。因此,，銀行應(yīng)當充分地表現(xiàn)出“為客戶服務(wù),，為社會服務(wù)”的行業(yè)理念，切實踐行自己的社會義務(wù),，建立統(tǒng)一,、規(guī)范的轉(zhuǎn)帳支付風險提示制度,。同時，除公安機關(guān)配合銀行等金融機構(gòu)核查儲戶真實身份而有限開放證居民身份證號及姓名查詢的部分系統(tǒng)功能外,，銀行在補充,、完善儲戶個人身份資料時還應(yīng)該為賬戶辦理者現(xiàn)場采集肖像信息，備份留作底檔,。而將帳戶轉(zhuǎn)借給他人進行詐騙犯罪的,，帳戶本人也要負連帶責任。

江蘇省公安廳統(tǒng)計顯示,，20xx年2月至11月間,，江蘇全省銀行員工成功防范電信詐騙案件1700余起，避免人民群眾的財產(chǎn)損失8400余萬元,。江蘇省公安廳通過對銀行柜員,、保安、大堂經(jīng)理等一線員工集中開展防范詐騙犯罪專題培訓,，推廣“三問二看一核對”防范電信詐騙犯罪的標準化流程和大額轉(zhuǎn)賬匯款簽署安全告知單制度,，落實銀行員工提醒義務(wù)。在有些地區(qū),，地方公安局和銀行監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)組織各派出所與銀行網(wǎng)點簽訂案件聯(lián)動防范協(xié)議書,，對防范電信詐騙犯罪表現(xiàn)優(yōu)秀的同志予以雙重獎勵，頒發(fā)證書與獎金,。

公安,、司法機關(guān)以及社會力量間的聯(lián)動

江蘇省某市的檢察官講到：截止到目前，公安機關(guān)破獲的多起電信詐騙犯罪案中,，不少案件在移送檢察院批捕起訴時,，往往由于證據(jù)不足無法立案。電信詐騙犯罪的大部分證據(jù)是電子證據(jù),，很容易被銷毀于無形,。這是基于公安機關(guān)以往辦理電信詐騙的案件中吸取的經(jīng)驗。一方面,，因為電子證據(jù)恢復難度大,，公安司法機關(guān)很難獨立完成,，只有與具有專業(yè)能力的社會力量合作才能完成其恢復,。另一方面，被害人的錢款都是被通過短信或者電話的方式騙走的,，他們與犯罪嫌疑人從來沒有過見面,，更無法上指認對方。這不僅增加了公安機關(guān)偵查線索的難度,，還在一定程度上阻礙了司法機關(guān)的審判,。所以就需要公安機關(guān)和司法機關(guān)進一步加強合作,。

首先，公安機關(guān)應(yīng)發(fā)揮“金盾二期工程”信息化建設(shè)的優(yōu)勢力量,，在isp級別監(jiān)控體系建立的基礎(chǔ)上,，組建公安情報隊伍。對isp運營商上的數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計分析,，以實現(xiàn)電信詐騙犯罪的信息共享和及時有效的控制,。同時，與銀行,、電信企業(yè)建立起一個長效的快速反應(yīng)機制,，防止電信詐騙犯罪中涉案資金被瓦解、通過這些社會力量的支持來掌握偵查的主動權(quán),。

其次,，很多電信詐騙犯罪案涉及到民事權(quán)益。如果電信詐騙犯罪案完全要求公安機關(guān)進行解決,，會導致警務(wù)資源分配不均;如果民事權(quán)益調(diào)解不當,，人民群眾的個人權(quán)利就受到侵犯。所以,，筆者認為：在這種現(xiàn)實情況下,，公安機關(guān)和司法機關(guān)應(yīng)整合資源，聯(lián)動處理和防控電信詐騙犯罪具有現(xiàn)實意義,。

在電信詐騙犯罪的防控處理上,，公安機關(guān)和司法機關(guān)之間要構(gòu)成一個完整的證據(jù)鏈條，在查清法律事實的基礎(chǔ)上,，具體情況具體分析,。并且無論刑事訴訟還是民事訴訟，都進行合理安排,，保護受害者的合法權(quán)利,。另一方面，公安機關(guān)和司法機關(guān)在信息技術(shù)水平上還是比較薄弱的,，一旦電子證據(jù)被毀壞,，公安機關(guān)和司法機關(guān)就往往沒有辦法獨立解決。而這種情況下,，就需要同社會上具有數(shù)據(jù)恢復能力的專家或者硬盤鑒定公司來進行處理,。公安機關(guān)和司法機關(guān)可以通過這些社會力量的介入來重新掌握電信詐騙犯罪的證據(jù)，以進行進一步的偵查或?qū)徟小?/p>

最后,，多方聯(lián)動處理的問題并不是抓捕犯罪嫌疑人的數(shù)量,，而是對犯罪團伙施加的影響。將視角延伸到打擊之外,，才是整個防控模式的主要目的,。

公安機關(guān)領(lǐng)導,，多方組織社會宣傳教育

公安機關(guān)在總結(jié)打擊電信詐騙犯罪的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，應(yīng)該及時將典型的犯罪案例向轄區(qū)內(nèi)的人民群眾進行網(wǎng)絡(luò)或傳單式的宣傳,。比如平安江蘇微博;南京市白下區(qū)公安分局的小警故事多和憤怒湯姆貓;常熟市公安局拍攝的防范電信詐騙微電影等多種多樣的宣傳教育活動,，在一定范圍內(nèi)收到了較好的社會防范效果，并在一定程度上降低了此類犯罪的發(fā)案率,。然而,，這種成效往往持續(xù)的時間不長。筆者認為,，公安機關(guān)面向社會進行案例解釋雖然具有一定權(quán)威性,，但其教育面卻是有限的。在整個社會的電信詐騙犯罪的宣傳教育中,，公安機關(guān)和法制宣傳部門要具有領(lǐng)導性而不是主導性,。具有主導性的應(yīng)該是廣大的人民群眾和與人民群眾切身接觸的社會力量。兩者相輔相成,，共同宣傳防范電信詐騙犯罪的相關(guān)方法,。

居民委員會、村民委員會,、生活小區(qū)的物業(yè)管理部門是人民群眾日常生活中經(jīng)常接觸到的行政單位,。這些部門應(yīng)該在公安機關(guān)和司法機關(guān)的領(lǐng)導和指揮下，根據(jù)公安機關(guān)分析出的電信詐騙犯罪的最新趨勢,，不定期組織有關(guān)防范電信詐騙的宣傳教育活動和法制教育活動,。調(diào)查顯示，基層工作者的宣傳工作的服務(wù)對象存在著很大盲區(qū),。比如新經(jīng)濟組織中的個體和私營企業(yè)的從業(yè)人員,，離退休、下崗失業(yè)的城市社區(qū)居民人員,，流動人口中的進城務(wù)工,、經(jīng)商人員等。這些對象往往文化水平薄弱,，缺乏一定的社會經(jīng)驗,，是電信詐騙犯罪的主要受害者。所以,，在宣傳防范電信詐騙犯罪教育面時,，注意要加大宣傳力度以覆蓋更廣闊的范圍。

大學的社會志愿者作為一支強勁的社會力量對防范電信詐騙的宣傳來說是必不可少的,。尤其江蘇省教育十分發(fā)達,，省內(nèi)高校眾多,。各高校組織志愿者面向社會進行防范電信詐騙犯罪的宣傳教育,，不僅會進一步擴大宣傳教育的社會受益面,，還將會對電信詐騙犯罪行為人施加一定的壓力。同時,，被犯罪行為人冒名的地方財政部門,、稅務(wù)部門、車輛管理部門以及地方公安司法機關(guān)等,，應(yīng)該積極主動向人民群眾公開其辦事的正規(guī)流程,，并普及相應(yīng)的法律知識，以減少人民群眾偏聽偏信盲從的行為,。

