報告是一種常見的書面形式,，用于傳達信息,、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,，包括學術研究,、商業(yè)管理、政府機構等,。通過報告,，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題,，并采取相應的行動,。下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,，希望大家能夠喜歡!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇一

信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的第一道門檻,，更是群眾維護自身權益,、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,，群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲,。近年來，黃集鎮(zhèn)紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下,，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題,，我鎮(zhèn)開展了專題調研活動，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一,、腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)的原因

是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化

基層干部工作任務繁重瑣碎,，普遍學歷學識不高，對政策法規(guī)和紀律的學習不夠,，對黨風廉政建設的思想認識不到位,，貫徹責任制的積極性不高，政治理論水平欠缺,，法紀意識淡薄,，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠,，甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”,，自我約束意識不強。如,，一些基層干部認為“八項規(guī)定”精神約束的是領導,，反“四風”、反腐敗,，查的是國家干部,，與自己關系不大，偶爾搞點違規(guī)的事,，沒什么大不了,；一些村居干部把公權當私器，權錢交易,，認為自己幫誰出過力,，誰就得來報答；一些村居干部把公款當私人錢袋,，集體的錢想怎么花就怎么花,，隨意揮霍浪費，大肆貪污挪用；利用職權挪用集體資金,、貪污受賄，已嚴重觸犯刑律,，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還,、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當不誤,；一些基層干部認為法不責眾,，只要大家有參與，就大膽跟著拿,；一些基層干部工作只求結果,，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗,，導致違法違紀行為發(fā)生,。

規(guī)范基層用權制度不健全

現(xiàn)在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期,，隨著基層群眾的權益保護意識逐漸增強,，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦,，難度大,。而且基層干部在政治、經(jīng)濟待遇兩方面都較差,，晉升空間有限,，這種工作強度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預期,，從而在思想上放松要求,，并導致腐敗問題的發(fā)生。

基層監(jiān)督執(zhí)法問責力度不夠

一些基層黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作,，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,，還不夠重視，措施還比較有限,?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀問責職能發(fā)揮不到位,。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,，特別是黨內民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領導“一言堂”的現(xiàn)象比較突出,?；鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內容不全、時間不及時,、范圍不大,；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長,。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠,，失之于軟，失之于寬,，導致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā),。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運動化”傾向,。懲處問責威懾力不夠,，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕,，在處理時基于保護干部的目的,，一般處理也較輕，震懾力不夠,，導致違紀成本較低,，造成有的干部認為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響,，造成大錯不犯,、小錯不斷，影響了法紀的公信力,。

二,、腐敗和作風問題整治對策和建議

(一）加強紀律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基 深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設的新情況新問題,，建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規(guī)教育制度，加強廉潔履職教育,。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,，及時扯袖子、咬耳朵,，將問題消滅在萌芽狀態(tài),。利用基層黨員干部違紀違法典型案件，深入開展警示教育,。通過教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,，不斷增強黨性觀念和法治意識，嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事,。加強基層廉政文化建設,，營造崇廉尚廉,、風清氣正良好氛圍。

嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,，堅決查處群眾身邊的腐敗行為

加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監(jiān)督檢查,，堅決糾正無組織,、無紀律問題。加強對鎮(zhèn),、村級重點領域的監(jiān)督，尤其是對征地補償,、工程建設,、資產(chǎn)發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導向,，建立區(qū)對鎮(zhèn)街,、鎮(zhèn)街對村居的黨風廉政建設情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,，并督促問題整改,。完善信訪舉報渠道，認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報,。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，決不手軟,、決不姑息，嚴肅查處“三資”管理,、工程建設,、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,，對典型問題予以通報曝光,，強化震懾效果。

落實“兩個責任”,，嚴格責任追究

我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設主體責任的重要內容,，堅持“誰主管、誰負責”,，強化責任擔當,；領導和支持本級紀檢監(jiān)察機關依法履行職責，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,。黨委一把手高度重視,，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調,，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦,。各級基層紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，把紀律挺在前面,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點，以全面從嚴治黨成果取信于民,。對發(fā)生嚴重群體性事件,，群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強烈的突出問題,，在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時,，開展“一案雙查”，實行責任倒查,，對工作不力,、聽之任之，或者壓案不報,、有案不查,，甚至袒護包庇等嚴重失職行為，要嚴肅追究問責,，不僅要追究直接責任,，還要追究領導責任；不僅要追究主體責任,，還要追究監(jiān)督責任,。

三、信訪舉報工作信息化建設中存在的問題和建議

存在的問題

一是信息化應用率有待提高,。有的領導干部和工作人員仍習慣于傳統(tǒng)的辦公方式,，沒有從根本上認識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉變，究其原因是由于思想上“三轉”特別是轉方式上不到位,?；ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應用上還需要一個不斷深入的過程,。

二是安全保密性有待加強,。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化,，過去的“鎖好柜”“關好門”的保密措施已難以適應新時代的需要,。在使用過程中，雖然電腦從技術上加強了保密管理,，從程序上規(guī)范了操作流程,，但使用人員的保密意識還須進一步加強,。另一方面，網(wǎng)絡也會被黑客攻擊,，也有可能存在信息失密,、被盜等風險。

具體的建議

強調“自動化”,，提高信訪件辦理效能,。巧妙設計excel電子臺賬，利用excel自動篩選,、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢,、督辦、預警等工作的自動化,。將受理的信訪件的主要問題,、處置方式、處置時間,、辦理結果、答復舉報人情況等信息收集后,，再次錄入,，使得信訪件從受理到辦結的軌跡清晰可見，避免了轉送件辦理無法追蹤的問題,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇二

【篇一】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護,、監(jiān)督、教育,、懲處”四項職責的同時,并為政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟發(fā)展服務。十八大后黨風廉政,、反腐敗力度的加大,，對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關,如何搞好組織協(xié)調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題,。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯,。結合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢現(xiàn)狀及存在的問題

就我縣而言,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務難專一,、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應付狀態(tài),。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能:

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境,，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便,，基本未履行紀檢工作職責。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力較差。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放,。參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應付了事,。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費,，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓,。

二、問題產(chǎn)生的原因

1,、思想認識有差距,。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”,。

2,、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展,。

3,、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強,。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用,。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資,、福利,、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督,。

三,、建議

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事,、業(yè)務的直接監(jiān)管權,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利收歸縣管,。這樣一來,有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。

2,、優(yōu)化隊伍建設,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部(不包村)協(xié)助工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派,、能堅持原則并且有法律,、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“想干事、能干事,、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部,。

3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經(jīng)費,、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明,、繁榮昌盛的內在因素,。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4,、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作,。要將考核的結果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面,。

【篇二】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監(jiān)察機構,，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,，當前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀委根據(jù)所掌握的一些情況,，與問題有針對性的開展調查研究,，面對的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下,，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài),。但是，必須清醒地看到,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應的問題,，需引起我們的高度重視。

一,、存在問題

1,、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室,，基本上都是干部的休息室及辦公室,，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀檢工作的正常開展,。

2,、沒有專職人員,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,，鎮(zhèn)紀委副書記負責紀檢工作的同時,，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙,，難免影響紀檢監(jiān)察工作的進度,。

3、崗位不穩(wěn)變動大,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,，工作人員剛熟悉紀檢工作，就因為調動或者調整工作崗位,，導致新配備人員對業(yè)務不熟悉,，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀檢工作人員,，今年專職委員就換了3個,。

4、軟面薄情現(xiàn)象嚴重,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當?shù)赜H朋好友熟人多,，辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話，進行黨紀政紀處分怕遭報復畏畏縮縮,，遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構推脫居多,。

二、解決的方案和措施

1,、改善辦公條件,。鎮(zhèn)黨委應該為鎮(zhèn)紀委配備單獨的信訪室，購置新電腦,、相機,、錄音筆等辦公用品，切實改善紀委辦公條件,，大力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀,、執(zhí)法辦案。

2,、優(yōu)化隊伍建設,。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員,，協(xié)助紀委書記和紀委副書記工作,，徹底改變過去紀檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象，同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部不但要政治上要強,，更重要的還要有過硬的業(yè)務能力。

3,、配優(yōu)專職隊伍,。綜合考評干部素質，選調政治素質高,，熟悉財經(jīng),、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才,，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委并確保專人專用,，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住,，制定相關政策,，限制干部隨意抽調或調動，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力和效率,。

4,、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民,、務實,、清廉”的要求，加強教育學習,，提高自身業(yè)務水平,。堅持黨性，提高自身預防腐敗能力和依法執(zhí)紀,、依法辦案能力,，要堅持原則不徇私情，不存私心,，不謀私利，切實加強隊伍能力建設,，樹立良好的紀檢隊伍形象,。

【篇三】

建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍，打造一支“忠誠可靠,、服務人民,、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀檢干部隊伍,，嚴防“燈下黑”,，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證,。近幾年來,，在上級紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理和監(jiān)督之下，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束,，自我教育,、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài),，樹立了較好的干部形象,，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢,、新任務,、新要求還存在許多不相適應的問題，根據(jù)市紀委關于開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調研要求,，就我縣當前紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況,、存在問題進行了專題調研。

一,、我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀委,、監(jiān)察局共有工作人員34人，其中紀檢監(jiān)察干部29人,，司機,、打字等工勤人員3人。紀委常委8人(有一名副書記調出當局長),，借調人員3人,。共有基層紀檢監(jiān)察機構81個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委***個,，縣直機關紀委7個,，縣直單位內設紀檢監(jiān)察機構60個，共有紀檢監(jiān)察干部***人,。35歲以下人員35人,，35-45歲人員***人，46-55歲人員41人,，55歲以上人員4人,。學歷結構為中專以下1人，大專文化75人,，大學文化***人,，研究生以上4人。調研結果表明,，我縣紀檢監(jiān)察機關干部年齡結構偏高,，學歷主要是大專為主，專業(yè)人員較少，專業(yè)結構不合理,，特別是法律,、審計、財務專業(yè)人員欠缺,。

二,、我縣紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來，針對新形勢下紀檢監(jiān)察機關自身建設出現(xiàn)的新情況新問題,，我縣紀委,、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點,，堅持強化內部監(jiān)督管理,，就“紀委監(jiān)督別人的同時，誰來監(jiān)督紀委”這一課題進行了積極有效探索,。

1,、嚴把干部準入關。制訂了《紀檢監(jiān)察機關干部資格準入制度》,，按照逢進必考,、公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)的原則，對新進入縣紀檢監(jiān)察機關的干部進行嚴格考試,，考試合格者,，縣紀委干部室對具備紀檢監(jiān)察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后,，進行資格考察,。考察除對被考察對象的工作情況進行考察外,，還重點考察其“八小時”以外的生活,、社交情況?？疾旖M在匯總分析考察情況的基礎上,，提出考察意見，形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報,。縣紀委常委會聽取考察組的資格考察意見,，集體研究確定獲得紀檢監(jiān)察干部資格準入人選,。取得紀檢監(jiān)察干部任職資格的，通過干部任用程序，擇優(yōu)錄取,。在干部任免和交流方面,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副科級以上職務人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察,，按程序報縣委任免,。

2,、加強干部監(jiān)督監(jiān)管,。按照“打鐵還需自身硬”的要求,，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡,、明查暗訪等專項活動,，著力糾正享樂主義,、奢靡之風等不良風氣,，堅持“要求別人做到的自己首先做到”,，同時要求,，辦案人員在辦案期間，嚴格遵守辦案工作紀律,，不準與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往,。不準收受涉案人員、單位的物品,、現(xiàn)金;不得接受涉案單位,、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機,，通過涉案單位,、人員為本人、親友辦理私人事項,。并聘請了廉政監(jiān)督員,，定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映，同時向社會公布監(jiān)督舉報電話,，使紀委在行使監(jiān)督檢查職能的同時,，自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。

3,、創(chuàng)新干部管理方式,。結合工作實際，制定了《工作績效考核辦法》,、《干部管理暫行辦法》,、《工作紀律規(guī)定》、《財務管理制度》等10多項規(guī)章制度,，達到了完善管理制度,、推動工作創(chuàng)新的目的,。嚴格考核獎懲機制，每年年終對全縣基層紀檢監(jiān)察干部考評一次,，對照年初目標責任書下達的任務,，逐項進行考核，并將考核結果與評先評優(yōu)和干部使用等結合起來,，使考核成為強化監(jiān)督,、推動工作的重要手段。

4,、提升能力抓學習,。在實際工作中，我們充分認識到抓好學習教育是加強隊伍建設的基礎,。因此,，我們堅持以學習教育為先導，在強化教育氛圍,、端正學風,、學以致用上狠下功夫。

一是領導干部帶頭學習政治理論,，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平,。堅持每月學習一次，組織紀檢干部系統(tǒng)學習上級紀委全會精神,，有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述,。從書記、副書記輪流帶班領學,，切實做到每組織一次學習,，都明確一個主題，聯(lián)系一次實際,，在思想作風上受到一次啟迪,。

二是狠抓業(yè)務知識學習，努力提高工作能力和質量,。按照學習計劃,，主要領導上臺講廉政課，每月集中學習一次,，圍繞一個專題重點學習輔導,，理論與實踐結合，講體會,、談經(jīng)驗,。

三是狠抓學習先進典型，激發(fā)工作的積極性和主動性,。在抓隊伍建設中,，我們深刻認識到,，榜樣的力量是無窮的，用先進典型的事跡鼓舞人,、感染人、激勵人是加強隊伍建設的一個重要手段,。為此,，我們對新時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,，尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型,，上級通報的典型案例，及時組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習,，并撰寫

心得體會

三、紀檢監(jiān)察干部工作存在的主要問題

(一)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠,。

1,、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,，產(chǎn)生不滿情緒,。在工作上，紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少,，工作任務繁重,，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,、“出力不討好”,，在查辦案件時容易因工作而得罪人，承受著較大的精神壓力,。

2,、干部專職不專用?；鶎蛹o檢監(jiān)察機構的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,，在進行調研時發(fā)現(xiàn)很多基層單位，雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,，但有掛名的現(xiàn)象,，還有相當?shù)募o檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀檢監(jiān)察工作，各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,，除紀委書記或紀檢組長外別無他人,。難以承擔起紀檢辦案的重任。

3,、管理體制不健全,?！饵h章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導，而實際情況是同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權,，紀檢監(jiān)察機關在人,、財、物以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性,，上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面,，沒有質的突破且不同程度地削弱了紀檢監(jiān)察的職能，受各種客觀因素的影響和制約,，在人事安排,、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,，導致紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

4,、業(yè)務素質不全面,。紀檢監(jiān)察工作是項紀律性、獨立性很強的工作,，具有自身的規(guī)律和特點,，搞好培訓和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,，反腐敗工作的任務越來越艱巨,，違紀案件廣泛涉及到金融、證券,、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領域,，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化,、高科技化的趨勢,，反調查能力在不斷增強。而在實際中,，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多,，業(yè)務知識得不到有效地補充，且現(xiàn)有的培訓模式?jīng)]有采取全國一盤棋,，一般都是收費和高收費方式,，加重了基層紀檢監(jiān)察負擔。加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門,、同一崗位,、同一地域工作，知識結構單一,，辦案手段傳統(tǒng),，專業(yè)人才缺少,，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調能力不強,，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展,。

(二)紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。

對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時并不是一視同仁,，而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實的各種原因,，大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時偏重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子,、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的,。紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的,。

四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支,，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制，因此紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生,。

四,、進一步加強紀撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議

(一)加強學習培訓提素質。教育培訓是提高干部素質的重要手段,。紀檢監(jiān)察干部只有加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務培訓,，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要,。

一是采取走出去的辦法,，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部免費到上級機關參加業(yè)務知識培訓;

二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓外,，經(jīng)常舉辦業(yè)務培訓,，特別是對法律知識、經(jīng)濟知識,、管理知識方面的學習教育,，促使他們熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的基本功，提高在新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力,。

三是根據(jù)工作需要,，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習,，接受教育,，更新觀念,，開闊視野。

