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鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式(匯總9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-20 02:37:02
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式(匯總9篇)
時間:2023-10-20 02:37:02     小編:碧墨

報告是一種常見的書面形式,,用于傳達信息,、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理,、政府機構(gòu)等,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面是我給大家整理的報告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇一

安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)性,、社會性,、長期性、動態(tài)性很強的工作,,必須常抓不懈,、警鐘長鳴。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀,,找出存在的問題,,明確今后工作的重點,增強工作的針對性和實效性,有效提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,,確保群眾生命財產(chǎn)安全,,由我局孫局長帶領(lǐng) 科、 科工作人員,,通過現(xiàn)場實地察看,、翻閱資料、座談會等方式,,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,,基本摸清了現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村( )個,,其中,,危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)59家,,非煤礦山企業(yè)26家,,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經(jīng)營單位7家,,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近( )家,。 近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高,,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,,初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構(gòu),,安全專(監(jiān))職管理人員均參加了市,、縣舉辦的培訓(xùn)班,做到持證上崗,,安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實,,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責(zé)履行較好,。

縣委,、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻,,要求各集各部門全力抓好基層安全,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各部門的配合下,,嚴格依法行政,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委,、政府認真學(xué)習(xí)一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神,,充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,,必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃,、同步部署、同步推進,。同時廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以人為本,、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍日益濃厚,。街道辦利用會議,、廣播、宣傳欄等多種形式,,開展安全知識進學(xué)校,、進社區(qū)活動,形成“人人知安全,、人人要安全”的良好氛圍,。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識,,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,,并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,,實行主要負責(zé)人親自抓,,分管負責(zé)人具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,,切實履行“一崗雙責(zé)”,,同時定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作措施,,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了安全管理人員,,安全生產(chǎn)工作體系基本健全,。田莊鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室,共有4名安監(jiān)人員,,其中專職2名,、兼職2名;店頭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)站,,共有3名安監(jiān)人員,,其中專職2名,、兼職1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機構(gòu),,配備了人員不低于2名,,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產(chǎn)監(jiān)管,、檢查,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,,各項管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè),,對轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用情況,,重大危險源點等情況,,開展普查登記,建檔建冊,,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎(chǔ),。

1、安全隱患排查治理有序開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本能做到定期對轄區(qū)安全隱患進行排查,,特別是注重元旦、春節(jié),、“五一”,、國慶、兩會及重大活動期間的安全隱患排查與治理,,對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,建立檔案,做到 “一患一檔”,,能立即整改的立即整改,;不能立即整改的,落實專人,、資金,、措施,限期整改銷號,,及時消除了安全隱患,。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,,排查記錄規(guī)范,、完整,,查出的問題有整改通知書、有反饋,,安全排查逐步由臨時性,、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變,,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),。

2、開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的相關(guān)職能部門積極配合縣局開展了非煤礦山,、危化品生產(chǎn)經(jīng)營,、煙花爆竹經(jīng)營、特種設(shè)備,、道路交通,、建筑施工、消防,、中小學(xué)安全,、公眾聚集場所等行業(yè)安全專項整治活動,做到整治有組織領(lǐng)導(dǎo),、有實施方案,、有推進措施,并取得了初步成效,。

目前全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機構(gòu),,安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,?;鶎影脖O(jiān)機構(gòu)的不健全、不完善,,導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確,、責(zé)任不易落實,影響了安全生產(chǎn)工作的實際成效,,遠不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要,。

目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專、兼職安全管理人員,,但工作仍無法做到正常,、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)只有1-2人,,連一般性工作都無法開展,,只能疲于應(yīng)付,,很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,,工作安排隨意性大,,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,,維持基本的運轉(zhuǎn),,工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,,存在情況生、知識缺,、業(yè)務(wù)疏,、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象,;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權(quán),,講話底氣不足,僅靠說服教育,,難以達到執(zhí)法檢查目的,,甚至在檢查過程中往往遭到當(dāng)事人不配合,工作難度大,;五是待遇低,,安監(jiān)工作壓力大、責(zé)任重,,卻沒有相應(yīng)的崗位補貼,,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇二

鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化特色品牌,,提升文化競爭力,,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題,。

一,、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

(二)文化資源現(xiàn)狀

1。物質(zhì)文化,。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,,可謂中西文化集匯一體,。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,,又名白塔寺的白塔,,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位,;因該塔年久失修,,自然風(fēng)化嚴重,塔身西,、南面通體裂紋最寬處達18公分,。市文物局于20xx年進行過一次修繕。現(xiàn)正在申報成為國家文物,。二是斜塔,。其傾斜角度約為30度,遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,,目前正在申報成為縣級文物,。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物,,正在申報成為市級文物,。此外,還有明朝景泰七年塔等文物,。

2。非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩,。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》,、《稀爛背篼眼眼多》,、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等,;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍,、儒龍、火龍,、小金龍,、草把龍、板凳龍,、亭子戲,、纏絲拳,、小洪拳、紙扎工藝,、車燈舞,、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,,它是耍龍舞的一種,,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,,河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎,;20xx年,河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演,,獲二等獎,。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。

(三)文化遺產(chǎn)的保護,、開發(fā)和利用情況,。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔,、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度,,發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護行列中來,,采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。

二,、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,,設(shè)施設(shè)備簡陋,;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位,,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),,有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產(chǎn)業(yè)的定位,、發(fā)展規(guī)劃尚未形成,。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(三)對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,,文化市場活力不明顯,。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,,而沒有市,、縣財政的支持,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全,,缺乏人力,、物力、財力和場所等,。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā),、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,導(dǎo)致傳承,、深入挖掘,、整理、利用民族民間文化資源困難重重,,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

(四)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,,其它有些零星的照相館和打印部,,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。

(五)缺乏綜合性的文化體育廣場,。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,,功能設(shè)施齊全,,資料已報市體育局。目前正在設(shè)計平面圖和效果圖,。

三,、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

(一)科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神,,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”,、“創(chuàng)建多元化投資機制,開發(fā)特色文化資源,,推進文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求,,認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(二)培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目,。我鎮(zhèn)應(yīng)重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關(guān)支持政策,,留住精英,,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔,、真原堂,、斜塔、景泰七年塔等幾個市,、縣級文物,,打造河包旅游亮點。

(三)進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,,加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程,、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項目,,并不斷完善文化功能配套設(shè)施,,提高管理和使用水平。

(四)積極引進和培育文化人才,。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,文化人才是關(guān)鍵。目前,,農(nóng)村文化專業(yè)人才不足,,文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺,。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇三

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,,我們采取書面調(diào)查,、典型分析、分片座談的方式,,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一,、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所,人員每所1-3人,,實行當(dāng)?shù)卣c縣級財政部門雙重管理,,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實施“劃分稅種,,核定基數(shù),,全額解繳,超收分成,,自求平衡”的分稅制財政管理體制以來,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個方面:

(一)劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍,。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實行超任務(wù)獎,,農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉(zhuǎn)移支付解決。

(二)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍,。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資,、公用經(jīng)費、公費醫(yī)療支出,、民政優(yōu)撫支出,、搶險救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟建設(shè)等支出,。

(三)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),。我縣財政供給人員達18000多人,屬全省最多的縣,,近幾年實行省直管以來,,人員工資已經(jīng)能保證按時發(fā)放。

(四)消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字,。我縣是一個以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣,,近幾年,煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,,有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快,,超收獎勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,赤字得到很大的消化,。

(五)維護穩(wěn)定促進發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉(zhuǎn)移支付和自身結(jié)余資金,,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,強力招商引資,加大了經(jīng)濟社會發(fā)展項目的投入,,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員綜合素質(zhì)有待提高,。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑,、長期不干實事,有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主,,缺少業(yè)務(wù)能力,,形成兩個極端。當(dāng)然,,管理制度也需完善,。