電信調(diào)研報告篇五

“機遇和挑戰(zhàn)并存”,。__總經(jīng)理在7月21日的講話中明確指出了中國電信在獲得移動牌照之后所面臨的現(xiàn)狀：一方面，我們面臨諸多困難和嚴峻的挑戰(zhàn),。一是獲得移動牌照的時間較晚,。二是c網(wǎng)面臨的困難比g網(wǎng)更多。三是面臨巨大的資金壓力,。另一方面,，我們也面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件。一是我國移動市場持續(xù)增長,，客戶需求多元化,，特別是對綜合信息服務(wù)和一體化解決方案的需求，為拓展移動業(yè)務(wù)提供了市場空間,。二是中國電信擁有知名品牌和龐大的客戶資源,，對cdma產(chǎn)業(yè)鏈參與者有很強的吸引力，特別是近幾年持續(xù)推進企業(yè)轉(zhuǎn)型,，積累了實力,，形成了多產(chǎn)品融合的服務(wù)能力和渠道體系，為全業(yè)務(wù)經(jīng)營打下了堅實的基礎(chǔ),。三是cdma具有綠色環(huán)保,、保密性強、數(shù)據(jù)接入速率快,、頻譜利用率高等優(yōu)勢,，為實施差異化經(jīng)營策略提供了有利條件。四是擁有難得的戰(zhàn)略機遇期,。新一輪電信體制改革完全到位,、國內(nèi)3g運營全面展開之前的這段時間，是公司發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,。充分利用這個關(guān)鍵的時間窗口,，用現(xiàn)有資源帶動移動業(yè)務(wù)發(fā)展，最大限度地發(fā)揮c網(wǎng)優(yōu)勢,，我們就能抓住商機,，搶占市場,。

作為電信公司基層管理者，我們要深刻理解和準確把握集團公司確定的移動業(yè)務(wù)發(fā)展策略,，切實把思想和行動統(tǒng)一到集團公司的決策和部署上來,。突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃,，抓住關(guān)鍵,，加強管理，精心準備,，狠抓落實,，通過新業(yè)務(wù)的學習，加強自身的業(yè)務(wù)知識水平,，認真領(lǐng)會精神,，做好電信員工的領(lǐng)頭兵，抓住機遇,，發(fā)揮優(yōu)勢,，迅速進入移動業(yè)務(wù)市場，打好全業(yè)務(wù)經(jīng)營的第一仗,。

正直與誠信,，是一個管理者所必須有的基本品德，偏離了這個航向,，我們的工作將會走入自私,，狹隘的死角，不僅是我們自身,，甚至我們的企業(yè)也將走向背離社會的方向,。那是我們每一個電信人所不愿意看到的。廖仁斌總經(jīng)理在在省公司機關(guān)和專業(yè)分公司管理者見面上的講話就是對我們每一個管理者提出的要求,，誠信經(jīng)營 全業(yè)務(wù)發(fā)展堅守的底線,。

從市場經(jīng)濟的發(fā)展歷史看，誠信無論在什么時候都是市場關(guān)系的先決條件,，每一個成功的經(jīng)濟活動,，都離不開誠信守約的支持，獲得了“誠信”認同感的企業(yè),，無論在順境還是在逆境中,，都獲得了合作伙伴和廣大客戶的支持。我們能做到什么就承諾什么,，不要說那些不能企及的空話,，不要讓客戶覺得我們的承諾是一句空話，力所能及的，有據(jù)可查的,，有錯就改的,，站在客戶等同的關(guān)系上對客戶做實實在在的承諾，是建立我們企業(yè)誠信,、領(lǐng)導誠信,、員工誠信的社會認知度的先覺條件,。

不是每一個客戶都會提出要檢測我們的交換機計費文秘站－您的專屬秘書！準不準的問題,，也不是每一個客戶都要看我們的經(jīng)濟指標是不是如期完成,，客戶關(guān)心的是他們與我們企業(yè),、員工所發(fā)生的“合同”（業(yè)務(wù)）是不是能按照我們“簽約”時的條款兌現(xiàn)了，障礙是不是在承諾的時間內(nèi)修復了,，資費是不是在所說的優(yōu)惠范圍中“實惠”了,，有問題反映上來后是不是及時解決了，我們在競爭中所說的優(yōu)勢是不是真的,，那種純粹靠關(guān)系營銷的業(yè)務(wù)肯定不能代表我們的優(yōu)勢吧,。在我們在困境中，弱勢中需要客戶的支持時,，客戶支持我們了,，我們能承諾客戶什么呢？我們的客戶在我們的關(guān)系營銷后,，至少不能處于一個“吃虧”的處境,。我選擇了電信的業(yè)務(wù)，結(jié)果是比我選擇其他運營商的業(yè)務(wù)在同樣的消費下要多出錢,，那我選擇這個業(yè)務(wù)有什么意義,？難道關(guān)系好就是用來吃虧的？至少要解決一個“對等”的問題,。我認為,，這是我們基層管理者所需要考慮的問題。

首先,，我們的全業(yè)務(wù)運營在目前來說,，基本上在我們這個地域還是處于領(lǐng)先的，我們要充分利用這個優(yōu)勢,，為客戶實實在在的算總體通信費用的帳,，用綜合信息業(yè)務(wù)來拓展我們市場?？蛻粼谡w消費基本持平的基礎(chǔ)上,，從幾家運營商合并到一家，還是可以接受的。至少解決了多處結(jié)賬的麻煩,。還能獲得積分增加的好處,。這對于有固話、寬帶,、個人移動業(yè)務(wù)的家庭來說,，是一個賣點。

其次,，對于集團網(wǎng)的客戶來說,，是各個運營商競爭的焦點，我們要擠進去,，他們要鞏固住,。從客戶角度來說，這是他們在競爭中獲得好處的一個良機,，他們也會抓住這個機會來和我們幾家運營商進行左右搖擺以獲得最大利益,。我們可以通過全業(yè)務(wù)來進行滲透，但不在移動業(yè)務(wù)上進行讓步是難得做到的,，簡單的說,，單位的固網(wǎng)、寬帶是單位消費,，移動業(yè)務(wù)很大程度上是個人消費,，我們捆綁起來進行營銷，在整體利益增加的前提下,，移動業(yè)務(wù)要獲得原來的消費水平是辦不到的,，客戶會以換號換終端的理由來進行拒絕，我們只能讓步,，讓多少,，怎么讓，是我們基層管理者需要認真斟酌的,。一方面需要分化各個單位,，多次協(xié)商；另一方面,，也需要有足夠的空間來供我們進行談判,；同時，也需要一定的現(xiàn)場決策權(quán),。

再次,，對于個人客戶，單純的移動業(yè)務(wù)使用者,，同樣是一個較大的空間,，換機、換號的問題如何解決？通過家庭客戶來影響個人,？很難,！能通過家庭客戶影響的，已經(jīng)歸并到家庭客戶中了,。我認為,，在目前我們不能通過價格優(yōu)勢來影響市場的情況下，我們可以制定與其他運營商等同的價格,，來進行相持,，一口不能吃成一個胖子，我們不需要在政策上一步將客戶全部引導過來,，那是不現(xiàn)實的,。