(二)加強組織建設,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、基層單位、街道辦,、社區(qū)要明確要求,，要把紀委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀檢監(jiān)察工作上來，專職從事紀檢監(jiān)察工作,。同時,，要充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀委委員時,，要注重選擇責任心強,、業(yè)務能力突出、愿意參與紀檢監(jiān)察工作,，并對財務,、審計、工程等業(yè)務熟悉的同志擔任,。在日常的工作中,，注重發(fā)揮其作用。同時,，要盡可能的落實紀檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀檢津貼,，提高其工作的積極性。

(三)加快干部交流,。要嚴格按照“忠誠可靠,、服務人民、剛正不阿,、秉公執(zhí)法”標準,，把能力強，業(yè)務精,，能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來,，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質低下,，社會影響不好,，損害紀檢監(jiān)察隊伍形象的紀檢監(jiān)察干部調出紀檢監(jiān)察隊伍，提高隊伍整體素質,。同時疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,，對工作時間長，做出一定成績的干部應優(yōu)先考慮提拔重用，委以重任,，從而提高干部工作的積極性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇三

按照《省公路局紀委2018年專題調研工作實施方案》，局紀委圍繞所屬基層單位當前開展紀檢監(jiān)察工作實際情況,，堅持重在找準問題,、提出措施的原則，采取實地走訪,、座談討論,、調查問卷相結合的方式，開展了紀檢監(jiān)察工作專題調研,?？偟膩碚f，各基層單位紀檢監(jiān)察工作是緊跟形勢和要求來開展的,，考核量化需要完成的工作能較好的落實完成,，對駐在單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了一定程度的補充與監(jiān)督。同時,，也發(fā)現(xiàn)了一些客觀存在的情況與問題，并有針對性的研提了工作對策,。

通過廣泛座談交流和情況收集,，深切感到目前基層紀檢監(jiān)察工作還存在一些亟待引起重視、急需研究解決的問題,，集中反映在以下幾個方面：

(一)人員少,，任務重，職能定位不明確,，人員配置不合理

根據(jù)對管理局派駐紀檢監(jiān)察員人員構成的數(shù)據(jù)分析,，年齡構成為35歲以下1人，占6.66%,，35歲至45歲7人,，占46.67%，45歲以上7人,，占46.67%;學歷構成為本科學歷7人,，占46.67%，大專學歷8人,，占53.33%;除個別段是專職紀檢監(jiān)察員外,，其它單位都是兼職，占93.33%,。此外,，除兩家單位是工會**(副科級)兼任外，另外13家單位的都是普通干部(工人)職工身份兼任(擔任),，占86.67%,。

作為基層派駐紀檢監(jiān)察員,，特別是管理局是省直屬事業(yè)單位，其基層管理單位的工作量與各所在縣(市)的縣(市)直部門是等同的,，不但沒有專門的紀檢監(jiān)察機構(紀檢監(jiān)察組(室)),，其紀檢監(jiān)察人員大多都是由業(yè)務骨干兼職的。甚至主要工作還是其行政業(yè)務工作,，而兼職的紀檢監(jiān)察工作反而是“副業(yè)”,，致使“種了他人的自留地，荒著自己的責任田”,，派駐紀檢監(jiān)察員的工作職責沒有很好地履行到位,。例如由于缺乏編制、人手不夠等原因,，丹寨公路管理段的紀檢監(jiān)察員是路政副大隊長兼任,，平時繁重的超限治超工作已經(jīng)讓他疲于應付，有限的精力再用于紀檢監(jiān)察工作就捉襟見肘了,，只能履行一些形式上的基礎工作了,，對駐在單位黨風廉政建設很難發(fā)揮實際作用。

(二)派駐紀檢監(jiān)察員與駐在單位關系沒有理順

在現(xiàn)行的派駐紀檢監(jiān)察員制度下,，派駐紀檢監(jiān)察員受上級紀檢監(jiān)察部門和所在單位黨支部雙重領導,，而實際情況是，駐在單位對派駐紀檢監(jiān)察員享有絕對支配權,，上級紀檢監(jiān)察室的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面,，沒有質的突破。從而使派駐紀檢監(jiān)察員形同駐在單位的一個內設機構和普通辦事員,，使其不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能,，派駐紀檢監(jiān)察員“有名無實”。本來派駐紀檢監(jiān)察員應該有其很大的獨立性與自主性,，能夠與駐在單位形成一定程度的制約監(jiān)督關系,。但實際工作中并非如此，現(xiàn)有的派駐紀檢監(jiān)察員,，都是由所在單位黨支部結合本單位實際情況,，在本單位職工內提名，向上級黨委,、紀委建議任用的,，其人選在駐在單位內產(chǎn)生，而且派駐紀檢監(jiān)察員在辦公經(jīng)費,、福利待遇和考核獎懲上也都由駐在單位發(fā)放,。正如北京大學莊德水教授指出的一樣，“利益決定立場”，這種制度安排使派駐紀檢監(jiān)察員難以獨立地行使職權,，一定程度上存在著不敢監(jiān)督,、不能監(jiān)督、不想監(jiān)督的現(xiàn)象,。

(三)派駐紀檢監(jiān)察員監(jiān)督執(zhí)紀能力不足

管理局自2016年以來才開始實行派駐紀檢監(jiān)察員制度,，原來各基層單位的黨風廉政建設以黨支部為主，紀檢監(jiān)察業(yè)務工作很少接觸,，導致現(xiàn)如今派駐紀檢監(jiān)察員職業(yè)化,、專業(yè)化建設相對滯后，缺少實際具體的工作經(jīng)驗,，致使在實際工作中監(jiān)督執(zhí)紀能力存在薄弱環(huán)節(jié),，使其對駐在單位重大問題決策、重要干部任免,、重大項目投資決策,、大額資金使用等“三重一大”事項進行監(jiān)督防控不足。加之,，由于派駐紀檢監(jiān)察員實際工作性質和身份原因,，使其主動學習的意愿不是太強，從而監(jiān)督執(zhí)紀的能力在短時間內無法得到有效提高,。

(一)完善派駐紀檢監(jiān)察員制度

1.從制度入手完善派駐紀檢監(jiān)察員統(tǒng)一管理,，增強其獨立性和權威性，從根本上消除“不敢監(jiān)督,、不能監(jiān)督,、不想監(jiān)督”的土壤,，使其真正成為名實相符的“派駐紀檢監(jiān)察員”,。在組織領導上增強其垂直管理的分量，派駐紀檢監(jiān)察員主要由上級紀檢監(jiān)察部門垂直領導管理,，定編定員,，不再參與駐在單位行政業(yè)務工作，切實增強派駐紀檢監(jiān)察員的獨立性,，確立派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督主體地位,，努力實現(xiàn)工作責任主體與監(jiān)督主體的有效分離，完成從同體監(jiān)督到獨立監(jiān)督的轉變,。

2.完善后勤保障機制,。在不能提高行政級別的條件下，將派駐紀檢監(jiān)察員編制調整到管理局機關一級,，同時核減駐在單位編制,，在保持編制總體不變的情況下，使之工資福利、考核獎懲,、后勤保障等各方面都直接由管理局負責,，與局機關工作人員一視同仁。這一舉措將打破原來的內對內派駐所形成的利益共謀機制,，切斷派駐紀檢監(jiān)察員與駐在單位橫向的利益關聯(lián),，使他們能夠站在利益超脫、客觀公正的立場上有效進行監(jiān)督執(zhí)紀問責,?；蛘哞b于實際工作情況，參考地方紀檢監(jiān)察派駐改革方向,，由原先的“一對一”派駐改由“一對多”派駐,，派駐紀檢監(jiān)察員編制統(tǒng)一轉移到局紀檢監(jiān)察室一級，由監(jiān)察室內部分工,，分成若干個小組,，將原先的監(jiān)察對象單位按地域或屬性對應到這些小組當中，由一名紀檢監(jiān)察員負責一個小組,，定向監(jiān)督幾家單位,。

黨的十八大報告指出:健全紀檢監(jiān)察體制，完善派駐機構統(tǒng)一管理,，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用,。因此，完善派駐紀檢監(jiān)察員制度,，增強派駐人員的主體性與獨立性既是現(xiàn)實需要,，也是符合黨的方針政策的大勢所趨。

(二)加強紀檢監(jiān)察員隊伍建設

1.作為監(jiān)督執(zhí)紀的專門隊伍,，不僅需要高度的工作熱情,，還需要符合職業(yè)特點的專業(yè)化本領。打鐵還需自身硬,，要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,，選撥優(yōu)秀干部充實紀檢監(jiān)察隊伍，補強紀檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié),，才能對駐在單位黨風廉政建設和反腐敗工作真正起到有效監(jiān)督與防治作用,。

2.完善對派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督機制，解決“燈下黑”問題,。紀檢監(jiān)察干部也是有血有肉有欲望的人,，并不具備天生的“免疫力”。特別是現(xiàn)行的派駐紀檢監(jiān)察員模式還面臨著“熟人社會”,、“人情社會”的影響,，對派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督工作會構成干擾,，難免因各種因素影響使監(jiān)督缺位，從而導致一些違紀違法問題發(fā)生,。因此,，須加強對派駐紀檢監(jiān)察員的考核管理，強化制度的監(jiān)督和制約,?！氨O(jiān)督”不僅是一種權力，更是一種責任,，只有權責對等,，才能最大程度激發(fā)派駐紀檢監(jiān)察員的工作潛力。

(三)營造監(jiān)督執(zhí)紀環(huán)境與氛圍,，增強派駐紀檢監(jiān)察員的職業(yè)榮譽感和歸屬感

1.重視和科學對待紀檢監(jiān)察工作,。駐在單位要重視和科學對待紀檢監(jiān)察工作，將紀檢監(jiān)察工作看作是日常工作的一項補充與完善手段,，避免對立想法產(chǎn)生,。

2.為紀檢監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造條件。紀檢監(jiān)察工作是一項嚴肅且原則性較強的工作,，在實際工作中,，倘若缺乏駐在單位支持是很難開展的，或者說開展難度會很大,，并使簡單的問題復雜化,。因此，駐在單位要為派駐紀檢監(jiān)察員日常工作提供支持與便利,，駐在單位與派駐紀檢監(jiān)察員一道將黨風廉政建設向縱深發(fā)展方向推動,。

3.加強考核管理，建立健全職務晉升考評制度,，激發(fā)其主觀能動性,，最大限度的挖掘派駐紀檢監(jiān)察員的工作熱情與積極性。

古人云“名不正則言不順”,，而名正則言順,，言順則事成,，要想在實際工作中切實發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察員的積極作用,，推動黨風廉政建設和反腐敗工作在基層單位向縱深發(fā)展，應該切實在制度以及各方面上予以保障,，使監(jiān)督執(zhí)紀在基層真正落地生根,，開花結果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇四

情境是一個名詞,，發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況,。從趙的妻子的墓志銘,。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒,！

隨著我國體制改革創(chuàng)新的進一步推動,，為了適應市場經(jīng)濟的需求，部分醫(yī)院進行了有效改革,，在創(chuàng)新和轉變過程中,，醫(yī)院要打破傳統(tǒng)的工作方式，改變固有的觀念,，接受轉變的挑戰(zhàn),，醫(yī)院的黨員干部、醫(yī)護人員和職工群眾的思想都受到影響,，因此,，新時期在推動醫(yī)院發(fā)展適應機制改革的背景下，醫(yī)院紀檢監(jiān)察監(jiān)督,、宣傳教育,、懲處的工作要探索新途徑、采取新辦法,，充分發(fā)揮維護思想和社會穩(wěn)定,、推動體制改革、促進醫(yī)療事業(yè)發(fā)展為國家經(jīng)濟建設保駕護航的作用,。

（一）對醫(yī)護人員起教育制約作用,。近年來我國經(jīng)濟有了不斷提升，給醫(yī)療事業(yè)也帶來了一定的影響,，推動我國醫(yī)療事業(yè)研究的發(fā)展,，但是，也正是由于經(jīng)濟發(fā)展的原因,，導致醫(yī)院工作中出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象,，因此，想要有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,，醫(yī)院管理工作中紀檢監(jiān)察就要發(fā)揮出本身的作用,。在醫(yī)院管理工作中進行紀檢監(jiān)察可以有效杜絕醫(yī)院內的腐敗現(xiàn)象，同時也對醫(yī)護人員起到制約的作用,，消除醫(yī)護人員思想腐敗的情況,。

（二）發(fā)揮監(jiān)督作用。我國市場經(jīng)濟呈現(xiàn)多元化的發(fā)展,，這樣的發(fā)展給一些醫(yī)務工作人員帶來了影響,，無法抗拒利益誘惑的工作人員會在工作中出現(xiàn)貪污腐敗的情況，這樣雖然使自己的利益有了增加,，但是卻嚴重破壞了醫(yī)院的聲譽,。因此,，對于這種情況，醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作就對其起到監(jiān)督的作用,，根據(jù)醫(yī)院具體情況完善相關的規(guī)章制度,，從而減少貪污腐敗現(xiàn)象，推動醫(yī)院內紀檢監(jiān)察工作的有效開展,。

（三）發(fā)揮懲戒作用,。紀檢監(jiān)察工作除了可以對醫(yī)護人員起到制約和監(jiān)督的作用外，還能在一定程度上對醫(yī)護人員進行懲戒作用,。所以在開展紀檢監(jiān)察工作時,，務必要加強相關的責任力度，對于一些貪污受賄或者違法亂紀的醫(yī)務人員必須要進行嚴厲的懲罰,，并在醫(yī)院內部進行通報,，對于一些嚴重的情況更要對其進行大力度的整治，可以對其勸退或者永不錄用等,，加大懲戒力度可以有效杜絕醫(yī)務人員的貪污腐敗現(xiàn)象,。

（四）組織協(xié)調作用。醫(yī)療行業(yè)的競爭愈發(fā)激烈,，使很多醫(yī)院將經(jīng)濟效益作為重點,，盲目追求較高的經(jīng)濟效益，忽視了醫(yī)院本該具有的作用,，從而導致醫(yī)院內發(fā)生醫(yī)療器械費用較高,、醫(yī)護人員工作服務態(tài)度較差等現(xiàn)象，致使醫(yī)患關系愈發(fā)緊張,。因此,，對于這樣的情況，醫(yī)院內的紀檢監(jiān)察工作要對其進行嚴格的調查,，出面緩解醫(yī)患之間的關系,，使紀檢監(jiān)察工作在整個醫(yī)院內滲透，從而使醫(yī)護人員規(guī)范自己的行為,，協(xié)調醫(yī)患之間的關系,，提高醫(yī)院的各方面指標。

（一）堅持“三管齊下”,，完善長效機制,。1.建立完善的醫(yī)德醫(yī)風教育引導機制。新形勢下醫(yī)院工作環(huán)境也有了一定的改變,，在多變的工作環(huán)境中必須要建立完善的醫(yī)德醫(yī)生教育引導機制,，但是在充滿誘惑的工作環(huán)境中,，醫(yī)務人員很容易被影響,，這樣的情況也嚴重影響了醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的開展,。在建立完善醫(yī)德醫(yī)風教育引導機制的過程中，醫(yī)院領導人員也要在平時將經(jīng)常性思想和引導工作充分結合,，將醫(yī)學教育知識和實際工作情況結合,，從而推動醫(yī)德醫(yī)風教育的開展，同時,，也要經(jīng)常在醫(yī)院內部開展談話活動,，培養(yǎng)醫(yī)護人員的綜合素質，并使全體醫(yī)護工作人員樹立正確的人生觀,、價值觀以及責任感等,，提高全體醫(yī)護人員的道德素質。2.建立健全的紀檢監(jiān)察工作規(guī)章制度,。在新形勢下醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作中,，不但要發(fā)揮出本身的作用，還要建立健全的紀檢監(jiān)察工作規(guī)章制度,，這樣才能有效推動紀檢監(jiān)察工作的開展,。在醫(yī)院中經(jīng)常會出現(xiàn)貪污腐敗等問題，針對這樣的問題,，紀檢監(jiān)察部門就要對其制定相應的制度和監(jiān)管方法,，使開展紀檢監(jiān)察工作可以按照規(guī)章制度開展。另外,，除了對醫(yī)護人員的監(jiān)管外,，還要對醫(yī)院管理人員進行嚴格的監(jiān)督，使醫(yī)院內所有工作人員都可以按照相關的規(guī)章制度工作,，無論是基層人員還是醫(yī)院的管理人員,，都要有法可依，將紀檢監(jiān)察工作實施到醫(yī)院的各個部門中,。