(二)現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展變化等諸多因素,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財力懸殊較大。

(三)現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級財政收支結(jié)余差距過大,。

(四)現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理不夠規(guī)范,財政支出隨意性較大,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財政資金用于保障正常運轉(zhuǎn),、消赤減債,甚至不顧財力狀況大興土木,、購買小汽車等,。

(五)財政制度執(zhí)行不力,監(jiān)管不夠到位,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,財政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納,監(jiān)管上缺乏激勵機制,,多一事不如少一事,。沒有開展有組織的經(jīng)常性財政、財務(wù)大檢查,,財經(jīng)紀律執(zhí)行力度弱,。

三、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的建議

(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍,。按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)包括行政事業(yè)人員(含離退休人員)工資(含津補貼),、公用經(jīng)費,、場鎮(zhèn)管理運行經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費,、住房公積金,、工會經(jīng)費,、村(居委)干部補貼、村(居委)辦公經(jīng)費,、鄉(xiāng)村道路維修費,、低保配套費、優(yōu)撫經(jīng)費,、五保戶供養(yǎng)費等,。

(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財政收入。一是嚴格按照上級文件要求執(zhí)行增值稅,、所得稅,、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、國有土地有償使用收入,、土地增值稅等稅種的分成比例,并把能征收的稅種盡量留給鄉(xiāng)鎮(zhèn),。二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍每年確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù),。按當(dāng)年預(yù)算超收確定一定比例進行縣鄉(xiāng)分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留足剛性支出基數(shù)和超收分成的部分后,,余下的上繳縣財政,;屬收不抵支的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣級財政轉(zhuǎn)移支付定額補助,。三是烤煙稅,、社會撫養(yǎng)費分成比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)的稅收收入列入縣級財政收入,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資進入園區(qū)企業(yè)稅收按一定比例分成,。園區(qū)坐落地鄉(xiāng)鎮(zhèn),可適當(dāng)給予工作經(jīng)費補助,。

(三)加強財政隊伍建設(shè),。不斷提高財政隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時期財政工作,。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,,完善機構(gòu)人員管理,選擇作風(fēng)正派,、責(zé)任心強,、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍中來。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員培訓(xùn)工作,,制定培訓(xùn)規(guī)劃,,建立健全分級培訓(xùn)機制。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實施監(jiān)管工作的必要經(jīng)費,,改善工作條件,。

(四)堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核時要牢固樹立“增收是政績,,償債也是政績”的新觀念,,把促進發(fā)展、消化債務(wù)納入考核的重要內(nèi)容,。要采取切實有效措施,,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟活動提供貸款擔(dān)保,,不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押,,凡違反規(guī)定擔(dān)保形成的新債,實行“誰簽字,、誰負責(zé)”,,由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)償還。要逐步償清歷史債務(wù),。對已形成的債務(wù),,進一步明晰債務(wù)構(gòu)成,明確債務(wù)主體,,分年度逐步消化歷史欠賬,。

(五)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。一是嚴格票據(jù)管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入票據(jù)實行“存量控制,、繳舊領(lǐng)新、規(guī)范填開,、及時入庫,、對號核銷、票款同步”的管理辦法,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立專用票據(jù)臺賬,,縣財政局實行專人管理、分鄉(xiāng)設(shè)簿,、收發(fā)登記,,并采取雙月結(jié)算檢查制度。二是嚴格財經(jīng)紀律,。必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律,,嚴格收支兩條線,嚴禁坐收坐支,;財政部門要及時劃撥權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,,必須當(dāng)年劃撥兌現(xiàn)。三是嚴格財務(wù)監(jiān)管,。建立稅收信息共享機制,,嚴禁轉(zhuǎn)引稅收,;要健全完善制度,加大財政,、財務(wù)檢查和審計監(jiān)督力度,。四是嚴格責(zé)任追究。凡違反國家財經(jīng)紀律規(guī)定,,按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,。

六、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標(biāo)

(一)將所有財政資金納入監(jiān)管范圍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收入等,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍,。包括:對人員和家庭的補助性資金,支農(nóng)惠農(nóng)的項目建設(shè)資金,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排資金,上級財政部門,、主管部門下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,。

(二)提高財政資金使用績效。做好預(yù)算執(zhí)行工作,,加快預(yù)算支出進度,,促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性,,防止數(shù)據(jù)不實,、虛假立項、騙取套取,、擠占挪用財政資金等行為,。推進資金使用的績效評價工作,不斷提高農(nóng)民受益程度,。

(三)明確補助性資金監(jiān)管工作的重點,。財政補助性資金,是指以人口,、耕地面積,、糧食產(chǎn)量、牲畜頭(只)數(shù),、購買行為等為分配依據(jù),,直接或間接補助到農(nóng)民的財政資金。包括鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、增加農(nóng)民收入,、建立農(nóng)村社會保障和支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運轉(zhuǎn)方面的財政補助資金,。及時公開,、公示補助政策和補助對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所,、單位,,及時公開各種補助政策,要把有關(guān)《公開信》和“一折通”(或一卡通)等及時發(fā)放到農(nóng)戶,,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所,、單位,,將村委會上報的補貼對象、補貼依據(jù),、補貼標(biāo)準(zhǔn),、補貼金額、聯(lián)系電話等信息通過“村務(wù)公開欄”或“財務(wù)公開欄”進行公示,,加強社會監(jiān)督,。認真核實補助信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對公示中有舉報,、有反映的案例,,要派人及時到當(dāng)?shù)睾藢嵳鎮(zhèn)巍Ρ容^容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù),、寄宿生生活補助人數(shù),、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生補助人數(shù)、五保戶供養(yǎng)人數(shù),、優(yōu)撫對象人數(shù),、低保救助人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險補貼面積等,,在向縣級財政或主管部門匯總上報補貼名冊前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要有重點地派人到現(xiàn)場進行清點抽查,并將抽查結(jié)果及時向上級財政和主管部門報告,。切實將補助資金落實到戶,。要按照各項補助資金管理辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況,,采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結(jié)合等有效的資金發(fā)放制度,,保證補助資金及時、安全,、便捷地落實到戶,,避免多卡發(fā)放,不得以任何理由克扣農(nóng)民補貼資金,。扎實做好補助信息的基礎(chǔ)管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要與有關(guān)站所一起,,認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補助資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集、整理,、分類,、報告和建檔等臺賬工作,適時對有關(guān)信息進行補充和更新,,確?;A(chǔ)信息完整、真實,、準(zhǔn)確,。

(四)協(xié)調(diào)做好上級安排補助性資金的監(jiān)管。對于由上級財政或主管部門發(fā)放的補助性資金,,上級財政部門應(yīng)協(xié)調(diào)同級主管部門,,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供相關(guān)補助政策文件,并提出監(jiān)管要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)上級財政的委托,,做好監(jiān)管工作。

(五)抽查審核單位經(jīng)費預(yù)算,。對于教育,、衛(wèi)生等按照生均、人均標(biāo)準(zhǔn)安排公用經(jīng)費等支出的單位,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要積極配合縣級財政落實有關(guān)資金管理辦法,,加強對補助對象實有人數(shù)等情況的抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,,并報告上級財政和主管部門,。

(六)把握項目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、自然生態(tài)環(huán)境,、教育、醫(yī)療,、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的財政補助資金,。嚴把項目申報關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目申報的真實性,、可行性進行實地察看,,并向縣級財政提出意見建議。做好項目公示,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目的實施范圍,、責(zé)任人和受益人等情況進行公示,鼓勵農(nóng)民參與,加強群眾監(jiān)督,。跟蹤項目實施,。實地檢查項目的開工建設(shè)和進展情況,定期或不定期向縣級財政報告,,按照縣級財政委托,,做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收,。做好項目評估驗收和檔案管理工作,,提出項目運轉(zhuǎn)和維護管理建議等。