行政策上的傾斜,，發(fā)起主攻,；在個人客戶層面，我們通過同等的價格政策,，適當?shù)慕K端政策來鼓勵客戶換網(wǎng),，進行相持性的吸引。保持政策的延續(xù)性,，進行平滑承接,，用我們的優(yōu)勢產(chǎn)品來帶動移動業(yè)務(wù)，完成全業(yè)務(wù)市場的拓展與延伸,。

誠信經(jīng)營,，切忌好大喜功。要完成業(yè)務(wù)指標,，要實實在在的發(fā)展業(yè)務(wù),，兩者之間存在指令性計劃與市場反應(yīng)程度的矛盾。政策對路,，計劃不過是一個小小的目標而已,；政策不能為市場接受，計劃就是一個不可逾越的坎,。我們在以前政策不對稱管制下,，已經(jīng)讓計劃壓頭了幾年了，員工聽到計劃一般的表情就是苦笑,。這樣的情況讓我們基層管理者很是汗顏,，我們多次與員工一起進行業(yè)務(wù)拓展的討論，固定電話的流失程度讓我們瞠目結(jié)舌,。其他運營商給我們的壓力越來越大,，我們的移動業(yè)務(wù)姍姍來遲，終于讓我們看到了一點曙光。現(xiàn)在我們打的是一場攻堅戰(zhàn),，不能進行全面開花,，還想取得全面勝利。我們的對手就是我們原來的同事,，我們的優(yōu)勢和劣勢他們也分析的清清楚楚,，如果我們還是原來的計劃一下，萬事皆成的想法,，將很難在攻堅戰(zhàn)中取得勝利,。我們只有在優(yōu)勢業(yè)務(wù)的帶動下，進行蠶食和瓦解攻略,，一步一步的擴大我們的戰(zhàn)果,，才能保證我們的全業(yè)務(wù)逐步被廣大客戶所接受。

電信調(diào)研報告篇六

前,，我市共有移動業(yè)務(wù)用戶235.7萬戶,，寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶11.6萬戶，固話業(yè)務(wù)用戶86.66萬戶,，xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高，實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%,。固定電話已基本實現(xiàn)村村通,。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造，屆時廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋式服務(wù),。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶,，網(wǎng)通分公司在全市建成128個“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”，解決“三農(nóng)”信息不對稱的問題,，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,。在城市中，底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣,、市,、區(qū)。

目前,，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,，經(jīng)濟運營形勢是比較好的，市領(lǐng)導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的,。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下,。

我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說，發(fā)展水平在全國,、全省比還較落后,。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,，這些因素是：

一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠,。電子政務(wù)在縣,、區(qū)一級剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,，還有許多工作要做,。

二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距，習慣于傳統(tǒng)工作方法,，不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段,。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網(wǎng)站，個別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁都沒有,。

三是由于社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡,，信息對經(jīng)濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮，特別是農(nóng)村地區(qū),，信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低,，許多信息資源不能得到利用。

四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，電信資源不能有效的整合利用,，需要我們認真總結(jié),、梳理一下,。

五是信息技術(shù)人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,，電子技術(shù)水平整體落后,。特別是在農(nóng)村、在基層,，這方面的問題表現(xiàn)的更為突出,。

針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,，存在的一些問題,，對今后的工作提出一些不太成熟的建議。

(一)認真貫徹落實十八大精神,，推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè),。

黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認真學習,，深刻領(lǐng)會,，扎實開展各項工作，繼續(xù)大力推進我市信息化建設(shè),，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾,。實施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,，帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作,。

我市農(nóng)業(yè)比重較大，今后,，農(nóng)村信息化仍是整個信息化工作的重點,。在實施村村通寬帶工程后，要在政策上,、宣傳上引導農(nóng)民多利用高科技手段,，了解市場情況，學習新的知識和技能,，學會利用電子農(nóng)務(wù)平臺銷售自己的產(chǎn)品,。

(三)推進企業(yè)信息化建設(shè)，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

要加大以信息技術(shù)改造,、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度，加強對企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導,，切實抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”,。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點，通過項目推介,，技術(shù)引進與改造,，企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,，提高中小企業(yè)信息化管理水平,。

要大力引進和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,，要加大扶持力度,，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設(shè),，抓好機關(guān)信息化建設(shè)。

吸收我市機關(guān)信息化的成功經(jīng)驗,，把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過渡,。在各縣(市、區(qū))力爭能建設(shè)一批有亮點,、有特色的智能化社區(qū),。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用,，通過技術(shù)研發(fā)，增加系統(tǒng)功能,，更好的滿足機關(guān)信息化需要,，為進一步提高機關(guān)效能，發(fā)揮更大作用,。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站,，大力推行政務(wù)公開，更好地為經(jīng)濟主體和人民群眾服務(wù),。

(五)加強對電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護,，保障電信業(yè)的正常運行。

在城市的郊區(qū)和偏遠農(nóng)村,，容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件,。我們要加強是防范，建立巡查制度,，一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,，公安部門將嚴厲打擊，我們要深入農(nóng)村加強宣傳教育,，避免類似事故的發(fā)生,。

電信調(diào)研報告篇七

以前總覺得電信詐騙離我們很遠，但是這次卻真真實實的發(fā)生在了我們的營業(yè)部,，而且被電信詐騙的對象還是我們行的退休員工,，作為營業(yè)部的一份子，我對這件事也感到了深深地遺憾,，畢竟我們營業(yè)部承載了農(nóng)商行的很多的希望,。

任何事情的發(fā)生都不是偶然的,，發(fā)生這樣的事情偶然當中也帶著必然,。試想一下，如果這次這次急急忙忙來辦業(yè)務(wù)的是一位我們毫不認識的客戶的話,，那我們是否會不斷的問他匯這么多錢的緣由,，然后讓他填寫一張防金融詐騙的單子呢?所以我們要痛定思痛，決不讓此類事情發(fā)生第二次,，畢竟通過這樣的途徑吸取教訓的代價實在是太大了,。通過這件事情我有幾點感受：

1、

以后不管誰來辦業(yè)務(wù)我們都應(yīng)該一視同仁,，不能礙于情面,，不好意思推脫就二話不說受理了業(yè)務(wù)，表面上看我們是給他們幫了一個忙,，可是不怕一萬就怕萬一,，萬一某一個細小的環(huán)節(jié)我們沒有注意就會給別人帶來無法挽救的損失,。

2、

在以后的工作中要多察言觀色,，及時發(fā)生客戶的異常表情和動作,，如發(fā)現(xiàn)在辦業(yè)務(wù)的過程中頻繁的接聽電話，神色慌張等現(xiàn)象的要及時的和客戶溝通,，以免客戶不必要的損失,。

3、

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電信調(diào)研報告篇八

報告從詐騙電話整體形勢,、詐騙電話類型、詐騙電話號源類型與歸屬,、詐騙電話號源地域分析,、電信詐騙攻擊目標地域分析、詐騙電話攻擊時間特點,、電信詐騙識別力地域排行,、電信詐騙典型案例拆解等角度，將當下猖獗的電信詐騙做了全方位解讀,。

報告顯示,，僅20xx年8月，360手機衛(wèi)士就為全國用戶攔截各類騷擾電話34.3億次,，平均每天攔截騷擾電話約1.11億次,。其中，共攔截詐騙電話4.45億次,，占到了當月騷擾電話攔截總量的13.0%,，平均每天攔截詐騙電話約1435萬次?？紤]到詐騙電話可能給用戶帶來的經(jīng)濟損失和其他嚴重后果,，詐騙電話顯然已經(jīng)成為危害最為嚴重的騷擾電話類型。

金融理財類與身份冒充類詐騙占比近七成

據(jù)20xx年8月360手機衛(wèi)士用戶的“吐槽信息”的統(tǒng)計分析顯示,，在用戶接到所有的詐騙電話中,，虛假的金融理財詐騙最多，占43.2%,，此類詐騙在北上廣深等大城市尤其盛行;其次是身份冒充詐騙,，占25.2%。兩類詐騙相加占比68.4%,。在身份冒充類詐騙中,，冒充電信運營商的詐騙數(shù)量最多，占比為26.0%;其次是冒充領(lǐng)導,，占21.2%;排名第三的是冒充快遞,，占14.3%,。

接到不認識的固定電話和400/800電話時，要多加小心!