（二）堅持“標本兼治”,，增強工作實效。1.重視醫(yī)療服務質量,，治理不正之風,。在醫(yī)院內開展紀檢工作時，一定要重視“標本兼治”的原則,，不要僅僅治理醫(yī)院表面出現(xiàn)的問題,，而忽視內在的問題，這樣根本無法有效解決醫(yī)院內存在的問題,。因此,，將“標本兼治”作為紀檢工作的原則，重視醫(yī)療服務質量,，治理不正之風,。首先,，醫(yī)院內的不正之風通常出現(xiàn)在醫(yī)藥購銷等方面，很多醫(yī)院為了提高自己的收入,，就會在醫(yī)療器械等方面出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象,，所以醫(yī)院要嚴格實施所制定的制度，按照醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督約束機制進行管理,，保證醫(yī)護人員都能按照規(guī)章制度進行工作,。2.規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，治理商業(yè)賄賂,。醫(yī)務人員為了增加自己的經(jīng)濟利益找到醫(yī)院管理內容薄弱的部分,，賄賂一些管理人員或者上級領導人員，這樣就使醫(yī)藥購銷工作不能有序開展,，因此,，針對這樣的（下轉第17頁）（上接第15頁）情況醫(yī)院必須要規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，治理商業(yè)賄賂行為,。紀檢工作人員可以在醫(yī)院內部建立專門的評審部門,，醫(yī)院內的儀器設備購置、藥品等進貨等活動都要通過評審部門的檢查,，并且在購置的過程中必須要按照相關的采購程序來進行,。另外，在新形勢下開展醫(yī)院紀檢工作,，在藥品以及儀器購買的過程中對生產(chǎn)廠家,、價格等方面進行監(jiān)督，嚴格監(jiān)督購買的流程,，避免交易過程中出現(xiàn)虛假行為,。

（三）堅持“服務中心”，促進醫(yī)院發(fā)展,。1.多管齊下,，充分發(fā)揮紀委職能。目前醫(yī)院工作中紀檢工作占據(jù)了重要的位置,，也是醫(yī)療建設過程中不可缺少的一部分,，醫(yī)院工作必須要將眼光放長遠，按照相關的規(guī)章制度來進行工作,，不斷提高醫(yī)療服務的質量,，提高醫(yī)院工作的質量和效率。因此,，醫(yī)院必須要多管齊下,，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的效果,，通過科學合理的管理方法不斷提高醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風建設,，同時對醫(yī)院的領導人員也要進行嚴格的管理，提高管理人員的領導水平,，完善醫(yī)院每個管理環(huán)節(jié)的開展以及紀檢工作的建設。另外,，醫(yī)院是服務大眾的一個行業(yè),，所以醫(yī)院的工作人員必須要克服個人主義思想,，推動醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風的建設,。2.營造良好的氛圍，提高醫(yī)德醫(yī)風建設的熱情,。因為醫(yī)院是服務行業(yè)中的一部分,，所以必須要堅持以服務為中心，從而推動醫(yī)院的發(fā)展,，在開展醫(yī)德醫(yī)風建設的過程中,，要營造良好的工作氛圍，提高醫(yī)護人員的綜合素質,，使每位醫(yī)護人員都能在建設醫(yī)德醫(yī)風的過程中積極響應,。另外，醫(yī)院也可以開展一些關于醫(yī)學技能的競賽活動,，通過競賽的形式調動醫(yī)護人員的積極性,，使醫(yī)院內部具有良好的學習風氣，從而提高醫(yī)護人員的綜合素質和工作能力,。

紀檢監(jiān)察作為指導醫(yī)院管理工作順利展開的一個重要部門,，對于醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要的推動作用，同時有利于醫(yī)院更好地為患者提供醫(yī)療服務,，充分履行自己的社會責任,。因此，醫(yī)院一定要做好紀檢監(jiān)察工作,，嚴格按照紀檢監(jiān)察的要求開展工作,。本文主要就醫(yī)院管理工作中紀檢監(jiān)察工作的重要性進行了相關的分析與探討，從而提出了加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的措施,。希望通過本文的分析研究,，能夠為醫(yī)院的發(fā)展提供科學保證。

【參考文獻】

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基層紀檢監(jiān)察信訪工作關系到干部作風問題和黨在基層的形象,，認真分析和研究基層信訪工作的特點，探求解決信訪所反映問題的對策,，對于加強基層紀檢監(jiān)察信訪工作,、保持穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,，探求,、預測、調控,、解決其信訪原由的對策,，以適應新形勢下基層紀檢監(jiān)察信訪工作的需要。

信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關直接依靠人民群眾執(zhí)紀辦案,、懲治腐敗的主要形式,，對從嚴治黨治政、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有極其重要的作用,?；鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點：

（一）當前信訪群眾最關注的幾個問題

1、盼望信訪部門公正處置信訪問題,，擔心辦案人員徇私枉法,；

2、盼望把自己反映的問題當成大事,，能夠迅速得到解決,，擔心久拖不辦，互相推諉,；

3,、盼望工作人員講真話、辦實事,，擔心找借口敷衍搪塞,，言而無信；

4,、盼望“大官”能夠接待,，擔心領導不予理睬；

5,、盼望接待人員服務熱情,，以誠相待，擔心面冷,、心硬,、話橫；

6,、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿,，擔心態(tài)度冷漠不耐煩；

7,、盼望自己的“官司”能打贏,，擔心辦案人員偏袒一方不公正,。

（二）不知道如何行使自己的權利

不少基層群眾不了解信訪舉報的有關工作制度，不能很好地行使自己的權利,。即使能夠行使權利的,，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果，諸如匿名舉報多,，不便于答復信訪人,，反映問題內容不具體，道聽途說,，造成查辦難度大等,，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

人的心理活動從根本上講,，是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的,。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,，也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護自己權益相互作用的結果,。在新形勢下，群眾信訪的主要誘因是：

1,、行政行為侵害群眾合法權益,。部分行政機關在行使職權過程中，對實際情況把握不準,，對群眾切身利益考慮不周,，只顧及部門及團體利益，做出了一些有損群眾利益的行為,。

2,、部分黨員干部素質低下。社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念,。但少數(shù)基層干部嚴重脫離群眾，宗旨意識淡薄,，對群眾的合理要求推諉扯皮,、敷衍塞責。個別基層干部甚至欺壓百姓,，違法亂紀,，引起群眾極度不滿，嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任,。

3,、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當前存在的以權謀私,、貪贓枉法,、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂,，但作為一定歷史階段內的社會現(xiàn)象,，從根本上遏制和清除還要有個過程，而這些不正之風的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強烈反差,，已成為導致群眾信訪的一個社會原因,。

當前，我國的主要任務是加快現(xiàn)代化建設步伐,，使全國人民盡快步入小康社會,。因此，社會穩(wěn)定就顯得尤其重要,。要解決好信訪和上訪工作,，筆者有以下幾點想法：

（一）充分發(fā)揮信訪舉報工作職能，將苗頭型,、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),。

作為紀檢監(jiān)察工作的前哨陣地，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口,。同時,，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政,、對黨員干部進行監(jiān)督,、反映社情民意的主要形式，只有暢通信訪渠道,，才能及時地了解群眾的意見和要求,，掌握群眾的思想脈搏，一切工作才能有主動權,。因此,，必須高度重視信訪工作，充分發(fā)揮其體察民情,、與民參政的職能,。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上，注意抓住傾向性,、苗頭型問題,，善于從小處入手，選準角度,，快速反應,，并通過信訪信息的加工、提煉,，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用,。同時,，要把信訪信息工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓,，把掌握準確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎,，經(jīng)常研究、布置,，加強檢查指導,，確保信訪信息的質量和效果，以便在查辦信訪案件工作中,，自覺地把對群眾反映強烈的和有集體上訪,、越級上訪，以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點,，高度重視,，極早處理，努力把矛盾解決在基層,，避免問題惡化,；要通過這些信訪問題的查處落實，維護社會穩(wěn)定,，為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境,。

在接待來訪和處理來信工作中,，要認真履行職責,，發(fā)揮主觀能動性，堅持做到對來訪不回避,，不推諉,，不上交矛盾，并注意一次性解決問題,，提高成功率,。對群眾來信來訪反映的意見和問題，要認真對待,，深入基層,，主動了解，逐個分析,。要以為群眾辦事為己任,，關心群眾疾苦，維護人民群眾的根本利益和合法權益,。對待群眾上訪,，不管是黨員干部，還是普通工人,、農(nóng)民,，都要一視同仁,，熱情接待，認真聽取來訪者陳述,，作好記錄,，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作,，有的來訪者思想比較偏激,，言重口粗，要向他們耐心解釋政策,，幫助他們認識問題,，解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,，盡量為他們提供便利條件,。在辦理來訪工作中，要有強烈的政策和法律觀念,，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,，同時要注意區(qū)別輕重緩急，突出重點,，注重實效,。通過細心扎實的工作，較好地處理反映的各類上訪問題,，避免矛盾激化,，減少重復、越級上訪,。要加強信訪調研工作,，圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題，有目地深入基層調查研究,，收集基層群眾的愿望和要求,，并將這些收集的信息，進行認真分析,，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性,、傾向性、必然性的東西,，供領導決策參考,。這不僅有助于黨委和政府決策的科學化、民主化,，而且有助于加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,。

（二）加大信訪案件的查處力度，切實維護群眾利益,。

查處信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作,。只有認真查處信訪案件,，使群眾反映的問題得到落實，各類違紀問題得到處理,，才能化解矛盾,，減少重復、越級信訪,。只有對群眾舉報的問題認真受理,，及時調查，果斷處理,，給群眾一個明白,，才能取信于民。因此,，必須將紀檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲,、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場,、解決群眾的困難”上,。對每一件來信來訪，從閱信,、接待到調查的全過程,，都堅持做到快傳遞、快審批,、快結案,、快答復；對批轉下去的信訪件,，要勤催辦,、勤指導，努力提高信訪件辦理質量和效率,，使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級黨委,、政府和紀檢監(jiān)察機關要以對群眾高度負責的態(tài)度,，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情,，以“想群眾之所想,，急群眾之所急，解群眾之所需”的優(yōu)良作風,，深入基層,，深入實際，深入到廣大人民群眾中去,，體察民情,，傾聽民聲,，化解民憂。對群眾反映強烈的問題,，要一個一個去解決,，一件一件去落實。對群眾的信訪舉報,，要做到件件有著落,，事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事,，要抓住不放,，一查到底，依紀依法作出處理,，堅決維護黨紀國法的嚴肅性,。懲腐糾風工作同樣要堅持標本兼治、糾建并舉,，加大從源頭上預防和治理的力度,。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效,，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠,。一是認真解決涉及群眾利益的熱點問題，切實為民謀利益,。近年來,，隨著經(jīng)濟建設步伐的加快，各種社會矛盾不斷產(chǎn)生,，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,，即：關系群眾切身利益的信訪增多，影響經(jīng)濟發(fā)展的信訪增多,，影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多,。在查辦信訪案件工作中，要著力解決群眾關注的熱點問題,，要在調查研究的基礎上,，找準切入點和工作著力點，創(chuàng)造性地開展工作,。在解決行風建設方面的問題時要重在整改,。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組，從查到的問題中舉一反三,，抓好單位行風建設,。為推動糾風工作的深化，要建立健全評議行風工作制度,，完善職業(yè)道德規(guī)范,，促進部門和行業(yè)改進作風,，推進依法行政。要把糾風工作和行風建設納入部門和行業(yè)管理之中,。要從領導機關作起,，特別是各級領導要作表率，逐步形成條塊緊密結合,，糾,、評、建相互促進的糾風工作機制,。在解決農(nóng)民負擔過重問題時,，要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用,、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理,，糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費。

總之,，在查辦信訪案件工作中,，始終堅持按“三個代表”重要思想的要求，切實維護好廣大人民群眾的利益,。二是堅決查辦信訪案件,，有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責,，也是紀檢監(jiān)察機關為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn),。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出：“不堅決懲治腐敗,，黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅,?！辈檗k信訪案件、懲治腐敗分子,，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心,、取信于民的重要舉措，也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀行為的熱情和信心,。在查辦信訪案件工作中，要積極探索查辦信訪案件新路子,，要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調查的情況發(fā)掘線索,，找準突破口。在查辦信訪案件的過程中,，針對目前信訪反映的問題匿名化,、視覺化,、違紀人員手段隱蔽、知情人少,、反映的情況不具體等特點,，要求辦案人員開動腦筋，細心分析,，找準突破口,；嚴格按辦理信訪案件要求，認真分析案情,，做到快中有細,，粗中有細，通過耐心細致的工作,，在“細”中發(fā)現(xiàn)問題,，查清問題。大力查辦信訪案件,，展現(xiàn)信訪成果,，取信于民，才能有效懲治腐敗,，真正樹立起紀檢監(jiān)察機關的威信,。

（三）完善紀檢監(jiān)察體制，建立健全解決熱點問題的運行機制,。

隨著社會主義政治文明建設的推進,，從解決基層群眾關心的熱點問題看，紀檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進,，以適應時代發(fā)展的要求,。第一，傾聽民聲,，反映民意,，掌握紀檢監(jiān)察的主動權。要主動了解民情民意,，根據(jù)各地的經(jīng)驗,，主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意,。要主動接受群眾的咨詢和來訪,，解答群眾迫切關心的一些問題，增強信訪舉報的透明度,，使廣大群眾進一步明確紀檢監(jiān)察機關信訪舉報的受理范圍及檢舉,、控告、申訴人的權利和義務，以激發(fā)群眾的舉報積極性,。為此,，要創(chuàng)造條件，努力構筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道,。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道,。設立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道,。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址,。

二是開辟網(wǎng)上信訪渠道，讓群眾“說出想說的話”,。一般信訪主要來源于寫信,、來電、來訪三個渠道,，但一些舉報者都有所顧忌,，擔心遭到打擊報復，客觀上導致了信訪渠道不是很暢通,?！耙蛱鼐W(wǎng)”是當今人們最方便、快捷的交流溝通方式,。要專門設置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報”,，網(wǎng)站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡完成舉報,。這個更加直接,、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮，能夠大膽地“說出自己想說的話,?！?/p>

三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面,，可以聘請人大代表,、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風監(jiān)督員，基層各單位層層聘請行風監(jiān)督員,，形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡,，全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道,，及時了解行風建設中存在的問題,，并采取相應的措施和對策，從而大大減少群眾來信來訪次數(shù),。

四是完善領導接待來訪制度,。領導接待日制度,，即規(guī)定具體時日,，由黨委,、人大、政府領導到紀檢信訪部門接待來訪群眾,。來信來訪的群眾最關心的就是所反映的問題能不能到領導手中,。為了使來訪者“訪到了想訪的人”，要認真落實領導信訪接待日制度,，使群眾和領導之間的面對面對話變成現(xiàn)實,。領導走到前臺，讓群眾“訪到想訪的人”,。領導要輪流排班,，以一顆坦誠的心，放下手中其他的工作,，專心坐在信訪接待室接待來訪群眾,，傾聽群眾呼聲，當面解答群眾疑慮,，解決群眾合理要求,。協(xié)調處理信訪事項，進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,。領導接訪日的制度與紀委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領導帶班接訪制度相配套,，形成各級黨政領導接待來訪，處理信訪的良好氛圍,，使群眾反映的問題做到層層有人抓,，事事有人管，從而減少越級信訪,。