(七)細化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的項目資金監(jiān)管,。細化預(yù)算編制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照部門預(yù)算編制要求,進一步細化項目預(yù)算編報,,嚴格審核有關(guān)申報項目的真實性,、可行性,,對符合要求的項目納入年度預(yù)算,。加強預(yù)算執(zhí)行管理。項目預(yù)算執(zhí)行過程中,,要確保資金及時撥付到位,,并對項目實施進度進行跟蹤管理。項目完成后要組織評審驗收和績效考核,。完善“鄉(xiāng)財縣管”制度,。縣級財政部門要負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預(yù)算管理的項目進行審核把關(guān),,組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作,。

(八)協(xié)作監(jiān)管項目建設(shè)資金。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要建立與各專業(yè)站所,、村委會的日常信息聯(lián)絡(luò)制度,及時掌握上級主管部門下達到各站所,、村,、組、農(nóng)場,、企業(yè),、合作社、專業(yè)協(xié)會等的項目資金信息,,建立項目檔案,,及時納入監(jiān)管范圍。要主動收集縣級財政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項目資金文件,了解下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項目資金,,及時實施監(jiān)管,。要實地察看或抽查項目開工建設(shè)情況,檢查資金使用情況,,評估項目運行效果,,并向上級有關(guān)部門報告。

(九)夯實項目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,,搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路,、學(xué)校醫(yī)院,、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護等項目庫建設(shè),。對項目申報和項目安排提出合理化建議,,避免隨意申報和重復(fù)申報項目。對建設(shè)項目要進行公示,,避免虛假立項,、套取項目資金現(xiàn)象。對已完工項目要進行檔案管理,,跟蹤項目效益,。

(十)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理。要將稅收收入,、非稅收入,、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理,實行綜合預(yù)算,。要積極清理預(yù)算外收入,,嚴格基金收入管理。要加強收入征管工作,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)征收的財政收入,,按照規(guī)定及時、足額繳入國庫,,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,,不得截留、坐支,、挪用和私設(shè)“小金庫”,。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,建立項目庫管理制度,。要及時報送預(yù)算,,按規(guī)定程序報送人大批復(fù),,并強化預(yù)算執(zhí)行管理。完善有關(guān)制度措施,,嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出和會計核算管理,,加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。

(十一)健全鄉(xiāng)村財務(wù)管理,。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動態(tài)監(jiān)控制度,,及時、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權(quán),也要加強對村級組織財務(wù)的管理,,積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式,。要對上級部門補助村級組織的專項工作經(jīng)費進行專賬核算。要加強對鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理,,建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購建,、驗收、保管,、使用,、處置等管理制度,做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)下,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè),、社會和諧主題,,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),有所探索,,有所規(guī)范,、有所作為,有所進取,,有所形象,,認真履行職責(zé),做了大量工作:

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證,。

1,、機構(gòu)健全,、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),。高亭,、東沙、岱西,、岱東,、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn),、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席,、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名,。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,,提供了有力的組織保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,,支持人大依法履行職能,,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會,、黨委會,、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席,、副主席列席,。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,,基本能保證人大工作的順利開展,。

3、經(jīng)費得到保障,、辦公條件不斷改善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制,。目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席,、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記,、人大主席,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,,促進地方經(jīng)濟發(fā)展

我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,,縣級財政收入1億元,。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧,、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:

1,、召開主席團會議,,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資,、工業(yè)園區(qū),、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,,促進了政府有序,、高效運作,。

2,、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,,建立會議辦理,、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。

3,、組織各種層次的視察活動,。突出重點工程建設(shè),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生,、生態(tài)綠化,、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全,、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察,。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點,、焦點問題,,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率,、政務(wù)公開,、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大,、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視,、達到原鹽價格提高的效果,。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):

1、切實履行職責(zé),,審議,、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的重大事項,保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進行,。擴大知政知情渠道,,積極采取“政府實事工程,大家提,、大家議”的活動,,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見,、為地方發(fā)展進言獻策,。

2、服務(wù)中心工作,,始終與黨委同心同調(diào),。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,,負責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭,、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等,。

3,、鼓勵人大代表招商引資起作用,、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名,。

4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘,、六橫船舶企業(yè)考察,,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺,??梢哉f,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力,。到2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元,財政總收入7.5億元,。

(三)民主法制意識加強,,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。

1,、突出法制宣傳教育,。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》,、《土地管理法》,、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》,、《農(nóng)村土地承包法》,、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,,促進普法工作的落實,。

2、著力推進依法行政,。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),,督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》,、《公務(wù)員法》,、《公司法》,、《合同法》、《婚姻法》,、《物權(quán)法》等法律講座,,并開展對執(zhí)法部門督查。

3,、有效開展執(zhí)法檢查,。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護,、漁業(yè)生產(chǎn)安全,、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負擔(dān),、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通,、建設(shè),、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,,就產(chǎn)生動力,,促使工作有很大的改觀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇五

按照縣委組織部通知要求,,我鎮(zhèn)對農(nóng)村發(fā)展黨員情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:

一、基本情況

我鎮(zhèn)有24個農(nóng)村黨支部,,其中村黨支部23個,,中藥材種植協(xié)會黨支部1個;農(nóng)村黨員754人,,女黨員118名,,占15.65%。按年齡劃分,,35歲以下的黨員111名,,占14.72%;36歲至45歲的黨員143名,,占18.97%,;46歲至54歲的黨員175名,占23.21%,;55歲至59歲的黨員112名,,占14.85%;60歲以上的黨員213名,占28.25%,。按文化程度劃分,,初中文化及以下文化程度的601名,占79.71%,;高中文化程度的104名,,占13.79%;中專文化程度的26名,,占3.45%,;大專及以上文化程度的23名,占3.05%,。按從業(yè)或流動性劃分,,在家務(wù)農(nóng)的黨員693名,占91.91%,;外出務(wù)工的黨員61名,,占8.09%。

二,、主要做法

2003年以來,,我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員128名,其中35歲以下的青年黨員81名,,占63.28%,;高中以上文化程度的農(nóng)村黨員61名,占47.66%,;女黨員29名,,占22.66%;農(nóng)村能人黨員13名,,占10.16%,。具體工作中,我鎮(zhèn)的主要做法是建立了“五個機制”:

一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,。建立發(fā)展黨員責(zé)任追究制,,建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的工作機制,,將農(nóng)村發(fā)展黨員工作具體細化,,并納入村黨支部的年度考核。對發(fā)展黨員工作情況實行通報制,,并對“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”進行誡勉談話,。

二是建立和完善黨員教育管理機制。在健全和完善農(nóng)村黨支部活動陣地設(shè)施的基礎(chǔ)上,,利用遠程教育集中培訓(xùn),、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,、組織外出參觀學(xué)習(xí)方式等,創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,,增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性,。采取協(xié)調(diào)科技項目資金,、對口幫扶資金,、小額扶貧貸款、信貸資金給予扶持的辦法,,大力實施“培養(yǎng)文化素質(zhì),、培養(yǎng)實用技能、培養(yǎng)致富干勁”的“三培養(yǎng)”工程,。使50歲以下的農(nóng)民黨員真正掌握1-2門實用技術(shù),。在農(nóng)民黨員中廣泛開展“四個一”活動:每年在本村上一次農(nóng)業(yè)實用技術(shù)課,培養(yǎng)一名科技示范帶頭人,,發(fā)展一畝新技術(shù)或新品種示范地,,至少聯(lián)系幫扶一戶貧困戶。同時加強對流動黨員的教育管理,,要求每名外出務(wù)工黨員每年為家鄉(xiāng)獻一條發(fā)展良策,,帶一戶貧困戶外出務(wù)工經(jīng)商,引進一個項目(一批資金或人才),。