據(jù)20xx年8月360手機衛(wèi)士攔截詐騙電話情況的抽樣分析顯示：在詐騙電話的號碼源中,，固定電話呼出的詐騙電話數(shù)量最多,，占所有詐騙電話呼叫量的56.0%;其次是400/800電話，占比為27.1%;手機呼出的詐騙電話占詐騙電話呼叫總量的15.4%;此外,，還有1.2%的詐騙電話來自境外呼入,。可見,，固定電話和400/800號碼更應(yīng)該成為詐騙電話治理的重點對象,。

騙子們的作息很規(guī)律

據(jù)20xx年8月360手機衛(wèi)士攔截詐騙電話情況的抽樣分析顯示：每周五到下一周的周一，每天詐騙電話呼叫量均超過了一周總量的15%,，而周二到周四的呼叫量則相對較低,。報告認為造成這種情況的主要原因在于，周末很多人都會獨自在家,，有空閑時間,，而且身邊沒有可以給自己提醒的人，被騙子成功詐騙的幾率也就更高,。騙子們也因此選擇在周末來撥打更多的詐騙電話,。

不過從一天24小時的情況來看，騙子們的作息規(guī)律和普通人差不多,。詐騙電話的高峰期出現(xiàn)在早上8點至11點,，而晚上10點鐘以后就相對較少，凌晨1點至5點是詐騙電話呼叫量的低谷期,。此外,，根據(jù)用戶舉報及媒體報道，報告還對冒充公檢法詐騙,、冒充領(lǐng)導詐騙,、冒充親友詐騙、機票退改簽詐騙,、購物退款詐騙,、假冒證券公司詐騙、利用無卡折業(yè)務(wù)退款詐騙,、積金積存交易詐騙、郵政活期轉(zhuǎn)定期詐騙等9類典型電信詐騙案例進行了解讀與分析,。

此外,，根據(jù)用戶舉報及媒體報道，報告還對冒充公檢法詐騙,、冒充領(lǐng)導詐騙,、冒充親友詐騙,、機票退改簽詐騙、購物退款詐騙,、假冒證券公司詐騙,、利用無卡折業(yè)務(wù)退款詐騙、積金積存交易詐騙,、郵政活期轉(zhuǎn)定期詐騙等9類典型電信詐騙案例進行了解讀與分析,。

電信調(diào)研報告篇九

社會主義新農(nóng)村這個大局，認真展開了調(diào)查,，現(xiàn)就電信資費存在的問題提出以下建議:

一,、基本情況

縣現(xiàn)有111個村，8個居民委員會,，62191戶,，其中農(nóng)村住戶49700戶，總?cè)丝跒?9.5萬人,，鄉(xiāng)村人口15.71萬人;年農(nóng)村人平總收入4142元,，農(nóng)村人平純收入3318元。在本縣范圍內(nèi)經(jīng)營固定電話業(yè)務(wù)的企業(yè)僅中國電信集團湖北電信有限公司分公司,。該分公司面向用戶主要提供固定電話,、夷陵通、寬帶等語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),。目前固定電話已實現(xiàn)了“村村通”,。分公司在縣內(nèi)設(shè)有九個營業(yè)網(wǎng)點,現(xiàn)有在冊職工48人,，固定資產(chǎn)總額9865萬元,，現(xiàn)有固定電話及小靈通用戶4.3萬戶，其中固定電話2.62萬戶,，農(nóng)村固定電話1.54萬戶,寬帶用戶3700戶;年實現(xiàn)營業(yè)總收入2136萬元;全縣人均電信消費為110.9元,。

二、年固定電話本地網(wǎng)收入情況

從電信分公司財務(wù)報表所反映情況表明：年該分公司電話月租費收入259.31萬元,，占總收入的25.28%,，本地網(wǎng)通話費收入403.70萬元，占總收入的39.35%,，其中區(qū)內(nèi)(本縣范圍內(nèi))通話費收入160.94萬元，占總收入的15.69%;區(qū)間通話費收入241.56萬元,，占收入的23.55%;上網(wǎng)通信費收入1.12萬元，占總收入的0.11%?，F(xiàn)行的固定電話收費標準執(zhí)行的是鄂價房服[]87號文所規(guī)定的標準,，具體月租費標準:鳴鳳城區(qū)15元/月戶,，鄉(xiāng)村住戶10元/月戶?？h內(nèi)通話費標準：首次三分鐘0.22元，續(xù)次0.11元/分鐘,，區(qū)間通話費標準依照宜價經(jīng)費[]81號文規(guī)定按0.5元/分鐘的標準執(zhí)行,。經(jīng)測算若縣內(nèi)通話費標準不變，將固定電話區(qū)間通話費上限標準下調(diào)60%,，對企業(yè)利潤的影響比例為：6.8%,。

三、電信資費當前存在的問題及建議

電信事業(yè)的發(fā)展,，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，增加廣大農(nóng)民收入起到了一定的積極作用，但仍然存在一些不容忽視的問題,。

(一)固定電話月租費標準制定不夠合理,。

原因有二，其一是國家為了扶持電信事業(yè)的發(fā)展,，在電信事業(yè)發(fā)展的初級階段出臺一定的固定電話月租費標準是完全可以理解的`,，但此項政策已運行多年，作為電信部門的增容投資早已收回;其二,、如今夷陵通電話在全宜昌市范圍可以和移動電話功能等同,，但收費標準與固定電話相同，許多農(nóng)民對此很有意見,。建議固定電話月租費標準應(yīng)該下調(diào),。

(二)固定電話區(qū)間通話費標準下調(diào)空間較大。

現(xiàn)行移動電話區(qū)間通話費標準為0.2元/分鐘,，而固定電話區(qū)間通話費標準為0.5元/分鐘,，農(nóng)民用戶認為這一標準很不合理，應(yīng)大幅下調(diào)固定電話區(qū)間費標準,，建議與移動電話相同區(qū)間費標準保持一致即0.2元/分鐘,。

(三)話費支出透明度有待進一步提高。

一些農(nóng)民用戶反映,，現(xiàn)行的話費支出,，只能從電話中查詢余額數(shù),，但要查詢具體的支出名細很困難,，電信部門只能告之長途話費清單,，無法告知本地網(wǎng)電話費支出名細，他們認為應(yīng)該改變這一狀況,，希望能清清楚楚繳費,，明明白白消費。

(四)寬帶用戶建議使用專線上網(wǎng),。

隨著電腦逐漸進入農(nóng)家,，寬帶用戶也在逐年增多，僅上半年就新增用戶850戶,，一些農(nóng)民用戶過去已將固定電話取消改為夷陵通或移動電話,，可現(xiàn)在裝上了寬帶網(wǎng)，固定電話又要裝上,，既要繳寬帶月租費,，又要支付固定電話月租費，實屬不合理,。對利用電話線上網(wǎng)的,，不應(yīng)強迫用戶須用固定電話，增加重復繳納月租費的負擔,。