第二,，規(guī)范信訪工作程序。首先,，凡紀檢監(jiān)察機關受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機關和領導同志批轉的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,，提出承辦建議，由分管領導閱批,。其次,，對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結的，交各室自辦,；對轉交基層辦理的信訪件,，各有關室負責跟蹤督辦至結案。再次,，信訪件辦結后,，除轉立案處理的外,，一律將查核材料和處理結果交信訪室，經(jīng)分管領導審核后統(tǒng)一歸檔,；需向上級報結果的,，由信訪室統(tǒng)一報告；對于調查不徹底,，處理不到位和群眾對處理不滿意的,，退回有關室進一步查處，直到領導滿意,、群眾滿意,、自身滿意為止。

第三,，對信訪案件的查處工作應進一步規(guī)范化,。實行信訪辦案的工作制度，要圍繞經(jīng)濟建設這個中心,，明確要求查辦信訪案件必須切實維護人民群眾的利益,，認真查辦影響地方經(jīng)濟發(fā)展的人和事。近年來,，紀檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗,，要在總結提煉的基礎上形成制度，進一步明確分工,，責任到位,。即對信訪案件的查處工作，明確各自分工,，落實責任,，以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化，做到統(tǒng)一承辦,，統(tǒng)一協(xié)調督辦,，形成從領導到經(jīng)辦人，人人重視,、人人參與,、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質量和效果等,，也要提出明確的要求,。對查辦的信訪案件在質量上必須符合“事實清楚，證據(jù)確鑿,，定性準確,，處理恰當，手續(xù)完備”的要求,。嚴把質量關,，對不符合質量標準的信訪案件重新查處,。注重信訪初查，提高辦信質量,，使信訪問題得到落實,。在信訪中根據(jù)紀檢監(jiān)察工作的特點，要注重這幾個方面的工作,。

一是自辦,、多辦。根據(jù)信訪反映的問題,、性質線索、難易程度,，確定由信訪室或其他職能室進行辦理或初查,。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦,。群眾的舉報,，有的涉及黨紀、法紀多種情況交叉,，有的涉及多個部門,，需要有關部門協(xié)辦或聯(lián)辦，發(fā)揮各有關部門的職能作用,，形成合力,。遇到這種情況，紀委主動與有關部門聯(lián)系牽頭辦案,。

三是督辦,、催辦。紀委建立信訪跟蹤督辦制度,，對轉出的信訪件要求件件有結果,，事事有回音。信訪室負責把好報結的時間觀,、質量關,；對有關報結材料，規(guī)定五個不收,，即：事實不清不收,，證據(jù)不足不收，定性不準不收,，處理不當不收,，手續(xù)不完備不收，確保信訪的按期結案率和優(yōu)質率不斷提高,，以贏得人民群眾的信賴和支持,。

調查報告是調查組對被調查對象的問題進行調查后,，所寫的說明案件事實真相，提出定性和處理意見的書面綜合材料,，是用文字形式表達出來的調查成果,。同時，調查報告也是反映案件事實真相以及呈送領導報批的正式材料,，是對被調查對象的問題作出處理的主要依據(jù),。撰寫調查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分，也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務要求,，調查報告寫的好壞,，直接關系到對整個案件的處理。

在實際工作中,，尤其是從一些地區(qū)或單位紀檢監(jiān)察機關上報的有關案件調查情況報告看,，還確實存在許多問題，需要進行規(guī)范,。今天,，我就案件調查情況報告的撰寫與報送需要規(guī)范的幾個問題，與各位領導和同志們共同學習和研究,。

上級交辦件,，是指上級機關或者上級領導交給承辦單位辦理并要求報送辦理結果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道：一是信訪室以“內紀信字”,、“內紀群字”發(fā)函,，要求報告辦理結果;二是案件檢查室以“內紀×發(fā)”、“內紀×信”(直接發(fā)給主要領導同志)發(fā)函,，要求報告結果;三是案件監(jiān)督管理室以“內紀案督”發(fā)函,，對交辦件進行督辦，并要求報告辦理結果,。

(一)報送時限

自治區(qū)紀委對上級交辦要結果件的上報時限規(guī)定,，承辦單位未進行立案查處的案件，一般應在收到交辦件后3個月內報告結果;立案調查的案件,，可在6個月內報告結果,。特殊情況需要延長辦理時限的，應作出書面說明,，可再適當延長,。

(二)報送方式

凡要求報結果的案件，承辦單位在報送案件辦結報告時應注意以下問題：1,、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領導同志,。上報材料應一式兩份(如屬中央紀委交辦要結果的案件，上報材料應一式四份),。2,、案件承辦單位上報查結報告時,，要以紀委、紀檢組,、監(jiān)察局(室)名義形成呈報函,，并加蓋公章，不準用復印件上報,。3,、必須一案一報，不得一個呈報函同時報告兩個以上案件,。4,、原則上不得多頭報送，不得越級報送,。堅持誰交辦報送誰,，非特殊要求不得直接報送領導同志。

(三)呈報函的基本格式和內容

1,、標題。關于對反映××(單位,、職務)××(姓名)××問題調查(初步核實,、初步了解)情況及處理意見的報告。

[年份]××號,。

3,、主送單位。一般應直接報送交辦案件的具體的廳(室),。如果需要給其他部門上報,，應另行文上報。

4,、正文的基本內容,。主要包括四個部分：

第一部分：核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機關或領導的交辦或決定,、批示要求,，進行的初步了解、初步核實或者調查工作,。

第二部分：核查工作的簡要情況,。包括調查組的組成情況、核查的主要問題,、核查的起止時間及工作的大體經(jīng)過,。

第三部分：核查結論。對于初步核實類的核查結論通常有三種：一是反映問題失實,、未發(fā)現(xiàn)違紀問題或未發(fā)現(xiàn)舉報反映的問題,。下此結論時,，建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結論，有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發(fā)現(xiàn),，對于這種情況就應如實的反映我們核查的結果,，最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀問題”或“經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”,。二是反映問題部分屬實,。三是反映問題屬實。對于部分屬實或屬實的,，還應簡要說明處理情況,。

對于立案案件的調查結論通常也有三種情況：一是有違紀問題并給予黨政紀處分或移送司法機關給予刑事處罰的。應說明主要違紀行為,、經(jīng)研究決定給予何種處分,，以及何時移送司法機關給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀問題但不給予黨政紀處分或給予相關組織處理的,。應說明主要違紀行為,、但違紀行為輕微，經(jīng)研究決定不追究紀律責任,，但給予何種組織處理等,。三是銷案的。應簡要說明銷案的理由和審批情況,。

第四部分：呈報單位對核查情況的處理意見,。呈報單位

應對核查的問題或案件提出“我委同意調查組意見，建議了結,、建議結案”或其他建議等具體意見,。

(四)上報查結報告必備材料

一是對交辦要結果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況：(1)失實了結件,。附：初步核實或初步了解報告,。(2)適當處理件。除附初步核實或初步了解報告外,，還應附有關適當處理的文書,，如書面檢查材料、批評教育材料等,，如對被反映人的工作或職務進行調整的,，還應付有關文件或通知等。

對署真實姓名的舉報人,，尤其是上訪人員,，應將調查核實結果向其進行通報，聽取他們的意見，對不同意見應做出書面說明,。這些情況也應作為上報查結報告的必備材料,。

二是對交辦要結果件進行立案調查的情況報告。必備的材料應包括：(1)調查報告;(2)紀律處分決定及相關組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關情況說明,。(5)如移送司法機關并作出刑事判決結果的,，還應附帶刑事判決書。

二,、初步核實(初步了解)情況報告

在自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告,，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調查了解方式，在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定,。

致,，只是在調查結論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結果：一種是對初步了解的問題進行了結,，一種是建議進行初步核實,。經(jīng)初步了解不能直接建議立案，不能建議采取“兩規(guī)”措施,，也不能建議對被調查人員進行工作崗位或職務調整;實踐中,，經(jīng)初步了解后，可以對被調查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查,。

初步核實情況報告,，簡稱初核報告，是調查人員對違紀違法線索進行初步核實后,，向有關組織或領導寫出的書面報告?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定,，紀檢機關受理反映黨員或黨組織的違紀問題后，應根據(jù)情況決定是否進行初步核實,。初步核實的任務是了解所反映的主要問題是否存在,，為立案與否提供依據(jù)。初步核實后,，由參與核實的人員寫出初步核實情況報告,，紀檢機關區(qū)別不同情況作出處理。

初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實并了結違紀線索的重要依據(jù);是對核實的問題作出結論和處理的重要依據(jù),。

初步核實報告的主要內容包括：1,、標題;2、導語;3,、被核實對象的簡況;4,、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6,、處理建議;7,、署名,。

黨的十九大以來,，開啟全面深化改革的新征程,，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,。當前,，國企改革步入深水區(qū)和攻堅期,，迫切需要營造一個風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,，這無疑對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求,。如何做好新形勢下的國企紀檢監(jiān)察工作，從嚴治企,，保證國有資產(chǎn)的保值,、增值，值得深入思考和探討,。

一,、國資國企系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構運行情況

xx區(qū)國資國企系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)由區(qū)紀委派駐國資委紀檢組承擔，主要負責督促國資國企系統(tǒng)領導班子貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策，嚴格遵守國家的法律,、法規(guī);檢查企業(yè)領導決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉等工作,。紀檢組現(xiàn)有工作人員5名，負責xx區(qū)88家國有企業(yè)(包括全資,、參股,、控股)、12個黨組織的紀檢監(jiān)察工作,，重點負責xx區(qū)國資系統(tǒng)一級直屬企業(yè)共10家,，其次對運行的直屬企業(yè)的子公司進行不定期監(jiān)督監(jiān)察(重點是對設立黨支部的二級企業(yè)，及業(yè)務量較多,、涉及承擔政府項目的企業(yè)),，截止2017年底，國有企業(yè)總資產(chǎn)xx億元,，區(qū)國資委及國有企業(yè)總人數(shù)xx人,，黨員共計xx人，監(jiān)察對象共計xx7人,，其中領導干部xx人,，環(huán)節(jié)干部211人。另外，xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元,，總人數(shù)xx人,，黨員xx人，監(jiān)察對象xx人,，其中領導干部xx人,，環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務局監(jiān)管,。

二,、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題

(一)國有企業(yè)對派駐紀檢組落實“三轉”的思想認識不夠、理解不透,。部分國有企業(yè)領導人員對派駐紀檢組工作認識不到位,，只重視生產(chǎn)經(jīng)營，片面強調企業(yè)發(fā)展的各項數(shù)據(jù),，認為紀檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性,，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對國企紀檢監(jiān)察工作不太熱心,，導致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮,。絕大部分國企內部監(jiān)督機制不健全，未設置專門的紀檢工作人員,，各黨支部的紀檢委員大部分為兼職紀檢委員,，不能充分發(fā)揮其應有的監(jiān)督作用，只從事支部委員的其他業(yè)務工作,，拿出時間做紀檢工作的基本沒有,。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主，黨風廉政建設工作多為應付檢查,，實際主動開展的工作很少,。大部分企業(yè)紀檢工作沒有建立相關的考核機制，監(jiān)督檢查工作停留在書面,、檔案資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主,，監(jiān)督檢查工作為輔,，喪失了其最根本的功能作用。

(二)國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察相關制度不夠完善,，紀檢組保障缺失影響派駐工作的獨立性,。一是目前針對國企紀檢監(jiān)察的專項管理制度建設還不夠完善，缺乏針對性和全面性,，使派駐紀檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,，部分制度只是針對某一項問題漏洞，沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題，使得紀檢監(jiān)察工作流于形式和表面,，實際操作性不強,，監(jiān)督機制不能適應現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式，缺乏現(xiàn)實指導意義,。二是目前派駐紀檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,，有“寄人籬下”之感。派駐機構人員辦公設施,、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,，造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,，使得紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責的底氣不足,，獨立性差，權威性缺乏,。

(三)工作方式難創(chuàng)新,，監(jiān)督檢查方式單一。一是對國企的紀檢監(jiān)督方式缺乏必要的專業(yè)支持,，紀檢監(jiān)察工作人員對財務,、審計等方面專業(yè)性不夠，查處國企中腐敗案件能力不強,，另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察,，基本為事后監(jiān)督，時效性滯后,，致使紀檢監(jiān)察效能疲軟,，不能有效防范企業(yè)在運行過程中的違法違紀行為，監(jiān)督作用發(fā)揮不到位,。二是內部監(jiān)督檢查流于形式,，往往是按要求完成了監(jiān)督檢查工作，但實際發(fā)現(xiàn)問題少,，甚至為“零問題”,，對如何充分發(fā)揮內部監(jiān)督檢查的體制機制和方式方法研究的少，沒有真正使內部監(jiān)督形成威懾作用,。三是紀檢組監(jiān)督的單位較多,，各單位工作、會議,、活動千頭萬緒,，尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項的會議比較多，有的會議有時扎堆召開,，同一天安排好幾個會議,，紀檢組往往是分身乏術,、顧此失彼，很難做到全覆蓋的要求,。

(四)紀檢隊伍自身建設有待加強,，力量不足嚴重影響派駐工作時效性。一是國資委紀檢組人員少,，且成員的知識結構,、綜合能力還不適應履行綜合監(jiān)督職責的需要，致使工作質量不高,，研究能力,、實踐能力、創(chuàng)新能力不強,。二是紀檢組人員時常被抽調參與紀委其他中心工作或專項工作,，出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)常或長時間脫鉤的情況,。另外,，紀檢組還需抓好監(jiān)督責任清單中相關條款的落實工作，信息工作,、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”,。力量配備單薄與所擔負的任務繁重難相適應，造成“小馬拉大車”問題,。

三,、對策建議

(一)提高思想認識，完善紀檢監(jiān)察制度建設,。加強國有企業(yè)領導人員對紀檢監(jiān)察工作的思想認識,，樹立起紅線意識，“一把手”要帶領班子成員加強對紀檢監(jiān)察相關文件精神的學習,，提升國有企業(yè)紀檢工作的地位,。上級紀委要與時俱進，建立完善符合工作實際的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察相關制度,，將紀檢監(jiān)察工作開展到企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)當中去,。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，必須結合企業(yè)經(jīng)營管理的特點,，從源頭抓起,，健全企業(yè)在融資、投資,、招投標、工程建設,、質量,、安全管理等經(jīng)營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關管理制度,，扎緊制度的籠子，堵塞漏洞,，遏制國有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。紀檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題,，提出改進意見,。同時，要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,，明確檢查對象和檢查內容,，量化檢查點，既為紀檢監(jiān)察人員嚴格執(zhí)紀監(jiān)督提供判斷依據(jù),，也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導,，有效促進紀檢監(jiān)察工作開展，形成上下聯(lián)動,。

(二)加強監(jiān)督監(jiān)察,，實現(xiàn)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作全覆蓋。強化派駐紀檢組對國企重點崗位,、重要人員和重大事項常抓常管,，對其他領域和人員也要發(fā)揮監(jiān)督職能，納入監(jiān)管范圍,，監(jiān)督到位,。要瞄準腐敗現(xiàn)象發(fā)生的新趨勢和新表現(xiàn)，做好監(jiān)督的再監(jiān)督,、檢查的再檢查,，要注重日常監(jiān)督，改進工作作風;突出監(jiān)督重點,，開展全流程,、全方位的監(jiān)督檢查;創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，實現(xiàn)由“全面出擊”轉向“專項檢查”的定點突破;拓寬監(jiān)督渠道,，把事前監(jiān)督,、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結合起來，努力建立結構合理,、配置科學,、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,。另外,，要充分發(fā)揮企業(yè)內部監(jiān)督作用，發(fā)揮整體監(jiān)督力量,。目前,，國有企業(yè)的監(jiān)督職能機構包括監(jiān)事會,、紀檢、監(jiān)察,、審計,、工會等，這些機構雖然工作性質不同,，但各自都有對企業(yè)監(jiān)督管理的責任,。所以，必須要整合多方監(jiān)督力量,，實現(xiàn)多元化組合,，實現(xiàn)監(jiān)督范圍的全覆蓋。