三是建立黨員權(quán)利保障機制,。健全黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,,使黨員對黨內(nèi)重大事務(wù)享有充分的知情權(quán)和參與權(quán),。全面推行黨員“三優(yōu)先”制度,即:黨的方針,、政策優(yōu)先在黨員中傳達,,科技示范項目、扶貧項目優(yōu)先讓黨員領(lǐng)辦,,重點專業(yè)戶,、科技示范戶優(yōu)先在黨員中扶持和發(fā)展。充分保障黨員的權(quán)利,,切實做到“五個堅持”,,即:堅持在科技培訓(xùn)、項目承包,、村干部作用方面優(yōu)先考慮黨員,;堅持對黨員家中的紅白喜事關(guān)心幫助;堅持節(jié)日期間對貧困老黨員進行慰問,;堅持對黨員“雙帶雙奔”能人進行表彰,;堅持對黨員因公得罪他人造成的損失給予補償,為他們撐腰壯膽。

四是建立培養(yǎng)機制,。拓寬培養(yǎng)渠道,,把培養(yǎng)重點放在外出務(wù)工優(yōu)秀青年、有一技之長的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,,放在村組干部及后備干部,,放在科技種養(yǎng)致富帶頭人上。針對農(nóng)村有知識有能力的青年多數(shù)外出務(wù)工經(jīng)商,,好苗難保留,,好苗難發(fā)現(xiàn)的情況。采取“結(jié)對子,、鋪路子,、壓擔(dān)子、引路子”的培養(yǎng)辦法,,促使入黨積極分子思想盡早成熟,,業(yè)務(wù)過硬。選擇發(fā)展對象時,,堅持優(yōu)先考慮科技示范戶,、致富能手,堅持優(yōu)先考慮青年,、婦女,、有文化的農(nóng)民,堅持優(yōu)先考慮村組干部和后備干部,,堅持優(yōu)先考慮退伍軍人和打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,,切實保證發(fā)展對象的質(zhì)量。

五是建立黨員隊伍純潔機制,。切實抓好民主評議黨員制度的落實,。近三年來,全鎮(zhèn)24個農(nóng)村黨支部每年都扎實開展了民主評議活動,,表彰優(yōu)秀黨員69名,,延期轉(zhuǎn)正黨員3名。

三,、存在的問題

近年來,,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過經(jīng)常的教育,管理素質(zhì)得到逐年提高,,能按照黨委的要求做好黨員應(yīng)盡的義務(wù),,思想上與黨的路線、方針,、政策保持一致,。但是,,對照黨委要求,還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問題,。

一是農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,、先鋒模范作用仍有一定差距。當(dāng)前,,農(nóng)村黨員紀律觀念,、大局意識、宗旨意識還比較淡薄,,有的黨支部書記對發(fā)展黨員工作認識不足,,輕黨建,,重經(jīng)濟,;有的黨員事不關(guān)已,高高掛起,;有的黨員碌碌無為,,思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄,,難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等,。

二是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不夠合理。一方面年齡老化,。農(nóng)村35歲以下黨員僅111名,,占14.72%;60歲以上黨員213名,,占28.25%:另一方面文化程度偏低,,初中文化及以下文化程度的黨員601名,占79.71%,。

三是外出務(wù)工青年較多,。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,許多農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè),,外出務(wù)工青年逐年呈上升趨勢,,選人育人渠道受到限制。由于部分優(yōu)秀青年長年在外,,村黨支部看不到,、管不著,使入黨積極分子后備力量有所減弱,,發(fā)展黨員工作面臨著“兵源”不足的問題,。

四是入黨積極分子的培養(yǎng)不容樂觀。部分農(nóng)村青年的世界觀,、人生觀,、價值觀隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,,發(fā)生了變化,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村青年把金錢放在第一位,,市場觀念,、商品觀念、利益觀念日益增強,,而對入黨抱“無所謂”的態(tài)度,,要求入黨積極性不高,要求入黨的熱情有所下降,,這也是農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題之一,。

四、對策與措施

(一)采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式,,全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì),。

一是豐富內(nèi)容。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個結(jié)合”,,確?!八膫€重點”,即政治理論與黨的基本知識相結(jié)合,,以《黨章》為重點,;科技知識與實用技術(shù)相結(jié)合,以實用技術(shù)為重點,;法律知識與政策知識相結(jié)合,,以法律知識為重點;先進性教育和“理想,、責(zé)任”能力形象教育相結(jié)合,,以先進性教育為重點。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)達到增強黨性,、豐富知識,、懂法律、懂技術(shù),、想發(fā)展,、會發(fā)展的目的。

二是創(chuàng)新方式,。首先要走出去學(xué),。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)考察學(xué)習(xí),吸收先進單位的經(jīng)驗,,達到換腦筋,、轉(zhuǎn)觀念、長知識,、增才干的目的,。其次要利用培育科技基地及示范戶帶,,充分發(fā)揮典型引路作用。再次要靈活科教方式,。充分利用廣播,、電視和科普書籍的作用,大力宣傳黨的政策,、法規(guī),,大力推廣農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗。

(二)加大優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)的力度,,提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力,。

目前,黨員老齡化,。黨員文化程度偏低是黨員隊伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn),。今后一是加大在年紀輕、有文化,、致富能力強的青壯年中發(fā)展黨員力度,,同時注重發(fā)展女黨員,注重發(fā)展在勤勞致富的先進典型入黨,,以增強黨員隊伍的活力。二是嚴格入口,,疏通出口,,保持黨組織的純潔性。

(三)加大流動黨員管理的力度,,提高黨建管理工作的水平,。

面對黨員去向難,掌握,、管理難,,落實、教育難,,適應(yīng),、活動難,開展等實際問題,。一是認真做好外出黨員的管理工作,。對外出務(wù)工黨員由所轄支部建立臺帳,澄清去向,、流出時間,、外出期限、聯(lián)系方式等,,并約定管理責(zé)任,;對外出務(wù)工黨員比較集中的,,可以建立臨時黨小組,明確負責(zé)人,,制定管理辦法,,加強管理。二是認真做好流入流出地黨員管理的銜接工作,。雙方黨支部要相互開具轉(zhuǎn)出和接收的信件,、信函,明示責(zé)任,,避免“掛空”,。

農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線的正確,,還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實際情況,農(nóng)村基層組織工作任重而道遠.鎮(zhèn)黨委將堅持從實際出發(fā),,以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實問題,,認真做好宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍,,堅持標(biāo)準(zhǔn),,保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo),、有計劃地發(fā)展農(nóng)村黨員,,使黨始終保持先進性和純潔性,充滿創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇六

(一)文化程度全面提高。

從200x年開始,,xxx縣分配xxx余名大學(xué),、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,,安置轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人400余人,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。目前,,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學(xué)歷1104人,,占總?cè)藬?shù)的82%,。由于大量高學(xué)歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,,想得少,,逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多,付諸實踐少”,,這也給基層工作帶來了一定的負面影響,。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有xxx人,,其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)xxx人,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的xxx%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))xxx人,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強,處于青壯年時期,。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境等原因影響,,當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時間較短,,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多,、俯下身子干事少,眼光向上多,,心系群眾少”,,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認真程度不夠

工作長篇大論,,推進工作力度不大,。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質(zhì)全面提高,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局,。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠,、服務(wù)意識淡化,、創(chuàng)新能力不強有關(guān);客觀上,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強等息息相關(guān),。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,,讓部分干部不會干事