電信調(diào)研報告篇十

前言：

傳統(tǒng)運營商在整個電信網(wǎng)絡(luò)以及移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營的產(chǎn)業(yè)鏈中,，占據(jù)核心地位，對于電信,、寬帶,、移動這些通信業(yè)務(wù)的分析，也必須以運營商為核心,，進而推廣到各個子行業(yè),。而通信設(shè)備行業(yè)又可以細分為系統(tǒng)設(shè)備、輔助設(shè)備,、系統(tǒng)集成,、光纖光纜、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和優(yōu)化以及運維,、終端設(shè)備,，增值服務(wù)提供等子行業(yè)，這條產(chǎn)業(yè)鏈上其他各個子行業(yè)或多或少都與運營商有著聯(lián)系,。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，成為社會不可或缺的生產(chǎn)和交易平臺，帶動一系列新興產(chǎn)業(yè)如云計算,，電子商務(wù),、社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的同時也對在高速泛在的信息網(wǎng)絡(luò)提出更高要求。

固定寬帶的不可替代性，其獨享,、安全,、可靠的特性以及未來發(fā)展的超高速特性，無疑將孕育出眾多的商業(yè)機會,，成為未來經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),。

移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,，移動數(shù)據(jù)流量快速增長,；進入數(shù)據(jù)運營時代,，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)提供能力將成為用戶選擇網(wǎng)絡(luò)提供商的最重要因素。

4g牌照的發(fā)放,、國家寬帶戰(zhàn)略的確定，還有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展都給通信市場帶來了利好消息,，與其他大部分行業(yè)整體經(jīng)營環(huán)境不善相比,，通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇被業(yè)界所看好。預(yù)計整個通信產(chǎn)業(yè)鏈將超過5000億元的市場規(guī)模,，包括設(shè)備制造商,、工程商、軟件商,、運營商,、終端制造商和系統(tǒng)集成商等上中下游企業(yè)均有獲利機會和機遇。未來,，將會有更多的ott服務(wù)商進入通信行業(yè),，這對行業(yè)尤其是運營商的商業(yè)模式和業(yè)務(wù)流程影響很大,，服務(wù)的精細化和定制化將成為未來行業(yè)的主題，而通信市場會因此更加活躍,、管理難度加大,，市場競爭也會更加激烈,。

主體：

通信行業(yè)中各細分行業(yè)平均薪資（月薪）顯示,，大型設(shè)備商以8974元/月位居第一,，通信終端設(shè)備商以8696元/月緊隨其后,，而運營商僅以3783元/月墊底,。在年終獎數(shù)據(jù)中,，運營商雖有提升，但遠不及通信終端設(shè)備商,、大型設(shè)備商萬元以上的前列水平,?？磥磉\營商薪資水平不高并非空穴來風,。

從技術(shù)角度講,，設(shè)備商收入高無可厚非,，研發(fā)與運營的技術(shù)含量畢竟不同,。設(shè)備商收入雖高，相應(yīng)的工作強度和壓力卻非常之大,。運營商收入較低，工作相對輕松,，各方面的要求也較低,，是穩(wěn)定之選。作為運營商應(yīng)在創(chuàng)新通信技術(shù),、完善客戶服務(wù)上有所突破,，只有增強創(chuàng)新和服務(wù)能力，才能提升績效和員工薪資,。 綜合通信行業(yè)不同職位平均月薪與年終獎兩份數(shù)據(jù),，系統(tǒng)工程師與項目經(jīng)理平分秋色，前者月薪遙遙領(lǐng)先（11000元/月）,，后者年終獎（16000元）最高,。硬件工程師和數(shù)據(jù)通信工程師的月薪和年終獎始終保持較高水平,。但按地區(qū)出現(xiàn)頻率來計算，項目經(jīng)理/項目主管在廣西壯族自治區(qū),、河南、內(nèi)蒙古自治區(qū),、福建,、湖北、遼寧這些省份均是平均月薪最高的,。

同時在這兩份數(shù)據(jù)曲線中，通信電源工程師薪資均為最低點,。不過在重慶,、海南、浙江,、安徽,、河北、北京這些省市,，平均月薪最低的是技術(shù)支持,。技術(shù)支持分售前和售后，售后技術(shù)支持在技術(shù)上更勝一籌,，售前則與市場更接近,，需要與客戶溝通。技術(shù)支持工作辛苦,，技術(shù)含量不算高,，且多“體力活”。只有接觸核心技術(shù)的技術(shù)支持才有高回報的可能,，普通技術(shù)支持工資不高有因可循,。

1，3g是第三代移動通信的簡稱,，3g工程師包括3g無線軟件工程師,、3g無

線研發(fā)質(zhì)量工程師、3g無線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等,，中國被世界認為是全球最大的3g移動市場,，但是與3g相關(guān)的人才卻嚴重失調(diào),。據(jù)前程無憂網(wǎng)的薪資數(shù)據(jù)報告顯示高級嵌入式軟件工程師的年薪在30萬左右，即便是初級的嵌入式軟件開發(fā)人員,，基本工資也在5000/月,，相信在未來工資待遇還會有所改善。 隨著3g和4g通信的到來及未來通信的發(fā)展,，通信技術(shù)人才的需求量越來越大,。

2、軟件測試工程師指理解產(chǎn)品的功能要求,，并對其進行測試,，檢查軟件又沒有（bug），簡單的說是但當“質(zhì)量管理的”角色軟件測試人員的主要職責是對軟件產(chǎn)品的整個開發(fā)過程進行監(jiān)督和檢驗,，使之能夠達到滿足客戶的需求,，因此對于企業(yè)來講是十分重要的崗位。

3,、網(wǎng)絡(luò)工程師 網(wǎng)絡(luò)工程師是通過學習和訓練,，掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理論知識和操作技能的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員。網(wǎng)絡(luò)工程師能夠從事計算機信息系統(tǒng)的設(shè)計,、建設(shè),、運行和維護工作。網(wǎng)絡(luò)工程師是指基于硬,、軟件兩方面的工程師,，根據(jù)硬件和軟件的不同、認證的不同,，將網(wǎng)絡(luò)工程師劃分成很多種類,。目前，大家比較認可的是軟件方面的網(wǎng)絡(luò)工程師,。

4,、電子商務(wù) 電子商務(wù)通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式,，買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物,、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動,、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動的一種新型的商業(yè)運營模式,。

自2015年年底工信部正式向三大運營商發(fā)布td-lte牌照,，2015年6月fdd也進入試商用，三大運營商都相繼加大了在4g領(lǐng)域的投資,，據(jù)了解,，中國移動在4g牌照發(fā)放以后已建設(shè)了50萬個4g基站,，4g用戶總數(shù)已達4095萬戶，并在新的第三期計劃中,，再建設(shè)20萬個基站,。在中國移動領(lǐng)頭，中國聯(lián)通,、中國電信緊隨其后的模式下紛紛展開,，三大運營商均在4g建網(wǎng)上加大了投資力度。

lte相關(guān)的工程項目陸續(xù)在各地進行,，這導致對lte人才的需求大增,，許多通信公司都貼出了招聘lte工程師的需求，據(jù)通信人才網(wǎng)運營總監(jiān)鄧志強介紹,，今年以來,，許多通信企業(yè)都提出了急聘lte工程師的需求，特別是一些中小企業(yè),，之前對該類人才的儲備不足,，給出的待遇也要比往常高出20%左右。