(三)加強學習教育,，建設一支高素質的督查干部隊伍,。要建設一支忠誠、干凈,、擔當?shù)膰衅髽I(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍,，關鍵是要著力選優(yōu)配齊紀檢監(jiān)察工作人員，加強教育管理,，提升業(yè)務素質,，注重德才兼?zhèn)洌囵B(yǎng)出一批有才有德有能力的紀檢骨干隊伍,，進一步提高履職能力,。同時，要關心紀檢監(jiān)察干部的成長,，鼓勵他們敢于擔當,、大膽作為，讓他們在忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能的實踐中快速成長進步,。

(四)完善紀檢監(jiān)察機構設置,，打造國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的獨立性和權威性。結合xx區(qū)實際情況,，一是建議在資產(chǎn)存量大,，業(yè)務量多、人員相對多的國有企業(yè)實行單獨派駐,，保證決策,、實施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質的黨委,，黨委書記,、委員采用任命制，類似辦事處黨工委,，建議在國資委黨委下面成立紀工委,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構,，它直接面對的是廣大人民群眾，是農(nóng)村第一線的黨員和干部,，在履行“保護、監(jiān)督,、教育,、懲處”四項職責的同時，并為政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟發(fā)展服務,。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大,，對紀檢工作提出了更高的要求,，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實,，但在實際工作中,，似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關,，如何搞好組織協(xié)調,，充分履行其職責，走出新的工作思路,，開創(chuàng)新的工作局面,，就是一個值得思考的問題。在具體工作中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,，效果不明顯。結合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考,。

就我縣而言,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務難專一,、時間難專用,，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應付狀態(tài)。一年下來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差，時間長,，執(zhí)行難,。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,，沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能：

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,，均為兼職，我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境,，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,，有名無實，給工作帶來不便,，基本未履行紀檢工作職責,。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,，以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平差,，業(yè)務水平低,，辦案能力較差。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,，思想不夠解放。參加培訓的機會少,，使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,，工作起色不大，多為應付了事,。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,，無辦案經(jīng)費,，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓,。

1,、思想認識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導向的工作機制,，重經(jīng)濟發(fā)展,，而忽略了對黨員、干部的教育,、管理,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為懲處了其下邊的黨員、干部,，就等于給其臉上抹黑,，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視,、不夠支持；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務多,，顧不過來,，也認為紀檢工作是“得罪人”的，做好其它工作才是實的,、有用的,，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。

2,、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,，紀委書記1人,，委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作,，基本上是有名無實,，實際紀委日常工作只有1人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展,。

3,、體制機制上不暢通。在體制上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,，缺乏基層特點，針對性不強,。在機制上,，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,，紀檢工作處于“自我循環(huán)”,，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用,。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,，由于許多站所都實行了條管，編制,、工資,、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，造成“看得見的管不著,、管得著的看不見”現(xiàn)象存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

1,、理順管理體制,，繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制，強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事,、業(yè)務的直接監(jiān)管權,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利收歸縣管。這樣一來,，有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色,。

2、優(yōu)化隊伍建設,，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部（不包村）協(xié)助工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,，注重選拔政治素質過硬、思想作風正派,、能堅持原則并且有法律,、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,，真正做一個“想干事,、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部,。

3,、理順工作順序，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持,，營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少,、無經(jīng)費,、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題，在這種情況下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,，就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上,，要向黨委,、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,，是促進社會更加文明,、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,，不畏權勢,，防止外界干擾，從嚴從快結案,，該處分的堅決處分,，該進入司法程序的進入司法程序，創(chuàng)造一個明朗的政治天空,。

4,、強化監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感，同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,，使其放手大膽地開展紀檢工作,。要將考核的結果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤，以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,，只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。

今年來,，辦事處紀工委根據(jù)當前黨風廉政建設需要,，不斷加強街道、社區(qū)紀檢監(jiān)察工作,，創(chuàng)新工作機制,，加強了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,、促進紀工委在黨風廉政建設發(fā)揮了重要作用,。同時，通過調查,，也發(fā)現(xiàn)了紀檢工作在機制運行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題,。

辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里,，居民**戶,，**余人。自黨的十八大召開以來，中央,、省,、市、區(qū)出臺了涉及黨風廉政建設的各種文件和工作措施,，推動了基層黨風廉政建設工作的開展和不斷深入,。街道紀工委緊緊依據(jù)上級精神，在落實制度建設,，監(jiān)督機制,、方式等方面大膽實踐，克服了人員少,，任務重的問題,，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀的黨員干部,，起到了警示,、教育的作用。

一是強化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作,。通過實行監(jiān)督途徑,，整合群眾資源，調動了群眾和黨員干部的積極性,，有效解決了紀工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題,，確保了每年處理黨員違紀任務的完成。

事日程,，紀工委科級領導干部落實黨風廉政建設責任制4次,，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實監(jiān)督責任,，有力地推動了對街道和社區(qū)領導班子及監(jiān)督檢查工作的落實,。

三是加快解決了群眾關心的熱點難點問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,，紀工委緊緊抓住群眾關心的低保,、廉租房、獨生子女費,、環(huán)境衛(wèi)生,、小區(qū)管理、綜合治理等問題,，積極開展專項檢查,，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾,，維護了社會穩(wěn)定,。今年,，紀工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起,。

一是辦案力量不強,。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務,從事多項工作,疲于各項工作任務，主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務素質偏低,主要是人員調整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務不夠熟悉,缺少紀檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗,主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏,。當前,違紀違法行為帶有相當?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新,、五花八門,而基層紀檢監(jiān)察干部對財務、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手,。

的追究,。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領導下,對主要領導存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時在同事之間存在著事不關己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。

三是監(jiān)督手段有限,。根據(jù)有關規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督的手段無非是問詢,、調查、查看資料等,，在辦理案件時,，特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調查,就更缺乏硬的措施。四是違紀手段隱蔽,。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,違紀的手段逐步向隱蔽化,、邊緣化、“合理化”方向轉變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢,。有的社區(qū)以辦理低保之際,，強行搭車收衛(wèi)生費，以社區(qū)辦公經(jīng)費缺乏為名,，強行收取居民蓋章服務費,對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計鉆法律,、紀律,、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為,。

一,、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經(jīng)過調查核實,及時立案上報和總結;二是在街道和各社區(qū)設立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區(qū)還聘請了黨風廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀線索,重點是加強對財務,、民政,、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。

二,、筑牢思想防線,。強化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管

理,以廉政文化進社區(qū)為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調動群眾參與廉政文化建設的自覺性和積極性,結合基層實際深入開展廉政文化進機關、進學校,、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線,。

三,、加強制度建設。街道紀工委通過建立健全黨風廉政建設責任制,以推進黨風廉政建設工作的深入開展,。健全信訪工作責任制,建立信訪網(wǎng)絡,實行領導干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,。

四、強化民主監(jiān)督,。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結果作為年終考核的依據(jù),。在聘請“兩代表一委員”和素質好的黨員和居民作為黨風廉政監(jiān)督員,負責反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。

五,、加強業(yè)務培訓,。注重加強對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部的學習和培訓,通過到外地學習借鑒別人的成功經(jīng)驗與自學黨紀黨規(guī)條例,熟悉紀檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監(jiān)察工作能力。

設,，重點在加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,、整合紀檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求,，抓好落實,。

七、發(fā)揮監(jiān)督作用,。一是制定編制和人員配備標準,。聯(lián)合組織、人事等部門,，制定紀工委或紀檢委員的人員設置標準,。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監(jiān)察管理體制機制改革的新思路,、新途徑,。

八、加強監(jiān)督水平,。一要優(yōu)化干部結構,。明確專職紀檢干部任職條件，嚴把入口關,，注重選調35歲左右,、具有本科以上學歷，政治素養(yǎng)高,、原則性強,、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察工作崗位。二要加強干部培訓,。按照分級分類和全員培訓的原則,，對干部的教育培訓工作實施全覆蓋。新任紀工委書記,、副書記,、專職干部必須進行培訓,。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定,。建立完善紀檢監(jiān)察干部上掛,、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業(yè)績突出的干部,，予以提拔任用,。適當加強對紀檢監(jiān)察干部的激勵，落實紀檢監(jiān)察干部享受的辦案補貼,。

九,、健全監(jiān)督網(wǎng)絡。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織,。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎上都要配備紀檢委員,。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責。社區(qū)監(jiān)督組織的職責是協(xié)助紀工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風廉政建設工作,，糾正損害群眾利益的不正之風,。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度,、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度,、對干部進行評議和考核的有關制度等。

十九屆中央紀委三次全會強調“以黨的政治建設為統(tǒng)領”,，強化對踐行“四個意識”,，貫徹黨章和其他黨內法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,。

紀檢監(jiān)察機關作為政治機關，在履行監(jiān)督首要職責中突出政治考量,，從政治角度出發(fā)查找問題,，及時校準偏差，是題中之義,。近日,，xx省xx市紀委監(jiān)委成立專題調研組,，深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現(xiàn)狀,。

一、開展政治監(jiān)督的實踐

注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”,。制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》,，各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書，壓緊壓實管黨治黨的政治責任,。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,，開展監(jiān)督的再監(jiān)督,，對各縣市區(qū)和市直單位領導班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實施辦法,，對提醒談話,、組織約談、民主生活會等進行規(guī)范完善,，加強運用誡勉談話,、警示教育、紀律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法,，有效開展政治監(jiān)督,。

注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈,、集中的問題作為整治的切入點,，嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態(tài)、應景造勢,、敷衍塞責,、出工不出力等問題，以專項整治推動黨中央決策部署落地見效,，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎,。持之以恒糾正“四風”，緊盯享樂主義和奢靡之風,，集中整治形式主義,、官僚主義，抓住典型,、堅決問責,。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，認真開展“問責+清理”專項監(jiān)督檢查,，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”,。

注重以全面覆蓋的格局推動政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續(xù)開展監(jiān)督檢查,，堅持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命,，堅持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī),、違背黨的政治路線,、破壞政治紀律和政治規(guī)矩問題。推動構建“四個監(jiān)督全覆蓋”的權力監(jiān)督格局,，統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督工作力量,，加強銜接配合,，實行信息共享，全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部,、公職人員的政治監(jiān)督情況,，通過綜合運用巡察成果、問題線索移交,、督促整改落實,、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況,。

二,、當前存在的問題

思想認識不足。有的干部對強化政治監(jiān)督理解不透徹,、不深入,，“反腐拐點論”死灰復燃，認為聚焦政治監(jiān)督,，就是只抓小事,、虛事，不再抓辦案了,，反腐敗開始轉向,、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務來開展,，思想又回到了過去無所不管,、包打天下的狀態(tài)，定位不精準,、把握不到位,。

監(jiān)督手段不足。目前,，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報,、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,，容易造成重復監(jiān)督,，監(jiān)督效果也不好。調研顯示,，在落實政治監(jiān)督方面,，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，政治生態(tài)像畫得不準,，精細化,、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠,。同時,，一些基層單位受限于信息化,、技術化水平，向紀檢監(jiān)察機關通報,、移送問題不全面,、不及時，缺乏協(xié)作配合,，沒有扭住關鍵點,。

政治素養(yǎng)不足。一些紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應監(jiān)察體制改革后形勢和任務的需要,，離“政治過硬,、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距,。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高,、鑒別力不夠，監(jiān)督普遍是就事論事,，看不到背后隱xx的政治問題,。一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī)，但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀問責與深挖背后的政治問題結合起來,，顯得很茫然,，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督,。

三,、進一步強化政治監(jiān)督的對策

壓實“兩個責任”。將開展政治監(jiān)督內容細化為具體條目,，融入到市縣鄉(xiāng)三級組織的“兩個責任”清單中,，要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監(jiān)督的主體責任，各級紀委監(jiān)委要協(xié)助同級黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督,。完善責任考核辦法,，在各級領導班子和領導干部實績考評中，突出落實“兩個責任”開展政治監(jiān)督的情況,，強化對落實過程的控制,、對執(zhí)行結果的考核，對地方或單位出現(xiàn)嚴重政治性問題的實行一票否決,。

加強日常監(jiān)督,。紀檢監(jiān)察室要加強對聯(lián)系單位的了解，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內法規(guī),，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,，落實黨委、政府決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩,，以及貫徹執(zhí)行民主集中制,、選拔任用干部、加強作風建設,、依法行使職權和廉潔從政等情況,。同時，通過定期督導,、專項督導,、通報曝光等方式，定期組織開展政治生態(tài)研判,，把壓力層層傳導到基層,。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領導班子會議,、研究“三重一大”事項的會議,、集體學習會議、黨內政治生活等的同時,，要形成監(jiān)督報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇五

xx年xx月以來,，我擔任xx支行書記兼副行長職務，負責支行全面工作,。在兩年任職期間,，我能夠認真貫徹金融行業(yè)的各項方針政策，主動學習金融領域的法律法規(guī),，提高依法辦事,，依法管理的能力。以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,、依法合規(guī)的經(jīng)營理念,、誠信為本的經(jīng)營宗旨，規(guī)范從業(yè)行為和職業(yè)道德,，堅持以客戶為中心,，以市場為導向，以效益為目標,，以創(chuàng)新為動力,，積極拓展市場，優(yōu)化客戶結構,，增強資金實力,，提高資產(chǎn)質量。

支行開業(yè)xx個月以來,，在xx部門的指導監(jiān)管下,，在分行領導正確領導下,，各項業(yè)務健康快速有效發(fā)展，管理水平不斷提高,，經(jīng)營效益不斷提升,，同業(yè)競爭能力不斷增強，較好的履行了崗位職責,。截至xxxx6月末，xxxx支行各項存款余額xx萬元,，較年初凈增xx萬元,。其中，儲蓄存款余額xx萬元,，較年初凈增xx萬元,，完成分行序時指標的xx%；對公存款余額xxxx萬元,，較年初凈增xx萬元,，完成分行序時指標的xxxx%；法人貸款推薦xx萬元,，個人貸款推薦xx萬元,。理財、保險銷售累計xxxx萬元?，F(xiàn)將任職兩年來的工作情況述職如下：

在加強理論學習中提高自身金融專業(yè)知識,，不斷提升政策理論水平

兩年來始終把加強金融領域的法律、法規(guī)以及業(yè)務理論學習放在首位,，不斷提高自身業(yè)務素養(yǎng)以及理解,、把握和執(zhí)行政策的能力。首先加強國家的政策方針與政策法規(guī)學習,，深入理解中央經(jīng)濟工作會議和國家宏觀調控精神,，努力把握宏觀經(jīng)濟、金融政策,，逐步把理論上的提高轉化為駕馭全局的能力,、綜合協(xié)調的能力和執(zhí)行的能力，以更好地履行崗位職責,。其次不斷加強現(xiàn)代商業(yè)銀行理論學習,，及時補充新的經(jīng)濟金融知識，拓寬理論和宏觀視野,，并將現(xiàn)代管理理念滲透到日常的領導工作中,，力求從全行工作的大局出發(fā)審視問題、掌握規(guī)律,、尋求解法,，不斷提高科學判斷形勢和科學決策的能力。再次根據(jù)xx支行實際工作需要，深入學習,、研究他行的成功經(jīng)驗和做法,，為我所用，避免在工作中走彎路,。

通過兩年來的不斷學習,，本人熟知了國家法律法規(guī)和銀行監(jiān)管部門的各項規(guī)定要求，嚴格執(zhí)行銀監(jiān)部門對金融機構高管人員的各項工作要求,，積極參加,、組織銀監(jiān)部門開展的各種宣傳活動；認真配合銀監(jiān)部門監(jiān)督檢查,，并對提出的意見,、建議及時研究改進措施，確保了各項監(jiān)管措施貫徹落實,。從業(yè)兩年來,，支行各項工作沒有發(fā)生違反國家法律、銀監(jiān)部門及上級行規(guī)章制度的問題,。沒有發(fā)生損害本單位,、員工和客戶利益的問題。