一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,,“搓湯圓”,,工作沒有技術(shù)含量,,一看就懂,一學(xué)就會,,根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性,、復(fù)雜性。因此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高,。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn),;八十年代催糧催款,,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),,謀發(fā)展,;到如今構(gòu)建和諧,講科學(xué)發(fā)展,。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,,從“取”到“予”轉(zhuǎn)變,,從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用,,新辦法用不成”,,以致工作上找不到方向,無處下手,,無從使勁,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇七

引導(dǎo)文:扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn),、擺脫貧困的一種社會工作,,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌,。下面是小編整理的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告,,供大家愛參考!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告1

按照省、市,、縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作要求,,近期,我與縣直相關(guān)部門人員一道,,深入城關(guān)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶,,通過實地查看、入戶走訪,召集鎮(zhèn)村干部,、群眾代表,、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人進行座談等方式,,對當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作情況進行了調(diào)研,,形成調(diào)研報告如下:

一、城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有保障,。該鎮(zhèn)成立了城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧指揮部,,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,4名黨委班子成員任副組長,,班子成員,、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人、村(社區(qū))書記為成員,,負責(zé)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,、督辦、推進,,并抽調(diào)8名領(lǐng)導(dǎo)干部組建精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,,為精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)籌、深入,、持久推進提供了組織保障,。

(二)宣傳動員有氛圍。鎮(zhèn)黨委,、政府組織全體機關(guān)干部,、縣(鎮(zhèn))工作隊干部、村主職干部進行精準(zhǔn)扶貧政策知識培訓(xùn),,提高全體干部精準(zhǔn)扶貧工作能力,。在北環(huán)路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標(biāo)牌,印發(fā)宣傳資料8000余份,、錄制了精準(zhǔn)扶貧工作錄音,,通過宣傳車和各村廣播進行播放宣傳,營造了濃厚的工作氛圍,。150余名鎮(zhèn)村干部、工作隊干部,,深入千家萬戶,,與群眾交心談心,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,,力求做到扶貧政策家喻戶曉,。

(三)工作運轉(zhuǎn)有機制。指揮部辦

2、白+黑超常規(guī)工作法,,在貧困對象核查期間,,所有干部不請假、不放假,,高標(biāo)準(zhǔn)完成了核查工作,,展現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部勤奮工作、認真負責(zé),、能打硬仗的過硬作風(fēng),。

(四)工作推進有力度。一是加強與縣指揮部辦公室聯(lián)絡(luò),、溝通,,遇到突出問題,鎮(zhèn)指揮部研究形成一致建議意見后,,及時以文字形式報縣指揮部辦公室,。二是加強對村指導(dǎo),指揮部辦公室根據(jù)不同階段工作重點,,制定細致,、可操作性強的《精準(zhǔn)扶貧工作要點》發(fā)到各村,并上報縣指揮部辦公室備案,。三是加強鎮(zhèn)村聯(lián)動,,指揮部辦室明確一名熟悉政策、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部,,經(jīng)常與各村保持聯(lián)系,,答復(fù)鎮(zhèn)村干部反饋的問題,探討交流工作辦法,,形成了良好的互動效應(yīng),。四是強化工作督導(dǎo),堅持紀委督查和指揮部督導(dǎo)相結(jié)合,,即每個階段工作完成后,,指揮部督導(dǎo)組對照工作任務(wù)、時間節(jié)點,、目標(biāo)要求等,,對各村進行督導(dǎo),存在問題的當(dāng)場提出整改意見,,整改后進行復(fù)核銷號,。對未按期整改或整改效果不明顯的或不認真履行職責(zé)的,由鎮(zhèn)紀委牽頭,,對相關(guān)責(zé)任人進行督查,,責(zé)令整改,。

截止11月4日,該鎮(zhèn)通過入戶調(diào)查,、大走訪,,完成了7479戶、26517人入戶摸底調(diào)查工作,,掌握了農(nóng)戶基本情況,,完成村級初核階段工作,正在進行農(nóng)戶互評代表審評,,預(yù)計11月底將全面完成農(nóng)村貧困對象核查工作,。

二、存在的主要問題

建檔立卡范圍,。城關(guān)鎮(zhèn)地理位置相對優(yōu)越,,經(jīng)濟相對比較活躍,20xx年該地區(qū)人均純收入為10319元,,最低的新民村也已達到人均純收入6000元,,群眾收入遠遠超出國家劃線標(biāo)準(zhǔn)。但同時也由于地處城關(guān),,群眾衣食住行,、就醫(yī)就學(xué)等成本也遠高于其他地區(qū),因此,,人年均純收入達到2736元以上的仍然有相當(dāng)一部分群眾實際生活困難而未能納入幫扶范圍,。

(二)部分項目資金無法整合,不利于統(tǒng)籌使用,。部分政策或項目如:扶貧搬遷,、危房改造、生態(tài)移民,、抗震改造等項目直接實施到戶,,由農(nóng)戶自行使用,但分戶實施不僅不利于規(guī)劃,,還使成本擴大效果更差,,也浪費土地資源。如集中安置直達資金不能統(tǒng)籌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級使用,,那么缺口太大,,實際又無法實施推進。

管理,,受城市規(guī)劃政策影響,,部分困難群眾危房重建不能審批,制約了安居工程的整體推進,。

(四)貸款門檻高、手續(xù)繁,小額貼息貸款落實難,??h里出臺的小額貼息扶貧貸款政策,確實為困難群眾解決資金困難找到了一條好出路,,深得廣大群眾的贊成和擁護,。但對絕大多數(shù)貧困戶來說,無論是找擔(dān)保人擔(dān)保還是實行農(nóng)戶聯(lián)保都相當(dāng)困難,,同時部分建檔立卡貧困戶想利用小額貸款來發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,銀行要求種養(yǎng)殖業(yè)有規(guī)模,、餐飲服務(wù)業(yè)要連續(xù)經(jīng)營6個月以上方可申請貸款,這樣絕大部分有開始創(chuàng)業(yè)意識的貧困戶很難享受優(yōu)惠政策,,甚至放棄創(chuàng)業(yè),。

病難、看病貴的問題特別嚴重,,會導(dǎo)致部分家庭因病致貧,、因病返貧的問題。

(六)獎勵扶持政策不統(tǒng)一,,造成不良攀比,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間存在著自然條件,、資源稟賦的不同,,農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的家庭狀況也有較大差別,聯(lián)系單位與聯(lián)系單位之間條件也存在差異,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、農(nóng)戶存在著攀比思想,,保障政策的平衡非常必要,,特別是對于政策邊緣農(nóng)戶,尺度把握不當(dāng)會造成群眾心理不平衡,。

三,、下一步工作的思路與對策

結(jié)合這次專題調(diào)研,調(diào)研組認為,,全面深入推進精準(zhǔn)扶貧工作,,必須嚴格按照全縣精準(zhǔn)扶貧、不落一人總要求,,積極實施五個一批(產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動一批,、生態(tài)扶貧搬遷一批、扶智脫貧一批,、保障供養(yǎng)一批,、醫(yī)療救助一批)幫扶措施,,確保全鎮(zhèn)14個村1466戶、5559人建檔立卡的貧困對象,,分三年逐步實現(xiàn)整村脫貧的工作目標(biāo),。

一是積極推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)。加快新民和溫泉溝等村組道路建設(shè),,實施郭家梁村安全飲水工程,,推進農(nóng)村水利、電力,、通信,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村發(fā)展條件,。到2017年全鎮(zhèn)14個村硬化公路51公里;10個村新修安全飲水凈化池17個;13個村新建,、改建水渠千米;14個村購置垃圾桶2696個、垃圾車36臺;12個村低壓電改造980戶;12個村土地整治6750畝,。

二是努力推進生態(tài)扶貧搬遷工程,。全面落實相關(guān)獎補政策,努力改善新民,、大裕,、郭家梁、燒田4個村貧困群眾居住環(huán)境,,開展生態(tài)扶貧搬遷111戶;14個村危房改造748戶;重點村規(guī)劃安置點配套建設(shè),,集中安置20戶。