4g建設(shè)投資,，移動領(lǐng)跑,，聯(lián)通、電信緊跟,。

面對正在蓬勃發(fā)展的4g行業(yè)，三大運營商和全國各通信企業(yè)的4g人才需求缺口成為迫在眉睫的問題,。工信部人才交流中心副主任王希征說,，4g進入大規(guī)模建設(shè)階段后，如果4g人才的培養(yǎng)跟不上行業(yè)發(fā)展的要求,，就會極大地制約4g行業(yè)的發(fā)展,。

2015年1-7月全行業(yè)生產(chǎn)手機9.86億臺，增長13.5%;移動通信基站21899.3萬信道,，增長157%;程控交換機1750萬線,，增長24.0%。

日前,，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局發(fā)布了“2015年1-9月電子信息制造業(yè)運行情況”,，我國通信設(shè)備行業(yè)保持快速增長。

通信設(shè)備行業(yè)銷售產(chǎn)值占全行業(yè)比重為18.9%,，位居各行業(yè)第二,，高于去年同期1.2個百分點。1-9月全行業(yè)生產(chǎn)手機12.93億臺,，增長11.1%;移動通信基站27282萬信道,，增長136.1%;程控交換機2242萬線,，增長20.2%。在利潤率方面,，2015年1-8月,，通信系統(tǒng)設(shè)備現(xiàn)利潤率8.6%，高出行業(yè)平均水平4.75個百分點,。

附：

通信認知調(diào)研問卷

1,你覺得哪些專業(yè)書對你以后工作有作用,？多選

a電路基礎(chǔ)

b 高等數(shù)學

c 數(shù)字電子技術(shù)基礎(chǔ)

d 模擬電子技術(shù)

e 單片機

f c語言

g 電子產(chǎn)品工藝

h 通信系統(tǒng)原理

i 移動通信技術(shù)

j 其他

2，你對移動通信行業(yè)了解多少,？

a 非常了解

b 有點了解

c 不清楚

,3,你有自己的就業(yè)方向嗎,？

a 有

b 沒有

c 不清楚

4你了解你以后的就業(yè)方向嗎

a 非常了解

b 有點了解

c 不了解

5,你以后想從事哪個行業(yè)？

a 手機開發(fā)維修測試銷售

b 網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化歸化

c 集團客服端服務(wù)

d 基站的建設(shè)與維護

e 電信運營商

6,， 畢業(yè)后,，你想從事的公司

a 私營

b 國營

c 外企

d 中外合資

e 其他

7，剛畢業(yè)時,，你對公司的要求是

a 1000---到1500元

b 2000---到2500元

c 2500元以上

8,你擁有了哪些技能證書,？

a,計算機認證

b英語等級認證

c移動通信認證

d其他

9,畢業(yè)5年后，你的職業(yè)規(guī)劃目標是,？

a 項目經(jīng)理

b 公司主管

c 公司老總

d 經(jīng)理

e 其他

再次感謝你的配合,！

結(jié)束：

強, 教育部門與產(chǎn)業(yè)部門還缺乏更加有效的銜接。其原因主要有兩個,，一是技術(shù)及其應(yīng)用發(fā)展迅速, 知識更新速度加快,，畢業(yè)生沒有掌握最新的'知識技術(shù)，二是學生專業(yè)技能掌握得不夠,，專業(yè)實踐能力不強, 不能適應(yīng)用人單位的需求,。目前大學專科畢業(yè)的學生能夠馬上勝任本專業(yè)某個領(lǐng)域工作的人不多, 需要單位進行崗前培訓, 高職畢業(yè)生專業(yè)理論知識又不夠, 因此必須對?？飘厴I(yè)生進行正確定位, 對培養(yǎng)方案做適當調(diào)整, 以滿足社會需求,。

大學生涯的最后一個寒假實習生活，我有幸來到了中國電信股份有限公司重慶分公司實習,，通過在政企客戶事業(yè)部為期兩個月的實習來了解重慶分公司的主要開展業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)開展情況,，以及業(yè)務(wù)的發(fā)展方向與其競爭對手。配合工作人員工作,，了解工作流程,。這能幫助我們發(fā)現(xiàn)并解決業(yè)務(wù)在使用中遇到的問題，從而更好的改善業(yè)務(wù)對今后業(yè)務(wù)的拓展打下堅實的基礎(chǔ),。我的工作主要是了解電信運營商行業(yè)的運營狀況以及發(fā)展趨勢以及中國電信股份有限公司的業(yè)務(wù)種類,、金融客戶的分布情況、企業(yè)文化、經(jīng)營觀念,，協(xié)助完成政企客戶部金融團隊所負責金融客戶的各項經(jīng)營指標,、客戶信息收集、日常走訪,、客戶資料維護,、客戶關(guān)系維系、客戶營銷組織,、商機報送及欠費催收管理,。

通過這次實習，首先我在待人接物方面有著很大的進步,，與客戶的的面對面接觸對我來說不僅僅是托歡樂失業(yè)鍛煉了膽量,，更重要的是在心態(tài)上讓我慢慢走出了校園而向社會靠攏融入。在將近兩個月的實習期里,我初步接觸大電信公司的一些運作,。我覺得盡管在固話業(yè)務(wù)上面臨著中國網(wǎng)通這樣強大的競爭對手,，其他業(yè)務(wù)還有移動、聯(lián)通等的夾擊,，中國電信的業(yè)務(wù)仍然有發(fā)展的潛力,，而電信也一直在努力。 一,、 企業(yè)介紹 中國電信股份有限公司重慶分公司是中國電信股份有限公司在重慶市設(shè)立的省級分公司,，于2003年底在紐約和香港證券市場實現(xiàn)收購上市。 中國電信重慶公司是西部地區(qū)最重要的國家骨干網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之一,，是全國乃至世界覆蓋人口最多的本地通信網(wǎng),。公司固定資產(chǎn)逾百億元，電話用戶超過600萬戶,，年業(yè)務(wù)收入40余億元,。截至2015年底，公司固定電話用戶(含小靈通)約占全市固定電話用戶總數(shù)的90%,，寬帶用戶約占全市用戶總數(shù)的75%。

近年來,，中國電信重慶公司在完成體制改革重組的同時,，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，積極主動參與市場競爭,，提高服務(wù)水平,，企業(yè)綜合素質(zhì)不斷提升。公司在中國電信省級公司中首家通過iso9001質(zhì)量認證,，2002年公司榮獲了“全國五一勞動獎狀”,，2004年建成市級文明行業(yè)，2015年榮獲中央文明委首批授予的全國文明單位稱號，2015年榮獲重慶市國企貢獻獎,。鄒炳煊總經(jīng)理先后榮獲 “振興重慶爭光貢獻獎”,、全國“五一勞動獎?wù)隆焙?“全國勞動模范”、“重慶直轄10年建設(shè)功臣”等榮譽,。以國家“十一五”規(guī)劃和由傳統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)商轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為指導,，中國電信重慶公司將最大限度地優(yōu)化資源配置、進一步開展精確化經(jīng)營和管理,，積極推進業(yè)務(wù)與服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)、組織與人力資源轉(zhuǎn)型,，充分發(fā)揮國家公眾網(wǎng)絡(luò)主導運營企業(yè)的骨干作用,、為全面推進數(shù)字重慶建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。