在努力工作中不斷提高自身執(zhí)行能力,，抓好支行全面工作：

（二）全力以赴,，切實做好支行全面業(yè)務經(jīng)營工作

我行自xxxx日正式營業(yè)以來，通過電子液晶顯示屏的滾

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇六

加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證,。近年來,，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，促進各項取得了長足發(fā)展,。

一,、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設現(xiàn)狀

1、合理設置縣,、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構,。縣紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,，經(jīng)過歷屆縣委,、政府和紀委領導的關心重視，目前,，機關內部設置有8個副科級科（室）,，設有辦公室,、紀檢室、案件審理室,、信訪室,、黨風室、宣教室,、執(zhí)法室和糾風綜合室,；根據(jù)上級要求，從2004年開始,，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構,，2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此,，派駐紀檢監(jiān)察機構增加到17個,，根據(jù)當時管理領導體制,，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導,。2006年，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,，同時向縣扶貧辦,、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止,，派駐機構增加到19個,。其中，公安局,、法院,、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調整充實,。

2、配齊配強縣,、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍,。2006年以來，結合縣,、鄉(xiāng)黨委換屆實際,，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子,?？h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名，縣紀委設常委9名（書記1名,、副書記3名,、副局長1名,、室主任4名）?？h監(jiān)察局設局長1名,、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人,；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構實行統(tǒng)一管理,。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名,，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名,；三是調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記,、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前,，縣紀委監(jiān)察局機關,、派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲,，大學本科16人,，大學專科35人,，中專2人,。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善,，知識水平和能力明顯提高,。

3、紀檢監(jiān)察干部提拔,、調整和交流實現(xiàn)歷史性突破,。去年以來，原縣委副書記,、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導,，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委,、縣紀委書記,，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔,；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調整,，其中，新進紀委書記7名,，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名,；派駐機構紀檢組長（紀委書記,、紀工委書記）調整了9名。近兩年全縣共提拔,、調整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名,，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成,。

二,、主要做法及成效

1、抓成效,，以實績爭取領導,、贏得支持。有為才有位,，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現(xiàn),。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項的落實,，多項在全州甚至全省都取得了較好成績：信息已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一,、連續(xù)4年排名全州第一的好成績,，宣教、糾風,、執(zhí)法監(jiān)察,、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵,，2005年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理得到省、州紀委和同仁的一致肯定,，2004年、2006年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位,?？梢哉f，每項成績的取得,，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的,。同時，我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,，爭取到各級黨委,、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇七

黨的**屆*中全會召開后,，**縣紀委,、監(jiān)察局高度重視，及時安排,，行動迅速,，在紀委常委會,、機關干部例會上專題傳達學習了**屆*中全會《公報》、《決定》及中,、省就委四次全會精神,，在撰寫心得、學習交流的基礎上,，認真總結今年工作,，及早謀劃明年工作，并要求從思想上深刻認識,，準確把握,，結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神,，全系統(tǒng)營造了學習貫徹《決定》精神的濃厚氛圍,。近期，按照縣委調研通知要求,，由縣紀委牽頭,，相關成員單位參與，采取查看資料,、座談討論等形式,，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調研,，現(xiàn)將情況報告如下,。

今年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關在市紀委和縣委的堅強領導下,，認真貫徹落實黨的**屆三,、*中全會、中省市紀委全會和縣委**屆四次全會精神,，按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設五年規(guī)劃),，強化兩大責任(黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任)，突出三個建設(紀律建設,，作風建設,，自身建設)，落實四項措施(查辦案件,、監(jiān)督檢查,、制度防控、廉政教育),，爭創(chuàng)五個一流(一流的班子,、隊伍、素質,、形象和業(yè)績)的工作思路,，明確職責定位,，強化執(zhí)紀監(jiān)督，深入推進黨風廉政建設和反腐工作,，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障,。

一是主體責任明確，黨風廉政建設責任制有效落實,。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任,，結合各自工作實際，科學制定黨風廉政建設責任目標,，并分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,，層層夯實了責任。并對履職不到位的*名領導干部實施了責任追究,。

二是作風明顯轉變,，“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結合工作實際,，各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則,，通過新聞煤體、宣傳欄,、手機短信等形式,，對“八項規(guī)定”進行宣傳，切實提高了知曉率,?？h紀委成立了專項督查組，對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查,，并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的*起**人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理,，通過執(zhí)行八項規(guī)定,，全縣黨員干部作風明顯轉變,，廉政意識明顯增強，全縣三公經(jīng)費支出與往年同期相比下降**%,。

三是突出監(jiān)督主業(yè),，各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關,，按照三轉要求,，加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律,、工作紀律,、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”，“五化目標”和“六篇文章”以及經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查,，并向**個重大項目派駐了*個“三問”工作組,，對督查發(fā)現(xiàn)的問題責令進行了整改,，有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。

四是嚴肅查辦案件,，懲治反腐保持高壓態(tài)勢,。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，嚴肅查辦干部群眾反映強烈,、問題線索比較集中的案件,。截止目前，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報*件次,，初核*件,，立案*件，結案*件,，黨政紀處分*人,，雙重處分*人，收繳違紀資金*萬元,。實施“三問”*人,，警示訓誡*人。

五是深化制度創(chuàng)新,，權力運行得到有效監(jiān)督,。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度,、民主測評政風行風制度,、群眾和服務對象監(jiān)督評價權力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度,，結合黨的群眾路線教育制定出臺了《**縣黨員干部作風紀律*條禁令》,、《農(nóng)村基層黨員干部違紀違規(guī)責任追究辦法》等*項制度，用制度管權管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成,。

六是注重宣傳教育,，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣**余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領導干部的一封廉政提醒信》,、發(fā)送廉政手機短信*萬條,、累計播放廉政公益廣告***余次，各類報刊,、雜志,、網(wǎng)站登載文章*篇，*月份組織*名科級干部,，*名村干部舉辦了培訓班,，形成了濃厚的廉政氛圍。

七是加強自身建設，紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升,。按照中省市“三轉”工作要求,，對縣紀委內設機構進行了調整，“三轉”中突出紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能,。堅持周一例會學習制度,，先后選派**人次參加了各級舉辦的教育培訓活動，制定出臺了《委局工作規(guī)則》,、《紀委副書記分片和常委,、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》,、《**縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內部監(jiān)督機制和管理制度,，完善了各紀工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法，規(guī)范了機關管理,，嚴明了紀律作風,，切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責的能力和水平。

酷合新形勢,，對照新要求,，黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,、制度執(zhí)行不力等問題,。具體表現(xiàn)在:

一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發(fā)揮不到位。個別領導干部對黨風廉政建設工作認識有偏差,，落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強,，抓黨風廉政建設工作主體作用發(fā)揮不到位，尤其是農(nóng)村基層黨員領導干部,，主體不清,，責任不明。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責有待進一步加強,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū),、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進一步創(chuàng)新,。

三是相關制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流于形式,，制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟,、失之于寬”的問題。

四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟,、法律,、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少,，不能完全適應新形勢下反腐的主業(yè)要求,。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、紀委對案件查辦工作不重視,，辦案數(shù)量少，質量不高,，案件線索報告,、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。

步強化落實“兩個責任”,，繼續(xù)加大對反腐現(xiàn)象的懲治力度,，持續(xù)落實中央八項規(guī)定，嚴肅查辦案件,，加強監(jiān)督檢查,，堅決祛除“四風”頑疾，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用,。重點做好六方面工作,。

一是強化學習教育，筑牢思想防線,。以領導班子特別是“人權,、財權、事權”等關鍵崗位的領導干部為重點,，深入開展黨性黨紀,、理想信念、群眾路線,、廉潔從政和職業(yè)道德教育,，開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動，深入開展廉政文化“六進”活動,，切實增強教育的針對性和實效性,。認真學習黨的**屆*中全會、中省就委四次全會和**系列講話精神,，領會內涵實質,，把握工作要求，加強黨性修養(yǎng),，堅定理想信念,，時刻牢記“紅線”,、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”,，不斷增強“自律”意識,，真正將黨的各項紀律規(guī)定內化于心、外化于行,。

二是狠抓責任落實,，強化兩個職責。按照縣委下發(fā)的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》要求,，全面落實各級黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任,，進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責，切實履行“一崗雙責”,。完善紀委副書記分片,、紀委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制,，形成分工明確,、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》,，落實考核報告“簽字背書”制,，增強考核的科學性和實效性;持續(xù)抓好“四風”問題專項整治活動，開展不良作風問題專項整治活動,，重點整治不敢擔當,、廉而不勤、吃拿卡要,、弄虛作假,、失職瀆職等問題，完善整改落實“臺賬”,，實行逐個問題“掛號”,、逐項內容“銷號”，確保一條一條兌現(xiàn),，一項一項落實,。

三是強化監(jiān)督檢查，服務發(fā)展大局,。充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制成員單位作用,，組織協(xié)調財政、稅務,、審計,、公安、組織,、人事及新聞媒體等相關部門單位,，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,，形成監(jiān)督合力,。采取明察暗訪,、交叉檢查、隨機抽查等方式,，加強對黨的政治,、組織、人事紀律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督,，特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度,，對頂風違紀者，堅決點名道姓曝光,，形成威懾,。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用,，加大執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光力度,。

四是強化制度執(zhí)行，讓權力公開透明,。嚴格執(zhí)行各項反腐倡廉制度,，特別是加大對**大以來出臺的各項制度的執(zhí)行，圍繞落實中央“八項規(guī)定”,、“三公經(jīng)費”管理和公開,、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,，完善督查考評機制,，有效發(fā)揮““三述”的自律作用，切實提高制度執(zhí)行力,，大力推進“陽光政務”建設,，努力推動決策公開、管理公開,、服務公開,、結果公開，促使權力運行公開透明,，不斷鞏固和深化作風建設成果,。

五是強化案件查辦，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢,。堅持有案件必查,、有腐必懲、有貪必肅,。一要嚴肅查處違反政治,、組織,、人事、財經(jīng)紀律案件;二要嚴肅查處司法人員缺失職業(yè)操守,，濫用自由裁量權以及“關系案”“人情案”等司法案件;三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查,，對巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度,，責令限期整改,，對巡查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題立案查處，一事一臺賬的解決群眾訴求;四要嚴肅查處領導干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題,，堅決查處**大以后不收斂,、不收手、問題線索反映集中,，群眾反映強烈和損害群眾切身利益的案件,。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領導小組的職能作用，定期召開會議研究反腐的工作,，對群眾舉報,、媒體曝光、網(wǎng)絡輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索,，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，讓紀律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”,。

六是強化自身建設,，打造過硬干部隊伍。按照中央“三轉”要求,，結合**實際,，加強紀檢干部政治和業(yè)務教育培訓力度，提高綜合素質,，帶頭落實“三嚴三實”要求,，對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報件，一經(jīng)查實,，嚴肅查處,，堅決維護和執(zhí)行黨的各項紀律規(guī)定，使隊伍更具專業(yè)化,，能夠勝任反腐要求,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的提名考察要以縣紀委會同組織部門進行,，紀委專職干部每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委考核制度，加強業(yè)務指導;加強派出機構人員交流輪訓力度,，讓每一名派出機構工作人員輪流到委局各科室實行以干代訓,，提高派出機構工作能力;加強硬件設施配備,，建立高標準的辦案工作區(qū)，配備辦案所需的錄音錄像取證設備,，針對紀委辦案車輛陳舊,，建議更換辦案車輛;定期邀請人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀檢監(jiān)察機關參加“互動溝通,、共促廉潔”為主題的“紀檢監(jiān)察開放日”活動,，自覺接受黨組織,、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督,，積極爭取社會各界對紀檢監(jiān)察工作的重視和支持，努力建設一支忠誠,、干凈,、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇八

近年來,，在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下,，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育,、自我提高,，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象,，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻,。但我們也必須清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與當前反斗爭的新形勢,、新任務,、新要求還存在許多不相適應的問題，必須引起我們的高度重視,。

一,、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,，產(chǎn)生不滿情緒,。在工作上，紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少,，工作任務繁重,，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,，“出力不討好”,。在查辦案件時，容易因工作而得罪人,。承受著較大的精神壓力,。

(二)干部專職不專用,。各級紀檢監(jiān)察機關的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進行調研時發(fā)現(xiàn),，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,，部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象,，一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組,，一般只有一個組長,，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作,。

(三)管理體制不健全,。《黨章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導,。而實際情況是,，同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權。紀檢監(jiān)察機關在組織人事,、財物經(jīng)費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性,。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面，沒有質的突破,，且漸呈削弱趨勢,。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排,、福利待遇,、行政經(jīng)費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,，致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足,。

(四)業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性,、獨立性很強的工作,，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓和知識更新,，是做好工作的必要手段,。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進，反腐倡廉的任務越來越艱巨,。違紀案件廣泛涉及到金融,、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘,，呈現(xiàn)出高智能化,、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強,。而在實際中,，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多，業(yè)務知識得不到有效地補充,，加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門,、同一崗位、同一地域工作,，知識結構單一,，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少,，執(zhí)紀能力滯后,，協(xié)調能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展,。

二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在

違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調查人員在案件調查過程中,，1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制,，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作,，從事案件調查的人員也參與到案件審理中,，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段,，對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證,，有些案件未經(jīng)審理批復、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等,。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況,、細節(jié)透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,，泄露辦案秘密等,。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀不依,，執(zhí)紀不嚴,。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,，并沒有按照有案必查,、違紀必究的原則,，組織人員進行調查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時,，并不是一視同仁,，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況,。由于現(xiàn)實的各種原因,，大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時，偏重于收繳違紀款,，而把懲治分子,、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的,。

紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的,。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學習,，世界觀,、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,，以致于成為分子的“幫兇”,、“爪牙”，或與其沆瀣一氣,，狼狽為奸,，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀人員說情開脫,、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務素質不高,。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定,、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業(yè)務知識的學習和培訓,，在辦案過程中違法取證,，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大,。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,，認為反腐力度過大，查處案件過多,，有損地方經(jīng)濟形象，對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施,。另外,，紀檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用,，致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,。四是經(jīng)費難以保障,。由于地方財政不足,，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支,，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,，紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,，對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生,。

三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設

中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反斗爭的需要,，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革,，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督,。由此可知,，在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置,、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反工作有效開展的必然要求,。

(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性

能否有效地消除關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反重任的紀檢監(jiān)察干部的素質如何在很大程度上決定了反斗爭成效的大小,，所以紀檢監(jiān)察干部的選任應體現(xiàn)先進性,。先進性主要表現(xiàn)在設置準入條件，嚴格把好入口關,，科學合理選配紀檢監(jiān)察干部,。在選錄干部時，堅持凡進必考，堅持公開,、公平,、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦,、差額考察,、任前公示、試用期等改革措施,，不斷改進和完善干部考察,、考核方法的同時，進一步加大干部人事制度改革力度,，增強了干部隊伍的活力,。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強,，公正清廉,，紀律嚴明，業(yè)務精通,，作風優(yōu)良”的要求,，培養(yǎng)一支“可親、可信,、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質屬性和彼此之間的關系的能力,。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣,、工作量大,、情況復雜，只有具備較強的觀察分析判斷能力,，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學處理,，在復雜的情況中找出主要問題，把握主動權,。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),，以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調和溝通的能力,。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,，協(xié)調處理各種關系，調動各種積極因素,，原則性與靈活性,、協(xié)商性與權威性相結合地完成某項工作,。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力,。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,，要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應隨著時間、地點,、場合,、對象、工作目標,、工作程度的不同而有所變化,，從而掌握工作的主動權，靈活機動有效地完成工作任務,。二是語言表達技能,。對紀檢監(jiān)察工作來說，語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能,。書面語言表達要求準確,，而非書面語言表達則要求得體。

(3)業(yè)務知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能,。專業(yè)技能不是專業(yè)技術知識的簡單對應,，而是將專業(yè)技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,，即在相關工作中需要操作應用的技能,，如談話、取證,、調查等;認知能力,，即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別,、判斷與評價,，并形成決策與應對措施。