專業(yè)戶168戶,、農(nóng)副產(chǎn)品加工77戶,,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,切實增加困難群眾家庭收入,。

四是切實增強群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。在14個村新建村圖書室14個、通廣播電視654戶;新建村小學(xué)2個,、改造村小學(xué)2個;12個村新建標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室9個,、旱廁改造455個;14個村通寬帶728戶。通過基礎(chǔ)教育,、能力培訓(xùn)等多種途徑,,全面提高貧困人口素質(zhì)。

五是持續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理機制,。幫扶責(zé)任人要對貧困戶已確定的脫貧致富項目跟蹤督辦,,強化過程監(jiān)管,確保項目落實到位;采取月檢查,、季度考評的辦法對減貧工作實行動態(tài)管理,,貧困戶生活已好轉(zhuǎn)的要剔除,,因特殊原因返貧的要及時納入幫扶范疇,確保貧困戶穩(wěn)步脫貧,、持續(xù)發(fā)展,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告2:

一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮(zhèn),、新田鎮(zhèn),,南

臨安遠縣,、安西鎮(zhèn),,西接大塘埠鎮(zhèn),、嘉定鎮(zhèn),,北靠贛縣,。古陂屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,,有頭唐江二古陂之說,。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,,水源豐沛,,物產(chǎn)豐富,,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,,其中金盆山為國家級森林公園,,素有贛南小廬山之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,,早年有粉干,、豆腐、腐竹,、番薯粉等四寶,,今添臍橙、生豬,、蜂蜜,、甜玉米等新四寶??h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平,、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏,、諸信,、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。幅員面積311平方公里,,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝,、旱地面積3161畝),林地面積畝,,公益林面積畝(其中國家公益林面積畝,,省級地方公益林面積畝),果業(yè)面積畝,,煙葉面積1050畝,。

縣級貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶,、3017人,。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330,,實施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對象450戶1687人,。

二、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開展情況

建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,抽調(diào)專人成立扶貧工作站,,做到有機構(gòu)、有專人,、有資料,。

示、復(fù)核、公告程序,把真正的貧困戶對象公開,、公正、公平的識別出來,。對象精準(zhǔn)。通過全面摸排,、村級民主評議公示,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,,全部納入精準(zhǔn)扶貧對象行列鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告,。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,,并分門別類,,將識別出的貧困戶劃分為一般貧困戶、扶貧低保戶,、低保戶,、五保戶等四種類型,對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人,、低保戶442戶1244人,、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,,做到戶有卡,、村有冊、鎮(zhèn)有簿,。

情卡(見附件一),,使貧困戶家底一目了然。電子檔案,。對照紙質(zhì)戶情卡,,將貧困戶的信息錄入到市、縣,、鎮(zhèn)、村四級與三送工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,,實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,,做到信息互通、資源共享,。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結(jié)對幫扶工作打下堅實的基礎(chǔ),。

三,、當(dāng)前存在的問題

在精準(zhǔn)扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,,并探索初步形成了自己的思路,,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中,,就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題:

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠,、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題,。精準(zhǔn)扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,,本應(yīng)該廣而告之,做到家喻戶曉,,盡人皆知,,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過程中,,一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,,或是只是知道個大概,不知其所以然,,甚而有些農(nóng)戶把這項工作當(dāng)成了評先評優(yōu)的面子工程,,在工作人員進行調(diào)查摸底時,,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困,。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙,。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,,又是造成貧困的原因,。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,、缺技術(shù),、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,,思維方式和行為方式落后,小富即安,,等,、靠、要的依賴思想嚴重,,凡事都等國家和社會的救助,。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,,但由于思路不清,,觀念不明,缺少引導(dǎo),,導(dǎo)致失敗,,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精

準(zhǔn)能識別難度,。改革開放以來,,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,,社會經(jīng)濟成分,、組織形式、就業(yè)方式,、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度,。加之,,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,,其中群眾的一些隱性收入較難掌握,。

建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村,、幫扶到戶,、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),,難以做到讓群眾心服口服鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告工作報告,。

四、下一步的對策和建議

加大宣傳力度,,推進認知共識,。拓寬宣傳渠道,精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點是,,干部達成精準(zhǔn)扶貧共識,,群眾增強脫貧致富信,將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作,,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來展開,,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演,,形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇八

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構(gòu)。本文將介紹2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告,。

2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告(1)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊伍中是一個龐大的群體,,在我縣***名干部(含事業(yè)單位干部)中,占干部總數(shù)的17%,,他們長年累月處在基層第一線,,其工作的好壞,直接影響全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,,同時也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定,。特別是全縣規(guī)范公務(wù)員津補貼以來,雖然在理順分配關(guān)系,,調(diào)整利益格局等方面起到了一定作用,,但是在利益與現(xiàn)實的搏奕中各類矛盾日益突顯,一項惠及干部的好政策卻無意中引爆了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,,因此,,在新時期、新形勢下,進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要,。關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理進行如下匯報,。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理現(xiàn)狀 (一)文化程度全面提高,。

從200*年開始,,***縣分配***余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,,200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,,安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人,,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,,大專學(xué)歷1104人,,占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入,,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,,逐漸轉(zhuǎn)化為理論思考多,,付諸實踐少,這也給基層工作帶來了一定的負面影響,。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,,總想有朝一日換個崗位,,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點曲才的感覺,。因此,總會導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,,不能處理好工作關(guān)系,,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,,對待工作不熱心,、不盡心、不細心,、不用心,、不安心,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少,工作方法簡單,,對干部群眾反映的問題避重就輕,,思考不夠,采取的對策措施少,,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,,卻心在機關(guān),到村社開展工作總是走馬觀花,,根本不深入農(nóng)戶,,不向農(nóng)民了解實情,指導(dǎo)工作點子不多,,匯報工作長篇大論,,推進工作力度不大。

二,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理存在的主要問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質(zhì)全面提高,,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,待遇不斷上漲的格局下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠,、服務(wù)意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關(guān);客觀上,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強等息息相關(guān),。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,讓部分干部不會干事

一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,,主要靠和稀泥,,搓湯圓,工作沒有技術(shù)含量,,一看就懂,,一學(xué)就會,根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性,、復(fù)雜性,。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高,。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款,,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧,,講科學(xué)發(fā)展,。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,,從取到予轉(zhuǎn)變,從硬向軟轉(zhuǎn)變,。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到老辦法不能用,,新辦法用不成,以致工作上找不到方向,,無處下手,,無從使勁。

(二)激勵機制缺少,,讓部分干部不愿干事,。

由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限,。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時,,將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少,,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本上是百里挑一;同時,,由于洋博士領(lǐng)導(dǎo)和空降兵領(lǐng)導(dǎo)的不斷增加,,讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經(jīng)過較長時間的努力后,,又時常面臨年齡,、學(xué)歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角,,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱,。政治前途的渺茫,運用經(jīng)濟手段推動工作的辦法被取消,,在名,、利兩大利空因素的影響下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減,。同時由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少,,談心少,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離,,根本無法做到用感情激勵人,、用事業(yè)吸引人,、用表率感染人,讓更多干部對工作表現(xiàn)出一種無所謂,,甚至放任自流的消極態(tài)度,。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了憑良心辦事,、憑興趣辦事,,隨波逐流的狀態(tài)。