公司擁有全國乃至世界覆蓋人口最多的本地通信網(wǎng),，并集光纖,、微波、衛(wèi)星通信手段為一體,，技術(shù)先進,、安全可靠。固定資產(chǎn)逾百億元,，從業(yè)人員逾萬人,，固定電話、互聯(lián)網(wǎng)寬帶及互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬居本地通信運營企業(yè)主導地位,，系名副其實的信息化建設(shè)和應(yīng)用推廣主導力量,。先后榮獲iso9001質(zhì)量認證十佳企業(yè)、“全國五一勞動獎狀”,、市級文明行業(yè),、全國文明單位及重慶市國企貢獻獎等榮譽稱號。

二,、業(yè)務(wù)介紹 中國電信重慶公司秉承“用戶至上,，用心服務(wù)”的理念，大力實施聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略,，以“商務(wù)領(lǐng)航”,、“我的e家”、“號碼百事通”,、“天翼”等品牌經(jīng)營為統(tǒng)領(lǐng),，以機制創(chuàng)新為動力，以精確管理為手段,，以資源配置為保障,，以開放,、合作、共贏的心態(tài)面向市場和客戶,，在推進本地經(jīng)濟社會信息化,，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，引領(lǐng)和主導信息消費需求等方面發(fā)揮著主力軍作用,。

三,、體會和建議 在兩個月的實習期里,我初步接觸大電信公司的一些運作,

積累了一定的社會經(jīng)驗。 我被安排在金融客戶事業(yè)部實習,實習內(nèi)容主要是完成政企客戶部金融團隊所負責金融客戶的各項經(jīng)營指標,、客戶信息收集,、日常走訪、客戶資料維護,、客戶關(guān)系維系,、客戶營銷組織、商機報送及欠費催收管理,。經(jīng)過前輩的悉心教導,很快我就熟悉了各項業(yè)務(wù),實際操作能力也有所提高,以下就是我的一些實習體會:

待人需真誠,。我剛來報到時,遇到很多新的面孔,由于和他們未熟悉,所以不敢和他們說太多的話,而且對工作未曾了解,開始覺得不太適應(yīng)。后來我慢慢發(fā)現(xiàn),只要真誠待人,虛心請教同事,他們也很樂意和我交往,。還教會我一些技術(shù),由此我深感真誠的重要性,在公司里不但要學會如何做事,而且要學會如何做人,。正確處理同事之間的關(guān)系是非常重要的,它會關(guān)系到你能否開展工作。孤芳自賞并不能說明你有個性,過于清高是很難融入大集體的,。

偷懶要不得,。我曾問團隊長:什么樣的員工在企業(yè)里會受歡迎?他的回答是不偷懶的員工。我覺得很有道理,試問有哪個老板會喜歡懶惰的下屬的?于是我時刻提醒自己要多干活,盡力把本份工作做好,。還記得我曾在超市做兼職時, 主管很討厭在工作時幾個人圍在一起聊天的事,所以在工作的時候,就算是生意很淡的時候也不要聊天,。由于我時刻牢記這一點,最終努力沒有白廢,我以良好的表現(xiàn)完成了實習。

時候問會好一點,。比如新來的員工就盡量避開報酬這個話題,不要對薪水太在乎,對于新人來說,能學到東西才是最重要的,。

辦事有條理。年輕人剛到工作單位時往往會表現(xiàn)急躁,這是正常的,但最好不要急功近利,急于表現(xiàn)自己可能會使自己處于不利地位,。我們要抱著踏實的態(tài)度來 做事,虛心點往往能得到別人的認同,。其實我發(fā)覺前輩做事有一點很值得學習的,就是他們做事很講究條理,他們遇到問題會一步步去解決,而不是驚慌失策。

我們中國以和為貴,，講求禮尚往來,，電信作為國企自然擁有這個傳統(tǒng)的企業(yè)文化特色。其實為人處事也是一門藝術(shù),，它的能動性很大，而且也反映一個人的素質(zhì)或能力,。它不僅僅是涉及公司內(nèi)部的氣氛,，而且也體現(xiàn)在對待客戶上。我們是在重要客戶部門實習，期間有跟著前輩去走訪客戶,，前輩也傳授了一些與客戶溝通的經(jīng)驗,，也親身在旁邊體驗過，知道關(guān)鍵應(yīng)該要抓住客戶的需求,，要滿足需求創(chuàng)造需求,，而這一切又是建立在誠心誠信的基礎(chǔ)之上的。

實習不僅僅是帶給我以上收獲,，還包括其他很專業(yè)的東西也慢慢有所了解,，明白了800和400業(yè)務(wù)的區(qū)別和聯(lián)系，能更深刻的體會整個北京市電信公司依托并發(fā)揮中國電信全網(wǎng)的實力與優(yōu)勢所在,，明白他們的目標,，即要建設(shè)高起點、高標準,、高質(zhì)量的新一代寬帶商務(wù)智能網(wǎng)絡(luò),，提供端到端全光智能網(wǎng)絡(luò)的連接，滿足政府,、企業(yè)等客戶的寬帶化,、可管理、可擴展,，可增值的電信產(chǎn)品需求,。

電信調(diào)研報告篇十一

今天下午，正在進行的全球創(chuàng)業(yè)周中國站活動中,，上海大學生創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(籌)發(fā)布一份關(guān)于上海23所高校1075名在校生的《上海大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研》最新報告,，稱約有75%的在校學生對創(chuàng)業(yè)滿懷期待，既羨慕創(chuàng)業(yè)者的勇敢和成就,，也希望有這樣的機會成就自我,。

42%的受訪者考慮獨立創(chuàng)業(yè)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海的90后大學生創(chuàng)業(yè)者一個人獨立創(chuàng)業(yè)的意愿較強,。在創(chuàng)業(yè)形式方面,，雖然51%的有創(chuàng)業(yè)意愿的學生希望以合伙的方式創(chuàng)業(yè)，但考慮獨立創(chuàng)業(yè)的人數(shù)也高達42%,。

報告稱,，獨立自主創(chuàng)業(yè)對于學生而言，一方面可以更多地將自己的理念充分應(yīng)用到創(chuàng)業(yè)過程中,，享受過程并展現(xiàn)個人價值;另一方面,，“互聯(lián)網(wǎng)+”的.形式也讓創(chuàng)業(yè)變得更加容易，特別是在餐飲休閑和商貿(mào)領(lǐng)域,，由于門檻不高,，特別適合獨立創(chuàng)業(yè),。正是受這種外部環(huán)境和內(nèi)在因素的共同影響，大學生的獨立個性得以充分地顯現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)過程中,。

中國青年報記者注意到,，相比70后與80后，90后的獨立意識和自主精神特點明顯,。此前,，一項針對上海90后的調(diào)查研究就發(fā)現(xiàn)，近一半受訪90后大學生每個月的生活費里都有自己掙的“血汗錢”,。他們不再“心安理得”由父母養(yǎng)著,，即便羽翼未豐，能掙到哪怕只是一小部分生活費,，這些90后也認為這是自我能力的證明,。

這種獨立性也充分表現(xiàn)在90后上海大學生的創(chuàng)業(yè)目的上。調(diào)研報告發(fā)現(xiàn),，有接近一半的大學生認為創(chuàng)業(yè)的目的是“不想為別人打工”,。

上海女大學生創(chuàng)業(yè)者也不少

近年來，在上海市政府和市教委的推動下,，相關(guān)部門和學校制定了一系列針對大學生創(chuàng)業(yè)的政策,，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式方面進行不斷創(chuàng)新，并積極幫助創(chuàng)業(yè)大學生進行資源整合,，使本市大學生充分感受到了外部環(huán)境改善,。