(4)快速應變能力,。即在各種復雜情況下處變不驚，快速準確地審時度勢,、分析判斷,，及時地利用有利條件處理問題，從而保護黨,、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力,。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力,。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力,、沖破阻力,，公正公平，增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,，剛正不阿,，既要敢于斗爭，又要善于斗爭,，既要講膽略,，又要講策略。

(二),、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性

紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,，切實增強合力，配置的合理性是前提條件,。要注意選調政治素質高,，熟悉財經(jīng)、金融,、法律等方面業(yè)務的專門人才,，不斷改善隊伍結構。

(1)加大對年輕干部的選拔力度,，切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結構,。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度,，以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力,。

(2)加強對干部的綜合評估，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質包括基本素質和業(yè)務素質,。一是完善干部交流制度,。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內部進行交流,。比如,，規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的，應給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務骨干除外),，工作滿三年的,，應給予交流。同時應明確承辦部門與程序,，使之落到實處,。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎上，切實加強集團與各單位之間,、各單位內部的交流,。對素質低下、不勝任現(xiàn)職,、平時表現(xiàn)差,、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,，促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政,。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗,。崗位的輪換,，對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務，提高干部的綜合業(yè)務素質與能力,，將起到積極作用,。另一方面實行轉崗交流，全面培養(yǎng)人才,。比如,，堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制,。高規(guī)格配置機構,，讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監(jiān)察部門的規(guī)格,，進一步明確紀委常委,、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,，讓干部有作為,。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要,，對編制實行動態(tài)管理,，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,，要人給人,，要錢給錢，盡量少抽調和借用干部,，少增加基層和涉案單位的負擔,。要提高政治經(jīng)濟待遇，讓干部有位置,。在政治上,，疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限,、自己要求調出的，應優(yōu)先考慮,。統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,，縮小行業(yè)差別,，想方設法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性,。

(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質和性格特點,，逐步優(yōu)化干部的個性氣質結構。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性,、機構的權威性,、工作的復雜性，決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求,。紀檢監(jiān)察干部要適應這些特點,，就必須特別講政治、認真講學習,、嚴格講紀律,。必須具備公正不阿的氣質，吃苦耐勞的精神,，舍已為人的心胸,。堅持原則，服務大局;嚴于律已,，寬以待人;工作兢業(yè),，忠于職守;嚴謹細致，雷厲風行,。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,，應認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質結構,。

三,、紀檢監(jiān)察干部的培訓需要體現(xiàn)針對性

加強教育培訓，達到入腦入心,。教育培訓的針對性應體現(xiàn)在五個方面:一是明確學習方向,。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學習的東西很多,，學習必須有所選擇,。從當前形勢來看，要努力學習政治,、經(jīng)濟,、法律、科技等方面的新知識,。二是確定學習方法,。向本書學習，向群眾學習,，在實踐中學習,，這些都是基本的學習方法,。當前，紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學習,。黨風廉政建設和反斗爭的實踐說明,，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中，現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律,。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結,，才能正確地把握這些特點和規(guī)律，做到監(jiān)督到位,，有的放矢,。三是完善學習培訓制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓資源進行整合,，加大培訓投入,，提高培訓質量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓一次以上,，考試不合格者不予任用,。四是堅持學以致用。創(chuàng)造是學習的核心,，沒有創(chuàng)造的學習只能是簡單的模仿,。做學習型紀檢干部，不能僅僅滿足于多學習一些知識,，而是要通過學習創(chuàng)造性地開展工作,。隨著改革開放的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況,、新問題越來越多,，我們只有通過學習，找到解決這些新情況,、新問題的途徑和方法,，增強工作的預見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面,。五是正確處理學習與工作的關系,。當前，集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,，業(yè)務工作多,。要正確定位、發(fā)揮作用,，加強培訓的針對性和有效性,，提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班，紀律教育學習月主題教育,，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務培訓班,，鼓勵晉升高一級學歷等形式，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓,，培訓內容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務,、黨紀政紀新條規(guī),、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等,。還結合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,，及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的專題學習班等,，不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識,，提高業(yè)務素質。

四,、紀檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學性

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,，也是培養(yǎng)一支高素質紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以,，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要逐步走上規(guī)范化,、制度化軌道。一是建立資格準入制度,。要提高紀檢監(jiān)察機關的門檻,，實行資格準入，力求凡進必考,，逐步縮小組織任命的比例,，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,，為建設高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎,。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,，合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,，讓干部多學習多接觸經(jīng)濟管理、金融證券,、財務會計等相關知識,，取長補短，與時俱進,。三是建立交流輪崗制度,。除紀委書記外，其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,，實行獎優(yōu)罰劣,。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系,。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍,。五是完善監(jiān)督制約機制,。進一步完善紀檢監(jiān)察部門的內部監(jiān)督，重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新,。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制,，對紀檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內部監(jiān)督的原則性,，對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調離紀檢監(jiān)察崗位,，保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督的良好氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇九

為深入了解基層紀檢組落實監(jiān)督責任情況,，近期我們專題組織開展了相關工作調研，通過調研不僅深度了解了基層紀檢組落實“三轉”工作取得的成效,，也發(fā)現(xiàn)了基層紀檢組在落實監(jiān)督責任中面臨的突出問題,，并就如何破解其履職作為所面臨的困惑提出了對策思考。

(一)支持履行監(jiān)督責任氛圍不濃,。一是部分單位的“一把手”支持紀檢組“三轉”態(tài)度不堅決,，仍習慣用過去的思維抓黨風廉政建設工作，紀檢組不能種別人的“田”的意識未得到全面樹立,。如有的黨組雖然支持紀檢組負責人按要求退出分管紀檢監(jiān)察業(yè)務外的工作,，但是在工作推進中又總會時不時地給紀檢組安排與紀檢監(jiān)察工作無關的業(yè)務，讓紀檢組負責同志牽頭或協(xié)調落實,。這種在分工上明確退出,，推進中又要紀檢組參與的情況，令紀檢組很為難,，不干是“違令”,，干了屬“越位”，尺度不好把握,。二是黨組成員按黨風廉政建設“一崗雙責”要求抓工作未形成常態(tài),，多數(shù)仍停留在口頭上、會議上和文件里,，集中精力深入研究和督促分管領域部門抓好黨風廉政建設的意識不強,、氛圍不濃,、力度不夠，重業(yè)務,、輕黨務現(xiàn)象較突出,。三是一些干部職工對紀檢監(jiān)察監(jiān)督的認識有偏差、不理解,，認為紀檢組是在找茬子,，或多或少存在排斥和反感心態(tài),主動接受紀檢組監(jiān)督的意識不強，氛圍不好,。

(二)落實監(jiān)督責任成效不夠明顯,。按照中紀委和省、州紀委關于紀檢監(jiān)察機構“三轉”的要求,，各級紀檢組均相應向單位黨組提出并退出了不應分管的業(yè)務，但在退出后如何履行好自身應負的責任卻沒有清晰的思路,，“三轉”后抓什么?如何抓?很多沒有找到工作的切入點和著力點,。從座談了解的情況看，眾多紀檢組的工作仍是停在教育預防和制度建設上,，監(jiān)督,、執(zhí)紀、問責工作未得到實質性落實,，得罪人的事,，很多人不敢、不愿,、不想主動抓,、積極抓，即使抓了也是避重就輕處理,，生怕引起駐在單位同事的反感和誤解,。從執(zhí)紀問責的效果看，目前相對抓得較好的工作就是作風建設監(jiān)督,，案件查辦則都傾向于辦理上級領導批示查辦的案件,，自主深挖線索查處的案件很少。與此同時,，對同級班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督普遍感到很棘手,，不知如何著手，同級監(jiān)督工作效果不理想,。

(三)隊伍建設難以適應工作需求,。一是機構人員配備不足。參加座談的人員普遍反映,，要落實好紀檢組監(jiān)督責任,，單靠紀檢組現(xiàn)有的人員力量是無法保障。從目前州直單位紀檢組人員配備的情況看，重點職能部門一般有2人,，同步配有紀檢組副組長(監(jiān)察室副主任),，但也有受單位編制限制只配1人的，即僅有紀檢組長本人,。很多部門管轄的二級機構都未配有專職紀檢員,，紀檢監(jiān)察工作缺編、缺位現(xiàn)象突出,。紀檢組人員配備偏少,、下屬二級機構無專職紀檢員等問題的客觀存在，給落實監(jiān)督責任帶來了不同程度的影響,。二是紀檢干部業(yè)務不熟,。目前，很多選配到紀檢組崗位工作的干部多是半路“出家”,，業(yè)務不熟,、不會辦案等現(xiàn)象較普遍，一時較難適應執(zhí)紀監(jiān)督問責的基本需求,。三是工作經(jīng)費保障不夠,。眾多紀檢組都沒有專項紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費，工作所需開支均得向駐在單位申請,，工作越多,、申請越多，間接增加了紀檢組履職的壓力,。

(一)管理體制不順導致履職難,。目前，派駐紀檢組實行的是“雙重領導”體制,，既接受派出單位和駐在單位黨組的雙重領導,。紀檢組長同時兼任駐在單位黨組成員的雙重身份，必然影響其處理面對問題的態(tài)度和力度,。身為紀檢組長工作上得無條件服從和落實派出單位安排的任務,，而作為駐在單位的黨組成員在自身福利待遇同駐在單位緊密相聯(lián)的情況下，又得考慮駐在單位干部職工的感受和單位的集體利益,。在這種體制下,，當派出單位和駐在單位黨組的意見和要求不大一致時，就時常令紀檢組左右為難,，給監(jiān)督職責的正常履行帶來影響,。

(二)激勵機制不優(yōu)導致履職難。從現(xiàn)行的工作考核考評甚至干部任用機制看,，對紀檢組及其人員的考核考評等都是與駐在單位掛鉤,，必然導致紀檢組考慮維護所駐單位的利益要多一些,。如工作考評涉及的績效考核、文明單位創(chuàng)建等,，一旦駐在單位獲得好評,，不僅能為單位干部職工帶來福音，其本人同樣也可享受應有的獎勵,。這就使很多紀檢組因擔心查辦案件影響單位評先評優(yōu),，而不愿深挖或上報駐在單位領導干部的違法違紀案件線索或主動查辦駐在單位干部職工違法違紀案件。又如紀檢組干部年度工作考核,、成長進步民主推薦等事項,，都是在所駐單位進行，因擔心評優(yōu)獲差評,、推薦丟選票,，進而使很多紀檢組干部不想嚴格履職、不愿執(zhí)紀問責,。

(三)能力素質不強導致履職難,。“三轉”前,，擔任紀檢組長往往被看作是解決政治待遇的崗位，對執(zhí)不執(zhí)法,、監(jiān)不監(jiān)督,、問不問責沒有人過多過問，并且紀檢組長還可分管其他業(yè)務,，日子相對比較好過,。“三轉”后,，隨著聚焦黨風廉政建設和反腐朽主業(yè),，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責主責的提出，一些紀檢組的干部感受到了能力儲備不足的恐慌,，再加上很多紀檢組的干部自從事紀檢監(jiān)察工作至今,，一直未參加過業(yè)務培訓，執(zhí)紀辦案業(yè)務不熟,，一時很難以適應“三轉”后的履職需求,，也就導致落實監(jiān)督責任的成效大打折扣。

(四)思想認識不高導致履職難,。少數(shù)紀檢組干部片面地理解“有為才有位”,，擔心“三轉”后如果專司紀檢監(jiān)察業(yè)務在單位會被邊緣化，擔心自己不管業(yè)務會減少進步的機會,，說話辦事會失去“話語權”,，未轉先怯,，進而對落實“三轉”、落實監(jiān)督責任持消極態(tài)度,，甚至想盡快換崗轉崗,。有的雖然退出了不應分管的工作，但不是真心愿意,，甚至有的還是帶著情緒退出,，心底還在留戀退出的分管業(yè)務?！耙肄D,，不是我要轉”的心態(tài)，致使一些干部對轉后如何履職不愿動心思研究,、聚精力落實,，工作成效轉與不轉一個樣，沒有實質性變化,。這些思想認識的存在,，直接影響了履職的效果。

(一)明晰職責,，營造落實“兩個責任”氛圍,。抓好紀檢組的工作，光派出單位重視不行,，還需要所駐單位黨組的重視,。要從嚴督促黨組抓好主體責任落實，著力為紀檢組履行監(jiān)督責任營造良好環(huán)境,。一要強化責任落實督辦,。在落實“兩個責任”上，最近省委下發(fā)的《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》提出了明確的要求,，將對促進“兩個責任”落實提供有力保障,。各級紀委要圍繞明晰的責任內容，安排領導分塊分片對部門黨組書記,、紀檢組長進行談話,，對其落實主體責任、監(jiān)督責任提出具體要求,，讓其明確職責任務,，主動擔起自己應負的責任。二要強化責任落實宣傳,。要圍繞落實“兩個責任”,，安排人員深入部門宣講落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求，讓落實“兩個責任”的要求全面融入到部門廣大干部職工的心中,，讓干部從思想上加深理解,，進而主動守紀作為,，切實消除紀檢組履職顧慮。要在地方主流媒體開辟專欄,，刊登刊發(fā)部門落實“兩個責任”的經(jīng)驗作法,，大力營造全社會共同關注“兩個責任”落實的良好氛圍。三要強化責任落實追究,。曾指出：“動員千遍,，不如問責一次?！痹诼鋵崱皟蓚€責任”上必須強化問責,，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩,、組織紀律,，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,，出現(xiàn)區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐朽案件的單位，要追究主體責任,、監(jiān)督責任,，追究領導責任。與此同時,，還要建立健全責任追究典型問題通報制度,，以此起到警醒教育的好效果，讓責任真正落實下去,。

(二)突出重點，細化提出履行監(jiān)督責任任務,。在當前紀檢組主動履責面臨壓力大的情況下,，紀委要在突出主業(yè)主責的前提下，緊密圍繞中紀委,、省紀委提出落實監(jiān)督責任的有關意見要求,，進一步細化基層紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的任務和內容，力求通過一些更具體的工作要求,，層層傳導工作壓力,，推動監(jiān)督責任落實。從當前紀檢組履職面臨的突出問題看,，可細化明確以下內容：一是紀檢組要結合實際制定好年度工作監(jiān)督計劃,，經(jīng)所駐單位黨組審定后報上級紀委監(jiān)察局備案，對未列入監(jiān)督計劃并與紀檢監(jiān)察工作無關的工作,，所駐單位黨組不得另行交由紀檢組牽頭或參與協(xié)調,。二是紀檢組每年應圍繞所駐單位工作,，突出監(jiān)督重點，有針對性地選擇確定1-2個廉政風險防控崗位,，重點加強監(jiān)督;對被列入重點防控監(jiān)督崗位的負責人,，每半年須向紀檢組書面報告一次廉潔從政情況,年終由紀檢組牽頭，對其履職情況組織測評,，測評結果列為其年度工作考評的重要依據(jù),。三是對黨組會議研究涉及“三重一大”的事項，應先征求紀檢組的意見,，經(jīng)紀檢組提出明確意見后方可上會研究,。四是紀檢組要加大案件線索排查力度，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)屬職權范圍查處的違法違紀案件線索,，必須立案查處,，不得壓案不查;對超越查辦權限的違法違紀案件線索，必須按規(guī)定上報紀委監(jiān)察局,，所在單位黨組,、紀檢組不得壓報、瞞報,。違者,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究相關責任領導的黨紀政紀責任,。明確這些內容,，則可使紀檢組的工作責任更加明確、內容更加具體,、重點更加突出,，在一定程度上可為紀檢組履職提供盡責依據(jù)，在追究監(jiān)督責任時提供量紀參考,，不至于使其應承擔的責任無限擴大,，面臨無窮的責任而不知所措。