(三)粗放型管理,,讓部分干部不能干事

當(dāng)前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一般不懂現(xiàn)代管理,片面地把工作布置,、制定制度,、給錢給位當(dāng)作管理,往往是制度多措施少,、安排多落實差,、實惠多效率低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決,,工作基本是提在口上,、寫在紙上、掛在墻上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市,、縣領(lǐng)導(dǎo)講話和上級文件,,不結(jié)合實際,安排工作不具體,,沒有操作性,,以至下面無法入手和落實;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認為上級安排的工作沒有結(jié)合實際,抱怨上級搞形式,,不管什么工作一律軟打整,,層層批批文件,玩玩文字游戲,、敷衍塞責(zé),,應(yīng)付了事,只管責(zé)任追查時能推脫,,根本不問工作結(jié)果。由于工作任務(wù)不清,,措施不力,,責(zé)任不明,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事,。

(四)同工不同酬,,讓部分干部無心干事

首先,,公務(wù)員津補貼政策實施后,事業(yè)單位人員績效工資遲遲未推行;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴重,,因此出現(xiàn)了在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,同一個科室,干同一種工作,,因身份不同,,工資出現(xiàn)一倍以上的差別。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費補助時,,人為的再次拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務(wù)員收入的差別,,讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務(wù)員的差別較大,心里不平衡,,導(dǎo)致部分事業(yè)干部根本無心工作,。

(五)權(quán)利上收,讓干部無力干事

當(dāng)前,,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收,,村民自治的推行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進一步弱化,,權(quán)小責(zé)大成為當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)關(guān)系的真實寫照,。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,,但一級財權(quán),、一級事權(quán)的空間已經(jīng)很小,就連人事權(quán)也被上級控制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級確定,。在當(dāng)前社會矛盾凸顯期,作為直接面對矛盾的一級政府,,開展工作最大的武器就是靠嘴,,對上處處求人,對下無計可施,。為此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法掌控經(jīng)濟發(fā)展,甚至在機關(guān)干部利益的調(diào)配,,老百姓利益維護上也難有較大作為,,進而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入干部無能,政府無法的境地,。

三,、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理的對策和建議

一個地區(qū)工作的好壞,與該地區(qū)干部素質(zhì)有直接關(guān)系,。因此,,當(dāng)前和今后一個時期,,各級都應(yīng)把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理作為一項重點工作,要進一步解放思想,,堅持以人為本理念,,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理教育,。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的共性和個性問題,,對癥下藥,以科學(xué)和務(wù)實的態(tài)度來加以解決,,通過切實有效的措施,,著眼長遠、注重疏導(dǎo),、標(biāo)本兼治,,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的教育管理制度化、人性化和科學(xué)化,。

(一)強化思想理論教育,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高 在新時期新形勢下,要進一步加強干部隊伍的思想理論教育,,通過采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo),、專題講授、開展讀書活動等有效形式,,強化干部對歷史,、政治、經(jīng)濟,、科技,、專業(yè)技能等方面知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬干部知識面,,開闊眼界,,提升素質(zhì)。緊跟時代步伐,,強化對三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),,注重結(jié)合工作實際,有針對性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論,,以便有效推動工作,。同時,還要強化對干部的反腐倡廉教育,,真正把干部培養(yǎng)成為有知識,、有文化、有道德、有紀律的新人,。

(三)減少務(wù)虛工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級政權(quán),,工作的重點就是落實上級的方針政策,。由于自身或上級的原因,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力,、物力從事務(wù)虛工作,。一方面由于層層工作開展的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是看材料,因此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費大量人力從事文字工作,,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管對上匯報對下布置工作也步入了事事靠秘書,,處處要材料的局面;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委、縣政府組織的會議活動外,,還要參加各個縣級部門組織的各種會議和活動,,有的部門為追求視覺效果,經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù),,甚至還向民營企業(yè)中大量抽人到縣當(dāng)群眾演員,,耗費了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)大的人力。因此,,必須從上到下糾正這種不良風(fēng)氣,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精細化管理,,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化,,目標(biāo)具體化,結(jié)合定崗定責(zé),,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊,,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工的最佳搭配模式,細化科室及科室人員的職責(zé),、工作流程,、辦事程序,具體到每個環(huán)節(jié),,讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標(biāo),、工作要求、工作職責(zé),,明確工作不開展或開展不好,,將受到什么處理,通過規(guī)范管理,,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要我做向我要做轉(zhuǎn)變,。

(四)落實退出機制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事

要從根本上扭轉(zhuǎn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部大錯不犯,小錯不斷和領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政的頑癥,,就必須打破終身制問題,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部工作有壓力。嚴格逗硬領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員的年度考核,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行月評與年度考評相結(jié)合,,對日常工作不努力,任務(wù)完成較差的一律納入每月的考評,,對一年中有幾個月考評不稱職的年度考核一律不稱職,,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定是一般干部的進行待崗或辭退,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職,。對已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè),,把工作當(dāng)副業(yè),泡在機關(guān)求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,借鑒周邊區(qū)縣做法,,發(fā)揮他們有經(jīng)濟頭腦、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)勢,,出臺政策,,給他們招商引資任務(wù),讓這部分人合法流出,,如沒有完成招商任務(wù)不享受工資待遇,,避免加重財政負擔(dān)的現(xiàn)象。

(五)提升管理水平,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事

撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來幾十人,增加后多的達到近300人,,全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個,。面對人員隊伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān),傳統(tǒng)的人盯人,、革命靠自覺等粗放型管理辦法,,根本無法適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化。另外,,縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時,,大都偏重于業(yè)務(wù)精、品性好,,在管理能力和水平上考慮相對較少,,這些人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上臨陣磨槍,往往對管理認識不全面,,更談不上科學(xué)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),。因此,要有計劃地面向社會引進一些懂管理的人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隊伍,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行科學(xué)管理,,真正從管理中調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,。

2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告(2)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè),、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),,有所探索,,有所規(guī)范、有所作為,,有所進取,,有所形象,認真履行職責(zé),,做了大量工作:

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,、發(fā)揮作用的根本保證,。

1、機構(gòu)健全,、領(lǐng)導(dǎo)重視,。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭,、東沙,、岱西、岱東,、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席,、副主席,、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任,。這樣的配備,提供了有力的組織保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題,。書記辦公會,、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,,都請人大專職主席,、副主席列席。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,。人大主席團會議每年召開24次,,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,,也得到了黨委的支持,,基本能保證人大工作的順利開展。

3,、經(jīng)費得到保障,、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制,。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席,、副主席都配備了專用電腦,,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照目標(biāo)同一,,工作同向,,獎懲一致原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責(zé)制,,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,,促進地方經(jīng)濟發(fā)展

我縣經(jīng)濟比較落后,,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元,。自從縣委號召跨越式發(fā)展和四個岱山建設(shè)以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、維護穩(wěn)定,、創(chuàng)建和諧,、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點,。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:

1,、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報,。重點對政府招商引資,、工業(yè)園區(qū)、實事工程,、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,,促進了政府有序、高效運作,。

2,、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理,、評估辦理等制度,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的二次面商程序,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高,。

3,、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化,、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察,。選擇群眾關(guān)心的熱點,、難點、焦點問題,,組織代表開展調(diào)查研究,,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開,、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性,。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大,、省政府和省鹽業(yè)局后,,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視,、達到原鹽價格提高的效果。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):

1,、切實履行職責(zé),,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的重大事項,,保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進行,。擴大知政知情渠道,積極采取政府實事工程,,大家提,、大家議的活動,并組織人大代表深入調(diào)查研究,,聽取群眾意見,、為地方發(fā)展進言獻策。

2,、服務(wù)中心工作,,始終與黨委同心同調(diào)。主動推進政府工作,,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,,負責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙,、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等,。

3、鼓勵人大代表招商引資起作用,、幫困扶貧獻愛心,、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名,。

4,、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海,、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺??梢哉f,,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力,。到2015年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元,,財政總收入7.5億元,。