研究數(shù)據(jù)顯示，上海市大學生針對創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境的打分達8.8分(滿分10分),，表明大學生普遍認為現(xiàn)在的外部環(huán)境非常適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

在大學生創(chuàng)業(yè)時機的選擇上，認為畢業(yè)3年內(nèi)進行創(chuàng)業(yè)是合適時機的本市大學生比例高達74%,。這與認為創(chuàng)業(yè)屬于有經(jīng)驗者的傳統(tǒng)觀念顯然不一致,，盡管社會上有聲音認為大學生創(chuàng)業(yè)成功率很低，但上海大學生仍樂于創(chuàng)業(yè),。

此前,，在出席上海理工大學舉辦的大學生創(chuàng)業(yè)訓練營開營儀式時，上海市就業(yè)促進中心副主任楊永華透露,，截至年末,，上海共有7.1萬人創(chuàng)業(yè)，直接帶動就業(yè)70余萬人,，上海16歲至60歲人群的創(chuàng)業(yè)活動率為10.4%,，而在創(chuàng)業(yè)人群中大學生的比例超過12%。

“有數(shù)據(jù)顯示,，大學生創(chuàng)業(yè)成功的比例只有1%,。但至少在上海,，這個比例是不對的?！睏钣廊A說，上海大學生創(chuàng)業(yè)的成功率要高于這個數(shù)字,。他說,，上海即將實行大學生創(chuàng)業(yè)新3年計劃，根據(jù)這一計劃,，未來只要在上海高校就讀的學生,，無論是滬籍還是非滬籍，都能享受同樣的創(chuàng)業(yè)扶持政策和培訓,，且創(chuàng)業(yè)教育不只面向應(yīng)屆生,，而是對每個年級的學生都平等開放。

上海市教委學生處副處長李長治也說,，上海大學生創(chuàng)業(yè)的成功率較高,，且女性創(chuàng)業(yè)者人數(shù)占比較全國其他地區(qū)高，“按照領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)證的人數(shù)來看,，上海女性創(chuàng)業(yè)者占創(chuàng)業(yè)者總數(shù)的比例超過40%”,。上海的創(chuàng)業(yè)項目附加值也更高，特別是在it,、專業(yè)服務(wù)和貿(mào)易領(lǐng)域,，項目盈利空間可觀。

熱衷創(chuàng)業(yè)人群多為家務(wù)主動參與者

調(diào)研顯示,，上海大學生的創(chuàng)業(yè)熱衷程度和參與家務(wù)的主動性有顯著關(guān)聯(lián),。

創(chuàng)業(yè)熱衷者的家務(wù)參與程度總體較高(峰值8分，平均7.39分,，滿分10分),，而創(chuàng)業(yè)排斥者的家務(wù)參與程度總體偏低(峰值4分，平均4.09分,，滿分10分),。

調(diào)研報告引用專家觀點稱，造成這種關(guān)聯(lián)的主要因素是主動參與家務(wù)的大學生往往更有責任感,，并且家務(wù)勞動可以使動手能力更強,，而責任感和動手能力是創(chuàng)業(yè)者必須具備的關(guān)鍵能力，主動參與家務(wù)勞動大學生的父母在責任感上往往做到了言傳身教,。

調(diào)研報告稱,，孩子喜歡以成人作為自己的榜樣，當父母自豪而快樂地承擔起自己的家庭責任時,，孩子也會顯示出對承擔責任的渴望和意愿,。因此,，孩子也往往愿意主動參與家務(wù)勞動。同時,，在家務(wù)勞動的過程中,，孩子獲得了解決問題的思考模式和實踐方法，這種思考模式和實踐方法將讓孩子受用一生,。

此外,，當自評家庭對于自己創(chuàng)業(yè)的支持程度時，創(chuàng)業(yè)熱衷者的家庭對學生的創(chuàng)業(yè)支持度顯著高于其他群體,。

分析表明,，這一方面是因為創(chuàng)業(yè)熱衷者自身的態(tài)度和能力給家庭很多信心，家庭也樂于支持這些孩子創(chuàng)業(yè),，另一方面是因為創(chuàng)業(yè)熱衷者與家庭溝通更多,，往往能夠與父母相互理解，充分了解父母對自己的關(guān)心,，也充分了解自己應(yīng)該為家庭帶來什么,。因此，創(chuàng)業(yè)熱衷者更易得到父母的支持,。

電信調(diào)研報告篇十二

各位領(lǐng)導,、各位評委：

我叫xxx，今年22歲,，中專學歷,，技術(shù)員職稱，現(xiàn)在電信局市話處號線室工作,。19xx年參加工作以來,，在領(lǐng)導和同事們的關(guān)心幫助下，在生產(chǎn)實踐的鍛煉中,，我不僅對電信裝機線路的優(yōu)化設(shè)計,、線路維護等工作有了深層次的認識，而且對如何提高電信服務(wù)質(zhì)量,、努力提高行業(yè)競爭力進行了有益的探索,，使自己逐步走向了成熟。20xx年我被電信局授予先進生產(chǎn)者的榮譽稱號?，F(xiàn)我向各位領(lǐng)導匯報一下我近幾年來的工作學習情況,，敬請領(lǐng)導批評指正。

我是19xx年x月電信學校畢業(yè)分配到電信局,。從一個學生到一個電信職工我深深地知道自己角色的定位,，我也深切的明白自己肩負的責任和使命。自參加工作的那一天起，我就把自己的理想,、青春和電信局的發(fā)展緊緊地連在了一起,，始終懷著一顆對電信事業(yè)無限忠誠的赤熱之心，無論是在最初的市話處裝機隊實踐磨練階段,，還是在號線室崗位,，我都謙虛的向老師傅學習，并用心做著不懈的努力和追求,，使自己很快融入了集體,、融入了角色。

電信部門是直接與廣大群眾接觸的窗口,。作為一名電信職工我深知自己的一言一行就代表了電信局的一個側(cè)面，在某種程度上就代表了電信局的形象,?；谶@一認識，我時時處處嚴格要求自己,，以自己實際行動改被動服務(wù)為主動服務(wù),，做到崗位服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化,。

作為服務(wù)行業(yè)客戶滿意不滿意是衡量工作水平的高低的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。為使客戶來我們市話處舒心、辦理業(yè)務(wù)稱心,、后期服務(wù)放心,，我在工作中堅持做到了“一快、二準,、三笑,、四無”?！耙豢臁本褪寝k理業(yè)務(wù)快速,；“二準”就是辦理業(yè)務(wù)準確、回答用戶疑難問題準確,；“三笑”就是笑迎,、笑送、微笑辦理業(yè)務(wù),；“四無”就是對用戶無指責,、無刁難、無推諉,、無頂撞,。

同時我還堅持做到了“三心”：捧出一顆愛心，想用戶之所想，急用戶之所急,，幫用戶之所難,，用自己的一言一行，讓每一個客戶時時處處感到關(guān)愛和真情,；擁有一片熱心,，就是要熱愛電信工作，做到百問不厭,，有求必應(yīng),，笑臉相迎，笑臉相送,，用微笑服務(wù)給用戶營造一種舒暢和諧的氛圍,；獻上一顆誠心，就是以誠相待,，以誠感人,，以誠助人，用一顆誠心解決用戶線路上的困難,。也正是自己堅持顧客至上的經(jīng)營理念,，全心全意為客戶服務(wù)，時時處處為客戶著想,，有問必答,、有求必應(yīng)，才贏得了廣大用戶的信賴,。

我的發(fā)言完了,，敬請領(lǐng)導批評指正。

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