(三)健全機制,，保障監(jiān)督責任落實有力有效,。改變慣性實屬不易，但必須改變,。在落實監(jiān)督責任上,，紀委不僅要帶頭作出表率，還要抓好相關配套制度的建立完善,，著力保障責任落到實處,。一要健全工作考評機制。要針對紀檢組工作崗位特殊的實際,，制定完善紀檢組干部工作考評辦法,，爭取將對其的考評協(xié)調由紀委來統(tǒng)一組織,，讓評價其工作的話語權由駐在單位決定向紀委主導轉變，以便更好平衡紀檢組工作考評,。二要健全履職激勵機制,。要圍繞調動紀檢組干部履職的積極性，進一步探索建立健全履職激勵機制,。各級紀委每年應適度從紀檢組中推薦或選調一些政治素質好,、業(yè)務能力強的干部到體制外或紀檢監(jiān)察機關任職，讓其感受到組織的關心,、看到進步的希望,，進而積極主動作為。對因嚴格履職受到冷遇的紀檢干部,，紀委要給予關心關懷,，幫助疏導心理壓力，排解工作負擔,。三要健全督查督辦機制,。要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”、“一案雙查”制度,，加強責任落實情況督查,，除督查主要負責人履職情況外，還要抽查班子成員落實“一崗雙責”的情況,，對責任落實不力的要抓典型,，嚴問責。對因履責不到位而引發(fā)的嚴重違紀違法問題,要嚴格實行“一案雙查”,，倒查領導責任,，以此警示和教育廣大領導干部認真履職，讓黨風廉政建設真正成為全局的事,、大家的事,。四要健全交叉履職機制。紀檢組干部常駐一個單位,，面對的不是領導就是同事，要其嚴格履職確實很難,。在這種情況下,，要科學整合外部力量幫助其抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責工作。從基層的現(xiàn)狀看,，可將現(xiàn)行組建的辦案聯(lián)組的職責適當擴大,，由其根據(jù)工作需要合理調配聯(lián)組人員抓負責行業(yè)、系統(tǒng)單位的執(zhí)紀監(jiān)督,。

(四)強基固本,，務求紀檢隊伍更加適應需求,。落實監(jiān)督責任的前提，在于要有一支業(yè)務精通,、素質過硬的紀檢干部隊伍,。針對基層紀檢組干部普遍不熟悉業(yè)務的情況，各級紀委要采取集中培訓,、跟班學習,、參與辦案等多種形式，幫助紀檢組干部抓能力素質的提升,，使之能不斷適應形勢發(fā)展的需求,。對擬新進或擬提拔到紀檢組崗位工作的干部，考察時要征求其是否熱愛紀檢監(jiān)察工作的意見,，問其就崗后敢不敢履職和如何履職,，絕不可讓紀檢監(jiān)察崗位變成解決職級待遇的崗位。對現(xiàn)任的紀檢組干部要爭取逐一進行談心談話,，切實了解其真實所想所思,、所顧所慮，以便有針對性地制定解決問題的方案,。對想退出的紀檢組干部,，要創(chuàng)造條件讓其退出;對不能勝任紀檢監(jiān)察工作的，要予以調整,，切實保證紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力,。與此同時，在目前基層單位增編難度大的情況下,，要探索推行兼職制度,，允許單位人員編制緊缺且設黨組的部門和未設紀檢監(jiān)察職數(shù)的副處級機構，推薦符合條件的黨員干部兼任單位紀檢員,，并幫助協(xié)調落實相關待遇,，讓其協(xié)助紀檢組組長或副處級單位主要負責人抓紀檢監(jiān)察工作，確保所有單位的紀檢監(jiān)察工作都有人抓,、有人管,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢調研報告篇十

當前，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的過度醫(yī)療,、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風,，已經(jīng)成為了行業(yè)熱點和社會焦點問題。作為基層醫(yī)療機構的紀檢^v^門,，應不負重托,，牢記使命，從大局出發(fā)，增強責任感和緊迫感,，與時俱進,，開拓創(chuàng)新。當前,，著力轉職能,、轉方式和轉作風的“三轉”之際，為進一步提高紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設水平,，推動紀檢監(jiān)察干部在醫(yī)院的黨風廉政建設和反腐敗斗爭中最大限度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用,，緊密結合我院工作實際，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一,、紀檢監(jiān)察干部隊伍基本情況

目前,，我院現(xiàn)有基層紀檢監(jiān)察機構總數(shù)1個，由院長任組長,，配備了紀委委員4名,。

二、紀檢監(jiān)察干部隊伍存在問題

(一）綜合能力素質需進一步提高,。干部隊伍的綜合素質是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵,。由于紀檢監(jiān)察工作性質的特殊性，紀檢監(jiān)察干部隊伍素質的好壞直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質量,，影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,，因此在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質和業(yè)務水平。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性,、獨立性強的工作,，具有自身的規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓,，保持知識更新,，是做好工作的必要手段。然而,，在基層紀檢^v^門中,，仍存在干部素質不高的問題。一是理論學習不深入,。有些同志對理論學習不感興趣,，學習興趣淡化,，導致理論水平不高,；還有的干部學習不夠深入，滿足于一知半解,，不在用心領會精神實質,、研讀理論原著上下功夫,，導致思想水平不高，理論功底不深,，處理復雜問題能力不強,，業(yè)務知識上只能靠吃老本。三是業(yè)務素質不夠高,。有些同志政策水平不高,，辦案技巧掌握不夠；有的口頭表達,、文字基本功還不夠強,，對黨紀條規(guī)等業(yè)務知識還不夠熟，存在著業(yè)務能力“偏低”的問題,；有的掌握的知識不夠全面,，對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關法律知識,、會計知識知之甚少,，各級部門對紀檢監(jiān)察干部組織的業(yè)務培訓機會仍然不多，個人又不愿主動性鉆研業(yè)務,，導致業(yè)務知識常常得不到有效補充,，知識面普遍比較窄，政策理論水平,、工作思路,、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差,。有的紀檢監(jiān)察干部混同于一般普通群眾,，標準不高，要求不嚴,，行為舉止不端,，存在不率先遵守院規(guī)院紀，偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象,；在工作中不注重堅持原則,，偶有“送人情”現(xiàn)象發(fā)生，這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展,。

（二）部門監(jiān)管職能需進一步發(fā)揮,。第一方面是體制和制度因素的制約。就是對下級部門的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響,。如監(jiān)察處行政職級等同于同級職能部門,，對于同級職能部門的監(jiān)督管理工作不好開展。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調查處理很多上級部門轉辦的,、涉及到其他職能部門業(yè)務投訴上訪件時,。第二方面是責任心不強,。有的在處理各種新問題、新矛盾和新困難時,，常感能力不濟,，效果不佳。有的平時忙于中心工作,，放棄本職“責任田”,，對本職工作虛以應付，問題發(fā)現(xiàn)不了,，案件查辦不了,，即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質量不高的現(xiàn)象,，既不能在理論上有提高,，又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監(jiān)察工作的使命感,、責任感不夠強,，對上級的指示照搬照抄，缺乏開拓創(chuàng)新意識,，對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識還不足,，工作處于被動狀態(tài)，很難主動去考慮抓紀檢監(jiān)察工作,。第三方面為平時專職紀檢監(jiān)察人員工作任務繁重,，有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情，還要面臨被管理人員的測評或選舉,，所從事的工作往往是“挨累不討好”,，一些秉公執(zhí)紀、清廉自律的紀檢監(jiān)察干部還常被調查對象埋怨,，甚至被親戚朋友們所不理解,。在一定程度上形成了紀檢監(jiān)察干部隊伍的心理落差，造成了紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,，工作積極性不高,。第四方面為部門職能外的事務性工作任務較多，偶有無法專注做好好本職工作的情況,。第五方面自我要求不嚴,。第六方面工作開展有顧慮。個別在實際工作中存在畏難情緒,，主要表現(xiàn)為：一怕得罪領導,。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,，紀檢干部既擔心得不到領導的支持,，更怕查出問題得罪領導,，以后工作難以開展；二怕影響人際關系,。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕傷和氣,、丟選票，影響工作和自身的發(fā)展,；三怕影響工作目標任務的完成,。怕管嚴了、限制多了,，影響干部工作積極性,，于是對可查可不查的事件便不了了之。

（三）工作方式方法需進一步提高,。一是思想認識模糊,。一些紀檢監(jiān)察領導干部認為自己身處執(zhí)紀執(zhí)法的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權利,，平時不注重政治素質和思想品質的培養(yǎng)和提高,，對新時期、新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認識,。二是畏難情緒需要消除,。總體處理工作關系時存在人情心理,。在一些同志看來,，紀檢監(jiān)察工作是“得罪人”的工作，有時為了處理好上級領導,、同事,、熟人、朋友等諸方面的關系,，做紀檢監(jiān)察工作就“不可不認真,，也不可太認真”，處理工作關系時看人臉,、講人情,，不安心本職工作。三是工作上有待創(chuàng)新,。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,，紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題,。有的紀檢監(jiān)察領導干部卻滿足現(xiàn)狀,，固步自封,，不善于研究新情況，仍憑過去的習慣,、經(jīng)驗開展工作,，裹足不前，不思進取,，有的同志由于業(yè)務不精,，對遇到的新問題如何處理更是束手無策。四是處理方式過于簡單,。一部分紀檢監(jiān)察領導干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,，從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象。五是缺乏工作主動性,。對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確的認識,，存在有等、靠的思想,。大部分紀檢監(jiān)察干部普遍存在部署工作時習慣于開會安排布置工作就算完事,，不能撲下身子深入基層開展調查研究，摸不準基層的真實情況,，沒有集中精力靜下心來思考一些深層次存在的問題,，對出現(xiàn)的問題提不出有針對性的對策，甚至帶著框框搞調查,，缺少實際效果,。

三、加強干部隊伍建設的主要做法

（一）注重學習教育先導作用,，提升業(yè)務能力整體素質,。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務性很強的工作,，涉及到多個領域,，這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習，提高自身素質,，適應新形勢發(fā)展的需要,。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平,。按照學習計劃,，黨委主要領導上臺講廉政課；堅持每月學習一次,，組織紀檢委員和紀檢干事系統(tǒng)學習了“^v^”重要講話精神,，有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述。不斷改進學習方式,，改變了主持人唱“獨角戲”的枯燥單調的學習方法,，實行了“中心發(fā)言人”制度,，切實做到每組織一次學習，都明確一個主題,，聯(lián)系一次實際,，在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓,。要以樹立馬克思主義的世界觀,、人生觀、價值為根本,，以培養(yǎng)正確的權力觀,、地位觀、利益觀為核心,，大力開展政治理論教育，切實解決好紀檢監(jiān)察干部政治理想,、政治信念,、政治敏感性等方面存在的問題，使紀檢干部能始終堅定正確的政治方向,。二是抓好綜合知識培訓,。要對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部進行培訓，建立干部定期培訓機制,，不僅要加強對基層紀檢干部的業(yè)務知識的培訓,，還要加強對干部經(jīng)濟、管理,、法律等方面知識的培訓,，保證每個在職干部每年就能有一次業(yè)務培訓的機會。三是狠抓學習先進典型不放松,，激發(fā)工作的積極性和主動性,。在抓隊伍建設中，我們深刻認識到,，榜樣的力量是無窮的,，用先進典型的事跡鼓舞人、感染人,、激勵人是加強隊伍建設的一個重要手段,。為此，我們對各個時期,、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,，尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型，及時組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習,，并撰寫心得體會,。

（二）加強學風作風思想建設,，弘揚執(zhí)紀監(jiān)督清風正氣。打鐵需要自身硬,。紀檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,，這就需要我們的作風更加過硬，隨時隨地經(jīng)得起檢驗,，做到一身正氣,、兩袖清風。因此,，必須加強紀監(jiān)察干部作風建設,，尤其要針對紀檢監(jiān)察干部在學風、工作作風,、領導作風方面存在的突出問題認真加以整改,。一要改進學風。要立足學以致用,，從工作實際出發(fā),，不斷拓展學習領域，改進學習方法,，提高思想素質,、政治素質、業(yè)務素質,，同時要在創(chuàng)新中學習,，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路,、科學的精神推動反腐倡廉工作,。二要改進工作作風。要克服形式主義,，多深入基層調查研究,，為基層出謀劃策、排憂解難,；要從醫(yī)院具體實際出發(fā),，在預防腐敗問題上出實招、求實效,；要嚴格執(zhí)行各項紀律制度,，不怕得罪人、不怕打擊報復,，敢于叫真,、敢于碰硬，做到違紀必究、有案必查,、一查到底,。三要改進領導作風。好的作風可以帶出好隊伍,、好風氣,。領導干部要以身作則，模范帶頭,，為干部職工樹立起良好榜樣,；要心系群眾、服務群眾,，關心困難群眾疾苦,；要顧全大局、令行禁止,，確保醫(yī)院的路線方針政策的貫徹落實,。

（三）依托執(zhí)紀監(jiān)督管理載體，拓展干部隊伍建設層面,。開展形式多樣,、內容豐富、富有成效的活動,，是推進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有效載體,。今年初,，我們精心設計載體,，把開展豐富多彩的活動作為加強隊伍建設的重要舉措。一是以加強隊伍建設,，樹立良好形象為主線,，先后開展了“管理責任區(qū)定期入駐輪崗制”、“監(jiān)督效能績效目標考核制”等活動,。二是根據(jù)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設,、反腐敗斗爭的需要，采取培訓與分散自學相結合,、學業(yè)務知識與相關知識相結合的方法以,，加強紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務建設。三是通過“行風日查房”深入臨床一線,、走科室入病房,，與群眾面對面進行交流，聽取他們的熱點,、難點問題,，真心實意為群眾辦實事、辦好事,，縮短了紀檢監(jiān)察干部與群眾之間的距離,，密切了黨群,、干群關系，也促進了紀檢監(jiān)察工作的深入開展,。

（四）加強自身工作能力建設,，樹立執(zhí)紀監(jiān)督良好形象。首先必須堅持原則依法辦事,。其次要提高修養(yǎng),，樹立可親、可信,、可敬的形象,。要慎權、慎獨,、慎欲,、慎交、慎危,。要管住自己的嘴,，不該吃的不吃；管住自己的手,，不準拿的不拿,；管住自己的腿，不該去的地方不去,。堂堂正正做人,，清清白白處事，扎扎實實工作,。再次就必須要牢固樹立依紀依法辦案的觀念,，自覺維護憲法和法律的權威；深入研究新形勢下的辦案規(guī)律,，嚴格按照法定權限和程序行使權力,，不斷提高依法執(zhí)紀的能力和水平，確保有案必查,、違紀必究,。最后要提高構建和諧社會的能力。要針對新形勢下社會發(fā)展變化情況,，努力提高化解社會矛盾的能力,、解決群眾訴求的能力、維護社會穩(wěn)定的能力,，積極協(xié)助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,，為維護人民群眾各自的合法權益作出貢獻。

（五）強化紀檢機關保障力度，確保公平公正執(zhí)紀監(jiān)督,。一是合理配備人員,。選拔黨性好、作風正,、能力強,、威信高的干部進入紀檢^v^門，優(yōu)化成員年齡,、知識和專業(yè)結構,，增強部門整體功能和合力。二是對相關部門的行風服務和廉政建設實行嚴格的獎罰機制,。

面對當前紀檢監(jiān)察工作新的形勢,、新的任務、新的挑戰(zhàn),，紀檢監(jiān)察干部必須與時俱進提高自身工作能力,，才能擔當起反腐倡廉的重任。加強紀檢監(jiān)察干部素質,，強化隊伍自身作風建設,，是我們解決紀檢監(jiān)察隊伍存在問題的必要途徑。在加強基層醫(yī)療機構紀檢監(jiān)察自身建設的工作中,，我們堅持“正人先正己”,，把“嚴”字始終貫穿于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的每一個過程、每一個細節(jié)之中,，嚴格落實中央的各項規(guī)定和要求,，清清白白做人，干干凈凈干事,，始終做到“為民,、務實,、清廉”,，在人民群眾中樹立“可親、可敬,、可信”的良好形象,，真正建設成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的規(guī)范化、知識化,、年輕化,、專業(yè)化的紀檢監(jiān)察干部隊伍。