(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用,。

1,、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》,、《義務(wù)教育法》,、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》,、《衛(wèi)生法》,、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》,、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,,促進普法工作的落實。

2,、著力推進依法行政,。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,,提高公務(wù)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》,、《公務(wù)員法》,、《公司法》,、《合同法》,、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,,并開展對執(zhí)法部門督查,。

3、有效開展執(zhí)法檢查,。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理,、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全,、教育衛(wèi)生,、農(nóng)民負擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職,、組織代表評議,,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè),、漁業(yè)分局提出了14條整改意見,、各分局有了壓力,,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告格式篇九

為切實保障此次社會實踐調(diào)查的順利展開,,本人所在的社會實踐小組在公主嶺市經(jīng)濟技術(shù)合作局等相關(guān)部門引導(dǎo)和干預(yù)下,與2012年年初(具體時間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日)的兩個時間段內(nèi),,對公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地走訪調(diào)查,,對該地的經(jīng)濟發(fā)展(包括市區(qū)內(nèi)國有企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民農(nóng)作物產(chǎn)品種植與銷售等方面),、政治、文化等多個方面進行了調(diào)查,,并進行了文案記錄,。

——導(dǎo)語

一、實習(xí)小組對公主嶺市黃龍公司實地調(diào)查報告,。

公主嶺市黃龍公司又稱黃龍食品工業(yè)公司,,始建于1988年,投產(chǎn)于1991年,,2005年末中糧集團注資黃龍后,,黃龍公司就成為了由中糧集團和香港廣南(集團)有限公司共同合資的、以玉米為原料的大型現(xiàn)代化深加工企業(yè),。近5年來,,公司年銷售收入均保持在13億元以上,年上繳各項稅費達7000萬元以上,,是國家及吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),。作為中糧集團旗下控股企業(yè),黃龍公司目前占地面積31萬平方米,,總資產(chǎn)達6億元,,主要設(shè)備都從美國、荷蘭,、德國,、意大利等發(fā)達國家引進,公司現(xiàn)年加工玉米能力65萬噸以上,,主要產(chǎn)品有食用玉米淀粉,、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料,、玉米油,、玉米色拉油、淀粉糖系列產(chǎn)品,。

以客戶滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),,黃龍公司產(chǎn)品質(zhì)量由此而得以不斷提升,。2005年,黃龍公司生產(chǎn)的ydc牌玉米淀粉,、麥芽糖漿分別獲得“中國名牌產(chǎn)品”,、“吉林省名牌產(chǎn)品”殊榮;2006年,,玉米蛋白飼料,、玉米麩質(zhì)飼料被評為“吉林省名牌飼料”;玉米色拉油系列產(chǎn)品被認定為“綠色食品”,。黃龍公司也于2010年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱號,。目前,黃龍公司生產(chǎn)的食用玉米淀粉,、玉米蛋白飼料,、玉米麩質(zhì)飼料等產(chǎn)品享譽國內(nèi)外,產(chǎn)品遠銷日本,、韓國,、新加坡、馬來西亞和歐洲,、非洲部分國家及香港,、臺灣地區(qū),年出口創(chuàng)匯達千萬美元以上,。

作為公主嶺市大型農(nóng)產(chǎn)品,、飼料產(chǎn)品加工銷售的國有企業(yè),黃龍公司對公主嶺市及下轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè),,養(yǎng)殖業(yè)都具有相當(dāng)大的帶動作用,,同時,其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。黃龍公司尤其獨特的發(fā)展和經(jīng)銷理念,,在上個世紀九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中,,黃龍公司以其巨大的市場影響力,,為本地的中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展做出了巨大貢獻,尤其對農(nóng)產(chǎn)品加工,,飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著,。同時面對公主嶺市這一玉米大縣,也為嶺城人民玉面生產(chǎn)及銷售提供了更為廣闊的市場空間,。

在走訪調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)黃龍公司企業(yè)管理明細,職工人數(shù)眾多,,經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展子05年以來呈持續(xù)增長態(tài)勢,,這些都體現(xiàn)了其對公主嶺市經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的卓越貢獻,。

行規(guī)劃,其中具體體現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策扶持,,對農(nóng)村經(jīng)濟的積極引導(dǎo),,對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化等政策的具體實施,。我所在的實習(xí)小組對公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng)、楊大城子鎮(zhèn),、范家屯鎮(zhèn)這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地走訪調(diào)查,。調(diào)查內(nèi)容分別為農(nóng)存基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民生活狀況及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,,具體內(nèi)容如下:

(一)范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展較為突出的當(dāng)屬范家屯鎮(zhèn),,從范家屯街道,下到各村,,作為我個人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,村民生產(chǎn)生活狀況來看,范家屯鎮(zhèn)對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理解相當(dāng)深刻,,在對范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府的走訪調(diào)查中,對其整體的恩格爾系數(shù),、基尼系數(shù),,居民幸福指數(shù)等數(shù)據(jù)的了解總,不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,,農(nóng)民對生產(chǎn)生活熱情很高,,除了對玉米的傳統(tǒng)農(nóng)作為的種植,鎮(zhèn)政府還積極引導(dǎo)鼓勵村民對農(nóng)副業(yè)的發(fā)展,,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速,,并形成較為成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。不僅如此,,該地農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展也頗有成績,,大棚蔬菜對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應(yīng)等等。當(dāng)然,,在走訪調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),,范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題也存在,,信息溝通不暢導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷,,村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確,,產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導(dǎo)致虧損的情況也時有發(fā)生。

(二)楊大城子鎮(zhèn)農(nóng)民生活狀況

在對楊大城子鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中,我們著重對楊大城子及下轄各村的農(nóng)民生活進行調(diào)查,,其中包括對農(nóng)民受教育程度的調(diào)查,,農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查等幾個方面。在調(diào)查中,,我們走訪了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個學(xué)校,,以及各村的小學(xué)。并通過資料對將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進行比較,,發(fā)現(xiàn)楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實有其優(yōu)勢,,九年義務(wù)教育基本普及,歷年高考成功步入大學(xué)人數(shù)逐年增多,,同時成人教育一方面,,楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對農(nóng)業(yè)知識的積累也有著相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。在醫(yī)療方面,,農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇,,看病難,看病貴的情況大大降低,,醫(yī)療健康的普及程度也大大提高,。在看這些成績的同時,我們也看到了一系列的問題的存在,,例如楊大城子一中的停止招生辦學(xué),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進等問題都有存在。

(三)廿家子鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況

在對廿家子鄉(xiāng)的實地走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),,廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔,,學(xué)校、銀行,、農(nóng)村信用合作社等基礎(chǔ)設(shè)施部門發(fā)展迅速,。在對鎮(zhèn)街道的銀行,學(xué)校,,醫(yī)院,,水電供應(yīng)部門走訪中,我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投入,,街道平整,,各基礎(chǔ)設(shè)施部門完備使得廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展迅速。但其中問題也頗為明顯,,農(nóng)民對基礎(chǔ)設(shè)施保護程度不高,,基礎(chǔ)設(shè)施部門輻射面積過大等問題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟生活,。

結(jié)束語:

在結(jié)束了這次寒假社會實踐之后,,我們認真

總結(jié)

的了這次實地走訪調(diào)查的經(jīng)驗,這使得我們隊社會主義新農(nóng)村的概念有有了不同程度的了解,與此同時,,也確確實實提高了我們各個方面的能力,。實踐出真知,磨練長才干,!在本次社會實踐過程中,,全體成員充分發(fā)揚了“艱苦奮斗”的精神,并積極向社會學(xué),,向群眾學(xué),,不斷磨練了自己的意志,努力提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng),,充分發(fā)揮大學(xué)生的使命感和責(zé)任感,。總之,,通過本次社會實踐,,服務(wù)了社會,提高了自己,,加深了友誼,!

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